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MANUAL DE AUXLIO NA INTERPRETAO E APLICAO DA NR10 NR10 COMENTADA

MINIsTRIO DO TRAbALhO E EMPREgO

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MANUAL DE AUXLIO NA INTERPRETAO E APLICAO DA NR10 NR10 COMENTADA

AUTOREs ENg. JOAqUIM gOMEs PEREIRA ENg. JOO JOs bARRICO DE sOUsA

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Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Ministro do Trabalho e Emprego Carlos Lupi secretria de Inspeo do Trabalho Ruth Beatriz Vasconcelos Vilela Diretora do Departamento de segurana e sade no Trabalho Jnia Maria de Almeida Barreto 2010 Ministrio do Trabalho e Emprego permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte. Edio e Distribuio: Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego no Estado de So Paulo SRTE/SP Seo de Segurana e Sade no Trabalho SEGUR/SP Rua Martins Fontes n 109, 9 andar Centro CEP: 01050-000 So Paulo/SP Telefone: (0xx11) 31508049

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Sumrio
Apresentao .....................................................................................07 Comentrios Norma Regulamentadora n10 .................................11 Glossrio ...........................................................................................87 Anexo I Zona de Risco e Controlada ..............................................90 Anexo II Treinamento ...................................................................94

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ApreSentAo
O texto de atualizao da Norma Regulamentadora n 10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade, estabelecido pela Portaria do Ministrio do Trabalho e Emprego n 598 de 07/12/2004 foi publicado no Dirio Oficial da Unio de 08/12/2004 e altera a redao anterior da Norma Regulamentadora n 10, aprovada pela Portaria n 3.214, de 1978. Esta Norma dispe sobre as diretrizes bsicas para a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos, destinados a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores que direta ou indiretamente interajam em instalaes eltricas e servios com eletricidade nos seus mais diversos usos e aplicaes e quaisquer trabalhos realizados nas suas proximidades. A inteno deste manual de auxlio na interpretao a anlise da redao da norma com o objetivo de esclarecer a conceituao e os aspectos a serem considerados em cada enunciado. Busca, ainda, refinar a percepo e o entendimento, do emprego das boas tcnicas de segurana nas instalaes e servios com eletricidade e as garantias na preservao da vida e a manuteno de ambientes de trabalho seguros e saudveis, de forma a subsidiar os dirigentes, as pessoas e todos os trabalhadores nas suas mais diversas atividades e responsabilidades. importante considerar que neste trabalho tratou-se apenas de fornecer orientaes restritas ao texto da Norma, no tendo a pretenso de esgotar a discusso e a amplitude interpretativa. Tampouco fornece solues para as diferentes condies de segurana em trabalhos com eletricidade, tarefa impossvel mediante a diversidade dos ambientes e situaes existentes, cabendo ao leitor a responsabilidade de interpretao final do texto e a aplicao da Norma. A necessidade de atualizao da Norma Regulamentadora n 10 teve fundamento na grande transformao organizacional do trabalho ocorrida no setor eltrico a partir da dcada de 1990, em especial no ano de 1998 quando se iniciou o processo de privatizao do setor eltrico, trazendo consigo, subsidiariamente, outros setores e atividades econmicas.

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Esse processo trouxe a globalizao, com a conseqente introduo de novas tecnologias, materiais e, principalmente, mudanas significativas no processo e organizao do trabalho. As novas tecnologias implementadas em sistemas e equipamentos, no setor eltrico, como em outras atividades envolvendo os servios eltricos dos consumidores, associados a alteraes no sistema de organizao do trabalho levaram a significativas penalizaes aos trabalhadores, facilmente verificados com o aumento do desemprego e a precarizao das condies de segurana e sade no trabalho, com conseqente elevao no nmero de acidentes envolvendo esse agente. Sensvel s necessidades e gravidade da situao de segurana e sade existentes nas atividades do Setor Energtico, o Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio de equipe coordenada pelo Auditor Fiscal do Trabalho Eng. Joaquim Gomes Pereira, promoveu a atualizao da Norma que versa sobre o assunto de sua responsabilidade, alinhando-a a modernos conceitos de segurana e sade em instalaes e servios com eletricidade. A proposta inicial reuniu um grupo de Engenheiros Eletricistas e de Segurana no Trabalho, de diversas instituies governamentais, no ano de 2001, estudou a situao de segurana e sade em atividades com energia eltrica e elaborou um texto base, destinado a orientar a atualizao da Norma Regulamentadora n 10. O Ministrio do Trabalho e Emprego aceitou, sem alteraes, a proposta inicial apresentada e a encaminhou para consulta pblica, atravs da Portaria MTE n 06 de 28/03/2002 DOU em 01/04/02, cujo prazo foi, posteriormente, prorrogado at 9/09/2002, conforme Portaria n 14 publicada no DOU em 10/07/2002, na qual apresentou sociedade o texto base da atualizao, intitulado Segurana em Instalaes e Servios com Eletricidade. Em outubro de 2002 a proposta inicial, em conjunto com a sistematizao de sugestes recebidas da sociedade, apresentadas em 225 pginas, foi encaminhada CTPP- Comisso Tripartite Paritria Permanente, que organizou e indicou a constituio do Grupo Tcnico Tripartite da NR10

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GTT10, formado por notveis profissionais da rea de segurana em energia eltrica, envolvendo todos os ramos de atividade, responsveis pela anlise, discusso e disposio final. A concluso dos trabalhos e encaminhamento do texto final da atualizao da Norma com recomendao de aprovao ocorreu em novembro de 2003. Coube, finalmente, ao Ministrio do Trabalho e Emprego, com a interveno do Ministro Sr. Ricardo Berzoini, no uso de suas atribuies legais dispostas no art. 200 da Consolidao das Leis do Trabalho e no Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, assessorado pelo Diretor e Tcnicos do DSST, a aprovao da Nova Norma Regulamentadora n 10, atravs da Portaria MTE 598 de 07/12/2004, publicada no Dirio Oficial da Unio em 08.12.2004. O Ministrio do Trabalho e Emprego empenha esforos na contnua melhoria da Norma Regulamentadora-10 e espera atender as demandas sociais, tanto no escopo tcnico, como na seara da fiscalizao do ambiente laboral do Setor Energtico.

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ComentrioS normA regulAmentAdorA n 10 SegurAnA em inStAlAeS e ServioS em eletriCidAde


10.1- oBJetivo e CAmpo de ApliCAo
Comentrio O captulo introdutrio da Norma traz orientaes objetivas quanto s especificidades e genricas quanto s finalidades e aplicabilidade, resumindo e condicionando as disposies regulamentadas.
10.1.1 esta norma regulamentadora - nr estabelece os requisitos e condies mnimas objetivando a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos, de forma a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores que, direta ou indiretamente, interajam em instalaes eltricas e servios com eletricidade.

Comentrio J no intrito fica absolutamente claro que a nova Norma fixa os requisitos e condies mnimas, necessrias ao processo de transformao das condies e trabalhos com energia eltrica, de forma a torn-las mais seguras e salubres. No termo mnimo denota-se a inteno de regulamentar o menor grau de exigibilidade, passvel de auditoria e punibilidade, no universo de medidas de controle e sistemas preventivos possveis de aplicao, e que, conseqentemente, h muito mais a ser estudado e implantado. Adiante, no item 10.1.2 da norma, verifica-se a ampliao desse entendimento. A redao estende o conceito de garantia em segurana e sade a todos os trabalhadores envolvidos, assegurando-lhes o direito segurana e sade quando houver intervenes, aes fsicas do trabalhador com interferncia direta ou indireta em servios ou instalaes eltricas. instalao eltrica: conjunto das partes eltricas e no eltricas associadas e com caractersticas coordenadas entre si, que so necessrias ao funcionamento de uma parte determinada de um sistema eltrico (Glossrio).
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Fica claro o alcance do texto aos trabalhadores diretos, objetivamente envolvidos na ao (eletricistas, montadores, instaladores, tcnicos....), bem como aos trabalhadores indiretos, sujeitos reao, irregularidades ou ausncia de medidas de controle e sistemas de preveno, usurios de equipamentos e sistemas eltricos e outras pessoas no advertidas. Contudo, deve-se atentar para o fato de que esta legislao do M T E, no tem alcance, por falta de amparo legal, para estabelecer regras e exigncias em locais ou situaes destinadas segurana de outros cidados, no trabalhadores.
10.1.2 esta nr se aplica s fases de gerao, transmisso, distribuio e consumo, incluindo as etapas de projeto, construo, montagem, operao, manuteno das instalaes eltricas e quaisquer trabalhos realizados nas suas proximidades, observando-se as normas tcnicas oficiais estabelecidas pelos rgos competentes e, na ausncia ou omisso destas, as normas internacionais cabveis.

Comentrio A imposio da Norma sujeita todas as atividades desde a produo ou gerao at o consumo final da energia eltrica, abrangendo as etapas do projeto (planejamento, levantamentos, medies...), construo (preparao, montagens e instalaes), reformas (atualizaes, modificaes e ampliaes), operao (superviso, controles, ao e acompanhamentos), manuteno (diagnstico, reparao, substituio de partes e peas, testes) incluindo, ainda, os trabalhos (tarefas ou atividades) realizados nas proximidades de instalaes eltricas e servios com eletricidade. trabalho em proximidade: trabalho durante o qual o trabalhador pode entrar na zona controlada, ainda que seja com uma parte do seu corpo ou com extenses condutoras, representadas por materiais, ferramentas ou equipamentos que manipule. (Glossrio). Dessa forma, atinge, inclusive, os trabalhadores em ambientes circunvizinhos sujeitos s influncias das instalaes ou execuo de servios eltricos que lhes so prximos, tais como: trabalhadores nas instalaes telefnicas, TV a Cabo e iluminao pblica instaladas em estruturas de distribuio e transmisso de energia eltrica, ou trabalhadores em geral (construo, manuteno, operao no eltricas), mas que realizam suas atividades e servios na zona controlada definida no anexo II.
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Naturalmente, a aplicabilidade da Norma Legal no seria possvel com algumas poucas pginas do texto aprovado, e dessa forma ela se alicera nas normas tcnicas oficiais estabelecidas pelos rgos competentes e, na ausncia ou omisso destas, nas normas internacionais cabveis. Assim as instalaes eltricas e servios com eletricidade devem atender, obrigatoriamente, a especificaes e requisitos fixados nas normas tcnicas aplicveis, tais como: NBR-5410 Instalaes eltricas de baixa tenso; NBR 14039 para mdia tenso at 36,2 kV; NBR 5418 Instalaes eltricas em atmosferas explosivas, NBR 5419 para proteo contra descargas eltricas atmosfricas; NBR 8674 para proteo contra incndios em transformadores; NBR-8222 e NBR 12232 tambm sobre proteo contra incndio e outras tantas que sero aplicveis. Nas situaes em que as normas tcnicas nacionais inexistirem, forem omissas ou insuficientes, passvel de aplicao as normas tcnicas internacionais relativas ao assunto. Pode-se destacar alguns cdigos ou comisses de elaborao de normas internacionais de reconhecido valor e aplicao - IEC Internacional Eletrotecnic Commission; NEC National Electrical Code; NFPA National Fire Protection Association; CEI Normas da Comunidade Europia; EN European Standards.

10.2 - medidAS de Controle


Comentrio Medidas de controle uma titulao de item que representa o coletivo das aes estratgicas de preveno destinadas a eliminar ou reduzir, mantendo sob controle, as incertezas e eventos indesejveis com capacidade potencial para causar leses ou danos sade dos trabalhadores e, dessa forma, transpor as dificuldades possveis na obteno de um resultado esperado, dentro de condies satisfatrias.
10.2.1 em todas as intervenes em instalaes eltricas devem ser adotadas medidas preventivas de controle do risco eltrico e de outros riscos adicionais, mediante tcnicas de anlise de risco, de forma a garantir a segurana e a sade no trabalho.
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Comentrio Entendemos que intervenes so as aes que implicam em interferncia nas instalaes eltricas, nesse caso representadas pelas tarefas de trabalho necessrias ao desenvolvimento dos servios ou das aes, nas quais torna-se obrigatria a adoo ou aplicao de medidas preventivas de controle do risco eltrico (choque eltrico, arcos eltricos, flashs, queimaduras,....) e de outros riscos adicionais, o que inclui , todos os demais grupos ou fatores de risco, alm dos eltricos, especficos de cada ambiente ou processos de Trabalho que, direta ou indiretamente, possam afetar a segurana e a sade do trabalhador na atividade envolvida. risco: capacidade de uma grandeza com potencial para causar leses ou danos sade e a segurana das pessoas (glossrio). O item conduz, necessariamente, ao entendimento de que a adoo de medidas de controle seja precedida da aplicao de tcnicas de anlise de risco. Anlise de risco um mtodo sistemtico de exame e avaliao de todas as etapas e elementos de um determinado trabalho para desenvolver e racionalizar toda a seqncia de operaes que o trabalhador executa; identificar os riscos potenciais de acidentes fsicos e materiais; identificar e corrigir problemas operacionais e implementar a maneira correta para execuo de cada etapa do trabalho com segurana. , portanto, uma ferramenta de exame crtico da atividade ou situao, com grande utilidade para a identificao e antecipao dos eventos indesejveis e acidentes possveis de ocorrncia, possibilitando a adoo de medidas preventivas de segurana e de sade do trabalhador, do usurio e de terceiros, do meio ambiente e at mesmo evitar danos aos equipamentos e interrupo dos processos produtivos. A anlise de risco no pode prescindir de metodologia cientfica de avaliao e procedimentos conhecidos, divulgados e praticados na organizao e, principalmente, aceitos pelo poder pblico, rgos e entidades tcnicas. As principais metodologias tcnicas utilizadas no desenvolvimento de anlise de risco so: Anlise Preliminar de Risco APR; anlise de modos de falha e efeitos FMEA (AMFE); Hazard and Operability Studies HAZOP; Anlise Risco de Tarefa ART, Anlise Preliminar de Perigo APP, dentre outras.
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10.2.2 As medidas de controle adotadas devem integrar-se s demais iniciativas da empresa, no mbito da preservao da segurana, da sade e do meio ambiente do trabalho.

Comentrio A condio impositiva do item - devem integrar-se, implica no entendimento de que as iniciativas, implementadas, de preservao da segurana, da sade e do meio ambiente de trabalho, devem ser unidas e inteiras, completando-se monoliticamente com as medidas de controle do risco eltrico adotadas pela organizao, o que lhe impe uma forte caracterstica gerencial.
10.2.3 As empresas esto obrigadas a manter esquemas unifilares atualizados das instalaes eltricas dos seus estabelecimentos com as especificaes do sistema de aterramento e demais equipamentos e dispositivos de proteo.

Comentrio Trata-se de uma nova exigncia que provoca surpresa e questionamentos por conta do descaso que se verifica com as instalaes eltricas. Pequenos estabelecimentos raramente possuem a mais elementar documentao de sua instalao eltrica, diagramas unifilares, as grandes organizaes, quando as possuem, nem sempre as tem atualizadas, situao que impede ou dificulta o acesso e a imprescindvel consulta pelos trabalhadores para avaliar suas caractersticas, sua adequao ou seu funcionamento, ou ainda para realizar reparos e atualizaes. Na ausncia ou desatualizao de documentaes so originadas as incertezas e as mais variadas surpresas que, invariavelmente, conduzem a eventos indesejveis quando da realizao de servios. Deve-se lembrar que as pequenas, medias ou grandes instalaes eltricas, todas operam com tenses perigosas e capazes de provocar danos fatais. O diagrama unifilar no seno a expresso mais simples e objetiva da instalao eltrica, mas, para o trabalhador autorizado, o documento que informa, facilita e permite a realizao de um trabalho mais seguro.
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Os diagramas unifilares so a representao grfica dos componentes eltricos e as suas relaes funcionais e contm apenas os componentes principais dos circuitos, representados por uma linha. Estes diagramas devem estar acompanhados de dados e especificaes das medidas de proteo instaladas, especialmente, do sistema de aterramento eltrico, elemento de fundamental importncia segurana de trabalhadores e usurios e dos demais equipamentos e dispositivos de proteo que integram a instalao eltrica, tais como, fusveis, disjuntores chaves e outros componentes associados proteo. As especificaes documentadas asseguram, que os elementos de proteo no sejam substitudos por outros aleatoriamente, no compatveis com os demais elementos da instalao, carreando assim riscos de incndios ou alteraes significativas no tempo de atuao e proporcionando maior perigo aos usurios e mantenedores. Finalmente, estabelece a obrigatoriedade de atualizao permanente com as alteraes ou atualizaes implantadas ao longo do tempo na instalao eltrica.
10.2.4 os estabelecimentos com carga instalada superior a 75 kW devem constituir e manter o pronturio de instalaes eltricas, contendo, alm do disposto no subitem 10.2.3, no mnimo:

Comentrio A documentao das instalaes eltricas habitualmente uma incgnita nos estabelecimentos sendo as suas especificaes, caractersticas e limitaes raramente conhecidas pelo trabalhador ou usurio, devendo, doravante, ser organizada em um pronturio, mantido pelo empregador ou por pessoa formalmente designada pela empresa, permanecendo disposio dos trabalhadores e demais interessados envolvidos com instalaes e servios em eletricidade, incluindo-se as autoridades conforme prescreve o item 10.14.4 da Norma, e ser revisado e atualizado periodicamente. O que se pretende com essa exigncia a criao de uma memria dinmica da instalao eltrica, dos procedimentos de trabalho, dos sistemas
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e medidas de proteo, das realizaes de treinamentos, capacitaes, contrataes, certificaes, especificaes, testes de rigidez dieltrica, enfim da organizao das instalaes eltricas. Ao regulamentar essa obrigatoriedade de documentar promove-se a oportunidade de gesto responsvel e, avaliaes a qualquer tempo, tendo as suas caractersticas atestadas mediante a documentao que facilitar informaes, estudo e pesquisas aos trabalhadores e demais interessados e a promoo de aes de segurana e de auditoria fiscalizadora. Para que as informaes sobre a instalao eltrica no fiquem dispersas, foi estabelecido que se renam essas informaes e documentos em um PRONTURIO, que poder ser uma pasta, um manual, uma gaveta de arquivo, um arquivo, um sistema microfilmado ou mesmo um sistema informatizado, ou a combinao destes, desde que o seu contedo seja imediatamente acessvel, quando necessrio, respeitadas as limitaes de capacidade, autorizao e rea de atuao dos envolvidos. Essa exigncia gradual em funo do porte e dos riscos envolvidos. Os estabelecimentos foram divididos segundo dois critrios, o primeiro quanto potncia instalada e segundo quanto rea de atividade. Quanto potncia instalada, diferenciou-se a exigncia para aqueles cuja potencia instalada for superior a 75 kW. O segundo critrio foi direcionado s instalaes de gerao,transmisso ou distribuio, que constituem o sistema eltrico de potncia. O valor de 75 kW de potncia instalada o limite superior de potncia determinado para fornecimento em baixa tenso, conforme resoluo da ANEEL n 486 de 29/11/2000. H excees regra (zona rural; distribuio subterrnea), onde so adotados outros valores de potncia como limites do tipo de fornecimento. Assim, para efeito desta Norma foi fixado o valor de 75 kW de potncia instalada para consumidor individual. No caso de fornecimento para prdios e condomnios, que tem como caracterstica a entrada dita coletiva, devero ser considerados individualmente cada consumidor. O consumo das reas comuns (bombas, elevadores, piscinas, escadarias, garagem,...) tem medio independente, como individual, geralmente chamado de administrao.
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A partir desse valor de 75 kW de potncia instalada o fornecimento ao consumidor se dar pela concessionria de energia eltrica habitualmente em alta tenso, com uma cabine de transformao, posto blindado, transformador montado em poste ou de outra forma segundo padronizao. Dessa forma, considerando que nessa situao as instalaes j se tornam mais complexas com nveis de corrente de curto circuito sensivelmente maiores, foram adotados critrios e exigncias mais severas e complementares quelas ditadas pelo sub-tem 10.2.3, como segue nas alneas do sub item 10.2.4. Por vezes uma ou outra das alneas poder ser estranha instalao e, portanto, no aplicvel. bvio que a exigncia s prevalece quando, de fato, a situao preconizada existir. Esse o caso de trabalhos em reas classificadas, que no se aplica na grande maioria das empresas. Chamamos a ateno para o fato de que o pronturio uma memria documental da realidade (as built), pressupondo-se, portanto, que todas as medidas e providncias adotadas constantes do pronturio tenham sido objeto de implantao anterior.
a) conjunto de procedimentos e instrues tcnicas e administrativas de segurana e sade, implantadas e relacionadas a esta nr e descrio das medidas de controle existentes;

