O Frum Regional de Desenvolvimento Econmico e Socioambiental da Transamaznica e Xingu (FORT Xingu) realizou na tera-feira, 27 de setembro, o encontro Belo Monte

Hoje, que reuniu na sede da Associao Comercial de Altamira (ACIAPA), um considervel nmero de empresrios e representantes de classe da regio. Um dos objetivos do evento foi apresentar os avanos relacionados construo da Usina Hidreltrica Belo Monte, as aes mitigadoras e de condicionantes, ora em andamento, bem como oportunidades de negcios para os empresrios locais. A pavimentao da Transamaznica, que este ano j tem 16.700 metros de asfalto, a ampliao da eletrificao rural, a reforma na pista de pouso do Aeroporto de Altamira e o avano das condicionantes da UHE Belo Monte tambm foram abordados nas vrias apresentaes realizadas.

Por Paulo Cezar Belo Monte j comea a mudar rotina de Altamira Autor(es): Rene Pereira O Estado de S. Paulo - 08/06/2011

Nas ltimas semanas, alm da escalada dos preos de alguns servios, como aluguel de imveis, cerca de 3 mil pessoas desembarcaram no municpio A autorizao do Instituto de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais (Ibama) para o incio de construo da Hidreltrica de Belo Monte, na semana passada, j movimenta a populao do Oeste do Par, especialmente em Altamira. Alm da escalada dos preos de alguns servios, como locao de imvel e de veculos, a cidade comeou a receber moradores de outras regies. Calcula-se que nas ltimas semanas cerca de 3 mil pessoas desembarcaram no municpio, nmero que deve subir rapidamente nos prximos meses. Eles esto de olho nas vagas que sero abertas para levantar a megahidreltrica (11.233 MW) e nos negcios criados pela obra. A construo da usina criar 18 mil empregos diretos e 80 mil indiretos. As primeiras vagas j comearam a ser preenchidas, afirma o diretor-geral da Unidade de Negcios de Energia da Andrade Gutierrez, Flvio Barra, presidente do conselho do consrcio construtor de Belo Monte. Cerca de 110 pessoas foram treinadas pelo grupo para exercer funes de carpinteiro, pedreiro e armadores. "A grande maioria dos profissionais treinados deve ser contratada pela empresa", diz Barra. O executivo destaca que o consrcio vai privilegiar primeiro os moradores da regio e apenas depois vai buscar gente de fora. At agora cerca de 10 mil pessoas se cadastraram para trabalhar nas obras da usina, sendo entre 10% e 15% mulheres. Outro fato que vai movimentar a regio ser a chegada da primeira frota de mquinas, tratores, escavadeiras, caminhes e equipamentos que vo abrir o caminho para a construo do alojamento provisrio dos trabalhadores. Na primeira leva, sero cerca de 400 veculos. Todos sero transportados por via rodoviria e sairo de vrias partes do Pas, como So Paulo e Vitria. Alguns equipamentos foram importados.

Barra diz que a expectativa que os veculos cheguem em Altamira nos prximos 15 dias. Isso se o caminho permitir. A frota de veculos ter de superar vrios obstculos. Um deles trafegar pela Transamaznica em perodo de chuva. Outros equipamentos devem chegar na regio pelo rio, mas ainda vai demorar um tempo. Primeiro a empresa ter de construir um porto para receber os veculos e materiais de construo. A frota total deve somar 2 mil equipamentos. Rodada de negcios. Amanh e sexta-feira, Altamira ficar agitada. A cidade vai abrigar a primeira rodada de negcios entre o consrcio e as empresas da regio. Diversos representantes de entidades empresariais do Par confirmaram presena, como sindicatos de comrcio e construo, e a federao da indstria do Estado. Alm disso, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Banco da Amaznia e Banco do Brasil vo participar do evento e oferecer suas linhas de crdito para as empresas. O objetivo da rodada de negcios mostrar s companhias as demandas criadas pela construo da hidreltrica. Da mesma forma, o consrcio construtor ter a noo exata da capacidade de oferta das empresas locais e o que ter de importar de outras regies.

Usina Hidreltrica de Belo Monte, desenvolvimento para quem?

