CMARA DOS DEPUTADOS LUIZ CARLOS HAULY Deputado Federal PSDB/PR

CARTILHA DO TRABALHADOR
Direitos constitucionais do trabalhador.

Centro de Documentao e Informao Coordenao de Publicaes BRASLIA 2007

CMARA DOS DEPUTADOS 52a Legislatura 4a Sesso Legislativa SRIE SEPARATAS DE DISCURSOS, PARECERES E PROJETOS No 153/2006

Sumrio
Pg. Apresentao .......................................................................... Direitos trabalhistas na Constituio Federal ................... Quais os direitos do trabalhador? ....................................... Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS............ Contrato de experincia ..................................................... Salrio mnimo nacional .................................................... Jornada de trabalho ............................................................ Repouso Semanal Remunerado RSR .............................. Intervalo .............................................................................. Horas extras ......................................................................... Adicional noturno............................................................... Estabilidade no emprego ................................................... 13o salrio ............................................................................ Frias ................................................................................... Medicina e segurana do trabalho .................................... Insalubridade Norma Reguladora no 16 ......................... Periculosidade Norma Reguladora no 16 ....................... Licena-maternidade ......................................................... Licena-paternidade .......................................................... Salrio-famlia Lei no 4.266/63 ........................................ Resciso de contrato........................................................... Dispensa sem justa causa .................................................. Homologao pelo sindicato ............................................. Dispensa com justa causa .................................................. Falta grave do empregador resciso indireta ................. 5 7 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13 13 13 14 15 15 16 17 18 19 19 20 21 21

Pg. Falta grave do empregado art. 482 da CLT ..................... FGTS Fundo de Garantia do Tempo de Servio ............. Seguro-desemprego ........................................................... Adolescente ......................................................................... Deveres do empregado.......................................................... Deveres do empregador ........................................................ Trabalho da mulher ............................................................ Vale-transporte ................................................................... Trabalhador domstico ........................................................ Previdncia Social ................................................................. Como se tornar um segurado ............................................ Contribuio ....................................................................... Vencimento ......................................................................... Benefcios quem tem direito? ......................................... Aposentadoria por idade ................................................ Aposentadoria por invalidez .......................................... Aposentadoria por tempo de contribuio .................... Aposentadoria especial ................................................... Tempo a converter (tabela) ............................................. Auxlio-doena ................................................................ Auxlio-acidente .............................................................. Auxlio-recluso .............................................................. Penso por morte............................................................. Salrio-maternidade ...................................................... Salrio-famlia ................................................................ Outros benefcios................................................................ Documentos exigidos ......................................................... Se o Brasil pode emprestar dinheiro aos pases pobres, por que no d mais R$15 para os pobres do Brasil? .... Discurso em 18 de novembro de 2004 ................................ Palestra cooperativas de trabalho ....................................... Discurso em 5 de novembro de 2002................................... 21 22 23 24 25 26 26 27 28 34 34 35 37 37 37 38 38 39 39 39 40 40 41 42 43 43 43 45 48 51 58

Apresentao
A legislao trabalhista e a Justia do Trabalho surgiram, no Brasil, como conseqncia de um longo processo de luta e de reivindicaes operrias que se desenrolava no mundo. No Brasil, as primeiras normas nesse sentido surgiram a partir da ltima dcada do sculo XIX, como o caso do Decreto no 1.313, de 1891, que regulamentou o trabalho dos menores de 12 a 18 anos. Em 1907, uma lei tratou da sindicalizao rural. Em 1917, foi criado o Departamento Nacional do Trabalho como rgo fiscalizador e informativo. A partir da Revoluo de 1930, acelerou-se esse processo e naquele mesmo ano criou-se o Ministrio do Trabalho. Em 1932, o Governo Provisrio, chefiado por Getlio Vargas, criou dois organismos destinados a solucionar conflitos trabalhistas: Comisses Mistas de Conciliao e Juntas de Conciliao e Julgamento.

A CLT
Em 1943, segunda fase do Governo de Getlio Vargas, foi instituda a maior legislao trabalhista do Pas, a CLT Consolidao das Leis Trabalhistas, representada pela popular Carteira de Trabalho, onde o trabalhador brasileiro passou a ser reconhecido pelos seus direitos, alm de receber benefcios como frias, dcimo terceiro salrio, FGTS, aposentadoria, entre outros. Em 5-7-1962, foi criado o 13o salrio, e, em 13-9-1966, nasce o FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Servio). Ainda hoje a CLT que disciplina as relaes de trabalho no Brasil e todos estes direitos continuam garantidos. Na ltima dcada do sculo XX, as relaes de trabalho mudaram significativamente, provocando o surgimento de inmeras empresas de um s profissional, uma forma de driblar o rigor da legislao e aumentar a competitividade no mundo globalizado. Essas aes nos convidam a uma reflexo sobre a necessidade de se alte-

rar regras que possam contribuir para a modernidade trabalhista e para melhorar a escassez do trabalho. Luiz Carlos Hauly Deputado Federal

Direitos trabalhistas na Constituio Federal

Em 116 anos de Repblica os direitos trabalhistas s aumentaram as Constituies de 1891, 1934, 1946, 1967 e a Assemblia Nacional Constituinte de 1988 somaram os direitos do trabalhador que temos hoje. No Artigo 7o da Constituio Federal h 34 itens relacionados s conquistas de mais de um sculo de luta dos trabalhadores do Pas, como o 13o salrio, frias, licenas, insalubridade. Tudo est consagrado e protegido. Em meus 16 anos de Parlamento tenho sido um guardio constitucional desses direitos. Transcrevo os 34 direitos consagrados no artigo stimo. Art. 7o So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos da lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos; II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; III Fundo de Garantia do Tempo de Servio; IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; V piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho; VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;

VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno; X proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei; XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional no 20, de 1998) XIII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; XIV jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XX proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XXI aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV aposentadoria; XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; (Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)

XXVI reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho; XXVII proteo em face da automao, na forma da lei; XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; (Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional no 28, de 2000) a) (Alnea revogada pela Emenda Constitucional n 28, de 2000) b) (Alnea revogada pela Emenda Constitucional n 28, de 2000) XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXXI proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia; XXXII proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos; XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; (Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social.

Quais os direitos do trabalhador?

CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL CTPS
o documento de identidade e histrico da vida profissional do trabalhador. dever conserv-lo sem rasuras. Ela contribui para assegurar o futuro do trabalhador e de seus dependentes. Todo e qualquer contrato de trabalho dever, obrigatoriamente, ser anotado na CTPS (rural, domstico, temporrio, experincia, etc.). (Art. 13 da CLT) O prazo para anotao do Contrato de Trabalho de 48 (quarenta e oito) horas aps o incio da prestao de servios. (Art. 29 da CLT)

Anotaes obrigatrias:
Data de admisso (quando o empregado contratado), data da demisso (data da sada), salrio inicial, alterao de salrio, pagamento do seguro-desemprego e do PIS, frias, a funo e a alterao da funo. (Art. 2o da CLT)

CONTRATO DE EXPERINCIA
feito para avaliar as aptides pessoais e o desempenho profissional do trabalhador, bem como demonstrar as vantagens e condies de trabalho oferecidas pela empresa. Tem prazo mximo de 90 dias podendo ser renovado uma vez, desde que, no total, no ultrapasse os 90 dias. Vencido o prazo, o contrato passa a vigorar por prazo indeterminado. (Art. 443, 2o, c, c/c arts. 445 e 451 da CLT) Se o empregado dispensado sem motivo justo antes do trmino do prazo, o empregador deve pagar indenizao de 50% dos salrios devidos caso o contrato fosse cumprido at o ltimo dia. (Art. 479 da CLT)

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Locais onde obter a CTPS:

Ministrio do Trabalho; rgos conveniados: prefeituras, Sine, postos de atendimento; documentos necessrios: 1 foto 3x4, carteira de identidade, CPF, ttulo de eleitor

SALRIO MNIMO NACIONAL

o valor mnimo que deve ser pago a todos os empregados que no tm salrio fixado em lei ou em negociao coletiva de seus sindicatos. (Art. 7o, IV, da CF/88)

JORNADA DE TRABALHO
o perodo de tempo em que o empregado presta servios ou permanece disposio do empregador num espao de 24 horas. A jornada mxima deve ser de 8 horas dirias e 44 semanais, exceto quando h limite diferenciado em lei, em acordo coletivo ou conveno coletiva de trabalho. (Art. 7o, IV, da CF/88) Cabe ao empregado anotar o verdadeiro horrio de incio e de trmino do trabalho dirio, inclusive intervalo. (Art. 74, 2o)

REPOUSO SEMANAL REMUNERADO RSR

A todo trabalhador garantido um descanso semanal remunerado, o qual, preferencialmente, dever coincidir com o domingo. (Art. 7o, XV, da CF/88; Lei no 605/49, art. 1o) Tambm so considerados como Repouso Semanal Remunerado os feriados civis e religiosos, nos termos dos costumes locais. (Lei no 605/49, art. 1o) Para algumas atividades, o dia de repouso pode ser combinado para outro dia da semana (ex.: restaurantes, hospitais, imprensa...). O trabalho nesses dias deve ser remunerado com o dobro do valor do dia normal, alm do valor do repouso.

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INTERVALO
O trabalhador tem direito a intervalos para repouso e alimentao:

Durante a Jornada de Trabalho

De De

8 horas: intervalo de 1 a 2 horas. (Art. 71 da CLT) 6 horas: intervalo de 15 minutos. (Art. 71, 1o, da CLT)

Entre duas Jornadas Dirias Intervalo mnimo de 11 horas. (Art. 66 da CLT)

Os

perodos de descanso no so computados na jornada de trabalho. (Art. 71, 2o) Se no forem concedidos os perodos de descanso, o empregador obrigado a pagar a correspondente remunerao do tempo suprimido do intervalo acrescido do adicional de 50%. (Art. 71, 4o)

HORAS EXTRAS
Adicional mnimo: 50% sobre o valor da hora normal, o adicional de hora extra poder ser superior a 50% em caso de negociao entre o sindicato dos trabalhadores e sindicato de empresas ou empresrios. (Art. 7o, XVI, da CF) Banco de horas e acordo de compensao: Havendo acordo da empresa com o sindicato ou conveno coletiva de trabalho, as horas extras podero ser compensadas com dias de folga.

ADICIONAL NOTURNO
Se o trabalho realizado noite (entre 22h e 5h), o empregador deve pagar adicional noturno. (Art. 7o, IX, da CF; art. 73, 2o, da CLT) Valor mnimo: 20%, calculado sobre as horas trabalhadas. Hora noturna: Considera-se que tenha 52min e 30seg e no 60min. Isto feito porque noite mais cansativo do que o trabalho durante o dia. (Art. 73, 1o, da CLT)

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ESTABILIDADE NO EMPREGO
Direito do empregado manuteno do emprego, s podendo ser dispensado por justa causa.

Aplica-se em casos de:

Acidente de Trabalho: Tendo o empregado gozado auxlio-acidente, tem estabilidade por um ano aps o retorno ao trabalho. (Art. 118 da Lei n 8.213/91) Dirigente sindical: Desde o registro da candidatura at um ano aps o trmino do mandato. (Art. 8o, VI, da CF) Membro da Comisso Interna de Preveno a Acidentes (CIPA): Desde o registro da candidatura at um ano aps o trmino do mandato. (Art. 10, II, a, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias) Gestante: Desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto. (Art. 10, II, b, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias) H outras hipteses de estabilidade acordadas em negociaes pelos sindicatos. Ex.: alguns meses aps a paralisao por greve; um ano antes da aposentadoria etc. Se dispensado injustamente, o empregado estvel pode ser reintegrado ao emprego por meio de ao judicial, a qual, em caso de recusa do empregador, poder ser convertida em indenizao.

