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  • 1.1 A Origem do Capitalismo Monopolista
  • 1.2 Conseqüências à implantação do capitalismo monopolista
  • 2.2 O Serviço Social como Profssão Institucionalizada e o
  • 3.2 A Questão Social no Brasil do Capital de Monopólios
  • 4.1 O Estado e o Capitalismo Monopolista
  • 5.1 O Capitalismo e a Exploração da Força de Trabalho
  • 5.2 Estratégias do Capitalismo para alcançar seus Interesses
  • 5.3 A Prática Social como Mecanismo de Controle da Força de Trabalho
  • 6.1 A Igreja Católica e o Surgimento do Serviço Social
  • 6.2 O Papel da Encíclica Rerum Novarum
  • 6.3 O Papel da Encíclica Quadragésimo Anno
  • 7.1 A Infuência da igreja Católica na Qualifcação dos Agentes Leigos
  • 7.2 Criação das Primeiras Escolas de Serviço Social
  • 7.3 As Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil: aspectos históricos

EQUIPE UNITINS Organização de Conteúdos Acadêmicos 1ª versão: Jaqueline Carvalho Quadrado Suely Cabral Quixabeira Araújo 2ª versão: Suely Cabral Quixabeira Araújo Alessandra Ruita Santos Czapisck Coordenação Editorial Maria Lourdes F. G. Aires Assessoria Editorial Marinalva do Rêgo Barros Silva Assessoria Produção Gráfica Katia Gomes da Silva Revisão Didático-Pedagógica Marinalva do Rêgo Barros Silva Revisão Lingüístico-Textual Marinalva do Rêgo Barros Silva Revisão Digital Helena Carolina Costa e Lima Prestes Projeto Gráfico Douglas Donizeti Soares Irenides Teixeira Katia Gomes da Silva Ilustração Geuvar S. de Oliveira Capa Igor Flávio Souza

Créditos

EQUIPE FAEL Coordenação Editorial Leociléa Aparecida Vieira Assessoria Editorial William Marlos da Costa Revisão Juliana Camargo Horning Lisiane Marcele dos Santos Programação Visual e Diagramação Denise Pires Pierin Kátia Cristina Oliveira dos Santos Rodrigo Santos Sandro Niemicz William Marlos da Costa

Nesta disciplina vamos discutir o modo de produção capitalista na sua fase monopolista, que favorece o agravamento da questão social. É na fase monopolista que surge a necessidade do serviço social, como uma profissão institucionalizada. Surge, então, um espaço sócio-ocupacional na divisão social e técnica do mercado de trabalho para o Assistente Social. Vamos conhecer a atuação do Estado, no capitalismo monopolista, como instrumento de preservação e controle da força de trabalho, por meio da oferta de políticas públicas e, ainda, como mediador de conflitos entre classe dominante e classe dominada. A atuação do Estado tem como premissa atender os interesses do capital. Conheceremos aspectos sobre o serviço social como prática social desenvolvida pelos agentes leigos da igreja católica, que contribui com o capitalismo, difundindo, junto à classe trabalhadora, a idéia de que o trabalhador, para garantir sua sobrevivência, deve vender sua força de trabalho e aceitar todas as condições de exploração de quem detém os meios de produção. Vamos conhecer o papel da igreja católica junto à classe trabalhadora no sistema capitalista. A igreja busca recuperar sua hegemonia como entidade que orientava a vida em sociedade, visto que essa hegemonia estava sendo ameaçada pelos movimentos socialistas. Para tanto, ela utiliza, como instrumento político de difusão da doutrina social da igreja, as Encíclicas Papais Rerum Novarum e Quadragésimo Anno. Trabalharemos o processo de qualificação dos agentes leigos e o surgimento das primeiras escolas de serviço social no mundo e no Brasil. Essa qualificação foi desenvolvida pela igreja católica, que visava formar profissionais, a partir de uma personalidade cristã (as escolas de serviço social foram criadas sob forte influência da doutrina social da igreja). Desejamos um bom estudo sobre os elementos constitutivos de sua futura profissão. Prof.ª Suely Cabral Quixabeira Araújo Prof.ª Alessandra Ruita Santos Czapisck

Apresentação

• Relacionar capitalismo monopolista e a institucionalização do Serviço Social como profissão.EMENTA Expansão do capitalismo monopolista. O agravamento da questão social no capitalismo monopolista. A atuação do Estado e a necessidade do serviço social como profissão institucionalizada. • Contextualizar a questão social e a atuação do Estado no capitalismo monopolista. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO • Capitalismo monopolista • Agravamento da questão social e atuação do estado no capitalismo monopolista • Serviço social como profissão institucionalizada • Serviço social como prática social e o processo de qualificação dos agentes leigos sob organização da Igreja Católica . • Conhecer o processo de qualificação dos agentes leigos sob organização da Igreja Católica. Plano de Ensino OBJETIVOS • Conhecer o processo de instauração do modelo capitalista monopolista e suas conseqüências para a sociedade e para o Serviço Social. O Serviço Social como prática social e o papel da Igreja Católica na qualificação dos agentes sociais leigos.

São Paulo: Cortez. ed. São Paulo: Cortez. Relações sociais e serviço social no Brasil. ed. 2000. 13. 3. 2002. 6. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR CASTRO. CARVALHO. São Paulo: Cortez. 2003. 3. Serviço Social: identidade e alienação. ed. SILVA. Maria Lúcia. LIMA. São Paulo: Cortez. Serviço Social no Brasil: a ideologia de uma década. História do serviço social na América Latina. Ozanira Silva e (Coord. 2002. ed. Arlete Alves. José Paulo. Manuel Manrique. São Paulo: Cortez.BIBLIOGRAFIA BÁSICA IAMAMOTO. 1993. 6. Capitalismo monopolista e serviço social. São Paulo: Cortez. Raul de. O Serviço Social e o popular: resgate teórico-metodológico do projeto profissional de ruptura. ed. Marilda Villela. Marilda Villela. 2001.). NETTO. 2005. 4. Renovação e conservadorismo no serviço. ed. IAMAMOTO. ed. 2. MARTINELLI. São Paulo: Cortez. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 9 .

.

respostas por meio de políticas públicas sociais. O monopólio é marcado pelo novo direcionamento da atuação do Estado. do material impresso da disciplina Introdução ao Serviço Social. bem como suas conseqüências para a classe trabalhadora. a partir do firmamento do comércio mercantilista. Esse fato exige. no capitalismo monopolista. você seja capaz de: • apreender o processo de instauração do modelo capitalista monopólico. em especial para a classe trabalhadora. são elas: Capitalismo ou Pré-capitalismo. As condições socioeconômicas dos trabalhadores. por parte do Estado. Essas fases dizem respeito ao surgimento do capitalismo. Este é o primeiro tema da nossa disciplina. respectivamente. visando a minimizar as mazelas Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 11 . Vamos compreender a origem do modelo monopólico. o aumento do investimento na tecnologia. tornaram-se muito difíceis e agravantes. para a ampliação da produção e conseqüentemente o aumento nos lucros. que trata do surgimento do capitalismo e da Revolução Industrial. é preciso que você tenha compreendido a aula dois. Para entender o surgimento do capitalismo monopolista. Diz respeito ao surgimento do capitalismo na sua terceira fase. no enfrentamento das expressões da questão social. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Aula 1 O Capitalismo Monopolista Esperamos que. o fim do sistema feudal e firmamento do sistema industrial e o surgimento do monopólio com as fusões de empresas.aUla 1 • FUnDamentos históricos. • conhecer as conseqüências desse modelo econômico para a sociedade do século XX. ao final desta aula. a monopolista. Capitalismo Industrial e Capitalismo Monopolista-financeiro. O capitalismo passou por três fases desde seu início.

com moradias sem saneamento. entre outros. Na primeira fase do chamado Capitalismo Industrial. sendo também desenvolvido nos Estados Unidos da América. O quadro social nessa nova sociedade sofre grandes transformações: formamse as classes sociais. proprietários dos meios de produção. no final do século XIX. Vamos conhecer melhor esse processo que provoca mudanças nas sociedades. sem garantias trabalhistas. para reivindicar melhorias na qualidade de vida: essa população sente as mudanças provocadas pelo capitalismo de monopólio. provocada. teóricos e metoDológicos Do serviço social i que se alastraram pela sociedade como o desemprego. Nesse novo contexto. descoberta de novas formas de produção. que expropria ainda mais as classes subalternas. começam a organizar-se novos segmentos sociais. pelas condições de vida dos trabalhadores. saúde precária e quase nenhuma escolarização. e. conseqüentemente. locus da Revolução Industrial. a hegemonia econômica mundial pertence aos EUA. grosso modo. médias e proletárias urbanas. a burguesia comercial e trabalhadores assalariados. com o objetivo fundamental do lucro com a venda de seus produtos. entre outras. a partir de alternativas energéticas (água. a burguesia. a falta de moradia. Essas respostas são uma forma de conter revoltas ou organização da classe trabalhadora.1 A Origem do Capitalismo Monopolista O sistema capitalista é gerado a partir da decadência do modo de produção feudal. entre outros fatores. posteriormente. desenvolvimento das ciências experimentais. A questão social torna-se cada vez mais grave. a Inglaterra. lidera a economia mundial (século XIX). as doenças. 1. pela ampliação do comércio externo e interno na Europa (mercantilismo). Saiba mais O modelo capitalista europeu consolida-se com o crescimento das fábricas e. A partir dos século XX. Recrudesce a exclusão social de grande parte da população sem emprego e. das indústrias. Saiba mais 12 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . miseráveis que constituem o quarto estrato dessa pirâmide. no topo da pirâmide social.aUla 1 • FUnDamentos históricos. petróleo) e o conseqüente crescimento das cidades. carvão e. no início do século XX.

da exploração da maioria pela minoria. substituindo os que questionavam. Martinelli (1993. na luta pela superação da sociedade burguesa. pelos capitalistas. Paulatinamente.] o capitalismo fez de tal processo de expansão uma das páginas mais violentas na história da relação capital-trabalho. mediatizadas pela posse privada de bens. O capitalismo gera o mundo da cisão. essa superpopulação trazia sempre a possibilidade de manter uma alta rotatividade de sua mão-de-obra. prende-se ao aumento progressivo de trabalhadores no mercado. o mundo em que a luta de classes se transforma na luta pela vida. como a prolongada jornada de trabalho. Instaurando-se como uma forma peculiar de sociedades de classes fundadas sob a compra e venda da força de trabalho. bem como substituir trabalhadores contestadores por outros disponíveis no mercado (exército de reservas) para desmobilizar a classe operária na luta por melhores condições de trabalho. um freio aos movimentos e reivindicação trabalhistas. conforme exigências do mercado.aUla 1 • FUnDamentos históricos. visando diminuir custos com mão-de-obra. provocam a organização dos trabalhadores para lutar por seus direitos. A luta de classes emerge com força e organizada contra os arbítrios da classe empresarial. 79) aponta outros benefícios para os capitalistas.. nesse modo de produção. Martinelli (1993. os operários conquistam algumas melhorias. da ruptura. A exploração da força de trabalho é uma das estratégias utilizada pelos donos do capital para obter lucros e. Um dos mecanismos utilizados para facilitar a exploração da mão-de-obra operária. Com o capitalismo se institui a sociedade de classe e se plasma um novo modo de relações sociais. revelou desde logo sua força opressora em relação ao proletariado. conseqüentemente. quando julgarem conveniente. aumentar suas riquezas. entre trabalhadores e proprietários dos meios de produção. para substituição da força de trabalho. Para o capitalista. Circulando perifericamente pelo mercado e aguardando a oportunidade de nele adentrar. As contradições geradas. p. afastando os que reivindicavam. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Sobre a sociedade de classe fundada sob a compra e venda da força de trabalho no sistema capitalista. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 13 . para manter a ordem e seus interesses. 54) afirma que [. que constitui um exército de reserva dos capitalistas. Além desse exército de reserva favorecer à concorrência entre os trabalhadores. com muitas lutas. Saiba mais A classe dominante.. essa população excedente era ardilosamente utilizada pelo capitalista como um fator de contenção de salários. p. utilizava de estratégias.

em função dos lucros dos empresários. Agindo assim. o que propicia o surgimento de grandes empresas avançadas em tecnologia. evidentemente. O primeiro elemento refere-se à acumulação de capital. os cartéis. A partir dessa contradição. ainda. Essa fusão de empresas é chamada de truste – união de várias empresas que controlarão todas as etapas de produção de determinada mercadoria. o modelo monopólico coloca no auge a contradição entre a socialização da produção de mercadorias e a apropriação privada desses bens. favorecendo aos grupos monopolistas (grandes empresas) com o controle decisivo da produção. a natureza parasitária da burguesia e.aUla 1 • FUnDamentos históricos. Esse controle é realizado pela apropriação privada da produção de mercadorias. o segundo elemento se instaura na vida social e favorece. 14 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . condições melhores no ambiente de trabalho. Ao se legitimar. que são acordos feitos entre as empresas para estabelecerem os preços de suas mercadorias. com fortes leis protecionistas. Saiba mais Com a implantação do modelo monopólico. por meio das grandes corporações financeiras. As empresas defendem a internacionalização das mercadorias e a centralização de sua comercialização. aumento da produtividade pelo desenvolvimento de novas técnicas de produção e novas alternativas energéticas. os lucros devem ser iguais para todas as empresas que fazem parte do cartel. por outro. No início do século XX. dentre elas o sistema bancário e as grandes empresas (multinacionais). o modelo monopólico foi criado pela burguesia. a redução da jornada de trabalho. uma generalizada burocratização da vida social das pessoas. O que não significa. ainda. Com essa finalidade. pelo capitalismo monopolista. como estratégia para atender seu objetivo principal: aumentar o lucro. Foram criados. por um lado. o monopólio gera uma grande luta entre grupos monopolistas e aqueles que ainda não são monopolizados. Netto (2005) retrata dois elementos próprios do capitalismo monopolista: a supercapitalização e o parasitismo. o teto mínimo salarial. para dividirem o mercado consumidor. cresce o monopólio de empresas que se agrupam e controlam a produção e o mercado para venda de seus produtos. que encontra dificuldade de valorização. isto é. etc. a quantidade da produção e. teóricos e metoDológicos Do serviço social i como a regulamentação do trabalho. a produção de mercadorias passa a ser internacionalizada. a erradicação da exploração de seu trabalho. a burguesia passa a exercer o controle do mercado. ocorre a fusão de indústrias. Esta burocratização tem como finalidade legitimar o monopólio. Segundo Netto (2005).

a luta de classe se agrava e ganha maior dimensão pelo alto grau de exploração dos trabalhadores. Segundo Iamamoto (2002). • aumento do contingente de consumidores improdutivos (desempregados). • elevação dos custos de vendas. Os maiores prejudicados com o sistema monopolista foram os trabalhadores: passaram a vivenciar inúmeros problemas sociais como o desemprego e. Segundo Netto (2005). para alcançar seu objetivo primordial de acumular lucros. foram instituídas em nome do lucro e geravam toda sorte de mazelas na vida dessas classes. política. a sociedade passa a enfrentar graves problemas sociais. • economia do trabalho humano. Essas estratégias permeiam as áreas econômica. 1. Essas conseqüências favoreceram o fortalecimento da luta de classe entre burguesia (dona dos meios de produção) e classe trabalhadora (dona da força de trabalho). capitalismo monopolista. conseguir elevar e controlar os preços das mercadorias. essa política gerou conseqüências para a sociedade como: • aumento progressivo dos preços das mercadorias. assim. que viviam do trabalho. provocando o aumento progressivo do índice de desemprego. social e cultural da sociedade. como a economia do trabalho humano com a introdução da tecnologia. • concentração de investimentos nos setores de maior concorrência.aUla 1 • FUnDamentos históricos. Essas condições de vida impostas às classes subalternizadas. a dinâmica da vida social e dos indivíduos. O capitalismo monopolista. causou graves conseqüências para a classe trabalhadora na sociedade. conseqüentemente. a falta de moradia e de condições básicas de sobrevivência. Para alcançar o acréscimo de lucros. todos esses fatos provocados pelos donos do capital foram condições propícias ao desenvolvimento do modelo monopólico de sociedade. com sua lógica de acúmulo de lucros. visando à restrição da concorrência para. • aumento das taxas de lucros. expressões da questão social. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Nessa nova etapa. o capital dos monopólios desenvolveu uma política econômica entre as grandes empresas. decisivamente. haja vista que o modelo monopólico utiliza-se de estratégias.2 Conseqüências à implantação do capitalismo monopolista Com a implantação do sistema capitalista monopolista. Os trabalhadores não contavam com legislações pertinentes às causas trabalhistas e os salários pagos não eram suficientes para sanar nem mesmo as necessidades básicas dessa população. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 15 . • introdução da tecnologia. influenciando.

