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Como as empresas classificadas no ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) evidenciam os custos e investimentos ambientais? Rover, S; Borba, J.A; Borgert, A.

Como as empresas classificadas no ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) evidenciam os custos e investimentos ambientais?
Suliani Rover Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Contabilidade PPGC/UFSC Instituio: Universidade Federal de Santa Catarina Endereo: Campus Universitrio Trindade Florianpolis SC CEP 88040-900 Cx. Postal 476 E-mail: sulianirover@yahoo.com.br Jos Alonso Borba Doutor em Controladoria e Contabilidade pela FEA/USP Instituio: Universidade Federal de Santa Catarina Endereo: Campus Universitrio Trindade Florianpolis SC CEP 88040-900 Cx. Postal 476 E-mail: jalonso@cse.ufsc.br Altair Borgert Doutor em Engenharia de Produo pela UFSC Instituio: Universidade Federal de Santa Catarina Endereo: Campus Universitrio Trindade Florianpolis SC CEP 88040-900 Cx. Postal 476 E-mail: borgert@cse.ufsc.br

Resumo Este artigo tem como objetivo identificar as informaes sobre custos e investimentos ambientais e como elas so evidenciadas pelas 34 empresas classificadas no ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) de 2006/2007. Para tanto a pesquisa adotou uma perspectiva descritiva, realizada por meio da anlise de contedo. O estudo analisou as informaes divulgadas nas Demonstraes Financeiras Padronizadas, nos Balanos Sociais, nos Relatrios Anuais e nos Relatrios de Sustentabilidade referentes ao ano de 2006. Os resultados revelam que 13 empresas (38%) evidenciaram informaes referentes a custos ambientais e 33 empresas (97%) divulgaram investimentos em meio ambiente. As categorias referentes a custos correspondentes a danos ambientais e a investimentos com projetos ou programas ambientais foram as mais evidenciadas nos relatrios investigados. Verificou-se que a maioria das informaes sobre custos ambientais foi apresentada nos Relatrios Anuais e que a maior parte dos investimentos em meio ambiente foi evidenciada nas Demonstraes Financeiras Padronizadas. Por fim, destaca-se que o tipo de evidenciao quantitativa monetria foi o mais utilizado, tanto nos custos como nos investimentos ambientais.

Palavras-chave: Meio Ambiente, Custos, Investimentos.

Custos e @gronegcio on line - v. 4, n. 1 - Jan/Abr - 2008. www.custoseagronegocioonline.com.br

ISSN 1808-2882

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1. Introduo

Nas ltimas dcadas, a degradao ambiental vem ganhando maior visibilidade, fazendo com que as empresas que utilizam recursos naturais e poluem o meio ambiente tomassem atitudes quanto preservao e recuperao ambiental. Conforme Dias (2006, p. 69), o agravamento das condies ambientais provocou ao mesmo tempo aumento da conscincia dos cidados sobre a importncia do meio ambiente natural. Alm disso, relata que as empresas so responsveis indiretas pelo crescimento do interesse pelo meio ambiente, devido ao fato de serem as causadoras dos principais impactos ambientais que despertaram a conscientizao da sociedade quanto a esses problemas. Os impactos causados pelas empresas ao meio ambiente refletem no seu mercado de atuao e na imagem da organizao perante a opinio pblica. Diante disso, as companhias passaram a incorporar a questo ambiental nos seus relatrios, adotar sistemas de gesto ambiental e investir em procedimentos que reduzam os impactos que suas atividades causam ao meio ambiente. Devido relevncia que o meio ambiente tem ocupado na atualidade, este estudo aborda o tema da evidenciao de custos e investimentos ambientais nos relatrios das empresas do ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) da Bolsa de Valores de So Paulo (BOVESPA). Nesse sentido, o objetivo geral da pesquisa consiste em identificar as informaes sobre custos e investimentos ambientais e como elas so evidenciadas pelas empresas classificadas no ISE. Para atingir o objetivo geral da pesquisa, buscam-se os seguintes objetivos especficos: (a) identificar quais as informaes sobre custos e investimentos ambientais foram divulgadas pelas empresas; (b) classificar as informaes sobre custos e investimentos ambientais de acordo com categorias; (c) verificar onde as informaes sobre custos e investimentos ambientais foram apresentadas nos relatrios; e (d) identificar os tipos de evidenciao, ou seja, como a informao apresentada (declarativa; quantitativa nomonetria; quantitativa monetria; e quantitativa monetria e no-monetria).

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2. Base Terica 2.1. Evidenciao contbil das informaes ambientais

Tinoco e Kraemer (2004, p. 256) salientam que evidenciar divulgar informaes do desempenho econmico, financeiro, social e ambiental das entidades aos parceiros sociais, os stakeholders, considerando que os demonstrativos financeiros e outras informaes de evidenciao no devem ser enganosos. Conforme Ribeiro (2005, p. 108), a evidenciao ambiental implica na necessidade de responder algumas perguntas: O qu: todas as informaes relativas aos eventos e s transaes envolvidos com a questo ambiental; Como: com o grau de detalhamento exigido pela relevncia dos valores e da natureza dos gastos, relativos interao da empresa com o meio ambiente; Quando: o registro contbil dever ser feito no momento em que o fato gerador ocorrer, ou no momento em que houver informaes adicionais e complementares; Onde: nas demonstraes contbeis e nas notas explicativas, dependendo da extenso e da natureza das informaes a serem prestadas. O Instituto Brasileiro de Contadores (IBRACON), por meio da Norma e Procedimento de Auditoria NPA 11 sobre Balano e Ecologia, sugere que tanto no ativo como no passivo ambiental, os valores de investimentos em meio ambiente fossem apresentados em ttulos contbeis especficos, identificando o ativo imobilizado ambiental, estoques ambientais, passivos ambientais, entre outros. O IBRACON (1996, p.4) tambm recomenda a evidenciao ambiental em:
nota explicativa que evidencie a sua real posio ambiental, informando a poltica ambiental adotada, valor dos investimentos em ativos fixos e diferidos ambientais e critrios de amortizao/depreciaes, despesas ambientais debitadas ao resultado do exerccio, passivo contingente e cobertura, se houve, de seguros, [...].