13 SALRIO
Pagamento: em at duas parcelas. Sendo a 1 parcela at 30 de novembro e a 2 parcela at 20 de dezembro de cada ano (arts. 1o e 2o da Lei no 4.749/65). Se o empregado no trabalhou durante todos os meses do ano, recebe 13o salrio proporcional na razo de 1/12 por ms trabalhado (art. 1o, 2o, da Lei no 4.090/62). Conta-se como ms inteiro o perodo igual ou superior a 15 dias. (Art. 1o, 2o, da Lei no 4.090/62)

FRIAS
Perodo de 30 dias para descanso e lazer a que tem direito o empregado a cada 12 meses de trabalho. (Art. 7o, VII, da CF; art. 129 da CLT)

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Recebe o salrio do ms acrescido de 1/3 (um tero). (Art. 7o, VII, da CLT) As frias podem ser parceladas em dois perodos, com prazo mnimo de 10 dias cada perodo (art. 134, 1o, e art. 139 da CLT). Caso especfico de frias coletivas. Porm, a lei probe o parcelamento aos menores de 18 anos e aos maiores de 50 anos (art. 153, 2o, da CLT). Conta-se como ms inteiro para frias o perodo igual ou superior a 15 dias. (Art. 146, pargrafo nico, da CLT)

Abono de Frias
Equivale ao recebimento, pelo empregado, da quantia referente a 1/3 (um tero) de suas frias. (Art. 143 da CLT) A CLT autoriza a converso em dinheiro de apenas 10 dias de frias. Os demais dias tm de ser usufrudos para descanso. Esta converso uma opo do trabalhador. (Art. 143 da CLT)

Frias Proporcionais
Se no momento da resciso no houver sido completado um perodo de 12 meses, o empregado tem direito de receber indenizao no valor proporcional aos meses trabalhados. (Art. 146, pargrafo nico, da CLT) O empregado com mais de cinco faltas injustificadas durante o perodo aquisitivo ter reduzido o perodo de frias: At 5 faltas, 30 dias de frias. (Art. 130, I, da CLT) De 6 a 14 faltas, 24 dias de frias. (Art. 130, II, da CLT) De 15 a 23 faltas, 18 dias de frias. (Art. 130, III, da CLT) De 24 a 32 faltas, 12 dias de frias. (Art. 130, IV, da CLT)

MEDICINA E SEGURANA DO TRABALHO

obrigao do empregador e dos empregados cuidar da segurana e da sade no ambiente de trabalho. Se ocorrer acidente por culpa do empregador: indenizao por danos materiais, fsicos e morais. Ocorrendo acidente, o empregador deve: Preencher a Comunicao de Acidente de Trabalho (CAT). Encaminhar Previdncia Social, dando ao trabalhador todo o atendimento mdico necessrio.

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O acidente com o trabalhador no deslocamento do trabalho tambm considerado acidente de trabalho. (Art. 21, IV, d, da Lei no 8.213/91) A doena profissional (resultante do trabalho) equiparada ao acidente de trabalho para todos os fins. (Art. 20, II, da Lei no 8.213/91) Se a empresa no emitir a CAT, o prprio empregado pode procurar a assistncia do INSS ou solicitar ao sindicato (se houver) ou mesmo ao seu prprio mdico que expea o documento. (Art. 22 da Lei no 8.213/91)

INSALUBRIDADE NORMA REGULADORA NO 16

Manuseio permanente de agentes nocivos sade (por exemplo, cal, cimento, leos lubrificantes, graxas, alvejantes, detergentes, rudo, doenas infecciosas etc.). Os agentes nocivos podem ser fsicos, qumicos ou biolgicos, os quais dependem de previso expressa em norma regulamentadora expedida pelo Ministrio do Trabalho. dever do empregado usar os Equipamentos de Proteo Individual (EPI): luvas, botinas, uniformes, capacetes, mscaras etc. dever do empregador fornecer os EPI e fiscalizar, sob pena de configurao de falta grave, a sua utilizao pelo trabalhador. Compete ao empregador incentivar e fiscalizar o uso dos equipamentos e substitu-los quando danificados. Quando mal gerenciados, o empregador passvel de responsabilizao. A falta ou insuficincia de EPI torna obrigatrio o pagamento do adicional de insalubridade de 10% (grau mnimo), 20% (grau mdio) ou 40% (grau mximo) sobre o salrio normativo da categoria, quando expresso em acordo ou conveno coletiva de trabalho, conforme Smula do TST n 17, da Resoluo n 121/2003, publicada no DJ, de 21-11-2003. Para que o trabalhador faa jus ao recebimento do adicional de insalubridade, necessrio que esteja exposto a algum agente insalubre j previsto em lei. No ocorre o direito ao recebimento do adicional em caso de exposio a agentes que no estejam previstos em lei.

PERICULOSIDADE NORMA REGULADORA NO 16

Quando o empregado trabalha exposto a materiais ou substncias explosivas, eletricidade e produtos inflamveis.

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Tambm nessas atividades obrigatrio o fornecimento de EPI pelo empregador e adoo de medidas de segurana que diminuam os riscos. O adicional de periculosidade, como o adicional de insalubridade, necessita de previso legal expressa, ou seja, para que o mesmo seja devido, no basta que o trabalho oferea risco ao trabalhador, mas que exista alguma norma que considere tal trabalho como perigoso. A periculosidade tem o valor do adicional de 30% sobre a remunerao do empregado, diferentemente da insalubridade que adota como base de clculo o piso salarial da categoria. (Art. 193, 1o, da CLT) O empregado obrigado a utilizar seus EPI de maneira correta, sendo que sua m utilizao caracteriza-se como falta grave, e pode justificar advertncia, suspenso ou at mesmo demisso por justa causa, configurando tanto desdia quanto ato de indisciplina ou insubordinao. (Art. 482, e e h, da CLT)

LICENA-MATERNIDADE
Tambm conhecida como Licena Gestante. O direito licena-maternidade garantido a toda trabalhadora quando da ocorrncia do parto, devendo a mesma afastar-se de suas funes, em mdia, 28 (vinte e oito) dias antes do parto, sem qualquer prejuzo em seu salrio, devendo retornar aos seus servios aps transcorridos 92 (noventa e dois) dias da data provvel do parto. (Art. 71 da Lei no 8.213/91) Ou seja, a licena-gestante tem durao de 120 (cento e vinte) dias, sendo que a data do parto meramente estimativa, pois mesmo ocorrendo antes ou aps a data prevista, o direito licena-maternidade persistir em sua integralidade. Mesmo que exista parto sem vida, ainda que devidamente atestado por mdico, a gestante faz jus ao descanso de 120 dias e aos respectivos salrios. Quando o parto ocorrer sem acompanhamento, o atestado mdico deve ser fornecido pela percia mdica do INSS. No se deve confundir licena-maternidade com estabilidade no emprego. Ambas visam proteo da criana. No entanto, a estabilidade garante mulher o direito a manter aquele emprego desde a confirmao da gravidez at a criana completar cinco meses de vida. A licena gestante, porm, garante o direito de afastamento

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do trabalho, que s pode ser exercido, em mdia, at um ms antes do parto. Para amamentao, at que a criana complete seis meses de vida, a mulher ter direito, durante a jornada de trabalho, a dois perodos de descanso, de meia hora cada um. (Art. 396 da CLT) Em casos excepcionais, os intervalos para amamentao podero superar os seis meses, conforme determinao da autoridade competente. (Art. 396, pargrafo nico, da CLT) A me adotiva tambm faz jus licena-maternidade, nos seguintes termos: (Art. 71-A da Lei no 8.213/91) 120 (cento e vinte) dias, se a criana tiver at um ano de idade; 60 (sessenta) dias, se a criana tiver entre um e quatro anos de idade; 30 (trinta) dias, se a criana tiver de quatro a oito anos de idade. Contrato por prazo determinado Tendo a empregada sido contratada por prazo determinado, e afastando-se na vigncia deste contrato por motivo de maternidade, esclarea-se que: o contrato continua vigorando normalmente, ficando o empregador na obrigao do pagamento do salrio mensalmente; por ocasio do trmino do prazo do contrato, este ser extinto normalmente, ou seja, na data do trmino ser feito o acerto com a empregada, devendo ser pago o 13 salrio, frias, saldo de salrio e FGTS, sendo ainda fornecido o TRCT para que a empregada movimente sua conta vinculada em relao aos depsitos efetuados, no fazendo jus, neste caso, estabilidade gestante. Frias: Caso o empregador no tenha concedido frias sua empregada, dever conceder imediatamente aps o trmino da licena-maternidade, as frias vencidas ou que esteja prestes a vencer.

LICENA-PATERNIDADE
o direito do homem de afastar-se do trabalho durante cinco dias para acompanhamento da mulher e do filho recm-nascido. (Art. 7o, XIX, da CF/88; Art. 10, 1o, do ADCT)

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SALRIO-FAMLIA LEI NO 4.266/63

o benefcio da Previdncia Social concedido ao segurado de baixa renda para ajudar na manuteno de seu(s) filho(s). Esse benefcio pago aos trabalhadores com salrio mensal de at R$623,44 que tenham filhos com at 14 anos de idade ou invlidos de qualquer idade, e no depende de carncia mnima. Para fins de salrio-famlia, so equiparados aos filhos, os enteados e os tutelados que no possuam bens suficientes para o prprio sustento. (Art. 4o, pargrafo nico, do Decreto no 53.153/63) O valor da quota do salrio-famlia apurado de acordo com o salrio-de-contribuio e devido por filho ou equiparado. E ter direito ao recebimento tanto o pai quanto a me, desde que estejam nas categorias e faixa salarial que tm direito ao salrio-famlia. Salrio-de-contribuio (R$) salrio-famlia (R$) at 414,78 21,27 de 414,79 at 623,44 14,99 Valores de acordo com a MP n 182, de 29-4-2005 O valor da quota ser proporcional nos meses de admisso e demisso do empregado. (Art. 15, Decreto no 53.153/63) O trabalhador avulso recebe o valor integral da quota, independentemente do total de dias trabalhados. Somente os trabalhadores empregados e os avulsos tm direito ao salrio-famlia. Os trabalhadores avulsos recebem dos sindicatos, mediante convnio com a Previdncia Social. O salrio-famlia pago diretamente pela Previdncia Social quando o segurado estiver recebendo auxlio-doena, nos casos em que o trabalhador j recebia o salrio-famlia em atividade. Tambm pago pela Previdncia Social o salrio-famlia devido aos aposentados por invalidez e aos demais aposentados a partir dos 60 anos (mulheres) e 65 anos (homens). O salrio-famlia ter incio a partir da comprovao do nascimento da criana ou da apresentao dos documentos necessrios para requerer o benefcio e ser suspenso se no forem apresentados atestados de vacinao e freqncia escolar dos filhos.

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RESCISO DE CONTRATO
o rompimento do contrato de trabalho pelo empregador ou pelo empregado, sem que haja um motivo para isso. O pedido de demisso deve ser feito por escrito e assinado. O empregador preenche o Termo de Resciso do Contrato de Trabalho (TRCT), com a relao das parcelas devidas. Todas as parcelas devero ser calculadas considerando a mdia das horas extras prestadas. necessrio comunicar ao empregador com antecedncia e cumprir aviso prvio de 30 dias; em no ocorrendo o aviso prvio por parte do empregado, o empregador poder descontar o salrio referente ao perodo do aviso. (Art. 478, 2o, da CLT) Descumprimento do aviso autoriza desconto do valor do salrio nas parcelas rescisrias. Quando pede demisso, o empregado no tem direito de sacar os depsitos de FGTS, nem pode requerer seguro-desemprego, pois parou de trabalhar por seu prprio interesse.