A construo de Usina Hidreltrica de Belo Monte vem se constituindo nos ltimos anos como assunto polmico e fundamental para a sociedade paraense e brasileira. A polmica em torno do barramento do rio Xingu j dura mais de 20 anos. Ainda no incio da dcada de 1980 a Eletronorte lana um relatrio sobre o potencial energtico da bacia hidrogrfica do Xingu destacando o potencial de gerao de 19 mil megawatts de energia com alagamento de 18 mil quilmetros impactando ao todo 12 terras indgenas. neste momento que se iniciam os estudos de viabilidade tcnica e econmica do Complexo Hidreltrico de Altamira, que englobava a construo de duas usinas, a de Babaquara (6,6 mil Mw) em Altamira e a de Karara (11 mil Mw) em Belo Monte. No ano de 1986 o Governo Federal concluiu o Plano Nacional de Energia Eltrica 1987-2011, propondo a construo de 165 usinas hidreltrica at o ano de 2010, sendo que deste total 40 delas estariam localizadas na Amaznia Legal. Em fevereiro de 1989 foi realizado na cidade de Altamira o Primeiro Encontro dos Povos Indgenas do Xingu, marcado pela presena do cantor Sting e pelas cenas fortes da ndia Tura Kayap que chegou a tocar o rosto do ento diretor da Eletronorte, Jos Antnio Muniz Lopes, com um faco em sinal de protesto contra o barramento do rio. Literalmente os Kayaps incorporaram naquele momento o significado literal da palavra Karara que em sua lngua significa grito de guerra. Em meio s crticas internacionais, a polmica em relao obra e a crise econmica por que passava a economia brasileira obra foi paralisada. Em 1994 um novo projeto apresentado sociedade brasileira procurando minimizar os impactos scio-ambientais da obra. Duas novidades chamaram a ateno naquele momento, em primeiro lugar o barramento passa a ser chamado de Usina Hidreltrica de Belo Monte na Volta Grande do Xingu, e em segundo lugar o reservatrio da usina reduzido de

1.225 km2 para um pouco mais de 400 km2, evitando com isto a inundao da rea indgena denominada de Paquiamba. A construo da UHE de Belo Monte passa ser uma das obras estratgicas do Programa Avana Brasil e neste momento o ento Presidente Fernando Henrique Cardoso posiciona-se veementemente contra a ao dos ambientalistas afirmando que a ao destes acabava prejudicando o desenvolvimento do Brasil. Nos dois ltimos anos do Governo Fernando Henrique (2001 e 2002) o Brasil enfrentou a famosa Crise do Apago, que acabou em funo da elevada estiagem e da crise de oferta energtica levando o Governo Federal a lanar um plano de emergncia estimado em 30 bilhes de dlares, que inclua a construo de 15 usinas hidreltricas, e dentre elas o Complexo Hidreltrico de Belo Monte. A obra da UHE de Belo Monte volta a ser inserida como ao fundamental para o desenvolvimento do Brasil como principal obra do Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) do Governo Lula recolocando a polmica acerca da construo da usina no centro do debate. No ms de maio de 2008 realizado na cidade de Altamira o Encontro Xingu Vivo para Sempre que se notabilizou pelas cenas envolvendo a agresso ao engenheiro da Eletrobrs, Paulo Fernando Rezende, coordenador dos estudos de inventrio da UHE de Belo Monte e pelo lanamento da Carta Xingu Vivo para Sempre na qual os movimentos sociais da regio do Xingu se posicionam contra a barragem e a favor de modelo alternativo de desenvolvimento para a regio. Recentemente a polmica em torno da obra ganhou novamente patamares internacionais e miditicos com o engajamento do cineasta James Cameron que prometeu liderar uma cruzada contra a obra, tendo inclusive escrito uma carta ao ento Presidente Lula solicitando que a construo da usina fosse imediatamente suspensa, relacionando obra de fico Avatar com os acontecimentos da regio do Xingu, uma nova Pandora. Cameron prometeu inclusive gravar cenas do filme Avatar 2 na regio. O atual argumento em favor da obra que esta fundamental para dar sustentabilidade ao novo ciclo de crescimento da economia brasileira. Estimativas apontam que se o Brasil mantiver a previso de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) a taxas mdias de 5% ao ano, em torno de aproximadamente 5 anos teremos um novo descompasso entre oferta e demanda. Assim, a construo da UHE de Belo Monte insere-se como questo estratgica nacional, possuindo menor impacto ambiental que as termo-eltricas. Estimativas mais recentes apontam que o custo da obra supera os US$ 30 bilhes e que segundo o EIA/RIMA da obra a barragem ter um reservatrio de 516 km2. A usina ter capacidade total instalada de operao de 11.233 MW, se constituindo na terceira maior hidreltrica do mundo, e a energia firme ser de 4.462,3 MW, ou seja, 39% da capacidade instalada. Na fase de construo est prevista a gerao de 42 mil empregos, sendo 18.700 diretos e 23 mil indiretos, com uma estimativa de impacto migratrio para a regio significativo. As melhores estimativas prevem que 80 mil migrantes ingressaro nesta regio em busca de novas oportunidades. Outras apontam para um contingente superior a 100 mil pessoas. Dados da Prefeitura Municipal de Altamira, cidade plo da regio do Xingu, apontam que j ingressaram no municpio mais de 8 mil pessoas em funo da expectativa de incio das obras. Trata-se de um dado expressivo se levarmos em considerao que a populao de Altamira, de acordo com o IBGE, de 100 mil habitantes, sendo que grande parte dela, em torno de 20 mil, encontra-se desempregada. Diversos impactos so estimados na regio em funo da obra, principalmente ambientais, sociais e econmicos. Ademais, chama a ateno a eminente sobrecarga dos servios pblicos de sade, educao, saneamento, segurana e transporte pblico.