Para Ribeiro (2005, p.117) os custos ambientais de montante e/ou natureza relevantes, computados na Demonstrao do Resultado do Exerccio de forma agregada, devem ser discriminados, por natureza, nas notas explicativas. Segundo Ferreira (2003, p.108), as notas explicativas podem ser o meio ideal para explicitar como esses clculos foram feitos e tambm para esclarecer os investimentos em preveno, recuperao e reciclagem de material. Acrescenta-se que os gastos com multas e indenizaes tambm deveriam ser explicitados. Alm de divulgar outros demonstrativos
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contendo informaes ambientais, como o Relatrio Ambiental, o Relatrio de Sustentabilidade e o Balano Social. Nesse aspecto, o Conselho Federal de Contabilidade (CFC), por meio da Norma Brasileira de Contabilidade Tcnica NBCT-15, aborda sobre a questo da divulgao de informaes sociais e ambientas a partir da Demonstrao de Informaes de Natureza Social e Ambiental. Relata que essa demonstrao deve apresentar informaes sobre a gerao e distribuio de riquezas, recursos humanos, interao da empresa com o ambiente externo e interao com o meio ambiente. Neste ltimo quesito, o CFC (2004) afirma que devem ser evidenciados: (a) investimentos e gastos com manuteno nos processos operacionais para a melhoria do meio ambiente; (b) investimentos e gastos com a preservao e/ou recuperao de ambientes degradados; (c) investimentos e gastos com a educao ambiental para empregados, terceirizados, autnomos e administradores da entidade; (d) investimentos e gastos com educao ambiental para a comunidade; (e) investimentos e gastos com outros projetos ambientais; (f) quantidade de processos ambientais, administrativos e judiciais movidos contra a entidade; (g) valor das multas e das indenizaes relativas matria ambiental, determinadas administrativa e/ou judicialmente; e (h) passivos e contingncias ambientais.

2.2. Custos e investimentos ambientais

O Intergovernamental Working Group of Experts on International Standard of Accounting and Reporting (UNCTAD/ISAR, 1997) relata que os custos ambientais compreendem os custos das medidas adotadas ou que devem ser adotadas, para a gesto ambientalmente responsvel dos gastos ambientais das atividades empresariais. Segundo Ribeiro (1998, p.4), os custos ambientais so representados pelo somatrio de todos os custos dos recursos utilizados pelas atividades desenvolvidas com o propsito de controle, preservao e recuperao ambiental. De acordo com Bergamini (2000, p.10),
custo ambiental compreende o gasto referente ao gerenciamento de uma maneira responsvel, dos impactos da atividade empresarial no meio ambiente, assim como qualquer custo incorrido para atender os objetivos e exigncias ambientais dos rgos de regulao, devendo ser reconhecido a partir do momento em que for identificado.

Os custos ambientais podem ser uma porcentagem significativa do total dos custos operacionais e muitos desses custos podem ser reduzidos, ou eliminados, por meio de uma
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gesto eficaz. Nesse sentido, menciona-se que os custos ambientais devem ser relatados e classificados separadamente com intuito de que os gestores possam avaliar o impacto na rentabilidade da empresa. Do mesmo modo, destaca-se que atribuir custos ambientes aos produtos e processos revela as fontes desses custos e auxilia a identificar suas principais causas de forma que possam ser controlados. (HANSEN E MOWEN, 2001) Os gastos e os custos ambientais relacionados proteo ambiental, incluindo reduo de poluio e resduos, monitorizao da avaliao ambiental, impostos e seguros, tm aumentado com a crescente e exigente regulamentao ambiental, decorrente da lucubrao constante da sociedade. (TINOCO; KRAEMER, 2004) No que diz respeito a investimentos ambientais, Ferreira (2003) salienta que a formao de investimento em meio ambiente est relacionada deciso da empresa de desenvolver um projeto para prevenir, recuperar ou reciclar. Esses investimentos podem ser exemplificados como o desenvolvimento de uma tecnologia mais limpa e/ou os gastos necessrios para uma mquina ou equipamento para reduo de poluio entrar em operao. Em estudo desenvolvido por Melo e Vieira (2003) foi constatado que o investimento na preservao ambiental exerce influncia positiva e significativa na construo e fortalecimento da imagem corporativa de empresas do setor de cosmticos, devendo ser considerado quando da definio do plano estratgico das empresas. O Balano Social de acordo com o modelo do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (IBASE) classifica os investimentos em responsabilidade social em trs grandes grupos, como demonstra o Quadro 1.

Quadro 1 Classificao dos investimentos em responsabilidade social segundo o IBASE


Indicadores Internos (investimentos dentro da empresa) Externos (investimentos na sociedade) Ambientais Variveis analisadas Alimentao, encargos sociais compulsrios, previdncia privada, sade, segurana e medicina no trabalho, educao, cultura, capacitao e desenvolvimento profissional, creches ou auxliocreche, participao nos lucros ou resultados, outros. Educao, cultura, sade e saneamento, habitao, esporte, lazer e diverso, creches, alimentao, combate fome e segurana alimentar, tributos, outros.

Investimentos relacionados com a produo/operao na empresa, investimentos em programas e/ou projetos externos. Fonte: Machado et al (2006, p.3).

Conforme pesquisa elaborada por Machado et al (2006), foi confirmado que empresas que utilizam recursos naturais abundantes (resource seeking) em seus processos produtivos
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procuram compensar os impactos negativos das suas atividades fazendo mais investimentos ambientais do que aquelas que possuem como objetivo predominante ofertar bens e servios para o mercado interno (market seeking). Apesar disso, o volume de investimentos voltados para os stakeholders das empresas market seeking comparado com os das empresas resource seeking, revela que esse ltimo grupo menos sintonizado com os conceitos emergentes de responsabilidade social e ambiental.