DISPENSA SEM JUSTA CAUSA

o rompimento do contrato de trabalho por iniciativa do empregador, sem que o empregado tenha cometido falta grave. a dispensa sem justa causa. O empregador preenche o Termo de Resciso de Contrato de Trabalho (TRCT), com a relao das parcelas devidas. Todas as parcelas devero ser calculadas considerando a mdia das horas extras prestadas e includo o perodo do aviso prvio. Na CTPS, deve constar como data de sada o dia do trmino do aviso-prvio, ainda que no trabalhado. Ao receber o aviso prvio, o empregado pode optar por reduo da jornada em duas horas dirias ou reduo de sete dias no perodo do aviso. Este direito concedido para que o trabalhador possa procurar novo trabalho. Caso o aviso seja indenizado, ter sua projeo sobre 13o, frias e FGTS, devendo ainda ser devidamente anotado na CTPS. Empregado recebe: aviso prvio trabalhado ou indenizado, saldo de salrio, frias vencidas e proporcionais acrescidas de 1/3 (um tero), 13o salrio proporcional, multa de 40% pela dispensa injusta (sobre os depsitos do FGTS).

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O prazo para o pagamento das verbas rescisrias de 10 dias aps o trmino do contrato, em caso de no cumprimento do aviso, em sendo o aviso prvio cumprido, dever o empregador promover o pagamento das verbas rescisrias no primeiro dia til posterior ao seu encerramento. (Art. 477, 6o da CLT) O no pagamento das verbas no momento correto importa o pagamento da multa prevista no art. 477, 8o da CLT no valor de uma remunerao. Pode, ainda, sacar os depsitos do FGTS e requerer o benefcio do Seguro-Desemprego caso no consiga novo emprego, e durante os prazos determinados por lei. Para possibilitar o recebimento do Seguro-Desemprego deve levar: Termo de Resciso do Contrato de Trabalho (TRCT) e Guias do Seguro-Desemprego. Onde receber o Seguro-Desemprego: Caixa Econmica Federal ou outro rgo devidamente habilitado para tal funo (ex.: Sine). Como sacar o FGTS em caso de demisso sem justa causa: Dirigir-se agncia mais prxima da CEF com a documentao recebida na resciso e dar entrada para sua liberao.

HOMOLOGAO PELO SINDICATO

Tambm necessria no pedido de demisso e na dispensa sem justa causa. Quando o contrato de trabalho tiver mais de um ano de durao, devem, empregado e empregador, comparecer no sindicato dos trabalhadores para homologao do rompimento do contrato de trabalho e pagamento das parcelas devidas, sob pena de nulidade do Termo de Resciso. * IMPORTANTE: a falta de homologao, pelo Sindicato, Ministrio do Trabalho ou outro rgo competente, da resciso do contrato de trabalho com mais de um ano de durao, impossibilita o saque do FGTS e o recebimento do Seguro-Desemprego. O Sindicato, ou o incumbido da homologao (Ministrio do Trabalho, promotor de justia, juiz de paz), responsvel pela conferncia de todas as parcelas e valores pagos ao trabalhador. Deve registrar no verso do TRCT todos os direitos que observar no estarem sendo pagos.

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No ato da resciso contratual, em caso de demisso sem justa causa, o empregador tambm fornecer o nmero-chave da conectividade social que habilitar o saque do FGTS junto CEF.

DISPENSA COM JUSTA CAUSA

o rompimento do contrato de trabalho em virtude de falta grave cometida pelo empregado ou empregador.

FALTA GRAVE DO EMPREGADOR RESCISO INDIRETA Ocorre em casos de:

Exigir servios superiores s foras do empregado, tratamento agressivo ou com rigor excessivo: expor o empregado a perigo; no pagar salrios ou outras obrigaes do contrato; ato lesivo honra do empregado ou de sua famlia; agresso fsica; reduo dos servios que afete o valor do salrio; dentre outras. (Art. 483 da CLT) O empregado no obrigado a concordar com a atitude do empregador, podendo discuti-la ao propor ao na Justia do Trabalho.

Se a falta grave foi cometida pelo empregador:

O empregado tem direito a todas as parcelas relativas dispensa sem justa causa, inclusive aviso prvio indenizado. (Art. 487, 4o, da CLT)

Se h descumprimento do contrato pelo empregador (por exemplo, atraso de salrios):

Autoriza o empregado a no continuar a prestao de servios, desde que comunique expressamente o motivo. (Art. 483 da CLT)

FALTA GRAVE DO EMPREGADO ART. 482 DA CLT Ocorre em casos de:

Desonestidade, mau procedimento no trabalho, comportamento irregular, concorrncia com o empregador, desdia, embriaguez no servio, violao de segredo empresarial, indisciplina, insubordinao, abandono de emprego, agresso honra ou ofensas fsicas ao empregador ou terceiros, dentre outras.

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O empregador obrigado a comunicar por escrito ao empregado da dispensa por justa causa, informando claramente o motivo. Empregado recebe: saldo de salrios, 13 salrio proporcional, frias vencidas (se houver). No tem direito ao recebimento de frias proporcionais. No tem direito de sacar depsitos do FGTS e requerer o seguro-desemprego. proibido registrar na carteira de trabalho que o empregado foi dispensado por justa causa. fraude preencher os documentos da resciso para levantamento do FGTS, sem que o trabalhador tenha sido dispensado sem justa causa. A lei no autoriza empregado e empregador a fazerem acerto para dissoluo do contrato, reduzindo os valores a que o trabalhador tem direito.

FGTS FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIO

Todos os trabalhadores empregados tm direito a uma conta de FGTS na Caixa Econmica Federal. necessrio ter a carteira de trabalho assinada. obrigao do empregador depositar todos os meses 8% da remunerao do empregado na conta do FGTS, includos os adicionais e horas extras que receber. Os depsitos do FGTS so devidos sobre o 13o salrio, licenamaternidade, afastamento por acidente de trabalho e em caso de afastamento para tratamento de sade nos primeiros quinze dias. No h desconto desse valor no salrio do empregado.

Em caso de dispensa sem justa causa:

Empregador deve depositar multa de 50% sobre o saldo da conta do FGTS . pago 40% ao empregado e 10% fica creditado ao prprio Fundo, indisponvel ao trabalhador.

O saldo da conta pode ser sacado em caso de:

Dispensa sem justa causa; trmino do contrato; para aquisio da casa prpria; aposentadoria; aps trs anos de inatividade da conta; doenas graves (ex.: cncer e Aids).

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A Caixa Econmica Federal envia, regularmente, extrato da conta para o endereo do trabalhador.

SEGURO-DESEMPREGO Tem direito ao seguro-desemprego:

Trabalhador desempregado, com carteira de trabalho anotada, dispensa sem justa causa. Trabalhador domstico, somente se o empregado recolher o FGTS a partir de junho/2001. Se tiver, ao menos, seis meses de trabalho antes da dispensa. Se no possuir renda para sustento prprio e da famlia. Se no estiver usufruindo benefcio do INSS (exceto penso por morte ou auxlio-acidente). Mas ateno, s deve receber o seguro-desemprego enquanto estiver desempregado. To logo consiga novo emprego, deve comunicar Caixa ou ao Ministrio do Trabalho para cancelar o recebimento do benefcio.

Qual o nmero de parcelas?

Depende do tempo de servio do trabalhador: 6 a 11 meses de servio, trs parcelas; 12 a 23 meses de servio, quatro parcelas; 24 a 36 meses de servio, cinco parcelas.

Como requerer?
A partir do 7o e at o 20o dia aps a data da dispensa. Nas agncias da Caixa, caso exista convnio, a CEF poder deternimar o saque em outros rgos (Ministrio do Trabalho ou Sine). Dever apresentar: Carteira de Trabalho( CTPS ); Carteira de identidade; Guias do seguro-desemprego: Comunicao de Dispensa (via marrom) e Requerimento do Seguro-Desemprego (via verde); Comprovante de inscrio no PIS ; Termo de Resciso do Contrato de Trabalho (TRCT); Dois ltimos recibos de salrio; Comprovante de saque do FGTS.

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Como receber:
Em qualquer agncia da Caixa Econmica Federal.

Dever apresentar:
Carteira de trabalho; Carteira de identidade; Comprovante de saque do FGTS; Inscrio no PIS/Pasep; Comunicao de Dispensa (via marrom).

ADOLESCENTE
proibido, pela Constituio Federal, o trabalho de menores de 16 anos como empregado. Entre 14 e 16 anos: o adolescente s pode trabalhar na condio de aprendiz e, para isso, deve ter contrato de trabalho especial, anotado na carteira de trabalho, e sua formao tcnica e profissional deve estar garantida. Jornada de seis horas, se estiver cursando at a 8 srie, e de oito horas, se estiver cursando o 2 grau. Entre 16 e 18 anos, o adolescente pode assinar recibos, sem precisar de assinatura dos responsveis. proibido o trabalho noturno, insalubre ou perigoso do menor de 18 anos. (Arts. 404 e 405 da CLT)

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Deveres do empregado
Executar suas atribuies com dedicao, conforme fixadas no contrato de trabalho. Cumprir as ordens do empregador relacionadas s funes exercidas. Lealdade e fidelidade quanto aos planos da empresa sobre os quais deve guardar segredo. Ser assduo (no faltar ao trabalho injustificadamente). Ser pontual (observar com rigor horrios de incio e trmino da jornada de trabalho). Manter comportamento de respeito com relao aos seus colegas, clientes e chefias.

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Deveres do empregador
Tratamento urbano, cordial com todos os empregados. Pagamento de salrios sem atraso. Pagamento de horas extras corretamente. No exigir assinatura do empregado em documento em branco. Proporcionar ambiente de trabalho adequado e saudvel (iluminao, ferramentas etc.). Apoiar o trabalho da Cipa. No discriminar empregados em razo de cor, raa, sexo, ideologia ou religio, nem exigir de mulher teste de gravidez ou esterilizao, como condio ao emprego critrio de promoo ou dispensa. Permitir atuao regular dos dirigentes sindicais no contato com os empregados da empresa. Promover o bem-estar dos empregados exercendo o poder diretivo com bom senso, responsabilidade social e democrtica.

TRABALHO DA MULHER Igualdade de Direitos

A Constituio Federal de 1988 igualou os direitos e obrigaes de homens e mulheres. Em razo desta igualdade, a Lei n 7.855/89, revogou alguns artigos da CLT, deixando outros. Na prtica, h pequenas diferenas, entre elas a de que o empregador no poder exigir da mulher a execuo de servios que demandem o emprego de fora muscular superior a 20kg em trabalho contnuo, ou 25kg em trabalho ocasional. Nos estabelecimentos em que trabalharem, pelo menos, 30 mulheres com mais de 16 anos, obrigatria a existncia de um local apropriado para a guarda dos filhos no perodo de amamentao e um local apropriado para que seus filhos, at que completem seis anos de idade, sejam guardados sob vigilncia e assistncia (creche).

