CRISE HDRICA

Deputado LUIZ PAULO

Abril/2016

Histrico da Atual Crise Hdrica

Para descrever o histrico da presente crise hdrica vale citar o contido
no relatrio da ANA - Agncia Nacional das guas, denominado
Conjuntura dos Recursos Hdricos.
Desde o segundo semestre de 2012 observa-se uma gradativa e intensa
reduo nas taxas pluviomtricas em algumas regies do Pas, que tem
prejudicado a oferta de gua para o abastecimento pblico, especialmente
no semirido brasileiro e nas regies metropolitanas mais populosas e com
maior demanda hdrica em So Paulo e no Rio de Janeiro.

Outros setores que dependem do armazenamento da gua, como

o de irrigao e o de energia hidreltrica, tambm, esto sendo
afetados pela falta de chuvas e pelo menor volume de gua
armazenado nos reservatrios.
A reduo nos nveis de chuvas verificados, mensalmente desde
2012, no Nordeste e, desde outubro de 2013, no Sudeste, em relao
mdia histrica mensal (dados monitorados desde 1930) traz um
fato novo, de natureza ambiental, ainda imprevisvel

Mudana Climtica
A compreenso das causas dessas alteraes climticas e das
tendncias das chuvas interanuais ainda imprecisa devido,
principalmente, ao curto perodo de observaes dessas
anomalias
Relatrio da ANA Agncia Nacional das guas

Diminuio das precipitaes

pluviomtricas no Sudeste do Brasil
O ano de 2014 se destacou porumaseca extrema na
regio sudeste com probabilidades de ocorrncia
superior a 100 anos.

Impacto da crise hdrica na Regio Metropolitana

do Rio de Janeiro
A Regio Metropolitana do Rio de Janeiro abriga
uma populao de aproximadamente 11 milhes de
habitantes ou 85% da populao total do Estado do
Rio de Janeiro.

Os principais sistemas de abastecimento de gua dessa Regio so:

- O Sistema Guandu que supre de gua o Municpio da Capital do
Estado e a maioria dos Municpios da Baixada Fluminense atendendo a
mais de 9 milhes de pessoas.
- O Sistema Imunana Laranjal que abastece os Municpios de Niteri,
So Gonalo, Itabora, Maric e a Ilha de Paquet, atendendo a mais
de 1,8 milhes de pessoas.
- O Sistema Lages que contribui para o Sistema Guandu.
- O Sistema Acari que ajuda a abastecer o Municpio da Capital.

MAPA DOS SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA DA

REGIO METROPOLITANA DO RJ

O Rio Paraba do Sul

O Rio Paraba do Sul a principal fonte de recursos
hdricos do Estado do Rio de Janeiro e de
abastecimento de gua potvel para a Regio
Metropolitana do Estado

DIAGRAMA ESQUEMTICO DO SISTEMA

HIDRULICO DO RIO PARABA DO SUL

GRFICOS DO PERCENTUAL DO VOLUME TIL DO RESERVATRIO

EQUIVALENTE DO SISTEMA HIDRULICO DO RIO PARABA DO SUL

A bacia do rio Paraba do Sul tem uma rea de

aproximadamente 62.074km e abrange 184 municpios,
sendo 88 em Minas Gerais, 57 no Rio de Janeiro e 39 em
So Paulo.
Dos 52 municpios que so banhados pelo rio Paraba
do Sul, ou por seus reservatrios formadores (Paraibuna
e Paraitinga), 28 captam gua do Paraba do Sul para
abastecimento.

Os reservatrios em nveis reduzidos

O volume til, considerado o Reservatrio

Equivalente, do Paraba do Sul, sofreu reduo de 51,7%
no final de dezembro de 2013 para 2,59% no final de
dezembro de 2014.
Em 19 de maro de 2015, esse valor situou-se em
11,65%.

A questo da projetada transposio de 5 m/s

para o Sistema Cantareira SP
Vrios rios de So Paulo, Minas Gerais e do Rio de
Janeiro fazem parte da bacia do Rio Paraba do Sul, que
a principal fonte de captao de gua para a Regio
Metropolitana do Rio de Janeiro e de algumas cidades
paulistas da regio.
O reservatrio de Cantareira abastece de gua quase
9 milhes de pessoas na Regio Metropolitana de So
Paulo.

Consequncia da crise hdrica que assola o Sudeste

do pas, o nvel desse manancial chegou menor marca
de sua histria, 14,9% da sua capacidade total, no final
de 2014 e a situao a pior desde que o sistema foi
criado, na dcada de 1970.
Para

contornar

essa

situao

melhorar

abastecimento de gua da Regio Metropolitana de So

Paulo o Governo desse Estado apresentou estudos
referentes a obras de interligao do Rio Paraba do Sul
com o sistema Cantareira com o objetivo de reforar, com
guas deste rio, o referido reservatrio paulista.

