26/09/2023, 13:18 Descomplica | Pós-graduação Em Engenharia De Segurança Do Trabalho

Normas e Procedimentos
Relacionadas à Higiene Ocupacional

I ntrodução
A Segurança do Trabalho envolve uma série de regulamentos,
normas, portarias e procedimentos que tem por finalidade definir
padrões para execução das atividades.

Objetivos da Aula
Entender as principais normas aplicáveis à Segurança do Trabalho com
foco prioritário nas normas regulamentadoras do Ministério do Trabalho.

Resumo
A Segurança do Trabalho é um conjunto de metodologias e
procedimentos que objetiva a prevenção de acidentes e de doenças do
trabalho, através da minimização ou até eliminação dos riscos associados
aos processos produtivos. Conforme definido pela Constituição Federal de
1988, a segurança do trabalho são “direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social” (artigo
7°, Capítulo II, Item XII).
A legislação referente aos aspectos da segurança do trabalho evoluiu
conforme as práticas ocupacionais também foram se adaptando às
necessidades da sociedade e principalmente aos riscos inerentes. Nas
épocas primitivas, os riscos estavam associados ao ato de caçar e pescar.

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Já na pré-revolução industrial, os riscos eram associados ao trabalho no

campo e no manuseio de metais e de ferramentas primitivas utilizadas
pelos artesãos. Na fase da Revolução Industrial os riscos eram associados
ao uso e controle de máquinas a vapor e muitas vezes, com condições de
trabalho insalubres. Já nos tempos atuais temos riscos associados ao
manuseio e ao controle de máquinas com alta tecnologia, com
substâncias químicas perigosas e até mesmo, substâncias radioativas.
Podemos verificar que somente em 1700 na Itália, que tivemos o primeiro
estudo pioneiro sobre as doenças ocupacionais, que envolveu mais de 50
profissões. No Reino Unido, somente em 1725 tivemos a instalação do
primeiro serviço médico industrial para medicina curativa. Na França,
somente em 1727 tivemos a instalação da primeira associação para
prevenção de acidentes.
No Brasil, apenas em 1941 tivemos a criação da Associação Brasileira de
Prevenção de Acidentes com a oficialização, na Constituição Federal de
1943, do Capítulo V dedicado exclusivamente à Segurança e Medicina do
Trabalho. No entanto, somente em 1978 tivemos uma efetiva formalização
das práticas a serem adotadas no ambiente ocupacional, com a
publicação da Portaria 3.214 que instituía as Normas Regulamentadoras
do Ministério do Trabalho (NR). Na figura 1 temos a listagem dessas
normas atualmente válidas para o mercado brasileiro.
Outro conjunto de normas importantes no Brasil são as publicadas pela
Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho
(FUNDACENTRO), vinculada ao governo federal, que tem como objetivo
básico, elaborar estudos e pesquisas sobre as questões de segurança,
higiene, meio-ambiente e medicina do trabalho. Na figura 2 temos a
listagem dessas normas atualmente vigentes no país e que abordam

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diferentes aspectos dos procedimentos e critérios de identificação,

avaliação e controle de riscos e perigos ambientais e profissionais.
Cada uma dessas regulamentações têm objetivos específicos e abrangem
aspectos importantes, sendo regularmente atualizadas para refletir a
evolução do trabalho e dos seus riscos.
A NR01 – Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais é
um bom exemplo do acompanhamento dessa evolução, tendo sido
revisada em 2020 e que trouxe importantes mudanças no trato do risco.
Essa norma estabelece também as disposições gerais, campo de
aplicação, os termos e definições que são comuns às demais normas
regulamentadoras. Um ponto importante da NR01 é que ela define o
campo de aplicação das demais NR, que devem ser aplicadas aos
empregadores e empregados, urbanos e rurais e que são de observância
obrigatória pelas organizações e pelos órgãos públicos da administração
direta e indireta, bem como pelos órgãos dos Poderes Legislativo,
Judiciário e Ministério Público, que possuam empregados regidos pela
Consolidação das Leis do Trabalho.

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Figura 1: Normas Regulamentadoras do Ministério do

Trabalho

Apesar da importância de todas as regulamentações do Ministério do

Trabalho, vamos focar nesse módulo apenas as quinze primeiras. Assim
temos que a NR02 foi recentemente cancelada e a NR03 – Embargo ou
Interdição, estabelece as diretrizes para caracterização do grave e
iminente risco, além dos requisitos técnicos objetivos de embargo ou
interdição de ambientes de trabalho.
A NR04 – Serviços Especializados, define as condições para o
estabelecimento dos Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a
saúde e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.
A NR05 – CIPA, define as condições de funcionamento da Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA), com o objetivo de promover a
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prevenção de acidentes e doenças ocupacionais.