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VALE-TRANSPORTE
Criado pela Lei n 7.418, de 16-12-85, alterado pela Lei n 7.619, de 30-9-87, e regulamentado pelo Decreto n 95.247, de 17-11-87, o vale-transporte constitui um benefcio que o empregador antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residnciatrabalho e vice-versa. Todos os trabalhadores devem receber vale-transporte, inclusive os domsticos. O beneficirio do vale-transporte pagar o equivalente a 6% (seis por cento) de seu salrio bsico, nos termos do art. 4o, pargrafo nico, da Lei no 7.418/1985, excludos os adicionais, e o empregador pagar o valor que exceder aos 6% (seis por cento). Exemplo: O Trabalhador que necessita pagar o nibus quatro vezes por dia, razo de R$1,00 (um real) cada passagem e contando que faa isto 25 dias por ms, e receba um salrio de R$400,00 (quatrocentos reais): 4 x 1,00 = 4,00 4,00 x 25 dias = 100,00 despesa de transporte (mensal) 6% de 400,00 = 24,00 Parte do empregado 100,00 24,00 = 76,00 Parte da empresa (empregador). Para ter direito ao vale-transporte o empregado informar ao empregador, por escrito, seu endereo residencial, os servios e meios de transporte mais adequados ao seu deslocamento residnciatrabalho e vice-versa.

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Trabalhador Domstico
Os trabalhadores domsticos foram reconhecidos como profissionais pela primeira vez no Brasil com o advento da Lei n 5.859, de 11 de dezembro de 1972, regulamentada pelo Decreto n 71.885/73. Porm, a categoria s teve seus direitos assegurados a partir de 1988, com a nova Constituio Federal. (Art. 7o, pargrafo nico)

Quem empregado domstico?

Empregado domstico aquele que presta servios de natureza contnua e de finalidade no lucrativa a pessoa ou famlia, no mbito residencial destas (art. 1 da Lei n 5.859, de 11-12-1972). O servio contnuo de que trata a lei do empregado domstico o trabalho efetuado sem intermitncia, no eventual, no espordico e que visa a atender s necessidades dirias da residncia da pessoa ou da famlia, ou seja, o trabalho de todos os dias do ms. So considerados empregados domsticos: cozinheiro, governanta, bab, lavadeira, faxineira, motorista particular, enfermeira do lar, jardineiro, copeiro e caseiro (quando o stio ou local de trabalho no possua finalidade lucrativa).

Como contratar?
Ao contratar um empregado domstico, deve-se exigir a carteira profissional (art. 29 da CLT) e assin-la. Caso o empregado no tenha sua inscrio no INSS, o empregador dever providenciar junto Previdncia Social; seja nos postos do INSS, nas agncias dos correios, internet (www.previdenciasocial.gov.br.) ou pelo telefone (0800-780191).

Documentos necessrios na admisso:

Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS).

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Inscrio no INSS (caso no possua nmero de PIS/Pasep). Sugesto de documentos no obrigatrios (caso o empregador entenda ser necessrio: identidade, CPF, ttulo de eleitor). Carta de referncia ou atestado de boa conduta, expedido por autoridade policial. Atestado de sade.

Quais so os direitos do empregado domstico?

carteira de trabalho devidamente assinada;

receber mensalmente, pelo menos, 1 (um) salrio mnimo (de

acordo com a Constituio Federal de 1988); (art. 7o, inciso IV e pargrafo nico) irredutibilidade salarial de acordo com a Constituio Federal de 1988; (art. 7o, inciso VI e pargrafo nico) gozo de frias anuais remuneradas com um tero a mais que o salrio normal. A partir da Lei no 11.324, de 19-7-2006, a empregada tem direito a 30 (trinta) dias teis de frias, para cada 12 (doze) meses de trabalho, com acrscimo de um tero sobre o salrio normal; 13 salrio com base na remunerao pago em duas parcelas: a primeira at 30 de novembro e a segunda at 20 de dezembro (frao igual ou superior a 15 dias trabalhados), de acordo com a Constituio Federal de 1988; (art. 7o, inciso VIII e pargrafo nico, c/c art. 1o da Lei no 4.090/1962, c/c art. 1o da Lei no 4.749/1965) repouso semanal remunerado (preferencialmente aos domingos) de acordo com a Constituio Federal de 1988; (art. 7o, inciso XV e pargrafo nico); aviso prvio de, no mnimo, 30 (trinta) dias para a parte que rescindir o contrato sem justo motivo, de acordo com a Constituio Federal de 1988; (art. 7o, inciso XXI e pargrafo nico) salrio-maternidade sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de 120 (cento e vinte dias), pago pelo INSS; (art. 73, inciso I, da Lei no 8.213/91) licena-paternidade (cinco dias) nos termos da Constituio Federal de 1988; (art. 7o, inciso XIX e pargrafo nico, c/c art 10, 1o, do ADCT) aposentadoria. (Art. 7o, inciso XXIV e pargrafo nico, da CF/1988)

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Licena-Maternidade
O direito licena-maternidade garantido a toda trabalhadora quando da ocorrncia do parto, devendo a mesma afastar-se de suas funes, em mdia, 28 (vinte e oito) dias antes do parto, sem qualquer prejuzo em seu salrio, devendo retornar aos seus servios aps transcorridos 92 (noventa e dois) dias da data provvel do parto. (Art. 73, inciso I, da Lei no 8.213/91) Ou seja, a licena gestante tem durao de 120 (cento e vinte) dias, sendo que a data do parto meramente estimativa, pois mesmo ocorrendo antes ou aps a data prevista, o direito licena-maternidade persistir em sua integralidade. Caso ocorra parto sem vida, mesmo sendo devidamente atestado por mdico, a gestante faz jus ao descanso de 120 dias e aos respectivos salrios. Nos termos do art. 4o-A da Lei no 5.859/1972, vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa da empregada domstica gestante desde a confirmao da gravidez at 5 (cinco) meses aps o parto.

INSS
Empregador e empregado contribuem para o INSS (com 12% e 7,65%, 8,65%, 9% e 11%) respectivamente, conforme o caso. Se o empregado alegar que o valor muito alto, o patro pode pagar sua parte. Embora ele no seja obrigado. A parte de sua competncia apenas de 12%. (Art. 5o da Lei no 59/1972)

Qual a jornada de trabalho e a folga?

Cabe esclarecer que, empregada domstica, no se aplicam as disposies da CLT, salvo no tocante a frias. Sendo a prestao de servio regulamentada por legislao especfica, a qual no estabelece a durao da jornada de trabalho e como, por sua vez, a Constituio Federal tambm no estende empregada domstica as disposies relativas durao da jornada de trabalho, podese ter o entendimento de que, no momento da contratao desses profissionais, poder ser fixada a periodicidade da prestao de servios, ou seja, poder ser pactuada uma jornada semanal de seis dias incluindo o sbado, que considerado dia til, intercalada pelo repouso semanal remunerado, ou at uma carga semanal inferior, como, por exemplo, trs vezes por semana, duas vezes por semana,

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etc., desde que esteja de acordo com a legislao em vigor e a vontade das partes. Ressalte-se que, como empregada domstica assegurado o salrio mnimo e este estabelecido para remunerar uma jornada de 220 horas mensais, seria tambm garantido a ela os princpios da durao do trabalho. Observe-se que sendo a jornada de trabalho inferior s 220 horas mensais, poder, sem qualquer problema, ser estabelecida remunerao inferior ao salrio mnimo. Portanto, possvel a contratao da referida empregada domstica com salrio de R$100,00, posto que ela ter jornada de trabalho reduzida. Para preenchimento da CTPS, o empregador domstico poder estabelecer que o salrio de R$100,00 por ms, fazendo constar a observao na parte de Anotaes Gerais de que a prestao de servio ocorre somente em determinados dias da semana (especificar os dias).

Os domsticos trabalham nos feriados?

Quanto aos feriados, o pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal, ao estender direitos, antes garantidos apenas aos trabalhadores regidos pela CLT, aos domsticos, previu o descanso semanal remunerado nos termos da Lei n 605, de 5-1-49, que dispe sobre o direito a um descanso semanal remunerado de 24 horas consecutivas, preferencialmente aos domingos, e no limite das exigncias tcnicas da empresa, nos feriados civis e religiosos de acordo com a tradio local. Caso o empregado trabalhe nestes dias (domingos e feriados), o empregador dever remuner-lo em dobro ou determinar outro dia para que ele descanse com remunerao.

O que descontar do salrio?

Nos termos do art. 2o-A da Lei no 5.859/1972, vedado ao empregador domstico efetuar descontos no salrio do empregado por fornecimento de alimentao, vesturio, higiene ou moradia. lcito descontar os seguintes valores: vale-transporte at 6% (seis por cento) do salrio base; (art. 4o, pargrafo nico, da Lei no 7.418/1985)

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faltas ao servio no justificadas; contribuio previdenciria, de acordo com a tabela do INSS vigente no perodo do desconto; despesas com moradia de que trata o caput deste artigo quando essa se referir a local diverso da residncia em que ocorrer a prestao de servio, e desde que essa possibilidade tenha sido expressamente acordada entre as partes.(Art. 2o-A, 1o, da Lei no 5.859/1972) Todos estes descontos devero ser ajustados no contrato de trabalho. Nos termos do art. 2o-A da Lei no 5.859/1972, vedado ao empregador domstico efetuar descontos no salrio do empregado por fornecimento de alimentao, vesturio, higiene ou moradia.

E quando o patro morre?

A Lei n 5.859/72 e seu Decreto Regulamentador n 71.885/73, que dispem sobre a profisso de empregado domstico, nada prevem acerca da morte do empregador domstico e suas conseqncias. Neste caso, pode-se recorrer norma consolidada trabalhista que, no seu art. 8, prev: Art. 8 As autoridades administrativas e a Justia do Trabalho, na falta de disposies legais ou contratuais, decidiro, conforme o caso, pela jurisprudncia, por analogia, por eqidade e outros princpios e normas gerais de direito, principalmente do direito do trabalho e ainda, de acordo com os usos e costumes, o direito comparado, mas sempre de maneira que nenhum interesse de classe particular prevalea sobre o interesse pblico. Assim, utilizando-se o princpio da analogia na aplicao do direito, podemos orientar a resoluo da questo tomando por base o 2 do art. 483 da CLT que faculta ao empregado considerar rescindido o contrato de trabalho, com direito ao recebimento das verbas rescisrias a que fizer jus, no caso de morte do empregador constitudo em firma individual.

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Entretanto, observando o texto do art. 1 da j citada Lei n 5.859/72, que considera empregado domstico aquele que presta servios de natureza contnua e de finalidade no lucrativa pessoa ou famlia no mbito residencial destas, podemos observar ento duas dedues: 1 Caso o empregado seja caracterizado como domstico e preste servio a uma nica pessoa, estar rescindido o contrato com a morte de qualquer das partes, cabendo ao esplio pagar ou receber do sobrevivente seus direitos. 2 Por outro lado, caso o domstico exera suas atividades no mbito residencial de uma famlia, segundo entendemos, a relao de emprego permanece ntegra, visto que ocorreu a morte de uma pessoa fsica que, por motivos financeiros ou hierrquicos na sociedade familiar, foi identificada como empregador, porm no era a nica pessoa a se valer da prestao de servios do referido trabalhador. Ocorre, a, uma verdadeira sucesso trabalhista. Nesta hiptese, os membros sobreviventes elegero um novo empregador, visto que, nesta situao, no existe empregador coletivo, devendo proceder a uma alterao de empregador na CTPS do empregado, por meio de anotao na parte destinada s anotaes gerais. A partir da, este novo empregador responder pelas obrigaes cabveis, inclusive ao tempo anterior alterao, no prevalecendo a faculdade de manter ou no o vnculo de emprego conforme anlise anterior ou a extino do contrato motivada pelo falecimento. Ressaltamos, porm, que inexistem disposies legais especficas para o caso.

possvel rescindir contrato se o empregado recorrer do aviso prvio pelo benefcio-doena?

Durante o prazo de auxlio-doena previdencirio, o empregado considerado em licena no remunerada, ficando suspenso o contrato de trabalho enquanto durar o benefcio. O prazo do aviso prvio ser suspenso a partir do afastamento do empregado, retomando-se a contagem dos trs dias finais no momento do respectivo retorno ao trabalho. No caso de concesso de auxlio-doena no curso do aviso prvio, s se concretizam os efeitos da dispensa depois de expirado o benefcio previdencirio.

