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PRODIST - Cartilha - JUL15
PRODIST - Cartilha - JUL15
PRODIST - Cartilha - JUL15
Reviso
0
1
2
3
Motivo da Reviso
Primeira verso aprovada
(aps realizao da AP 014/2008)
Reviso 1
(aps realizao da AP 033/2009)
Reviso 2
(aps realizao da AP 046/2010)
Reviso 3
(aps realizao da AP 042/2011)
Data de vigncia
De 31/12/2008 a 31/12/2009
De 01/01/2010 a 31/12/2010
De 01/01/2011 a 18/04/2012
19/04/2012
Procedimentos de Distribuio
NDICE
INTRODUO......................................................................................................................... 6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Como se processa a conexo de unidades consumidoras com carga instalada de at 50 kW? E acima
de 50 kW?................................................................................................................................................... 7
2.6
Quais normas devem ser observadas para o acesso ao sistema de distribuio? ................................... 7
2.7
Quais so as etapas a serem seguidas para obteno do acesso e os prazos envolvidos? .................... 8
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
Existem penalidades para a transgresso dos limites estabelecidos para os indicadores de qualidade
do produto? ............................................................................................................................................... 17
2.20
2.21
Qual a penalidade aplicada em caso de violao dos limites coletivos e individuais de continuidade? . 18
3.1
Acessada .................................................................................................................................................. 19
Procedimentos de Distribuio
3.2
Acessante ................................................................................................................................................. 19
3.3
Acesso ...................................................................................................................................................... 19
3.4
Agente....................................................................................................................................................... 19
3.5
3.6
Ampliao ................................................................................................................................................. 19
3.7
Autoprodutor ............................................................................................................................................. 19
3.8
3.9
3.10
3.11
Cogerador ................................................................................................................................................. 19
3.12
3.13
3.14
3.15
3.16
Consumidor .............................................................................................................................................. 20
3.17
3.18
3.19
3.20
3.21
3.22
3.23
3.24
3.25
3.26
3.27
3.28
Demanda .................................................................................................................................................. 21
3.29
3.30
3.31
3.32
Distribuidora .............................................................................................................................................. 22
3.33
3.34
3.35
3.36
Grupo A..................................................................................................................................................... 22
3.37
Grupo B..................................................................................................................................................... 22
Procedimentos de Distribuio
3.38
3.39
3.40
3.41
3.42
3.43
3.44
3.45
3.46
3.47
3.48
Minigerao distribuda............................................................................................................................. 23
3.49
3.50
3.51
3.52
3.53
3.54
3.55
3.56
3.57
3.58
3.59
3.60
3.61
3.62
3.63
3.64
Reconexo ................................................................................................................................................ 25
3.65
3.66
3.67
Reforo ..................................................................................................................................................... 25
3.68
3.69
Sistema de distribuio............................................................................................................................. 25
3.70
3.71
Subestao ............................................................................................................................................... 26
3.72
3.73
Procedimentos de Distribuio
3.74
3.75
3.76
3.77
Transmissora ............................................................................................................................................ 26
3.78
Procedimentos de Distribuio
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INTRODUO
PERGUNTAS E RESPOSTAS
O que so os Procedimentos de Distribuio - PRODIST?
2.2
b)
c)
d)
Procedimentos de Distribuio
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e)
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7 de 26
ONS.
Os agentes sujeitos ao PRODIST mudam entre os mdulos e, por isso, deve-se observar o item
sobre a abrangncia em cada mdulo.
2.3
O acesso ao sistema de distribuio deve ser solicitado junto distribuidora titular de concesso ou
permisso na rea geogrfica em que se localizarem as instalaes do acessante, celebrando-se os
contratos pertinentes.
2.4
2.5
A conexo de unidades consumidoras, com carga instalada de at 50 kW deve ocorrer sem nus
para o acessante. Aps a solicitao de acesso, a distribuidora tem prazos definidos em
regulamentao especfica para apresentar o oramento das obras e efetuar o atendimento. Este
prazo pode ser antecipado se o acessante realizar as obras com recursos prprios.