Comentrio A alnea a determina que integrem o pronturio todos os procedimentos operacionais, as instrues tcnicas, as instrues administrativas relacionadas aos trabalhos. Devem ficar claro, nessas instrues administrativas, as atribuies e limitaes de cada categoria profissional envolvida com as instalaes eltricas da empresa. Determina, ainda, que sejam declinadas, na documentao, as medidas de controle existentes, portanto implantadas, e que devem ser de conhecimento e obedincia pelos trabalhadores. So as regras bsicas e fundamentais para a interveno nas instalaes. Os procedimentos mencionados, sero objeto de detalhamento no item 10.11 desta NR-10 e devem conter os passos do trabalho, as responsabilidades, as observaes quanto aos riscos existentes e as medidas de proteo a serem observadas.
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b) documentao das inspees e medies do sistema de proteo contra descargas atmosfricas e aterramentos eltricos;

Comentrio Esta alnea faz juntar ao pronturio os documentos ou dados referentes ao sistema de aterramento, base da medida geral de segurana e pela estreita relao que tem, tambm a documentao relacionada ao SPDA, que embora se refira proteo de edificaes, uma instalao de responsabilidade dos profissionais da rea eltrica. A documentao mencionada , ser de responsabilidade exclusiva de profissionais tcnicos legalmente habilitados, de acordo com as suas atribuies profissionais, conforme determina a legislao especfica dos respectivos conselhos de classe. A freqncia e a natureza das inspees e medio de aterramentos so determinadas por Norma Tcnica especfica da ABNT (NBR 5419) e dependem de vrios fatores, como a finalidade de uso da edificao, o grau de proteo e o sistema utilizado.
c) especificao dos equipamentos de proteo coletiva e individual e o ferramental, aplicveis conforme determina esta nr;

Comentrio A alnea c) faz anexar ao PRONTURIO as especificaes dos equipamentos de proteo coletiva e de proteo individual assim como o ferramental de uso dos trabalhadores envolvidos com eletricidade. Naturalmente, essas especificaes devem ser o resultado de um estudo para a correta aplicao e adequao dos equipamentos realidade da empresa e das instalaes, que dever ser precedido de anlise de risco da atividade. Os equipamentos de proteo individual devem possuir Certificado de Aprovao CA, segundo a legislao vigente (vide NR-6), conseqentemente juntados ao pronturio. Tratando-se de equipamentos de proteo coletiva, as especificaes devem ser claras quanto ao uso, limitaes, e caractersticas, com nfase aos aspec19

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tos relacionados segurana com eletricidade. Nveis de isolamento, capacidade de corrente suportvel pelos conjuntos de aterramento temporrio, fixao de barreiras etc, assim como as medidas administrativas necessrias. Na listagem das ferramentas deve ser observada fundamentalmente a sua finalidade, descrio das caractersticas e seus limites ao uso em instalaes eltricas. Especial ateno dever ser dada aos aparelhos de medio (multmetros) que devero ser adequados grandeza a medir e de categoria apropriada ao tipo e local de utilizao.(Referncia IEC-61010).
d) documentao comprobatria da qualificao, habilitao, capacitao, autorizao dos trabalhadores e dos treinamentos realizados;

Comentrio Embora obrigatria desde 1983, a instruo tcnica formalizada por meio de cursos regulares no generalizada entre os trabalhadores da rea eltrica. Muitos estabelecimentos mantm trabalhadores envolvidos com eletricidade, que no tiveram qualificao e capacitao formal, em cursos regulares e muitas vezes, desconhecem ou subestimam o risco inerente eletricidade. Esta alnea estabelece a juntada ao pronturio, dos documentos tratados no tpico 10.8 da Norma, referente ao processo de autorizao, devendo constar os documentos de qualificao (da instituio oficial de ensino), da habilitao (do conselho de classe), da capacitao (do desenvolvimento do trabalhador realizado na empresa), dos treinamentos de segurana (determinados nesta Norma) e da autorizao formal dada pela empresa ao trabalhador (contrato, CPT,..).
e) resultados dos testes de isolao eltrica realizados em equipamentos de proteo individual e coletiva;

Comentrio Determina a juntada dos resultados de testes dieltricos realizados, iniciais e peridicos, nos equipamentos de proteo, coletivos e individuais, dotados de isolao eltrica, conforme regulamentaes, quando houver, espe20

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cificaes e recomendaes. Tais testes so objeto de exigncia especfica do item desta Norma que trata de trabalhos com instalaes energizadas.
f) certificaes dos equipamentos e materiais eltricos em reas classificadas;

Comentrio A alnea f) determina que se organize em pronturio a documentao dos equipamentos e dispositivos eltricos utilizados em reas classificadas, cuja obrigatoriedade de certificao expressa pela Portaria 176 de 17.07.2000, quando o SINMETRO regulamentou a exigncia. Respeitando-se a regulamentao os equipamentos e dispositivos eltricos destinados a reas classificadas, adquiridos antes da data da publicao dessa Portaria, esto isentos de certificao nos moldes regulamentados, contudo devero comprovar que so seguros, mediante a apresentao de certificados estrangeiros, laudos IEE, declaraes ou catlogos dos fabricantes ou declaraes de profissionais legalmente habilitados, juntados ao pronturio.
g) relatrio tcnico das inspees atualizadas com recomendaes, cronogramas de adequaes, contemplando as alneas de a a f.

Comentrio Nesta alnea est embutida a idia da auditoria peridica da condio de segurana das instalaes eltricas, que resulta num relatrio tcnico, contendo as no conformidades com as regulamentaes de interesse, recomendaes e propostas de adequao, melhoria devidamente programada em conformidade com um necessrio cronograma de realizaes. A existncia de documentao acreditada, sistemtica e dinamicamente atualizada com as modificaes ocorridas nas instalaes - diagramas esquemas, nas instrues e procedimentos tcnicos, treinamentos e demais obrigaes do pronturio, facilitar sobremaneira a execuo do relatrio tcnico requerido.
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10.2.5 As empresas que operam em instalaes ou equipamentos integrantes do sistema eltrico de potncia devem constituir pronturio com o contedo do item 10.2.4 e acrescentar ao pronturio os documentos a seguir listados:

Comentrio As empresas que operam em instalaes e equipamentos integrantes do sistema eltrico de potncia - SEP, (empresas de gerao, de transmisso e de distribuio de energia eltrica), concessionrias, ou suas contratadas para a realizao de servios e atividades, conhecidas como empreiteiras, devem organizar um pronturio contemplando os documentos descritos no item 10.2.4, anterior, acrescendo-o de outros dois documentos. certo que muitas empresas, empreiteiras no teriam, pela potncia instalada em suas sedes ou canteiros, (que correspondem a estabelecimentos separados), que atender s exigncias do item 10.2.4, porm por atuar no SEP, ficam obrigadas ao que se estabelece no item, por conta de operarem no SEP e estarem submetidas ao mesmo risco e exigncias.
a) descrio dos procedimentos para emergncias;

Comentrio Trata-se de documento contendo os procedimentos para contingncias de ordem geral, que os trabalhadores autorizados devero conhecer e estar aptos adot-los nas circunstncias em que se fizerem necessrios. Essa medida funo do risco e das condies do trabalho em reas externas, sujeitas a diversas variveis cujo controle no est totalmente nas mos dos trabalhadores, como as interferncias de veculos em vias pblicas, intempries, aes de pessoas negligentes, bem como os reflexos dessas ocorrncias nas reas internas, que determinam a necessidade de serem pr estabelecidos procedimentos emergenciais.
b) certificaes dos equipamentos de proteo coletiva e individual;

Comentrio Os certificados de aprovao - CA dos EPIs conforme determina a NR-6 e certificados de equipamentos de proteo coletiva, quando representa22

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dos por uma pea, dispositivo ou equipamento, devero ser organizados e mantidos no pronturio.
10.2.5.1 As empresas que realizam trabalhos em proximidade do Sistema eltrico de potncia devem constituir pronturio contemplando as alneas a, c, d e e, do item 10.2.4 e alneas a e b do item 10.2.5.

Comentrio De forma similar s empresas que desenvolvem trabalhos no SEP, as prestadoras de servios contratadas pelas concessionrias de energia eltrica, outras empresas que compartilham o mesmo posto de trabalho, circunscrito aos limites estabelecidos no anexo II da Norma, aplicados s estruturas das redes de distribuio e transmisso de energia eltrica (torres, postes...), tais como as empresas de telefonia, de TV a cabo, iluminao pblica, e suas contratadas, esto obrigadas a constituir pronturio contemplando as alneas a, c, d e e, do item 10.2.4 e alneas a e b do item 10.2.5
10.2.6 o pronturio de instalaes eltricas deve ser organizado e mantido atualizado pelo empregador ou pessoa formalmente designada pela empresa, devendo permanecer disposio dos trabalhadores envolvidos nas instalaes e servios em eletricidade.

Comentrio Reafirma-se neste item, a responsabilidade do empregador quanto obrigatoriedade na organizao, manuteno e atualizao do pronturio da empresa, podendo, a seu critrio, delegar tal responsabilidade a pessoas designadas formalmente. Essa delegao implicar na formalizao de um documento que confira ao designado esse dever, carreando ao empregador a responsabilidade em eleger (selecionar, designar, contratar), comentado no item 10.13. Pressupomos que tal atribuio deva ser feita, exclusivamente, a pessoas com habilitao e capacidade tcnica especfica. A obrigao de disponibilizar o pronturio aos trabalhadores, legitima o direito de saber dos envolvidos, e promove melhores condies de estudo, anlise e conhecimento evitando que o trabalho possa ocorrer sem o pleno domnio do conhecimento e das circunstncias.
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10.2.7 os documentos tcnicos previstos no pronturio de instalaes eltricas devem ser elaborados por profissional legalmente habilitado.

Comentrio Determina que os documentos tcnicos integrantes do pronturio sejam, elaborados por profissional legalmente habilitado. Assim, se a qualidade e especificidades do documento, necessrio ao pronturio, exigir as atribuies e competncias do tcnico, do engenheiro eletricista, do engenheiro de segurana, do mdico, do advogado, de acordo com as suas atribuies profissionais reguladas e controladas por seu conselho de classe, ento a tarefa dever ser confiada a esse profissional. Est subentendido que as pessoas no podero realizar trabalhos para os quais no estejam habilitadas o que regulado pelos conselhos profissionais de classe, cabendo ao empregador a responsabilidade em eleger e vigiar o profissional adequado. Vide comentrio no item 10.13 - responsabilidades.

10.2.8 - medidAS de proteo ColetivA


Comentrio As medidas de proteo coletiva so providncias estratgicas abrangentes ao coletivo dos trabalhadores expostos mesma condio, de forma a eliminar ou reduzir, com controle, as incertezas e eventos indesejveis, destinadas a preservar a integridade fsica e a sade dos trabalhadores, usurios e terceiros.
10.2.8.1 em todos os servios executados em instalaes eltricas devem ser previstas e adotadas, prioritariamente, medidas de proteo coletiva aplicveis, mediante procedimentos, s atividades a serem desenvolvidas, de forma a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores.

Comentrio No desenvolvimento de todos servios em instalaes eltricas, incluindo-se implicitamente o meio ambiente de trabalho onde se realizam os
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servios, devem ser previstas e adotadas, prioritariamente, medidas de proteo de carter coletivo, que visam a preveno de acidentes do conjunto de trabalhadores envolvidos, direta ou indiretamente (item 10.1.1), com a situao de risco. As medidas de proteo complementam-se, normalmente, com a aplicao de equipamento de Proteo Coletiva (EPC), definido como dispositivo, sistema, ou meio, fixo ou mvel de abrangncia coletiva, destinado a preservar a integridade fsica e a sade dos trabalhadores, usurios e terceiros (glossrio). conceito universal que as medidas de proteo coletiva devem ser planejadas e desenvolvidas com a anlise de risco realizada (item 10.2.1) e aplicadas mediante procedimentos, entendido como forma padronizada do proceder (fazer) ou implantar a medida de proteo programada. O procedimento deve ser documentado, divulgado, conhecido, entendido e cumprido por todos os trabalhadores e demais pessoas envolvidas. Deve-se ainda observar que a palavra prioritariamente, empregada no texto, determina aquilo que tem a preferncia de execuo e impe a condio de seletividade e que a possibilidade da aplicao de medidas de proteo coletiva deve, obrigatoriamente, se antecipar a todas as demais medidas de proteo possveis de adoo na situao considerada.
10.2.8.2 As medidas de proteo coletiva compreendem, prioritariamente, a desenergizao eltrica conforme estabelece esta nr e, na sua impossibilidade, o emprego de tenso de segurana.

Comentrio Impe-se que a desenergizao eltrica, aplicada conforme definio contida no item 10.5.1, dentre todas as medidas de proteo coletiva ao risco eltrico, deve ser a primeira a se considerar, ou seja, ter a primazia de estudo da viabilidade para a aplicao. Quando a medida de proteo coletiva desenergizao eltrica for impossvel de aplicao, na seqncia seletiva de escolha da medida de controle coletiva a ser adotada, deve-se empregar a tenso de segurana. Tenso de segurana a medida de proteo coletiva que emprega a extra baixa tenso, com tenso mxima estabelecida segundo a natureza da
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corrente eltrica, (contnua ou alternada) e influncias ambientais (resistncia eltrica do corpo e contato com potencial de terra). O uso da extra baixa tenso como medida de proteo das pessoas contra os choques eltricos tratado na NBR-5410 /2005 no item 5.1.2.5 sob o ttulo de SELV (separated extra low voltage) e PELV (protected extra low voltage). Sua aplicao correta exige o atendimento de uma srie de requisitos especficos.
10.2.8.2.1 na impossibilidade de implementao do estabelecido no subitem 10.2.8.2., devem ser utilizadas outras medidas de proteo coletiva, tais como: isolao das partes vivas, obstculos, barreiras, sinalizao, sistema de seccionamento automtico de alimentao, bloqueio do religamento automtico.

Comentrio Trata-se de um subitem e, portanto, subordinado ao anterior - 10.2.8.2, determinador de que quando no forem viveis de aplicao das medidas de segurana desenergizao e tenso de segurana, na situao considerada, ficam liberadas a adoo de outras medidas de segurana de proteo coletiva, exemplificando-se: isolao das partes vivas: processo que consiste na interposio ou separao das partes energizadas, mediante a aplicao de materiais eletricamente isolantes, de forma a impedir a passagem de corrente eltrica. (tratado no anexo B da NBR-5410/2005) Barreiras: dispositivo que impede todo e qualquer contato com as partes vivas. As barreiras no devem ser removveis sem o uso de chaves ou ferramentas ou, alternativamente, sem que as partes protegidas sejam previamente desligadas. A Barreira, associada a regra do dedo, visa impedir que as partes energizadas sejam acessadas pelos dedos, o que equivale dizer que as barreiras no devem apresentar aberturas que permitam a insero de corpo slido com dimetro superior a 12 mm. (tratado no anexo B da NBR-5410/2005 - IP2X da IEC 60529:2001). invlucro: Dispositivo ou componente envoltrio de separao das partes energizadas com o ambiente, destinado a impedir qualquer contato
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com partes internas energizadas (quadros, caixas, gabinetes, painis...) (tratado no anexo B da NBR-5410/2005) obstculos: elemento que impede o contato acidental, mas no impede o contato por ao deliberada (correntes, fitas, cordes, cones,...) Esta medida aplicvel somente em locais onde o acesso restrito a pessoas advertidas ( glossrio) Sinalizao: uma medida simples e eficaz para prevenir acidentes de origem eltrica. A sinalizao um procedimento de segurana que promove a identificao (indicao, informao, avisos...), as orientaes (instrues de bloqueios, de direo...) e advertncias (proibio, impedimentos) nos ambientes de trabalho, devendo ser aplicada para situaes envolvendo os servios e instalaes eltricas. A sinalizao pode ser fornecida atravs de sistemas luminosos, sonoros ou visuais. Seccionamento automtico de alimentao: Princpio de proteo contra choques por contatos indiretos, que consiste em provocar o seccionamento de um circuito de forma automtica pela ao de um dispositivo de proteo (disjuntores, fusveis,...). Este mtodo utilizado como proteo para impedir que na ocorrncia de falta (contato) entre parte viva e massa ou parte viva e condutor de proteo, se originem tenses entre massas e terra, superiores ao limite denominado mxima tenso de contato permissvel com durao superior a tempos pr determinados. A aplicao deste princpio de proteo depende dos esquemas de aterramento (TN; TT; IT), das influncias externas dominantes (umidade...) da existncia de protees adicionais. (NBR5410/2005 item 5.1.2.2.4) As protees adicionais compreendem equipotencializao suplementar ou o uso de dispositivos de proteo a corrente diferencial-residual (DR) com corrente diferencial residual igual ou inferior a 30 mA. Estes dispositivos no se constituem em uma proteo completa e no dispensam o emprego de outra medida de proteo contra contatos diretos, porem so obrigatrios quando os circuitos alimentarem equipamentos usados em locais externos s edificaes ou locais sujeitos umidade. Bloqueio do religamento automtico: sistema normalmente aplicado aos circuitos do SEP Sistema eltrico de Potncia, que impede o
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religamento automtico de um circuito da rede eltrica na ocorrncia de uma irregularidade. Esse procedimento de bloquear o religamento automtico utilizado para trabalhos em linhas vivas e ao potencial, de tal forma a que o sistema no se reenergize automaticamente no caso de ocorrncia de uma falta (contato entre fases ou entre fase e terra).
10.2.8.3 o aterramento das instalaes eltricas deve ser executado conforme regulamentao estabelecida pelos rgos competentes e, na ausncia desta, deve atender s normas internacionais vigentes.