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Previdncia Social
Previdncia Social um sistema de proteo social que assegura o sustento do trabalhador e de sua famlia, quando ele no pode trabalhar, seja por causa de doena, acidente, gravidez, priso, morte ou velhice. Ela mantm treze benefcios diferentes, incluindo aposentadoria, penso por morte, salrio-maternidade e auxliodoena. A exigncia para se beneficiar dessa proteo estar inscrito na Previdncia Social e contribuir mensalmente.

COMO SE TORNAR UM SEGURADO

A partir de 16 anos, os cidados que puderem contribuir devem-se inscrever na Previdncia Social, e manter-se em dia com as contribuies. Essa a forma para assegurar os seus direitos e a proteo sua famlia. Para se inscrever, o cidado apresenta os documentos: carteira de identidade, ou certido de nascimento/casamento, ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social (obrigatrio para empregado domstico) e CPF. Esse servio permite que o contribuinte que no possui PIS/Pasep ou Nmero de Inscrio do Trabalhador (NIT), faa sua prpria inscrio junto Previdncia Social. Os empregados e os trabalhadores avulsos, com carteira de trabalho assinada, esto automaticamente inscritos. Os trabalhadores contribuintes individuais (autnomos, empresrios, etc.), facultativos (estudantes, donas-de-casa), empregados domsticos e segurados especiais podem fazer a sua inscrio pelos: PREVFone: 0800-7280191; PREVNet: www.previdenciasocial.gov.br; Rede de atendimento da Previdncia Social (agncias, PREVCidade, PREVMvel e PREVBarco).

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CONTRIBUIO
Como calcular a contribuio? O contribuinte individual (autnomo, empresrio e equiparado) deve recolher Previdncia Social uma alquota de 20% do salrio recebido no ms. Em caso de prestao de servios empresa, a alquota ser de 11%, repassada pela empresa empregadora ao INSS. importante ressaltar que devem ser respeitados o piso (um salrio mnimo) e o teto salarial (R$2.801,82) da Previdncia Social. Os contribuintes facultativos (donas-de-casa, estudantes, desempregados) podero contribuir Previdncia Social com alquota de 20% entre o piso e o teto salarial. Para os empregados com carteira assinada, inclusive o domstico e o trabalhador avulso, o desconto do salrio feito da seguinte forma: O empregador desconta do seu salrio e repassa para a Previdncia: alquota de 7,65%, no caso de salrio de at R$840,55; alquota de 8,65%, no caso de salrio de R$840,56 a R$1.050,00; alquota de 9,00%, no caso de salrio de R$1.050,01 a R$1.400,91; alquota de 11,00%, no caso de salrio de R$1.400,92 a R$2.801,82. O empregador tambm contribui sobre o salrio do empregado da seguinte forma: 20% sobre o salrio de seus empregados (22,5% para o setor financeiro); 1%, 2% ou 3% sobre o salrio de seus empregados, de acordo com o grau de risco da atividade da empresa; 12%, 9% ou 6% exclusivamente sobre o salrio do empregado, cuja atividade exercida ensejar a concesso de aposentadoria aos 15, 20 ou 25 anos de contribuio; O empregador, alm de contribuir sobre a folha de salrios, tambm obrigado a contribuir com: 3% sobre a receita bruta/faturamento (Cofins);

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sobre o lucro lquido (18% para o setor financeiro); 0,38% sobre a movimentao financeira, quando possuir conta bancria, inclusive pessoa fsica; 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas, no decorrer do ms, ao segurado contribuinte individual (22,5% para o setor financeiro); 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios, relativos a servios que lhe so prestados por cooperados por intermdio de cooperativas de trabalho; a contribuio empresarial da associao desportiva que mantm equipe de futebol profissional de 5% da receita bruta decorrente de espetculos esportivos e de qualquer forma de patrocnio licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e transmisso de espetculos desportivos; no caso da agroindstria que industrialize a produo prpria ou a produo prpria e a adquirida de terceiros, a contribuio (em substituio contribuio sobre a folha de salrios) de 2,6% sobre o total da receita bruta proveniente da comercializao da produo rural; o produtor rural, pessoa jurdica, em substituio contribuio sobre a folha, contribui com 2,6% sobre a receita bruta da comercializao da produo rural; o produtor rural, pessoa fsica, contribui com 2,1% sobre a receita bruta da comercializao da produo rural. Observao: Para a sua prpria aposentadoria, o produtor rural pessoa fsica ou jurdica deve contribuir como contribuinte individual (empresrio), ou seja, 20% sobre o valor que desejar contribuir ou que tenha recebido. A contribuio do segurado especial de 2,1% sobre a comercializao de sua produo (mais 0,2% para o Senar). Adicionalmente, o segurado especial pode contribuir facultativamente com o objetivo de aumentar o valor dos benefcios. Para ter direito aos benefcios, cujo valor ser igual ao do salrio mnimo, o segurado especial deve comprovar o exerccio da atividade rural sobre o perodo mnimo exigido pela legislao. O empregador domstico, alm de descontar e recolher a contribuio de seu empregado, contribui com apenas 12% sobre o salrio desse empregado.

8%

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Para os contribuintes individuais: 20% sobre o valor efetivamente percebido. Para o facultativo: 20% sobre qual valor desejar contribuir. Em qualquer situao, devero ser respeitados o valor mnimo (piso) de um salrio mnimo (R$350,00) e o valor mximo (teto) de R$2.801,82. O contribuinte individual que prestar servios a uma ou mais empresas pode contribuir com 11% sobre o valor recebido ou creditado, desde que obtenha comprovante da empresa, declarando que vai recolher a contribuio e incluir a operao na Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social (GFIP).

VENCIMENTO
A contribuio mensal vence no dia 15 do ms seguinte. Por exemplo, o ms de julho vence no dia 15 de agosto. Se o dia 15 cair no sbado, domingo ou feriado, o contribuinte poder pagar no primeiro dia til imediatamente seguinte ao vencimento. Nos casos de produtor rural pessoa fsica, do segurado especial, do empregado, do trabalhador avulso e das empresas, a contribuio mensal vence no dia 2 do ms seguinte. Os patres so os responsveis pelo recolhimento das contribuies dos empregados, dos trabalhadores avulsos e dos domsticos.

BENEFCIOS QUEM TEM DIREITO?

Aposentadoria por idade: trabalhadores urbanos do sexo masculino aos 65 anos e do sexo feminino aos 60 anos de idade. Os trabalhadores rurais podem pedir aposentadoria por idade com cinco anos a menos: aos 60 anos homens e aos 55 anos mulheres. No entanto, ela s pode ser solicitada por trabalhadores urbanos inscritos a partir de 25 de julho de 1991 que precisam comprovar 180 contribuies mensais. Os rurais tm de provar, com documentos, 180 meses de trabalho no campo. Para fins de aposentadoria por idade do trabalhador rural, o segurado deve estar exercendo a atividade rural na data de entrada do requerimento ou na data em que obteve todas as condies exigidas para o benefcio.

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Para os trabalhadores urbanos inscritos at 24-7-91 que apresentaram todas as condies para se aposentar no ano de 2006, a carncia exigida de 150 contribuies. Esta carncia aumenta em seis contribuies a cada ano (sendo de 156 em 2007, 162 em 2008 e assim por diante, at chegar a 180). Para os trabalhadores urbanos inscritos aps 24-7-91, a carncia sempre de 180 contribuies mensais. A aposentadoria por invalidez e o auxlio-doena podem ser transformados em aposentadoria por idade, desde que requerida pelo segurado e observado o cumprimento da carncia. Aposentadoria por invalidez: o segurado que for considerado incapaz total e definitivamente para o trabalho e no tiver condies de ser reabilitado para o exerccio de atividade que lhe garanta o seu sustento, observada a carncia de doze contribuies mensais, se for o caso. Sem exigncia de carncia, quando a invalidez resultar de acidente de qualquer natureza ou causa, ou ainda quando o segurado, aps filiao Previdncia Social, contrair alguma das doenas constantes de lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia e Assistncia Social. Sem exigncia de contribuies para os segurados especiais, desde que comprovem o exerccio de atividade rural no perodo de doze meses. O aposentado por invalidez pode voltar ao trabalho, sim, por sua prpria conta, e ter a sua aposentadoria automaticamente cessada a partir da data do retorno. O aposentado por invalidez que se achar em condies de voltar ao trabalho dever solicitar a realizao de nova avaliao mdico-pericial. Se o aposentado por invalidez precisar, diariamente, da ajuda de outra pessoa, ser acrescido valor de 25% ao salrio-aposentadoria. Aposentadoria por Tempo de Contribuio: para ter direito aposentadoria integral o trabalhador homem deve comprovar pelo menos 35 anos de contribuio e a trabalhadora mulher, 30 anos. Para requerer a aposentadoria proporcional, o trabalhador tem que combinar trs requisitos: tempo de contribuio, pedgio e a idade mnima. Carncia exigida Para os segurados inscritos at 24-7-91 que cumpriram todas condies para se aposentar no ano de 2006, a

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carncia exigida de 150 contribuies. Esta carncia aumenta em seis contribuies a cada ano (sendo de 156 em 2007, 162 em 2008 e assim por diante, at chegar a 180). Para os segurados inscritos aps 24-7-91, a carncia sempre de 180 contribuies mensais. Aposentadoria Especial: destinada ao segurado que tenha trabalhado em condies prejudiciais sade ou integridade fsica. Para ter direito aposentadoria especial, o trabalhador dever comprovar, alm do tempo de trabalho, efetiva exposio aos agentes fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais pelo perodo exigido para a concesso do benefcio (15, 20 ou 25 anos). A comprovao ser feita por meio do formulrio Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP), preenchido pela empresa. O segurado que exerceu sucessivamente duas ou mais atividades sujeitas a condies especiais sem completar, em qualquer dessas atividades, o prazo mnimo exigido para a aposentadoria especial deve somar os perodos, aps converso, conforme tabela abaixo, considerada a atividade preponderante. Tempo a converter de 15 anos de 20 anos de 25 anos Multiplicadores para 20 1,33 0,80

para 15 0,75 0,60

para 25 1,670 1,25

Auxlio-doena: O segurado empregado que ficar incapacitado para o trabalho por mais de 15 dias consecutivos, observada a carncia, quando for o caso. Os segurados, empregado domstico, trabalhador avulso, contribuinte individual, especial e facultativo, que ficarem incapacitados para suas atividades habituais, observada a carncia, quando for o caso.

