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Curso Prático E Específico para Elaboração de Relatórios E Pareceres No Setor Público
Curso Prático E Específico para Elaboração de Relatórios E Pareceres No Setor Público
SUMRIO
PGINA
APRESENTAO
03
04
05
06
07
15
15
Planejamento do Texto
Escrita de horas
Uso de siglas
Escrita de nmeros
Caminhos para uma boa Redao
Questes Tcnicas para Uniformidade do Texto
22
24
24
25
26
28
28
30
31
34
34
36
36
36
41
43
45
24.A Reviso
25. Exerccios
47
48
PARTE E -
26. Bibliografia
61
APRESENTAO
Ao nos comunicarmos com outra pessoa, temos sempre algum objetivo. Ento, preciso que nos
fixemos em trs elementos bsicos:
Emissor
Receptor
Mensagem
o servio pblico
a audincia (quem ler o documento)
o documento expedido pelo poder pblico
Para que nosso objetivo seja alcanado, necessrio que o receptor da mensagem a entenda
perfeitamente; caso contrrio, o processo de comunicao no se completa e o esforo e o tempo
gastos por ambas as partes tero sido em vo.
Escrever bem escrever muito? utilizar termos que levem o leitor, repetidas vezes, busca do
dicionrio? esbanjar conhecimento de forma desnecessria? Definitivamente NO. Devemos,
com urgncia, tomar como norma mxima e irremovvel, que escrevemos para nos comunicar, no
para impressionar.
Irretocvel. O que se diz para a redao de atos normativos, pode se dizer para todos os tipos de
comunicao (oral ou escrita), desde um simples comunicado, at um Memorando a um
departamento. A falta de clareza e de conciso, bem como algumas outras armadilhas que tornam
confusa nossa comunicao, sero abordados adiante, no intuito de, tomando conscincia de que
existem, podermos evit-las.
AUDINCIA
sabido que, no decorrer de nossa vida profissional e pessoal, tratamos com pessoas dos mais
variados nveis intelectuais e, por conseguinte, de percepo. Fica claro que, com um mnimo de
bom senso, devemos saber nos dirigir a cada uma delas de maneira que a mensagem lhe fique
inteiramente ntida, sob pena de o processo de comunicao no se concretizar. a chamada
adequao vocabular. Precisamos ter em mente que o foco do falante ou redator est no leitor e
que, ao redigir algo, deve ter clareza que para algum ler.
Em nenhuma instituio h uma audincia nica. Existem setores que se obrigam a comunicar com
receptores desiguais quanto ao entendimento da mensagem que estamos querendo transmitir.
Seria razovel dirigirmo-nos a um pequeno agricultor, em princpio com poucas "luzes", dizendo
que "o teor contraditrio e intempestivo de sua consulta no nos d margem a uma resposta
peremptria, inobstante possamos rev-la oportunamente e luz de fatores supervenientes?
Resposta extremamente incua travestida de "primorosa redao". Incua porque, no sendo
entendida, vai obrig-lo a nos procurar novamente, acarretando mais uma resposta, mais tempo
despendido, mais papel (ou voz), perda de tempo, desperdcio de material, mais... mais... No se
trata de discriminao, mas repetimos, de bom senso. Talvez o cliente s quisesse saber se haveria
onde buscar recursos para iniciar uma plantao de cebolas.
Bastaria que dissssemos: - "Sim, em tal lugar" ou, simplesmente, "Infelizmente, no". E, ainda que
o interlocutor fosse mais letrado, a resposta poderia ser menos pedante e mais objetiva. O
importante atingir nosso objetivo claramente e de imediato. Assim sendo, temos que simplificar
o texto para que a nossa comunicao seja realmente efetivada. Queremos lembrar que
simplicidade no deve ser confundida com pobreza de expresso. Cuidado!
NVEIS DE COMUNICAO
Os nveis de comunicao so trs:
Acima/ ascendente - seus superiores e profissionais de outra instituio.
Ao lado/ horizontal - seus colegas, na mesma posio hierrquica.
Abaixo/ descendente - profissionais que trabalham sob sua gerncia/chefia.
Acima - Neste nvel, o tratamento por tentativa. Como voc no tem certeza de que suas
ideias sero aceitas, o tratamento deve demonstrar respeito e considerao, para ganhar a
possibilidade de aceitao.
Ao lado - Neste nvel, o tratamento indicado o direto, o positivo, que trata as ideias de frente, sem
mesuras ou vacilaes. um olho no olho por escrito, formal, amistoso e educado; porm franco,
onde se diz o que deve ser dito. Na escolha das palavras, cuidado para no desviar do tratamento
positivo para impositivo.
Abaixo - Sua posio, aqui, de autoridade. Por isso, o tratamento deve ser decisivo, afirmativo
ou impositivo (em certas ocasies e sob certas circunstncias).Este o tratamento adequado para
formular decises ou dar ordens. Cuidado para que as palavras de simpatia e de educao no
enfraqueam suas ideias e deem a entender que voc est fraco na sua posio.
Nvel
Ascendente
Solicita
Pede
Prope
Sugere
Informa
Afirma tentativamente
Horizontal
Comunica
Informa
Solicita
D parecer
Aconselha
Afirma positivamente
Recomenda
Sugere
Descendente
Autoriza
Adverte
Decide
Afirma decisivamente
Ordena
Probe
Solicita
Impe (normas, procedimentos)
I. CLAREZA
Significa ser compreendido sem dificuldade.
Obtm-se a clareza ao:
ordenar as ideias e as palavras;
evitar os perodos longos e as intercalaes excessivas;
escolher adequadamente o vocabulrio
fugir da gria e do coloquialismo;
utilizar os termos tcnicos somente quando forem indispensveis;
II. OBJETIVIDADE
Objetividade, clareza e conciso so aspectos do texto que caminham juntos. A falta de algum
deles pode prejudicar o percurso da leitura.
Ser objetivo ir diretamente ao assunto que se deseja abordar, sem rodeios, sem redundncias.
Para conseguir isso, fundamental que o redator saiba de antemo qual a ideia principal da
mensagem e quais as secundrias, pois aquela deve vir primeiro que estas. Para se escrever bem,
preciso separar a ideia principal das secundrias. A mistura dessas ideias causa a falta de
eficcia de tantos textos administrativos.
A objetividade conduz o leitor ao contato mais direto com o assunto e as informaes sem
subterfgios, sem excessos de palavras e ideias. errado supor que a objetividade suprime a
delicadeza de expresso, reduzindo o texto, ao mximo, tornando-o rude e grosseiro.
III. COERNCIA
A coerncia seleciona as ideias, central e secundrias, escolhendo as mais importantes e
cimentando-as por meio de um ponto comum. A coerncia organiza a sequncia das ideias, de
modo que o leitor perceba facilmente como elas so importantes para o desenvolvimento do texto.
Mesmo que todos os perodos do pargrafo estejam relacionados entre si, ou deem suporte ideia
principal, se faltar a organizao dessas ideias, o texto ficar confuso e sem coerncia.
Quando que podemos dizer que um texto coerente e apresenta unidade?
Basicamente, quando existe harmonia entre as palavras, isto , quando elas apresentam vnculos
adequados de sentido, e quando a mensagem organiza-se de forma sequenciada, tendo um incio,
um meio e um fim, sem contradies ou mudanas bruscas do pensamento, mantendo a unidade
textual.
Os problemas de incoerncia entre as palavras so, muitas vezes, causados pela confuso entre o
que se diz e aquilo que realmente se quis dizer.
As frases abaixo, retiradas de relatrios da rea agrcola, so exemplos hilariantes dessa situao:
IV. CONCISO
Em respeito ao tempo do leitor, o escritor deve ser breve. Por isso, na apresentao das ideias,
deve se esforar para economizar palavras e frases, cortando o que for desnecessrio. s vezes, a
eliminao de palavras ou frases leva o escritor a cortar perodos inteiros. timo, o leitor sai
ganhando. Tambm ajuda na conciso do texto, a substituio de palavras e expresses longas por
outras mais breves. No final, o texto fica mais gil e fcil de ler.
Se for possvel usar todas as ideias com poucas palavras, o redator encontrou a frmula ideal para
o seu texto. Economia de palavras, sim; de ideias, jamais.
1. O mximo de informaes com o mnimo de palavras.
Exemplo: Esta tem o objetivo de comunicar = Comunico.
2. Eliminar os clichs.
Exemplo: Nada mais havendo a declarar, subscrevemo-nos.
Substitua por: Atenciosamente,
3. Cortar redundncias.
Exemplo: Em resposta ao Ofcio enviado por Vossa Senhoria.
Prefira: Em resposta a seu Ofcio
4. Retirar ideias excessivas
Informamos que a entrada, a frequncia e a permanncia nas dependncias desta Seo so
terminantemente proibidas, seja qual for o pretexto, a pessoas que no fazem parte de seu quadro
de funcionrios.
A melhor redao seria: proibido entrada de pessoas estranhas.