“[.. por sua vez. p. Com intenção de instituir o controle das reivindicações dos operários. Essas conquistas dos trabalhadores. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Esse modelo econômico implementado pelos capitalistas gerou a mobilização e organização da classe operária na luta por resolução de suas demandas. p.aUla 1 • FUnDamentos históricos. mediante a luta de classes. movimentos de expressão.] o direito de associação conquistado pelos trabalhadores ingleses. começa a elaboração de estratégias que objetivam o contorno das situações de confronto e conflito das classes sociais (burguesia x trabalhadores). após sofrerem derrotas consecutivas.. mas os trabalhadores. Os movimentos foram repudiados com forte repressão e violência pelo estado capitalista. Segundo Martinelli (2006. Essa intervenção estatal. na verdade. que desemboca em intervenções sistemáticas nos problemas sociais apresentados. são. foi necessário esvaziar o sentido político da luta de classes. Diante de tantas dificuldades enfrentadas pelos trabalhadores. conseguiram vitórias trabalhistas. responsáveis por estratégias que garantiram vitórias trabalhistas. um posicionamento unilateral em favor do controle dos operários: o Estado tem seu posicionamento político e social voltado para o beneficio do capital monopolista. foiram necessárias a organização dos movimentos e a criação dos sindicatos com o intuito de defender a classe trabalhadora que ampliava a sua luta coletiva. O Estado. foram estrategicamente aceitas pelo Estado e pela burguesia. em busca de melhorias na qualidade de vida e de trabalho. com o intuito de garantir a exploração e o lucro. que além de reduzir as violências do cotidiano ajudavam a recompor as forças para sua luta. a identidade 16 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . 59). ampliou muito sua base associativa e fortaleceu seus movimentos reivindicatórios”. amadureceram seu posicionamento político e prolongaram sua luta. 59) afirma que os trabalhadores em plena vigência do surto expansionista da industrialização capitalista. pois se as conquistas fossem instituídas. Saiba mais Martinelli (2006. no início da terceira década do século XIX. já mais amadurecidos em suas estratégias. A aprovação desse direito foi o impulso dos movimentos que desencadearam a adesão dos trabalhadores em toda a Europa: o movimento Luddita e o Cartismo.

cada vez mais aliado do capital monopolista de fusões. inexistência de direitos sociais. pois sua preocupação era realmente a condição social dos operários. o posicionamento do Estado perante esse quadro conjuntural. b) O Estado criou estratégias para refrear o crescimento das expressões da questão social. com fortes leis protecionistas. teóricos e metoDológicos Do serviço social i coletiva de união por uma causa dos trabalhadores ficaria sem sentido. e subordinar os trabalhadores aos ardis do capital monopolista. Com base na contextualização das conseqüências que o capitalismo monopolista provocou na vida econômica e social dos operários. Apontamos. O Estado burguês. aumento da produtividade pelo desenvolvimento de novas técnicas de produção e novas alternativas energéticas. No início do século XX cresce o monopólio de empresas que se agrupam e controlam a produção e o mercado para venda de seus produtos. ainda. 1. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 17 . que. moradia insalubre. Essas resoluções são enquadradas na ótica de correção dos conflitos existentes entre a burguesia capitalista e os trabalhadores. marque a alternativa incorreta. apontamos os modelos capitalistas. Nesta aula. c) O Estado implementou estratégias para refrear o crescimento dos problemas sociais. O Estado então cria mecanismos de respostas aos trabalhadores. tais como desemprego. visando a criar uma debilidade no movimento de luta da classe subalterna. implementa estratégias para sanar os problemas sociais. De acordo com o conteúdo trabalhado nesta aula. para legitimar o capitalismo monopolista. Essa nova forma de produção afeta principalmente as condições de vida dos operários e apresenta seqüelas que desembocam em expressões da questão social. 2. no intuito de contornar os conflitos entre trabalhadores x classe burguesa capitalista. detendo-nos no capitalismo monopolista. elabore um texto de 10 linhas acerca dos problemas sofridos pelos trabalhadores.aUla 1 • FUnDamentos históricos. a) O modelo monopolista apresentado pelos capitalistas gerou reivindicações por parte da classe trabalhadora que foi a mais afetada com o surgimento dos problemas sociais. utiliza-se do aparato institucional para criar estratégias com ênfase na direção de atenção aos problemas que advinham da industrialização e do monopólio capitalista e de seu fluxo expansionista.

Você deve ter abordado sobre a lógica do capitalismo monopolista em relação ao acúmulo de lucro. que acelerou o processo de produção e exploração da classe operária. que favoreceram o fortalecimento da luta de classe entre burguesia e classe trabalhadora. (1) Estado (2) Burguesia (3) Classe Operária ( ( ( ) A classe social mais afetada com problemas sociais no capitalismo de monopólio. De acordo com o conteúdo trabalhado nesta aula. Para responder à atividade dois. a opção correta é a (b). 18 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . Para responder à atividade um. com base no conteúdo dessa aula. A seqüência correta é 3-1-2. e como as fusões ou truste – união de várias empresas afetam o modo de produção e a vida dos trabalhadores. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 3. Seu texto deve ter contemplado o agravamento da luta de classe e o alto grau de exploração dos trabalhadores. um posicionamento unilateral. 4.aUla 1 • FUnDamentos históricos. bem como o posicionamento do Estado em sanar os problemas sociais apresentados com intuito de controle das reivindicações da classe trabalhadora. o que causou graves conseqüências para a classe trabalhadora na sociedade. Você deve ter relembrado sobe o posicionamento do Estado em relação à implementação de estratégias por parte do mesmo que desemboca intervenções sistemáticas nos problemas sociais apresentados e são. uma vez que o Estado tem seu posicionamento político e social voltado para o benefício do capital monopolista. desta aula. você deve ter se lembrado da lógica de acúmulo de lucros do capital monopolista que causou graves conseqüências para a classe trabalhadora na sociedade. Para responder à atividade três foi necessário que você voltasse ao texto desta aula na parte sobre a classe operária afetada pelo capitalismo monopolista. foi necessário você se remeter relendo sobre a nova etapa do chamado capitalismo monopolista. ) Setor preocupado em sanar os problemas sociais para evitar conflitos e confrontos entre classe burguesa e operários. relacione os itens abaixo. em favor do controle dos operários. ) Classe social que criou as fusões entre indústrias com a finalidade de aumento de lucro. na verdade. Assim. Elabore um texto dissertativo de 10 linhas sobre a origem do capitalismo monopolista e as outras fases do capitalismo.

Capitalismo monopolista e serviço social. Vamos apreender a institucionalização do serviço social em âmbito europeu e no Brasil. em especial para a classe trabalhadora. 2002. L. que se deu como estratégia de resposta à organização dos trabalhadores para as conquistas de melhorias na qualidade de vida e de trabalho. V. São Paulo: Cortez. São Paulo: Cortez. NETTO. 6. 2006. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Para responder à atividade quatro você deve ter se remetido ao início do texto da aula onde esta aponta as fases do capitalismo e o firmamento do capitalismo monopolista. Serviço Social: identidade e alienação. ed. 10. São Paulo: Cortez. ed. ed. A realização das atividades lhe possibilitou verificar o alcance dos objetivos propostos para esta aula de apreender o processo de instauração do modelo capitalista monopólico e de conhecer as conseqüências desse modelo econômico para a sociedade do século XX. MARTINELLI. 1993.aUla 1 • FUnDamentos históricos. ______. Renovação e conservadorismo no serviço social. São Paulo: Cortez. J. ed. M. IAMAMOTO. M. 4. Anotações Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 19 . 3. 2005. Serviço Social: identidade e alienação. P.

aUla 1 • FUnDamentos históricos. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 20 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins .

Para compreender esta aula. os problemas sociais que afetaram a classe trabalhadora. que trabalhou o sistema capitalista em sua fase monopolista. Nesta aula. você seja capaz de: • compreender como o serviço social se institucionalizou. 2. Esse processo está intrisecamente relacionado às estratégias criadas pelo Estado e pelo capital. afetou. O processo de exploração acelerado. aluno de serviço social. inserida na divisão social e técnica do mercado de trabalho.aUla 2 • FUnDamentos históricos. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 21 . na aula um. para dar respostas às expressões dessa questão social. por parte da classe burguesa capitalista detentora dos modos de produção. conseqüentemente. para criar mecanismos de controle da classe trabalhista e refreamento dos conflitos entre trabalhadores e donos do capital. no processo de instituição do modelo econômico de monopólio. vamos conhecer o processo de institucionalização do Serviço Social. implantado pela expansão do capitalismo de monopólio. há um agravamento da questão social e. ao final desta aula. a necessidade de um profissional com fundamentação teórica e técnica. O capitalismo monopolista cria condições para o surgimento do serviço social. é necessário que você tenha compreendido a aula anterior. de forma recrudescida. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Aula 2 O Serviço Social como Profissão Institucionalizada Esperamos que. com o objetivo de aumento nos lucros. • compreender a intrínseca relação do serviço social tradicional com o capitalismo monopolista. como profissão institucionalizada.1 A Intrínseca Relação do Serviço Social com o Sistema Capitalista Apontamos a você. Nessa fase.

p. em especial. que atuava em práticas sociais humanistas. O referido autor suscita uma nova discussão no âmbito do serviço social a respeito da institucionalização da profissão. Esses movimentos fizeram a burguesia ficar apreensiva e. a burguesia e a igreja. do autor José Paulo Netto (2005). a redução dos salários em virtude do aumento do exército de reserva cultivado pelo capitalismo monopolista. O Estado. pelo livro Capitalismo Monopolista e Serviço Social. engendrada pelo projeto hegemônico. teóricos e metoDológicos Do serviço social i a classe operária. uniram-se para formar um bloco de fusão no resgate da convivência pacífica entre as classes sociais. o que fez surgir movimentos de organização por parte dos trabalhadores. uma profissão que nasce conservadora. Para a permanência do capitalismo monopolista era importante a dissimulação dessa realidade antagônica e conflitante entre as classes sociais. bem como das conseqüências que normalmente a ela estão associadas. da dominação. implementa estratégias paliativas de proposição para sanar os problemas sociais das classes operárias. o que nos faz apontar o surgimento das primeiras estratégias de prática social. da opressão. pois era um retrato vivo daquilo que. como uma forma de garantir o agradecimento dos trabalhadores. a origem do serviço social. Martinelli (1993. 61) assevera que tal expansão deixava a burguesia muito apreensiva. da acumulação da pobreza e da generalização da miséria. que sofrem. como medida de autopreservação. até mesmo como estratégia de autopreservação do capitalismo. podendo controlar os confrontos com o capital. nesses fatos. inserida na divisão social do mercado de trabalho. Foi. portanto. A estratégia utilizada pela burguesia foi a aproximação desta com os agentes responsáveis por ações filantrópicas de intervenção junto à pobreza e às mazelas sociais provocadas pelo capitalismo.aUla 2 • FUnDamentos históricos. com o apoio do Estado. 2. Temos. Martinelli (1993. com característica de ações assistencialistas e com caráter acentuado de prática de prestação de serviços. imprescindível a criação de estratégias que contivessem o vigor das manifestações operárias e a proliferação da pobreza. como conseqüência desse processo. Dessa forma.2 O Serviço Social como Profissão Institucionalizada e o Capitalismo Monopolista Após entendermos a relação intrínseca entre o capital e o serviço social conservador. 22 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . o desemprego. pretendia ocultar: a face da exploração. p. Essa discussão será norteada. Sua obra traz reflexões sobre a visão de outros autores sobre o assunto. vamos saber mais um pouco acerca da institucionalização da profissão. 63) afirma: “a burguesia queria apropriar-se da prática social para submetêla aos seus desígnios”.

uma relação de ruptura que se constitui como decisiva nesse processo.. existe uma relação de continuidade da institucionalização do serviço social com a filantropia. 72) atribui o processo de ruptura à necessidade que surge dos agentes leigos desenvolverem papéis executores em projetos sociais..] a localização dos agentes no topo particular da estrutura sócioocupacional. com base na caridade. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Para Netto (2005). Sobretudo. p..aUla 2 • FUnDamentos históricos.] o agente passa a inscrever-se numa relação de assalariamento e a significação social do seu fazer passa a ter um sentido novo na malha da reprodução das relações sociais.. pois. a relação de continuidade adquire uma visibilidade muito grande porque há uma instituição que desempenha papel crucial nos dois âmbitos – a igreja católica. Netto (2005. sua função independe de sua vontade profissional.. a criação de um espaço ocupacional no mercado de trabalho que demanda o assistente social como um profissional técnico. p. p. quase sempre escamoteada pela auto-representação dos assistentes sociais. conseqüentemente. Assim. ela não é exclusiva no processo de profissionalização do serviço social. de um lado. No entanto. A função exercida pelos profissionais é determinada pelos empregadores. [. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 23 . instituída pela igreja católica. Somente quando os profissionais do serviço social começam a exercer funções que lhes são exigidas pelo mercado é que ocorre sua profissionalização. inserindo-se no mercado de trabalho. [. a partir de ações filantrópicas e voluntárias. não é este que se constitui para criar um dado espaço na rede sócio-ocupacional. muito complexa. A plataforma do serviço social está relacionada com a instituição igreja católica. Isso não significa que não houve a continuidade de práticas assistencialistas. Existe. Essa relação de continuidade repercute na institucionalização da profissão. Em síntese: é com este giro que o serviço social se constitui como profissão.] Na emergência profissional do serviço social. com todas as conseqüências daí decorrentes (principalmente com o seu agente tornando-se vendedor da sua força de trabalho). sua ação profissional passa a ter novo sentido social. envolve modalidades de intervenção características do caritativismo – ambos os veios cobrindo igualmente a assistência “organizada” e o serviço social. compreende um universo ideo-político e teórico-cultural. que se apresenta no pensamento conservador. de outro. Essas instituições desenvolvem atividades que são exteriores à lógica do mercado de trabalho. 2005. marca a profissionalização: precisamente quando passam a desempenhar papéis que lhes são alocados por organismos e instâncias alheias às matrizes originais das plataformas do serviço social é que os agentes se profissionalizam. 70-71). também. o que favoreceu a institucionalização do serviço social como profissão foi a necessidade e. [. Esta relação é inegável e. 72-73). mas é a existência deste espaço que leva à constituição profissional (NETTO. em realidade. entretanto. Conforme Netto (2005..

em contraposição aos movimentos socialistas realizados pelos trabalhadores. conseqüentemente.]... institui ações normativas e assistenciais como mecanismos de esvasiamento e de controle do potencial de mobilização dos trabalhadores urbanos. pois é ela que propicia o espaço de necessidade social desta profissão. A função do assistente social. O que define a constituição da profissão é a ruptura com a diretriz religiosa. no capitalismo monopolista. Para isso adota uma política de massa [. De acordo com Netto (2005). o serviço social público. para tanto. 1995. para dar respostas à questão social. o serviço social. defronta-se com duas demandas: absorver e controlar os setores urbanos emergentes e buscar. socialmente com caráter profissional. nesses mesmos setores. Para o autor. p. 73). Ao mesmo tempo que desenvolve o controle das demandas populares. é somente na ordem societária comandada pelo monopólio que se gestam as condições histórico-sociais para que na divisão social (e técnica) do trabalho. a partir de uma necessidade e.aUla 2 • FUnDamentos históricos. não é a relação de continuidade com práticas da igreja católica que explica a institucionalização profissional do serviço social. constitua-se um espaço em que se possam mover práticas profissionais como as do assistente social (NETTO. legitimação política. é defender os interesses da burguesia e. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Para Netto (2005). O espaço na divisão social e técnica no mercado de trabalho para o serviço social. adotando práticas leigas. O Estado Novo então instituído. o que passa a requerer profissionais técnico-operativos para formular e implementar essas políticas como resposta às diversas expressões da questão social. Assim. 24 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . p. e. atuando via políticas públicas sociais. surge no momento em que o capitalismo monopolista se consolida. na divisão social do mercado de trabalho. O assistente social vai atuar na preservação e controle da força de trabalho. como uma profissão institucionalizada. está vinculado literalmente à dinâmica da ordem monopólica. não está relacionado exclusivamente com a evolução da caridade fundamentada na filantropia realizada pelos profissionais leigos da igreja católica. 24). servindo. Essa intervenção é realizada pelas políticas sociais públicas. 2005. em prol de direitos e contra todas as formas de exploração do trabalho. igualmente. a criação de um espaço ocupacional para o assistente social. o Estado tem a necessidade de intervir na questão social. como profissão. conforme interesses do capital pois. pois é este que propicia a necessidade desse profissional. O assistente social torna-se um dos agentes que contribuem para subordinar a classe trabalhadora às diretrizes das classes dominantes. ele se ergue como um profissional ligado à ideologia conservadora da igreja católica junto ao Estado. No capitalismo monopolista. está posto o mercado de trabalho do assistente social como agente executor das políticas sociais. para rebaixamento dos níveis salariais (SILVA.

