FIQUE POR DENTRO - Exame da OAB

Com crtica faculdade voltada ao lucro, OAB-SP envia carta em defesa

do Exame de Ordem ao Congresso
Redao | So Paulo - 16/04/2015 - 14h43

Na manh desta segunda-feira (23/2), aconteceu a primeira reunio do ano do

Conselho Secional do Estado de So Paulo da Ordem dos Advogados do
Brasil. Durante o encontro, foi aprovada uma carta em defesa da manuteno
do Exame de Ordem endereada ao Congresso Nacional.
No documento, os conselheiros destacam que a extino da prova, prevista no
Projeto de Lei n 2.154/11, de autoria do atual presidente da Cmara dos
Deputados, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), traria graves e inmeros prejuzos
Justia, cidadania e ao Estado Democrtico de Direito.
Ainda na carta, assinada pelo presidente da OAB-SP, Marcos da Costa, os
conselheiros reconhecem o drama dos estudantes de Direito que cursam a
faculdade e no conseguem exercer a profisso, mas afirmam que os cidados
brasileiros no podem depositar sua defesa nas mos de profissionais sem
capacidade tcnica para exercer a advocacia.
De acordo com o documento, o problema no nmero imenso de bacharis
sem condies de passar no Exame acontece por conta do MEC (Ministrio da
Educao), que de forma irresponsvel autoriza o funcionamento de
faculdades de Direito sem compromisso com a qualidade de ensino, voltadas
apenas ao lucro de seus donos.
Leia abaixo a ntegra da carta:
Em defesa do Exame de Ordem, da Justia e da Cidadania
O Conselho Secional da Ordem dos Advogados do Brasil vem a pblico alertar
a sociedade brasileira sobre os gravssimos riscos Justia, sociedade e ao
Estado Democrtico de Direito resultantes da proposta apresentada na
Cmara dos Deputados, na forma do Projeto de Lei n 2.154/2011, do
Deputado Federal Eduardo Cunha, que pretende a extino do Exame de
Ordem.
O Exame de Ordem completou, em 2014, 40 anos de existncia, sendo
consagrado no atual Estatuto da Advocacia e da OAB, Lei Federal n
8.906/1994, que exige, do bacharel em direito, dentre outros requisitos, a sua
aprovao para ser inscrito na OAB e se tornar advogado.

O Exame de Ordem um instrumento que a sociedade dispe para aferio da

capacidade tcnica do Bacharel em Direito que pretenda exercer a advocacia.
A defesa tcnica base do Estado Democrtico de Direito. De nada adianta a
Constituio do Brasil, ou as nossas leis como o Cdigo de Defesa do
Consumidor, o Estatuto do Idoso, o Estatuto da Criana e do Adolescente -,
assegurarem direitos aos cidados se eles no dispuserem de defesa tcnica
capacitada a defend-los. E esse o risco embutido na proposta de eliminao
do Exame de Ordem. Uma cidadania fragilizada por falta de defesa efetiva de
seus direitos, papel fundamental da democracia exercido pela advocacia.
Temos aproximadamente 4 milhes de bacharis em Direito e,
lamentavelmente, parte significativa deles, que pretendeu se tornar advogado,
no demonstrou conhecimento jurdico indispensvel para exercer a
advocacia.
No se desconhece o drama desses milhes de brasileiros que cursaram uma
faculdade de Direito, no raras vezes com sacrifcio pessoal e de sua famlia,
para buscar realizar o sonho de tornar-se advogado. Infelizmente, porm,
muitos deles, a par de seus esforos, no conseguiram, at por falta de
condies oferecidas pelas respectivas faculdades de direito, finalizar o curso
em condies de exercer a profisso.
A soluo desse grave problema social, porm, no passa pela criao de um
outro drama, de dimenso bem superior, de permitir que pudessem se tornar
advogados, e passar a ter depositada em suas mos a defesa dos direitos dos
cidados brasileiros, sem que tenham capacidade tcnica de exercer a
advocacia.
O problema do nmero imenso de bacharis sem capacidade de exercer as
profisses jurdicas, no Brasil, est ligado umbilicalmente gigantesca
quantidade de faculdades de direito que, de forma irresponsvel, passaram a
ter seu funcionamento autorizado pelo Ministrio da Educao nas ltimas
dcadas. Entre os anos de 1997 e 2011, o nmero de cursos de Direito saltou
de 200 para 1.100. Temos hoje mais faculdades de direito do que a soma das
faculdades correlatas de todo o mundo.
essa irresponsabilidade do Poder Pblico, que h muito vem sendo
denunciada pela Ordem dos Advogados do Brasil, que precisa da ateno dos
nossos legisladores. Sem que se d soluo definitiva para esse quadro, com
o fechamento das faculdades que tm como misso exclusivamente gerar
lucro para seus donos, sem nenhum compromisso com a qualidade de ensino,

ser elevado, exponencialmente, o nmero de bacharis sem condies de

exercer
qualquer
das
profisses
jurdicas.
Como o Poder Pblico no tem exercido seu poder de veto abertura de
novos cursos jurdicos e tampouco promovido a contento o fechamento
daqueles que j demonstraram no cumprir requisitos mnimos para boa
formao de seus estudantes, a existncia do Exame de Ordem d o
balizamento aos jovens que queiram ingressar na advocacia, no momento de
escolha da faculdade que ir cursar. Eliminar o Exame de Ordem representaria
ainda tirar, desse estudante, esse elemento para sua escolha, favorecendo
exatamente as piores faculdades.
Enquanto se discute a criao de exame de igual natureza em outras reas do
conhecimento humano, como da medicina, e da j criao para os profissionais
de contabilidade, o projeto de lei em questo segue na contramo da efetiva
necessidade da sociedade, de ter a segurana de poder servir-se de bons
profissionais.
E nesse momento, no qual a sociedade brasileira deposita no sistema da
Justia a esperana para acabar com as mazelas que tanto prejudicam o
desenvolvimento econmico e social do pas, especialmente os males gerados
pela corrupo, ao invs de buscar instrumentos para sua melhoria e
valorizao, o referido projeto acaba por atentar contra a administrao da
Justia, pretendendo permitir que passem a ter capacidade postulatria
pessoas que no apresentam condies tcnicas para defender direitos. O
advogado cumpre uma misso to fundamental para a sociedade que a
profisso proclamada como indispensvel administrao da Justia pelo
artigo 133 da Constituio brasileira. Depositar essa misso nas mos de
algum sem preparo para exerc-la representar situao que o saudoso
Ministro Rodrigues Alckmin, do Supremo Tribunal Federal, no julgamento da
Representao n 930, alertava: Cabe indagar: quem exerce a advocacia sem
a capacidade tcnica necessria afeta outrem? A resposta
desenganadamente positiva. Causa prejuzos, primeira vista, ao prprio
cliente, fazendo-lhe perecer o direito ou deixando-lhe desguarnecido, mas
tambm lesa a coletividade, pois denega Justia, pressuposto da paz social.
Atrapalha o bom andamento dos trabalhos judicirios, formulando pretenses
equivocadas, ineptas e, por vezes, inteis. Enquanto o bom advogado contribui
para a realizao da Justia, o mau advogado traz embaraos para toda a
sociedade, no apenas para o cliente.
Por tudo isso, o Conselho Secional do Estado de So Paulo da Ordem dos
Advogados do Brasil conclama a todos, notadamente os Senhores Deputados

e Senhoras Deputadas, a prestigiar a Justia e a Cidadania, rejeitando o

projeto de lei 2.154/2011.
Marcos da Costa, presidente da OAB SP