Nada de acumular palavras e ideias secundrias, enfraquecendo a ideia principal. Nesse caso, so
cortadas as informaes consideradas no relevantes. Eliminam-se introdues no significativas,
explicitaes de termos desnecessrios, informaes ilgicas.
Cuidado para no condensar demais as informaes, tornando o texto denso e duro. O texto
administrativo deve ter cordialidade e elegncia de expresso frente ao destinatrio.
A conciso no significa enxugar o texto de seus elementos de realce. Muitas vezes, voc poder
utilizar uma palavra s para dar nfase ou explicitar a articulao das ideias.
Exemplo: Como j de seu conhecimento.
A palavra j poderia no ter sido usada, mas neste momento, a sua presena indica que a
informao no era novidade.
A conciso est intimamente ligada reduo de um texto. E, na reduo do texto profissional,
devem ser observados os seguintes critrios:
10
a pedido de todos
blicos
indiscreta
viajar
ordenar
Que me respondas
Que se esclaream
Que dizem respeito
Que foi discutido
Forma reduzida
Classe gramatical
Resposta
Esclarecer
a respeito, sobre
Discutido
Substantivo abstrato
Verbo no infinitivo
Locuo prepositiva
Particpio passado
Espero (sua) resposta a fim de esclarecer as dvidas a respeito do (sobre o) assunto discutido.
Outros casos:
Substituio da orao adjetiva por uma palavra equivalente.
Ex.:Redator que no se cuida produz textos confusos.
Redator descuidado produz textos confusos.
b) Substituio da orao adjetiva por um substantivo seguido de complemento.
Ex.: Um diretor, que detinha pouco conhecimento, foi exonerado.
Um diretor, detentor de pouco conhecimento, foi exonerado.
c) Substituio da orao desenvolvida por substantivo abstrato ou verbo no infinitivo.
Ex.: Quero que saibam que chegarei dia 10.
Quero que saibam da minha chegada dia 10.
necessrio que se obedea s leis.
necessrio obedecer s leis.
d) Substituio da forma composta com o auxiliar ser, pelo verbo no particpio.
Ex.: Aguardo seu pronunciamento sobre o material que foi remetido para anlise.
Aguardo pronunciamento sobre o material remetido para anlise.
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V. CONVICO
Se as palavras revelarem insegurana, incerteza, a posio do redator ser enfraquecida, uma vez
que o leitor o estar julgando e avaliando pela firmeza da sua posio.
Ao escrever, mostre que voc entende do seu problema, indicando que voc sabe o que e por que
est escrevendo.
Tome posies claras e seguras, utilizando palavras simples, mas precisas e exatas, certo ou
errado, voc s tem uma oportunidade para expressar suas ideias. Se voc vacilar, no ser levado
a srio.
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Na construo de um tom de voz positivo, tome cuidado para no exagerar. Nunca apresente
informaes que no possam ser provadas; no suponha nada, nunca utilize o ouvi dizer. Tome
cuidado com o achismo.
No hesite, no vacile, no se mostre indeciso. Certas palavras ou termos podem sugerir que voc
no est inteiramente certo das suas ideias, induzindo o leitor a no concordar com o que voc diz
(e a no agir como voc deseja).
Veja estas construes:
Ruim - Se voc acredita que minha reclamao procede, por favor, providencie a reunio com a
equipe.
Melhor - Por favor, providencie a reunio com a equipe.
Ruim - O plano, salvo melhor juzo, um excelente instrumento estratgico, contando que seja
disseminado no rgo.
Melhor - O plano um excelente instrumento estratgico e deve ser disseminado no rgo.
Ruim - Pensei que voc gostaria de dirigir a prxima reunio
Melhor - Voc gostar de dirigir a prxima reunio.
Ruim - Espero que voc tenha condies de me enviar folhetos e fotos.
Melhor - Por favor, envie-me folhetos e fotos.
Expor as ideias e as concluses com firmeza. No utilizar expresses que denotem insegurana,
como SMJ, parece que ou entendemos que.
VI. RELEVNCIA
Expor apenas aquilo que tem importncia dentro do contexto e que deve ser levado em
considerao. No discorrer sobre informaes que no resultem em concluses ou no levem a
nada.
Por outro lado, esteja sempre certo de que incluiu, no texto, todas as informaes pertinentes sobre
o seu problema. Voc no pode deixar dvidas na cabea do leitor. Preste todas as informaes
que forem necessrias.
VII.COESO TEXTUAL
Veja este exemplo:
A inflao a maior inimiga da Nao. meta prioritria do governo elimin-la.
Observe que aqui esto duas ideias diferentes, separadas em duas frases isoladas, sem relao
entre si. Faltam palavras de ligao entre elas (relacionam as ideias do texto), que mantero a
coeso textual, a unidade da mensagem.
Se as juntarmos com uma palavra de ligao correta, estas duas frases passaro a se relacionar e
o raciocnio ficar mais claro. Veja esta redao:
A inflao a maior inimiga da Nao; logo, meta prioritria do governo elimin-la.
As palavras de ligao so cruciais no texto. Alm de facilitarem o entendimento da mensagem
pela interligao das ideias, tornam o texto mais fcil de ser lido e compreendido.
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IDEIAS
Adio
PALAVRAS
e, nem
Alternncia
Causa
Ou
porque, pois, porquanto, que,
dado, visto, por, como
Comparao
como, qual
Condio
Conformidade
Consequncia
imprevista
Consequncia
Lgica
Finalidade
Oposio
embora, conquanto
Oposio/
adversidade
Proporo
Restrio
Tempo
(frequncia,
ordem,
durao,
sucesso,
anterioridade,
posterioridade)
EXPRESSES
e
no,
no
s...mas
tambm,
tanto...como, no apenas...como
ou...ou, ora...ora, quer...quer, seja...seja
devido a, graas a, por causa de, em
vista de, em face de, j que, visto que,
uma vez que, em razo de, em virtude
de, dado que
tal como, assim como, do mesmo modo
que, como se
a menos que, contanto que, exceto se, a
no ser que
em conformidade com, de acordo com
de modo que, de forma que, de sorte
que, de maneira que, tanto que
por conseguinte, assim sendo
para que, a fim de que, a fim de, com o
fito de, com a inteno de, com o
propsito de, com o intuito de
muito embora, apesar de, no obstante,
a despeito de, sem embargo de, mesmo
que, ainda que, em que pese, posto que,
se bem que, por muito que, por mais que
no entanto
proporo que, medida que
Essas e outras mais auxiliam o redator a manter unidade entre os diferentes pargrafos do
texto e entre os perodos do pargrafo.
DA MESMA FORMA
ALIS
EM RESUMO
POR ISSO
EM SEGUIDA
ENTO
ENQUANTO ISSO
FINALMENTE
TAMBM
POR FIM
POUCO DEPOIS
PELO CONTRRIO
ASSIM
ORA
A PROPSITO
DA
DESSA FORMA
ALM DO MAIS
ALM DISSO
EM PRIMEIRO LUGAR
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IX. PRECISO
Significa empregar a forma ideal para expressar o pensamento de forma precisa.
Obtm-se a preciso:
Procurando encontrar a palavra certa, consultando, frequentemente, o lxico da lngua.
Evitando palavras desgastadas pelo uso e frmulas feitas.
Revendo criteriosamente o texto e, se necessrio, reescrevendo-o.
X. IMPESSOALIDADE
A finalidade da lngua comunicar-se, quer pela fala, quer pela escrita. Para que haja
comunicao, so necessrios:
Algum que comunique.
Algo a ser comunicado.
Algum que receba essa comunicao.
No caso da redao oficial, quem comunica sempre a Instituio; o que se comunica sempre
algum assunto relativo s atribuies do Servio Pblico; o destinatrio ou o pblico, ou outro
rgo pblico.
Percebe-se, assim, que o tratamento impessoal dado aos assuntos que constam das comunicaes
administrativas decorre:
Da ausncia de impresses individuais de quem comunica: embora se trate, por exemplo, de
um expediente assinado pelo Chefe de determinada Seo, sempre em nome da
Empresa que feita a comunicao.
Da impessoalidade de quem recebe a comunicao, com duas possibilidades: ela pode ser
dirigida ao pblico, ou a outra empresa. Nos dois casos temos um destinatrio concebido de
forma homognea e impessoal.
Do carter impessoal do prprio assunto tratado: no cabe qualquer tom particular ou
pessoal.
Dessa forma, no h lugar na redao administrativa para impresses pessoais, como as que, por
exemplo, constam de uma carta a um amigo, ou de um artigo assinado de jornal, ou mesmo de um
texto literrio. A redao administrativa deve ser isenta da interferncia de quem a elabora.
XI -
FORMALIDADE
As comunicaes administrativas devem ser sempre formais, isto , obedecer a certas regras de
forma, alm das j mencionadas exigncias de impessoalidade e o uso do padro culto da
linguagem. imperativa ainda, certa formalidade de tratamento. No se trata somente do correto
emprego deste ou daquele pronome de tratamento para uma autoridade de certo nvel; mais do que
isso, a formalidade diz respeito civilidade ao prprio enfoque dado ao assunto do qual trata a
comunicao.