Comentrio Aterramento eltrico uma ligao eltrica efetiva, confivel e adequada terra, entendida como a massa condutora com potencial eltrico, convencionadamente, igual a zero. Em algumas situaes de trabalho obrigatria a adoo de aterramento eltrico temporrio, que consiste da ligao eltrica efetiva confivel e adequada intencional terra, destinada a garantir a equipotencialidade e mantida continuamente durante a interveno na instalao eltrica (glossrio). Este recurso de segurana ser mencionado no item de trabalhos em instalaes desenergizadas (10.5). As normas tcnicas referem-se aos esquemas de aterramento, que consistem da forma como os circuitos eltricos se relacionam com o potencial de terra (TN; TT; IT NBR 5410/2005 - item 4.2.2.2) Existem outros usos do sistema de aterramento direcionados finalidades funcionais, para garantir a operao confivel das instalaes e equipamentos e a finalidades de proteo (SPDA NBR 5419)

10.2.9 - medidAS de proteo individuAl


Comentrio Medidas de proteo individual so providncias estratgicas que dizem respeito a uma s pessoa, no caso, singular a um trabalhador exposto condio de risco suscetvel de ameaar a segurana e a sade no traba28

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lho, de forma a evitar que eventos indesejveis ofeream perigo integridade fsica e sade do trabalhador.
10.2.9.1 nos trabalhos em instalaes eltricas, quando as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente inviveis ou insuficientes para controlar os riscos, devem ser adotados equipamentos de proteo individual especficos e adequados s atividades desenvolvidas, em atendimento ao disposto na nr 6.

Comentrio Nas condies de risco eltrico, objeto da Norma, onde as medidas de proteo coletiva forem inviveis de adoo ou no forem suficientes para a completa preveno do risco eltrico e, ainda, para atender a situaes de emergncia, e mediante fundamentao tcnica cabvel, a Norma libera o uso de equipamento de proteo individual EPI para proteo da segurana e preveno sade dos trabalhadores. Equipamento de proteo individual todo dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos susceptveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho (definio NR-6). A NR 10 foi tica ao remeter a responsabilidade de regulamentao NR-6, que trata especificamente de equipamento de proteo individual - EPI. Portanto, caber ao Ministrio do Trabalho e Emprego, promover alteraes na NR-6 para complement-la com outros EPIs aplicveis ao risco eltrico preconizados na NR-10 e ainda no contemplados. Finalmente ressaltamos que os EPIs, de fabricao nacional ou importados, devero possuir Certificado de Aprovao CA, expedido pelo rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego.
10.2.9.2 As vestimentas de trabalho devem ser adequadas s atividades, devendo contemplar a condutibilidade, inflamabilidade e influncias eletromagnticas.

Comentrio Vestimenta de trabalho , no caso em anlise, entendida como um equipamento de proteo individual EPI destinada proteo do tronco
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e membros superiores e inferiores contra os diversos riscos eltricos e, especialmente, proteg-los dos seus efeitos: Condutibilidade para proteger contra os riscos de contato, as vestimentas no devero possuir elementos condutivos. inflamabilidade para proteger contra os efeitos trmicos dos arcos voltaicos e seus flashs, que podem provocar a ignio das roupas; influncias eletromagnticas para proteger contra os efeitos provocados por campos eletromagnticos com intensidade que tenha potencial de risco, em certas circunstancias as roupas devero ser condutivas. Devemos lembrar que, considerada como EPI, a vestimenta dever ser implantada mediante a realizao anlise de risco criteriosa e adequada, respeitando-se a intensidade do risco, as peculiaridades de cada atividade profissional e o conforto. Salientamos que a especificao do grau de proteo requerido para as vestimentas de proteo contra os arcos volticos deve ser compatvel com a atividade e com a potncia de curto circuito caracterstica das instalaes. Compete ao Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT, ou a Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA, nas empresas desobrigadas de manter o SESMT, ou a profissionais especializados, recomendar ao empregador o EPI adequado ao risco oferecido por determinada atividade, conforme determina a NR-6.
10.2.9.3 vedado o uso de adornos pessoais nos trabalhos com instalaes eltricas ou em suas proximidades.

Comentrio Adorno, conforme o novo dicionrio Aurlio, consiste num ornamento ou enfeite. Considerando o nvel e a gravidade dos riscos que normalmente envolvem as atividades e os servios objeto da Norma, a proibio do uso de enfeites ou ornamentos torna-se uma medida de segurana individual, pois impede a exposio do trabalhador aos riscos caractersticos e na eventualidade de acidentes com eletricidade, as leses podero ser agravadas pela presena desses objetos.
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importante comentar que objetos e instrumentos de uso pessoal, tais como relgios, culos etc..., requeridos ou indispensveis realizao das atividades no podem ser entendidos como adornos, cabendo a organizao a responsabilidade da anlise, adequao e da liberao para uso.

10.3 - SegurAnA em proJetoS


Comentrio A existncia de um captulo especificamente dedicado a aspectos de segurana nos projetos eltricos, indica o entendimento maior de que a segurana nas instalaes eltricas deve ser a preocupao j nos estudos e levantamentos iniciais e se concretizar na sua concepo o projeto.
10.3.1 obrigatrio que os projetos de instalaes eltricas especifiquem dispositivos de desligamento de circuitos que possuam recursos para impedimento de reenergizao, para sinalizao de advertncia com indicao da condio operativa.

Comentrio Adiante, a NR-10 vai exigir a aplicao de bloqueios e travamentos que impeam manobras no autorizadas em dispositivos e equipamentos destinados ao seccionamento da instalao eltrica, fundamental que o projeto especifique equipamentos e dispositivos que j incorporem ou permitam a aplicao desses recursos, bem como para a imposio e fixao de sinalizao e advertncias.
10.3.2 o projeto eltrico, na medida do possvel, deve prever a instalao de dispositivo de seccionamento de ao simultnea, que permita a aplicao de impedimento de reenergizao do circuito.

Comentrio Entende-se por dispositivo de seccionamento de ao simultnea, aquele que por um nico comando efetua a ao de ligar ou desligar ao mesmo tempo todos os condutores de um circuito. Esta medida necessria para
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promover a substituio dos dispositivos que seccionam independentemente cada condutor, um por vez, chamados de seccionadores unipolares. Nas instalaes de consumo, assim como na transmisso e subestaes rara a aplicao de dispositivos de seccionamento unipolar, contudo so largamente utilizados nas instalaes de distribuio do SEP. A adoo de dispositivos de seccionamento multipolar de ao simultnea, nem sempre possvel, por conta das estruturas de suporte e configurao das instalaes existentes, da a ressalva do item em considerar na medida do possvel. Ocorre, no entanto, que o uso de dispositivos seccionadores unipolares impe a interrupo parcial de circuitos propiciando o surgimento de uma condio, ainda que temporria, extremamente perigosa, o desligamento de um dos condutores com a permanncia dos demais conectados fonte. Nas situaes em que essa tcnica de interrupo no simultnea no possa ser substituda, devem ser adotadas medidas de segurana com procedimentos muito rgidos e confiveis.
10.3.3 o projeto de instalaes eltricas deve considerar o espao seguro, quanto ao dimensionamento e a localizao de seus componentes e as influncias externas, quando da operao e da realizao de servios de construo e manuteno.

Comentrio As recomendaes quanto manuteno de espao livre, que oferea segurana para os trabalhos de manuteno, junto de quadros eltricos e de dispositivos de manobra dever ser anotada em desenho e mencionada no respectivo memorial. Tambm dever o projetista ocupar-se do posicionamento e localizao dos componentes, de forma a adequar s influncias ambientais previstas, fsicas e qumicas (chuva; poeira; materiais inflamveis ou explosivos; substncias corrosivas, etc). Deve ainda ser objeto de apontamento em planta ou memorial, a competncia das pessoas que tero acesso rea das instalaes ou equipamentos, se so previstas apenas pessoas advertidas, ou se o tipo de proteo utilizado permite o acesso e permanncia de pessoas no advertidas nas proximidades das instalaes.
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10.3.3.1 os circuitos eltricos com finalidades diferentes, tais como: comunicao, sinalizao, controle e trao eltrica devem ser identificados e instalados separadamente, salvo quando o desenvolvimento tecnolgico permitir compartilhamento, respeitadas as definies de projetos.

Comentrio A separao de circuitos com finalidades diferentes uma ratificao das exigncias normativas. Os princpios de segurana contra choques em circuitos eltricos de diferentes finalidades, so habitualmente, tambm diferentes, em funo das caractersticas de cada circuito. Circuitos com finalidades diferentes, se instalados juntos, via de regra, originam perigo quanto s interferncias mtuas e promovem atitudes perigosas das pessoas que os acessam, por no preverem esse risco, tambm no considerado nas medidas de segurana adotadas. O compartilhamento s ser aceito mediante o uso de tcnicas e equipamentos apropriados, que garantam a segurana dos trabalhadores e usurios. As medidas de segurana devem constar da documentao que acompanha os projetos (memorial). Tenha se como exemplo os circuitos de telefonia cuja segurana est baseada no uso de extra baixa tenso e os circuitos de corrente alternada cuja proteo costuma estar baseada no seccionamento automtico da alimentao. Outros exemplos se verificam em instalaes de mdia tenso compartilhando caixas e canaletas com outros circuitos de baixa tenso; circuitos de equipamentos de TI (Tecnologia de Informao) compartilhados com instalaes de baixa tenso; circuitos de instrumentao compartilhando caixas, dutos e quadros de alimentao e controle eltrico, etc.
10.3.4 o projeto deve definir a configurao do esquema de aterramento, a obrigatoriedade ou no da interligao entre o condutor neutro e o de proteo e a conexo terra das partes condutoras no destinadas conduo da eletricidade.

Comentrio O projeto eltrico deve aplicar um esquema de aterramento definido de acordo com o que estabelece as normas tcnicas (TN; TT; IT), como condio supletiva de proteo. A interligao entre condutor neutro e de proteo, exigida no esquema TN, quando adotado, dever ser definida no projeto.
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requisito fundamental desta medida de proteo aterramento, a coordenao entre os dispositivos de seccionamento automtico (fusveis, disjuntores, etc ) e o sistema de aterramento adotado, devendo as massas ser efetivamente ligadas a um condutor de proteo. Em que pese ser o aterramento e equipotencializao uma das bases da proteo supletiva, podem ocorrer variantes em situaes especficas, nas quais o condutor de proteo (terra) no dever ser disponibilizado (locais no condutores), ou as carcaas no devero ser aterrveis ( dupla isolao) .(Ver NBR5410/2005- notas do item 5.1.2.2.3.1)
10.3.5 Sempre que for tecnicamente vivel e necessrio, devem ser projetados dispositivos de seccionamento que incorporem recursos fixos de equipotencializao e aterramento do circuito seccionado.

Comentrio O intuito bsico do subitem priorizar no projeto a aplicao de chaves com aterramento automtico, isto , vinculado ao de desligar. Ao desligar um circuito ou trecho de circuito, automaticamente a chave conecta terra, simultaneamente, todos os condutores do trecho seccionado, equipotencializando assim as partes condutoras seccionadas. Esse tipo de equipamento estabelece o aterramento independentemente da ao dos trabalhadores, impondo alguns dos princpios fundamentais de desenergizao (desligamento e aterramento temporrio). A outra vantagem desse dispositivo estabelecer um sistema ou , em que s se consegue reenergizar atravs do mesmo dispositivo, com a movimentao das suas facas da posio de desligado/aterrado para a de ligado. certo que o uso dessa providncia dependente da configurao e da real necessidade de um sistema, cuja viabilidade e necessidade dever ser avaliada tecnicamente.
10.3.6 todo projeto deve prever condies para a adoo de aterramento temporrio.

Comentrio Trata-se aqui de manter a coerncia com as exigncias da NR. Ora , se nas medidas de proteo, vai ser exigida a adoo de aterramento tempo34

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rrio ( vide glossrio), o projeto, que a concepo da instalao, dever discutir e prever condies que permitam a implantao de dispositivos de aterramento temporrio, espaos e acesso nos pontos onde esse procedimento dever ser empregado.
10.3.7 o projeto das instalaes eltricas deve ficar disposio dos trabalhadores autorizados, das autoridades competentes e de outras pessoas autorizadas pela empresa e deve ser mantido atualizado.

Comentrio de grande utilidade a disponibilizao dos projetos para consulta e orientao dos trabalhadores envolvidos na instalao, de forma habitual e sistemtica e que permita a visualizao e anlise de circuitos, interferncias e caractersticas da instalao, respeitadas as limitaes de capacidade, autorizao e rea de atuao dos envolvidos. Um projeto atualizado permite evitar surpresas e operaes indesejveis durante a realizao de servios e intervenes nas instalaes eltricas e se tornar um guia permanente para a execuo de servios, quando permanente e dinamicamente atualizados, alem de ser um facilitador para a realizao dos servios.
10.3.8 o projeto eltrico deve atender ao que dispem as normas regulamentadoras de Sade e Segurana no trabalho, as regulamentaes tcnicas oficiais estabelecidas, e ser assinado por profissional legalmente habilitado.

Comentrio Este item impe que o projetista conhea previamente as exigncias regulamentares de segurana e sade para que as aplique, onde couber, nas especificaes constantes de seu trabalho de elaborao do projeto eltrico. H interferncias das mais diversas em outras normas regulamentadoras, alem da NR-10, que devem ser consideradas na fase de projeto. Assim ocorre com aspectos ergonmicos tratados na NR-17, de sinalizao, tratados na NR-26 e outras mais.
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10.3.9 o memorial descritivo do projeto deve conter, no mnimo, os seguintes itens de segurana: a) especificao das caractersticas relativas proteo contra choques eltricos, queimaduras e outros riscos adicionais;

Comentrio Ao descrever a especificao das caractersticas de proteo no memorial do projeto, garante-se que houve na concepo da instalao eltrica, uma preocupao com esses aspectos e foram adotadas solues visando preservao da sade e segurana. Em decorrncia da existncia dessas especificaes, o projeto com seu memorial, tornam-se a base de um manual de conservao e manuteno segura para aquela instalao.
b) indicao de posio dos dispositivos de manobra dos circuitos eltricos: (verde - d, desligado e vermelho - l, ligado);

Comentrio A referncia a uma situao ou estado, exigncia aparentemente elementar, busca a padronizao no projeto, para a sinalizao de posio e visa eliminar a diversidade de indicaes em dispositivos de manobra construdos segundo padres estranhos nossa cultura.
c) descrio do sistema de identificao de circuitos eltricos e equipamentos, incluindo dispositivos de manobra, de controle, de proteo, de intertravamento, dos condutores e os prprios equipamentos e estruturas, definindo como tais indicaes devem ser aplicadas fisicamente nos componentes das instalaes;

Comentrio objetivo deste item a padronizao e informao ao usurio da documentao, de qual foi a metodologia empregada para a identificao dos circuitos, no apenas o recurso fsico, anilhas, etiquetas e outros meios, mas tambm o significado de cada letra, nmero seqencial ou smbolo
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que identifica a natureza do dispositivo, a sua localizao, a origem e finalidade do circuito, entre outros.
d) recomendaes de restries e advertncias quanto ao acesso de pessoas aos componentes das instalaes;

Comentrio Considerando que h componentes de uma instalao, como quadros eltricos e outros, que pela natureza dos meios de proteo contra choques, s podem ser instalados em locais de acesso controlado (locais de servio eltrico fechados), o projeto dever conter informaes sobre as restries e advertncias de acesso a esses locais e componentes.
e) precaues aplicveis em face das influncias externas;

Comentrio certo que a especificao dos materiais e componentes de uma instalao, est baseada nas circunstncias em que eles devero operar, por bvio que seja essas precaues quanto s influencias externas, devem ser apontadas para servir de advertncia na eventual alterao de uso das instalaes e para que a instalao no venha a ser exposta a influncias que no foram consideradas na sua concepo.
f) o princpio funcional dos dispositivos de proteo, constantes do projeto, destinados segurana das pessoas; e

Comentrio Que seja mencionado no memorial o princpio de operao dos dispositivos responsveis por garantir a segurana das pessoas, tais como o seccionamento automtico da alimentao, associado operao de fusveis ou disjuntores e sua relao com o esquema de aterramento; a proteo adicional garantida por dispositivos a corrente de fuga; o uso de tenso de segurana e a associao desses mtodos. Fazse dessa exigncia uma forma de divulgar e esclarecer aos mantenedores, tornando o conhecimento de domnio do trabalhador.
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g) descrio da compatibilidade dos dispositivos de proteo com a instalao eltrica.

Comentrio Ao referir-se compatibilidade entre os elementos da instalao, impe-se informar ao seus usurios e mantenedores as razes da escolha e do dimensionamento de componentes, para que sejam respeitadas e mantidas as especificaes estabelecidas pelo projetista, de uma forma instrutiva e no apenas impositiva.
10.3.10 os projetos devem assegurar que as instalaes proporcionem aos trabalhadores iluminao adequada e uma posio de trabalho segura, de acordo com a nr 17 - ergonomia.

Comentrio Este item exige a necessidade de que o projetista considere, tambm, as posies de trabalho nas atividades de instalao e manuteno das instalaes e no apenas das condies de operao. O nvel de iluminamento, e as demais qualidades da iluminao nos locais de execuo de servios em instalaes eltricas, dever ser considerado pelo projetista.

10.4 - SegurAnA nA ConStruo, montAgem, operAo e mAnuteno


Comentrio Este captulo da Norma tem foco nas condies gerais de desenvolvimento de instalaes e servios eltricos, abrangendo as atividades de construo e montagens, as de manuteno e de operao independentemente da situao de energizao, contendo regulamentao complementar a outros captulos da Norma.
10.4.1 As instalaes eltricas devem ser construdas, montadas, operadas, reformadas, ampliadas, reparadas e inspecionadas de forma a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores e dos usurios, e serem supervisionadas por profissional autorizado, conforme dispe esta nr.

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Comentrio Reafirma, objetivamente, o item 10.1.1, ou seja, determina a obrigatoriedade dos tomadores de servios eltricos de construo, montagens, reformas, ampliaes, reparos, operao e inspees, de garantir a segurana e a sade de todos os trabalhadores e usurios envolvidos nas instalaes eltricas. Tambm torna obrigatria a superviso nessas atividades, exercida por profissional autorizado, nos termos e condies especificadas no item 10.8 da Norma.
10.4.2 nos trabalhos e nas atividades referidas devem ser adotadas medidas preventivas destinadas ao controle dos riscos adicionais, especialmente quanto a altura, confinamento, explosividade, umidade, poeira, fauna e flora e outros agravantes, adotando-se a sinalizao de segurana.

Comentrio Alm dos riscos eltricos intrnsecos aos servios objeto da Norma, existem outros riscos, especficos de cada ambiente ou processo de trabalho que, direta ou indiretamente, podem expor a integridade fsica e a sade dos trabalhadores no desenvolvimento de atividades com energia eltrica. No caso em comento, h a determinao de obrigatoriedade da adoo de medidas preventivas de controle para tais riscos adicionais, com especial ateno aos gerados pelo trabalho em alturas e em campos eltricos e magnticos, normais s atividades, confinamento, explosividade, umidade, poeiras, fauna e flora, rudo e outros agravantes existentes nos processos ou ambientes onde so desenvolvidos os servios com energia eltrica, tornando obrigatria a sinalizao dirigida aos riscos adicionais verificados.
10.4.3 nos locais de trabalho s podem ser utilizados equipamentos, dispositivos e ferramentas eltricas compatveis com a instalao eltrica existente, preservando-se as caractersticas de proteo, respeitadas as recomendaes do fabricante e as influncias externas.