Exigncias:
Doze contribuies mensais. Sem exigncia de carncia, quando a doena resultar de acidente de qualquer natureza ou causa, ou, ainda, quando o segura-

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do, aps filiao Previdncia Social, contrair alguma das doenas constantes de lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia e Assistncia Social. Sem exigncia de contribuies para os segurados especiais, desde que comprovem o exerccio de atividade rural no perodo de doze meses imediatamente anteriores data de incio da incapacidade. Quando o segurado se afasta, por motivo de doena, quem paga o salrio relativo aos primeiros quinze dias a empresa. Alm disso, se a empresa tiver servio mdico prprio ou em convnio, tambm se obriga a realizar o exame mdico e o abono das faltas correspondentes aos primeiros 15 dias de afastamento. O auxlio-doena concedido a contar do 16o dia do afastamento da atividade, para o segurado empregado, exceto o domstico. A contar da data de incio da incapacidade, para os demais segurados. A contar da data de entrada do requerimento, quando requerido aps o 30o dia do afastamento da atividade, para todos os segurados. Auxlio-acidente: o benefcio que indeniza o segurado da Previdncia Social quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar seqela definitiva que: reduza a capacidade para o trabalho que o segurado habitualmente exercia e se enquadre nas situaes discriminadas no anexo III do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto no 3.048, de 6-5-1999; reduza a capacidade para o trabalho que o segurado habitualmente exercia e exija maior esforo para o desempenho da mesma atividade que o segurado exercia poca do acidente; impossibilite o desempenho da atividade que o segurado exercia poca do acidente, porm permita o desempenho de outra atividade aps processo de reabilitao profissional, nos casos indicados pela Percia Mdica da Previdncia Social. Pode ser beneficiado o segurado empregado, exceto o domstico, o trabalhador avulso e o segurado especial. Auxlio-recluso: o benefcio concedido aos dependentes de trabalhadores cujo salrio-de-contribuio de no mximo R$586,19. A partir de 1o de maio de 2005, ser devido aos dependen-

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tes do segurado cujo salrio-de-contribuio seja igual ou inferior a R$623,44 (seiscentos e vinte e trs reais e quarenta e quatro centavos), independentemente da quantidade de contratos. Esse valor atualizado na mesma data de reajuste do salrio mnimo. Tem direito ao auxlio, dependentes do segurado recolhido priso, na seguinte ordem de classe: cnjuge, companheiro ou companheira, filho no emancipado ou equiparado, menor de 21 anos ou invlido de qualquer idade; pais; irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos de idade, ou invlido de qualquer idade. Os dependentes de uma mesma classe concorrem em condies de igualdade. A existncia de dependente em uma classe exclui do direito s prestaes os dependentes das classes seguintes. No caso da classe 1 (cnjuge, filho...), a dependncia presumida. Para as demais classes (pais e irmo), a dependncia deve ser comprovada, bem como a inexistncia de dependente da classe 1. A comprovao de invalidez do dependente feita pela Percia Mdica da Previdncia Social. O dependente obrigado a apresentar, de trs em trs meses, atestado, firmado pela autoridade competente, de que o segurado continua detido ou recluso. Penso por morte: o benefcio concedido aos dependentes do trabalhador em caso de morte. O direito concedido aos dependentes do segurado que falecer, aposentado ou no, na seguinte ordem de classe: cnjuge, companheiro(a), filho no emancipado ou equiparado, menor de 21 anos, ou invlido de qualquer idade; pais; irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos de idade, ou invlido de qualquer idade. Os concorrentes de uma mesma classe concorrem em condies de igualdade. A existncia de dependente em uma classe exclui do direito s prestaes os dependentes das classes seguintes. No caso da classe 1 (cnjuge, filho...), a dependncia presumida. Para as demais classes (pais e irmo), a dependncia deve ser comprovada (mediante inscrio na declarao de Imposto de Renda), bem como a inexistncia de dependente da classe 1. A comprovao de invalidez do dependente feita pela Percia Mdica da Previdncia Social.

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Alm de penso por morte, o dependente pode receber qualquer outro benefcio da Previdcia Social, exceto outra penso por morte deixada por cnjuge e/ou companheiro(a), podendo o dependente, nestes casos, optar pela penso de maior valor. Salrio-maternidade: todas as seguradas da Previdncia Social: empregada, empregada domstica, trabalhadora avulsa, contribuinte individual (autnoma, empresria, etc.), segurada especial e facultativa, observada a carncia, quando for o caso. No h carncia para aquelas empregada, empregada domstica e trabalhadora avulsa ; 10 contribuies mensais para as seguradas contribuinte individual e facultativa; 10 contribuies mensais ou comprovao do efetivo exerccio de atividade rural nos ltimos 10 meses anteriores ao requerimento do salrio-maternidade, mesmo que de forma descontnua, para a segurada especial. Observao: quando o parto antecipado, o perodo de carncia reduzido em nmero de contribuies ou de comprovao do exerccio da atividade rural equivalente ao nmero de meses em que o parto foi antecipado. O salrio-maternidade tem durao de 120 dias, com incio 28 dias antes e trmino 91 dias depois do parto (28 + dia do parto + 91 = 120). O parto considerado como o fato que gera direito ao beneficio, sendo tambm devido nos casos de adoo ou guarda judicial para fins de adoo ocorridos depois de 16-4-2002. No caso de adoo, a durao do salrio-maternidade de: I at um ano completo, por cento e vinte dias; II a partir de um ano at quatro anos completos, por sessenta dias; III a partir de quatro anos at completar oito anos, por trinta dias. No caso da segurada empregada, o incio do afastamento do trabalho ser determinado com base em atestado mdico. O salrio-maternidade da segurada empregada pago diretamente pela empresa, exceto no caso de adoo, que ser pelo INSS. Para o benefcio requerido aps o parto, a segurada deve apresentar a certido de nascimento do filho. Se a segurada tiver mais de um emprego, ela tem direito ao salrio-maternidade em relao a cada emprego.

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Salrio-famlia: o benefcio pago aos trabalhadores com salrio mensal de at R$623,44, para auxiliar no sustento dos filhos de at 14 anos incompletos ou invlidos. Este um benefcio garantido ao segurado empregado, exceto o domstico, e ao trabalhador avulso em relao a cada um de seus filhos ou equiparados, at 14 anos de idade ou invlidos de qualquer idade. O valor calculado da seguinte forma: o trabalhador que ganhar at R$414,78, o valor do salrio-famlia ser de R$21,27, por filho ou equiparado de at 14 anos incompletos ou invlidos. Para o trabalhador que receber de R$414,79 at R$623,44, o valor do salrio-famlia por filho ou equiparado de at 14 anos incompletos ou invlido, ser de R$14,99. Se a me e o pai esto nas categorias e faixa salarial que tm direito ao salrio-famlia, os dois recebem o benefcio.

OUTROS BENEFCIOS
Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS) no 8.742/93, que garante amparo assistencial a quem no tem condies de se manter, no valor mensal de um salrio mnimo. um benefcio assistencial, executado pelo INSS, ao cidado comprovadamente deficiente ou idoso, que no tem condies de se manter. Este benefcio pode ser requerido em qualquer agncia da Previdncia Social. O idoso ou deficiente tem direito quando completar 65 anos de idade, ou quando o cidado, de qualquer idade, for comprovadamente deficiente, incapaz para o trabalho e para a vida independente. A comprovao da deficincia feita somente pela percia mdica do INSS. Nos dois casos, o interessado deve comprovar que carente, assim entendido aquele que tem renda familiar, por pessoa, inferior a 25% do salrio mnimo.

DOCUMENTOS EXIGIDOS
Para a maioria dos casos (em alguns casos, a Previdncia exige outros documentos): documento de identificao do segurado (carteira de identidade, carteira de trabalho ou outro qualquer); procurao, se for o caso;

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de Pessoa Fsica (CPF), obrigatrio; PIS/Pasep; carteira de trabalho ou outro documento que comprove o exerccio de atividade anterior a julho/94. Documentao complementar, para perodos anteriores a julho de 1994, de acordo com os vnculos com a Previdncia Social, e comprovao de atividade rural, tais como: Carto de Inscrio de Contribuinte Individual (CICI); Documento de Cadastramento do Contribuinte Individual (DCT-CI); comprovantes de recolhimento Previdncia Social; contrato social (scio de empresa ou de firma individual); comprovantes de cadastro no Incra; contrato de arrendamento, parceria ou comodato rural; bloco de notas e/ou notas fiscais de venda por produtor rural; declarao de sindicato de trabalhador rural, sindicato de pescadores, de colnia de pescadores, do Ibama, do Ministrio da Agricultura ou de sindicato rural; declarao da Funai; outros previstos em regulamentao.

Cadastro

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Se o Brasil pode emprestar dinheiro aos pases pobres, por que no d mais R$15 para os pobres do Brasil?
Brizola tinha razo, a poltica econmica e a poltica social no vo bem. Alm disso, h outros problemas: escndalos como os de Santo Andr, Waldomiro Diniz, Rogrio Buratti, gora, Operao Vampiro. O salrio mnimo, porm, continua deste tamanhozinho! Se a Oposio cobra do Governo com muita veemncia porque o Presidente Lula e o PT prometeram dobrar o salrio mnimo em quatro anos, o que significa dar 25% de aumento real ao ano. Se o Presidente Lula no tivesse prometido isso, no haveria razo para fazermos as crticas que fazemos hoje. E promessas no cumpridas o que desmoraliza a poltica brasileira. Diante da definio do salrio mnimo pelo Senado, o gabinete de qualquer democracia parlamentarista do mundo teria cado. Ou seja, o Presidente da Repblica teria de determinar ao parlamento a formao de um novo governo, com uma nova recomposio de foras, uma outra composio do gabinete ministerial. Espervamos que o governo Lula cedesse, diante da derrota poltica sofrida no Senado da Repblica. Sr. Presidente, como Oposio, venho aqui com todos os dados. A Folha de S.Paulo, na sua edio de ontem, aponta que s a Cofins cresceu 41% no ms passado, e que a arrecadao aumentou neste ano; descontada a inflao, at o final do ano, a Unio, os estados e os municpios contaro com 30 bilhes de reais a mais. Ns, da Oposio, estamos pedindo um salrio mnimo de apenas 275 reais. Ora, so apenas 15 reais a mais, e o fazemos com base no excesso de arrecadao e diante dos recursos disponveis no Oramento da Unio, que tambm poderiam ser utilizados para suportar esse aumento.

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J que at agora o Governo no empenhou nenhuma verba de parlamentares da Oposio, eu permito at que ele faa uso das verbas de minhas emendas individuais para ajudar no aumento do salrio mnimo ora, se o Governo ainda no empenhou as verbas das emendas parlamentares, significa que no vai mais empenh-las. Portanto, que essa receita disponvel seja utilizada para pagar o aumento do salrio mnimo para 275 reais. So cerca de 13 milhes e 500 mil aposentados que vivem do salrio mnimo. Esses 15 reais a mais somariam 202 milhes de reais por ms, o valor do novo avio do Presidente Lula. Ou seja, em nove meses, a comear de maio, e com o 13o, seriam gastos a mais um bilho e 822 milhes de reais. Tenho a impresso de que o Presidente Lula no d esse aumento porque no quer. S. Exa est sendo mal-aconselhado, mal-orientado. No fundo do seu corao, talvez quisesse dar. Mas S. Exa no se d um tempo para fazer melhor as contas; se o fizesse, saberia que seu Governo tem despesas que podem ser postergadas, transferidas, e que, assim, poderia dar esse aumento ao salrio mnimo. Vimos, hoje, a seguinte manchete: Lula reitera que o Brasil emprestar dinheiro aos pases pobres. Ora, se o Presidente afirma, nesta semana, que pode emprestar dinheiro para outros pases pobres, por que S. Exa no d mais 15 reais para os pobres do Brasil? Esta a questo em jogo na Cmara dos Deputados hoje. O Senado Federal concedeu o aumento. Se a Cmara dos Deputados, que a Casa do Povo, no conceder esse aumento, h de pagar um preo alto por virar as costas ao trabalhador brasileiro, que necessita muito desses 15 reais. Para o Presidente da Repblica, que est hoje vivendo momentos de glria e mordomia, isso pode no representar nada, mas 15 reais para o trabalhador significam mais comida na mesa da sua famlia. Para concluir, o Governo solicitou s companhias areas que hoje fossem realizados vos extras, a fim de que todos os integrantes de sua base parlamentar estivessem aqui. Espero que estejam e que votem pelos 275 reais, um salrio mnimo, mnimo! O ideal seria realmente ter um salrio mnimo muito maior, conforme a promessa do Presidente Lula, aquela de dobrar o valor do salrio mnimo em quatro anos. Mas, para cumprir essa promessa, para dobrar o salrio, concedendo agora um aumento real de apenas 1,2%, o Presidente Lula precisar de 80 anos, ou 20 mandatos, para cumprir o que prometeu fazer em apenas um mandato.