3. Procedimentos Metodolgicos

A metodologia utilizada para realizao desta pesquisa caracteriza-se como descritiva. Para Castro (1977, p. 66), quando se diz que uma pesquisa descritiva, se est querendo dizer que se limita a uma descrio pura e simples de cada uma das variveis, isoladamente, sem que sua associao ou interao com as demais seja examinada. Com relao aos procedimentos da pesquisa foi empregado na coleta de dados o procedimento de pesquisa documental. Vale destacar que a pesquisa documental justificada na medida em que o pesquisador pode organizar as informaes que se encontram dispersas em um documento, atribuindo uma nova importncia como fonte de consulta. Quanto abordagem, o estudo se caracteriza como qualitativo, uma vez que, segundo Richardson (1999), este modo de pesquisa consiste em uma tentativa de compreenso detalhada dos significados e caractersticas situacionais apresentadas. Enfatiza-se que nesse tipo de abordagem podem-se realizar anlises minuciosas em relao ao fenmeno estudado. A populao da pesquisa consiste nas empresas classificadas no ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) da Bolsa de Valores de So Paulo (BOVESPA). A escolha dessa populao justifica-se na medida em que as empresas do ISE destacam-se em responsabilidade social e sustentabilidade empresarial. A seleo da carteira do ISE leva em considerao as 150 aes mais lquidas da BOVESPA. Para essas empresas so enviados questionrios e a partir deles so identificadas as empresas com melhor classificao com relao governana corporativa, ao impacto ambiental de suas atividades, ao relacionamento com os empregados, fornecedores e com a comunidade. A carteira do ISE de 2006/2007 composta por 34 empresas. O Quadro 2 apresenta as empresas classificadas no ISE de 2006/2007.

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Quadro 2 Empresas classificadas no ISE de 2006/2007


Empresa Setor Siderurgia ACESITA Transporte Ferrovirio ALL AMER LAT Papel e Celulose ARACRUZ Siderurgia ARCELOR BR Bancos BRADESCO Bancos BRASIL Petroqumico BRASKEM Explorao de rodovias CCR RODOVIAS Energia Eltrica CELESC Energia Eltrica CEMIG Energia Eltrica COELCE Energia Eltrica COPEL Energia Eltrica CPFL ENERGIA Servios Hosp. e Anlises DASA Energia Eltrica ELETROPAULO Material Aeronutico EMBRAER Energia Eltrica ENERGIAS BR Fonte: Dados da pesquisa Empresa GERDAU GERDAU MET GOL IOCHP-MAXION ITAUBANCO ITAUSA LOCALIZA NATURA PERDIGAO S/A PETROBRAS SUZANO PAPEL SUZANO PETR TAM S/A TRACTEBEL ULTRAPAR UNIBANCO VCP Setor Siderurgia Siderurgia Transporte Areo Material Rodovirio Bancos Bancos Aluguel de Carros Produtos de Uso Pessoal Carnes e Derivados Petroqumico Papel e Celulose Petroqumico Transporte Areo Energia Eltrica Holdings Diversificadas Bancos Papel e Celulose

A pesquisa utilizou dados secundrios, coletados a partir dos relatrios, obrigatrios e voluntrios, divulgados pelas empresas, que correspondem: Demonstrao Financeira Padronizada (DFP); Balano Social (BS); Relatrio Anual (RA); e Relatrio de Sustentabilidade (RS). A Demonstrao Financeira Padronizada contm informaes sobre a empresa, Balano Patrimonial, Demonstrao do Resultado do Exerccio, Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido, Demonstrao das Origens e Aplicaes de Recursos, Relatrio da Administrao, Notas Explicativas, Parecer dos Auditores Independentes e descrio das informaes alteradas. Os Relatrios Anuais bem como as Demonstraes Financeiras Padronizadas visam divulgar informaes principalmente aos acionistas. No entanto, podem tambm divulgar informaes sobre questes sociais e ambientais relacionadas com as atividades da empresa. Os Balanos Sociais visam divulgar, de forma transparente, informaes contbeis, econmicas, ambientais e sociais, referentes ao desempenho das entidades, aos diversos usurios. (TINOCO e KRAEMER, 2004)
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Assim como o Balano Social, o Relatrio de Sustentabilidade um documento elaborado voluntariamente pela empresa, em que demonstra sua relao com a comunidade e com o meio ambiente. Os relatrios das empresas analisadas foram obtidos por meio da busca eletrnica, com a consulta nos sites das empresas e no site da BOVESPA. Quanto ao perodo de abrangncia, a pesquisa considerou os relatrios do ano de 2006, publicados em 2007. Para diagnosticar como est ocorrendo a evidenciao dos custos e investimentos ambientais nas empresas, optou-se pela anlise de contedo. De acordo com Nossa (2002, p. 172), a anlise de contedo uma das vrias tcnicas que pode ser utilizada na anlise de textos. Bardin (2004, p. 37), a define como:
Um conjunto de tcnicas de anlise das comunicaes, visando obter, por procedimentos sistemticos e objetivos de descrio do contedo das mensagens, indicadores (quantitativos ou no) que permitam a inferncia de conhecimentos relativos s condies de produo/recepo (variveis inferidas) destas mensagens.

A anlise de contedo foi realizada a partir da anlise de sentenas de custos e de investimentos ambientais. Por meio das sentenas, procedeu-se a codificao e a quantificao da evidenciao das informaes. Vale destacar que para a coleta das informaes nos relatrios, inicialmente foram adotadas as palavras-chave: meio ambiente, ambiental, sustentabilidade, ecologia, custo e investimento. Aps essa etapa, procedeu-se a leitura das frases que continham uma dessas palavras e, assim, foram selecionadas aquelas que faziam referncia a custos ambientais e a investimentos em meio ambiente. Dessa forma, com base no referencial terico e nas informaes disponibilizadas nos relatrios analisados foram elaboradas as categorias e as subcategorias do estudo. As categorias e as subcategorias referentes aos custos ambientais foram baseadas, inicialmente, no exemplo de evidenciao de informaes de custos ambientais proposto pela JAPAN Environment Agency (2000). J as categorias sobre investimentos ambientais foram fundamentadas nos itens referentes a investimentos que o CFC (2004) props para evidenciao ambiental. Posteriormente, com a coleta dos dados, as categorias e as subcategorias foram adaptadas conforme as informaes disponibilizadas pelas empresas. Para identificar como a informao foi divulgada pelas empresas nos relatrios, foram utilizados quatro tipos de evidenciao mutuamente excludentes e exaustivas: Declarativa: quando a informao qualitativa apresentada de forma puramente descritiva;
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Quantitativa no-monetria: quando a informao quantitativa apresentada em nmeros de natureza no-financeira; Quantitativa monetria: quando a informao quantitativa apresentada em nmeros de natureza financeira; e Quantitativa monetria e no-monetria: quando a informao quantitativa apresentada em nmeros de natureza financeira e no-financeira.