Comentrio A inteno determinar o uso de equipamentos, dispositivos e ferramentas eltricas compatveis com a instalao eltrica existente nos lo39

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cais de trabalho, isto , que se harmonize e se submeta capacidade de potencia, ao tipo de tenso, ao aterramento, etc..., instalados. Define que alm de ser compatvel instalao, os equipamentos, dispositivos e ferramentas eltricas devem preservar as caractersticas dos elementos proteo implantados na instalao, respeitadas as especificaes e recomendaes do fabricante e as possveis influncias externas onde sero instalados ou utilizados, tais como, presena de gua, de poeiras, de temperaturas elevadas, radiaes, vibraes, etc...
10.4.3.1 os equipamentos, dispositivos e ferramentas que possuam isolamento eltrico devem estar adequados s tenses envolvidas, e serem inspecionados e testados de acordo com as regulamentaes existentes ou recomendaes dos fabricantes.

Comentrio De forma complementar ao item anterior, o uso de equipamentos, dispositivos e ferramentas contendo materiais isolantes, funcionais ou de proteo, devem ter esse isolamento eltrico compatvel com a tenso eltrica e condies de operao, de forma a preservar a segurana e sade dos usurios. Tal material isolante eltrico deve ser inspecionado e testado, em conformidade e atendimento s regulamentaes, quando houver, s recomendaes dos fabricantes ou na ausncia, aos procedimentos dos tomadores de servio.
10.4.4. As instalaes eltricas devem ser mantidas em condies seguras de funcionamento e seus sistemas de proteo devem ser inspecionados e controlados periodicamente, de acordo com as regulamentaes existentes e definies de projetos.

Comentrio essencial que as instalaes eltricas sejam mantidas em perfeito estado de conservao, garantindo, especialmente, condies seguras de funcionamento, de forma a proteger os trabalhadores e usurios dos riscos caractersticos. Os sistemas de proteo que integram as instalaes eltricas devem ser submetidos a inspees e controles regulares e peridicos, em conformidade e atendimento s regulamentaes, quando
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houver, ou s recomendaes determinadas em projeto ou, ainda, pelas boas tcnicas de segurana, o que inclui a auditoria prevista no pronturio das instalaes.
10.4.4.1 os locais de servios eltricos, compartimentos e invlucros de equipamentos e instalaes eltricas so exclusivos para essa finalidade, sendo expressamente proibido utiliz-los para armazenamento ou guarda de quaisquer objetos.

Comentrio So exclusivos para uso, montagem e funcionamento dos equipamentos, dispositivos e componentes eltricos, os locais de servios (salas, cabinas..), compartimentos (painis, bastidores, cubculos...) e invlucros (quadros, caixas...) das instalaes eltricas, sendo expressamente proibido o armazenamento e a guarda de quaisquer objetos ou materiais no seu interior. O uso indevido de locais de servios, compartimentos ou invlucros destinados s instalaes eltricas coloca em risco as pessoas, trabalhadores ou no, e as prprias instalaes envolvidas. Por essa razo invlucros devem ser mantidos fechados por meios que exijam chave ou ferramenta para abri-los e as chaves, no caso de fechaduras, acessveis apenas a pessoas autorizadas.
10.4.5 para atividades em instalaes eltricas deve ser garantida ao trabalhador iluminao adequada e uma posio de trabalho segura, de acordo com a nr 17 - ergonomia, de forma a permitir que ele disponha dos membros superiores livres para a realizao das tarefas.

Comentrio Uma anlise crtica desse subitem conduz a uma leitura da NR 17 Ergonomia, com especial ateno a obrigao de garantir uma posio de trabalho segura ao trabalhador com atividades em instalaes eltricas, de acordo com os servios desenvolvidos, devendo, cada empresa, em atendimento ao item 17.1.2 da NR17, realizar a anlise ergonmica, com o propsito de avaliar, mediante um conjunto de cincias e tecnologias, a adaptao que melhor atenda relao trabalhador/condio de trabalho.
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Dever ser garantida iluminao adequada a atividade, pressupondo-se o atendimento ao nvel de iluminamento estabelecido na NBR 5413 e, tambm, desenvolvidos mtodos e processos de trabalho que permitam ao trabalhador dispor livremente dos seus membros superiores para a realizao das tarefas. Este item ratifica a preocupao j aflorada nas recomendaes de segurana no projeto das instalaes.
10.4.6 os ensaios e testes eltricos laboratoriais e de campo ou comissionamento de instalaes eltricas devem atender regulamentao estabelecida nos itens 10.6 e 10.7, e somente podem ser realizados por trabalhadores que atendam s condies de qualificao, habilitao, capacitao e autorizao estabelecidas nesta nr.

Comentrio Testes e ensaios eltricos realizados em laboratrio ou no campo (local onde se implantam), assim como os de comissionamento (entrega para funcionamento operacional) de instalaes eltricas, so servios executados com alimentao eltrica e, portanto, devem atender s condies estabelecidas nos itens da Norma destinados a segurana em instalaes eltricas energizadas em baixa ou alta tenso (itens 10.6 e 10.7), e somente podero ser realizados por trabalhadores autorizados na forma do item 10.8, sem prejuzo de uma anlise de risco cuidadosa e responsvel que poder permitir delimitaes de reas e restries especficas, de forma que outras pessoas participem do processo desde que se mantenham efetivamente em reas livres na forma como dispe esta NR.

10.5 - SegurAnA em inStAlAeS eltriCAS deSenergiZAdAS


10.5.1 Somente sero consideradas desenergizadas as instalaes eltricas liberadas para trabalho, mediante os procedimentos apropriados, obedecida a seqncia abaixo:
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Comentrio importante destacar a diferena de entendimento entre desligado e desenergizado, conforme consta do glossrio desta Norma. A desenergizao um conjunto de aes coordenadas entre si, seqenciadas e controladas, destinadas a garantir a efetiva ausncia de tenso no circuito, trecho ou ponto de trabalho, durante todo o tempo de interveno e sob controle dos trabalhadores envolvidos.
a) seccionamento;

Comentrio o ato de promover a descontinuidade eltrica total, com afastamento adequado de acordo com o nvel de tenso em questo, entre um e outro circuito ou dispositivo, obtida mediante o acionamento de elemento apropriado (chave seccionadora; interruptor; disjuntor), acionado por meios manuais ou automticos, ou ainda atravs de ferramental apropriado e segundo procedimentos especficos.
b) impedimento de reenergizao;

Comentrio o estabelecimento de condies que impeam, garantidamente, a reverso indesejada do seccionamento efetuado, visando assegurar ao trabalhador o controle sobre aquele seccionamento. Na prtica consta da aplicao de travamentos mecnicos, por meio de fechaduras, cadeados e dispositivos auxiliares de travamento ou da utilizao de sistemas informatizados equivalentes.
c) constatao da ausncia de tenso;

Comentrio a verificao da efetiva ausncia de qualquer tenso nos condutores do circuito. A verificao deve ser feita com medidores testados, podendo
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ser realizada por contato ou por aproximao e de acordo com procedimentos especficos.
d) instalao de aterramento temporrio com equipotencializao dos condutores dos circuitos;

Comentrio Constatada a inexistncia de tenso, um condutor do conjunto de aterramento temporrio dever ser ligado terra e ao neutro do sistema, quando houver , e s demais partes condutoras estruturais acessveis. Na seqncia, devero ser conectadas as garras de aterramento aos condutores fase, previamente desligados, obtendo-se assim uma equalizao de potencial entre todas as partes condutoras no ponto de trabalho. Observe-se que este procedimento est sendo realizado em uma instalao apenas desligada o que pressupe os cuidados relativos possibilidade de ocorrncia de arcos. importante controlar a quantidade de aterramentos temporrios implantados de forma a garantir a retirada de todas as unidades antes da reenergizao.
e) proteo dos elementos energizados existentes na zona controlada (Anexo i); e

Comentrio Todos os elementos energizados, situados na zona controlada, para que no possam ser acidentalmente tocados, devero receber isolao conveniente (mantas, calhas, capuz de material isolante, etc).
f) instalao da sinalizao de impedimento de reenergizao.

Comentrio Dever ser adotada sinalizao adequada de segurana, destinada advertncia e identificao da razo de desenergizao e informaes do responsvel. Os cartes, avisos ou etiquetas de sinalizao do travamento ou bloqueio devem ser claros e adequadamente fixados. No caso de mtodo alternati44

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vo, procedimentos especficos devero assegurar a comunicao da condio impeditiva de energizao a todos os possveis usurios do sistema.
10.5.2 o estado de instalao desenergizada deve ser mantido at a autorizao para reenergizao, devendo ser reenergizada respeitando a seqncia de procedimentos abaixo:

Comentrio Somente aps a concluso dos servios e verificao de quaisquer anormalidades, o trabalhador providenciar a retirada de ferramentas, equipamentos e utenslios e por fim do dispositivo individual de travamento e etiqueta correspondente. O responsvel pelos servios, aps inspeo geral e certificao da retirada de todos os travamentos, cartes e bloqueios, remoo dos conjuntos de aterramento, adotar os procedimentos de liberao das instalaes para operao.
a) retirada das ferramentas, utenslios e equipamentos;

Comentrio Consiste na remoo de ferramental e utenslios para fora da zona controlada, para permitir a liberao das instalaes.
b) retirada da zona controlada de todos os trabalhadores no envolvidos no processo de reenergizao;

Comentrio o afastamento dos trabalhadores, que dessa fase em diante no podem mais intervir nas instalaes nem permanecer na zona controlada.
c) remoo do aterramento temporrio, da equipotencializao e das protees adicionais;

Comentrio Consiste na retirada dos materiais usados para proteo de partes energizadas prximas ao local de trabalho e de utenslios empregados na
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manuteno da equipotencializao. Observe-se que este procedimento se inicia numa instalao desenergizada, mas termina em instalao apenas desligada , o que sugere a adoo de tcnicas , equipamentos e procedimento prprio para circuitos energizados. muito til que aos dispositivos de aterramento temporrio seja adicionada sinalizao que chame a ateno dos trabalhadores de forma a que sejam garantidamente removidos, evitando esquecimento.
d) remoo da sinalizao de impedimento de reenergizao; e

Comentrio Consiste na retirada das placas e avisos de impedimento de reenergizao. Esta atividade tambm ser realizada com as medidas e tcnicas adotadas para os trabalhos com circuitos energizados.
e) destravamento, se houver, e religao dos dispositivos de seccionamento.

Comentrio Consiste na remoo dos elementos de bloqueio, travamentos ou mesmo a re-inserso de elementos condutores que foram retirados para garantir a no religao e finalmente a reenergizao do circuito ou trecho, restabelecendo a condio de funcionamento das instalaes.
10.5.3 As medidas constantes das alneas apresentadas nos itens 10.5.1 e 10.5.2 podem ser alteradas, substitudas, ampliadas ou eliminadas, em funo das peculiaridades de cada situao, por profissional legalmente habilitado, autorizado e mediante justificativa tcnica previamente formalizada, desde que seja mantido o mesmo nvel de segurana originalmente preconizado.

Comentrio sabido que h instalaes e situaes particulares em que a situao desenergizada poder ser garantida mesmo sem a adoo de uma ou outra das exigncias enumeradas, ou que a aplicao das medidas seja tecnica46

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mente invivel. Salvo em alguns poucos itens fundamentais, esta Norma na sua inspirao no buscou elaborar receitas e assim priorizar a anlise de risco responsvel, permitindo solues particulares alternativas que possam manter a garantia de segurana desejada. natural que uma alterao de procedimento como esta seja realizada por profissional legalmente habilitado e autorizado, devidamente acompanhada de documento tcnico de justificativa.
10.5.4 os servios a serem executados em instalaes eltricas desligadas, mas com possibilidade de energizao, por qualquer meio ou razo, devem atender ao que estabelece o disposto no item 10.6.

Comentrio Este item elimina o desligamento puro e simples, que poderia caracterizar um trabalho sem tenso e com esse entendimento desaparece a existncia de circuitos ditos desligados com possibilidade de energizao acidental . Fica claro que se houver possibilidade de energizao acidental os trabalhos devero ser conduzidos com tcnicas de trabalho em circuitos energizados.

10.6 - SegurAnA em inStAlAeS eltriCAS energiZAdAS


Comentrio Este captulo dedicado situao de segurana geral dos trabalhadores quando realizam servios em instalaes eltricas energizadas ou com possibilidade de energizao, por qualquer meio ou razo.
10.6.1 As intervenes em instalaes eltricas com tenso igual ou superior a 50 volts em corrente alternada ou superior a 120 volts em corrente contnua somente podem ser realizadas por trabalhadores que atendam ao que estabelece o item 10.8 desta norma

Comentrio Este item ser complementado no item 10.14.6 da Norma e determina que as intervenes (aes que implicam em interferncia) realizadas em
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instalaes eltricas energizadas e alimentadas por tenso (diferena de potencial eltrico, tambm conhecida como voltagem) acima da extra-baixa tenso, ou seja, alimentada por tenso acima de 50 volts em corrente alternada ou 120 volts em corrente contnua, entre fases ou entre fase e terra, tem de ser executadas por trabalhadores que atendam ao item 10.8 (habilitao, qualificao, capacitao e autorizao dos trabalhadores). Conseqentemente estabelece, por excluso, que os trabalhadores envolvidos com instalaes eltricas de extra baixa tenso esto dispensados de atender as exigncias. O uso de extra baixa tenso, consideradas as condies locais e caractersticas da corrente eltrica, garante a segurana das pessoas contra os efeitos do choque eltrico e dessa forma, isenta os contratantes tomadores de servios eltricos, nessa situao, das exigncias estabelecidas no item 10.8 da Norma. Entretanto, especial ateno deve ser dada aos trabalhadores que atuem em circuitos de extra baixa tenso, instalados em zonas controladas, e portanto prximas a outras instalaes eltricas de baixa ou mdia tenso, como o caso das instalaes de telefonia; TV a cabo, existentes nas estruturas utilizadas para distribuio eltrica, com partes vivas aparentes, em que a proteo baseada na colocao fora de alcance.
10.6.1.1 os trabalhadores de que trata o item anterior devem receber treinamento de segurana para trabalhos com instalaes eltricas energizadas, com currculo mnimo, carga horria e demais determinaes estabelecidas no Anexo ii desta nr.

Comentrio Subordina-se ao item anterior e determina que as intervenes em instalaes energizadas com potencial acima da extra-baixa tenso, tem de ser executadas por trabalhadores que tenham recebido treinamento de segurana, especfico para trabalhos nessa condio. A carga horria, contedo programtico e outros detalhes esto estabelecidos no anexo II da Norma. O propsito do treinamento no qualificar ou capacitar os trabalhados, mas desenvolver os mecanismos, tcnicas e equipamentos de segurana e de proteo especficos para os trabalhos com circuitos eltricos, alm
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da analise desses riscos eltricos e os riscos adicionais existentes de servios com instalaes eltricas. Cabe ressaltar que o treinamento de segurana obrigatrio a toda e qualquer pessoa, para que seja autorizada pela empresa a realizar intervenes nas instalaes eltricas energizadas ou suas proximidades, com tenso superior a extra baixa. Seja gerente, supervisor, engenheiro ou chefe , bem como ajudante, eletricista , encarregado ou eletrotcnico. Independente de escolaridade, habilitao ou capacitao tcnica, todos devem a seu nvel receber conhecimentos que lhes favorea adotar aes e atitudes no sentido de proteger a si e aos demais contra os efeitos da eletricidade.
10.6.1.2 As operaes elementares como ligar e desligar circuitos eltricos, realizadas em baixa tenso, em perfeito estado de conservao, adequados para operao, podem ser realizadas por qualquer pessoa no advertida.

Comentrio Explicativo e muito necessrio, o subitem limita a aplicao da Norma potencialidade dos riscos oferecidos pelos materiais e equipamentos eltricos aos trabalhadores e as pessoas. Se constitui em ressalva e incentiva a conservao de instalaes seguras para usurios. Cabe-nos comentar alguns termos empregados, para produzir uma melhor anlise: operaes elementares: So aes que implicam em manobras ou interferncias nas instalaes eltricas, simples e corriqueiras, que no exponham a qualquer risco as pessoas que as realizam. Ex.:ligar ou desligar interruptores, conectar plugs a tomadas, acionar botes ou sensores eltricos..... perfeito estado de conservao: uma condio de integridade que garante todos os requisitos (funcionais, legais, operacionais, de segurana...) da concepo. adequados para operao: , tambm, uma condio de atendimento s especificaes e necessidades da funcionalidade operacional, pressu49

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pondo que o projeto, a construo e a instalao se realizaram de forma a serem utilizados com segurana. pessoa no advertida: Conceito adotado na NBR 5410 e destinado a designar as pessoas que no foram informadas ou no possuem capacidade para interagir com o risco eltrico, e que, portanto, devem operar equipamentos ou manusear materiais, garantidamente, isentos de riscos. Entende-se, portanto, que operaes nas instalaes eltricas que implicam em manobras ou interferncias elementares, simples e corriqueiras, realizadas em sistemas, equipamentos e dispositivos desenvolvidos para esse fim, projetados, construdos, instalados e mantidos de forma a serem utilizados com segurana, podem ser realizados por quaisquer pessoas (trabalhadores, usurios,...) sem conhecimento ou informaes especiais para evitar o risco caracterstico da eletricidade. Note-se que a condio est limitada aos circuitos alimentados por baixa tenso. Dessa forma, deve-se entender que essas mesmas operaes elementares, quando realizadas em instalaes alimentadas por alta tenso, tm de ser realizadas por trabalhadores autorizados na forma do item 10.7 e 10.8 da Norma. O comando remoto de um disjuntor de mdia tenso realizado por meio de botoeira, interruptor colocado em rea livre e alimentado por baixa tenso uma aplicao tpica que no exige o atendimento aos itens 10.7 e 10.8 mas sim um pleno conhecimento do resultado do procedimento que realiza.
10.6.2 os trabalhos que exigem o ingresso na zona controlada devem ser realizados mediante procedimentos especficos respeitando as distncias previstas no Anexo i.

Comentrio A Norma estabelece distanciamento mnimo de segurana, atravs da criao da zona controlada, delimitada, variavelmente, em funo da tenso (Voltagem) existente no ponto de trabalho. Dessa forma, foi possvel criar-se um volume espacial no entorno do ponto de trabalho energizado, denominado zona controlada, formando uma regio no segregada, acessvel, de dimenses estabelecidas de acordo com o nvel de tenso, delimitando-se nela a presena de risco e estabelecendo con50

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dies restritivas de acesso, somente permitido aos trabalhadores autorizados e mediante o estabelecimento de procedimentos especficos. Naturalmente, qualquer trabalho ou atividade realizados nessa zona, mesmo no envolvendo as instalaes eltricas, seja de natureza mecnica, pintura, inspeo, instrumentao ou outra qualquer, dever ser executado mediante procedimentos de trabalho desenvolvidos e definidos especificamente para a seqncia de operaes e/ou tarefas necessrias, que no caso em anlise trata de servios em instalaes eltricas energizadas ou nas suas proximidades e portanto assume especial relevncia e responsabilidade. Os responsveis por servios e atividades com eletricidade e o SEESMET , quando houver, devem controlar e auditar a adoo prtica dos procedimentos padronizados na organizao, por parte dos trabalhadores envolvidos, lembrando sempre que procedimentos de trabalho devem ser documentados, adequados, atualizados assimilados e praticados e se constituem numa eficiente ferramenta para a garantia de trabalho seguro e confivel. Este assunto tambm est comentado nos itens 10.7.6; 10.11.1;e 10.11.3.
10.6.3 os servios em instalaes energizadas, ou em suas proximidades devem ser suspensos de imediato na iminncia de ocorrncia que possa colocar os trabalhadores em perigo.