pois prima pela consolidação da ordem societária estabelecida pelos donos do capital e pela difusão da ideologia dominante. além de representantes das elites que constituem a predominância da composição dos profissionais. p.aUla 2 • FUnDamentos históricos. o Governo Getúlio Vargas cria o Ministério do Trabalho. o serviço social passa a ser uma profissão institucionalizada com caráter interventivo nas relações sociais entre classe dominante e classe trabalhadora. Iamamoto e Carvalho (2005. a institucionalização do serviço social ocorre como uma forma de doutrinação e controle do processo de organização política do operariado. Portanto. que passa a absorver. teóricos e metoDológicos Do serviço social i A ação profissional vai independer da vontade do assistente social. inscritos no esforço de legitimação do poder de grupos e frações das classes dominantes que controlam ou têm acesso ao aparato estatal. uma vez que ele se constituirá como vendedor de sua força de trabalho para os donos do capital e são estes quem definirão sua prática profissional. consolida-se o Conjunto de Leis do Trabalho – CLT. O Estado. bem como em sua institucionalização. 111) afirmam que a profissão se institucionaliza dentro da divisão do trabalho como partícipe de políticas específicas levadas a efeitos por organismos públicos e privados. No Brasil. 1995. Indústria e Comércio. p. Ao inserir-se na divisão do trabalho. pois suas bases de legitimação são deslocadas para o Estado e para os setores empresariais da sociedade. o serviço social. O caminho que o usuário do serviço social vai percorrer para ser atendido pelo assistente social perpassa pelos serviços prestados pelas instituições assistenciais. Nessa perspectiva. fundamentada em práticas assistencialistas. 25). Com a criação dessas leis. que passam a se interessar por essa profissão remunerada (SILVA. em virtude de reivindicações da classe trabalhadora. em sua origem. ao mesmo tempo em que o assistente social se transforma numa típica categoria profissional assalariada. em 1930. a criação dos Institutos de Aposentadoria e Pensão. respondia minimamente as reivindicações dos trabalhadores. Os operários enfrentavam condições de vida precárias. com a preocupação em coibir a violência advinda dos conflitos sociais em virtude do agravamento na situação trabalhista e sócio-econômica dos operários. o que gerava um clima de intranqüilidade no conflito capital x trabalho. A criação do ministério abriu procedentes para a criação do salário mínimo e. a priori. porém. setores médios e da pequena burguesia. conquistas direcionadas aos trabalhadores urbanos. o governo brasileiro se define como regulador das leis de proteção ao trabalhador e utiliza desses mecanismos para Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 25 . Em 1943. após. vai ter uma intervenção de caráter conservador. O alvo da intervenção profissional do assistente social são os trabalhadores e aqueles que estão à margem do mercado de trabalho.

o milagre econômico. sob a influência da política de governo. O serviço social se institucionaliza a partir de 1940. neutralidade e modernização: esses elementos vêm de encontro ao projeto de expansão do país. Uma atuação do serviço social excluída dos processos de decisão e atribuindo à prática profissional fortes características de assistencialismo. Nesta aula. como o primeiro grande órgão de assistência pública do país. desenvolvendo ações de cunho tradicional convergentes com o sistema capitalista e o posicionamento desenvolvimentista.aUla 2 • FUnDamentos históricos. em sua prática. estruturando-se. teóricos e metoDológicos Do serviço social i instituir um sistema de dominação e controle do trabalhador brasileiro. É nessa conjuntura que se consolidava o serviço social. Silva (1995. Tem sua institucionalização vinculada ao desenvolvimento das grandes instituições estatais de assistência. Segundo Silva (1995). para amenizar as mazelas sociais e controlar 26 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . apontamos o surgimento do serviço social de forma intrínseca aos interesses da classe burguesa. é criada a Legião Brasileira de Assistência – LBA. em relação à distribuição de benefícios vinculados às decisões institucionais. objetivando reforçar os interesses institucionais de reprodução e manutenção do sistema capitalista de acúmulo de lucros. só é possível mediante a repressão das tensões sociais existentes. mais tarde. direcionado para a maternidade e a infância. que se detinha em uma doutrina de cunho neotomista. Como necessidade de prática profissional que interviesse nos problemas sociais. a formação do assistente social. A categoria dos assistentes sociais fica responsável pelo gerenciamento e pelo trabalho nesses programas. Após a institucionalização. passa então a ser pautada pela eficiência. que já tem escolas formando profissionais no Brasil desde 1936. Os assistentes sociais trabalham na perspectiva de manipulação política da classe trabalhadora e na ideologia de integração dos trabalhadores em busca pela modernização de industrialização do país. a prestação de serviços e orientação individual de cunho neotomista. quanto ao regime político instituído. subordinação e clientelismo. para a busca de um consenso. o serviço social atuava colaborando com o Estado na questão de disciplinar os usuários da política social. em 1942. Sob essa perspectiva. que expressa. Por isso são implementados políticas e programas em que se inserem os profissionais assistentes sociais. advindo da modernização do país. p. como profissão emergente. paternalismo. 10) assevera que inicialmente voltada para o atendimento dos pracinhas da Segunda Guerra Mundial. Os assistentes sociais atuavam utilizando-se dos instrumentais: visita domiciliar e técnicas de entrevistas. com a expropriação da classe operária.

3. bem como os confrontos entre capital e trabalho. Esse cenário. ( ( ) O alvo da intervenção profissional do assistente social são os trabalhadores e aqueles que estão à margem do mercado de trabalho. acerca do conteúdo da aula. como vimos nesta aula. de 10 linhas. mas tem como exercício profissional o controle dos conflitos capital x trabalho. Formule um texto de 10 linhas sobre como o serviço social teve sua profissão institucionalizada como estratégia para o controle das reivindicações proletárias. 1. ainda. Essa intervenção é realizada pelas políticas sociais públicas. o que passa a requerer profissionais técnico-operativos. ou seja. 2. b) Todas são falsas. Qual é essa classe social? a) Estado b) Operários c) Burguesia 4. o assistente social. uma vez que o assistente social vende sua força de trabalho para essa classe. ) No capitalismo monopolista. ( ) A profissão do serviço social tem sua institucionalização implementada pela necessidade de um profissional técnico que intervenha nos problemas sociais dos trabalhadores. a) Todas são verdadeiras. sobre os elementos conflitantes que fizeram surgir o espaço de trabalho do assistente social. A profissão de serviço social tem sua ação profissional ligada a uma classe social que define sua prática profissional. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 27 . c) Somente I e II são verdadeiras. o Estado tem a necessidade de intervir na questão social. Conflitantes no sentido de que o serviço social tem nos trabalhadores seu foco de prática profissional. que foi a necessidade dessa prática social que conseqüentemente abriu caminho para a criação de um espaço ocupacional no mercado de trabalho que demandou um profissional técnico. teóricos e metoDológicos Do serviço social i as reivindicações dos trabalhadores. Formule um texto dissertativo. favoreceu a institucionalização do serviço social como profissão. Apreendemos. Marque (V) para as assertivas verdadeiras e (F) para as falsas.aUla 2 • FUnDamentos históricos.

aUla 2 • FUnDamentos históricos, teóricos e metoDológicos Do serviço social i

Para responder à atividade um, foi necessário recorrer ao texto desta aula, na parte onde discorreu acerca da institucionalização do serviço social e na discussão feita no texto baseado no autor José Paulo Netto. Você deve ter concluído que todas as assertivas são verdadeiras, marcando, assim, a opção (a). Para responder à atividade dois, foi necessário remeter-se ao conteúdo que trata sobre qual foi a estratégia utilizada pela burguesia para intervenção junto à pobreza e às mazelas sociais provocadas pelo capitalismo. Para responder à atividade três, você deve ter lembrado que a ação profissional do assistente social independe da sua vontade, uma vez que ele vende sua força de trabalho para a classe burguesa, que é a dona do capital e que definem a sua prática profissional. Assim, a alternativa correta é a letra (c). Para responder à atividade quatro, você deve ter se voltado ao conflito existente na profissão de assistente social. Lembrou-se que a profisssão tem sua gênese vinculada à classe burguesa e, nesse aspecto, precisa dar respostas para solucionar os problemas sociais da classe trabalhadora. A realização das atividades lhe possibilitou verificar o alcance dos objetivos propostos para esta aula de compreender como o serviço social se institucionaliza e de compreender a intrínseca relação do serviço social tradicional com o capitalismo monopolista.

SILVA, M. O. da. Formação profissional do assistente social. 2. ed. São Paulo: Cortez, 1995. MARTINELLI, M. L. Serviço Social: identidade e alienação. 3. ed. São Paulo: Cortez, 1993. NETTO, J. P. Capitalismo monopolista e Serviço Social. 4. ed. São Paulo: Cortez, 2005. IAMAMOTO, M.V.; CARVALHO, R. de. Relações sociais e Serviço Social no Brasil. 13. ed. São Paulo: Cortez, 2005.

Aprofundaremos os problemas sociais que afetaram a classe operária e o posicionamento do Estado em resposta a esses problemas e como as expressões da questão social afetaram os trabalhadores brasileiros.

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Aula 3
O Serviço Social e as Questões do Sistema Capitalista Monopolista
Esperamos que, ao final desta aula, você seja capaz de: • compreender o surgimento da questão social no capitalismo de monopólios; • compreender a intrínseca relação do monopólio e a questão social no Brasil.

Para compreender esta aula, é necessário que você tenha entendido o processo de surgimento do capitalismo, suas três fases e as mudanças que esse processo provocou nas sociedades e no trabalho da classe operária, conteúdo da aula dois do material da disciplina de Fundamentos do Serviço Social I.

A questão social tem seu surgimento nos conflitos existentes na sociedade capitalista, entre os trabalhadores e donos dos meios de produção (capitalistas burgueses). A exploração da força de trabalho, os salários baixos e o fomento do exército de reserva são fatores que contribuem para a ampliação das mazelas sociais que atingem os trabalhadores e se traduzem nas expressões da questão social.

3.1 A Questão Social no Capitalismo Monopolista
A questão social surgiu na Europa no século XIX, com o surgimento da sociedade capitalista e pelas grandes transformações provocadas pelo processo de industrialização, iniciado na Inglaterra com a Revolução Industrial. Para retratar a questão social no modelo monopólico, faz-se necessário contextualizar, embora de forma breve, o processo histórico do surgimento do Sistema Capitalista e a instauração da Revolução Industrial.

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A questão social está relacionada, diretamente, com os problemas sociais, políticos, econômicos e culturais que afetam a vida dos indivíduos em sociedade. Então,
por questão social, no sentido universal do termo, queremos significar o conjunto de problemas políticos, sociais e econômincos que a classe operária impôs no curso da constituição da sociedade capitalista. Assim, a questão social está fundamentalmente vinculada ao conflito entre o capital e o trabalho (CERQUEIRA citado por NETTO, 2005, p. 17).

Como vimos, anteriormente, após a constituição do sistema capitalista, a sociedade se compos de classes: classe burguesa, média e operária, além do segmento social marginalizado, integrante dessa sociedade. A grande polarização ocorre entre trabalhadores (classe operária) e a burguesia (capitalistas). A modernização da produção no campo (demarcação de grandes propriedades, mecanização da agricultura, etc.) expulsa os trabalhadores rurais para as cidades, pela expropriação da pequena propriedade e redução da mão-de-obra rural. Com o êxodo rural dos camponeses para a cidade, a questão social se agrava, pois as cidades não tinham infra-estrutura adequada, nem mercado de trabalho para acolher tantas pessoas. Alastram-se pela sociedade a miséria, a pobreza, a fome, o desemprego, as doenças, a falta de moradia, etc. denominadas de expressões da questão social. Como afirma Iamamoto (2002, p. 27) a
questão social apreendida como o conjunto das expressões das desigualdades da sociedade capitalista madura que tem uma raiz comum: a produção social cada vez mais coletiva o trabalho torna-se amplamente social, como a apropriação dos seus frutos mantém-se privada, monopolizados por uma parte da sociedade.

No século XX, até a década de 1960, as contradições sociais provocam os conflitos e as lutas dos trabalhadores, que se organizam nos sindicatos para defender seus direitos, proclamados nas constituições de países democráticos, e não efetivados. O Estado burguês passa a atender suas reivindicações, por meio de intensas negociações, segundo Martinelli (1993, p. 93-94), uma vez que
o próprio Estado burguês, capturado diante das evidências, passara a considerar mais atentamente as pautas de reivindicações dos trabalhadores, rendendo-se à realização de negociações coletivas. A pressão dos trabalhadores era encarada com mais seriedade, sendo ponderável sua influência sobre a organização do processo de trabalho.

A situação mundial do capitalismo, no final da segunda década do século XX, torna-se crítica: após a 1ª Guerra Mundial (1914-1918), a queda da produção, culminando na quebra da bolsa de valores de Nova Iorque, gera a recessão, desemprego em massa, descontentamento generalizado das classes média e proletária.

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disputando adesão dos países. por sua vez. o Estado foi assumindo um papel destacado na expansão dos investimentos e do mercado e a industrialização capitalista passou a se fazer com um elevado grau de monopólio. os países hegemônicos capitalistas. com ações sociais que melhorassem as condições dos trabalhadores. instituição de teto salarial. e inúmeros países do leste europeu. entre as quais. Novas bases do capitalismo de monopólio são lançadas. inicia-se a chamada Guerra Fria entre as lideranças dos dois blocos hegemônicos: EUA e União Soviética. assim. 94) nessa busca de reerguimento do capitalismo. com forte crescimento da economia planejada e coletiva. Criavam-se. por meio de revolução. implantam o regime socialista. investimento na saúde e educação para toda a população. liderados pelos EUA. o monopolista.aUla 3 • FUnDamentos históricos. com base nessa nova filosofia. conforme Martinelli (1993. Surge a conhecida política do bem-estar social. Pensando sobre o assunto Nesse contexto. África e América Central. A ideologia socialista pregava a luta internacional para a queda do capitalismo e ascensão do socialismo (e posteriormente do comunismo). teóricos e metoDológicos Do serviço social i Outro fenômeno concorrencial com as sociedades capitalistas hegemônicas européias e a norte americana deve-se à implantação. as bases para uma nova fase do capitalismo. com fortes medidas intervencionistas nos países em disputa. a previdência social estatal para aposentadoria e outros benefícios. irão ampliar suas ações sociais internas e externas em favor das equipes de trabalho e projetos sociais que reduzissem as situações de pobreza nas localidades onde se encontram. As organizações. do regime socialista. com intervenção do Estado para planejamento e apoio dos investimentos às empresas. inspirados na teoria econômica de Keynes (1883-1946). Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 31 . p. na Ásia. introduzem medidas para novamente provocar o crescimento da economia capitalista. Pensando sobre o assunto Após a 2ª Guerra Mundial (1940-1945). pela Revolução Social na Rússia (1917).