4. Descrio e Anlise dos Resultados

A Figura 1 apresenta o percentual de empresas do ISE que possuam Demonstrao Financeira Padronizada (DFP), Balano Social (BS), Relatrio Anual (RA) e Relatrio de Sustentabilidade (RS) disponveis para realizao da pesquisa.

RS RAnual BS DFP

26% 74% 68% 100%

Fonte: Dados da pesquisa

Figura 1 Percentual de empresas do ISE que publicaram os relatrios

Verifica-se por meio da Figura 1 que todas as empresas do ISE disponibilizaram a Demonstrao Financeira Padronizada, uma vez que obrigatria a sua apresentao Comisso de Valores Mobilirios. Quanto aos demais relatrios, em virtude de serem relatrios voluntrios, percebe-se que nem todas as empresas os elaboraram e/ou divulgaram. Assim, destaca-se que: 74% (25) das empresas apresentaram o Relatrio Anual; 68% (23) divulgaram o Balano Social; e apenas 26% (9) empresas publicaram o Relatrio de Sustentabilidade. importante destacar que no existe padronizao para elaborao dos relatrios voluntrios. Nesse sentido, verificou-se que algumas empresas publicaram num mesmo documento o Balano Social, o Relatrio Anual e/ou o Relatrio de Sustentabilidade.
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Com relao ao Balano Social, o estudo tambm identificou o modelo utilizado para elaborao do mesmo. Foi constatado que cerca de 96%, 22 das 23 empresas, usaram o modelo do IBASE para apresentao das informaes. Apenas uma empresa utilizou o modelo do Global Reporting Initiative (GRI) para divulgao do Balano Social. Na Tabela 1 demonstrado o total e o percentual de empresas analisadas que evidenciou algum tipo de informao sobre o meio ambiente nos relatrios investigados.

Tabela 1 Total e percentual de empresas que evidenciou informaes ambientais


Relatrios Nmero de empresas Percentual Fonte: Dados da pesquisa DFP 32 94% BS 22 96% RA 25 100% RS 9 100%

Conforme a Tabela 1 percebe-se que na maioria dos relatrios foi evidenciada alguma informao sobre o meio ambiente. Vale ressaltar que em todos os Relatrios Anuais e de Sustentabilidade analisados foram divulgadas informaes ambientais. No entanto, duas empresas no evidenciaram aspectos ambientais na Demonstrao Financeira Padronizada e uma, apesar de constar o item sobre indicadores ambientais, no divulgou valores de investimento ambiental no Balano Social. Entre as informaes apresentadas nos relatrios pesquisados destacam-se aquelas sobre gesto ambiental, educao ambiental, desenvolvimento sustentvel, preservao do meio ambiente, custos e investimentos ambientais. No que tange aos custos e investimentos ambientais, o Quadro 3 apresenta as empresas que demonstraram em seus relatrios informaes referentes a esses temas.

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Quadro 3 Empresas que evidenciaram custos e/ou investimentos ambientais


Custos Ambientais ACESITA ALL AMER LAT ARACRUZ ARCELOR BR BRADESCO BRASIL BRASKEM Sim CCR RODOVIAS CELESC Sim CEMIG COELCE Sim COPEL Sim CPFL ENERGIA DASA ELETROPAULO EMBRAER Sim ENERGIAS BR Fonte: Dados da pesquisa Empresas Investimentos Ambientais Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Empresas Custos Ambientais Sim GERDAU Sim GERDAU MET Sim GOL IOCHPE-MAXION ITAUBANCO ITAUSA LOCALIZA NATURA PERDIGO S/A Sim PETROBRAS Sim SUZANO PAPEL Sim SUZANO PETR TAM S/A Sim TRACTEBEL ULTRAPAR UNIBANCO Sim VCP Investimentos Ambientais Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim

Verifica-se que das 34 empresas analisadas, aproximadamente 38% evidenciou em algum dos documentos investigados informaes referentes a custos ambientais. E quase a totalidade (97% ou 33) das empresas pesquisadas divulgou aspectos referentes a investimentos em meio ambiente. Somente uma empresa no divulgou investimentos ambientais. Entretanto, ressalta-se que essa companhia evidenciou outras informaes a respeito do meio ambiente, como: gerenciamento, controle e certificao ambiental. Com relao aos custos ambientais, a Tabela 2 apresenta os custos referentes ao meio ambiente divulgados pelas empresas do ISE em 2006.

Tabela 2 Categorias e subcategorias de custos ambientais evidenciadas pelas empresas


Categorias e Subcategorias de Custos Ambientais Custos de preveno de poluio (ar, gua e solo) Custos ambientais para controlar Custos de conservao global ambiental ocorrncia de impactos ambientais Custos para gesto de resduos Custos de conservao em atividades de Custos com pesquisa e desenvolvimento ou custos pesquisa e desenvolvimento para planejar impactos ambientais de produtos Custos para proteo da natureza, reflorestamento, embelezamento e melhorias para o meio ambiente Custos ambientais em atividades sociais Custos para distribuio de informaes ambientais Custos para contribuio e apoio de grupos ambientais Custos com recuperao de contaminao ambiental Custos correspondentes a danos ambientais Custos com indenizaes e penalidades ambientais Total Fonte: Dados da pesquisa Custos e @gronegcio on line - v. 4, n. 1 - Jan/Abr - 2008. www.custoseagronegocioonline.com.br Total 4 5 1 1 3 1 1 9 4 29

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Na categoria custos ambientais para controlar ocorrncia de impactos ambientais foram identificadas, no total, dez sentenas, sendo quatro delas relacionadas a custos de preveno de poluio, cinco de custos de conservao global ambiental e uma sentena de custos para gesto de resduos. J na categoria de custos de conservao em atividades de pesquisa e desenvolvimento verificou-se apenas uma sentena, que corresponde a custos com pesquisa e desenvolvimento para planejar impactos ambientais de produtos. Outra categoria mencionada pelas empresas do ISE foi a de custos ambientais em atividades sociais. Essa categoria abrangeu no total cinco sentenas, sendo estas relacionadas aos custos para proteo da natureza, melhorias para o meio ambiente, distribuio de informaes ambientais, contribuio e apoio de grupos ambientais. A ltima categoria, custos correspondentes a danos ambientais, foi a mais citada nos relatrios analisados. No total, foram verificadas 13 sentenas que continham informaes sobre custos com recuperao de contaminao ambiental (nove sentenas) e custos com indenizaes e penalidades ambientais (quatro sentenas). Alm disso, vale ressaltar que na anlise geral foram encontradas 29 sentenas sobre custos ambientais. O Quadro 4 demonstra os custos ambientais evidenciados.