Comentrio A possibilidade de ocorrncia de fatores adversos iminentes, que possam expor a risco os trabalhadores, durante a realizao dos servios em instalaes eltricas energizadas e em suas proximidades ser razo suficiente para suspender, de imediato, o andamento normal dos trabalhos. Incluemse como ocorrncias de perigo a liberao de acesso a pessoas no autorizadas; as alteraes do nvel de iluminamento, intempries, atmosferas nocivas, que possam influenciar a segurana, entre outros. De qualquer forma, a suspenso ser sempre resultado de uma anlise e um juzo crtico dos trabalhadores, que para isso foram devidamente instrudos no processo de autorizao para trabalhos com eletricidade. Os trabalhos com instalaes energizadas so realizados mediante procedi51

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mentos, que certamente foram calcados em circunstancias e influncias ambientais conhecidas e controladas.
10.6.4 Sempre que inovaces tecnolgicas forem implementadas ou para a entrada em operaes de novas instalaes ou equipamentos eltricos devem ser previamente elaboradas anlises de risco, desenvolvidas com circuitos desenergizados, e respectivos procedimentos de trabalho.

Comentrio As novas tecnologias, os novos mtodos e processos de trabalho implementados em equipamentos integrantes de instalaes eltricas cujas atividades sejam realizadas com os circuitos energizados, devero ser objeto de um estudo particularmente desenvolvido por anlise dos riscos (vide item 10.2.1), que sero a base da elaborao dos procedimentos. Tais simulaes e exames iniciais devero ser desenvolvidos preliminarmente com os circuitos desenergizados.
10.6.5 o responsvel pela execuo do servio deve suspender as atividades quando verificar situao ou condio de risco no prevista, cuja eliminao ou neutralizao imediata no seja possvel.

Comentrio O item trata de indicar a quem deve caber a responsabilidade pela suspenso dos trabalhos, considerada no item 10.6.3, anterior. Fica implcito que sempre que houver um trabalho com instalaes energizadas haver um responsvel por sua realizao e, tambm, por sua suspenso, quando da ocorrncia de condio de risco no prevista e, cuja eliminao ou neutralizao imediata no seja possvel.

10.7 - trABAlHoS envolvendo AltA tenSo (At)


Comentrio Tenso eltrica a diferena de potencial eltrico entre dois pontos e, conforme glossrio, alta tenso, com abreviao AT, aquela superior a 1000 (mil) volts em corrente alternada ou 1500 (mil e quinhentos) volts em corrente contnua, entre fases ou entre fase e terra.
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10.7.1 os trabalhadores que intervenham em instalaes eltricas energizadas com alta tenso, que exeram suas atividades dentro dos limites estabelecidos como zonas controladas e de risco, conforme Anexo i, devem atender ao disposto no item 10.8 desta nr.

Comentrio A interferncia fsica do trabalhador em instalaes eltricas energizadas com alta tenso que impliquem no ingresso na zona controlada, uma vez que a de risco est nela contida, definida e delimitada conforme detalhamento estabelecido no anexo I, devem atender o item 10.8 desta Norma, que trata da habilitao, qualificao, capacitao e autorizao. Deve-se lembrar que o conceito de dentro dos limites estabelecidos inclui, alm do corpo ou parte do corpo do trabalhador, tambm as extenses condutoras, representadas por materiais, ferramentas ou equipamentos que o trabalhador sustente ou manipule e que ingressem, total ou parcialmente, na zona controlada, isto , no espao radial delimitado no entorno de parte condutora energizada, no segregada, acessvel e de dimenses variveis com o nvel de tenso, conforme condies e tabela dispostos no anexo I. Fica implcito que os trabalhadores que intervenham em instalaes eltricas energizadas com alta tenso, com servios realizados por meios remotos (telecontrole, telecomandos, sistemas informatizados.....), executados nas zonas livres, esto excludos das condies impostas no subitem.
10.7.2 os trabalhadores de que trata o item 10.7.1 devem receber treinamento de segurana, especfico em segurana no Sistema eltrico de potncia (Sep) e em suas proximidades, com currculo mnimo, carga horria e demais determinaes estabelecidas no Anexo ii desta nr.

Comentrio Esta exigncia dirigida aos trabalhadores identificados na condio do subitem anterior, porm, exclusivamente, queles que trabalhem no SEP (Sistema Eltrico de Potncia vide glossrio) ou em suas proximidades (considerar o conceito de zona controlada acima). O treinamento requerido complementar ao treinamento de segurana bsico, regulamentado no subitem 10.6.1.1. Sua finalidade o aprofun53

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damento nas questes de segurana e de proteo especficos para os trabalhos com circuitos eltricos energizados integrantes do SEP, dirigidos especificamente para as condies de trabalho caractersticas de cada ramo (gerao transmisso distribuio), padro de operao, de nvel de tenso e de outras peculiaridades especficas ao tipo ou condio especial de trabalho. Lembramos que ser pr-requisito para freqentar este curso complementar, ter participado, com aproveitamento satisfatrio, do curso bsico definido anteriormente.
10.7.3 os servios em instalaes eltricas energizadas em At, bem como aqueles executados no Sistema eltrico de potncia - Sep, no podem ser realizados individualmente.

Comentrio Dentre os 99 subitens que integram a nova Norma, este foi o mais polemico e que muito dificultou a sua aprovao, especialmente porque envolvia questes polticas, econmicas e judiciais, alm, obviamente, das tcnicas. Foi o nico que no obteve consenso e que, ao final, coube ao Ministrio do Trabalho e Emprego, com a interveno do Ministro Ricardo Berzoini, o seu arbitramento, considerando, prioritariamente, o ser humano, intensificando e qualificando as aes de proteo da integridade fsica e a conservao da sade do trabalhador. Portanto, o subitem no permite o exerccio de atividade individual pelo trabalhador, instituindo a obrigatoriedade de acompanhamento quando da realizao de trabalhos em instalaes energizadas com alta tenso e todas aquelas desenvolvidas no SEP. Foi introduzido na Norma em funo do elevado risco presente nas atividades com instalaes eltricas energizadas em alta tenso e no SEP, da preocupao com os altos ndices de acidentes do trabalho, e, por outro lado, de j haver deciso judicial favorvel ao trabalho acompanhado (Acrdo TRT N 1544/2003-PATR).
10.7.4 todo trabalho em instalaes eltricas energizadas em At, bem como aquelas que interajam com o Sep, somente pode ser realizado mediante ordem de servio especfica para data e local, assinada por superior responsvel pela rea.
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Comentrio Trata da obrigao para a emisso de documento de mandado ordem de servio, de responsabilidade, autorizando o trabalhador ou a equipe de trabalho para a execuo de servios em instalaes eltricas com AT e no SEP. Entretanto, o documento - ordem de servio - OS, tambm mencionado no subitem 10.11.2 da Norma, devendo, ento, a OS resultar da unio das exigncias dos dois subitens, de forma a atender a ambas determinaes. Neste caso, direcionado a trabalhos em instalaes eltricas energizadas em AT, bem como aquelas que interajam com o SEP, deve-se emitir ordens, especficas para o servio, contendo no mnimo a data, o local e as referncias aos procedimentos de trabalho a serem adotados, devendo ser aprovada e assinada por superior responsvel pela rea, que, obrigatoriamente, dever ser um trabalhador autorizado nos moldes do 10.8. H muito questionamento sobre a assinatura da ordem de servio, em funo das dificuldades e urgncias cotidianas, mas entendemos que ela, tambm, poder ser eletrnica dentro dos padres legais institudos.
10.7.5 Antes de iniciar trabalhos em circuitos energizados em At, o superior imediato e a equipe, responsveis pela execuo do servio, devem realizar uma avaliao prvia, estudar e planejar as atividades e aes a serem desenvolvidas de forma a atender os princpios tcnicos bsicos e as melhores tcnicas de segurana em eletricidade aplicveis ao servio.

Comentrio A avaliao prvia dos servios a executar em circuitos eltricos energizadas em AT, uma excelente prtica de grande utilidade para a identificao e antecipao dos eventos indesejveis e acidentes, no passveis de previso nas anlises de risco realizadas e no considerados nos procedimentos elaborados, em funo de situaes especficas daquele local, condio ou servio que foge normalidade ou previsibilidade de ocorrncia. Conhecida como, conversa ao p do poste ou dilogo preliminar de segurana, a avaliao prvia deve ser realizada no local do servio com a participao do superior e trabalhador ou equipe, considerando a ordem
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de servio, os procedimentos de trabalho com instrues de segurana, os equipamentos, ferramentais, mediante a participao de todos no desenvolvimento de anlise crtica da situao real, possibilitando: Revisar os procedimentos programados, estudando e planejando as aes a executar; Equalizar o entendimento de todos, com a eliminao de dvidas de execuo, conduzindo ao uso de prticas seguras de trabalho e as melhores tcnicas, sabidamente corretas, testadas e aprovadas. Alertar acerca de outros riscos possveis, no previstos nas instrues de segurana dos procedimentos; Discutir a diviso de tarefas e responsabilidades; Encontrar problemas potenciais que podem resultar em mudanas no servio e, at mesmo, no procedimento de trabalho; Identificar problemas reais que possam ter sido ignorados durante a seleo de equipamentos de segurana e de trabalho; Difuso de conhecimentos, criando novas motivaes;
10.7.6 os servios em instalaes eltricas energizadas em At somente podem ser realizados quando houver procedimentos especficos, detalhados e assinados por profissional autorizado.

Comentrio Ateno deve ser dada ao item 10.11 desta Norma, que trata especificamente de procedimentos de trabalho e onde se desenvolve melhor orientao com a consolidao da regulamentao sobre o assunto procedimento de trabalho. Contudo o objetivo deste subitem a segurana com atividades ou aes especficas para servios em instalaes eltricas energizadas em At, de extrema relevncia e de elevado grau de risco, voltando a mencionar que os responsveis pelos servios e atividades com eletricidade e o SEESMT, quando houver, devem controlar e auditar a adoo prtica dos procedimentos padronizados na organizao, por parte de todos os
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trabalhadores envolvidos e que procedimentos de trabalho se constituam em ferramenta para a garantia de trabalho seguro e saudvel.
10.7.7 A interveno em instalaes eltricas energizadas em At dentro dos limites estabelecidos como zona de risco, conforme Anexo i desta nr, somente pode ser realizada mediante a desativao, tambm conhecida como bloqueio, dos conjuntos e dispositivos de religamento automtico do circuito, sistema ou equipamento.

Comentrio Trata-se de um subitem cuja aplicao est direcionada s concessionrios do sistema eltrico de potencia, onde, normalmente esto instalados os religadores automticos. Religadores automticos so um conjunto de equipamentos de reconexo automtica do circuito por nmero de vezes programadas, quando este for desligado (seccionado) automaticamente com a ocorrncia de curto-circuitos, condutor ao solo, vazamento eltrico em isoladores e pra-raios, induo, sobrecarga, acidentes e outras disfunes que provoquem variaes bruscas no circuito eltrico. Esse sistema opera sobre um disjuntor eltrico responsvel pela alimentao da regio, de forma religar, de imediato e de forma automtica, o circuito de transmisso e de distribuio eltrica, mantendo a continuidade da alimentao e do fornecimento de energia eltrica. Dessa forma, para trabalho na zona de risco (comentrio sobre zonas de risco desenvolvido nos subitens 10.6.2 e 10.7.1), com interveno de trabalhadores em instalaes eltricas energizadas em AT, normalmente denominado trabalhos em linha viva e ao potencial, durante todo o tempo da interveno, fica expressamente obrigatria a adoo dessa medida de segurana desativao do sistema de religamento automtico, conhecida no setor eltrico como bloquear os religadores automticos. Tal procedimento de bloqueio obrigatrio em todos os servios onde h religadores envolvidos (subestao ou ao longo dos circuitos). Quando ocorrer desligamento de um circuito onde haja pessoal trabalhando em linha viva ou ao potencial, o religamento manual somente dever ser feito aps contato efetivo com o pessoal de campo e a certeza de normalidade nos servios.
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10.7.7.1 os equipamentos e dispositivos desativados devem ser sinalizados com identificao da condio de desativao, conforme procedimento de trabalho especfico padronizado.

Comentrio O subitem complementar ao 10.7.6, anterior, sendo que os equipamentos e dispositivos de desativados ou, bloqueados, devero ser sinalizados com a identificao da condio de desativao, devendo esse procedimento estar padronizado.
10.7.8 os equipamentos, ferramentas e dispositivos isolantes ou equipados com materiais isolantes, destinados ao trabalho em alta tenso, devem ser submetidos a testes eltricos ou ensaios de laboratrio peridicos, obedecendo-se as especificaes do fabricante, os procedimentos da empresa e na ausncia desses, anualmente.

Comentrio Este subitem refora o 10.4.3.1, determinando que os equipamentos, ferramentas e dispositivos dotados de materiais isolantes de uso nos servios em alta tenso, tais como, mantas, calhas e lenis isolantes, bastes e varas isolantes de manobras, protetores de isoladores e chaves, cestos areos, escadas, luvas, mangas, perneiras, ferramentas manuais isoladas, etc, devem ser submetidos a ensaios ou testes dieltricos em conformidade e atendimento s regulamentaes, quando houver, ou s especificaes e recomendaes dos fabricantes, destinados a verificao da manuteno das suas caractersticas dieltricas de isolamento, que deve ser compatvel com a tenso eltrica da instalao objeto do servio. No havendo regulamentaes ou recomendaes especificando a periodicidade de realizao de testes e ensaios dieltricos, estes devem ser anuais e os seus resultados, iniciais e peridicos, organizados e mantidos no pronturio das instalaes eltricas (10.2.4 alnea e).
10.7.9 todo trabalhador em instalaes eltricas energizadas em At, bem como aqueles envolvidos em atividades no Sep devem dispor de equipamento que permita a comunicao permanente com os demais membros da equipe ou com o centro de operao durante a realizao do servio.

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Comentrio Equipamento que permita a comunicao aquele que promove a transmisso e o recebimento de mensagens por mtodos convencionados (fala, cdigos, sinais luminosos ou sonoros, por meio de fios, guias ou radiao...). No caso em comento, destina-se ao transito de informaes entre equipes de trabalho e ou o centro de operaes responsvel pelo controle da instalao eltrica energizada em AT, ou do SEP, objeto do servio. O equipamento de comunicao pode ser de qualquer tipo, porem deve permitir a comunicao permanente entre os usurios em qualquer local ou distncia e ser utilizado estritamente para os servios em execuo. Devem, tambm, receber manuteno rotineira a fim de assegurar-lhe boa qualidade e confiabilidade durante o uso. O desempenho do equipamento de comunicao est diretamente relacionado com a segurana, qualidade e rapidez nos servios, principalmente aqueles relacionados com a localizao e reparo de defeitos e atendimento a consumidores. Deve ter procedimento de uso e funcionamento, sendo os usurios treinados quanto aos procedimentos, legislao e conduta tica operacional no sistema de comunicao. O registro das comunicaes uma medida recomendvel. Lembramos que a legislao do transito probe que o condutor de veculo fale em equipamento de comunicao enquanto dirige.

10.8 - HABilitAo, QuAliFiCAo, CApACitAo e AutoriZAo doS trABAlHAdoreS.


Comentrio O item 10.8 reitera conceitos anteriores e esclarece muitas dvidas apesar da regulamentao anterior da NR-10 ser bastante clara quanto necessidade de que os trabalhadores fossem preparados especificamente para realizar as suas atribuies de natureza eltrica em cursos regulares. Em 1978 a redao que exigia formao tcnica para trabalhar em rea eltrica , teve de ser alterada de forma a permitir que durante cinco anos, os trabalhadores ocupados com atividades em eletricidade tivessem tempo suficiente para receber qualificao e treinamento em cursos especializados.
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Em 1983 foi adotada a redao que determina a exigncia de qualificao e, nesta data, passados mais de 20 anos a nova Norma reitera e esclarece as dvidas, refora conceitos anteriores e estabelece as condies para que o tomador dos servios autorize o trabalhador a exercer suas atividades nas instalaes eltricas.
10.8.1 considerado trabalhador qualificado aquele que comprovar concluso de curso especfico na rea eltrica reconhecido pelo Sistema oficial de ensino.

Comentrio So entendidos como trabalhadores qualificados aqueles que receberam instruo especfica em cursos reconhecidos e autorizados pelo Ministrio da Educao e Cultura, com currculo aprovado e que comprovaram aproveitamento mediante exames e avaliao pr-estabelecida e por essa razo receberam um diploma, um certificado. Nesta categoria se encaixam, alem dos profissionais de nvel superior e nvel mdio, com profisses regulamentadas, as pessoas que adquiriram conhecimento que lhes permitiu ter uma ocupao profissional, os eletricistas montadores, eletricistas de manuteno, e outros.
10.8.2 considerado profissional legalmente habilitado o trabalhador previamente qualificado e com registro no competente conselho de classe.

Comentrio Para que as pessoas qualificadas sejam consideradas profissionais habilitados devem preencher as formalidades de registro nos respectivos conselhos regionais de fiscalizao do exerccio profissional. o conselho profissional quem estabelece as atribuies e responsabilidades de cada qualificao em funo dos cursos, cargas horrias e matrias ministradas. So os conselhos profissionais que habilitam os profissionais com nvel mdio e superior (tcnicos, tecnlogos e engenheiros). A regularidade do registro junto ao conselho competente que resulta na habilitao.
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10.8.3 considerado trabalhador capacitado aquele que atenda s seguintes condies, simultaneamente:

Comentrio Capacitado o trabalhador que embora no tenha freqentado cursos regulares ou reconhecidos pelo sistema oficial de ensino, tornouse apto ao exerccio de atividades especficas mediante a aquisio de conhecimentos e desenvolvimento de habilidades, na forma das alneas abaixo.
a) receba capacitao sob orientao e responsabilidade de profissional habilitado e autorizado; e

Comentrio A aquisio de conhecimentos e o desenvolvimento das capacidades dever acontecer sob responsabilidade de um profissional legalmente habilitado conforme definido acima e que tenha sido tambm autorizado pela prpria empresa da forma com estar estabelecido mais adiante. Este profissional legalmente habilitado e autorizado que estabelecer as limitaes de atividades a serem realizadas pelo capacitado. As atividades de instruo e ensino devem constar das atribuies profissionais do responsvel por essa capacitao.
b) trabalhe sob a responsabilidade de profissional habilitado e autorizado.

Comentrio O trabalhador capacitado s poder exercer as atividades sob responsabilidade de um profissional legalmente habilitado e autorizado como veremos adiante, no sendo necessrio que este profissional seja o mesmo que o capacitou.
10.8.3.1 A capacitao s ter validade para a empresa que o capacitou e nas condies estabelecidas pelo profissional habilitado e autorizado responsvel pela capacitao.

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Comentrio Entende-se que a capacitao dever ser realizada por profissional habilitado e autorizado pela empresa tomadora dos servios ou por sua delegao, contudo o trabalhador s poder exercer sua capacitao, dentro dos limites estabelecidos no processo de capacitao, na empresa que o capacitou e sob a responsabilidade de um profissional legalmente habilitado e por ela igualmente autorizado. Nada impede que outro profissional legalmente habilitado e autorizado promova uma avaliao e ratifique, avalize a capacitao, tornando-se naturalmente responsvel por essa avaliao do processo de capacitao desenvolvido por outro legalmente habilitado at mesmo de outra empresa.
10.8.4 So considerados autorizados os trabalhadores qualificados ou capacitados e os profissionais habilitados, com anuncia formal da empresa.