Os movimentos sociais e as lideranas indgenas da regio permanecem contrrios obra porque consideram que os impactos socioambientais do empreendimento no esto suficientemente dimensionados, tecendo crticas sobre os estudos do EIA/RIMA que segundo eles incorrem, conforme levantamento do Painel de Especialistas, em: inconsistncia metodolgica; ausncia de referencial bibliogrfico adequado e consistente; ausncia e falhas nos dados; coleta e classificao assistemticas de espcies, com riscos para o conhecimento e a preservao da biodiversidade local; correlaes que induzem ao erro e/ou a interpretaes duvidosas; e utilizao de retrica para ocultamento de impactos. Em relao aos impactos do empreendimento o Painel destaca o: subdimensionamento da rea diretamente afetada; subdimensionamento da populao atingida; subdimensionamento da perda de biodiversidade; subdimensionamento do deslocamento compulsrio da populao rural e urbana; negao de impactos jusante da barragem principal e da casa de fora; negligncia na avaliao dos riscos sade; negligncia na avaliao dos riscos segurana hdrica; superdimensionamento da gerao de energia; e subdimensionamento do custo social, ambiental e econmico da obra. A expectativa do Conscio Norte Engenharia, grupo formado por diversas empresas envolvidas na construo da obra, de que a construo dever ser iniciada ainda em 2011, com os incios da operao previstos para fevereiro de 2015 e a concluso total das obras em 2019. Conforme os relatrios acerca dos impactos do empreendimento, um tero da populao atrada pela obra dever permanecer na regio, algo em torno de 32 mil pessoas, sendo que a maioria dever se fixar na cidade de Altamira. Por outro lado, de acordo com clculos da Eletrobrs, a operao da usina de Belo Monte proporcionar por ano uma arrecadao de cerca de R$ 170 milhes a ttulo de compensao financeira pela utilizao de recursos hdricos, os chamados royalties. Em que pese isto, algumas questes precisam ser mais bem debatidas. No h dvida que a infraestrutura econmica um fator importante para o desenvolvimento, limitando o potencializando a sua trajetria. Contudo, uma questo que emerge a destinao da energia gerada. Sabe-se que esta, de acordo com o discurso corrente, tem por finalidade de um lado garantir o aumento da oferta de energia eltrica no Nordeste e Centro-Sul do pas, e de outro garantir a oferta de energia eltrica necessria para a viabilizao da verticalizao da produo mineral no estado do Par. Surge neste ponto uma questo federativa fundamental. No se trata somente de Belo Monte, de acordo com o Plano Nacional de Desenvolvimento Energtico 2010/2011 esto previstas a construo de 12 usinas hidreltricas somente no estado do Par. No h dvida que o estado do Par se tornar em um curto perodo de tempo no estado mais importante da federao no que se refere gerao de energia eltrica, arcando com os significativos impactos scio-ambientais destas obras. Neste ponto a sociedade paraense precisa participar mais diretamente deste debate. A no participao do Governo do Estado do Par por meio da Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA) no processo de licenciamento da obra pode gerar srios problemas para o planejamento e implementao de polticas pblicas pr-ativas. Se isto no bastasse fundamental para a sociedade paraense a rediscusso de temas polmicos como a ilgica lgica de cobrana do ICMS da energia no destino. O Par ficar com os impactos scio-ambientais e os estado que recebero a energia recolhero o imposto? Outras perguntas tambm so fundamentais: As compensaes financeiras sero suficientes para cobrir os impactos do empreendimento? Qual ser o poder de influncia do Estado nas aes da usina, ou seja, no importante discutir melhor mecanismo como a Golden Share? Por que alguns condicionantes prvios da obra no foram executados ou o foram apenas parcialmente?

Em suma, a sociedade paraense precisa discutir melhor o empreendimento de Belo Monte e esta obra precisa se configurar como positiva no somente para o restante do pas, mas para o estado do Par e principalmente para os moradores da regio do Xingu. A Amaznia e o estado do Par no pode continuar sendo o almoxarifado do restante do pas e do mundo. As nossas riquezas se vo e ficam no estado a pobreza e a misria com todas as suas conseqncias. Ou seja, Belo Monte precisa ser bom para o Brasil, para o Par e para os habitantes da regio do Xingu.