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Quadro 4 Empresas que divulgaram custos ambientais


CEMIG RA RS CPFL ENERGIA DFP ENERGIAS BR GOL Categoria 1 SUZANO PAPEL RA RS RA RS RA RS DFP DFP RA RA RS DFP DFP DFP RA RS RA RS RA RA DFP Gastos ambientais de R$ 20 milhes na operao e manuteno de instalaes e na realizao de estudos e monitoramentos. Custos ambientais no valor de R$ 13.321 mil. Custos ambientais somaram R$ 4,04 milhes (atividades de gesto e proteo - 3.125.485; custos com gesto de guas residuais - 2.980; custos com proteo e recuperao de solos, guas subterrneas e superficiais - 280.960; e custos com gesto de resduos - 422.840) Gastos com manuteno nos processos operacionais de R$ 175 mil. Custos com proteo das reas ambientais, referentes gesto de resduos e aos estudos e projetos de monitoramento de bacias hidrogrficas da empresa. O custo ambiental inclui todos os gastos com tratamento de efluentes, tratamento e disposio de resduos, monitoramento de efluentes e guas subterrneas e qualidade do ar, avaliao de emisses fugitivas e estudos especficos. Por razes de cunho ambiental, foi substitudo um equipamento, para melhorar a qualidade do ar, ao custo de R$ 15 milhes. Os projetos de pesquisa tiveram como resultado controle ambiental e desenvolvimento de novas alternativas energticas. Custo com projetos ambientais no valor de R$ 37.031 mil relacionados s aes socioambientais em comunidades carentes. Custos operacionais ambientais e manuteno de atividades, no valor de R$ 18,3 milhes. Custos com proteo da biodiversidade e da paisagem R$ 211 mil. Gastos operacionais com proteo ambiental no valor de US$ 474 mil (projetos ambientais e certificaes, licenas, apoio s equipes operacionais, interao com rgos ambientais). Multas ambientais de R$ 43 mil e projetos de recuperao de reas de preservao permanente, com estimao do custo de recuperao. Gastos com o atendimento de regulamentos ambientais so considerados custos de produo ou capitalizados quando incorridos. Gastos de aproximadamente R$ 74 mil com intuito de proceder limpeza da rea atingida pelo derramamento de leo, bem como para fazer frente s multas impostas pelas autoridades ambientais. Multas por causa de pequenos desvios operacionais (emisso de rudos ou de gases odorferos fora dos ndices previstos em lei). Recuperao de rea pelo vazamento de solvente, com custo estimado de R$ 2,5 milhes, sendo R$ 1,5 milho j desembolsado. Multa ambiental de R$ 1.980.

SUZANO PETR

TRACTEBEL Categoria 2 CEMIG CCR RODOVIAS CEMIG Categoria 3 ENERGIAS BR SUZANO PAPEL COPEL GERDAU GERDAU MET Categoria 4 PETROBRAS SUZANO PAPEL SUZANO PETR VCP Fonte: Dados da pesquisa

Legenda: Categoria 1 - Custos ambientais para controlar ocorrncia de impactos ambientais Categoria 2 - Custos de conservao em atividades de pesquisa e desenvolvimento Categoria 3 - Custos ambientais em atividades sociais Categoria 4 - Custos correspondentes a danos ambientais

Destaca-se que a maioria das empresas que divulgou custos em meio ambiente fez por meio de relatos quantitativos, ou seja, evidenciaram valores monetrios dos custos ambientais.

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Ao se analisar as informaes apresentadas pelas empresas, verificou-se que a SUZANO PETROQUMICA ilustrou seus custos ambientais por meio de grficos. Esses custos so relativos a custos ambientais, custos ambientais por produo e custos de remediao ambiental. Quanto aos investimentos em meio ambiente, a Tabela 3 contm as categorias evidenciadas nos relatrios pelas empresas do ISE em 2006.

Tabela 3 Categorias de investimentos ambientais evidenciadas pelas empresas do ISE


Categorias de Investimentos Ambientais Investimentos com educao ambiental Investimentos para manuteno dos processos operacionais e melhoria do meio ambiente Investimentos com projetos ou programas ambientais Investimentos para recuperao de danos ambientais Investimentos para preservao e proteo ambiental Total Fonte: Dados da pesquisa Total 29 43 63 6 52 193

Conforme a Tabela 3 observou-se que as empresas analisadas evidenciaram principalmente informaes sobre os investimentos com projetos ou programas ambientais. Em contrapartida, relatam com menor freqncia os investimentos para recuperao de danos ambientais. importante ressaltar que na anlise dos custos ambientais a categoria sobre custos correspondentes a danos ambientais foi a mais citada pelas empresas. Entretanto, o mesmo no ocorreu com os investimentos para recuperao de danos ambientais. Nesse sentido, percebe-se que as empresas tm uma maior preocupao em divulgar os investimentos relacionados preservao e proteo ambiental e manuteno de processos operacionais e melhoria do meio ambiente. Outra categoria de investimentos ambientais diz respeito aos investimentos realizados na rea de educao ambiental. Esses investimentos normalmente assistem s escolas, com o objetivo de estimular a conscincia e as prticas de preservao ambiental dos alunos e de comunidades. Ressalta-se que tanto nas categorias de custos ambientais como de investimentos no foram consideradas as informaes apresentadas pelas empresas em mais de um relatrio. Portanto, quando uma empresa divulgou a mesma informao em mais de um relatrio foi considerado como uma nica sentena.
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O Quadro 5 descreve as informaes publicadas nos Balanos Sociais de 2006 das empresas do ISE.