Comentrio A autorizao um processo administrativo atravs do qual a empresa declara formalmente sua anuncia, autorizando a pessoa a operar em suas instalaes eltricas. Desnecessrio informar que a autorizao est acompanhada da responsabilidade em autorizar. Por essa razo de fundamental importncia que as empresas adotem critrios bem claros para assumir tais responsabilidades (vide comentrio 10.13).
10.8.5 A empresa deve estabelecer sistema de identificao que permita a qualquer tempo conhecer a abrangncia da autorizao de cada trabalhador, conforme o item 10.8.4.

Comentrio Pressupondo que em funo das profisses, ocupaes e capacitaes, ocorram diversidades de nveis de conhecimento e atribuies, caber empresa documentar as atribuies de cada trabalhador e promover a devida identificao.
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10.8.6 os trabalhadores autorizados a trabalhar em instalaes eltricas devem ter essa condio consignada no sistema de registro de empregado da empresa.

Comentrio Os sistemas de registro de empregados devem dispor de anotao especfica quanrto autorizao e sua abrangncia. Alem dos arquivos administrativos estas informaes devero constar do pronturio das instalaes.
10.8.7 os trabalhadores autorizados a intervir em instalaes eltricas devem ser submetidos exame de sade compatvel com as atividades a serem desenvolvidas, realizado em conformidade com a nr 7 e registrado em seu pronturio mdico.

Comentrio muito importante que a avaliao da higidezda sade fsica e mental (conceito da OMS), dos trabalhadores a serem autorizados a servios com eletricidade, seja realizada por mdico do trabalho, obedecendo preceitos ticos estipulados porprotocolo especfico, dentro doqual devem ser considerados mutuamenteas condies efetivas de desempenho das tarefas laborativasno meio ambiente e a natureza do trabalho a ser desenvolvido. Ofato de trabalhar com grandezas de risco no palpveis como os campos eltricos e magnticos, a tenso e corrente eltrica e as condies posturais mais diversas, alem dos riscos ambientais agravantes, trabalhos em altura, radiao solar, rudo, calor, dentre outros, exige uma considerao especial do profissional mdico, para avaliar a aptido fsica e mental dos trabalhadores envolvidos com eletricidade. Especificamente no setor eltrico a diversidade de postos de trabalho (linhas areas, subestaes,estruturas, galerias, valas, centros de controle), com riscos especficos , precisam serconsiderados no somente no exame fsico de cada trabalhador como na requisio dos exames complementares em consonncia com o preconizado pelalegislao vigente.
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10.8.8 os trabalhadores autorizados a intervir em instalaes eltricas devem possuir treinamento especfico sobre os riscos decorrentes do emprego da energia eltrica e as principais medidas de preveno de acidentes em instalaes eltricas, de acordo com o estabelecido no Anexo ii desta nr..

Comentrio O anexo II est composto por dois mdulos, um bsico e outro complementar. O mdulo bsico estabelece um currculo mnimo e menciona os assuntos que devero ser abordados de forma a preparar os trabalhadores em geral, para as atividades envolvendo o risco eltrico. As abordagens buscam esclarecer os mecanismos da eletricidade sobre o organismo, as medidas de proteo disponveis e suas condies de aplicao. No se trata de uma capacitao profissional para as atividades, mas sim na preveno de acidentes de natureza eltrica, de anlise e antecipao do risco, com desenvolvimento de metodologias seguras, noes de responsabilidades civil e criminal, conhecimento de normas e regulamentos aplicveis, preveno e combate a incndios e primeiros socorros. ( vide itens 10.6.1.1 e 10.7.2 ) um contedo de natureza multiprofissional e que prev uma carga horria mnima de 40 horas. O mdulo complementar, com outras 40 horas, sugere um currculo mais elstico permitindo que alguns assuntos sejam dirigidos especificamente para a natureza das atividades a serem desenvolvidas, sendo destinado a trabalhadores envolvidos com instalaes eltricas do Sistema Eltrico de Potncia ou aqueles que atuem nas suas proximidades.
10.8.8.1 A empresa conceder autorizao na forma desta nr aos trabalhadores capacitados ou qualificados e aos profissionais habilitados que tenham participado com avaliao e aproveitamento satisfatrios dos cursos constantes do AneXo ii desta nr.

Comentrio Fica absolutamente claro que a autorizao da empresa, e que o critrio adotado para o aproveitamento satisfatrio tambm da empresa que
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em contrapartida por essa autoridade em decidir, recebe a responsabilidade por autorizar e suas conseqncias.
10.8.8.2 deve ser realizado um treinamento de reciclagem bienal e sempre que ocorrer alguma das situaes a seguir:

Comentrio O treinamento de reciclagem no define especificamente contedo programtico ou carga horria, e nem mesmo recursos a serem utilizados, porem fica evidente que os assuntos abordados devero ser de mesma natureza, de segurana em servios em e instalaes eltricas, sugerindo-se um aprofundamento e direcionamento de acordo com as necessidades e a realidade da organizao. Em princpio desejvel que a carga horria de reciclagem seja suficiente para permitir aproveitamento e surtir o efeito desejado na preveno de acidentes, conforme se verificar pelo item 10.8.8.3.
a) troca de funo ou mudana de empresa;

Comentrio Na troca de funo entendida como alterao em atribuies ou local de trabalho, que carreia a alterao do cenrio de desenvolvimento dos trabalhos e assim alteraes de exposio a riscos eltricos. No caso especfico de mudana de empresa, fica a critrio do empregador a alternativa de preferir que o trabalhador freqente o ciclo completo de treinamento das 40 horas e o submeta avaliao de aproveitamento ou, assuma a responsabilidade de aceitar o treinamento realizado, anteriormente, para outra empresa. As empresas prestadoras de servio, que deslocam seus empregados entre clientes distintos, devero atender s exigncias de reciclagem estabelecidas e ambient-los ao panorama de trabalho de cada empresa ou estabelecimento, com as suas respectivas normas internas, procedimentos e cultura.
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b) retorno de afastamento ao trabalho ou inatividade, por perodo superior a trs meses; e

Comentrio O perodo igual ou superior a trs meses de afastamento foi entendido como suficiente para que o trabalhador tenha necessidade de uma reciclagem, de forma a fazer aflorar os conceitos e prticas de preveno mencionados nos contedos propostos
c) modificaes significativas nas instalaes eltricas ou troca de mtodos, processos e organizao do trabalho.

Comentrio As mudanas do panorama das instalaes, a incluso de novos equipamentos e metodologias, assim como as alteraes na organizao do trabalho sero alvo de treinamentos tcnicos relativos a capacitao e paralelamente devero ocorrer reciclagens considerando o novo cenrio de desenvolvimento dos trabalhos.
10.8.8.3 A carga horria e o contedo programtico dos treinamentos de reciclagem destinados ao atendimento das alneas a, b e c do item 10.8.8.2 devem atender as necessidades da situao que o motivou.

Comentrio Transparece neste item o vis de gerenciamento e responsabilidade que norteia esta norma. Fica a critrio da empresa estabelecer esses currculos e cargas horrias das reciclagens e, por conseguinte, assumir a responsabilidade pela deciso.
10.8.8.4 os trabalhos em reas classificadas devem ser precedidos de treinamento especifico de acordo com risco envolvido.

Comentrio Nas reas classificadas, (reas sujeitas ocorrncia de atmosferas explosivas), h restries severas para o desenvolvimento de qualquer trabalho
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envolvendo eletricidade. Nessa situao fica impedida a realizao de qualquer tarefa com a instalao eltrica energizada (pesquisa ou localizao de defeitos, abertura de caixas, invlucros, medies ou simulaes eltricas). As tcnicas de montagem, blindagens e conexes, assim como o ferramental utilizado so especiais e devero ser prprios para essas reas, o que determina a necessidade de treinamento e preparo adequado dos trabalhadores envolvidos. Para servios em reas classificadas, no devem ser utilizados equipamentos capazes de gerar fascas, como o caso de quase todos os eletro-portteis (furadeiras, serras eltricas, marteletes e outros dispositivos com motores de escova ou com dispositivos de partida por enrolamento auxiliar e automtico). Ferramentas de impacto, mesmo as pneumticas podem produzir fascas em pedra, ferro ou outros materiais similares, gerando riscos no ambiente. Para evitar o risco de faiscamento podem ser utilizadas as ferramentas construdas em ligas especiais (cobre-berilo) e outras de lato e bronze, que no produzem fascas e podero ser utilizadas em reas classificadas.
10.8.9 os trabalhadores com atividades no relacionadas s instalaes eltricas desenvolvidas em zona livre e na vizinhana da zona controlada, conforme define esta nr, devem ser instrudos formalmente com conhecimentos que permitam identificar e avaliar seus possveis riscos e adotar as precaues cabveis.

Comentrio Este item trata diretamente dos casos em que se enquadram os trabalhadores em atividades diversas e que desenvolvam suas atividades nas regies limtrofes da zona controlada, porm no tenham necessidade de invadi-la para realizar seu servio. Embora no se envolvam propositadamente com os elementos das instalaes eltricas, esses trabalhadores necessitam de informao para reconhecer os riscos da vizinhana, pela proximidade em que atuam da zona controlada, adotando as recomendaes e procedimentos aplicveis de acordo com instrues formais transmitidas pelo tomador de servios.
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10.9 - proteo ContrA inCndio e eXploSo


10.9.1 As reas onde houver instalaes ou equipamentos eltricos devem ser dotadas de proteo contra incndio e exploso, conforme dispe a nr 23 - proteo Contra incndios.

Comentrio A NR-10 mais uma vez remete Norma especfica de Proteo Contra Incndios, NR-23, o detalhamento das exigncias. Deve ser observado que incndios em locais com instalaes eltricas energizadas, mesmo que no sejam originados das instalaes, sero tratados como da classe C, por conta da presena de eletricidade. O convvio das instalaes eltricas com reas sujeitas a incndios ou exploses (reas classificadas) s possvel com instalaes apropriadas com base em normas especficas e que pressupe uma prvia classificao de rea, que indicar quais as tcnicas e categorias de equipamentos recomendveis. A classificao de rea um trabalho de equipe multiprofissional que dever envolver principalmente a rea tcnica, considerando as matrias primas, produtos finais, fases intermedirias e condies especficas das vrias fases dos processos.
10.9.2 os materiais, peas, dispositivos, equipamentos e sistemas destinados aplicao em instalaes eltricas de ambientes com atmosferas potencialmente explosivas devem ser avaliados quanto sua conformidade, no mbito do Sistema Brasileiro de Certificao.

Comentrio Determina que os materiais, equipamentos e dispositivos eltricos utilizados em reas classificadas (vide glossrio), tem obrigatoriedade de certificao, j exigida pela Portaria 176 de 17.07.2000, do SINMETRO. Respeitando-se a regulamentao os equipamentos e dispositivos eltricos destinados a reas classificadas, adquiridos antes da data da publicao dessa Portaria, esto isentos de certificao nos moldes regulamentados, contudo devero comprovar que so seguros, mediante a apresentao de certificados estrangeiros, laudos IEE, declaraes ou catlogos
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dos fabricantes ou declaraes de profissionais legalmente habilitados, juntados ao pronturio mencionado no item 10.2.4 alnea f. Legislao especfica e normas tcnicas determinam as caractersticas e alternativas possveis para as instalaes de reas classificadas. (ABNTNBR-5418 ; NBR-8370; NBR-9518; NBR-5420; NBR-5363; NBR-9883 ; IEC 60079-0; IEC 60079-14 .etc.)
10.9.3 os processos ou equipamentos susceptveis de gerar ou acumular eletricidade esttica devem dispor de proteo especfica e dispositivos de descarga eltrica.

Comentrio So vrios os processos industriais que pela movimentao de materiais, lquidos, granulados ou pulverizados ou ainda em processos de bobinamento e desbobinamento, desenvolvem o acmulo indesejado de cargas eltricas. Outras vezes a criao de superfcies eletricamente carregadas proposital e necessria como meio de se realizar uma etapa especfica de um processo. Seja qual for a razo, devem ser adotadas medidas para dissipao segura das cargas eltricas acumuladas, mediante a equipotencializao controlada das superfcies, visando inibir a ocorrncia descargas sobre os trabalhadores e de arcos capazes de gerar incndios ou exploses. A manuteno de umidade relativa do ar acima de 50%, a aplicao de produtos antiestticos nas superfcies susceptveis de eletrizao, o emprego de ionizadores do ar ambiente, a reduo de velocidade, do atrito em transporte de materiais pelo redimensionamento dos dutos, o emprego se pisos condutivos so mtodos complementares para o controle de eletricidade esttica.
10.9.4 nas instalaes eltricas de reas classificadas ou sujeitas a risco acentuado de incndio ou exploses, devem ser adotados dispositivos de proteo, como alarme e seccionamento automtico para prevenir sobretenses, sobrecorrentes, falhas de isolamento, aquecimentos ou outras condies anormais de operao.
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Comentrio Dispositivos de proteo destinados ao alarme, seccionamento automtico para prevenir sobretenses, sobrecorrentes, falhas de isolamento, aquecimentos ou outras condies anormais de operao, complementares s instalaes especiais para esses ambientes com potencialidade de atmosferas explosivas (vide glossrio) ou elevado risco de incndio so obrigatrios nas instalao eltrica para prevenir ocorrncias de incndio ou exploses. As reas classificadas assim como outras com elevado risco de incndio no suportam a ocorrncia de situaes tolerveis em outras instalaes eltricas e por isso necessitam de medidas adicionais de preveno contra o sobreaquecimento de superfcies, o surgimento de arco eltrico devido a sobretenso, inerentes at mesmo operao normal de dispositivos de manobra e de proteo.
10.9.5 os servios em instalaes eltricas nas reas classificadas somente podero ser realizados mediante permisso para o trabalho com liberao formalizada, conforme estabelece o item 10.5 ou supresso do agente de risco que determina a classificao da rea.

Comentrio A permisso para trabalho em rea classificada (vide glossrio) fica obrigatria e exige a liberao documentada e formalizada, mediante aplicao dos conceitos e princpios de desenergizao (item 10.5). Alternativamente a liberao para o trabalho nessas reas poder formalizada mediante a eliminao da substncia inflamvel ou explosiva que originou a classificao da rea. Instalaes eltricas precisam ser inspecionadas, testadas, mantidas e muitas vezes necessrio pesquisar defeitos nas atividades de manuteno corretiva, o que implica na presena de circuitos energizados, mquinas e ferramentas que geram fascas em condies normais de operao (escovas de motor). Nessas condies, impossibilitada a aplicao da desenergizao, devem ser adotados procedimentos de supresso do agente de risco, quer por diluio, quer por eliminao da presena da substancia inflamvel ou explosiva, permitam garantir a segurana da
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operao, o que deve ser devidamente formalizado, com documentao. Lembramos que as atividades em reas classificadas exigem treinamento especfico e isso j foi comentado no item 10.8.8.4

10.10- SinAliZAo de SegurAnA


10.10.1 nas instalaes e servios em eletricidade deve ser adotada sinalizao adequada de segurana, destinada advertncia e identificao, obedecendo ao disposto na nr-26 - Sinalizao de Segurana, de forma a atender, dentre outras, as situaes a seguir:

Comentrio A Norma exige a adoo de sinalizao adequada de segurana nos servios e nas instalaes eltricas. Foi tica ao remeter a responsabilidade de especificao quanto aos detalhamentos (simbologia; cores, qualidade; universalidade) de sinalizao NR.26, que trata especificamente de sinalizao de segurana. Portanto, caber ao Ministrio do Trabalho e Emprego, promover alteraes na NR.26 para complement-la com as especificaes de caracteres, smbolos, conjunto de palavras, cores, e demais detalhes aplicveis ao risco eltrico. Contudo, as sinalizaes especficas ao risco de choque eltrico em instalaes de mdia tenso j constam da recm atualizada NBR 14039 e, por outro lado, alguns tipos de placas de sinalizao j existem no mercado. A sinalizao uma medida complementar de controle dos riscos. E sendo complementar ela necessita da adoo de outras medidas de preveno para ser eficaz (barreiras, invlucros, obstculos,..), contudo se constitui num item de segurana simples e eficiente apara a preveno de riscos de origem eltrica em geral. Essa medida de proteo promove a identificao (indicao, descrio, avisos, ...), a orientao (instrues de bloqueios, de direo, ...) e advertncia (proibio, obrigatoriedades, impedimentos) nos ambientes de trabalho. Deve ser adotada a partir da fase de projeto das instalaes eltricas e constarem do memorial descritivo. Comumente utilizado o sistema de sinalizao visual, dotado de smbolos, cones, caracteres, letreiros e cores de padronizao internacional
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e nacional, aplicados em etiquetas, cartes, placas, avisos, cartazes, fitas de identificao, faixas, cavaletes, cones, etc., destinados a promover informao, instruo, avisos, alertas ou advertncias de pessoas sobre os riscos ou condies de perigo existentes no ambiente, no equipamento, no dispositivo, proibies de ingresso ou acesso, impedimentos diversos, direes e cuidados ou ainda aplicados para a identificao de circuitos ou partes. importante ressaltar que, apesar de no estar explcito na Norma, os dizeres utilizados na sinalizao so obrigatrios em lngua portuguesa, salvo em condies onde, sob justificativa, seja necessrio o uso de outro idioma. H situaes no entanto em que a sonorizao um meio eficiente para promoo de alertas , como por exemplo utilizar um alarme sonoro que se antecipa energizao de equipamento Quando se trata de risco com energia eltrica fundamental a existncia de procedimentos de sinalizao padronizados, documentados, divulgados e que sejam conhecidos por todos trabalhadores (prprios e prestadores de servios), e pessoas, especialmente para aplicao em:
a) identificao de circuitos eltricos;

Comentrio Consiste de impor uma forma que permita identificar um circuito entre os demais coexistentes. J est mencionada como exigncia no subitem que trata da segurana em projetos, seja com, anilhas , etiquetas ou outro meio seguro, durvel, conhecido dos trabalhadores e aplicado nos locais onde se faz necessrio distinguir os circuitos. Tambm muito aplicvel aos quadros e painis eltricos para identificar os dispositivos de comando (disjuntores, chaves, rels,....)
b) travamentos e bloqueios de dispositivos e sistemas de manobra e comandos;

Comentrio a utilizao de um sistema que permita s pessoas , saber que o dispositivo est bloqueado, que no deve ser operado, que o boto no deve
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ser apertado ou a alavanca no deve ser acionada , de uma forma clara e objetiva, que evite interpretaes dbias e que permita identificar o autorizado que o travou, o servio, a hora e data e seu contato.
c) restries e impedimentos de acesso;

Comentrio a aplicao de recursos ou de dispositivos de sinalizao que indiquem os impedimentos e restries ou a permisso de acesso ou permanncia de pessoas s reas ou locais, que por sua natureza ou pelas formas de proteo existentes, so de acesso exclusivo de pessoas advertidas ou por elas acompanhadas e supervisionadas. Por exemplo, os locais de servio eltrico somente ser permitido o ingresso de autorizados ou pessoas por eles acompanhados e supervisionados, na forma da Norma.
d) delimitaes de reas;

Comentrio o processo de estabelecer os limites atravs de dispositivos adequados e resistentes situao em que sero empregados. Estes tambm devero ser claros e de imediata interpretao pelas pessoas que acessam as reas limtrofes.
e) sinalizao de reas de circulao, de vias pblicas, de veculos e de movimentao de cargas;

Comentrio Idem situao anterior com a observao que devem atender tambm as exigncias de sinalizao de transito, quanto distancias, dimenses e visibilidade para os condutores dos veculos quer de transporte quer de movimentao de cargas.
f) sinalizao de impedimento de energizao;

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Comentrio a aplicao de alguma forma pr estabelecida e convencionada, de conhecimento das pessoas , que deixe claro que um certo circuito ou dispositivo no pode ser energizado. Pretende-se com isso sinalizar no ponto de operao, no acionamento do equipamento.
g) identificao de equipamento ou circuito impedido;

Comentrio Esta a identificao no equipamento ou circuito, indicando que ele est impedido de ser energizado. Este sub item apesar de parecer uma repetio do anterior, enfatiza a colocao de aviso no prprio equipamento, no apenas em documentao, livro, quadro sintico ou punho de manobra ou boto de comando. Vale tambm para identificar equipamentos danificados que por razes de segurana no devero ser energizados.