Para a conexo de unidades consumidoras com carga instalada superior a 50 kW, incluindo os
aumentos de carga, a conexo ocorrer com participao financeira do consumidor, a qual ser a
diferena positiva entre o custo total da obra e o Encargo de Responsabilidade da Distribuidora ERD, conforme regulamentao especfica da ANEEL.
Aps o recebimento do oramento da acessada, o acessante tem o prazo de 30 (trinta) dias para
optar pela forma de execuo das obras. Quando o acessante optar por executar as obras com
recursos prprios, a distribuidora deve restitu-lo do investimento realizado conforme a
regulamentao vigente.
2.6
Procedimentos de Distribuio
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2.7
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8 de 26
CONSULTA
DE ACESSO
INFORMAO
DE ACESSO
SOLICITAO
DE ACESSO
PARECER DE
ACESSO
Consumidor Especial
Opcionais
Necessrias
Consumidor Livre
Opcionais
Necessrias
Opcionais
Necessrias
Necessrias
Necessrias
Central Geradora
Autorizao
Central Geradora
Concesso
Necessrias
Necessrias
Agente Importador/Exportador
de Energia
Necessrias
Necessrias
As duas primeiras etapas so opcionais para agentes autoprodutores que no exportaro energia
eltrica.
A consulta de acesso deve ser formulada pelo acessante acessada com o objetivo de obter
informaes tcnicas que subsidiem os estudos pertinentes ao acesso, sendo facultada ao
acessante a indicao de um ou mais pontos de conexo de interesse.
Para a realizao da consulta de acesso, espepecificamente no caso de usinas termeltricas e
usinas elicas, o acessante deve apresentar o Despacho da ANEEL registrando o Requerimento de
Outorga, documento definido em resoluo especfica.
A informao de acesso a resposta formal e obrigatria da acessada consulta de acesso, sem
nus para o acessante, com o objetivo de fornecer informaes sobre o acesso pretendido. Deve ser
apresentada pela acessada ao acessante, por escrito, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias a
partir da data da consulta de acesso.
Quando o acessante central geradora solicitante de autorizao, a informao de acesso j deve
contemplar a definio do ponto de conexo de acordo com o critrio de menor custo global. Neste
caso, o registro em protocolo da solicitao do ato autorizativo ANEEL deve ser realizado pela
central geradora em at 60 (sessenta) dias aps a emisso da informao de acesso. A partir da
data de publicao de seu ato autorizativo, a central geradora de energia tem at 60 (sessenta) dias
para efetuar a solicitao de acesso distribuidora. A inobservncia destes prazos implica na perda
de garantia ao ponto e s condies de conexo estabelecidos na informao de acesso.
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A solicitao de acesso o requerimento formulado pelo acessante que, uma vez entregue
acessada, implica a prioridade de atendimento, de acordo com a ordem cronolgica de protocolo.
Para acessantes cujo MUSD seja igual ou superior a 3 MW, a solicitao de acesso deve ser
formalizada com antecedncia mnima de 12 (doze) meses da data de entrada em operao do
empreendimento.
O parecer de acesso o documento formal obrigatrio apresentado pela acessada, sem nus para
o acessante, onde so informadas as condies de acesso, compreendendo a conexo e o uso, e os
requisitos tcnicos que permitam a conexo das instalaes do acessante, com os respectivos
prazos.
A distribuidora acessada deve observar os seguintes prazos para emisso do parecer de acesso:
a)
b)
at 120 (cento e vinte) dias aps o recebimento da solicitao de acesso, quando houver
necessidade de execuo de obras de reforo ou de ampliao no sistema de distribuio
acessado ou necessidade de elaborao de estudo ou informao adicional pelo acessante;
c)
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O prximo fluxograma indica as etapas de acesso obrigatrias para centrais geradoras solicitantes
de autorizao.
2.8
b)
Mdia Tenso - MT: carga instalada superior a 75 kW e MUSD contratado inferior a 2500 kW,
inclusive;
c)
A distribuidora pode estabelecer uma tenso de conexo sem observar os limites definidos no item
anterior, conforme critrios estabelecidos em regulamentao especfica. O acessante pode optar
por uma tenso de conexo diferente da estabelecida desde que, havendo viabilidade tcnica,
assuma os investimentos adicionais necessrios conexo no nvel de tenso pretendido,
observados os contratos.