Quadro 5 Investimentos ambientais divulgados no Balano Social de 2006


Empresa ACESITA ALL AMER LAT BRASIL CELESC CEMIG Descrio da Informao Investimentos ambientais relacionados com a produo/operao da empresa no valor de R$ 10.150 mil e com projetos externos no valor de R$ 2.070 mil. Investimentos ambientais com a produo/operao da empresa no valor de R$ 5.322 mil e com projetos externos ambientais no valor de R$ 500 mil. Total dos investimentos ambientais em programas externos no valor de R$ 38 mil. Investimentos ambientais relacionados s operaes da empresa no valor de R$ 73 mil e em programas e/ou projetos externos no valor de R$ 44.205 mil. Investimentos em meio ambiente no valor de R$ 58.112 mil, sendo cerca de R$ 38 milhes relacionados aos programas scio-ambientais implementados durante a construo de novas Usinas Hidreltricas e Linhas de Transmisso. Investimentos ambientais no valor de R$ 8.435 mil, em projetos de educao ambiental, gerenciamento de resduos, pesquisa e desenvolvimento ambiental, eficincia energtica e manejo de vegetao. Investimentos ambientais de R$ 34.121 mil relacionados com as operaes da empresa e de R$ 13.810 mil referentes a programas e/ou projetos. Investimentos em meio ambiente de R$ 17 mil relacionados com as operaes da empresa e de R$ 1.890 mil em programas e/ou projetos. Investimentos ambientais relacionados s operaes da empresa de R$ 9.946 mil. Investimentos ambientais relacionados com a operao R$ 143.300 mil e de programas e/ou projetos externos R$ 783 mil (consolidado Brasil) Investimentos ambientais relacionados com a operao de R$ 168.557 mil e de programas e/ou projetos externos R$ 1.099 mil (consolidado internacional) Foram investidos cerca de R$ 1,8 milho em projetos de responsabilidade social e ambiental e em programas e/ou projetos externos no valor de R$ 175 mil. Investimentos em meio ambiente relacionados s operaes da empresa de R$ 2.305 mil e em programas e/ou projetos externos de R$ 350 mil (preservao de praas e reas verdes, utilizao racional de recursos naturais, Campanha Plante a Primavera).

COELCE CPFL ENERGIA ELETROPAULO EMBRAER GERDAU

GOL ITAUBANCO ITAUSA

Investimentos ambientais relacionados com a operao da empresa no valor de R$ 21.780 mil e programas e/ou projetos externos no valor de R$ 1.850 mil. Os investimentos ambientais alcanaram R$ 24,7 milhes. PERDIGAO S/A Investimentos ambientais relacionados com a produo/operao da empresa no valor PETROBRAS de R$ 1.359 milhes e em programas e projetos externos no valor de R$ 44.641 mil. Investimentos ambientais relacionados com a produo da companhia de R$ 23.723 mil SUZANO PAPEL e em programas e/ou projetos externos no valor de R$ 1.043 mil. Investimentos ambientais operacionais no valor de R$ 1489 mil. SUZANO PETR Investimentos ambientais relacionados com a operao da empresa de R$ 14.816 mil. TAM S/A Total de investimentos ambientais no valor de R$ 27 milhes. TRACTEBEL Total dos investimentos em meio ambiente R$ 195 milhes. UNIBANCO Investimentos ambientais relacionados com a operao no valor de R$ 46.942 mil e em VCP projetos externos no valor de R$ 586 mil. Fonte: Dados da pesquisa

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No que tange as informaes publicadas no Balano Social sobre investimentos ambientais a maioria refere-se a investimentos com a produo/operao da empresa e com programas/projetos externos. De modo geral, as empresas divulgaram os investimentos ambientais pela expresso de valores monetrios. No Quadro 6 encontra-se a descrio do que foi evidenciado por algumas empresas sobre a categoria de Investimentos com educao ambiental.

Quadro 6 Evidenciao da categoria de Investimentos com educao ambiental


Empresas BRADESCO BRASKEM CCR RODOVIAS CEMIG Doc. DFP RS DFP DFP DFP RA RS DFP DFP RA RA RA RA Descrio da Informao Investimentos em aes sociais diretas (reas de educao, meio ambiente, incluso digital, cultura e esportes) no valor de R$ 269,5 milhes. Investimentos em programas de educao ambiental. Projetos e investimentos no valor de R$ 94.726 mil, relacionados s aes socioambientais em comunidades carentes, como educao ambiental. Realizao de programas contnuos de educao para um consumo consciente e sustentvel e eventos educativos para promoo da qualidade de vida da populao. Projetos com foco em educao ambiental, como o Projeto Escola Coelce Caminhos Eficientes, no qual foram aplicados R$ 656 mil em 2006, alm de treinamentos aos empregados com educao ambiental no valor de R$ 15 mil. Investimentos em educao ambiental de R$ 1,1 milho, que beneficiaram 773 mil pessoas. Foram investidos R$ 2 milhes em aes sociais voltadas para as comunidades vizinhas s unidades de produo, sendo os dois principais focos foram a profissionalizao de jovens e a educao ambiental. Apoio ao Instituto de Pesquisas Ecolgicas (Ip), para criar e implantar uma escola para a formao de lderes em conservao ambiental e sustentabilidade. Campanha de educao ambiental Planeta gua, que percorreu 12 municpios onde a Perdigo atua.

COELCE GERDAU GERDAU MET ITAUSA NATURA PERDIGAO S/A

Fonte: Dados da pesquisa

Em relao categoria de investimentos com educao ambiental, alm das empresas citadas acima, outras se destacaram em projetos de educao ambiental direcionados a seus funcionrios e colaboradores (COPEL, EMBRAER e IOCHPE-MAXION). As empresas SUZANO PAPEL E CELULOSE e SUZANO PETROQUMICA tm como iniciativa a elaborao de projetos que auxiliam a conscientizao para preservao do meio ambiente. Outras empresas investem em projetos de educao ambiental (TRACTEBEL, UNIBANCO e VOTORANTIM CELULOSE E PAPEL). Demonstram-se no Quadro 7 as informaes da categoria de Investimentos para manuteno dos processos operacionais e melhoria do meio ambiente.

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Quadro 7 Investimentos para manuteno dos processos operacionais e melhoria do meio ambiente
Empresas ACESITA ARACRUZ Doc. RA Descrio da Informao Investimentos em melhorias das condies ambientais somaram R$ 10,2 milhes.