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VCIOS DE LINGUAGEM
Assim denominamos os desvios em relao norma padro da lngua, que comprometem a
qualidade do texto.
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XIII - CHAVES (Socorro! Fuja deles): um vcio de estilo j incorporado como linguagem em um
texto administrativo. Alguns chaves contm erros gramaticais ou semnticos, mas outros so
apenas expresses que de tanto uso tornaram-se muletas que convm evitar, uma vez que no
conferem ao texto a necessria autenticidade.
Os chaves ou frases feitas indicam falta de imaginao e de vocabulrio, fazem voc perder tempo
na redao do texto e... o leitor perder tempo na leitura. Eles no significam nada em termos de
informao e, s vezes, tm at conotaes negativas.
Veja alguns deles para que possa evit-los (por favor! O receptor agradece.):
Acusamos o recebimento de...
Use Em resposta a..., Em ateno a..., Em referncia a...
Acima citado, Supramencionado, Em epgrafe.
Se, na referncia, eu falei do pedido 428, provavelmente no corpo do texto no vou falar do 621.
Melhor dizer: este pedido, esse assunto... ou repetir o nmero (que bem mais curto que todas
as expresses acima).
O corrente ms..., O ms em curso...
Para que fazer o leitor olhar a data?
Diga este ms... Ou repita o nome do ms.
Como dissemos acima...
Se j dissemos, por que repetir e ainda avisar que estamos repetindo?
Na certeza de..., Contando com... Agradecemos antecipadamente...
No tenha certezas prvias, pois isso pode inibir o receptor a dar uma resposta.
Se realmente for necessria essa ideia, empregue o futuro: Ficaremos gratos...
Anteriormente..., Urgentemente..., Com a maior brevidade possvel... etc.
Seja preciso com respeito a datas, pocas e ocasies. Omita referncias vagas ao passado, como
anteriormente.
Ao seu inteiro dispor... Falso, pedante, sem credibilidade e sem sentido.
Na redao empresarial, comunicam-se fatos e no sentimentos (principalmente esses
sentimentos!).
Protestos de elevada estima e considerao. Beltro tirou esse fecho da correspondncia oficial em
1982, e Celso Luft repetiu a proibio em 1991, e... ele continua vivo! Resistente o dinossauro!
Outrossim... Voc fala, outrossim? Ento tambm no escreva.
Outrossim um advrbio que significa igualmente. Por que voc no usa ainda, tambm? So mais
comuns e do o sentido que voc quer.
Observe esses pares inseparveis:
Devidas providncias..., Providncias cabveis...,
Lamentamos profundamente..., Sinceras condolncias...,
Devidamente atendido..., Honrosa presena..., etc.
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Saia correndo, e conte at vinte, se tiver desejo de coloc-los em seu documento. No dizem nada
e so pecadilhos cometidos pelo redator. Se tiver que usar uma dessas palavras elas devem vir
sempre separadas. Por exemplo: Solicito providncias no encaminhamento do processo tal
Venho atravs desta..., Vimos pela presente..., Tem a presente a finalidade de...
Claro que estou escrevendo uma carta, neste momento, e vou dizer o que desejo nela. Entre logo
no assunto.
Sem mais para o momento..., Limitados ao acima exposto...,
Sendo s o que se nos apresenta no momento...
Precisa avisar que acabou?
No aguardo... Na expectativa...
Essa construo geralmente fica sem verbo!
Use Espero... ou Aguardo...
Temos a honra, o prazer, a satisfao...
Pedante e sem sentido. No utilize esse tipo de ideia.
Sua carta datada de 20 de maro ltimo.
Ora se voc j escreveu a data por que repetir datada?
O que ltimo? Termo vago. Seja preciso Sua carta de 20/3/2009.
SMJ O que isso Redator? Voc no tem segurana no que est dizendo?
Se no tem segurana melhor no dizer ento.
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AUTORIDADES ECLESISTICAS
Pronome de tratamento
Abreviatura
Usado para
Vossa Santidade
V. S.
Papa
Vossa Eminncia
Reverendssima
V. Em. Revm.
Vossa
Reverendssima
V. Revm
Vossa Magnificncia
V.Magci
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As demais autoridades sero tratadas com o vocativo Senhor, seguidos do cargo respectivo:
Senhor Senador,
Senhor Juiz,
Senhor Ministro,
Senhor Desembargador,
No envelope, o endereamento das comunicaes dirigidas s autoridades tratadas por Vossa
Excelncia, ter a seguinte forma:
A Sua Excelncia o Senhor
A Sua Excelncia o Senhor
A Sua Excelncia o Senhor
Fulano de Tal
Fulano de Tal
Senador Fulano de Tal
Juiz de Direito da 10a Vara Cvel
Ministro de Estado da Justia
Senado Federal
Rua ABC, no 123
70.064-900 Braslia. DF
70.165-900 Braslia. DF
01.010-000 So Paulo. SP
Est abolido o uso do tratamento dignssimo (DD), s autoridades arroladas na lista anterior. A
dignidade um pressuposto para que se ocupe qualquer cargo pblico, sendo desnecessria sua
repetida evocao.
Vossa Senhoria empregado para as demais autoridades e para particulares. O vocativo adequado
: Senhor Fulano de Tal.
No envelope, deve constar do endereamento:
Ao Senhor
Fulano de Tal
Rua Almirante Barroso, n 125
So Paulo SP
Como se depreende do exemplo acima, fica dispensado o emprego do superlativo ilustrssimo para
as autoridades que recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. suficiente o uso
do pronome de tratamento Senhor.
Acrescente-se que doutor no forma de tratamento, e sim ttulo acadmico. Evite us-lo
indiscriminadamente. Como regra geral, empregue-o apenas em comunicaes dirigidas a pessoas
que tenham tal grau por terem concludo curso universitrio de doutorado. costume designar por
doutor os bacharis, especialmente os bacharis em Direito e em Medicina. Nos demais casos, o
tratamento Senhor confere a desejada formalidade s comunicaes.
FECHO
O fecho das comunicaes possui, alm da finalidade bvia de arrematar o texto, a de saudar o
destinatrio.
Os modelos para fecho que vinham sendo utilizados foram regulados pela Portaria n o 1 do
Ministrio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze padres. Com o objetivo de uniformiz-los, o
Manual de Redao da Presidncia da Repblica estabelece o emprego de somente dois fechos
diferentes para todas as modalidades de comunicao oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Repblica:
Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior:
Atenciosamente,
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IDENTIFICAO DO SIGNATRIO
As comunicaes oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo do
local de sua assinatura. A forma da identificao deve ser a seguinte, conforme o Manual de
Redao Oficial da Presidncia da Repblica:
22
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CARACTERSTICAS DO PLANO
O plano de redao deve ser sucinto e resumido. Essa a sua principal caracterstica. Ao mont-lo,
o redator deve preocupar-se em prever e formalizar suas ideias em pequenos textos, que no so
propriamente o produto final, mas que j estabelecem as diretrizes para isso.
Faa a voc mesmo essas perguntas: Como, quem, quanto, quando, onde, por qu,
para quem, para qu?
Toda comunicao escrita exige raciocnio e planejamento. Esses dois fatores so fundamentais
para que o redator defina com preciso cada um dos aspectos que compe o texto:
Assunto
A Inteno/Finalidade
Receptor/Leitor
O ASSUNTO
Qual o tema de seu texto?
Qual a ideia principal de seu documento?
Quais so as ideias secundrias?
Escreva-o, utilizando apenas palavras que contenham um significado, uma ideia.
Procure no utilizar verbos nessa fase.
A INTENO/FINALIDADE
absolutamente necessrio que a sua inteno seja clara para o receptor. Sem saber sua
inteno, seu leitor poder entender o que voc quer dizer, mas no far o que voc quer que ele
faa. Essa a questo:
Qual a finalidade do seu documento?
Qual a sua inteno?
Responder a essas perguntas a ao necessria para atingir seus objetivos.
O RECEPTOR
o alvo da sua comunicao, quem far o que voc quer que seja feito.
Quem receber o documento que voc ir redigir?
O que voc espera que essa pessoa faa?
Quando voc define seu receptor/leitor, com preciso, ele torna-se mais importante que o tema. Por
essa razo, a mensagem no deve ser construda em funo do assunto e, sim, do receptor.
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ESCRITA DE HORAS
Existe uma conveno internacional, da qual o Brasil signatrio que estipula o seguinte:
O smbolo de hora h, o de minuto min, o de segundo s. E no hs hr hrs.
Alm disso, no h ponto (.) depois de h, j que um smbolo e no uma abreviatura.
A forma 7:00, com dois pontos, faz parte do sistema ingls, no utilizado na lngua
portuguesa. O correto seria 7h.
Para citar um perodo de durao, usa-se:
Das 8h30 s 12h30 ou de 8h30 a 12h30.
O smbolo min depois dos minutos optativo, ele pode aparecer ou no. Ser obrigatrio
apenas quando forem citados os segundos, s.
Ex.: 22h30min20 ou 22h30min20s
Os nmeros e os smbolos aparecem juntos, sem espao entre os nmeros e os smbolos.