Figura 2: Normas da Fundacentro

A NR06 – EPI, define as condições técnicas e funcionais dos dispositivos

ou produtos, de uso individual do trabalhador, destinado à proteção de
riscos suscetíveis de ameaçar a segurança e a saúde no trabalho.
A NR07 – PCMSO, estabelece as condições para o funcionamento do
Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO), que tem
como objetivo a promoção e a preservação da saúde dos trabalhadores.
A NR09 – Avaliação e Controle das Exposições Ocupacionais, tem como
foco estabelecer os requisitos para a avaliação dos riscos aos agentes
físicos, químicos e biológicos, identificados no Programa de
Gerenciamento de Riscos previsto na NR01. Além disso, dá subsídios
para as medidas de prevenção aos riscos ocupacionais.
A NR10 – Serviços em Eletricidade, estabelece os requisitos e as
condições mínimas necessárias para operação de sistemas elétricos,
através da implementação de medidas de controle e sistemas preventivos,
de forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores que
executam suas funções em instalações elétricas.

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A NR11 – Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de

Materiais, estabelece as condições de segurança aplicáveis na operação
de elevadores, guindastes, transportadores e máquinas industriais de
movimentação de cargas.
A NR12 – Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos,
estabelece os requisitos mínimos aplicáveis para a preservação de
acidentes e doenças do trabalho nas fases de projeto e da utilização de
máquinas e equipamentos industriais.
A NR13 – Caldeiras, Vasos de Pressão e Tubulações, estabelece os
requisitos mínimos para a gestão da integridade estrutural de caldeiras a
vapor, vasos de pressão, suas tubulações de interligação e tanques
metálicos de armazenamento.
A NR14 – Fornos, estabelece os requisitos mínimos para a prevenção de
acidentes e doenças ocupacionais oriundas da utilização de fornos
industriais.
Por fim, a NR15 – Atividades e Operações Insalubres, estabelece as
condições de trabalho que se desenvolvem em determinadas atividades
ou quando essas atividades ocorrem com determinados limites de
tolerância aos riscos.
Neste módulo ainda precisamos tratar de duas condições específicas:
trabalho sob calor e ruído.
O calor é um agente que está presente em muitos ambientes de trabalho
principalmente em siderúrgicas, forjarias ou mesmo atividades da
construção civil que são realizadas à “céu aberto”. A NR09 – Avaliação e
Controle das Exposições Ocupacionais tem uma parte específica para os
trabalhos sob calor e a NHO06 – Norma de Higiene Ocupacional – Calor,
da Fundacentro, estabelece os critérios e procedimentos para avaliação
da exposição ocupacional ao calor, que implique sobrecarga térmica ao

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trabalhador, trazendo risco potencial de dano à sua saúde. A NR15 –

Atividades e Operações Insalubres, também estabelece no seu Anexo III –
Calor, especificações específicas para essa condição de trabalho e que
são alinhadas com a NHO06.
Os ruídos presentes no ambiente de trabalho podem ser classificados em
contínuos, intermitentes ou de impacto. São avaliados em decibéis (dB) e
o grau de insalubridade depende dessa medição. A NR15 – Atividades e
Operações Insalubres, em seus anexos I e II, tratam dos limites máximos
admissíveis. Já a NHO – Norma de Higiene Ocupacional: Ruído,
estabelece os critérios e procedimentos para a avaliação da exposição
ocupacional ao ruído que implique em risco potencial de surdez
ocupacional.
Para encerramento do módulo, é necessário compreender-se as várias
etapas dos processos de atribuição da insalubridade no ambiente de
trabalho. Tipicamente os laudos técnicos que embasam os processos
trabalhistas dessa área são constituídos nas seguintes partes: a)
Preâmbulo que efetua a identificação do laudo; b) Histórico que relata os
fatos anteriores pertinentes e de interesse do laudo, com os quesitos
apresentados pelo juízo; c) Material com a descrição dos exames
realizados pelo perito; d) Objetivo que relato o foco do Laudo; e)
Embasamento ou é apresentado a legislação que suporta a análise
realizadas; f) Exame que é a parte descritiva e/ou experimental realizada
pelo perito e; g) Resposta aos Quesitos onde o perito responde suas
conclusões ao juízo.

Como aplicar na prática o que aprendeu

O entendimento das normas regulamentadoras é fundamental para a
construção de laudos técnicos e servem fundamentalmente para a

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fundamentação teórica que os embasa. Faça uma análise da listagem das

NR´s apresentadas que são aplicáveis em seu ambiente de trabalho.
Liste-as sinalizando os locais ou atividades que são úteis e necessárias.

Conteúdo Bônus – Tópicos Avançados

Ler as normas regulamentadoras de NR01 a NR14 disponíveis em
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-
especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-
trabalho/ctpp-nrs/normas-regulamentadoras-nrs. Normas
Regulamentadoras - NR — português (Brasil)

Dica quente para você não esquecer

As Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho estão sendo
constantemente atualizadas e portanto é necessário usar sites oficiais que
contenham a versão mais atualizada.

Referência Bibliográfica
MATTOS, Ubirajara. Higiene e Segurança do Trabalho. GEN LTC; 1ª
edição. ISBN-13: ‎978-8535235203, 2011.

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