RA/RS Investimentos ambientais de R$ 35 milhes no aprimoramento das operaes. Investimentos de R$ 38,1 milhes em cuidados e aes ambientais na implantao DFP de novos empreendimentos e R$ 20 milhes na operao e manuteno de CEMIG instalaes e realizao de estudos e monitoramentos. ENERGIAS BR DFP Investimento em Pesquisa e Desenvolvimento na forma de aprimorar sua atuao. Investimentos na rea ambiental somaram R$ 169,7 milhes, referentes a melhoria GERDAU DFP contnua dos processos operacionais dentro dos conceitos de sustentabilidade. GERDAU MET DFP Investimentos e gastos com manuteno nos processos operacionais para melhoria GOL RA do meio ambiente no valor de R$ 175 mil. RA Produtos desenvolvidos com baixo impacto ambiental. Investimentos nas unidades SUZANO RS de: Camaari (R$ 700 mil), Duque de Caxias (R$ 60 mil) e Mau (R$ 729,8 mil). PETR RA/RS Investimentos ambientais de R$ 51,7 milhes (50,3 milhes de projetos internos). VCP Fonte: Dados da pesquisa

Alm das empresas do Quadro 7, a ARCELOR e a TRACTEBEL divulgaram respectivamente, investimentos na reduo do consumo de recursos naturais, na conservao e uso racional de energia e na preservao da biodiversidade, e programas de pesquisa e desenvolvimento com enfoque ambiental. No Quadro 8 apresenta-se a descrio do contedo dos relatrios sobre a categoria de Investimentos com projetos ou programas ambientais.

Quadro 8 Informaes da categoria de Investimentos com projetos ou programas ambientais


Empresas ACESITA ALL AMER LAT BRASIL Doc. RA DFP RA RA Descrio da Informao Concluso de sete novos Programas de Gesto Ambiental, sendo que o programa Acesita Verde investiu R$ 1,3 milho. Desenvolvimento de projetos, como o uso de dormentes ecolgicos e o tratamento de efluentes proveniente da lavagem de vages e locomotivas com a utilizao de tecnologias inovadoras.

Investimentos com projetos socioambientais superiores a US$ 10 milhes. Investimentos em meio ambiente no valor de R$ 44.278 milhes e RA CELESC desenvolvimento de mais de 55 projetos externos. DFP/RS Investimentos em programas ambientais no montante de R$ 8.435 mil. COELCE Programas ambientais relacionados arborizao urbana, gerenciamento e destino CPFL DFP final de resduos perigosos, coleta seletiva e projetos de educao ambiental. ENERGIA Os projetos Sua Pet Vale um Micro e Uma Latinha por um Note arrecadaram DFP ITAUSA cerca de 115 mil garrafas pet e latas de alumnio coletadas por funcionrios. DFP Investimentos em Segurana, Meio Ambiente e Sade de R$ 3,21 bilhes, deste PETROBRAS RA/RS total, R$ 1,20 bilho foram aplicados em programas e projetos ambientais. SUZANO PETR RA/RS Investimentos de cerca de R$ 1,9 milho em cinco projetos socioambientais. Entre 1999 e 2006, a Companhia aplicou mais de R$ 23 milhes em 113 projetos, RA que enfocavam principalmente o meio ambiente, o desenvolvimento tecnolgico TRACTEBEL dos processos de gerao de energia, a eficincia de usinas e fontes renovveis. Fonte: Dados da pesquisa Custos e @gronegcio on line - v. 4, n. 1 - Jan/Abr - 2008. www.custoseagronegocioonline.com.br ISSN 1808-2882

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Outros projetos foram desenvolvidos pelas empresas, ENERGIAS BR, ITAUBANCO e TAM, tais como investimentos visando boas prticas ambientais. No que diz respeito aos Investimentos para recuperao de danos ambientais, apresenta-se o Quadro 9.

Quadro 9 Informaes referentes Investimentos para recuperao de danos ambientais


Doc. Descrio da Informao Recuperao de reas de preservao permanente no entorno dos reservatrios das DFP COPEL usinas hidreltricas. Projeto scio-ambiental de recuperao de matas ciliares situadas em reas DFP EMBRAER pblicas e projeto de reflorestamento, com mais de 600.000 rvores plantadas. RA Melhoria ambiental das reas em que a empresa atua, por meio da minimizao de SUZANO RS impactos e da restaurao ambiental. PAPEL RA Remediao ambiental no valor de R$ 1.352 mil. SUZANO PETR RS RA O investimento ambiental interno foi destinado ao gerenciamento de resduos VCP RS (50% do valor total investido). Fonte: Dados da pesquisa Empresas

Os investimentos da categoria de recuperao de danos ambientais focam a recuperao das matas ciliares, reas de preservao permanente e gerenciamento de resduos. O Quadro 10 menciona o contedo dos relatrios sobre a categoria de Investimentos para preservao e proteo ambiental. As empresas ARACRUZ, ARCELOR, BRADESCO, BRASKEM, COPEL, CPFL ENERGIA, ITAUSA e UNIBANCO evidenciaram medidas de proteo ambiental como projetos de sade, segurana e meio ambiente, saneamento bsico e/ou reciclagem. A PETROBRAS se destaca com o Programa de Excelncia em Gesto Ambiental e Segurana Operacional (PEGASO), no qual foram investidos R$ 850 milhes, a fim de eliminar riscos e passivos nas instalaes e atividades da empresa. E a SUZANO PETROQUMICA se sobressai na preservao do meio ambiente, adotando tecnologias focadas na reduo dos impactos ambientais e definindo e monitorando objetivos que atendam os requisitos legais.