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Ningum imaginava que S. Exa no iria fazer nada pelos trabalhadores, com a oportunidade mpar que teve, ou seja, a de, sendo um operrio, tornar-se Presidente da Repblica e realizar as aspiraes do povo.

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Discurso em 18 de novembro de 2004

Senhor Presidente, Senhoras Deputadas, Senhores Deputados, nada mais significativo para dimensionar os erros do governo do Senhor Luiz Incio Lula da Silva e do Partido dos Trabalhadores do que a manchete do caderno de Economia do jornal Folha de Londrina, edio de 13 de novembro de 2004, intitulada: Brasileiros empobreceram no primeiro ano de Lula. No dia anterior, o jornal Folha de S.Paulo, na capa do caderno Dinheiro, afirma: 2,5 milhes deixaram a classe mdia em 2003. Segundo a matria, a classe mdia empobreceu de forma generalizada em 2003, mostra estudo do economista Waldir Quadros, da Unicamp. Mais de 2,5 milhes de pessoas deixaram a classe mdia integrantes de famlias com renda mdia superior a R$1.000 no ano passado. Cerca de 57 milhes de brasileiros pertenciam a famlias com esse perfil de renda em 2002. Em 2003, eles eram 54,4 milhes para uma populao total de 173 milhes. A classe mdia, portanto, que representava 33% da populao total em 2002, passou a representar 31% em 2003. Segundo o estudo, 928 mil pessoas deixaram a classe mdia alta, e outras 680 mil que se enquadravam na classe mdia mdia em 2002 j no poderiam ser includas no grupo no ano passado. Nem a classe mdia baixa escapou: perdeu 980 mil membros. A maioria esmagadora foi para as classes inferiores. Continua a matria: A perda no padro de vida da classe mdia j era algo intuitivo, que analistas e economistas estimavam por conta da queda no consumo. O trabalho de Quadros, professor do CESIT (Centro de Estudos Sindicais e de Economia do Trabalho), baseado nas estatsticas da Pnad 2003, do IBGE, o primeiro a quantificar as perdas. Ele divide a populao em seis classes, associadas a um padro de vida de classe mdia alta, mdia mdia, mdia baixa, massa trabalhadora, pobres e indigentes. O trabalho assume que, quanto maior a renda, maior o padro de vida. Algo distinto do conceito de classe social. H, por exemplo, no estrato mais alto fa-

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mlias com renda superior a R$5.000 de advogados a operrios. O nmero de pessoas na classe mdia alta com renda mdia familiar superior a R$5.000 caiu 13% no ano passado. Eram 3,96% da populao em 2002 e passaram a 3,38% em 2003. O padro se repete nas escalas de renda mais abaixo. O grupo que ganhava entre R$2.500 e R$5.000, que Quadros chama de classe mdia mdia, antes 7,10% da populao, representava, no ano passado, 6,61% e perdeu 684 mil membros. Desapareceram da classe mdia baixa 960 mil pessoas. O grupo, com renda mensal que varia de R$1.000 a R$2.500, representava 22,15% da populao em 2002, proporo que caiu para 21,30% no ano passado. Mesmo para quem se manteve nas faixas de renda em que estava em 2002, houve perda de renda. A renda mdia das famlias que ganham mais de R$5.000, por exemplo, caiu 4,7% em 2003. O estudo publicado claro ao afirmar: O resultado final da perda de renda e emprego males que afetaram todas as classes de rendimento foi uma migrao generalizada para as faixas de renda mais baixas, com renda inferior a R$1.000. O grupo representava 66% da populao em 2002, aumentou em 4,8 milhes e passou a representar 68% do total. A frase de Waldir Quadros relatada na Folha de S.Paulo desmonta os discursos oficiais da chamada herana maldita que tanto alegam que a desculpa do governo petista esta: O governo atual tem, sim, responsabilidade. Existe uma herana, claro. Mas o governo tambm fez suas escolhas em 2003. E na Folha de Londrina, com material produzido pela Agncia Estado, encontramos outra frase do economista da Unicamp: O Brasil empobreceu violentamente em 2003, o primeiro ano do governo Lula. E ainda, O empobrecimento da classe mdia veio em conseqncia da poltica econmica do Governo que jogou o Pas na recesso no ano passado. Se, de um lado, houve o empobrecimento da classe mdia brasileira, de outro, os mais pobres no obtiveram uma melhora do padro de vida. A pesquisa constatou o contrrio, segundo a Folha de Londrina: houve uma elevao da fatia populacional dos mais pobres, na comparao entre os anos de 2002 e 2003. E os chamados indigentes, com renda mensal abaixo de R$250, que representavam 18,4% em 2002, aumentaram para 19,80% do total da massa trabalhadora brasileira em 2003. Destacamos que em

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1981, ou seja, 23 anos atrs, haviam neste nvel dos brasileiros mais pobres exatos 15,50%. Portanto, a poltica econmica, que privilegia o aumento da carga tributria e tudo aquilo que dizia no concordar com os governos anteriores, criou o cenrio do empobrecimento dos brasileiros. Relembro a fala do Senhor Luiz Incio Lula da Silva antes de ser o vitorioso nas eleies de 2002:
A resposta que eu tenho para essa gente que no est preocupada se tem criana morrendo de fome, se tem crianas de rua, que no est preocupada com o desemprego, que no est preocupada com o empobrecimento e com 44 milhes de brasileiros que no tm calorias e protenas para comer, essas pessoas que no tm essa sensibilidade, podem ficar certas de uma coisa: ns vamos ganhar as eleies independentemente da vontade delas e vamos voltar a fazer o Brasil acreditar na produo.

Portanto, o governo do Partido dos Trabalhadores no tem um programa de governo, somente exerccios de oratria que tm feito do Brasil um laboratrio de vaidade e deslumbramento com o poder, que acreditam ser absoluto. O estudo nem ao menos foi contestado, o que comprova que, em 2003, houve um empobrecimento dos brasileiros e o responsvel o governo Lula e o PT. A incoerncia j foi cobrada nas urnas nas eleies municipais e a incompetncia ser motivo da derrota do governo Lula em 2006. Muito obrigado.

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Palestra Cooperativas de Trabalho

O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB PR. Membro da Comisso de Finanas e Tributao da CD) Boa-tarde a todos os presentes. Inicialmente, gostaria de agradecer ao Ministro Ives Gandra Filho, que, como dirigente do Seminrio, convidou-me para falar sobre o tema Cooperativas de Trabalho Projeto de Lei em debate; bem como Social Democracia Sindical SDS, co-promotora do evento, aqui o seu Presidente, Enilson Simes de Moura, o Alemo, o Secretrio-Geral da SDS, Miguel Salaberry, e o Presidente da SDS no Paran, Paulo Czar Rossi, e a todos os presentes, que fazem um excelente trabalho de prvia organizao dos trabalhadores na defesa dos seus interesses tambm no Congresso Nacional; ao Ministro Francisco Fausto Paula de Medeiros, Presidente deste Tribunal, o meu muito obrigado por me enviar o convite oficial do conclave. Sado, tambm, o Presidente deste painel Ministro Milton de Moura Frana, a quem devo obedincia para alcanarmos o pleno xito de nossos debates. Estou lisonjeado de estar ao lado de debatedores como o Senador Jonas Pinheiro, dedicado parlamentar das causas cooperativistas e da agricultura, pois tem sido um esteio, um cerne dentro do Congresso Nacional na defesa do desenvolvimento do emprego dos trabalhadores do nosso Pas. E tambm, aqui ao lado, o Professor Antnio Pdua Cerdeira, membro dedicado das causas cooperativas da Cootrada, So Paulo. uma honra compartilhar com vocs este painel. Como diz no enunciado do folder do evento: A distino jurisprudencial entre as verdadeiras e falsas cooperativas de trabalho, em face do respeito aos direitos do trabalhador. Lembro que o tema cooperativismo e trabalho exercita e exercitou a elaborao de inmeras sugestes dos parlamentares na atual legislatura e nas anteriores, num total hoje de quarenta e seis proposies. So projetos de lei em que os autores desejam interpretar o

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atual momento poltico nacional, quer seja pela realidade existente no contexto internacional, quer seja mesmo no Brasil. No quero ser enfadonho e, por isso, deixo de listar todos os projetos, at porque, numa busca nas ferramentas de pesquisa dos sites da rede mundial de computadores da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, os participantes podero acess-lo integralmente: www.cmara.gov.br ou www.senado.gov.br. H hoje um atendimento pontual, voc coloca o nmero do projeto que deseja, recebe em seu e-mail a tramitao quase que em tempo real. Estamos, assim, fazendo a transparncia e uma prestao de servio pblico cada vez maior do Parlamento brasileiro com o cidado, com o eleitor, com o contribuinte, que so as mesmas pessoas. Exemplifico alguns projetos aqui, entre eles o PL no 4.910/01, de iniciativa do Deputado Luiz Antonio Fleury, PTB/SP, ou do exSenador ris Rezende, PMDB/GO, no seu PL no 288/01, do Senado Federal, que estende, explicitamente, a competncia da Justia do Trabalho ao ato cooperativo e s relaes entre os associados de uma cooperativa. Aqui teremos uma interveno na autonomia cooperativa, regulamentada pela Lei no 5.764/71, como diz o Senador Jonas Pinheiro antiga. a lei das sociedades cooperativas. L define o ato cooperativo como os praticados entre as cooperativas e seus associados, entre estes e aquelas e pelas cooperativas, se quando associados, para consecuo dos objetivos sociais. Ressalto o papel que o Senador Jonas Pinheiro teve ao relatar, no passado, o Projeto de Lei no 2.226/96, da lavra do Deputado Aloysio Nunes Ferreira, que imaginou ser o ideal para tratar da desregulamentao ou regulamentao do setor cooperativista de trabalho. Pelas regras regimentais do Senado Federal, ele, que inicialmente fora aprovado pela Cmara dos Deputados, foi arquivado em 20 de dezembro de 2002, pela Mesa do Senado, sob o PLC no 31 Projeto de Lei da Cmara de 1997, dispondo sobre a revogao do pargrafo nico do art. 442 da Consolidao das Leis do Trabalho. O debate no Senado e o Senador Jonas Pinheiro, como Relator, o conduziu muito bem pde ser sintetizado na ata da reunio da Comisso de Assuntos Sociais de 21 de janeiro de 1998, quando houve apresentao do relatrio ao projeto oriundo da Cmara dos Deputados, em que se discutiu a possibilidade de existir um vacatio legis ou vazio jurdico como dizia Ulisses Guimares em relao,

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especificamente, ao tema Cooperativa de trabalho com a supresso do art. 442 da CLT. Reapresentada pelo Deputado Aloysio Nunes Ferreira, PSDB/ SP em 20 de fevereiro de 2003, atualmente tramita na Cmara dos , Deputados sob o no 142/2003, com trs artigos, que so: O Congresso Nacional decreta: Art. 1o revogado o pargrafo nico do art. 442 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovado pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943. Art. 2o Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3o Revogam-se a Lei no 8.949, de 9 de dezembro de 1994, e demais disposies em contrrio. A justificativa do projeto apresenta seis pargrafos e, dentre eles, destaco o seguinte: As cooperativas de trabalho tm sido uma boa alternativa para vrios trabalhadores brasileiros. Nesse sentido, podemos estender a aprovao da vigente Lei no 8.949, de 9 de dezembro de 1994, que introduz pargrafo nico ao art. 442, estabelecendo que, qualquer que seja o ramo de atividade da sociedade cooperativa, no existe vnculo empregatcio entre ela e seus associados, nem entre estes e os tomadores de servio daquela. Continua o ex-Ministro da Justia Aloysio Nunes: Porm, tal norma tem gerado, na realidade, interpretaes distorcidas, o que tem trazido inmeros problemas, notadamente nas reas rurais, onde muitas cooperativas-fantasmas tm sido criadas a fim de burlar a legislao trabalhista. Sendo assim, muito mais justo revogar-se o pargrafo nico do art. 442, mantendo com os empregadores o nus de provar que no existe o vnculo empregatcio, principalmente nos casos dos tomadores de servios das cooperativas. Afirma o Deputado, no seu sexto e ltimo pargrafo da justificativa ao projeto, que: Ao projeto j foram apensadas as Iniciativas Parlamentares nos 427, 439, 951, 1.293, todas deste ano, 2003, e com autores nos partidos PFL, PTB e PT, estando na Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico, e designado como Relator o Deputado, do Partido Liberal de Gois, Sandro Mabel. Mas vamos invadir nossas mentes inquietas com as suposies de praxe. o melhor para o nosso intento? o ideal para o setor? Garante a modernidade nas relaes do trabalho? Est antenado com o que ocorre em nossa sociedade, principalmente na busca dos direitos fundamentais e mnimos? No h melhor soluo para nossos problemas ou para futuras pendncias entre o capital e o trabalho?