Centrais geradoras de energia podem ser conectadas ao sistema de distribuio de BT, desde que
preservadas a confiabilidade e a segurana operativa do sistema eltrico.
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2.9
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formular a consulta de acesso, quando for o caso, ou a solicitao de acesso junto acessada;
b)
c)
d)
e)
f)
a partir de opo, executar as obras do sistema de distribuio acessado com recursos prprios
conforme regulamentao vigente, apresentando os respectivos projetos para aprovao da
distribuidora;
g)
b)
c)
apresentar ao acessante o oramento das obras relativas sua conexo e o prazo para o seu
atendimento;
d)
e)
dar incio s obras no seu sistema de distribuio para possibilitar a conexo a partir de
comunicao formal ao acessante e posteriormente celebrao do CCD e do CUSD
correspondentes;
f)
g)
realizar vistoria com vistas conexo das instalaes do acessante, apresentando o seu
resultado por meio de relatrio formal, incluindo o relatrio de comissionamento, quando couber,
no prazo de at 30 (trinta) dias a contar da data de solicitao formal de vistoria pelo acessante;
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h)
emitir a aprovao do ponto de conexo, liberando-o para sua efetiva conexo, no prazo de at
7 (sete) dias a partir da data em que forem satisfeitas as condies estabelecidas no relatrio de
vistoria;
i)
efetivar a conexo do acessante nos seguintes prazos, contados da data da aprovao das
instalaes e do cumprimento das demais condies regulamentares pertinentes:
3 (trs) dias teis para conexes em BT, em reas urbanas;
5 (cinco) dias teis para conexes em BT, em reas rurais;
10 (dez) dias teis para conexes em MT;
15 (quinze) dias teis para conexes em AT.
formular a consulta de acesso, quando for o caso, e a solicitao de acesso junto acessada;
b)
c)
d)
e)
f)
b)
c)
apresentar ao acessante o oramento das obras relativas sua conexo e o prazo para o seu
atendimento;
d)
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e)
dar incio s obras no seu sistema de distribuio para possibilitar a conexo a partir de
comunicao formal ao acessante e posteriormente celebrao do CCD e do CUSD
correspondentes;
f)
realizar vistoria com vistas conexo das instalaes do acessante, apresentando o seu
resultado por meio de relatrio formal, incluindo o relatrio de comissionamento, quando couber,
no prazo de at 30 (trinta) dias a contar da data de solicitao formal de vistoria pelo acessante;
g)
emitir a aprovao do ponto de conexo, liberando-o para sua efetiva conexo, no prazo de at
7 (sete) dias a partir da data em que forem satisfeitas as condies estabelecidas no relatrio de
vistoria;
h)
efetivar a conexo do acessante nos seguintes prazos, contados da data da aprovao das
instalaes e do cumprimento das demais condies regulamentares pertinentes:
3 (trs) dias teis para conexes em BT, em reas urbanas;
5 (cinco) dias teis para conexes em BT, em reas rurais;
10 (dez) dias teis para conexes em MT;
15 (quinze) dias teis para conexes em AT.
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No deve haver cobrana de encargos de conexo pela distribuidora acessada para realizao das
atividades de operao e manuteno daquelas instalaes de conexo do acessante que, conforme
regulamentao especfica, faam parte da concesso ou permisso da distribuidora acessada,
incluindo os casos de Obrigaes Especiais.
Por livre escolha do acessante, a distribuidora acessada poder ser contratada para realizar a
operao e manuteno das instalaes de conexo de propriedade do acessante, devendo ser,
neste caso, de livre negociao entre as partes as condies gerais de prestao do servio e os
valores cobrados, mediante celebrao de contrato especfico.
