EDIO 149/ AGOSTO DE 2012 08/08/2012

Belo Monte: a gua vai subir em Altamira

Conforme avanam as obras da usina hidreltrica de Belo Monte, a vida muda para o bem e para o mal entre os moradores do maior municpio do Brasil
por Andr Vieira Fonte: NATIONAL GEOGRAPHIC BRASIL

No so nem 8 da manh de domingo, e Ana Arlete Costa vem me encontrar com um saco de cimento na garupa da moto. Ela parece animada. Como faz em todos os fins de semana, logo cedo ela e o marido, Isael, trabalham duro na obra de sua futura casa em um bairro novo na periferia de Altamira. O casal comprou um lote em setembro de 2011, por 12 000 reais. Hoje ele vale pelo menos 20.000. Ana Arlete e Isael chegaram a Altamira em 2009, antecipando-se aos rumores da implantao da maior obra de infraestrutura do Brasil atual, a hidreltrica de Belo Monte. Na poca, a realizao do projeto era incerta. Mas eles decidiram apostar. Isael veio com emprego certo, mas temporrio, na construo civil. Ana Arlete, aos poucos, tratou de descobrir o que a regio poderia oferecer a algum que j fez de tudo na vida de agente de sade a piloto de mototxi. Venderam a casa em Araguana, no Tocantins, juntaram as economias e os filhos e partiram, com a cara e a coragem, para o corao do Par. A cidade que encontraram no era exatamente um eldorado. Com pouco mais de 100 mil habitantes, Altamira , em extenso territorial, o maior municpio do Brasil (at 2009, o maior do mundo; perdeu o posto para o recmcriado Qaanaaq, no norte da Groenlndia). Seus 160 milhes de quilmetros quadrados representam uma rea maior que a do estado do Cear e da Grcia. O distrito mais afastado da sede do municpio, Castelo dos Sonhos, est a inacreditveis mil quilmetros de distncia por estrada, a mesma que separa So Paulo de Braslia ou Altamira da capital do Par, Belm. Mais da metade da populao vive na sede urbana, s margens do rio Xingu, 40 quilmetros acima de onde ser construda a barragem principal de Belo Monte. A um custo estimado de 32 bilhes de reais, a usina to grande quanto a polmica que gerou. A favor da obra esto tcnicos e analistas do governo federal para quem apenas as hidreltricas podero saciar, a um custo possvel, a fome de energia eltrica do Brasil em desenvolvimento. Por outro lado, Belo Monte tem sido capaz de mobilizar ecologistas, lideranas indgenas, ativistas e celebridades internacionais entre elas o cineasta James Cameron, explorador da National Geographic Society , todos unidos

para alardear os impactos socioambientais das usinas que proliferam pela bacia Amaznica. Para Altamira, a hidreltrica mais uma etapa decisiva de uma histria marcada por momentos de pice e declnio. O municpio foi fundado em 1911, mas as origens de uma antiga vila remontam dcada de 1750, quando foi estabelecida no local uma misso de padres jesutas. No primeiro grande ciclo econmico, o da borracha, no fim do sculo 19, a vila abastecia e escoava a produo dos seringais espalhados ao longo do rio. Com o declnio da borracha, o lugar decaiu, passando a subsistir da pesca e do extrativismo. At que, em 1972, o general Emlio Garrastazu Mdici, ento presidente do Brasil, escolheu Altamira como o marco zero da maior obra de seu governo, a rodovia Transamaznica. A abertura da estrada trouxe um exrcito de colonos e aventureiros em busca de trabalho e das terras que o governo prometera distribuir. Altamira virou smbolo da nova Amaznia, mas nem tudo saiu como esperado. Os ttulos das terras no foram entregues e a infraestrutura prometida escolas, hospitais, crdito para a produo agrcola jamais saiu do papel. Aos poucos, pastos substituram a floresta, seguindo as estradas abertas por madeireiros para retirar a abundante madeira de lei. As serrarias se multiplicaram e viraram a principal fonte de emprego. Ano aps ano, queimadas cobriam o cu de fumaa assim que terminava a estao das chuvas. Apesar do isolamento, a regio nunca deixou de crescer. S que esse crescimento foi custa de um modelo econmico predador que, sobretudo no incio dos anos 2000, se espalhou Amaznia afora. O governo federal planejou ento diversas operaes para coibir o desmatamento e a grilagem de terras. A ltima delas, a Arco de Fogo, iniciada em 2008, obrigou boa parte das madeireiras de Altamira a fechar as portas a extrao ilegal de madeira segue, mas no mais em larga escala. Com isso, a economia local caiu em letargia. Em 2010, o desemprego chegou a 20%. Conseguir trabalho que pagasse um salrio mnimo era difcil, conta Ana Arlete. Em 2009, o casal recm-chegado instalou-se em uma chcara s margens de uma estrada vicinal, a despeito do clima de faroeste da zona rural. Isael voltou ao Tocantins para garantir o sustento da famlia, mas Ana resolveu ficar com os filhos e esperar a usina. At que, em setembro de 2011, a Norte Energia, empresa criada para construir Belo Monte, abriu vagas para seu primeiro curso profissionalizante. Ana Arlete formouse pedreira e conseguiu uma vaga de encarregado de obra para o marido, que pde se juntar outra vez famlia. Melhor: em menos de seis meses, ela foi promovida a lder de turma e, hoje, comanda um grupo de 20 operrios. O incio da obra causou impacto imediato na cidade. Sem lugar para morar, alguns migrantes esto acampados nos arredores da rodoviria. Os aluguis dispararam, assim como a criminalidade. Os engarrafamentos so constantes, com carros, caminhes, carroas e bicicletas disputando espao nas ruas estreitas e esburacadas. Como a sinalizao viria, nova, costuma ser ignorada, os hospitais e clnicas da cidade j no do conta dos feridos em acidentes. Altamira no tem saneamento bsico e apenas 20% dos moradores dispem de gua tratada. O lixo espalha-se a cu aberto. O nmero de prostbulos multiplica-se, abastecidos pela chegada constante de profissionais do sexo nem todas maiores de idade. Como parte do licenciamento da obra, a Norte Energia comprometeu-se a fazer uma srie de intervenes urbansticas na cidade. So as