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Agora, vamos analisar o problema pelo prisma do legislador. Que lei queremos para no permitir dbias interpretaes de nossas vontades? Ser a soma de nossas necessidades individuais e coletivas? De 1994 a 1997, houve um aumento de formao de cooperativas de trabalho, seja daquela clara fraude trabalhista como tambm das ss e genunas, das boas. Em 1997, formou-se um grupo de trabalho, no Ministrio do Trabalho, que optou pelo combate s fraudadoras pela fiscalizao. A surgiu a oportunidade do projeto de lei do Deputado Aloysio Nunes Ferreira. De 1997 a 2001, tramitaram vrios projetos, pr e contra, tentando falo sinteticamente precarizar os direitos trabalhistas ou criar as oportunidades de ocupao e renda, alm da gesto democrtica do trabalho. E, nesse nterim, houve muitas reunies para tentar compor uma soluo ao conflito, envolvendo parlamentares, Ministrio do Trabalho e Emprego, INSS, Ministrio da Previdncia, Ministrio Pblico do Trabalho, Frencoop, OCB, COOTrabalho e sindicatos laborais e patronais. O Ministrio do Trabalho emitiu, neste ano, informao tcnica sobre o tema Cooperativas de Trabalho, onde est relatado: No mbito do Congresso Nacional, foi apresentado pelo Deputado Aloysio Nunes referida proposio, que tem contado, desde sua origem, com o apoio do Ministrio do Trabalho, que tem participado e mesmo promovido seguidas tentativas de acordo com as principais foras envolvidas na questo. A includos os parlamentares, o Ministrio Pblico do Trabalho e a Previdncia Social, setores diretamente ligados ao cooperativismo, sindicatos e centrais sindicais laborais e segmentos empresariais. Continua a informao do Ministrio: No bojo do processo da discusso do PLC n 3.197, vem-se revelando o seguinte entendimento: enquanto os setores vinculados fiscalizao trabalhista e ao Ministrio Pblico do Trabalho, bem como parcelas relevantes das representaes sindicais dos trabalhadores, tm-se manifestado reiteradamente a favor do mencionado projeto, os segmentos cooperativistas, apoiados por sua representao parlamentar, somente concordariam com a revogao proposta se a situao das cooperativas de trabalho viessem a ser redefinidas mediante nova norma legal que no lhes fosse desfavorvel. Em relao Justia do Trabalho, h o seguinte enfoque:

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Um dos pontos centrais de debates se refere prestao, por intermdio de cooperativa de trabalho, de servio ligado atividade-fim da empresa tomadora. Tal medida, conforme reiteradas manifestaes da Justia do Trabalho sobre casos concretos, segue orientao contrria ao Enunciado n 331, da Smula do Tribunal Superior do Trabalho, que, excetuando alguns ramos especficos, veda a terceirizao na atividade-fim. Ressalte-se aqui um aspecto importante: a perspectiva de precarizao de direitos trabalhistas, que poder resultar e, de fato, tem, muitas vezes, resultado na substituio de trabalhadores empregados celetistas por associados de cooperativas aos quais, em tese, no se aplica a CLT , nos diversos setores produtivos da economia. Cabe, no entanto, registrar que h igualmente numerosas manifestaes da Justia do Trabalho favorveis ao modelo, e h casos concretos que so submetidos apreciao.

Mas o que precisamos de um marco legal que no deixe de levar em conta a Recomendao n 193/02, da Organizao Internacional do Trabalho, que, em reunio tripartite, emitiu um reconhecimento explcito do tema cooperativismo e trabalho. A Resoluo n 193 foi quase unnime na OIT, e utilizo parte do captulo IV do livro Cooperativa de Trabalho na Terceirizao, gentilmente cedido a mim pelo autor Guilherme Gomes Krueger, Advogado-Geral da OCB. Diz o Autor: Em seu item 1.1, reconhece que as cooperativas operam em todos os setores da economia e, por seu item 7.2, que as cooperativas devem beneficiar-se de condies conformes com a legislao e as prticas nacionais que no sejam menos favorveis do que as que se concedam a outras formas de empresa e de organizao social. Interpretar a CLT para afastar as cooperativas das terceirizaes consideradas lcitas com base no Enunciado TST n 331, no encontra amparo na recomendao da OIT porque cria, por forma oblqua, uma reserva de mercado de servios terceirizveis para sociedades de capital. Ao se pretender impedir que as cooperativas se insiram em processo de terceirizao, procuradores e magistrados incorrem na esdrxula situao de admitir que as cooperativas so formas jurdicas capazes de se constitur como instituies financeiras de crdito aptas a se tornar controladoras de bancos, como o Bansicred e o Bancoob, mas seriam incapazes de se constiturem

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para, simplesmente, empreender a conservao das latrinas de outras empresas. (Aplausos.) bvio que a pretenso padece de lgica. a hora de sermos positivos para nossa afirmao social. A resoluo da OIT apresenta o rumo e, diante do excelente nvel de debate alcanado at o presente momento, estou instando ao amigo Senador Jonas Pinheiro a apoiar a minha idia de instalarmos uma comisso especial conjunta para tratar especificamente do tema Cooperativas de Trabalho no mbito do Congresso Nacional. (Aplausos.) E normatiz-la em um amplo projeto de lei que interprete a Resoluo n 193/02, da OIT, e fixe os parmetros consensuais da existncia deste importante setor da vida nacional. O Senador Jonas poder encabear e, com nosso apoio, poderemos trabalhar a consolidao desta comisso mista e deste trabalho. possvel resolver as questes sociais com uma dose do bom-senso. por isso que a oportunidade representada, neste debate, com o trabalho de ouro do Tribunal Superior do Trabalho e a Social Democracia Sindical. O projeto existente pode e deve ser aperfeioado, mas fique claro que o marco regulatrio no pode deixar de ser o referencial para iniciarmos uma verdadeira mudana para o setor cooperativo, que a incluso do tema tributrio e fiscal na relao de existncia e sobrevida do prprio sistema. No h como negar a existncia de uma crnica relao de vida e morte com o cooperativismo. Nas naes em que o cooperativismo forte, h um tratamento diferenciado, pois o lucro solidrio repartido em forma de benefcios contnuos aos associados, e as sobras, evidentemente, funcionam para o estmulo e existncia do setor. No h o que se discutir quando a viso do administrador pblico deseja arrecadar a qualquer custo, deixando que a sociedade crie oportunidades por si, e trata o setor cooperativo como mais uma empresa capitalista e no como uma empresa solidria. Estamos atentos ao que ocorre ao nosso redor e peo-lhe desculpas, pois no h mais tempo, e gostaria de discorrer sobre o problema tributrio e como foi a luta do PIS/Cofins das cooperativas. Infelizmente, dos treze ramos de cooperativas, apenas conseguimos liberar dois: cooperativas agropecurias e cooperativas de infra-estrutura. Onze outros ramos esto sobrecarregados com dois tributos que no existem em lugar nenhum do mundo, uma inveno brasileira. (Aplausos.)

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Esta anarquia tributria brasileira, o sistema anrquico-catico, um verdadeiro manicmio, no permite que se gere emprego e cresa a economia. Ento, teremos que discutir tambm a questo tributria. Diante disso, estou disposio dos senhores e senhoras para debatermos o tema para que possamos aprender mais sobre o setor cooperativista. Muito obrigado. (Aplausos.)

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Discurso em 5 de novembro de 2002

Discurso pronunciado pelo Deputado Luiz Carlos Hauly (PSDB PR) na sesso de 5 de novembro de 2002. Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, tendo sido relator do projeto transformado na Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001, que autorizou crditos complementares de atualizao monetria em contas vinculadas do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS, vejo com satisfao os nmeros divulgados pela Caixa Econmica Federal CEF, em 4 de outubro de 2002, quanto execuo daquele que foi o maior acordo trabalhista da histria, diretamente entre os trabalhadores e o Poder Pblico: contas com crditos complementares j efetuados: 64,3 milhes; contas j pagas: 29,5 milhes (saques em dinheiro ou com crdito em conta corrente); valor j pago: R$5,8 bilhes; contas disponibilizadas para pagamento: 62,7 milhes; ligaes atendidas pelo telemarketing: 69,9 milhes; total de adeses: 28 milhes; total de trabalhadores com crditos complementares: 38,8 milhes; valor total dos crditos complementares: R$42,43 bilhes; pontos de atendimento para saque: 2.000 agncias da Caixa, 9.000 lotricas e 2.108 correspondentes bancrios. deveras elogivel, Sr. Presidente, Sras e Srs. Deputados, o trabalho desenvolvido pela CEF para bem servir os trabalhadores que foram lesados em suas contas vinculadas do FGTS, pelos fracassados Planos Vero e Collor I: manteve plantes e horrios especiais, inclusive em dias no teis, e antecipou a abertura de agncias exclu-

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sivamente para cumprir os cronogramas estabelecidos. Os titulares de contas que assinaram o termo branco de adeso at o incio de setembro e tinham direito a crditos at R$1.000,00, ou tm 70 anos ou mais de idade, passaram a ser atendidos independentemente de qualquer calendrio, assim como os crditos at R$100,00 puderam ser recebidos a qualquer momento. Os prximos grupos de trabalhadores esto previstos para janeiro de 2003, quando a Caixa inicia o pagamento da segunda parcela de quem tem entre R$1.000,00 e R$2.000,00 para receber, e tambm da primeira parcela dos valores entre R$2.000,00 e R$5.000,00. Por minha iniciativa, como autor do Substitutivo que deu origem quela lei, o complemento de atualizao monetria de valor total acima de R$2.000,00 poder, a critrio do titular da conta vinculada, ser resgatado mediante entrega de documento de quitao com o FGTS, autorizando a compra de ttulo, lastreado nas receitas decorrentes das contribuies institudas, de valor de face equivalente ao valor do referido complemento, nos termos e condies estabelecidos pelo Conselho Monetrio Nacional CMN. A propsito dessa faculdade, que est prevista no 7 do art. 6 da Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001, solicitei ao Ministro da Fazenda que o Conselho Monetrio Nacional aprove a regulamentao necessria para dar-lhe efetividade, em benefcio dos trabalhadores aptos a exerc-la. Apesar de a CUT no haver participado da aprovao do acordo que beneficiou milhes de assalariados, espero que o governo eleito d continuidade a seu cumprimento. Muito obrigado.

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