. doenças. p. manutenção do exército de reserva.] Tais serviços nada mais são.] a funcionalidade essencial da política social do Estado burguês no capitalismo monopolista se expressa nos processos referentes à preservação e ao controle da força de trabalho”. Netto (2005. Esse modelo econômico adota políticas de rebaixamento de sálarios. implementadas por meio de políticas sociais públicas. A partir da prestação de serviços sociais. O aprofundamento do modelo de monopólio instituído pelo segmento coorporativista das empresas capitalistas. como resposta aos problemas sociais descritos acima. trabalho infantil. Reafirmando: tais serviços públicos ou privados nada mais são do que a devolução à classe trabalhadora de parcela mínima de produto por ela criado mas não apropriado. fazendo com que a população que vive do trabalho fique ainda mais empobrecida. p. do que uma forma transfigurada de parcela do valor criado pelos trabalhadores e apropriado pelos capitalistas e pelo Estado. entre outras. adotado pela politica econômica de industrialização provoca o crescimento dos problemas enfrentados pelos operários.. sobre a forma de serviços sociais. que deles mais fazem uso). 92) apontam que [.2 A Questão Social no Brasil do Capital de Monopólios No Brasil a questão social tem origem com as contradições e conflitos ocorridos entre capital e trabalho. sob nova roupagem: a de serviços ou benefícios sociais. Saiba mais 3. tais como moradias impróprias. que é devolvido a toda sociedade (e em especial aos trabalhadores. exploração das mulheres. provocando o crescimento das mazelas sociais que afetam as classe subalternas. 32 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . analfabetismo. Ocorre uma deterioração das condições de vida da classe trabalhadora.. 31) afirma que “[.. para preservar e controlar a força de trabalho e apresenta-se como mediador de interesses e conflitos entre classe burguesa e classe operária. prostituição. desemprego. teóricos e metoDológicos Do serviço social i A política de bem-estar social.aUla 3 • FUnDamentos históricos. o Estado passa a administrar as expressões da questão social. alcoolismo. na sua realidade substancial. prestação de serviços sociais (assistenciais e previdenciários) são analisadas por Iamamoto e Carvalho (2000.

principalmente de 1917 a 1920. como um de seus instrumentos. Essa deterioração ocorre de forma acelerada e essa conjuntura desencadeia uma série de situações que compõem o conjunto de problemas sociais associados à pobreza. nesse contexto. em relação à prática de reinvindicações e ao trabalho da moral e despolitização da classe operária. constituindo-se responsabilidade dos aparelhos repressivos do Estado. com o papel fundamental de incorporar a classe trabalhadora no sistema de dominção. até porque esse instrumental permitia um maior contato com os indivíduos e a abertura para influenciar os trabalhadores ao consenso às idéias capitalistas de acumulação.aUla 3 • FUnDamentos históricos. Segundo Silva (2002. de cunho assistencialista. Os problemas se agravaram com velocidade para uma dimensão alarmante e o processo rígido de controle do trabalhador era a ordem do trabalho do assistente social. O instrumento mais utilizado pelo profissional e mais usual era a visita domiciliar. sendo a principal massa de trabalhadores que compunha um tecido social faminto que percorria as ruas em busca de alimentos ou auxílio. então. apesar da questão social ser considerada sobretudo caso de polícia. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 33 . desencadeando a deteriorização da vida social e econômica da população urbana subalterna. p. a visita domiciliar e o inquérito com muita freqüencia eram utilizados. 7). A estratégia de intervenção para modificar essa situação foi a criação de politicas de intervenção. teóricos e metoDológicos Do serviço social i No Brasil. As conquistas da classe trabalhadora foram acontecendo de forma lenta e em virtude do objetivo do Estado de controlar os conflitos sociais e conseguir consenso entre a população subalternizada. registram-se várias manifestações operárias. Silva (2002. Segundo Martinelli (1993). p. regulamentação do trabalho de mulheres e menores. reinvindicando melhores salários. e o serviço social surge. a questão social e suas expressões eram consideradas caso de polícia e as primeiras reinvindicações das classes trabalhadoras foram fortemente reprimidas. O trabalho realizado com os trabalhadores era paliativo. As políticas tinham o intuito de controle e não se tinha ainda os direitos adquiridos e instituídos para todos os brasileiros. surge e se expande provocada pela acumulação de lucro do capital que se utiliza da força trabalhadora. como na Europa. A questão social no Brasil. Esse processo de intevenção da profissão foi um grande trampolim para o aumento das expressões da questão social no Brasil. Essa estratégia também objetivava impor um certo receio ao trabalhador. 9) nos assevera que o Estado apresenta-se como catalizador geral da nação. com a prática do profissional de serviço social. como instrumento de intimidação do trabalhador ou de fiscalização de sua vida pessoal e familiar.

a falta de moradia. as doenças. conseqüentemente. c) Somente I e II são verdadeiras. a fome. até mesmo seus problemas de saúde eram encarados como estratégias para fugir das árduas jornadas de trabalho. baixos salários. 1. tanto nos países Europeus. etc. exploração das mulheres. b) Todas são falsas. quanto no Brasil. Nesta aula. denominadas de expressões da questão social. então. ( ( a) Todas são verdadeiras. alcoolismo. doenças.aUla 3 • FUnDamentos históricos. ) As conquistas da classe trabalhadora foram acontecendo de forma lenta e em virtude do objetivo do Estado em controlar os conflitos sociais e conseguir consenso entre a população subalternizada. atingidos pelas expressões da questão social. trabalho infantil. aprendemos como a questão social surgiu. ) Com o capital de monopólio alastram-se pela sociedade a miséria. Esse modelo econômico adotado deterioriza as condições de trabalho das classes operárias. acerca do conteúdo da aula. com o surgimento da sociedade capitalista e das grandes transformações provocadas pelo processo de industrialização iniciado na Inglaterra com a Revolução Industrial. tais como: desemprego. entre outras. 34 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . O esforço concentrado do trabalho do assistente social era voltado para garantir a participação do trabalhador no processo de aumento da produção e. 105) afirma que a desconfiança contra os trabalhadores era grande. aumentando a condição de pobreza da população subalterna. o desemprego. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Martinelli (1993. Marque (V) para as assertivas verdadeiras e (F) para as falsas. a ampliação do lucro do capital. a pobreza. ( ) A questão social surgiu na Europa no século XIX. O modelo monopolista adotado em função da busca por aumento do lucro traz conseqüências nefastas para os empobrecidos. p. apontar que neste fato se encontra o campo fecundo para o aumento das questões sociais: as intevenções eram paliativas e não propunham a resolução dos problemas sociais das classes subalternas. a partir da expansão do capital de monopólios. Podemos.

Formule um texto dissertativo. você deve ter lembrado que o modelo econômico adotado pelo capitalismo monopolista com as políticas de reibaixamento de sálarios. você deve ter enfocado as contradições sociais e os conflitos. Formule um texto dissertativo. de aumento do desemprego. a classe burguesa. responsável pela expansão da pauperização da classe trabalhadora. 3. relendo sobre o surgimento das políticas sociais. de aumento de desemprego. Você deve ter recordado as expressões da questão social apresentadas no conteúdo aula. sobre o modelo de economia inspirado nas idéias de Keynes. você deve ter lembrado do surgimento da questão social na Europa do século XIX. O modelo econômico adota políticas de rebaixamento de sálarios. você deve ter verificado que as idéias de Keynes relacionam-se ás medidas de bem-estar-social na sociedade. Assim. de 10 linhas. isto é. Quem provoca essas mudanças na vida dos operários? a) Estado b) Operários c) Burguesia 4. como também a parte que trata das mazelas sociais produzidas pelo capitalismo monopolista. sobre as contradições sociais e as lutas dos trabalhadores em busca de organização política e de direitos sociais. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 35 . teóricos e metoDológicos Do serviço social i 2.aUla 3 • FUnDamentos históricos. Para responder à atividade quatro. fazendo com que a população que vive do trabalho fique ainda mais empobrecida. A realização das atividades lhe possibilitou verificar o alcance dos objetivos propostos para esta aula de compreender o surgimento da questão social no capitalismo de monopólios e de compreender a intrínseca relação do monopólio e a questão social no Brasil. bem como as lutas dos trabalhadores. fez com que a população que vive do trabalho fique ainda mais empobrecida. Para responder à atividade um. Deve ter demonstrado como esses conflitos mobilizam a classe trabalhadora para que esta se organize nos sindicatos a fim de defender seus direitos. Para responder à atividade três. de manutenção do exército de reserva. os responsáveis por essas mudanças são os detentores do capital. Para responder à atividade dois. de manutenção do exército de reserva. como forma de responder às demandas e controlar os conflitos sociais. de 10 linhas.

2002. dele respostas de enfrentamento aos problemas sociais existentes. ______.aUla 3 • FUnDamentos históricos. A atuação do contribui diretamente para assegurar o acúmulo de lucros para os donos do capital. 13. R. 2. 2000. Silva e (Coord. NETTO. O monopólio intervém na atuação do Estado. ed. Anotações 36 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . São Paulo: Cortez. São Paulo: Cortez. 2005. Vamos conhecer a atuação do Estado no modelo monopólico. de. L. M. Capitalismo monopolista e Serviço Social. CARVALHO. J. 6. O. ed. 3.). 2002. V. Relações sociais e Serviço Social no Brasil. 4. MARTINELLI. São Paulo: Cortez. 1993. SILVA. Serviço Social: identidade e alienação. São Paulo: Cortez. teóricos e metoDológicos Do serviço social i IAMAMOTO. com agravamento da questão social que exigiu. ed. São Paulo: Cortez. para diminuir as mazelas sociais geradas pelo modo de produção capitalista. P. ed. O Serviço Social e o popular: resgate teórico-metodológico do projeto profissional de ruptura. Renovação e conservadorismo no Serviço Social. ed. o qual passa a assumir funções diretas e indiretas. M.

é necessário que você tenha entendido as aulas um. Para entender o conteúdo desta aula. sendo o fracasso ou o sucesso com o trabalho atribuído ao indivíduo. entre o capital e o trabalho. ao final desta aula. Este fato se deu em resposta elaborada pelo Estado para o controle dos conflitos sociais. No modelo monopólico. em sua fase monopolista. você seja capaz de: • compreender a atuação do Estado no capitalismo monopolista para assegurar os interesses do capital. Nesta aula. também. sua institucionalização como profissão e sua inserção nas políticas públicas. o Estado foi capturado pela lógica do modelo monopólico e sua missão maior é propiciar condições necessárias para asegurar a acumulação e a valorização do capital. É preciso.aUla 4 • FUnDamentos históricos. O Estado se constitui como instrumento de preservação e controle da força de trabalho. vamos discutir a atuação do Estado no capitalismo monopolista. dois e três. 2005). nas quais apontamos o surgimento do serviço social intrinsecamente ligado à expansão do capitalismo monopolista. NETTO. • identificar as respostas de enfrentamento do Estado para a questão social no capitalismo monopolista. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Aula 4 A Atuação do Estado Esperamos que. a inserção do indivíduo no mercado de trabalho é de sua responsabilidade. Conforme os autores trabalhados nesta aula (IAMAMOTO. deste material. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 37 . que você tenha entendido a expansão da questão social e seu agravamento. O Estado também intervém na administração das expressões da questão social. 2002. para minimizar as mazelas sociais provocadas e geradas pelo modo de produção capitalista. por meio de políticas públicas sociais para assegurar o desempenho dos trabalhadores e para garantir o acúmulo de lucros para os donos do capital.

Para garantir a legitimação do modelo monopólico. também. nessa época. o Estado atua na organização econômica e sua função visa atender aos interesses da classe dominante e contribuir diretamente para assegurar o acúmulo de lucros para os donos do capital. para diminuir as mazelas sociais geradas pelo modo de produção capitalista. respostas de enfrentamento aos problemas sociais existentes. Dessa forma. o Estado significa uma forma de dominação criada pelos capitalistas. Segundo a concepção de Karl Marx. O Estado detém o poder extra-econômico e. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 4. o Estado se apresentava e atuava como guardião e garantidor da propriedade privada e intervinha na sociedade sempre que os objetivos da burguesia fossem ameaçados. em defesa dos interesses da burguesia em detrimento da defesa dos interesses da classe trabalhadora. o Estado representa os interesses da classe dominante. o Estado se apresentava como árbitro. o monopólio vai intervir na atuação do Estado. por parte do Estado. a) Funções diretas: • insere-se como empresário e oferece. • prepara a força de trabalho. Importa ressaltar que. procurando redimensioná-la. garantindo direitos civis e sociais para a classe trabalhadora. desde a ascensão da burguesia. Para atender os interesses do capitalismo monopolista. Para Karl Marx. inclusive. Em conformidade com Netto (2005). a questão social ganha maior dimensão. exigindo. o Estado 38 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . no modelo monopólico. Para alcançar o aumento dos lucros. a baixo custo. b) Funções indiretas: • investe em meios de transporte. Netto (2005) certifica que o Estado foi capturado pela lógica do modelo monopólico. da força para garantir a ordem social existente. Essa integração prima por uma atuação do Estado. O Estado vai intervir junto à classe empobrecida. como instrumento de preservação e controle da força de trabalho.aUla 4 • FUnDamentos históricos. energia elétrica. o Estado assume funções diretas e indiretas. pelo controle do mercado.1 O Estado e o Capitalismo Monopolista Com a implantação do modelo monopólico de sociedade. • privatiza as instituições públicas para subsidiar o monopólio para garantir seus lucros. ocorre uma integração entre os aparatos privados do sistema capitalista monopolista e as instituições do Estado. para manter a maioria submetida aos seus interesses e determinações. tendo como missão precípua propiciar condições necessárias para a acumulação e valorização do capital. o Estado passa a atuar. Nessa perspectiva marxista. de modo que se utiliza. • oferece infra-estrutura. Para tanto. ele já intervinha no processo econômico capitalista.

de modo a manter a estabilidade e garantir o bem-estar dos cidadãos. Se este não consegue inserir-se no mercado a culpa é dele. Ainda que o Estado implemente políticas públicas voltadas para atender as seqüelas da questão social. no modelo monopólico o fracasso ou o sucesso com o trabalho é atribuído ao indivíduo. o sucesso do trabalho é de responsabilidade do trabalhador. o Estado vai atuar de diferentes formas. por meio de políticas públicas sociais. divididos em classes sociais. Iamamoto (2002. por meio de grandes mobilizações dos operários que. o Estado atua na administração das expressões da questão social. onde os indivíduos convivem. Para mediar os conflitos existentes entre as classes. a sociedade é o lugar de embates e de conflitos políticos e econômicos. Na perspectiva de Karl Marx. tendo como fator preponderante as relações estabelecidas em torno do trabalho. Diante dessa situação. o alvo principal será revertê-las em benefícios para o capital monopolista. Essas reivindicações são atendidas de forma fragmentada e imediatista e são resultantes da luta de classes entre burguesia e trabalhadores. Na relação com a sociedade. especialmente quando se refere aos mais combativos e questionadores da ordem social imposta pelo sistema capitalista. os quais. o Estado passa a intervir como mediador entre interesses dominantes e os interesses das classes subalternas. ao serem atendidas.aUla 4 • FUnDamentos históricos. Nesta perspectiva. no capitalismo monopolista. os trabalhadores são submetidos a uma forma de vida em que são preparados apenas para manter um sistema. o Estado propicia a essa classe o sentimento de que é representada por ele. para aumentar os lucros do capital. Netto (2005. Na sociedade capitalista há uma tensão. teóricos e metoDológicos Do serviço social i assegura o desempenho dos trabalhadores. para atender os seus interesses. As contradições sociais são mediadas pelo Estado. por intermédio do “Estado autocrático-burguês”. p. que é fortalecido. para preservar e controlar a força de trabalho e garantir que os interesses do capitalismo monopolista sejam garantidos. É o que ocorre na relação com os movimentos reivindicatórios da classe trabalhadora. Torna-se a retaguarda necessária à iniciativa privada na dinamização da acumulação capitalista monopolista. Assim. Ao atender às reivindicações da classe operária. 80) expõe que esse processo é acompanhado de uma radicalização do poder burguês. enfrentadas pelos trabalhadores. exploram a classe dominada. quando se observa a organização de indivíduos e grupos contrários à ação do Estado em determinadas situações. a partir da ideologia do capitalismo. como o desemprego. a partir de suas mobilizações. com projetos societários antagônicos. concentrando a ação reguladora das relações sociais e a capacidade de gerir a economia. p. Todavia. 35-36) esclarece que Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 39 . No modelo monopólico. que faz com que haja uma luta constante entre aqueles que dominam os meios de produção. em que prevalecem os interesses de uma classe sobrepondo-se à maioria. estabelece-se o conflito.