No deve haver cobrana de encargos de conexo pela distribuidora acessada para realizao das
atividades de operao e manuteno daqueles equipamentos do Sistema de Medio para
Faturamento do acessante que, conforme regulamentao especfica, faam parte da concesso ou
permisso da distribuidora acessada
J os encargos de uso do sistema de distribuio so cobrados em base mensal, observando que:
a) os valores da TUSD so publicados anualmente pela ANEEL;
b) os MUSD associados a unidades consumidoras e a distribuidoras devem ser determinados pelos
maiores valores entre os contratados e os verificados por medio, por ponto de conexo, em
cada perodo tarifrio;
c) os MUSD contratados pelas distribuidoras devem ser informados por ponto de conexo e devem
ser os montantes mximos de potncia demandados no ponto de conexo, incluindo as cargas
dos consumidores livres e especiais, autoprodutores e outras distribuidoras conectadas em seu
sistema de distribuio;
d) os MUSD associados a centrais geradoras devem ser determinados pelas mximas potncias
injetveis no sistema, calculadas pelas potncias nominais instaladas subtradas dos consumos
prprios e dos fornecimentos feitos diretamente de suas subestaes ou atravs de instalaes de
uso exclusivo de consumidores.
Fica caracterizada a ultrapassagem do MUSD quando o valor registrado por medio, em cada ponto
de conexo, for superior ao montante contratado, com tolerncia de 5% (cinco por cento). Acima
desse valor, a parcela de ultrapassem fica sujeita ao pagamento, a ttulo de penalidade, de encargo
correspondente a 3 (trs) vezes o valor da TUSD vigente.
2.13 O que Reserva de Capacidade do Sistema de Distribuio e quando se aplica?
A contratao de reserva de capacidade realizada por autoprodutor ou produtor independente de
energia para suprimento de uma ou mais unidades consumidoras diretamente conectadas usina do
contratante quando da ocorrncia de interrupes ou redues temporrias na gerao de energia
eltrica da referida usina.
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O fator de potncia a razo entre a energia eltrica ativa e a raiz quadrada da soma dos
quadrados das energias eltrica ativa e reativa, consumidas num mesmo perodo de tempo
As distores harmnicas so fenmenos associados com deformaes nas formas de onda das
tenses e correntes em relao onda senoidal da freqncia fundamental.
O desequilbrio de tenso o fenmeno associado a alteraes dos padres trifsicos do sistema
de distribuio.
A flutuao de tenso uma variao aleatria, repetitiva ou espordica, do valor eficaz da tenso.
A determinao da qualidade da tenso de um barramento do sistema de distribuio quanto
flutuao de tenso tem por objetivo avaliar o incmodo provocado pelo efeito da cintilao luminosa
no consumidor final, que tenha seus pontos de iluminao alimentados em baixa tenso.
Variaes de tenso de curta durao so desvios significativos no valor eficaz da tenso em
curtos intervalos de tempo.
2.19 Existem penalidades para a transgresso dos limites estabelecidos para os indicadores
de qualidade do produto?
Havendo transgresso dos limites estabelecidos para a tenso em regime permanente, a
distribuidora deve regularizar as no-conformidades dentro dos prazos estabelecidos pela ANEEL.
Caso no ocorra a regularizao, a distribuidora deve compensar financeiramente aos acessantes
prejudicados conforme estabelecido no PRODIST.
Para os demais fenmenos de qualidade do produto, o PRODIST apresenta disposies que
possuem carter indicativo: no ocorre a fixao de valores limites e no existe determinao de
penalidades. Em momento posterior aprovao do PRODIST, pretende-se, por meio de
regulamentos especficos, estabelecer os procedimentos, as responsabilidades e os prazos para
desenvolvimento das campanhas de medies para cada um dos indicadores de qualidade definidos,
considerando, por exemplo, definio de metas e prazos a serem observados pelas distribuidoras e
implementao de programa de acompanhamento e controle desses novos indicadores de
qualidade.
2.20 Quais so os indicadores de continuidade do servio de energia eltrica que permitem
avaliar a qualidade dos servios prestados?
So os seguintes os indicadores coletivos e individuais:
a)
DEC durao equivalente de interrupo por unidade consumidora, que indica o intervalo de
tempo, em mdia, em que ocorreu descontinuidade da prestao de servio em cada unidade
consumidora do conjunto considerado, no perodo de apurao, em horas;
b)
FEC freqncia equivalente de interrupo por unidade consumidora, que indica o nmero de
vezes, em mdia, em que ocorreu descontinuidade da prestao de servio em cada unidade
consumidora do conjunto considerado, no perodo de apurao;
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c)
d)
e)
Para estes indicadores so determinadas metas pela a ANEEL, a serem cumpridas pelas
distribuidoras.