O projeto prev a transferncia de, em mdia, 5,1m a

8,5 m de gua por segundo do reservatrio de Jaguari
que pertence ao sistema do Paraba do Sul para o
reservatrio de Atibainha integrante do sistema
Cantareira, atravs de uma adutora com 13,5
quilmetros de extenso e de uma adutora em tnel com
6,5 quilmetros de extenso.
Essas obras com prazo estimado de 14 meses e um
com o custo avaliado em R$ 830 milhes, seriam
realizadas pelo Governo de So Paulo.

Impacto das redues de vazo nos Sistemas do

Rio Paraba do Sul e do Rio Guandu
O rio Guandu, alm de ter sua vazo natural, cujo
valor se situa em torno de 25m/s, chega a receber, em
pocas

de

normalidade,

146m/s

das

guas

provenientes do desvio do Rio Paraba do Sul e,

aproximadamente,
Sistema Toco-Lages

mais

10m/s

provenientes

do

No entanto, no mbito da atual crise hdrica, essa

vazo tem sido reduzida para 110m/s, reduo que,
efetivamente, no segundo trimestre deste ano chegou
a 90 m/s.
Ao final do ms de agosto de 2015 esse quadro foi
dramaticamente agravado pela reduo da vazo do
Rio Guandu para 75m/s

Essas redues da vazo que chega ao baixo Rio

Guandu (Rio So Francisco) vm comprometendo no
s a garantia de fornecimento de gua s indstrias do
Polo Siderrgico de Itagua situado em suas margens,
como tambm torna insuficiente o volume de gua que
chega sua foz, para impedir o ingresso de gua
salgada para o interior de seu leito (lngua salina)
proveniente da Baa de Sepetiba, sobretudo na fase de
mar cheia.

Em vista disso, as indstrias do Polo Siderrgico

de Itagua, localizadas nas margens do Guandu,
tomaram

deciso

de

projetar

implantar,

provisoriamente, uma barragem de estacas pranchas,

a qual denominaram de soleira submersa.

Impacto das redues de vazo sobre o Rio

Paraba do Sul ajusante do reservatrio
de Santa Ceclia
Da mesma forma que o Rio Guandu, a vazo do Rio
Paraba do Sul est sofrendo redues, em funo da
crise hdrica e consequente necessidade de readequao
da operao do seu Sistema Hidrulico.

Em consequncia do desmatamento de suas

margens e de reas contguas, da taxa crescente da
impermeabilizao do solo em vrias reas adjacentes,
do incremento da retirada de guas para fins de
irrigao, de abastecimento e para uso industrial, o Rio
Paraba j apresenta um preocupante grau de
deteriorizao e diminuio de sua vazo.

Impacto da crise hdrica no Sistema

Imunana Laranjal
O Sistema de abastecimento de gua Imunana
Laranjal supre os Municpios de: Niteri, So Gonalo,
Itabora, Maric, Ilha de Paquet e Tangu.
A presente crise hdrica vem agravando a
insuficincia j existente desse sistema para abastecer
de gua, adequadamente, o conjunto de Municpios
mencionados

que

abrigam

uma

populao

aproximadamente 1,8 milhes de habitantes.

de,

O Sistema Imunana Laranjal no consegue

funcionar a plena carga e a vazo atualmente a vazo
ofertada menor que os 7 m/s, valor da vazo para o
quai

foi

dimensionado

sistema,

havendo

necessidade de, no momento, um incremento de, pelo

menos 1 m/s, qui maior, em funo da entrada em
operao do Complexo Petroqumico de Itabora
COMPERJ.

BARRAGEM DO RIO GUAPIAU

O Governo do Estado, o Instituto Estadual do Ambiente
- INEA e a Companhia Estadual de guas e Esgoto
CEDAE desenvolvem, no momento, estudos para o
aumento da captao de gua para o Sistema Imunana
Laranjal, atravs da construo de uma barragem no
Rio Guapiau, cujo projeto est a cargo da COHIDRO e
que prev incrementar a atual disponibilidade de gua
para a regio em 5m/s.

MAPA DE SITUAO DA BARRAGEM DO RIO

GUAPIAU EM FASE DE PLANEJAMENTO

O Impacto da atual crise hdrica nos diversos

servios de distribuio e fornecimento de gua
do Estado do Rio de Janeiro
A atual escassez hdrica causada que pela
reduo do volume das precipitaes pluviais, pelo
desmatamento das margens dos cursos dgua, pela
degradao das reas onde se situam as nascentes e
pela reduo do grau de recarga aqufera dos
mananciais subterrneos e devido taxa crescente de
impermeabilizao do solo.

 agravada, sobremaneira, em funo da

ocorrncia de perdas fsicas e desperdcio de gua
que se verifica durante as diversas fases do processo
de

fornecimento

tratamento,

de

aduo,

gua

tratada

reservao

sobretudo ao longo desta ltima fase.