o Estado investe em serviços diversificados. respostas de enfrentamento aos problemas sociais existentes. essas reivindicações são atendidas de forma fragmentada e imediatista.. alguns serviços. Netto (2005. assim. Nas funções indiretas. como instrumento de preservação e controle da força de trabalho.. No modelo monopólico. A atuação do Estado contribui diretamente para assegurar o acúmulo de lucros para os donos do capital. você aprendeu que. 1. por parte do Estado. Privatiza as instituições públicas para subsidiar o monopólio para garantir seus lucros. o sucesso do trabalho é de responsabilidade do trabalhador.. para diminuir as mazelas sociais geradas pelo modo de produção capitalista. afirma que “[.] o Estado burguês no capitalismo monopolista converte às refrações da questão social em problemas sociais” com caráter individualista. teóricos e metoDológicos Do serviço social i [. também. No entanto. propicia a essa classe o sentimento de que é representada por ele. em contraposição à ótica da coletividade. 40 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins .] A criação pela via de ações públicas. o Estado é capturado pela lógica do modelo monopólico e sua missão precípua é propiciar condições necessárias para a acumulação e valorização do capital. com o modelo monopólico de sociedade. a baixo custo.. O Estado atende às reivindicações da classe operária. O Estado atua. Nesta aula. de condições sociais para o desenvolvimento dos indivíduos não exclui sua responsabilidade social e final pelo aproveitamento ou não das possibilidades que lhes são tornadas acessíveis [. o destino pessoal é função do indivíduo como tal. oferecendo. por meio de políticas públicas sociais para assegurar o desempenho dos trabalhadores. Nas funções diretas. exigindo a intervenção do Estado no seu enfrentamento.aUla 4 • FUnDamentos históricos. o qual passa a assumir funções diretas e indiretas.] A ordem burguesa supõe necessariamente que. pois o mesmo é livre para buscar e aproveitar as possibilidades de desenvolvimento sociais que lhes são oferecidas por meio do Estado... Dessa forma. a partir de suas mobilizações e.. [. o que exigiu. No capitalismo monopolista predomina a ótica do individualismo. 36). O Estado também intervém na administração das expressões da questão social.]. Os problemas sociais são atribuídos ao indivíduo.. Faça uma síntese de 15 linhas sobre a função do Estado no enfrentamento da questão social no capitalismo monopolista. o Estado insere-se como empresário. em última instância. a questão social se agravou. A questão social no capitalismo monopolista se agravou. p. a conseqüência inelutável é que tanto o êxito como os fracassos sociais são creditados ao sujeito individual tomado como mônada social. O monopólio intervém na atuação do Estado. O fracasso ou o sucesso com o trabalho é atribuído ao indivíduo.

para assegurar o acúmulo de lucros para o capital. d) No capitalismo monopolista. para que os interesses do capitalismo sejam garantidos. c) O Estado. Para atender aos interesses do capitalismo monopolista. em detrimento dos interesses da classe burguesa. sobre a atuação do Estado no controle e na preservação da força de trabalho. quando não consegue inserir-se no mercado. b) O Estado. o Estado intervém na administração das expressões da questão social. 4. no modelo monopólico. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 2. garantindo direitos civis e sociais para a classe trabalhadora. marque a alternativa incorreta. d) É função direta do Estado preparar a força de trabalho. Para garantir a legitimação do modelo monopólico. assim. a) O Estado foi capturado pela lógica do modelo monopólico. o Estado intervém na administração das expressões da questão social e sua missão é contribuir para a preservação e o controle da força de trabalho e. 3. no capitalismo monopolista. O que predomina é a ótica do individualismo. em contraposição à ótica da coletividade Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 41 . de 15 linhas. garantir que os interesses do capitalismo monopolista sejam mantidos. atua também como instrumento de preservação e controle da força de trabalho. Sobre a atuação do Estado no capitalismo monopolista. para legitimar o modelo monopólico. no modelo monopólico. o Estado passa a atuar também como instrumento de preservação e controle da força de trabalho. o Estado assume funções diretas e indiretas. por meio de políticas públicas sociais. garantindo direitos civis e sociais para a classe trabalhadora. a culpa é somente dele. Segundo Netto (2005). Sobre essas funções marque a alternativa incorreta. Faça uma síntese. Na síntese elaborada você deve ter indicado que o sucesso do trabalho é de responsabilidade do trabalhador e. energia elétrica. Na atividade um. a) É função direta do Estado inserir-se como empresário e oferecer. o Estado atua na organização econômica. O sucesso com o trabalho é atribuído ao indivíduo. c) É função direta do Estado privatizar as instituições públicas para subsidiar o monopólio para garantir seus lucros. atua em defesa dos interesses da classe trabalhadora. a baixo custo. você deve ter observado que. tendo como missão propiciar condições necessárias para a acumulação e valorização do capital. b) É função indireta do Estado investir em meios de transportes.aUla 4 • FUnDamentos históricos.

2005. você deve ter observado que o Estado assegura o desempenho dos trabalhadores. As demais alternativas estão corretas e indicam a função do Estado. NETTO. P. 42 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . O serviço social como prática social foi desenvolvido por agentes leigos da igreja católica. Ele está a serviço do capital. As demais alternativas estão corretas. Ao contrário. o Estado não atua em defesa dos interesses da classe trabalhadora. o Estado propicia a essa classe o sentimento de que é representada por ele. J. Na atividade três. como prática social que surge com o advento do modo de produção capitalista. 4. M. ed. contribuir para controlar e preservar a força de trabalho. para dar resposta aos problemas sociais. São Paulo: Cortez. preparar a força de trabalho é uma função indireta do Estado e não direta. para que o capitalismo alcance seus interesses. Na atividade dois. O Estado se constitui.aUla 4 • FUnDamentos históricos. Capitalismo Monopolista e Serviço Social. como mediador entre os interesses dominantes e os interesses das classes subalternas. O Estado implementa políticas públicas para controlar e preservar a força de trabalho. 6. Essa é a ideologia dominante defendida pelo modo de produção capitalista. como o desemprego. assim. IAMAMOTO. Você deve ter apontado que o Estado implementa políticas públicas para atender os problemas sociais. Renovação e Conservadorismo no Serviço. teóricos e metoDológicos Do serviço social i e os problemas sociais são atribuídos ao indivíduo. Os indivíduos têm liberdade para buscar e aproveitar as possibilidades oferecidas por meio do Estado. O Estado atua de diferentes formas. V. pois. ainda. Você deve ter contemplado em sua síntese que as reivindicações dos trabalhadores são atendidas de forma fragmentada e imediatista. por meio de políticas públicas sociais e que. ao atender as reivindicações da classe operária. A realização das atividades lhe possibilitou verificar o alcance dos objetivos propostos para esta aula de compreender a atuação do Estado no capitalismo monopolista para assegurar os interesses dos nos do capital e de identificar as respostas de enfrentamento do Estado para a questão social no capitalismo monopolista. tendo como missão maior defender os interesses do capital. Na atividade quatro. o Estado atua para garantir os interesses da burguesia. no modelo monopólico. Vamos conhecer o serviço social. 2002. para manter a estabilidade e garantir o bem-estar dos cidadãos e. a alternativa incorreta é a letra (d) pois. ed. a alternativa incorreta é a letra (b). São Paulo: Cortez. em detrimento dos interesses da classe burguesa.

como prática social e leiga. você deve retomar as leituras da aula dois. Nesta aula. O Serviço Social. • identificar o Serviço Social como estratégia do sistema capitalista para atender seus interesses. para garantir sua sobrevivência. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Aula 5 O Serviço Social como Prática Social Esperamos que. ao final desta aula. que abordou a relação do capitalismo com o serviço social. a idéia de que o trabalhador. deve vender sua força de trabalho e aceitar todas as condições de exploração do trabalho impostos pelos donos do capital. surge com o advento do modo de produção capitalista. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 43 . junto à classe trabalhadora. como prática social. O Serviço Social contribui com o capitalismo difundindo. vamos conhecer o processo de surgimento do serviço social como prática social e sua contribuição no controle da força de trabalho. pois esta profissão como prática social surge com o advento do modo de produção capitalista. Este serviço é desenvolvido por agentes leigos que têm como missão maior defender os interesses dos donos do capital. para atuar junta à classe trabalhadora e minimizar os problemas sociais. você seja capaz de: • conhecer o serviço social como prática que responde às demandas do sistema capitalista. Para melhor compreender esta aula.aUla 5 • FUnDamentos históricos. bem como no atendimento aos problemas sociais provocados pelo sistema capitalista. O Serviço Social. desenvolveu um trabalho social direcionado pela doutrina social da Igreja Católica e tinha como propósito amenizar os conflitos existentes entre a classe dominante e a classe trabalhadora. da disciplina Introdução ao Serviço Social.

Martinelli (2006.. de 1349. os capitalistas não hesitavam em criar formas coercitiva de recrutamento do operariado e de sua abusiva exploração. bem como formas de coerção para recrutamento de mão-de-obra. é uma estratégia do modo de produção capitalista. eram sombrias: ou se rendia à lei geral da acumulação capitalista. que ofereciam como penalidades a restrição alimentar. já existia como prática social que respondia às demandas do sistema capitalista. Os trabalhadores. pois. teóricos e metoDológicos Do serviço social i O Serviço Social. conforme Martinelli (2006. ou capitulava diante da draconiana legislação urbana. a partir da Revolução Industrial. entre outros. a burguesia se utilizou seu poder de classe para manipular livremente salários e condições de trabalho.] Modo de produção profudamente antagônico e pleno de contradições. os trabalhos forçados. p. para se legitimár como sistema hegemônico e alcançar seus interesses de acúmulo de riquezas. 57) afirma que as alternativas do trabalhador empobrecido. A exploração da força de trabalho ganha maior dimensão.aUla 5 • FUnDamentos históricos. e no mesmo instante. da liberdade civil. no atendimento da questão social.. em face das condições de trabalho que os donos do capital estabeleciam. excluía o trabalhador das decisões sobre sua própria vida trabalhista. que se expande pelo mundo no século XIX e que demandou intensiva mão-de-obra. 44 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . vendendo sua forção de trabalho a preços de concorrências cada vez mais vis. cujas origens remontavam a longínquas épocas da história da humanidade – Estatuto dos Trabalhadores. decrarado não-cidadão. 55) visualizando a classes trabalhadora como um mero atributo do capital. para alcançar o seu maior interesse: acumular lucros. p. 53) afirma que o sistema capitalista é um “[. tornando-se dependente do Estado. aberta pela exploração da força de trabalho. poderiam ser recolhidos em casas de correção. 5. antes de ocupar espaço no campo universitário. p. indivíduo destituído de cidadania econômica. como um modo de existência deste. Martinelli (2006. que se recusavam a vender sua força de trabalho para os capitalistas. como prática social. O estatuto do trabalhadores de 1349 assegurava às autoridades locais o direito de determinar o valor do salário a ser pago ao trabalhador. p. O capitalismo sempre utilizou estratégias. A expoloração da força de trabalho era uma das estratégias. que proibia reclamações de salário e de organização do processo de trabalho –. Apoiando-se em um antigo dispositivo legal. desde o início de sua fase industrial instituiu-se como um divisor de águas na história da sociedade e das relações ente os homens”. ou seja. Martinelli (2006.1 O Capitalismo e a Exploração da Força de Trabalho O Serviço Social. 57) afirma que durante praticamente toda a primeira metade do século XIX.

a mobilização da classe trabalhadora por melhores condições de trabalho e sobrevivência. Várias são as estratégias utilizadas pela burguesia para conter a luta da classe trabalhadora: primeiramente. 59) assevera que as questões sindicais e trabalhistas continuavam. A estrutura petrificada de sua consciência erguia-se como uma verdadeira muralha. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 45 . visto que as cidades não tinha infra-estrutura adequadas para comportar tantas pessoas. Esse processo implicou na organização da classe trabalhadora contra as formas de exploração impostas pelo capitalismo. foi mercantilizada. no modo de produção capitalista. para o campo ideológico. teóricos e metoDológicos Do serviço social i A força de trabalho. 45). predominantemente sob o signo da prática sindical. Todas decorreram de árduas e complexas lutas e negociações dos trabalhadores. da crescente exploração de sua força de trabalho (MARTINELLI. a burguesia se mantinha sempre em busca de estratégias e táticas que pudessem viabilizar a consecussão de seus objetivos. 5. Assim. ao longo desse período. Todos os problemas sociais são denominados de esxpressões da questão social. como regulamentar a jornada de trabalho que na época chegava a 14 horas diariamente. porém.2 Estratégias do Capitalismo para alcançar seus Interesses Para conter as reivindicações dos trabalhadores. significou uma concessão do poder público ou dos donos do capital. enquadrando-as no âmbito da legislação burguesa. Os trabalhadores se organizavam por meio de movimentos sindicais reivindicatórios. decorrentes do crescimento exorbitante da população urbana. se alastra pela sociedade uma crescente pobreza acompanhada da fome. Assim nenhuma das medidas propostas pela legislação trabalhista. a animar o movimento operário que prosseguia em sua marcha.aUla 5 • FUnDamentos históricos. tornando-o irreversível -. propiciando condições para o surgimento do serviço social como prática social. ela leva essa luta para o âmbito da legislação. cuja tramitação e controle cabem ao Estado” (CASTRO 2003. depois. “as classes dominantes procuram direcionar as lutas populares. injusto regime que se nutre do que suga do trabalhador. 60). Contamitantemente com a exploração da força de trabalho. conseqüentemente. pois obsecada por um pensamento fixo – o de expandir e consolidar o modo burguês de produção. Assim Martinelli (2006. 2006. de moradia precárias entre outros problemas. através da qual tentava-se isolar-se e proteger-se dos inúmeros problemas sociais produzidos pela expansão do capitalismo. p. que tinham como bandeira de luta as questões trabalhistas. p. o sistema capitalista provocou inúmeros problemas sociais. p. a burguesia passou a utilizar-se de estratégias para conter as reivindicação dos trabalhadores. Com o afloramento da questão social e. de doenças. O trabalhador foi obrigado a vender sua mão-de-obra para os donos do capital e se submeter a todo o processo de exploração do trabalho.

o Serviço Social. É a partir dessa lógica de intervenção do capital que derivam critérios para o desenvolvimento do serviço social. afastando-o da trama das relações sociais. a idéia de que o trabalhador era o vendedor de sua força de trabalho e. Do outro lado. O objetivo era resolver ou apasiguar os problemas e continuar alcançando seus objetivos: aumentar suas riquezas. visando a instaurar. que tratou de imediato de consolidar sua identidade atribuída. como prática social. A competência do serviço social seria a de difundir a ideologia da classe dominante para. se adquirirem maior dimensão. permite à burguesia canalizar o protesto do povo e perceber que. mesmo constituindo conquista popular. na sociedade. p.aUla 5 • FUnDamentos históricos. um importante instrumento da burguesia. para se legitimar como classe dominante e aumentar cada vez mais suas riquezas. a exploração da força de trabalho. No entanto. 5. o grupo hegemônico levou a luta para o campo ideológico. De um lado. na verdade. Para Martinelli (2006. A classe operária teve que se organizar. de conscientizar os trabalhadores a aceitar as condições de exploração impostas pelos donos do capital. teve a missão de difundir.3 A Prática Social como Mecanismo de Controle da Força de Trabalho As relações entre classe burguesa e classe trabalhadora são marcadas por interesses antagônicos. p. no seio das famílias proletárias. no cenário da sociedade capitalista. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Ao perceber a necessidade de conter o movimento de luta da classe trabalhadora. [. detentora da força 46 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . em função da sua condição de assalariada e vendedora de sua única mercadoria (sua força de trabalho). o serviço social para assumir uma prática social para controlar a força de trabalho e minimizar os problemas sociais. emerge.] O serviço social era. Essa legislação atendeu em especial aos interesses do capital e não conseguiu conter a luta dos trabalhadores por melhores condições de sobrevivência. Portanto. pois prejudicaria a legitimação do capital. como regulamentar a jornada de trabalho. como estratégia. a burguesia. 46). a burguesia criou leis para atender às reivindicações dos trabalhadores.. a classe trabalhadora. pois. detentora dos meios de produção e das propiedades privadas. aqueles germes de organização e combatividade tornar-se-ão de difícil controle. Ao perceber que a luta de classe não poderia ganhar maior dimensão. utiliza. O processo de adaptação a essa nova vida exigia profissionais para exercer a função de adaptá-los à sua nova condição de assalariado. conforme aponta Castro (2003. ainda. mecanismos de intervenção para dar continuidade ao desenvolvimento do capital. Assim. contribuir para a consolidação e legitimação do sistema capitalista. aquela legislação se foi definindo sob a aparência de conseções burguesas – e. do espaço social mais amplo da luta de classes e das contradições que as engendram e são por ela engendrada.. passando sua vida a ser dirigida conforme sua condição de proletário. assim. 67).