Ex. de erro: 22h 30min ou 22 h 30 min 20 s
USO DE SIGLAS
1. A primeira vez que a sigla for citada no texto, o nome correspondente deve ser escrito por
extenso.
2. Geralmente, o nome aparece primeiro por extenso, e, em seguida, a sigla entre parnteses ou
seguida de trao ou de dois traos.
Ex.: Companhia Energtica de Braslia - CEB
Ordem dos Advogados do Brasil OAB
Os servidores da Universidade de Braslia UnB esto em greve.
3. Entretanto, quando a sigla for mais conhecida que o nome, ou quando no houver mais
correspondncia com o nome por extenso, esta poder aparecer primeiro no texto, seguida de
trao ou de dois traos:
FMI Fundo Monetrio Internacional.
BB Banco do Brasl.
OAB Ordem dos Advogados do Brasil.
4. Siglas que possuem at trs letras devem ser escritas em maisculas, seguidas ou no de
ponto:
Ex.: GDF, SGA, ONU ou G.D.F. etc.
5. Siglas que possuem mais de trs letras e cada letra pronunciada separadamente tambm
devero ser escritas todas em maiscula, seguidas ou no de ponto:
Ex.: INSS, CPMF, BNDES ou I.N.S.S. etc.
6. Siglas que possuem mais de trs letras e formam uma palavra devero ser escritas apenas com
a primeira letra em maiscula:
Ex.: Detran, Terracap, Codeplan, Caesb, Embrapa etc
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GRAFIA DE NMEROS
a. No corpo do texto, sempre que possvel, deve-se escrever por extenso:
Foram debatidas quinze proposies, oito das quais projetos de lei.
Foram aprovados mil candidatos; o primeiro classificado tirou nota mxima.
O projeto foi aprovado no quinquagsimo dia de discusso.
Observao: A expresso um mil (escrita muitas vezes, por segurana, hum mil) cabvel
apenas no preenchimento de cheques.
b. Quando os numerais, cardinais ou ordinais, so formados por mais de uma palavra (neste
caso, havendo numeral de apenas uma palavra na mesma frase, tambm ele ser grafado em
algarismos):
O Deputado apresentou 21 projetos de lei e 13 de resoluo.
Compareceram ao jogo 75.834 torcedores.
Foram aprovados 20 candidatos para a rea I e 23 para a rea II.
O 12 projeto foi aprovado.
c. No incio de frases, os numerais devem sempre ser escritos por extenso.
Duzentos servidores pediram aposentadoria.
d. Escreve-se em algarismos quando os nmeros esto lado a lado.
Cada funcionrio atendeu de 5 a 15 pessoas.
e. Escreve-se mil, milho, bilho por extenso ou na forma mista.
O MEC deve receber R$2 milhes de reais do governo federal.
O lucro da Telebras foi de R$31,9 milhes.
f.
Os nmeros das leis (na primeira meno, com ou sem a abreviao n. e o ms por extenso;
nas menes seguintes, abrevia-se como exemplificado):
A redao do texto legal deve seguir as normas estabelecidas pela Lei Complementar n.
95, de 26 de fevereiro de 1998.
g. Segundo o art. 3 da Lei Complementar n. 95, de 26 de fevereiro de 1998. Podemos ter duas
formas de abreviar. (LC 95, de 1998) ou (LC 95/98).
Observao: A bem da uniformidade do texto evite-se empregar diferentes formas de
referncia abreviada num mesmo texto.
Observao: Para indicar aproximao, deve-se usar apenas nmero redondo: Cerca de 2
mil servidores entraram na Justia contra a medida (no: Cerca de 1.980 servidores...).
h. Quando o nmero, de milhar em diante, tiver uma casa decimal depois da vrgula:
Cerca de 1,3 bilho de pessoas vivem em misria absoluta no mundo.
Foram atendidos pelo programa 2,4 milhes de pessoas.
Observao: Nmeros de 1,1 a 1,9 exigem a palavra milho, bilho, trilho no singular: 1,1
milho de pessoas; 1,4 bilho de dlares; 1,9 trilho de reais. J o verbo deve ser empregado
no plural: Em 2002, 1,1 milho de pessoas foram atendidas pelo programa;
Foram gastos 1,9 milho de reais na obra.
i.
26
Em algarismos romanos
a. Na designao de sculos, dinastias, papas, reis, imperadores (e assemelhados), grandes
divises das Foras Armadas, acontecimentos repetidos periodicamente: sculo III, sculo XX,
os faras da IV dinastia, Joo XXIII, Joo Paulo II, D. Joo VI, D. Pedro I, D. Pedro II, I Exrcito,
II Distrito Naval, VI Comar, II Bienal de So Paulo, XII Copa do Mundo.
Observao: Nos casos acima, os algarismos, quando pospostos ao nome, so lidos como
ordinais do primeiro ao dcimo e como cardinais de 11 em diante: D. Pedro I (= primeiro), D.
Joo VI (=sexto), Pio XI (= onze), Joo XXIII (= vinte e trs). Quando antepostos ao nome, so
lidos sempre como ordinais: III sculo (=terceiro), IV dinastia (= quarta), VI Comar (= sexto), XII
Copa do Mundo (= dcima segunda).
b. Quando o intitulativo for conhecido ou registrado com romanos: Clube XV de Piracicaba, Centro
Acadmico XI de Agosto.
Nmeros em Textos Legais e Administrativos
a. Nos textos legais e documentos administrativos que demandem segurana especial, valores
monetrios, porcentagens e demais quantitativos devem ser escritos duplamente, em
algarismos e por extenso entre parnteses:
Fica aprovado o crdito de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
Art. 1 Esta Lei estima a receita da Unio para o exerccio financeiro de 2004, no montante de
R$ 1.502.129.012.295,00 (um trilho, quinhentos e dois bilhes, cento e vinte e nove milhes,
doze mil e duzentos e noventa e cinco reais), e (Lei 1.837, de 16.1.04). A licitao foi ganha
pela companhia no valor de R$ 2.354.456,32 (dois milhes, trezentos e cinquenta e quatro mil,
quatrocentos e cinquenta e seis reais e trinta e dois centavos).
A empresa com cem ou mais empregados est obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a
5% (cinco por cento) dos seus cargos com pessoas portadoras de deficincia.
b. Na numerao dos dispositivos dos textos legais, usam-se algarismos ordinais do primeiro ao
nono artigo e pargrafo (no caso de um nico pargrafo, usa-se apenas a expresso Pargrafo
nico.) e cardinais de 10 em diante (os itens, desdobramentos de alneas, so grafados com
cardinais inclusive de 1 a 9): Art. 1, Art. 2, Art. 9, Art. 10, Art. 11; 1, 2, 9, 10, 11.
27
1. Prefira:
2. Evite:
3. Busque:
Outras observaes:
Ateno com palavras como muitos, poucos, alguns, sempre, nada etc. Quando possvel,
empregue nmeros exatos, datas definidas. No se esquea de incluir todas as informaes de que
o receptor possa precisar.
Cuidado com comunicaes que deem margem a perguntas (Como?, Quando?, Onde?, Quanto?).
Essas perguntas devem ser respondidas no texto e no despertadas por ele na mente do leitor (a
menos que voc esteja solicitando informaes). Responda a todas as perguntas quando algum
estiver fazendo uma consulta; tente se lembrar das que ele no fez e responda a elas tambm.
Introduza primeiro um comentrio favorvel e, depois, se for o caso, um desfavorvel. Apresentar
os aspectos positivos de uma situao antes de abordar os negativos interessante para quem
estiver lendo o documento.
O tratamento a linguagem do texto. o componente que ajusta sua comunicao ao papel
funcional do seu receptor. o que respeita e combina com a relao profissional que se tem com o
leitor.
O tratamento determinado por dois fatores:
Os nveis de comunicao e a escolha das palavras.
Os nveis so trs: ascendente, horizontal e descendente.
E, na escolha das palavras procurar sempre a preciso do termo.
28
EMENTA: Pequeno texto que sintetiza o contedo do documento, de modo que possibilite o
imediato conhecimento da matria tratada. Facilita a catalogao por assunto e consequentemente
sua localizao, quando de pesquisas posteriores. A estrutura da ementa diferenciada em razo
da natureza do documento.
ASSUNTO: Sntese do documento.
Parecer:
Opinio fundamentada sobre determinado assunto, emitida por especialista.
Reativos
Conclusivos
29
Abertura: Informa por que foi escrito, explica a finalidade do documento e quem o solicitou.
Corpo: Traz o desenvolvimento das ideias.
Fechamento: a consequncia lgica das ideias.
Os relatrios e os pareceres podem ser organizados por ordem de importncia, sequencialmente ou
cronologicamente. Observe algumas sugestes para melhor organiz-los:
a) Ordem de importncia
1) Liste todas as ideias.
2) Decida a importncia relativa de cada uma.
3) Disponha no texto, da mais para a menos importante.
b) Sequencial
1) Divida o assunto em passos
2) Descreva cada passo (o que acontece, o que o leitor deve fazer)
c) Cronolgica
1) Divida o assunto em acontecimentos, na sequncia em que se sucederam.