2.21 Qual a penalidade aplicada em caso de violao dos limites coletivos e individuais de
continuidade?
A partir de janeiro de 2009, a violao dos limites de DEC e FEC nos perodos pr-definidos de
apurao no mais implica em pagamento de multa pela distribuidora ANEEL.
Caso ocorra violao dos padres de continuidade DIC, FIC e DMIC nas instalaes de
consumidores que celebrem contrato de adeso ou de fornecimento, haver compensao financeira
pela distribuidora, conforme estabelecido no PRODIST, cujo valor ser creditado na fatura de energia
eltrica do ms subseqente apurao.
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CONCEITOS BSICOS
Acessada
Distribuidora de energia eltrica em cujo sistema eltrico o acessante conecta suas instalaes.
3.2 Acessante
Unidade consumidora, central geradora, distribuidora ou agente importador ou exportador de energia
com instalaes que se conectam ao sistema eltrico de distribuio, individualmente ou associados.
3.3 Acesso
Disponibilizao do sistema eltrico de distribuio para a conexo de instalaes de unidade
consumidora, central geradora, distribuidora ou agente importador ou exportador de energia,
individualmente ou associados, mediante o ressarcimento dos custos de uso e, quando aplicvel
conexo.
3.4 Agente
Cada uma das partes envolvidas em produo, transporte, comercializao, consumo, importao e
exportao de energia eltrica.
3.5 Alta tenso de distribuio (AT)
Tenso entre fases cujo valor eficaz igual ou superior a 69 kV e inferior a 230 kV, ou instalaes
em tenso igual ou superior a 230 kV quando especificamente definidas pela ANEEL.
3.6 Ampliao
Implantao de novos elementos funcionais, como linhas ou subestaes.
3.7 Autoprodutor
Pessoa fsica ou jurdica ou empresas reunidas em consrcio que recebam concesso ou
autorizao para produzir energia eltrica destinada ao seu uso exclusivo, podendo, mediante
autorizao da ANEEL, comercializar seus excedentes de energia.
3.8 Baixa tenso de distribuio (BT)
Tenso entre fases cujo valor eficaz igual ou inferior a 1 kV.
3.9 Carga instalada
Soma das potncias nominais dos equipamentos eltricos instalados na unidade consumidora e em
condies de entrar em funcionamento, expressa em quilowatts (kW).
3.10 Central geradora
Agente que explora a atividade de gerao de energia eltrica e que pode deter instalaes de
interesse restrito. Incluem-se, neste conceito, autoprodutores e produtores independentes.
3.11 Cogerador
Planta industrial com base no processo de cogerao de energia. Constitui-se na forma de
autoprodutor ou de produtor independente de energia eltrica.
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3.32 Distribuidora
Agente titular de concesso ou permisso federal para prestar o servio pblico de distribuio de
energia eltrica.
3.33 Encargo de conexo
Montantes financeiros relativos s instalaes de conexo, devidos pelo acessante acessada.
3.34 Encargo de uso do sistema de distribuio
Valor, em moeda corrente nacional, devido pelo uso das instalaes de distribuio e calculado pelo
produto da tarifa de uso pelos respectivos montantes de uso do sistema de distribuio e de energia
contratados ou verificados.
3.35 Gerao distribuda
Centrais geradoras de energia eltrica, de qualquer potncia, com instalaes conectadas
diretamente no sistema eltrico de distribuio ou atravs de instalaes de consumidores, podendo
operar em paralelo ou de forma isolada e despachadas ou no pelo ONS.
3.36 Grupo A
Grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em tenso igual ou superior a
2,3 kV, ou, ainda, atendidas em tenso inferior a 2,3 kV a partir de sistema subterrneo de
distribuio e faturadas neste grupo nos termos definidos para opo do consumidor, caracterizado
pela estruturao tarifria binmia e subdividido nos seguintes subgrupos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
3.37 Grupo B
Grupo B: grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em tenso inferior a
2,3 kV, caracterizado pela tarifa monmia e subdividido nos seguintes subgrupos:
a) Subgrupo B1 residencial;
b) Ssubgrupo B2 rural;
c) Ssubgrupo B3 demais classes; e
d) Subgrupo B4 Iluminao Pblica.
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