de construção histórica.aUla 5 • FUnDamentos históricos. com o auxílio dos agentes. a Sociedade utilizava-se da assistência para controlar a pobreza e corrigir as disfunções sociais. A ação social desejada pela burguesia nessas décadas finais do século XIX. de acordo com Martinelli (2006). 87). transcendia. Assim. bem como considerava a pobreza como problema de caráter. Enfim. porém. p. 87). as ações desenvolvidas pela Sociedade de Organização da Caridade não foram legitimadas pelos trabalhadores. Os agentes sociais tinham a missão de difundir a ideologia dominante junto à classe trabalhadora. 2006. em 1869. Assim. fazendo da Sociedade de Organização da Caridade e de seus agentes os modernos guardiões da questão social” (MARTINELLI. uma vez que não respondiam a suas reivindicações trabalhistas.. dominavam a prática social que atendia. quando buscou a aproximação com o Estado e tratou de fortalecer as alianças com os agentes sociais. Nesta perspectiva. O que preocupava era o processo social. a Sociedade de Organização da Caridade se expandiu no controle da pobreza e da miséria. 84) afirma que as relações marcadamente antagônicas entre as classes determinavam um clima de tensão permanente na sociedade. de tempo e movimento. Martinelli (2006.] com o adensamento da “questão social” passavam a lhe trazer viva preocupação. a Sociedade de Organização da Caridade passou a incluir as questões de saúde em sua área de atuação. exclusivamente. as questões particulares. p..]. para garantir sua hegemonia e. ou das situações específicas. Tais impactos [. assim. distanciada da luta de classes e Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 47 . os donos do capital. Embora não contando com o apoio da classe trabalhadora.. no limite. ir de encontro com todas as formas de exploração do trabalho. e. Para conter a mobilização da classe trabalhadora e o alastramento dos problemas sociais. salários justos e denunciar os problemas sociais de diversas naturezas. na Inglaterra. Os trabalhadores se unem para reivindicar condições dignas de trabalho. a classe dominante procurava pensar estatégias que contivessem as ameaças que colocavam em risco as suas propriedades. com o intuito de mascarar a luta e as contradições de classes e propagar uma sociedade homogênea e harmônica. Essa Sociedade tinha como finalidade desenvolver ações assistenciais junto à classe trabalhadora. Temerosa e assustada. onde interesses contrapostos chocavam-se. Segundo Martinelli (2006). p. o própirio regime que as legitimava. teóricos e metoDológicos Do serviço social i de trabalho. gerados pelo sistema capitalista. Ainda. para sobreviver precisa vendê-la para os donos do capital e. como ensina Martinelli (2006. aos interesses da burguesia e contribuía para reproduzir as relações sociais de produção capitalista. assume a “direção da prática social. produzindo consideráveis impactos sociais. A burguesia faz uma aliança com o Estado. adquirindo mesmo o significado de um perigo iminente [. ao mesmo tempo. sobre o qual desejava exercer um controle mais rigoroso. uma das estratégias da burguesia foi a criação da Sociedade de Organização da Caridade. esvaziada de suas dimensões fundamentais..

na Inglaterra. coloque (V) para as assertivas verdadeiras e (F) para as falsas. Antes do surgimento do serviço social. o sistema capitalista provocou inúmeros problemas sociais. de 15 linhas. qual um amálgama. Juntamente com a exploração da força de trabalho. entre outros. cada vez mais eram fortalecidos os vínculos da prática social com os interesses da classe dominante. 2. 2006. antes de ocupar espaço no campo universitário. Você aprendeu nesta aula que o serviço social. para desenvolver ações assistenciais junto à classe trabalhadora. sobre o processo de exploração da força de trabalho para atender aos interesses do capital. Uma de suas estratégias é serviço social como prática social. essa legislação não conseguiu conter a luta dos trabalhadores. O Serviço Social. passou a determinar o percurso da prática social (MARTINELLI. já existia. marcando. as classes dominantes procuraram direcionar as lutas populares para âmbito da legislação. em seguida. No entanto. para responder às demandas do sistema capitalista no atendimento da questão social. fome. A burguesia. moradias precárias. Sobre esse contexto. p. a alternativa correta. resultado do crescimento descontrolado das cidades. 88). uma das estratégias da burguesia foi a criação da Sociedade de Organização da Caridade. em 1869. Para conter a mobilização da classe trabalhadora e o alastramento dos problemas sociais. direcionando as lutas populares para o âmbito da legislação burguesa. ( ) A burguesia utilizou estratégias para conter as reivindicações dos trabalhadores. doenças. já existia como prática social para atender aos interesses do sistema capitalista e contribuir com a expoloração da força de trabalho. Alastraram-se pela sociedade problemas como pobreza. fixo e petrificado. Com essa finalidade. 48 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . 1. A prática social dos agentes foi direcionada para o controle dos problemas sociais e para conter as reivindicações da classe trabalhadora. para se legitimar como classe hegemônica passou a utilizar estratégias para conter as reivindicação dos trabalhadores. a identidade atribuída. Todos esses problemas sociais provocaram a mobilização da classe trabalhadora por melhores condições de trabalho e sobrevivência. antes de ocupar espaço no campo universitário. O sistema capitalista sempre utilizou estratégias para alcançar seu maior interesse: acumular lucros.aUla 5 • FUnDamentos históricos. composto pelos desejos e aspirações da classe dominante. A expoloração da força de trabalho é uma das estratégias utilizadas pelos donos do capital. Faça uma síntese. como prática social. teóricos e metoDológicos Do serviço social i do processo histórico real.

em 10 linhas. com vistas a sua adaptação como vendedor de sua força de trabalho. c) O Serviço Social desenvolvia uma prática social norteada pela doutrina da Igreja Católica. V d) F. era desenvolvido por agentes leigos da igreja católica. V. V.aUla 5 • FUnDamentos históricos. contribuindo com o Estado na organização da força de trabalho. ( ) O grupo hegemônico (burguesia) levou a luta dos trabalhadores para o campo ideológico. 4. você deve ter apontado em sua síntese que a força de trabalho. desenvolvia uma prática social para conscientizar a classe operária a lutar por seus direitos e contra todas as formas de exploração do trabalho. Como se caracterizava a função do serviço social neste contexto? a) O Serviço Social desenvolvia uma prática social fundamentada em bases científicas para transformar a situação de exploração da classe operária. numa perspectiva emancipatória. contribuir para a consolidação do sistema capitalista. Você deve ter fundamentado sua resposta na afirmação da autora Martinelli (2006) que afirma que Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 49 . Descreva. V 3. V. Na atividade um. no modo de produção capitalista. em detrimento dos interesses da classe burguesa. teóricos e metoDológicos Do serviço social i ( ) A legislação burguesa. ) O serviço social surgiu como prática social para difundir a ideologia da classe dominante e. F. por isso o trabalhador foi obrigado a vender sua mão-de-obra para os donos do capital e se submeter a todo o processo de exploração do trabalho. d) O Serviço Social. F c) V. a partir de sua doutrina cristã. como a prática social pode ser considerada mecanismo de controle da força de trabalho. como prática social. fundamentada na ação católica de orientar os trabalhadores a se organizarem em função de sua condição de assalariado. foi mercantilizada. por atender todas as reivindicações dos trabalhadores. b) O Serviço Social desenvolvia uma prática social assistencialista. assim. visando instaurar mecanismos de intervenção para dar continuidade ao desenvolvimento do capital. consegue conter a luta operária por melhores condições de vida. F. na defesa unicamente dos interesses da classe operária. F. F b) V. ( a) V. O Serviço Social. V. F. a partir da doutrina cristã da Igreja Católica.

com seguinte seqüência V. como mecanismo de controle da força de trabalho. para atender aos interesses do sistema capitalista e também para recuperar sua hegemonia. Na atividade dois. teóricos e metoDológicos Do serviço social i os capitalistas não hesitavam em criar formas coercitivas de recrutamento do operariado e de sua abusiva exploração. 3. em função de sua condição de assalariado e. 2006. L. você deve ter apontado que a prática social. por atender todas as reivindicações dos trabalhadores. consegue conter a luta operária por melhores condições de vida. São Paulo: Cortez. V.aUla 5 • FUnDamentos históricos. a alternativa correta é a letra (c). se dá nas relações sociais entre a classe burguesa e a classe trabalhadora. Na atividade quatro. O serviço social se constitui como um instrumento da igreja. 6. M. Com essa finalidade. ameaçada com os movimentos socialistas. tendo em vista que a missão do serviço social era orientar os trabalhadores a se organizarem. F. M. 50 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . Só é falso afirmar que a legislação burguesa. Essa contenção não ocorre. História do serviço social na América Latina. com o propósito de contribuir para legitimar os interesses dos donos do capital de acumular de lucros por meio da exploração da força de trabalho. Na atividade três a alternativa correta é a letra (b). ed. CASTRO. contribuir para a adaptação do trabalhador como vendedor de sua força de trabalho. V. assim. (c) e (d) estão incorretas. 2003. os trabalhadores continuam a reivindicar melhores condições de trabalho e para conter essas reivindicações leva a luta de classe para o campo ideológico. ed. São Paulo: Cortez. Você deve ter descrito que a prática social dos agentes foi direcionada para o controle dos problemas sociais e para conter as reivindicações da classe trabalhadora. A realização das atividades lhe possibilitou verificar o alcance dos objetivos propostos para esta aula de conhecer o serviço social como prática social que responde às demandas do sistema capitalista no atendimento da questão social e de identificar o serviço social como estratégia do sistema capitalista para atender seus interesses. MARTINELLI. cada vez mais se fortaleceram os vínculos da prática social com os interesses da classe dominante. Vamos conhecer o papel desempenhado pela igreja católica e de seus agentes leigos no surgimento do serviço social. Serviço Social: identidade e alienação. tendo como base a caridade e a filantropia defendida pela doutrina social da igreja católica. M. As alternativas (a). relações marcadas por interesses antagônicos. Eles desenvolviam uma Ação Social.

você seja capaz de: • conhecer o papel desempenhado pela igreja católica para o surgimento do Serviço Social. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Aula 6 O Papel da Igreja Católica Esperamos que. por meio de uma Ação Social. geradas pelo modo de produção capitalista.aUla 6 • FUnDamentos históricos. Essa intervenção se realiza pelo serviço social. A igreja se alia ao modo de produção capitalista. o serviço social desenvolve uma intervenção fundamentada na Doutrina Social da Igreja. para atender aos interesses do sistema capitalista. no sentido de controlar os movimentos reivindicatórios da classe trabalhadora. ao final desta aula. da disciplina Introdução ao Serviço Social. Nesta aula. • conhecer a influência das Encíclicas Papais Rerum Novarum e Quadragésimo Anno nas relações sociais capitalistas. Assim. vamos conhecer o papel desempenhado pela igreja católica para o surgimento do serviço social. que trabalhou sobre a relação do Capitalismo com o serviço social. visto que esta hegemonia estava sendo ameaçada com os movimentos socialistas. A igreja vai indicar a necessidade de intervenção nas expressões da questão social. para dar respostas aos problemas sociais que afetam a classe trabalhadora. para minimizar os conflitos de classe e contribuir para consolidar os interesses dos donos do capital. O Serviço Social passa a ser um instrumento da igreja. A igreja também busca recuperar sua hegemonia como entidade que orientava a vida em sociedade. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 51 . nas relações sociais. defendidas pela doutrina social da igreja católica. você deve reler a aula dois. tendo como base a caridade e a filantropia. Para melhor compreender esta aula. Vamos conhecer as influências das Encíclicas Papais Rerum Novarum e Quadragésimo Anno. no modo de produção capitalista.

Iamamoto (2002. 97). para recristianizar a sociedade. Os agentes leigos da Igreja Católica desenvolveram um Serviço Social. a igreja propôs uma reforma social. a Igreja Católica exercia. a função de elaborar as diretrizes gerais de compreensão dos problemas sociais que afetavam os operários. que tinha. A Ação Social e Ação Católica logo se tornam uma das fontes preferenciais de recrutamento desses profissionais. recristianizar a classe trabalhadora. evitando – tanto quanto possível – que o cientificismo e pragmatismo burgueses. junto à sociedade. cabia à igreja – a partir de seu ponto de vista particular – ser a força moral orientadora deste processo. estabelecendo normas para o exercício da fé cristã-católica. se colocassem como alternativas ao evangelho católico. ou o ameaçador “materialismo” socialista.aUla 6 • FUnDamentos históricos. como objetivo último. com vistas à sua adaptação como vendedor de sua força de trabalho para os donos do capital. que naquela época estava recebendo orientações dos movimentos socialistas contra a exploração da força de trabalho e com bases a-religiosas. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 6. com a entrega incondicional de seus militantes. em função da sua condição de assalariado. por meio de uma ação social de cunho assistencialista para conter a luta dos movimentos de reivindicação dos trabalahdores por melhores condições de trabalho. O Serviço Social tinha uma atuação fundamentada na ação católica de orientar os trabalhadores a se organizarem. p. De acordo com Castro (2003). p. A prática social do serviço social era realizada a partir da doutrina da igreja católica. Saiba mais Segundo Castro (2003). ser o justo meio que direcionasse o destino da humanidade com o seu discurso caritativo e bondoso. que contribui com o Estado e com seus agentes colaboradores na organização da força de trabalho.1 A Igreja Católica e o Surgimento do Serviço Social A Igreja Católica desempenhou um impotante papel no surgimento do Serviço Social. 20) afirma que o serviço social aparece aos militantes desses movimentos sociais como um alternativa profissionalizante às suas atividades apostolado social. A Igreja Católica partia de uma visão messiânica. de forma doutrinária. conforme demonstra Castro (2003. orientada por um discurso político de cunho humanista e 52 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . num momento de profundas transformações sociais e políticas. Nesse processo.

pilar fundamental das relações de produção capitalista. que propiciou grandes transformações nas relações de trabalho e inúmeros problemas sociais. Ao mesmo tempo que a encíclica critica a acumulação capitalista e a insensibilidade dos donos do capital. enfrenta as propostas dos movimentos socialistas realizados pelos trabalhadores.2 O Papel da Encíclica Rerum Novarum A Rerum Novarum foi divulgada no período de implantação do processo de industrialização. o serviço social começou a ter uma formação profissional de nível superior.aUla 6 • FUnDamentos históricos. competia à igreja. pois ela tinha como luta propiciar à sociedade o bem comum. com a defesa do direito da propriedade privada. Saiba mais 6. que permitiriam a acumulação capitalista. Essa tarefa. Na época de divulgação da Rerum Novarum. em 15 de maio de 1931. era recuperar sua hegemonia política e ideológica que. estava sendo ameaçada pela mobilização provocada pelos movimentos sociais. a igreja utilizou-se também das Encíclicas Papais Rerum Novarum. fê-lo para que use e desfrute sem que isto se oponha em qualquer grau. a encíclica Rerum Novarum salientou as formas de exploração da força de trabalho e. O que a igreja pretendia. à época. E se é certo que critica a insensibilidade dos homens riquíssimos e opulentos. o objetivo de enfrentar as propostas socialistas que. deu-se o processo de profissionalização do serviço social. teóricos e metoDológicos Do serviço social i antiliberal. a encíclica salienta as formas de exploração da força de trabalho assalariada. com isso. segundo a enciclíca. e Quadragésimo Anno. Conforme aponta Castro (2003. divulgada pelo papa Pio XI. também. igualmente. Nesse período. justiçadas pela questão social. em 15 de maio de 1891. à existência humana. defendendo a propriedade privada. De acordo com a encíclica. o direito à propriedade é um direito natural que procede da generosidade divina: quando Deus concedeu a terra ao homem – diz – . Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 53 . p. na época. Para recuperar sua hegemonia e conquistar um outro espaço de intervenção no Estado Moderno. Esse contexto foi marcado pelo acirramento da luta do movimento operário por melhores condições de trabalho. a necessidade de se tocar na questão social. ganhava numerosos adeptos nas fileiras do movimento operário. pois até então existia apenas como prática social. Segundo Castro (2003). 52-53). divulgada pelo papa Leão XIII. ela tem.