10.11 - proCedimentoS de trABAlHo


10.11.1 os servios em instalaes eltricas devem ser planejados e realizados em conformidade com procedimentos de trabalho especficos, padronizados, com descrio detalhada de cada tarefa, passo a passo, assinados por profissional que atenda ao que estabelece o item 10.8 desta nr.

Comentrio Sob a tica de segurana do trabalhador, a boa prtica indica a necessidade de definir procedimento de trabalho como sendo: Seqncia de operaes ou atos a serem desenvolvidos para realizao de um determinado trabalho, com a incluso dos meios materiais e humanos, instrues e orientaes tcnicas de segurana e as possveis circunstncias que impeam a sua realizao. O subitem determina uma nova condio para o desenvolvimento dos procedimentos de trabalho no caso em anlise, ou seja, o chamado passo a passo. Nele toda a seqncia de operaes (tarefas), necessrias ao
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trabalho, tero de ser descritas com detalhamento e descriminao das medidas e orientaes tcnicas de segurana pertinentes. Dessa forma, aproveitamos para consolidar a este os subitens 10.6.2, 10.7.6 e 10.11.3, que tratam especificamente de procedimentos de trabalho. Assim, teceremos um comentrio nico aos procedimentos de atividades ou aes para servios em instalaes eltricas, que devem ser planejados, programados e realizados, considerando: ser especficos, padronizados, com descrio detalhada de cada tarefa, incluindo-se as instrues de segurana passo a passo com a seqncia lgica de sua execuo; conter, no mnimo, o objetivo, campo de aplicao, base tcnica, competncias, responsabilidades, medidas de controle, disposies gerais e orientaes finais; ter a participao do SESMT, quando houver; ser assinados por profissional autorizado. Por outro lado, queremos destacar a importncia de que todos os procedimentos devam ser, obrigatoriamente, escritos no idioma portugus, divulgados, conhecidos, entendidos e cumpridos por todos os trabalhadores. Durante a capacitao e no treinamento de segurana dos trabalhadores, quer profissionais ou pessoas, deve ser assegurada a divulgao clara e objetiva e o perfeito entendimento dos procedimentos, com ferramentas didticas que envolvam a prtica, quando vivel, e com aferio da assimilao dos procedimentos padronizados. Finalmente, o procedimento de trabalho se constitui num documento tcnico legal interno, de relevante importncia e responsabilidade, que deve ser organizado e disponibilizado em pronturio (subitem 10.2) para o trabalhador, auditorias e gesto das instalaes eltricas. Os responsveis pelos servios e atividades com eletricidade e o SEESMT, quando houver, devem controlar e auditar a adoo prtica dos procedimentos padronizados na organizao, por parte de todos os trabalhadores envolvidos, lembrando sempre que procedimentos adequados, atualizados, assimilados e praticados so uma tima maneira de garantir o trabalho seguro e saudvel.
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10.11.2 os servios em instalaes eltricas devem ser precedidos de ordens de servio especificas, aprovadas por trabalhador autorizado, contendo, no mnimo, o tipo, a data, o local e as referncias aos procedimentos de trabalho a serem adotados.

Comentrio Como foi tratado no subitem 10.7.4 os servios em instalaes eltricas energizadas e, que aqui se incluem os no energizadas, devem ser precedidos de emisso de documento de mandado de responsabilidade ordem de servio, autorizando o trabalhador ou a equipe para a execuo do trabalho. O documento ordem de servio - OS, consolidando os itens anteriores que tambm tratam do assunto e para facilidade e uniformizao, deve conter, no mnimo a data, o local, o tipo e as referncias aos procedimentos de trabalho a serem adotados e ser aprovada e assinada por um trabalhador autorizado, que entendemos deva ser o superior responsvel pela rea, nos moldes do item 10.8. H muito questionamento sobre a assinatura da ordem de servio, em funo das dificuldades e urgncias cotidianas, mas entendemos que ela, tambm, poder ser eletrnica dentro dos padres legais institudos. As organizaes podero adotar solues adequadas sua realidade desde que atendam, o esprito de controle e responsabilizao do documento.
10.11.3 os procedimentos de trabalho devem conter, no mnimo, objetivo, campo de aplicao, base tcnica, competncias e responsabilidades, disposies gerais, medidas de controle e orientaes finais.

Comentrio Em complementao ao procedimento de trabalho j comentado no item 10.11.1, este subitem complementa-o sendo dedicado a especificar o seu contedo mnimo necessrio.
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objetivo alvo que se pretende atingir; campo de aplicao Limite ou situao para o emprego do documento; base tcnica fundamentao e embasamento tcnico adotado;

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competncias e responsabilidades Indicao das atribuies e das responsabilidades em todos os nveis envolvidos; disposies gerais Distribuio organizada dos assuntos tratados no documento; medidas de controle - coletivo das aes estratgicas de preveno destinadas a eliminar ou reduzir, sob controle, as incertezas com capacidade potencial para causar leses ou danos sade dos trabalhadores e ao patrimnio, na atividade e ambiente objeto da anlise. orientaes finais Conjunto de observaes e comentrios de fechamento e finalizao do documento

10.11.4 os procedimentos de trabalho, o treinamento de segurana e sade e a autorizao de que trata o item 10.8 devem ter a participao em todo processo de desenvolvimento do Servio especializado de engenharia de Segurana e medicina do trabalho - SeSmt, quando houver.

Comentrio de extrema importncia o envolvimento e participao do Servio Especializado de Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho - SEESMT com os demais setores da empresa, quando do desenvolvimento de procedimentos de trabalho, treinamentos de segurana e especialmente na autorizao do trabalhador para realizao dos servios eltricos. Ficam isentas desse subitem as empresas desobrigadas a constituir o SEESMT, contudo, apesar da iseno essas empresas devem envolver todos os responsveis pela segurana no trabalho e pelo planejamento das atividades e trabalhos, na elaborao de procedimentos, treinamentos e na formalizao da autorizao.
10.11.5 A autorizao referida no item 10.8 deve estar em conformidade com o treinamento ministrado, previsto no Anexo ii desta nr.

Comentrio Volta-se a ressaltar que a autorizao, ato formal de responsabilidade da empresa, deve corresponder ao treinamento ministrado, ou seja, trei77

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namento bsico para todos autorizados e, aditivamente, o treinamento complementar para queles que trabalhem no SEP (Sistema Eltrico de Potncia - gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica) ou em suas proximidades (considerar o conceito de zona controlada).
10.11.6 toda equipe dever ter um de seus trabalhadores indicado e em condies de exercer a superviso e conduo dos trabalhos.

Comentrio O subitem determina que haja a indicao de um dos autorizados, membro da equipe efetiva, que faa a superviso e a conduo dos trabalhos in loco. Fica presumido que o subitem est direcionado a servios realizados por equipe e que superviso/ conduo quer dizer, efetivamente, a liderana da equipe no local e na situao em execuo.
10.11.7 Antes de iniciar trabalhos em equipe os seus membros, em conjunto com o responsvel pela execuo do servio, devem realizar uma avaliao prvia, estudar e planejar as atividades e aes a serem desenvolvidas no local, de forma a atender os princpios tcnicos bsicos e as melhores tcnicas de segurana aplicveis ao servio.

Comentrio Renovamos nosso comentrio anterior (10.7.5), afirmando que a inspeo prvia, aqui tratada, refere-se ao levantamento e exame preliminar de segurana, realizado no local do servio com a participao do superior e trabalhador ou equipe, considerando a ordem de servio, os procedimentos de trabalho com instrues de segurana, os equipamentos, ferramentais, as condies ambientais, mediante a participao de todos envolvidos. Ela oportuna e de grande utilidade para a identificao e antecipao dos eventos indesejveis e acidentes, no passveis de previso nas anlises de riso realizadas e no considerados nos procedimentos elaborados, em funo de situaes especficas, das condies ambientais ou circunstncias daquele servio, que poder fugir a sua normalidade ou previsibilidade de ocorrncia nas aes anteriores.
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10.11.8 A alternncia de atividades deve considerar a anlise de riscos das tarefas e a competncia dos trabalhadores envolvidos, de forma a garantir a segurana e a sade no trabalho.

Comentrio O principal objetivo do subitem alertar os tomadores de servio quando a alternncia de atividades adotada, submetendo os trabalhadores autorizados a riscos latentes a sua segurana e sade. Essa situao dever ser aplicada quando a alternncia de atividade, por sua natureza e complexidade, induz a mudanas sensveis de comportamento ou a diferenas de habilidades que exponham o trabalhador a perigo pelo simples fato da alternncia, devendo essa situao ser considerada nas anlises de risco das tarefas e na competncia (condicionamento) dos trabalhadores que sero expostos s alternncias.

10.12 - SituAo de emergnCiA


10.12.1 As aes de emergncia que envolvam as instalaes ou servios com eletricidade devem constar do plano de emergncia da empresa.

Comentrio Est implcita a determinao da obrigatoriedade da elaborao de procedimentos emergenciais direcionadas s instalaes ou servios com eletricidade que devem ser estabelecidos mediante anlise das possibilidades de ocorrncia, (anlise de falhas) e vo determinar a disponibilizao de recursos, quer humanos, na forma de atribuio e treinamento de pessoas, quer materiais na forma de equipamentos, dispositivos e instalaes a serem acionados na eventualidade de alguma ocorrncia capaz de criar situaes de perigo quer por falha operacional, de equipamento ou ainda por aes externas estranhas ao desenvolvimento das atividades ou das instalaes. Tambm essas aes emergenciais devem estar plenamente integradas ou absorvidas pelo plano geral de emergncia da empresa.
10.12.2 os trabalhadores autorizados devem estar aptos a executar o resgate e prestar primeiros socorros a acidentados, especialmente por meio de reanimao cardio-respiratria.
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Comentrio O domnio das tcnicas de socorro, remoo e transporte de pessoas acidentadas e a prvia disponibilizao de equipamentos e de conhecimento aos trabalhadores para a suas aplicaes so obrigatrias e de extrema importncia para a vida. Sabe-se que a probabilidade de reanimao da vtima cai vertiginosamente com o passar do tempo aps a parada cardio-respiratria.
Tempo decorrido entre a parada e o incio da massagem e respirao artificial em minutos 1 2 3 4 5 6 8 Probabilidade de reanimao da vtima % 95 90 75 50 25 1 0,5

A desobstruo das vias respiratrias, a aplicao de tcnicas de reanimao cardio-respiratrias e aplicao de mtodos adequados de resgate podem significar a diferena entre a vida e a morte de um trabalhador na ocorrncia de acidentes com eletricidade, ficando, portanto, determinado a obrigatoriedade de atribuies e treinamentos aos trabalhadores a serem conferidos e ministrados sob a responsabilidade e custeio dos tomadores de servio.
10.12.3 A empresa deve possuir mtodos de resgate padronizados e adequados s suas atividades, disponibilizando os meios para a sua aplicao.

Comentrio As empresas devem planejar e disponibilizar meios de resgate ( socorro, atendimento e locomoo) apropriados s circunstncias emergenciais caractersticas das suas atividades e instalaes.

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So condies muito especiais e diferenciadas as situaes de trabalho fora do nvel do solo, sobre estruturas (postes e torres) e em tneis, galerias e caixas subterrneas, ou ainda em locais de servios eltricos como cabinas, painis, etc.... Igualmente especiais so as condies de trabalho em locais distantes e de difcil locomoo, muitas vezes sem possibilidade de deslocamento rpido at um centro de atendimento mdico. Nessas situaes fica evidente a necessidade de uma apropriao e padronizao dos meios de resgate.
10.12.4 os trabalhadores autorizados devem estar aptos a manusear e operar equipamentos de preveno e combate a incndio existentes nas instalaes eltricas.

Comentrio impositivo que os trabalhadores envolvidos com as instalaes eltricas que por sua prpria natureza podero gerar o incio de incndios, estejam aptos a aplicar equipamentos e metodologia adequada para conter esses sinistros em sua fase inicial. O uso e identificao de extintores, de hidrantes e a localizao e as providncias complementares devem ser familiares aos profissionais autorizados, que para tanto devem receber treinamento. O combate eficiente a princpios de incndio pode evitar grandes catstrofes e perdas significativas

10.13 - reSponSABilidAdeS
10.13.1 As responsabilidades quanto ao cumprimento desta nr so solidrias aos contratantes e contratados envolvidos.

Comentrio Sempre que uma ou mais empresas, individuais ou coletivas e com personalidades jurdicas prprias, estiverem sob o comando ou controle ou ainda, prestarem servios sob administrao ou contrato a outra empresa, sero, para efeito de aplicao das Normas Regulamentadoras, solidariamente responsveis a empresa principal, ou contratante, e as demais
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empresas subordinadas, contratadas. So equiparados a empresa os profissionais liberais, os trabalhadores autnomos e avulsos. O conceito de responsabilidade solidria fundamenta-se na culpa in eligendo, proveniente da falta de cautela ou previdncia na seleo ou escolha de profissional, pessoa ou empresa a quem confia a execuo de um ato ou servio. Por exemplo, designar ou manter empregado no legalmente habilitado ou sem as capacidades ou aptides requeridas. Ou ainda, fundamenta-se na culpa in vigilando, aquela ocasionada pela falta de diligncia, ateno, vigilncia, fiscalizao ou quaisquer outros atos de superviso do tomador do servio, no cumprimento do dever, para evitar prejuzo a algum. Esse conceito consta tambm da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, Art. 157 e na NR1, item 1.7 alnea a , onde est implcito a responsabilidade solidria: - Cabe ao Empregador cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho; Mesmo havendo uma relao contratual entre as partes com clausulas explcitas de transferncia de responsabilidade, o contratante (construtor, incorporador ou empreendedor), idneo e responsvel, que negligencia a contratao ou a vigilncia de prestador de servios ou fornecedor, acaba sempre tendo que responder civil e criminalmente, direta ou indiretamente, pela m qualidade do produto final, ocorrncia de acidentes ou quaisquer prejuzos a outrem.
10.13.2 de responsabilidade dos contratantes manter os trabalhadores informados sobre os riscos a que esto expostos, instruindo-os quanto aos procedimentos e medidas de controle contra os riscos eltricos a serem adotados.

Comentrio Determina o dever de informar dos contratantes (tomador de mo de obra) e, em contrapartida, garantir o direito de informao e do saber do trabalhador, sobre os riscos e possveis perigos a segurana e sade, eltricos e no eltricos, que sero expostos no desenvolvimento das atividades contratadas ou designadas.
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Queremos lembrar que a determinao do subitem no s est dirigida aos trabalhadores que se envolvem diretamente com as instalaes e servios com eletricidade, mas tambm atinge, inclusive, os trabalhadores em ambientes circunvizinhos sujeitos s influncias das instalaes ou execuo de servios eltricos que lhes so prximos. Nesse sentido o subitem 10.8.9. desta Norma, especifico, que embora no se envolva o trabalhador propositalmente com os elementos das instalaes eltricas, necessitam de informao para reconhecer os riscos da vizinhana, pela proximidade em que atuam da zona controlada, adotando as recomendaes e procedimentos aplicveis, assim como, todos os demais grupos ou fatores de risco, alm dos eltricos, especficos de cada ambiente ou processos de trabalho que, direta ou indiretamente, possam afetar os trabalhadores.
10.13.3 Cabe empresa, na ocorrncia de acidentes de trabalho envolvendo instalaes e servios em eletricidade, propor e adotar medidas preventivas e corretivas.

Comentrio Apesar de lgico, o subitem determina que na ocorrncia de acidente do trabalho realize-se uma anlise criteriosa que considere os vrios fatores de diversas naturezas, defina e proponha as medidas de segurana aplicveis, para prevenir e limitar riscos, dentre o arsenal disponvel para melhorar as condies de segurana no trabalho. Lamentavelmente os acidentes no trabalho ocorrem, sendo que as instalaes e os servios que direta ou indiretamente empreguem o agente energia eltrica, em funo da sua natureza, complexidade e intensidade envolvem significativos riscos para todos os trabalhadores, usurios e terceiros que com ela interajam e conseqentemente so potencialmente causadores de acidentes no trabalho e por essa razo imperativo que se analise criteriosamente as suas origens e causas com a conseqente adoo das medidas preventivas e corretivas aplicveis.
10.13.4 Cabe aos trabalhadores: a) zelar pela sua segurana e sade e a de outras pessoas que possam ser afetadas por suas aes ou omisses no trabalho;

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Comentrio Os autorizados a trabalhar com instalaes eltricas devem ter ateno em suas aes ou omisses que impliquem em negligncia, imprudncia ou impercia, zelando tanto pela sua segurana e sade como pela de outras pessoas que possam ser afetadas, podendo ter de responder civil e criminalmente.
b) responsabilizar-se junto com a empresa pelo cumprimento das disposies legais e regulamentares, inclusive quanto aos procedimentos internos de segurana e sade; e

Comentrio um compromisso legalmente obrigatrio que integra os trabalhadores e os empregadores no sentido de se responsabilizarem solidariamente por cumprir as normas e regulamentos estabelecidas, elaborar e manter os procedimentos, planos e demais medidas internas de segurana e sade.
c) comunicar, de imediato, ao responsvel pela execuo do servio as situaes que considerar de risco para sua segurana e sade e a de outras pessoas.

Comentrio O ato de comunicar de imediato ao responsvel pelos servios, alm de responsabilizar e envolver o superior, promove a anlise da realidade existente, possibilitando orientaes e esclarecimento de dvidas e pontos controversos. Devemos lembrar que esta alnea est intimamente ligada e consiste base fundamental ao direito de recusa, subitem 10.14.1, desta Norma.

10.14 - diSpoSieS FinAiS


10.14.1 os trabalhadores devem interromper suas tarefas exercendo o direito de recusa, sempre que constatarem evidncias de riscos graves e iminentes para sua segurana e sade ou a de outras pessoas, comunicando imediatamente o fato a seu superior hierrquico, que diligenciar as medidas cabveis.
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Comentrio Trata-se de uma ratificao do direito de recusa, previsto no artigo 13 da Conveno 155 da OIT e promulgada pelo Decreto 1.254 de 29 de setembro de 1994, com indicaes de que essa providncia de recusar-se a expor sua sade e integridade fsica deva resultar em medidas corretivas, indicando a responsabilidade dos nveis hierrquicos superiores para as providncias necessrias. Ressalte-se que esta atitude est associada obrigao da comunicao imediata conforme estabelece o item 10.13.4. desta Norma.
10.14.2 As empresas devem promover aes de controle de riscos originados por outrem em suas instalaes eltricas e oferecer, de imediato, quando cabvel, denncia aos rgos competentes.