2) Descreva o que aconteceu em cada um.
3) Explique claramente os problemas ou fatos especiais surgidos em cada acontecimento.
30
Estrutura de Relatrios
a) Cabealho:
Pode-se seguir o modelo de ofcio, utilizando-se o braso das armas da Repblica ou a logomarca
da instituio, alm da identificao do rgo, departamento e setor que o expede, endereo,
telefone, fax e e-mail.
Ou
Pode-se apenas identificar o documento (ver regras a seguir).
b) Identificao do documento (epgrafe):
Pode-se identificar o documento, como no ofcio (nmero, ano e setor e instituio que emite)
Ex.: Parecer n. 30/2009/SG-PR
Pode-se adotar um ttulo, com identificao do tipo de relatrio/parecer, geralmente centralizado,
com iniciais maisculas em negrito ou todo em caixa alta.
31
d) Assunto ou ementa
32
Pode-se ainda adotar o uso de tpicos e a numerao de pargrafos. Entretanto, deve-se buscar
uma ordenao diferente, adotando-se, por exemplo, algarismos romanos ou letras, para os
tpicos, e algarismos arbicos, para os pargrafos, a fim de que no haja confuso.
g) Fecho
Se o redator utilizar destinatrio ou vocativo, deve adotar tambm o uso do fecho; caso contrrio, o
fecho no deve ser utilizado.
h) Grficos, tabelas, quadros e figuras
O uso de grficos, tabelas, quadros e figuras bastante recomendado em documentos tcnicos
como relatrios e pareceres, porque eles facilitam a leitura das informaes. Observe o padro
recomendado pela ABNT, (no tpico de elementos que podem compor a estrutura desses
documentos)
Relatrios pouco extensos no necessitam de capa. A folha de rosto deve ser usada para tal fim.
Lombada: (ou dorso) a parte por onde as folhas so costuradas. Em relatrios impressos, deve
conter o nome da organizao responsvel e/ou autor, o ttulo do relatrio, sempre que possvel
grafados horizontalmente ou, no caso de lombadas finas, de cima para baixo. Deve tambm conter
o nmero do volume, caso o relatrio tenha mais de um.
Folha de Rosto: a fonte principal de identificao do relatrio, devendo conter os seguintes
elementos:
Assunto: uma apresentao concisa e seletiva, que ressalta o objetivo, a metodologia utilizada,
os itens observados, as concluses e as propostas de encaminhamento mais importantes.
No devem constar do assunto os nomes dos membros da equipe ou dos responsveis, nem os de
terceiros que, de alguma maneira, tenham colaborado na elaborao do relatrio ou parecer.
33
O assunto, aps apreciao pelo colegiado competente, pode ser adotado como pea de
divulgao a ser fornecida imprensa, via Unidade responsvel pela comunicao social da
Instituio.
Resumo em lngua estrangeira: (se necessrio) Verso do resumo em portugus para outro
idioma digitado em folha separada. Em ingls denominado Abstract, em francs Resum. Deve
ser seguido das palavras-chave na lngua.
Lista de Ilustraes: Relao sequencial das ilustraes apresentadas no texto, com cada item
designado por seu nome nmero especfico acompanhado do nmero da pgina.
Lista de abreviaturas e siglas: Relao das abreviaturas e siglas utilizadas no texto apresentadas
em ordem alfabtica e seguidas das palavras ou expresses correspondentes. Recomenda-se lista
prpria para cada tipo.
Lista de smbolos: Relao dos smbolos, na ordem em que aparecem no texto, seguidos do
respectivo significado.
Sumrio: Exposio enumerada das principais divises, sees e partes do trabalho, feita na
mesma ordem e forma em que aparecem no texto, com indicao de paginao. Em caso de o
relatrio ou parecer ser constitudo de mais um volume, em cada um deve constar o sumrio
completo. Os elementos pr-textuais no devem aparecer no sumrio (ver NBR 6027/2003 da
ABNT).
Errata: Listagem de itens com erros de grafia ou outros, indicando a sua localizao e a forma
correta do texto.
Forma de apresentao dos elementos pr-textuais:
a) os elementos pr-textuais como epgrafe, resumos, listas de ilustraes, listas de
tabelas entre outros, no constam no sumrio;
b) no se utiliza nenhum tipo de sinal (ponto, hfen, travesso) entre os nmeros
indicativos de seo e seus ttulos, nem aps os ttulos;
c) a palavra sumrio centralizada na folha e apresentada com os mesmos recursos
tipogrficos utilizados para as sees primrias (fonte, destaque, caixa alta e outros);
d) os indicativos das sees primrias e de suas subdivises, bem como seus ttulos,
devem aparecer no sumrio da mesma forma que apareceram no texto; com os mesmos
recursos tipogrficos (negrito, itlico, caixa alta, fonte e outros).
II) Elementos Textuais
Abertura Introduz o assunto ou situao, objeto do seu documento. uma breve descrio de
todas as partes do trabalho. Se o redator preferir, na abertura ou introduo, pode descrever cada
captulo do documento, indicando o objetivo e o alcance de cada um (em casos de documentos
mais extensos).
Corpo - Parte principal do texto e a mais extensa. Contm a exposio ordenada e detalhada do
assunto. no corpo que voc vai utilizar seu poder de argumentao tornando seu documento
claro e de fcil compreenso. Pode ser dividido em sees e subsees em que se apresenta o
desenvolvimento das ideias.
Fechamento Sntese da argumentao desenvolvida, na qual se apresentam sugestes e/ou
concluses. Deve ser objetivo e conciso e composto por dois ou trs pargrafos.
34
Proposta de Encaminhamento
Na proposta de encaminhamento, quando aplicvel, devem ser formuladas proposies de medidas
saneadoras (audincia, citao) e/ou cautelares (afastamento temporrio do responsvel,
indisponibilidade de bens do responsvel, arresto de bens do responsvel, suspenso de ato ou
procedimento) para cada fato observado.
III) Elementos Ps-Textuais
Referncias: Conjunto padronizado de elementos descritivos que permite a identificao, no todo
ou em parte, de documentos impressos ou registrados nos diversos suportes existentes.
Glossrio: Arrola termos tcnicos e/ou palavras menos conhecidas, utilizadas no texto.
Apndices: Material complementar que, quando necessrio serve para esclarecer e/ou
complementar um raciocnio. Os apndices so elaborados pelo autor e devem ser acrescidos no
final do documento. So identificados por letras maisculas, travesso e os respectivos ttulos.
Exemplos:
APNDICE A - Avaliao numrica da clulas inflamatrias totais aos quatro dias de evoluo.
APNDICE B - Avaliao de clulas musculares presentes nas caudas em regenerao.
Anexos Documentos complementares e/ou comprobatrios do texto no elaborados pelo autor,
que servem para fundamentar, comprovar ou ilustrar. So identificados por letras maisculas,
travesso e pelos respectivos ttulos.
Exemplos:
35
Agora voc pode rever o que anotou e comear a organizar as informaes, decidindo:
o qu vem em primeiro lugar, em segundo e assim por diante;
qual a relao lgica entre uma coisa e outra?
o qu representa evidncia, exemplo ou ilustrao para as questes centrais do relatrio.
Ao mesmo tempo, voc poder acrescentar informaes sobre alguns itens o que provavelmente
far e reconsiderar outros, que eliminar. Aqui precisar estar consciente do tamanho ideal do
relatrio e o que deve constar nele.
Fase 3 Redigir
Agora a fase de escrever, digitar. Esse o verdadeiro trabalho, embora a preparao anterior
tenha ajudado a tornar mais fcil e rpido traduzir em palavras. Duas dicas:
Se possvel escolha um bom momento para escrever. H ocasies em que parece que as palavras
fluem mais facilmente. As interrupes podem tambm quebrar o fluxo do pensamento e
encompridar o texto, pois voc recapitula e recomea a todo instante. bom tanto escolher o
momento certo quanto se assegurar de no ser interrompido e estar num ambiente agradvel.
Continue escrevendo. No pare e se torture a cada frase, ttulo ou outro detalhe. Voc sempre
poder voltar depois; na verdade, ser mais fcil corrigir mais tarde. Se continuar escrevendo, voc
mantm o fluxo do pensamento at chegar ao final. Depois de ter completado todo o relatrio,
poder corrigir detalhes que passaram despercebidos.
Fase 4 Revisar
Se houve reflexo suficiente nas fases anteriores, essa fase ser mais simples. Entretanto, em
casos mais complexos ou importantes (ou ambos), vale a pena dar uma checada final no que
escreveu at o momento. Demore-se um pouco mais no incio e certamente no ter problemas
pela frente aqui tambm descobrir se mergulhou demais no assunto a ponto de prejudicar a
objetividade. Faa algumas emendas finais na lista (se estiver na tela do computador, essa uma
operao simples) e use o material como sua rota de percurso final para escrever.