A Rerum Novarum defendeu. p. de acordo com Castro (2003. A Rerum Novarum traz também. por conseqüência. assim. Para a igreja. pois estariam contra a vontade divina. visto que é necessária a variedade de talentos e ofícios. p. O objetivo da igreja era humanizar a relação entre os donos do capital e os trabalhadores e. as propriedades privadas se encontravam nas mãos dos capitalistas. Nessa perspectiva. a organização do Estado e da sociedade está sujeita à vontade de Deus – por isto. assim. submetendo-as à lógica e leis do mercado. mais ainda: deveria militar contra eles. não só se negar a participar nos movimentos que pudessem atentar contra a segurança do capital. 54 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . Para Castro (2003). pois oprimir os indigentes em benefício próprio e explorar a pobreza alheia para maiores lucros é contrário a todo direito divino e humano (CASTRO. A Igreja pregava que a relação conflituosa entre capital e trabalho deve buscar soluções conforme os desígnios da religião cristã. contribuir para trazer a união e a concórdia entre as classes. especialmente contra as organizações sindicais proletárias.. só depende dos esforços dos homens para adquirí-la. pois. os socialistas não podiam lutar contra o Estado. uma vez que só ela pode trazer a união entre as classes. A igreja defende que as classes burguesa e operária precisavam estar sempre em harmonia. nessa época. na encíclica “recomendava-se a criação de associações e outras entidades semelhantes. a Rerum Novarum aprova a desigualdade social. a Rerum Novarum defende que a desigualde é natural e conveniente à coletividade. afirmou que a propriedade privada é um direito natural. a necessidade do Estado intervir na defesa e promoção dos intereses dos operários. Nesta perspectiva. Castro (2003. visto que. A Rerum Novarum indica. Capital e proletários precisavam celebrar a compra e a venda da força de trabalho. ainda. A Encíclica defende que os empresários devem ser piedosos com os operários no que se refere à exploração da força de trabalho e ao pagamento de salários justos. quando os socialistas lutam contra o Estado operam “contra a justiça natural”. que o Estado estava sujeito à vontade de Deus e. comenta o mesmo autor. aceitando disciplinadamente a sua condição de explorado e. no seu discusso. 2003. mas. que permitissem atender às necessidades tanto do operário e de sua família [.]” (CASTRO.aUla 6 • FUnDamentos históricos. assim como a propriedade é um direito natural outorgado e reconhecido pela divindade. Deus tinha premiado alguns com riqueza e outros com miséria. Para este fim.. 57) aponta que o operário deveria contribuir para a conciliação de classe. emergentes graças aos influxos do pensamento anarco-socialista. teóricos e metoDológicos Do serviço social i A Encíclica. recomendações de comportamento para os empresários no tratamento com os trabalhadores. também. 54). Sendo a terra um direito natural. 59). 2003). p. dado por Deus e que a vontade divina é inquestionável.

demanda este pré-requisito: necessita que o operário. na I Conferência Internacional da Igreja Católica. A Quadragésimo Anno. a necessidade do serviço social. sendo este jugo necessário para garantir a sobrevivência dos trabalhadores. No modo de produção capitalista. em 1931. para assim reinar entre operários e capitalistas a concórdia e a paz. que se beneficia daquela “liberdade”. que utilizam-se dessa situação de dependência para mascarar uma falsa liberdade de compa e venda da força de trabalho. iam de encontro a todas as recomendações divinas. O capital. enfrentar as propostas do movimento socialista. segundo o pensamento da igreja. A Igreja Católica. como finalidade. um centro de difusão da doutrina católica. 6. formada pelos grupos de escolas de serviço social e pelas Associações de Auxiliares Sociais. mas se trata de uma liberdade sem opção – a única maneira de exercê-la é entregar-se ao dono do capital. esteja livre da posse de meios de produção e liberado juridicamente de qualquer servidão.. sob a influência do catolicismo.. Para Castro (2003). com foco na exploração da força de trabalho e sugere normas e condutas para os empresários e para o Estado no tratamento com os trabalhadores. naquela época. por meio do serviço social. em seu discurso. a questão social tinha se agravado. no modo de produção capitalista.aUla 6 • FUnDamentos históricos. foi divulgada em comemoração aos quarenta anos da Rerum Novarum. aliás. O objetivo da UCISS era destacar. nessa perspectiva. o trabalhador não tem outra opção para manter sua sobrevivencia a não ser vender sua força de trabalho para os donos do capital. junto à sociedade. Ela traz as mesmas recomendações da Rerum Novarum.3 O Papel da Encíclica Quadragésimo Anno A Quadragésimo Anno. a Encíclica Rerum Novarum é um documento de cunho político. que tem. a encíclica se constitui como um código de deveres para favorecer a união entre as classes. tendo em vista que. A Encíclica discute as relações de trabalho. por meio de uma concepção católica e. que aconteceu em Milão. na Itália. A Encíclica Quadragésimo Anno passou a ser. Isso estimulou a criação de escolas de serviço social. 57) observa que [. por meio da UCISS. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Portanto. Em 1925. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 55 . p. para celebrar com ele um contrato de compra e venda (força de trabalho versus salário) submetido totalmente às leis do mercado. mas de forma mais expressiva. recomendava normas de comportamento para os empresários e para a classe operária.] a mensagem papal parte da idéia de que o operário faz uso da liberdade ao aceitar o jugo do capital. portador da mercadoria força de trabalho. que. contribui com o sistema capitalista para difundir. Juridicamente isto é certo. Castro (2003. foi criada a União Católica Internacional de Serviço Social (UCISS). junto aos operários. contribuir para o avanço da profissão. a necessidade de aceitar o jugo do capital. No que concerne à liberdade dos trabalhadores. ao sacrossanto jogo da oferta e da procura.

na superação do trabalho leigo e voluntário. Para o desempenho do trabalho social. em 1925. teve um impacto particular.. p. nesse caso. Castro (2003. O Serviço Social era desenvolvido por meio de uma ação social de cunho assistencialista para conter a luta dos movimentos de reivindicação dos trabalahdores por melhores condições de trabalho. p. Castro (2003) certifica que a Igreja Católica. 61) salienta que no que se refere ao serviço social. a partir do conhecimento de algumas disciplinas. fazia-se necessário uma formação sistematizada. entre a classe burguesa e a classe operária. em suas conferências. que significava para o serviço social a ocupação de um lugar no esquema da educação superior [. o debate do trabalho profissional do assistente social. fundou-se em Milão (Itália). assumindo uma prática caritativa e assistencial. estimulando os profissionais para ampliar seus estudos. e.aUla 6 • FUnDamentos históricos. os aspectos técnicos para dar eficiência ao trabalho assistencial. Com as recomendações das Encíclicas a Igreja Católica visava promover uma conciliação de classes. Foi naquela conjuntura histórica e política que o serviço social foi encontrando seu espaço de intervenção. você conheceu o papel desempenhado pela igreja católica no surgimento do serviço social. sendo o propósito de ambas enfatizar a necessidade e a eficência do serviço social no mundo. que compreendia duas seções: o Grupo de escolas de serviço social e as Associações de Auxiliares Sociais. contribuiu para recuperar.. Isso fez com que a igreja estimulasse diretamente a criação de centros de formação superior para modernizar o serviço social. bem como o manejo de instrumentais técnicos. junto às profissões. fundamentada nos dogmas e ensinamentos da Doutrina Social da Igreja. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Nessa perspectiva. na prática. A UCISS colocava. pois o reconhecimento social que alcançou proporcionou-lhe uma base nova e mais ampla para a sua ação. A prática social do serviço social era realizada a partir da Doutrina da Igreja Católica e contribuiu com o Estado na organização e controle da força de trabalho. por ocasião da I Conferência Internacional da União Católica Internacional de Serviço Social (UCISS). recomendamos que. 67) assevera que a modernização. assim como dar a conhecer a sua concepção católica e assegurar o seu avanço – o que. Nesta aula. Castro (2003. 56 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . o serviço social.] ademais. tendo como tema O serviço social como realizador da nova ordem cristã. por meio da Quadragésimo Anno. significou o estímulo à criação de escolas de serviço social em todo âmbito de influência do catolicismo.

Verificamos também. Com base na discussão desta aula. c) Para recuperar sua hegemonia e conquistar um outro espaço de intervenção no Estado Moderno. 2. A Quadragésimo Anno. em 1925. A encíclica Rerum Novarum foi divulgada no período de implantação do processo de industrialização. Sobre o objetivo da igreja de recristianizar a classe trabalhadora marque a alternativa correta. A prática social do serviço social era realizada a partir da doutrina da igreja católica. a) Para recristianizar a sociedade a igreja propôs uma reforma social. foi criada a União Católica Internacional de Serviço Social (UCISS). propiciando grandes transformações nas relações de trabalho e inúmeros problemas sociais. sobre a contribuição do serviço social para atender aos interesses dos donos do capital. A Igreja Católica desempenhou um importante papel no surgimento do Serviço Social. Naquela época deu-se. faça uma síntese. ao Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 57 . formada pelos grupos de escolas de Serviço Social e pelas Associações de Auxiliares Sociais. foi divulgada em comemoração aos quarenta anos da Rerum Novarum e. em 1931.aUla 6 • FUnDamentos históricos. d) Todos as alternativas estão corretas. b) A Igreja pretendia recuperar sua hegemonia política e ideológica que. cujo objetivo último era recristianizar a classe trabalhadora que recebia orientações dos movimentos socialistas contra a exploração da força de trabalho e com bases a-religiosas. que foi orientada por um discurso político de cunho humanista e antiliberal. 1. em seu discurso. 3. que. a igreja utilizou-se também das Encíclicas Papais Rerum Novarum e Quadragésimo Anno. de 10 linhas. para favorecer a união entre as classes. estava sendo ameaçada pela mobilização provocada pelos movimentos sociais. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Vimos ainda que a igreja católica partia de uma visão messiânica. A Igreja Católica partia de uma visão messiânica. que tinha como objetivo último recristianizar a classe trabalhadora. recomendava normas de comportamentos para os empresários e para a classe operária. A Rerum Novarum foi divulgada no período de implantação do processo de industrialização. na I Conferência Internacional da igreja católica. A igreja utilizou-se das Encíclicas Papais Rerum Novarum e Quadragésimo Anno para recuperar sua hegemonia e conquistar um outro espaço de intervenção no Estado Moderno. na época.

para conter a luta dos movimentos de reivindicação dos trabalahdores em prol de melhores condições de trabalho. Assim. tendo em vista que. pois todas as alternativas estão corretas. a necessidade de se tocar na questão social. nesse caso. Com certeza você apontou que o Serviço Social desenvolveu por muito tempo uma ação social de cunho assistencialista. d) A igreja católica. os aspectos técnicos para dar eficiência ao trabalho assistencial. para assim reinar entre operários e capitalistas a concórdia e a paz. junto às profissões e. b) A Encíclica Quadragésimo Anno se constitui como um código de deveres para favorecer a união entre as classes. Faça um síntese.aUla 6 • FUnDamentos históricos. Você acertou? Parabéns! Na atividade três. estimulando os profissionais para ampliar seus estudos. o processo de profissionalização do serviço social. sobre a influência da Rerum Novarum nas relações de classes na sociedade capitalista. Sobre a influência da Quadragésimo Anno nas relações sociais de classes na sociedade capitalista. Ela traz as mesmas recomendações da Rerum Novarum. 58 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . a alternativa correta é a letra (d). um centro de difusão dos interesses da classe trabalhadora. teóricos e metoDológicos Do serviço social i mesmo tempo. em 1931. 4. o serviço social. nessa época. A Quadragésimo Anno. com isso. c) A Encíclica Quadragésimo Anno passou a ser. mas de forma mais expressiva. A Encíclica critica a acumulação capitalista e a insensibilidade dos donos do capital. Na atividade um. Na atividade dois. a) A Encíclica Quadragésimo Anno recomendava normas de comportamentos para os empresários e para a classe operária. você deve ter apontado em sua síntese que a Encíclica Rerum Novarum salientou as formas de exploração da força de trabalho e. contribuiu para recuperar. que contribuiu com o Estado e com seus agentes colaboradores na organização da força de trabalho. o serviço social tinha uma atuação fundamentada na ação católica de orientar os trabalhadores no que se refere à sua organização nas suas condições de assalariados. a questão social tinha se agravado. por meio da Quadragésimo Anno. de 15 linhas. por meio da UCISS. em sua síntese você deve ter observado que a prática social do serviço social era realizada a partir da doutrina da igreja católica. foi divulgada em comemoração aos quarenta anos da Rerum Novarum. marque a alternativa incorreta. atribuindo essa tarefa social à Igreja.

a alternativa incorreta é a letra (c). SANTOS. que desevolviam um trabalho social junto a classe trabalhadora. São Paulo: Cortez. Conheceremos. M. São Paulo: Cortez. 2. pois a Encíclica Quadragésimo Anno passou a ser. W. CASTRO. ed. As alternativas (a). o processo de criação das primeiras escolas de serviço social. Vamos conhecer o processo de qualificação dos agentes sociais leigos da igreja católica. por meio da UCISS. A realização das atividades lhe possibilitou verificar o alcance dos objetivos propostos para esta aula de conhecer o papel desempenhado pela Igreja Católica para o surgimento do serviço social e de conhecer as influências das Encíclicas Papais Rerum Novarum e Quadragésimo Anno nas relações sociais capitalistas. ed. que foram criadas sob forte influência da Doutrina Social da Igreja Católica. no mundo e no Brasil. 1994. Anotações Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 59 . M. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Na atividade quatro. História do Serviço Social na América Latina. A qualificação dos agentes era desenvolvida e organizada pela igreja católica. IAMAMOTO. M. um centro de difusão da doutrina social da igreja católica e não dos interesses da classe trabalhadora. 6. 2003. V. Belo Horizonte: Del Rey. (b) e (d) estão corretas. sendo resultado da necessidade do sistema capitalista em difundir sua ideologia dominante junto à classe trabalhadora. 6.aUla 6 • FUnDamentos históricos. Dicionário de Sociologia. Renovação e Conservadorismo no Serviço. também. 2002. ed. dos.

aUla 6 • FUnDamentos históricos. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 60 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins .

Conheceremos. que desevolviam um trabalho social na sociedade. Essa qualificação foi desenvolvida e organizada pela igreja católica. no mundo e no Brasil. Para melhor compreender esta aula. que buscava cumprir sua missão política e social e. para minimizar os problemas sociais provocados pelo sistema capitalista. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Aula 7 Qualificação dos Profissionais Leigos Esperamos que. com seus agentes leigos. ainda. A formação dos agentes católicos visava diminuir os impactos negativos provocados pelo modelo monopólico de sociedade. recristianizar os trabalhdores para recuperar sua hegemonia. A igreja foi a responsável pela organização da qualificação dos agentes leigos. A qualificação dos agentes é uma necessidade do sistema capitalista. assunto que será trabalhado nesta aula. que precisa difundir sua ideologia dominante junto à classe trabalhadora. você seja capaz de: • compreender o processo de qualificação dos agentes sociais leigos. • conhecer o processo de criação das primeiras escolas de Serviço Social. ao final desta aula.aUla 7 • FUnDamentos históricos. Esses atores desenvolvem um Serviço Social com base na caridade e filantropia. vamos conhecer o processo de qualificação dos agentes sociais leigos da igreja católica. também. como instituição que orientava a vida em sociedade. em especial com os operários. você deve retomar as leituras da aula seis. que trabalhou a influência da Igreja Católica. Nesta aula. para o surgimento do Serviço Social. uma vez que foram criadas sob forte influência da Doutrina Social da Igreja Católica. que visavam formar profissionais a partir de uma personalidade cristã. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 61 . o processo de criação das primeiras escolas de serviço social.