(captao,
distribuio),

Para que se tenha uma noo do tamanho das

perdas, em 2010, as perdas de faturamento das
empresas operadoras com vazamentos, roubos e
ligaes clandestinas, falta de medio, ou medies
incorretas do consumo de gua, alcanaram, na mdia
nacional, 37,5%.
Uma reduo de apenas 10% nas perdas no Pas
agregaria R$ 1,3 bilho receita operacional com a
gua, equivalente a 42% do investimento realizado em
abastecimento de gua para todo o Pas naquele ano
(2010).

O valor mdio das perdas de gua (perda de

faturamento) nos sistemas de abastecimento do Brasil,
que compreendem as perdas fsicas e por consumos
no contabilizados, em 2008, foram da ordem de 37,5%
do volume tratado produzido.

O desperdcio no Estado do Rio de Janeiro

No Estado Rio de Janeiro, as perdas so da ordem

de 46,95%.
No mbito do sistema CEDAE, concessionria
estatal que opera em 64 Municpios do Estado do Rio de
Janeiro, a perda de gua de 49,6%. (SINIS 2010)
Isso significa que praticamente a metade da gua
produzida

pela

concessionria

faturamento (SINIS 2010)

sofre

perda

de

Novo sistema de captao, tratamento e aduo

de gua para a Baixada Fluminense
Estudos

com

base

no

Plano

Diretor

de

Abastecimento da Regio Metropolitana do Rio de

Janeiro (1985) aponta a necessidade de ser efetuada a
ampliao em mais 24 m/s da produo de gua
potvel para os Municpios que so abastecidos pelo
Rio Guandu.

Essa ampliao, segundo os estudos da CEDAE,

poder ser feita em duas etapas de 12m/s cada.
Atualmente a CEDAE desenvolve estudos com a
finalidade de viabilizar a elaborao de projeto e a
realizao de obras para a implantao de novo
sistema de captao, tratamento e aduo de gua
para os Municpios da Baixada Fluminense.

ANALISE CRTICA

- Imprevidncia dos trs nveis governamentais, federal, estadual e

municipal
- Omisso dos governos do Estado e dos Municpios no combate e reduo
de perdas fsicas de gua que ocorrem nos sistemas de distribuio de
gua.
- Deficincia na formulao das polticas tarifrias para o combate da crise
hdrica.
- Ausncia de polticas de proteo aos corpos hdricos.
- Desmatamento das margens do Rio Guandu
- Ocupao irregular das margens do Rio Guandu.
- A poluio do Rio Guandu.

Providncias necessrias no mbito

dos servios de saneamento face
crise hdrica

- Reduo das perdas fsicas de gua

- Necessidade da reformulao das polticas tarifrias
- Necessidade de campanhas indutoras economia de gua
- Necessidade de implementao mais intensa do
programa de hidrometrao
- Necessidade de universalizar os servios de coleta e
tratamento de esgotos sanitrios

RECOMENDAES

- Assegurar a segurana hdrica do Sistema Guandu, vale dizer

garantir o abastecimento de gua para o Municpio da Cidade
do Rio de Janeiro e para os Municpios da Baixada Fluminense
- Assegurar a segurana hdrica dos Municpios do Interior do
Estado que dependem das guas do trecho do Rio Paraba do
Sul situado entre o Reservatrio de Santa Ceclia e a foz desse
rio, inclusive para consumo humano.
- Verificar a viabilidade de aumentar a capacidade dos quatro
reservatrios, Paraibuna, Santa Branca, Jaguari e Funil

- Assegurar que, no gerenciamento e na operao do Sistema

Hidrulico do Rio Paraba do Sul, seja garantida a priorizao da
gua para consumo humano.
- Garantir a segurana hdrica dos Municpios de Niteri, So
Gonalo, Ilha de Paquet, Itabora e Marica, providenciando o
reforo da vazo para o Sistema Imunana Laranjal Barragem
do Rio Guapiau;
- Desenvolvimento de polticas pblicas para a preservao dos
corpos hdricos do Estado
- Combate ao desperdcio de gua

- Metas de reduo de perdas fsicas

- Programas de manuteno das redes de aduo e distribuio
de gua
- Reformulao das polticas tarifrias referentes cobrana
pelo consumo de gua e universalizao de hidrometrao
- Campanhas de conscientizao e de induo ao consumo de
gua
- Necessidade de aprofundar os estudos e implementar o reuso
das guas servidas

- Necessidade intensificar e aprofundar os estudos de

dessanilizao da gua do mar
- Necessidade de avaliao do potencial de uso dos aquferos
subterrneos
- Necessidade de estabelecer o Marco Regulatrio de Estado
para os servios de saneamento
- Necessidade de submeter as concessionrias municipais
prestadoras

dos

servios

de

saneamento

Agncias

Reguladoras Independentes, sob a superviso da AGENERSA.

Deputado LUIZ PAULO

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