Fase 5 Editar
Existem trs regras sobre a edio: faa-a, faa-a e faa-a. Nada, mas nada mesmo pode ser dado
por concludo sem uma reviso final. Poucas pessoas sendo honestas diriam que so capazes
de escrever um texto perfeito da primeira vez sem que requeira alguma correo. Assim, voc no
precisa sentir um fracassado se descobrir que precisa editar seu texto. Isso outra coisa que
melhora com a prtica. Quanto mais voc escreve, mais descobre que chega cada vez mais perto
do produto final na primeira vez e a necessidade de editar e emendar vai ficando menor. Ler e
checar tambm o ajudar a perceber os erros no apenas de redao, mas tambm de criao. A
verificao ortogrfica na maioria dos processadores de textos no perfeita e no reconhece
muitas palavras e algumas regras gramaticais, nem sempre se pode confiar. Alm disso, claro,
editar ajuda a aperfeioar o texto em termos de contedo e estilo. Muitos dos itens seguintes podem
ajudar no processo:
Deixe o texto de lado por um tempo depois de escrev-lo; ele geralmente parece diferente
depois de um intervalo para fazer qualquer outra coisa, uma noite j suficiente;
Pea a um colega para l-lo. sempre surpreendente como a viso de outra pessoa pode
incitar novas ideias, levando a mudar o que, do contrrio, no seria notado. Procure algum
que esteja disposto a ser honesto e prepare-se para retribuir o favor a tarefa poder tomar
tempo da pessoa;
Seja meticuloso, preocupe-se com detalhes. Voc no s est procurando por coisa que no
faz sentido, mas querendo fazer com que todo detalhe contribua para dar a impresso e a
nfase que voc deseja dar. s vezes, quebrar uma frase longa em duas curtas ou
reformular uma sentena trocando uma ou duas palavras pode fazer toda a diferena.
36
A falta de tempo uma constante em nossas vidas. Logo precisamos encontrar esse tempo.
H vrias formas para isso, inclusive uma breve negociao com a chefia imediata, que
tambm interessada na questo.
ORDEM EM QUE DEVE SER REDIGIDA CADA UMA DAS PARTES DO RELATRIO
Primeiro
Segundo
Terceiro
Corpo
Fechamento
Abertura
50% do texto
25% do texto
25% do texto
a parte mais rdua e mais trabalhosa do relatrio, a que exige mais tempo e
mais raciocnio do redator.
estruturado em trs sees:
Seo do problema ou situao a seo do problema deve ser iniciada por um ttulo
interessante e esclarecedor sobre o problema ou situao Inicie o texto com uma frase que
fornea a localizao do problema ou situao: onde surgiu, como surgiu, por que surgiu, o que
afetou ou est afetando. Escreva cada parte usando ttulos ou tpicos.
Ao citar cada aspecto, preocupe-se em comprov-lo isso pode ser feito em texto ou em quadros
ou grficos que ilustrem os aspectos descritos; use, no mximo, trs quadros. Caso haja mais de
trs, use aqui os mais importantes e os demais devem ir para o Complemento do Relatrio.
Para encerrar, finalize com a descrio dos resultados provocados pelo problema ou situao, que
podero ser apresentados por meio de ilustraes (cada ilustrao dever corresponder um ttulo
que diga ao leitor o que a ilustrao demonstra).
Seo da soluo se o relatrio for conclusivo, deve conter um ttulo interessante e esclarecedor
sobre a soluo. Abra o texto com uma frase introdutria que diga qual a soluo. Em seguida,
forme um perodo que mostre de onde surgiu a soluo, como surgiu e o que ela far em benefcio
da soluo do problema ou da situao.
Use um ttulo antes da prxima etapa este texto se encarrega de descrever a soluo em
detalhe, explicando-a para o leitor em todos os seus aspectos, do mais para o menos importante.
Redija esta parte do relatrio com ateno especial para conseguir antecipar todas as objees e
responder a todas as perguntas que o leitor possa fazer.
A extenso do texto no deve preocupar o redator esse texto no tem extenso
preestabelecida. Deve ser o necessrio para descrever completamente a soluo, explic-la, apoila, com exemplos especficos e comprov-la por meio de dados e fatos conhecidos e comprovveis.
Encerre essa seo da soluo descrevendo cada um dos benefcios que sero alcanados. Redija
todos os benefcios na ordem do mais para o menos importante e apoie cada benefcio com o seu
por qu. Se houver mais de um benefcio, escreva cada um deles com um nmero frente
(1, 2, 3...) em forma de lista.
37
Seo da Introduo A introduo o incio do corpo do relatrio. curta e tem, no mximo, trs
pargrafos. O texto deve colocar o leitor por dentro do assunto, fornecendo as informaes e os
antecedentes do problema ou da situao abordados pelo relatrio. Mostra ao leitor, em um breve
histrico, a circunstncia o quadro que originou o problema ou a situao.
2. FECHAMENTO o fechamento redigido a seguir. onde o redator, com base nas informaes
e ideias desenvolvidas no corpo, orientam o raciocnio do leitor para receber favoravelmente uma
concluso ou uma recomendao.
O Fechamento estruturado nessa ordem:
Concluso, ou recomendao
Complementos ou detalhamentos
38
3. ABERTURA: A abertura a ltima a ser redigida, e esta s poder ser realizada quando o
redator j houver desenvolvido e completado o raciocnio lgico das informaes e das ideias que
compem as partes do Corpo e do Fechamento. Em relatrios longos ou muito tcnicos, a pgina
de abertura conter, alm do sumrio, o prefcio, o ndice e a lista das ilustraes, redigidos nessa
ordem.
O primeiro pargrafo sempre iniciado com um perodo com uma frase positiva e polida sobre a
instituio, o departamento ou a seo objeto do relatrio.
O segundo pargrafo dever ser constitudo por um ou dois perodos sobre o problema ou a
situao que originaram o relatrio, descrevendo-o resumidamente.
O terceiro pargrafo a descrio do objetivo do relatrio. A frase inicial sempre: O objetivo
deste relatrio ... A frase completa ser retirada do contedo do fechamento do relatrio, que
oferece ao leitor a posio do redator em relao ao tema do relatrio (isto , o que o redator
concluiu ou o que recomendou).
O quarto pargrafo dar ao leitor uma viso geral da ntegra do relatrio, constitudo pelas partes
que foram abordadas. Deve ser breve e utilizar os ttulos do corpo para formar um perodo, no
mximo dois que digam ao leitor o qu o relatrio faz (o que recomenda, conclui, analisa, avalia,
investiga, relata, prope, estuda, audita, verifica, sugere, demonstra, examina, debate, explica e
assim por diante). por esses verbos que se expressa a ao conduzida pelo redator e sobre a
qual o relatrio constitudo.
No quinto pargrafo redija as recomendaes ou as concluses, tal qual foram expressas no
fechamento. A frase que inicia o perodo : o relatrio recomenda/conclui que... (apenas um dos
dois deve ser citado. Em um relatrio profissional ou bem se recomenda ou bem se conclui. Os dois
juntos, no). O texto sai das recomendaes/concluses e pode reproduzir o que l est ou ser
reescrito (mudando tempos de verbos ou invertendo a ordem das frases).
39
Relatrio
1.
2.
3.
40
4.
5.
FULANO DE TAL
Assistente-Tcnico
41
PARECER TCNICO
a proposio em que se indica e se fundamenta uma soluo para determinada matria que lhe
serve de objeto.
Esse ato administrativo a expresso de um juzo e contm pronunciamento ou opinio sobre
questo submetida a rgo consultivo, com o fim de esclarecer dvidas ou indagaes, para servir
a emanao do ato conclusivo vinculado ao assunto.
Documento por meio do qual o redator instado a emitir uma opinio, expressar um julgamento de
valor relativo matria em anlise.
O Parecer atende s necessidades de um leitor que necessita tanto do apoio tcnico como do
suporte de informaes, que lhe permitam adquirir o necessrio embasamento para a tomada de
decises.
Portanto, um bom parecer deve:
avaliar as alternativas possveis, discutir os prs e os contras e chegar concluso mais
adequada, que v efetivamente ao encontro das reais necessidades de informao do leitor;
deixar bem claro qual o melhor caminho a seguir, sem subterfgios nem meias palavras;
fazer vrias recomendaes, sem que isso implique dizer que o leitor tenha que,
obrigatoriamente, acat-las;
manter um tom de neutralidade, deixando bem claro que as ponderaes e juzo de valor,
eventualmente encontrados, atm-se nica e exclusivamente a critrios tcnicos.
O passo-a-passo do parecer:
defina o objetivo do texto e o contedo a ser abordado. Procure fazer um esboo. Essa
prtica permite avaliar se voc no est subestimando ou superestimando o conhecimento
prvio do leitor;
Organize e expanda as informaes conforme o esquema abertura corpo e concluso.
ABERTURA
Comece com a identificao do solicitante, seguida de uma definio sucinta do objetivo do trabalho
e da exposio de motivos que determinam sua execuo. Voc pode acrescentar ainda:
antecedentes relevantes;
metodologia empregada;
existncia ou no de auxlio de terceiros;
tese central a ser defendida e sntese dos argumentos que sero apresentados.