Comentrio Sempre que forem verificadas situaes perigosas nas instalaes eltricas, quer pelo seu uso inadequado, pela aproximao indevida, construes vizinhas ou qualquer outra ao de terceiros, as empresas responsveis devem adotar as medidas de controle imediato e oferecer denncia aos rgos pblicos que tenham competncia para intervir a favor da segurana com a eliminao da situao perigosa e demais providncias necessrias.
10.14.3 na ocorrncia do no cumprimento das normas constantes nesta nr, o mte adotar as providncias estabelecidas na nr 3.

Comentrio Na ocorrncia de condio de trabalho com instalaes e servios eltricos , que implique em grave e iminente risco, tratado na NR-3, o Ministrio do Trabalho e Emprego dever adotar procedimentos de fiscalizao com o embargo de obra de instalao ou montagem eltrica ou interdio de setor de servio, mquina ou equipamento eltrico, mediante requerimento emitido por Auditor Fiscal do Trabalho.
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10.14.4 A documentao prevista nesta nr deve estar permanentemente disposio dos trabalhadores que atuam em servios e instalaes eltricas, respeitadas as abrangncias, limitaes e interferncias nas tarefas.

Comentrio A documentao prevista, compreende fundamentalmente aquela mencionada no item 10.2 desta NR, que dever estar acessvel no local e momento em que se fizer necessria, aos trabalhadores autorizados e envolvidos com a tarefa, abrangendo tambm as respectivas interferncias, respeitadas as limitaes estabelecidas pelos treinamentos, competncias da capacitao , suas atribuies e rea de atuao. A forma de acesso deve permitir que a documentao possa ser consultada, mesmo nas condies de falta de energia, situao normal a esse tipo de atividade.
10.14.5 A documentao prevista nesta nr deve estar, permanentemente, disposio das autoridades competentes.

Comentrio Cabe empresa promover a guarda e conservao de documentos originais pertinentes a esta norma, disponibilizando-os na melhor forma organizacional Fiscalizao do Trabalho, sempre que solicitados.
10.14.6 esta nr no aplicvel a instalaes eltricas alimentadas por extra-baixa tenso.

Comentrio A utilizao de extra baixa tenso da forma como estabelecem as normas tcnicas vigentes, consideradas as variveis ambientais, garantem a proteo das pessoas quanto aos choques eltricos por contatos diretos ou indiretos. Assim as instalaes eltricas de processos de galvanoplastia ou as adotadas em veculos, e tantas outras instalaes enquadradas como de extra baixa tenso, no esto obrigadas aos procedimentos e exigncias desta NR. importante observar que todas as medidas de proteo relacionadas aos demais riscos devem ser consideradas.
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gloSSrio
1. Alta Tenso (AT): tenso superior a 1000 volts em corrente alternada ou 1500 volts em corrente contnua, entre fases ou entre fase e terra. 2. rea Classificada: local com potencialidade de ocorrncia de atmosfera explosiva. 3. Aterramento Eltrico Temporrio: ligao eltrica efetiva confivel e adequada intencional terra, destinada a garantir a equipotencialidade e mantida continuamente durante a interveno na instalao eltrica. 4. Atmosfera Explosiva: mistura com o ar, sob condies atmosfricas, de substncias inflamveis na forma de gs, vapor, nvoa, poeira ou fibras, na qual aps a ignio a combusto se propaga. 5. Baixa Tenso (BT): tenso superior a 50 volts em corrente alternada ou 120 volts em corrente contnua e igual ou inferior a 1000 volts em corrente alternada ou 1500 volts em corrente contnua, entre fases ou entre fase e terra. 6. Barreira: dispositivo que impede qualquer contato com partes energizadas das instalaes eltricas. 7. Direito de Recusa: instrumento que assegura ao trabalhador a interrupo de uma atividade de trabalho por considerar que ela envolve grave e iminente risco para sua segurana e sade ou de outras pessoas. 8. Equipamento de Proteo Coletiva (EPC): dispositivo, sistema, ou meio, fixo ou mvel de abrangncia coletiva, destinado a preservar a integridade fsica e a sade dos trabalhadores, usurios e terceiros. 9. Equipamento Segregado: equipamento tornado inacessvel por meio de invlucro ou barreira. 10. Extra-Baixa Tenso (EBT): tenso no superior a 50 volts em corrente alternada ou 120 volts em corrente contnua, entre fases ou entre fase e terra. 11. Influncias Externas: variveis que devem ser consideradas na definio e seleo de medidas de proteo para segurana das pessoas e desempenho dos componentes da instalao.
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12. Instalao Eltrica: conjunto das partes eltricas e no eltricas associadas e com caractersticas coordenadas entre si, que so necessrias ao funcionamento de uma parte determinada de um sistema eltrico. 13. Instalao Liberada para Servios (BT/AT): aquela que garanta as condies de segurana ao trabalhador por meio de procedimentos e equipamentos adequados desde o incio at o final dos trabalhos e liberao para uso. 14. Impedimento de Reenergizao: condio que garante a no energizao do circuito atravs de recursos e procedimentos apropriados, sob controle dos trabalhadores envolvidos nos servios. 15. Invlucro: envoltrio de partes energizadas destinado a impedir qualquer contato com partes internas. 16. Isolamento Eltrico: processo destinado a impedir a passagem de corrente eltrica, por interposio de materiais isolantes. 17. Obstculo: elemento que impede o contato acidental, mas no impede o contato direto por ao deliberada. 18. Perigo: situao ou condio de risco com probabilidade de causar leso fsica ou dano sade das pessoas por ausncia de medidas de controle. 19. Pessoa Advertida: pessoa informada ou com conhecimento suficiente para evitar os perigos da eletricidade. 20. Procedimento: seqncia de operaes a serem desenvolvidas para realizao de um determinado trabalho, com a incluso dos meios materiais e humanos, medidas de segurana e circunstncias que impossibilitem sua realizao. 21. Pronturio: sistema organizado de forma a conter uma memria dinmica de informaes pertinentes s instalaes e aos trabalhadores. 22. Risco: capacidade de uma grandeza com potencial para causar leses ou danos sade das pessoas. 23. Riscos Adicionais: todos os demais grupos ou fatores de risco, alm dos eltricos, especficos de cada ambiente ou processos de Tra88

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balho que, direta ou indiretamente, possam afetar a segurana e a sade no trabalho. 24. Sinalizao: procedimento padronizado destinado a orientar, alertar, avisar e advertir. 25. Sistema Eltrico: circuito ou circuitos eltricos interrelacionados destinados a atingir um determinado objetivo. 26. Sistema Eltrico de Potncia (SEP): conjunto das instalaes e equipamentos destinados gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica at a medio, inclusive. 27. Tenso de Segurana: extra baixa tenso originada em uma fonte de segurana. 28. Trabalho em Proximidade: trabalho durante o qual o trabalhador pode entrar na zona controlada, ainda que seja com uma parte do seu corpo ou com extenses condutoras, representadas por materiais, ferramentas ou equipamentos que manipule. 29. Travamento: ao destinada a manter, por meios mecnicos, um dispositivo de manobra fixo numa determinada posio, de forma a impedir uma operao no autorizada. 30. Zona de Risco: entorno de parte condutora energizada, no segregada, acessvel inclusive acidentalmente, de dimenses estabelecidas de acordo com o nvel de tenso, cuja aproximao s permitida a profissionais autorizados e com a adoo de tcnicas e instrumentos apropriados de trabalho. 31. Zona Controlada: entorno de parte condutora energizada, no segregada, acessvel, de dimenses estabelecidas de acordo com o nvel de tenso, cuja aproximao s permitida a profissionais autorizados.

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AneXo i
ZonA de riSCo e ZonA ControlAdA
tabela de raios de delimitao de zonas de risco, controlada e livre.
Faixa de tenso Nominal da instalao eltrica em kV
<1 1 e <3 3 e <6 6 e <10 10 e <15 15 e <20 20 e <30 30 e <36 36 e <45 45 e <60 60 e <70 70 e <110 110 e <132 132 e <150 150 e <220 220 e <275 275 e <380 380 e <480 480 e <700

Rr - Raio de delimitao entre zona de risco e controlada em metros


0,20 0,22 0,25 0,35 0,38 0,40 0,56 0,58 0,63 0,83 0,90 1,00 1,10 1,20 1,60 1,80 2,50 3,20 5,20

Rc - Raio de delimitao entre zona controlada e livre em metros


0,70 1,22 1,25 1,35 1,38 1,40 1,56 1,58 1,63 1,83 1,90 2,00 3,10 3,20 3,60 3,80 4,50 5,20 7,20

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Figura 1 - Distncias no ar que delimitam radialmente as zonas de risco, controlada e livre.

Figura 2 - Distncias no ar que delimitam radialmente as zonas de risco (controlada e livre), com interposio de superfcie de separao fsica adequada.

Legenda:
Rr Rc ZL ZR = Raio circunscrito radialmente de delimitao da zona de risco. = Raio circunscrito radialmente de delimitao da zona controlada = Zona livre = Zona de risco, restrita a profissionais autorizados e com a adoo de tcnicas e instrumentos apropriados de trabalho. ZC = Zona controlada, restrita a profissionais autorizados. PE = Ponto da instalao energizado. SI = Superfcie construda com material resistente e dotada de dispositivos e requisitos de segurana.

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Comentrio
A Norma estabelece espaos radiais mnimos de risco e controlados, atravs da criao das zona de risco, zona controlada e demais espaos externos a essas zonas, denominados de zona livre, conforme planificado na figura 1. Este anexo II fundamenta os subitens 10.6.2; 10.7.1; 10.7.7; 10.8.9. A delimitao realizada pelo distanciamento (raio de risco-Rr) e (raio controlada-Rc) que circunscrevem os espaos areos, delimitando assim os volumes chamados de zonas de risco e controlada. O volume controlado contm o volume de risco. As dimenses variveis dos raios, constantes da tabela apresentada, so determinadas em funo da tenso nominal do circuito ao qual pertence o ponto energizado, de forma a criar um volume espacial no entorno desse ponto, estabelecendo-se condies restritivas de acesso, somente permitido aos trabalhadores autorizados e mediante a aplicao de procedimentos especficos. Por excluso, tambm delimita as reas livres. O ingresso na zona controlada ou de risco inclui, alm, obviamente, do corpo ou parte do corpo do trabalhador, tambm as extenses condutoras, representadas por materiais, ferramentas ou equipamentos que o trabalhador porte, sustente ou manipule e que ingressem, total ou parcialmente, na zona controlada, isto , no espao radial delimitado no entorno de parte condutora energizada, no segregada, acessvel e de dimenses variveis com o nvel de tenso, conforme condies e tabela dispostos no anexo I. Naturalmente, qualquer trabalho ou atividade realizados nessa zona e condies, mesmo no envolvendo as instalaes eltricas, seja de natureza mecnica, pintura, inspeo, instrumentao ou outra qualquer, dever ser executado exclusivamente por trabalhador autorizado e mediante procedimentos de trabalho desenvolvidos e definidos especificamente para a seqncia de operaes e/ou tarefas necessrias, que no caso em anlise trata de servios em instalaes eltricas energizadas ou nas suas proximidades e portanto assume especial relevncia e responsabilidade.
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A figura 2 estabelece o mesmo conceito de espaos radiais circunscritos no ar e que estabelecem a delimitao das zonas, contudo permite a reduo desses espaos mediante a interposio de superfcie de separao fsica adequada, que segregue e confine o perigo e assegure zona livre, a partir do exterior da superfcie. Essa condio pode ser obtida com instalao de invlucros (quadros, painis, caixas, com acesso restrito) e barreiras (portas, paredes, telas apropriadas, etc..., com acessos restritos).

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AneXo ii
treinAmento
1. CURSO BSICO - SEGURANA EM INSTALAES E SERVIOS COM ELETRICIDADE I - Para os trabalhadores autorizados: carga horria mnima - 40h: Programao Mnima: 1. introduo segurana com eletricidade. 2. riscos em instalaes e servios com eletricidade: a) o choque eltrico, mecanismos e efeitos; b) arcos eltricos; queimaduras e quedas; c) campos eletromagnticos. 3. Tcnicas de Anlise de Risco. 4. Medidas de Controle do Risco Eltrico: a) desenergizao. b) aterramento funcional (TN / TT / IT); de proteo; temporrio; c) equipotencializao; d) seccionamento automtico da alimentao; e) dispositivos a corrente de fuga; f) extra baixa tenso; g) barreiras e invlucros; h) bloqueios e impedimentos; i) obstculos e anteparos; j) isolamento das partes vivas; k) isolao dupla ou reforada; l) colocao fora de alcance; m) separao eltrica. 5. Normas Tcnicas Brasileiras - NBR da ABNT: NBR-5410, NBR 14039 e outras; 6) Regulamentaes do MTE: a) NRs;
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b) NR-10 (Segurana em Instalaes e Servios com Eletricidade); c) qualificao; habilitao; capacitao e autorizao. 7. Equipamentos de proteo coletiva. 8. Equipamentos de proteo individual. 9. Rotinas de trabalho - Procedimentos. a) instalaes desenergizadas; b) liberao para servios; c) sinalizao; d) inspees de reas, servios, ferramental e equipamento; 10. Documentao de instalaes eltricas. 11. Riscos adicionais: a) altura; b) ambientes confinados; c) reas classificadas; d) umidade; e) condies atmosfricas. 12. Proteo e combate a incndios: a) noes bsicas; b) medidas preventivas; c) mtodos de extino; d) prtica; 13. Acidentes de origem eltrica: a) causas diretas e indiretas; b) discusso de casos; 14. Primeiros socorros: a) noes sobre leses; b) priorizao do atendimento; c) aplicao de respirao artificial; d) massagem cardaca; e) tcnicas para remoo e transporte de acidentados; f) prticas.

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15. Responsabilidades. 2. CURSO COMPLEMENTAR - SEGURANA NO SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA (SEP) E EM SUAS PROXIMIDADES. pr-requisito para freqentar este curso complementar, ter participado, com aproveitamento satisfatrio, do curso bsico definido anteriormente. Carga horria mnima - 40h (*) Estes tpicos devero ser desenvolvidos e dirigidos especificamente para as condies de trabalho caractersticas de cada ramo, padro de operao, de nvel de tenso e de outras peculiaridades especficas ao tipo ou condio especial de atividade, sendo obedecida a hierarquia no aperfeioamento tcnico do trabalhador. I - Programao Mnima: 1 - Organizao do Sistema Eltrico de Potencia - SEP. 2 - Organizao do trabalho: a) programao e planejamento dos servios; b) trabalho em equipe; c) pronturio e cadastro das instalaes; d) mtodos de trabalho; e e) comunicao. 3. Aspectos comportamentais. 4. Condies impeditivas para servios. 5. Riscos tpicos no SEP e sua preveno (*): a) proximidade e contatos com partes energizadas; b) induo; c) descargas atmosfricas; d) esttica; e) campos eltricos e magnticos; f) comunicao e identificao; e g) trabalhos em altura, mquinas e equipamentos especiais. 6. Tcnicas de anlise de Risco no S E P (*)

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7. Procedimentos de trabalho - anlise e discusso. (*) 8. Tcnicas de trabalho sob tenso: (*) a) em linha viva; b) ao potencial; c) em reas internas; d) trabalho a distncia; d) trabalhos noturnos; e e) ambientes subterrneos. 9. Equipamentos e ferramentas de trabalho (escolha, uso, conservao, verificao, ensaios) (*). 10. Sistemas de proteo coletiva (*). 11. Equipamentos de proteo individual (*). 12. Posturas e vesturios de trabalho (*). 13. Segurana com veculos e transporte de pessoas, materiais e equipamentos(*). 14. Sinalizao e isolamento de reas de trabalho(*). 15. Liberao de instalao para servio e para operao e uso (*). 16. Treinamento em tcnicas de remoo, atendimento, transporte de acidentados (*). 17. Acidentes tpicos (*) - Anlise, discusso, medidas de proteo. 18. Responsabilidades (*).

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Comentrio
O Anexo de treinamento tem o intuito de estabelecer uma carga horria e um contedo mnimo que deve ser ministrado aos trabalhadores envolvidos com eletricidade ou que desempenhem suas atividades nas zonas de influncia das instalaes, (vide anexo II), assim entendidas as zonas de risco e zona controlada. Este anexo est subdividido em dois mdulos, sendo o primeiro, chamado bsico, com 40 horas aula e destinado a todo e qualquer trabalhador nas condies acima comentadas. O segundo mdulo, tambm com 40 horas aula, chamado complementar, tem o primeiro como pr-requisito e se destina aos trabalhadores envolvidos com o Sistema Eltrico de Potncia ou que atuam nas suas proximidades. O contedo programtico no tem o objetivo de fornecer subsdios tcnicos de instalao, nem visa fornecer elementos de capacitao para trabalhos com eletricidade, mas apenas as informaes dirigidas diretamente segurana dos trabalhadores e dos usurios. certo que muitas das medidas de proteo esto intimamente relacionadas s tcnicas e s especificaes normativas, por essa razo sugere-se especial ateno para que o tempo dedicado aos assuntos de segurana e de proteo no seja utilizado para uma reciclagem de capacitao ou qualificao. Em situaes que a empresa julgue necessrio, poder estabelecer um mdulo prvio adicional, destinado a homogeneizar a capacitao dos treinandos, com os conceitos fundamentais de eletricidade, para posteriormente implantar o treinamento de segurana. O aproveitamento do treinamento em segurana ser avaliado e essa avaliao ser um dos itens bsicos (junto com a capacidade fsica e a capacidade tcnica) para a empresa autorizar ou no o trabalhador, a intervir em suas instalaes. Considerando que a autoridade da empresa, tambm a ela cabe a responsabilidade pela autorizao, (responsabilidade in eligendo). As empresas prestadoras de servio, que deslocam seus funcionrios entre clientes distintos, devero atender s exigncias de reciclagem estabelecidas no sub item 10.8.8.2 e ambientar seus funcionrios ao panorama

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de trabalho de cada estabelecimento, com as usas respectivas normas internas, procedimentos e cultura. O cumprimento do currculo estabelecido de carter multiprofissional, compreendendo assuntos especficos de segurana que devem ser desenvolvidos por pessoal com essa formao, outros assuntos so prprios da rea eltrica e devem ser desenvolvidos por profissionais com essa habilitao; outros ainda h que so prprios de profissionais da rea de sade, assim entendidos os mdicos do trabalho, enfermeiros do trabalho, porem sempre escolha e determinao da empresa que autoriza, portanto, que assume a responsabilidade por escolher a formatao de seu treinamento, contnuo, em mdulos, ou como melhor convier s partes. Assim que a autorizao emitida pela empresa se basear no trabalho dos profissionais envolvidos no treinamento e avaliao, que devero ser os certificadores dos autorizados. O contedo estabelecido pela NR neste anexo MNIMO e no pretende esgotar o assunto ou aprofundar-se em cada item, no entanto esse aprofundamento poder ser determinado, sem prejuzo do restante, em funo de especificidades das atividades de cada empresa ou estabelecimento.

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