Sendo assim. a igreja buscou cumprir sua missão política de contribuir para minimizar os problemas sociais que afetavam os trabalhadores. recristianizar a classe trabalhadora e recuperar sua hegemonia como instituição que orientava a vida em sociedade. visando. conforme afirma Martinelli (2006. contribuiria para retorná-lo para o mercado de trabalho. idealizada por Mary Richmond. bem como no Brasil.]”. sobretudo. cuja fonte de justificação e fundamento é encontrada na Doutrina Social da igreja. também. Esse proposta resultou em um curso que ocorreu em 1898 em Nova York. trabalhando e reformando o caráter do indivíduo. p. com isso. de acordo com Silva (2002. contribuir para atenuar os conflitos de classes e. 106). foi criada a Escola de Filantropia Aplicada. A igreja buscou. Essa escola realizava cursos de aprendizagem da aplicação científica da filantropia. p. Ao qualificar seus agentes. para desenvolver uma atuação técnica junto aos trabalhadores. para o desenvolvimento de uma prática ideológica junto aos trabalhadores urbanos e suas famílias. apresenta-se como estratégia de qualificação do laicato da igreja católica que. o serviço social. em Toronto.1 A Influência da igreja Católica na Qualificação dos Agentes Leigos Ao final do século XIX passa a existir uma preocupação em qualificar os agentes profissionais leigos.aUla 7 • FUnDamentos históricos. no contexto do desenvolvimento urbano. em 1897. (grifo nosso). A tese de Mary Richmond convenceu os donos do capital de que os problemas apresentados pela classe trabalhadora estavam associados aos problemas de caráter. Saiba mais A igreja católica buscou qualificar os seus agentes sociais leigos. Assim. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 7. para o enfrentamento das expressões da questão social.2 Criação das Primeiras Escolas de Serviço Social Antes da criação da primeira Escola de serviço social no mundo... 25). em face do projeto de recristianização da sociedade. Procura-se. 62 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . 7. a desenvolver “a tarefa assistencial como eminentemente reintegradora e reformadora do caráter [. em cumprimento da missão política do apostolado social. A igreja católica contribuiu diretamente para o surgimento das primeiras escolas de serviço social no mundo. atender ao imperativo da justiça e da caridade. vinha ampliando sua ação caritativa aos mais necessitados.

necessitava-se de profissionais com uma mentalidade cristã frente ao homem e à sociedade. Segundo Lima (2001). caminhou rumo ao processo de institucionalização do serviço social. 40). para a classe trabalhadora. O Serviço Social era considerado como uma subprofissão da medicina. em organizações públicas ou privadas. realizada com base na filantropia. Em 1899. A primeira escola da América Latina foi criada em Santiago no Chile. funções intelectuais ou ideológicas. por amor a Deus e ao próximo. em 1938. na perspectiva da justiça social e da caridade. O assistente social atua na administração de recursos institucionais. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 63 . capital da Holanda. p. 2002. de se comportar e de sentir dos indivíduos em sua inserção na sociedade” (IAMAMOTO. em 1936. as escolas de Serviço Social visavam formar profissionais. a partir de práticas imediatistas e assistencialistas. de agir. foi fundada a primeira escola de serviço social no mundo. Saiba mais O assistente social desenvolve. Não era necessário somente a técnica profissional. no Rio de Janeiro. a ação social. depois. o Serviço Social foi primeiramente implantado em São Paulo. teóricos e metoDológicos Do serviço social i Saiba mais Após o referido curso. a partir de uma personalidade cristã. por meio de uma prática assistencialista. pois auxiliava os médicos no atendimento aos pacientes. por meio de prestação de serviços sociais. O objetivo último das escolas era formar a personalidade dos profissonais. A sua função intelectual resulta na distribuição e controle desses recursos junto à população pobre para suprir suas necessidades de sobrevivência. fundamentada na caridade cristã.aUla 7 • FUnDamentos históricos. O Serviço Social se resumia em fazer bem ao próximo por amor a Deus. em Amsterdã. No Brasil. Tudo em prol de uma prática conservadora. na sociedade. pelo Médico Alejandro Del Rio. “Seu objetivo é transformar a maneira de ver.

com o apoio e a organização da igreja católica. atender e atenuar determinadas seqüelas do desenvolvimento capitalista [. bem como formar e organizar a gama de profissionais leigos das mesmas. Em 1932. O CEAS tinha como objetivo ampliar as iniciativas realizadas sob fundamento da filantropia. da divulgação do pensamento social da igreja e da formação das bases organizacionais e doutrinárias do apostolado laico.3 As Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil: aspectos históricos As primeiras instituições assistenciais surgiram no Brasil. A formação dos agentes católicos resultava da necessidade de intervenção junto à classe empobrecida. Os cursos eram voltados para as mulheres operárias como estratégia para sua inserção na classe trabalhadora. conforme apontam Iamamoto e Carvalho (2000. Após o curso. para afastá-las dos movimentos sociais em prol de melhores condições de salário e trabalho.]. em 1923. Têm em vista não o socorro aos indigentes. que teve como conseqüência a criação das primeiras escolas de serviço social.] aos olhos dessas ativistas. Incapazes de romper com essas representações. em São Paulo. o apostolado permite àquelas mulheres. O CEAS realizava cursos de trabalhos manuais. no Rio de Janeiro. a consciência do posto que cabe à mulher na preservação da ordem moral e social e o dever de tornarem-se aptas para agir de acordo com suas convicções e suas responsabilidades. 166). de apostolado social. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 7.aUla 7 • FUnDamentos históricos. Importa enfatizar que a maior finalidade do CEAS era formar moças para atuar junto à classe trabalhadora. com a Associação das Senhoras Brasileiras.. mas. desenvolvida pela burguesia paulista.. informações sobre higiene corporal. foi proposta uma organização da ação social com base na educação religiosa. o Centro de Estudos e Ação Social (CEAS). Assim. uma participação ativa 64 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . a partir da reificação daquelas qualidades. por meio de práticas filantrópicas.. em 1922 e. O interesse do CEAS com os trabalhos desenvolvidos pelas moças da igreja católica se resumia [. em São Paulo. O CEAS promoveu um curso destinado à formação de moças.. A organização dos profissionais leigos aconteceu a partir do desenvolvimento das instituições assistenciais que criaram condições propícias para implantar a ação social no Brasil. o surgimento dessas instituições se dá dentro da primeira fase do movimento de reação católica. já dentro de uma perspectiva embrionária de assistência preventiva. para diminuir os impactos negativos provocados pelo modelo monopólico de sociedade. O curso foi realizado pela escola de serviço social de Bruxelas. com a Liga das Senhoras Católicas. foi criado. p. Essas instituições tinham como finalidade divulgar a doutrina da igreja católica.

os centros nervosos da direção política e econômica. Paralelamente. portanto. da necessidade de profissionais técnicos para realizar a assistência. O juízo de menores começou a exigir agentes técnicos para prestar assistência ao menor e sua família. no Rio de Janeiro. também. que legitima a intervenção (IAMAMOTO. dentre outros problemas sociais e. é realizado. inclusive serviços sociais assistenciais com forte participa ção do Estado (IAMAMOTO.. p. A primeira Semana de Ação Social da capital foi organizada pela hierarquia católica. na capital do país. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 65 . O Rio de Janeiro contou com a participação ativa de instituições públicas para a realização da assistência e. CARVALHO. era a capital federal do país e sediava os principais organismos da igreja católica. ainda. 2000. Foi em 1936. visto que era grande a carência desses profissionais nas instituições públicas e privadas. que o CEAS funda a escola de serviço social de São Paulo. um curso na área do serviço social. 181).. a segunda escola de serviço social do Brasil. teóricos e metoDológicos Do serviço social i no empreendimento político e ideólogico de sua classe. 2000. é implantada. favorecendo a criação do serviço social.aUla 7 • FUnDamentos históricos. sob organização da hierarquia católica. e da defesa de seus interesses. a partir do grupo de moças que realizava trabalhos junto aos operários. Nela se concentram. p. em 1936. com o apoio da administração federal. de organismos católicos e juízo de menores. Esse evento decorria da necessidade de se discutir sobre a situação da Ação Social. sua posição de classe lhes faculta um sentimento de inferioridade e tutela em relação ao proletariado.] é a cidade onde mais se desenvolve a infra-estrutura de serviços básicos. a primeira do Brasil. CARVALHO. Em 1936. 172). Saiba mais Em 1938. [. nas capitais dos estados. várias outras foram implantadas no Brasil. A sistematização técnica da ação social no Rio de Janeiro ocorre em 1938. que objetivava a realização de um ciclo de palestras acerca de temas sociais que envolvia problemas relacionados à situação de crianças abandonadas. Nesta época. A partir da criação dessa escola. a cidade apresentava-se como grande pólo industrial.

em detrimento da defesa dos interesses do operariado. Antes da criação da primeira escola de serviço social no mundo. teóricos e metoDológicos Do serviço social i O serviço social é implantado no Brasil com um caráter conservador. literalmente.] o que veio fragilizar ainda mais a já enfraquecida identidade profissional. você conheceu o processo de criação das primeiras escola de serviço social. Vimos que em 1899. o serviço social foi primeiramente implantado em São Paulo. As escolas de serviço social visavam a formar profissionais a partir de uma personalidade cristã e tinham como objetivo formar a personalidade dos profissonais para exercer uma prática conservadora e assitencialista. em 1897. levava-os a reproduzir os fetiches da sociedade capitalista. fundamentada na caridade cristã. O assistente social defendia. infiltrada na consciência dos profissionais. em 1938. firmada com a classe dominante quando esse profissional se tornou socialmente necessário ao mercado de trabalho. conforme os seus ideais. o Centro de Estudos e Ação Social (CEAS). A prática profissional do assistente social era determinada por seus empregadores e sua identidade profissional era balizada pelo capitalismo. Recriando os mecanismos próprios da sociedade de classe. os interesses dos grupos hegemônicos dominantes. A primeira escola da América Latina foi criado em Santiago no Chile. capital da Holanda. que tinha como objetivo ampliar as iniciativas realizadas sob fundamento da filantropia desenvolvida pela burguesia paulista.. em São Paulo. Nesta aula. o significado social da prática do assistente social é resultado da relação capital/trabalho. por posição no processo produtivo e por posições políticas. Sobre a identidade profissional Martinelli (2006.aUla 7 • FUnDamentos históricos. foi criada a Escola de Filantropia Aplicada. em 1936. foi criado. no Rio de Janeiro.. idealizada por Mary Richmond. fundamentado na doutrina católica a favor da consolidação dos interesses dos donos do capital. em Toronto. p. depois. Portanto. A reificação. produziu-se na categoria um movimento de “estratificação social” [. Os assistentes sociais contribuíam para a difusão da ideologia hegemônica burguesa. foi fundada a primeira escola de serviço social no mundo. Em 1932. 66 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . em Amsterdã. transformando a sua própria relação profissional em uma relação mediatizada por interesses econômicos. No Brasil. 134) certifica que a fragilidade da consciência social e do processo organizativo da categoria profissional forneceu as bases necessárias para que se instalasse o fenômeno da aristocracia profissional.

apresentados pela classe trabalhadora. c) Em 1899. c) Em 1938. em 1938. com o apoio e organização da igreja católica e tinha como objetivo ampliar as iniciativas realizadas sob fundamento da filantropia desenvolvida pela burguesia paulista. para que os mesmos possam intervir de forma técnica no enfrentamento das expressões da questão social gerada elo modo de produção capitalista. o Centro de Estudos e Ação Social (CEAS). em São Paulo. em Toronto. Sobre o processo de criação das primeiras escolas de serviço social. foi criada a Escola de Filantropia Aplicada. sobre a contribuição da igreja católica na qualificação dos agentes leigos. em São Paulo. marque a alternativa incorreta. em 1897. a segunda escola de serviço social do país. em 15 linhas. d) O serviço social é implantado no Brasil com caráter emancipador e os assistentes sociais contribuem expressivamente na defesa dos interesses da classe trabalhadora. 4. idealizada por Mary Richmond.aUla 7 • FUnDamentos históricos. a) Em 1932. em Amsterdã. Ao final do século XIX passa a existir uma preocupação em qualificar os agentes profissionais leigos. capital da Holanda. em 1936 e no Rio de Janeiro. o CEAS funda a primeira escola de serviço social em São Paulo. sobre os fatores elementares que contribuíram para a criação das primeiras escolas de Serviço Social do Brasil. Disserte. estavam relacionados aos problemas de caráter. de 10 linhas. é implantado. b) Em 1936. no Rio de Janeiro. foi fundada a primeira escola de serviço social no Mundo. d) O objetivo das escolas de serviço social era formar profissionais competentes para exercer uma prática fundamentada em conhecimentos científicos para garantir os direitos dos usuários. Com base nesse conhecimento faça um reflexão crítica. Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 67 . foi criado. b) Mary Richmond desenvolveu uma tese que convenceu os donos do capital de que os problemas sociais. sob a hierarquia católica. 3. Sobre o processo de qualificação dos profissionais leigos marque a alternativa incorreta. teóricos e metoDológicos Do serviço social i 1. 2. que na época era a capital do Brasil. a) Antes da criação da primeira escola de serviço social no mundo.

pois o serviço social não foi implantado no Brasil com caráter emancipador e os assistentes sociais não contribuíam expressivamente na defesa dos interesses da classe trabalhadora. especificamente. antes da criação da primeira escola de serviço social no mundo foi criada a Escola de Filantropia Aplicada. O serviço social. de organismos católicos e juizado de menores. a qualificação dos agentes teve como fundamento a Doutrina Social da Igreja Católica. solicitou-se que você marcasse a alternativa incorreta. sobre o processo de criação das primeiras escolas de serviço social no Brasil. Na atividade dois a alternativa que está incorreta é letra (d). teóricos e metoDológicos Do serviço social i Na atividade um. o que favoreceu para a criação do serviço social. capital da Holanda. uma vez que a mesma buscou também recristianizar a sociedade e. Na atividade três. em São Paulo. com o apoio e organização da igreja católica. realizado pela escola de serviço social de Bruxelas. Em 1936. que se tornou a primeira escola do Brasil. Na atividade quatro. o CEAS funda a escola de serviço social de São Paulo. você deve ter contemplado em sua dissertação que a criação do Centro de Estudos e Ação Social (CEAS). em Amsterdã. a partir do grupo de moças que realizava trabalhos junto aos operários. A igreja. com essa ampliação. sob organização da hierarquia católica. veio a necessidade de qualificar esses agentes para intervir. no Brasil. Agindo assim. A sistematização técnica da Ação Social no Rio de Janeiro ocorre em 1938 e contou com a participação ativa de instituições públicas para a realização da assistência. O CEAS promoveu um curso destinado à formação de moças. A alternativa (a) está correta. idealizada por Mary Richmond. Mary Richmond desenvolveu uma tese que convenceu os donos do capital de que os problemas sociais apresentados pela classe trabalhadora estavam relacionados aos problemas de caráter e. a serviço da ordem estabelecida pelo sistema capitalista. da administração federal. por esse motivo. As alternativas (b) e (c) também estão corretas. 68 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins . por meio dos seus agente leigos. A alternativa (d) está incorreta. você deve ter fundamentado sua resposta abordando que o serviço social é mais uma estratégia do capital.aUla 7 • FUnDamentos históricos. junto aos trabalhadores e. ampliou sua ação caritativa na sociedade. foi fundada a primeira escola de serviço social no Mundo. em 1899. pois o objetivo das escolas de serviço social era formar a personalidade dos profissionais em prol de uma prática conservadora e assistencialista fundamentada na caridade cristã. contribuiu para a criação da escola de serviço social de São Paulo. Esse curso culminou na organização da ação social com base na educação religiosa. foi implantado com caráter conservador e assistencialista. o qual exige a qualificação dos agentes leigos da igreja católica. por meio de uma prática profissional que contribua para legitimar a ideologia dominante. pois. a igreja assumiu seu papel político e social na sociedade. A qualificação dos agentes foi de grande interesse da igreja.

A. LIMA. ed. São Paulo: Cortez. ______. 2002. L. 2000. MARTINELLI. ed. IAMAMOTO. 13. M. V. teóricos e metoDológicos Do serviço social i A realização das atividades lhe possibilitou verificar o alcance dos objetivos propostos para esta aula de compreender o processo de qualificação dos agentes sociais leigos e de conhecer o processo de criação das primeiras escolas de serviço social. M.). e (Coord. 3.. São Paulo: Cortez. 2001. Serviço Social: identidade e alienação. CARVALHO. A. 2002. São Paulo: Cortez. R. Anotações Unitins • serviço social • 2º PerÍoDo 69 . O. São Paulo: Cortez. São Paulo: Cortez. O serviço social e o popular: resgate teórico-metodológico do projeto profissional de ruptura. 6. ed. ed. M. SILVA.aUla 7 • FUnDamentos históricos. 2. Relações sociais e Serviço Social no Brasil. da S. 2006. Serviço Social no Brasil: a ideologia de uma década. ed. 3. Renovação e conservadorismo no Serviço Social. de.

teóricos e metoDológicos Do serviço social i 70 2º PerÍoDo • serviço social • Unitins .aUla 7 • FUnDamentos históricos.

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