CORPO
Apresente fatos, dados, anlises e argumentos, que justificaro a validade da nova informao, j
exposta na introduo.
Dependendo do que vai ser dito, h muitas maneiras de desenvolver o corpo do texto. Uma
sequncia particularmente interessante o desenvolvimento por tpicos, respeitando-se a
cronologia dos acontecimentos.
42
FECHAMENTO
Se voc percebe que o leitor est convencido da veracidade , basta apenas:
a) recapitular os principais argumentos descritos no corpo;
b) reafirmar a informao para enfatiz-la;
c) recomendar ao leitor as aes que devem/podem/convm ser adotadas e os procedimentos para
solucionar a questo.
Lembretes importantes:
O foco do texto deve ser dirigido s necessidades de informao do leitor. prefervel deixar
de lado aspectos secundrios em prol da apresentao correta dos principais resultados. O
parecer deve conter o necessrio a ser introduzido, contextualizado, desenvolvido,
justificado e concludo.
Normalmente, leitores de parecer no gostam de textos secos; isto fracos em
argumentos, esperam encontrar comentrios, anlises e sugestes. Afirmaes genricas e
sem fundamentao dificilmente tm credibilidade. Lembre-se, contudo, de que o
detalhamento excessivo pode comprometer a eficcia da comunicao. desnecessrio
provar que voc pesquisou o assunto com profundidade.
Se houver muita informao a ser passada para o leitor, no concentre tudo no texto
principal. O que voc julgar acessrio pode aparecer em anexos, notas de texto ou rodap.
Passo a passo do Parecer
43
MODELO DE PARECER
Parecer 2034/Dejur/PGR
Pt. 103977
BANCO XXX Sob interveno Proposta de liquidao de dvida.
Senhor Chefe,
1.
O interventor do Banco XPTO traz anlise proposta apresentada pela empresa XPTO
INDUSTRIAL, para liquidar a dvida contrada com aquele Banco, mediante restituio em
pagamento de uma rea de terras de trezentos e cinquenta alqueires, da fazenda Lagoinha,
municpio de Ventania (PR). As terras encontram-se em nome de terceiros, livres e sem nenhum
nus, avaliadas pela prpria empresa em R$ 720.000,00 (setecentos e vinte mil reais).
2.
A dvida, da ordem de R$ 670.000,00 (seiscentos e setenta mil reais) em 12/11/2000,
encontra-se em execuo judicial desde setembro de 1999. Ela se originou de um emprstimo em
24/11/1998 e foram dados como garantia 735 metros cbicos de madeira branca
3.
Revela-se que a situao da empresa crtica, apresentando-se deficitria, com as
atividades reduzidas para vinte por cento de sua capacidade produtiva. Os bens do patrimnio
esto todos penhorados por dvidas trabalhistas, fiscais e financeiras no sistema bancrio. Essas
dvidas, registradas em balano, importam em R$1.442.000,00 (um milho, quatrocentos e quarenta
e dois mil reais), e o faturamento mensal gira em torno de R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais).
44
4.
Mostra-se tambm favorvel aceitao da proposta, evitando custas judiciais e
recebimento provvel de apenas parte da dvida atual.
5
A lei admite que o credor receba em pagamento do seu direito, qualquer bem que possa
cobrir o valor. O devedor, ao entreg-la com anuncia do credor, liberta-se da prestao a que se
obrigara. Essa modalidade de pagamento, ou de extino de obrigao, conhecida no meio jurdico
como dao em pagamento, poderia ser aplicada ao caso.
6.
Diante da situao da empresa, a ao judicial dificilmente surtir algum efeito,
principalmente pelo fato de que a garantia da dvida penhor de madeira. Se a produo est
reduzida, no existe estoque para ser penhorado. Os maquinrios e instalaes encontram-se
obsoletos e o mercado retrado para a utilizao desses produtos na indstria txtil. As dvidas com
outras empresas e bancos podero provocar a falncia da XPTO
7.
Compete ao Banco Central, por fora da lei, autorizar a operao, analisando-a quanto aos
aspectos de convenincia e de oportunidade. A questo ganha em importncia, porque se trata de
atribuio do interventor, recaindo-lhe os nus de uma responsabilizao judicial futura.
8.
Aps anlise desses dados, verifica-se que a situao da empresa crtica. Em
consequncia, dificilmente obteriam-se melhores resultados com a execuo judicial. A garantia da
dvida, no caso, estoque de madeira branca inexistente, e a situao quase falimentar da XPTO no
oferecem segurana quanto ao recebimento, no futuro, do emprstimo efetuado pela empresa.
9.
A operao parece oportuna, desde que a avaliao das terras esteja com os preos
compatveis com o mercado. Outro aspecto que merece ateno do interventor o fato de o terreno
encontrar-se em nome de terceiros. Se no houver nenhum impedimento para que ocorra a
transferncia das terras, a operao poder ser concretizada.
10.
Recomenda-se a realizao do negcio, desde que confirmada a avaliao das terras a
preo de mercado, e verificada a inexistncia de impedimento para transferncia dos bens que se
encontram em nome de terceiros.
Atenciosamente,
FULANO DE TAL
45
A REVISO
A reviso no deve ser feita pelo redator.
O texto deve ser dado para mais algum, que estar vontade para apontar ou corrigir eventuais
problemas de lgica, consistncia ou gramtica.
O redator no ter condies psicolgicas de faz-lo com eficcia.
Utilize cada verso digitada, resultante das revises, com total liberdade: escreva em cima das
palavras, das frases, risque, escreva nas margens, faa sinais indicando inverses de palavras...
Enfim, faa um exame em profundidade no texto e coloque em condies de receber uma nova
verso.
Finalmente, uma recomendao vital: NO SE APAIXONE PELO TEXTO. No caia de amores pelo
que voc escreveu: fuja dessa tentao.
Tenha sempre em mente que quem deve se apaixonar pelo texto o leitor. Assim, faa tudo para
que ele caia de amores pelo que voc lhe escreveu, e faa exatamente o que voc quer que ele
faa.
Lista de Verificao para Reviso do Texto
O ttulo expressa o assunto e a finalidade?
O texto contm todas as informaes necessrias para o leitor? (para que ele compreenda e
compre a mensagem?)
O texto responde objetivamente ao ttulo?
Os elementos importantes do texto (que contm suas ideias principais) esto claros e
destacados (para que o leitor os perceba com facilidade?).
O texto permite que o leitor siga com facilidade o desenvolvimento das suas ideias?
(tpicos, ttulos, subttulos, palavras de ligao, pargrafos)
O tratamento dedicado ao leitor est correto? Lembre-se do nvel hierrquico.
A tonalidade do texto combina com a inteno e a finalidade do texto?
Alguma palavra ou expresso do texto suprflua? Se for, retire-a.
As frases esto consistentes com as ideias que voc quis expressar?
As concluses/recomendaes so lgicas?
A disposio dos elementos do texto est consistente com o assunto abordado?
Voc cr firmemente que seu texto ser capaz de conduzir o leitor a fazer o que voc quer
que ele faa? (caso voc esteja vendendo uma ideia?).
Voc cr firmemente que seu texto permitir ao leitor uma deciso segura sobre o assunto
abordado? (caso voc esteja oferecendo informaes e elementos para deciso)
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EXERCCIOS
I) Substitua a palavra mesmo/referido por um sinnimo que represente o termo retomado:
1. A secretria redigiu um memorando, um ofcio e uma ata. Espero que os mesmos possam
agradar ao chefe.
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Houve muitos argentinos visitando o Brasil no vero passado. Espero que os mesmos tenham
deixado um bom dinheiro aqui.
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. O Ministrio importou do Japo novos microcomputadores e impressoras a laser. Espero que os
mesmos sejam encaminhados ao gabinete.
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. O Presidente do Sindicato dos Trabalhadores foi convidado para assumir a pasta do Trabalho.
O mesmo ainda no respondeu ao convite.
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. A instrutora pediu que os treinandos redigissem alguns documentos. Os mesmos ficaram um
pouco confusos no incio da tarefa.
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. O Ministrio Pblico processar alguns polticos por corrupo. Agora caber aos mesmos
defender-se da acusao.
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. O Presidente do Tribunal de Contas da Unio no pde comparecer ao evento. O referido
encontrava-se em viagem ao exterior.
________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
8. O encontro est marcado para as 20 horas. No referido, estaro presentes autoridades de
renome nacional.
________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
II)
Voc escreve bem quando encontra a palavra mais adequada para o contexto.
Muitas vezes - por comodidade - usamos termos de sentido genrico, que no so
capazes de passar ao leitor a noo exata do que desejamos transmitir.
Nas frases a seguir, voc vai buscar palavras de sentido mais especfico.