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Quadro 10 Informaes sobre Investimentos para preservao e proteo ambiental


Empresas ALL AMER LAT CEMIG COELCE ENERGIAS BR GERDAU GERDAU MET NATURA PERDIGAO S/A Doc. RA DFP RA RS DFP DFP DFP RA DFP Descrio da Informao Investimentos na preservao e conservao do meio ambiente de R$ 4,3 milhes. Investimentos relacionados proteo do meio ambiente, programas de conservao e eficientizao de energia e em pesquisas de fontes alternativas. Investimentos de R$ 1.375 mil para prevenir impactos ambientais. Investimentos de R$ 43,9 milhes em atividades de preservao ambiental. Investimentos em preveno de danos ao meio ambiente e de US$ 78,8 milhes em tecnologias ambientais. Implementao de um sistema para mapear emisses, reduzir gases do efeito estufa e impactos ambientais, no consumo de gua e energia eltrica. Cuidado e conservao do meio ambiente, com o intuito de minimizar os impactos ambientais e reduzir a emisso de gases de efeito estufa a partir da utilizao dos biodigestores para tratamento de dejetos sunos. Investimentos de R$ 7,5 milhes. Utilizao das melhores tecnologias disponveis, para controlar emisses de gases, efluentes, resduos, ciclo de vida de produtos e outros itens. Investimentos com proteo ambiental no valor de US$ 10.784 mil. Registro no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo para a Unidade de Cogerao Lages pelo uso de resduos de madeira como combustvel, habilitando-a a comercializar 220.000 crditos de Reduo Certificada de Emisses por ano. Tecnologias diferenciadas, usadas em benefcio do meio ambiente e sistema Ecox. Reduo do impacto ambiental das atividades utilizando tecnologias limpas, sistema de queima de gases e investimentos em infra-estrutura e equipamentos.

SUZANO PAPEL

DFP

TRACTEBEL ULTRAPAR

DFP

DFP RA VCP RS Fonte: Dados da pesquisa

Analisando-se as informaes divulgadas nos relatrios das empresas enfatiza-se que a VOTORANTIM CELULOSE E PAPEL apresentou em forma grfica seus investimentos ambientais. A empresa especificou a distribuio dos investimentos ambientais em: voluntrios, para certificao ambiental e com exigncias legais. Alm disso, classificou-os em internos e externos e explicou suas finalidades. No que se refere localizao das informaes nos relatrios, a Tabela 4 identifica onde os custos e os investimentos ambientais foram apresentados. Salienta-se que a tabela apresenta todas as informaes divulgadas pelas empresas, incluindo dados de mais de um relatrio, uma vez que se procurou verificar a origem dos custos e investimentos ambientais evidenciados.

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Tabela 4 Quantidade de sentenas sobre custos e investimentos ambientais por relatrio


Relatrios Analisados Balano Social Demonstrao Financeira Padronizada Relatrio Anual Relatrio de Sustentabilidade Total Fonte: Dados da pesquisa Custos Ambientais 0 11 18 11 40 Investimentos Ambientais 52 81 75 40 248

Percebe-se que a maioria das informaes sobre custos ambientais foi apresentada nos Relatrios Anuais e que a maior parte dos investimentos em meio ambiente foi evidenciada nas Demonstraes Financeiras Padronizadas. Nestas, os investimentos distribuem-se em dez sentenas divulgadas nas Notas Explicativas e 71 sentenas no Relatrio da Administrao. E os custos ambientais foram identificados em seis sentenas das Notas Explicativas e em cinco sentenas do Relatrio da Administrao. Quanto ao Balano Social, pelo fato deste documento ter um item especfico sobre indicadores ambientais, na maior parte das empresas foi evidenciado o valor monetrio dos investimentos em meio ambiente, realizados no ano de 2006. No entanto, nesse mesmo relatrio no foram relatados aspectos sobre custos ambientais. Salienta-se que apesar de somente nove Relatrios de Sustentabilidade terem sido elaborados pelas empresas e analisados, os relatrios divulgaram diversas informaes sobre custos e investimentos ambientais. relevante destacar que a empresa GOL divulgou no Relatrio Anual e na Demonstrao Financeira Padronizada a Demonstrao de Informaes de Natureza Ambiental e Social. Esta demonstrao apresentou investimentos e gastos com manuteno nos processos operacionais para melhoria do meio ambiente. No que tange aos tipos de evidenciao o estudo considerou quatro formas: declarativa, quantitativa no-monetria, quantitativa monetria, e quantitativa monetria e no monetria. A Tabela 5 demonstra os tipos de evidenciao dos custos e investimentos ambientais apresentados pelas empresas do ISE.

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Tabela 5 Tipos de evidenciao das informaes sobre custos e investimentos ambientais


Informao Declarativa Quantitativa no-monetria Quantitativa monetria Quantitativa monetria e no-monetria Total Fonte: Dados da pesquisa Custos Ambientais 9 0 20 0 29 Investimentos Ambientais 55 22 100 16 193

Os resultados da evidenciao de custos e investimentos revelam que o tipo de evidenciao quantitativa monetria foi o mais utilizado, tanto nos custos como nos investimentos ambientais, com respectivamente, 20 e 100 sentenas. Na seqncia, constatase que nove e 55 sentenas de custos e investimentos so do tipo declarativa. Acrescenta-se que na evidenciao dos custos ambientais no foi verificado informaes do tipo quantitativa no-monetria e quantitativa monetria e no-monetria. J nos investimentos ambientais a evidenciao do tipo quantitativa no-monetria apareceu em 22 sentenas e, na seqncia, a do tipo quantitativa monetria e no-monetria em 16 sentenas.

5. Consideraes Finais

O objetivo da pesquisa foi identificar as informaes sobre custos e investimentos ambientais e como elas foram evidenciadas, em 2006, pelas 34 empresas classificadas no ISE. Quanto aos custos ambientais predominou a categoria de custos correspondentes a danos ambientais, decorrentes, por exemplo, de multas por emisso de gases e derramamento de leo e solvente. Entre as categorias de custos, outra que teve destaque foi a de custos ambientais para controlar ocorrncia de impactos ambientais, com preocupaes sustentveis em relao gua, ao solo e ao ar. Destaca-se nas categorias de investimento quela referente a projetos ou programas ambientais, que englobam prticas para minimizar os impactos ao meio ambiente. J os investimentos para preservao e proteo ambiental procuraram prevenir danos ao meio ambiente implantando fontes limpas de energias, alm de novas tecnologias. Outra categoria mencionada foi a de investimentos com educao ambiental que busca uma postura de conscientizao da sociedade para as questes ambientais, instruindo desde seus funcionrios at os alunos de escolas locais.
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Ressalta-se que a maioria das informaes sobre custos ambientais foi apresentada nos Relatrios Anuais e que a maior parte dos investimentos em meio ambiente foi evidenciada nas Demonstraes Financeiras Padronizadas. Por fim, salienta-se que o tipo de evidenciao predominante nas informaes de custos e investimentos foi a quantitativa monetria, seguida da evidenciao declarativa.

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