1. Tem cinco anos que no o vejo.
____________________________________________________________________________
2. A secretria teve uma linda criana.
____________________________________________________________________________
3. O jornal deu a notcia em primeira mo.
____________________________________________________________________________
47
48
(
(
(
(
(
(
Como voc pode verificar, a coerncia est estritamente associada ao sentido daquilo que
voc quer transmitir:
VI) Escolha, na srie de palavras, aquela mais adequada ao contexto:
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VII) Com relao aos vcios de estilo, coloque-se no papel de um profissional que precisa
redigir com clareza e traduza para um leigo as palavras abaixo destacadas:
rea: Medicina
1. Sua mialgia (________________________) era intensa.
2. A senhora tinha apenas uma cefalia (____________________).
3. Tudo indica que a cardiopatia ( ____________________ ) de seu parente irreversvel.
4. Antes de operar, voc far uma tricotomia. ( ______________________).
5. Vou submet-lo a uma laringoscopia. (_______________________) cuidadosa.
rea: Direito
1.
O ministro afirma que a reviso constitucional condio sine qua non (_______________)
para o crescimento do pas.
rea: Administrao
1. Creio que podemos chegar a um denominador comum. (__________________________)
2. O carro-chefe (________________________) da campanha ser o Deputado.
3. Os Gerentes devem conjugar esforos (_______________________) para cumprir o prazo.
4. Para dirimir dvidas (____________________) que se fizerem necessrias.
VIII - Nas frases abaixo, identifique a ambiguidade e reescreva o perodo de modo que o
torne claro:
1.Tenho um Relatrio para entregar ao Diretor, que me deixa preocupado.
_______________________________________________________________________________
2. O Ministro comunicou a seu secretariado que ele seria exonerado.
_______________________________________________________________________________
3. O chefe deixou sua mesa de trabalho muito desorganizada.
_______________________________________________________________________________
4. Sendo indisciplinado, o chefe advertiu o funcionrio.
_______________________________________________________________________________
5. Depois de examinar o paciente uma senhora chamou o mdico.
_______________________________________________________________________________
50
IX.
Na redao moderna, um dos defeitos mais comuns o da Tautologia, que consiste na
repetio desnecessria de termos expressando a mesma ideia. Procure identificar os trechos
redundantes, reescrevendo, a seguir, novas verses dos textos abaixo.
COMUNICADO
1) Comunicamos aos senhores funcionrios que, na prxima sexta-feira, 28 de maro de
2006, faremos realizar exames mdicos de sade obrigatrios visando a cumprir determinao
especfica do Ministrio do Trabalho.
Para maior facilidade, agrupamos conjuntamente os funcionrios em dois grupos,
obedecendo seguinte escala:
Funcionrios do Departamento Comercial - Das 8h s 12h.
Funcionrios do Departamento Industrial - Das 14h s 18h.
Quaisquer informaes particulares, contatar a funcionria Silvia, no Departamento de
Pessoal.
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
X) Identifique o vcio de linguagem e reescreva as frases, sem os vcios apresentados:
1. No h elo de ligao, entre os setores, naquela Instituio.
______________________________________________________________________________
2. Em ateno a sua solicitao, esta seo no tem autorizao para....
______________________________________________________________________________
3. Precisarei fazer um emprstimo junto ao Banco do Brasil.
______________________________________________________________________________
4. Esse documento ficou com uma redao bacana.
______________________________________________________________________________
5. A reunio com a diretoria foi adiada sine die.
______________________________________________________________________________
6. Ns vamos estar informando a nova data e, em breve, vamos estar recebendo as inscries
dos interessados em estarem participando do evento.
______________________________________________________________________________
7. As leis, como as concebo, deixam-me preocupado.
______________________________________________________________________________
8. Precisaremos fazer uma reforma a nvel de diretoria.
______________________________________________________________________________
9. Acuso o recebimento de sua carta, datada de 20 de novembro de 2008.
______________________________________________________________________________
10. Aps a reunio, o diretor saiu com sua tia.
_______________________________________________________________________________
51
) V. S, sua
) V.Ex, vossa
) V. Majestade, vossa
) V. Ilustrssima, sua
2.
Atenciosamente,
FULANO DE TAL
Jornalista
a(
b(
c(
d(
) V. S, reserves
) V. Ex, reserve, V. S
) V. Ex, reserve, V. Ex
) V. S , reserve, V. Ex
b) Considere que esse trecho foi retirado de um documento encaminhado chefia imediata:
b ( ) V. S, sua
c ( ) V. Santidade, vossa
d ( ) V. S, vossa
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53
XV - Julgue os itens que se seguem, tendo em vista o uso tecnicamente recomendado para a
grafia de nmeros, datas e horas, colocando V ou F. (Cesp-UnB)
(
(
(
(
(
(
(
) Foram levadas em considerao pesquisas feitas nos anos de 1.991, 1.996 e 2.001.
) O endereo oficial fica na Avenida das Naes, 1.020, apto. 304.
) J foram gastos 3,4 milhes de reais nessa obra.
) O contrato expira em 1 de dezembro de 2007.
) Essa fase do projeto vai de 10/8/07 a 9/8/08.
) O intervalo ser de 10h15 a 10h30.
) O ponteiro parou s 13 h 20 min. 10 s.
XVI - Julgue os seguintes itens, que tratam do uso das siglas em contexto organizacional
colocando V ou F. (Cesp-UnB)
( ) Na primeira vez em que a sigla mencionada no texto, o nome correspondente deve aparecer
sempre antes, por extenso, seguido da sigla, que deve estar antecedida de trao, como em:
- FMI Fundo Monetrio Internacional.
( ) As siglas formadas com trs ou quatro letras e no formarem uma palavra devem ser escritas
empregando-se maisculas, como em GDF, U.N.E., ONU, INSS.
( ) Se, em um texto, for escrito BB Banco do Brasil, a forma como a sigla foi empregada deve
ser considerada correta.
( ) Siglas com quatro letras ou mais tm emprego livre: podem ser escritas com todas as letras
maisculas ou apenas com a inicial maiscula, como em Detran e OAB.
XVII - No que se refere s questes tcnicas para uniformidade do texto julgue os itens
subsequentes colocando V ou F (Cesp-UnB)
( ) A parte final do documento, que o encerra e por vezes contm o endereo do destinatrio,
denomina-se epgrafe.
( ) Para sintetizar o contedo do documento, cuja estrutura a de um Parecer, o redator elabora
uma ementa.
( ) A identificao do signatrio do documento, que a autoridade que a expede, feita da
seguinte forma: ao final, aps a assinatura, coloca-se o nome e o cargo.
( ) Para dar maior clareza ao formato do documento, deixa-se uma linha, no lugar onde o
signatrio poder colocar sua assinatura.
XIX - Leia o texto no quadro abaixo para julgar os itens a seguir, colocando C ou E:
A sub-chefia de assuntos jurdicos desse ministrio submeteu ao magnfico Juiz, Dr. Antnio Vilela,
consulta sobre sua opinio pessoal a respeito de matria controversa que versa sobre os limites
entre os direitos dos cidades e a esfera do poder pblico, no sentido de tornar clara, explcita e
incontroversa a questo levantada pela prestigiosa comisso que investiga o recebimento de um
excelente automvel zero quilmetro da marca Mercedez Benz pelo senhor chefe dos servios
gerais do nosso ministrio para que seje investigado a fundo se o episdio pode ser considerado
inflao do cdigo de tica recentemente promulgado pelo poder executivo
1) ( ) Exceto pelo emprego de perodos sintticos longos, o fragmento respeita as normas de
conciso e objetividade recomendadas pelo Manual de Redao da Presidncia da
Repblica.
2) ( ) No fragmento, para que a caracterstica de clareza seja observada, deve no apenas ser
reformulado o nvel sinttico como tambm deve haver mais preciso na organizao das
ideias.
3) ( ) O texto no obedece s caractersticas de formalidade e de impessoalidade que devem
nortear toda correspondncia oficial para que ela adquira uniformidade.
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55
Corpo
Fecho
Ementa
Assunto
__________
Data
Fechamento
Ttulo
Senhor Diretor,
__________
__________
__________
__________
Atenciosamente,
__________
__________
56
Atenciosamente,
__________
Assinatura/Nome/Cargo
__________
tem parcela de responsabilidade, pois agiu por omisso, sendo negligente no exerccio de suas
funes. Como chefe de turma, deveria estar presente, na ocasio da abertura da mala, o que
no ocorreu, conforme depoimento s fls. tais.
__________
Senhor Diretor,
__________
___________
57
3) Observe o Parecer Tcnico abaixo, em seguida faa sua ordenao alertando para a
coerncia e para a ordem dos fatos:
(
Superintendncia
Central de Recursos Humanos, sugerindo que fosse ouvido este rgo, adiantando-se ali que
h manifestao favorvel realizao de Concurso Pblico, salvo nos casos de ascenso em
reas vinculadas ou planos de carreira.
_______________Parecer n. 000/00 ASJUR/SARE Processo n. 001/00000/00 GAB/SARE
em
) __________ A nova Carta Magna trata, de modo bastante rigoroso, sobre a exigncia de
concurso Pblico, no apenas para a primeira investidura, mas para qualquer outro tipo de
investidura em cargo ou emprego pblico.
__________
Nome/Cargo/Assinatura
__________
o parecer.
__________ No vejo, portanto, como se possa admitir que Auxiliar Tcnico passe
__________
58
59
BIBLIOGRAFIA
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Cengage