chamadas condicionantes. Por elas, o consrcio gestor da usina encarrega-se de preparar a infraestrutura nos 11 municpios envolvidos quase todos foram, no passado, parte de Altamira. Ou seja, implantar os equipamentos necessrios para a regio receber a usina e oferecer moradia digna queles que tero de deixar suas residncias. Nesse grupo esto os moradores cujas casas ficam abaixo da chamada cota 100 (que indica 100 metros acima do nvel do mar), o limite de segurana para determinar as reas que sero inundadas pelo reservatrio. A expectativa positiva, principalmente entre as pessoas da cota 100 e da rea rural, porque a forma como vivem beira desses igaraps degradante, desumana, diz Edson Antnio Batista Nunes, superintendente da Norte Energia. J chegamos a um valor de 3,2 bilhes de reais para as condicionantes, mais um plano de desenvolvimento regional de 500 milhes, conta Vilmar Soares, empresrio de comunicao goiano, morador de Altamira h 20 anos. Soares participou de todas as reunies no papel de presidente da organizao Fort Xingu, a qual ajudou a fundar, junto com empresrios e movimentos sociais da regio, para lutar pela construo de Belo Monte. A euforia inicial de Soares, porm, d lugar ao ceticismo. Um problema na relao entre o consrcio construtor e as comunidades locais, diz ele, o desequilbrio de foras. De um lado da mesa, a Norte Energia, potncia econmica com tcnicos qualificados e um corpo jurdico muito bom. Do outro, pequenas e quebradas prefeituras, muitas sem engenheiro na folha de pagamento e com prefeitos que nem sequer completaram o ensino bsico. O dinheiro para as mitigaes vem da Norte Energia, mas os projetos devem ser apresentados pelas cidades. As prefeituras no tm estrutura para isso, diz Soares. Por ora, a bonana que os empresrios locais imaginaram no se materializou. Roselane da Luz Nogueira, a Rose, abriu um restaurante, o Caipiro. A casa, um buf especializado em comida mineira, tornou-se o local de almoo preferido dos funcionrios da Norte Energia, que tem escritrios nas proximidades. Logo a empresa fechou um contrato com o restaurante para garantir o servio das refeies. Animada, Rose contratou um garom experiente de outra cidade para melhorar o servio e treinar seus funcionrios e iniciou uma obra de duplicao do prdio. Tambm conseguiu um scio com capital para montar uma cozinha industrial, pensando em fornecer alimentao em marmitas aos canteiros de obra. Mas a empresria descobriu que, alm de consumidor, o consrcio tambm pode ser seu pior concorrente. A Norte Energia anunciou a construo de um refeitrio para seus funcionrios. Foi como se tivessem puxado o cho debaixo dos meus ps, lembra-se Rose. Para piorar, o garom para o qual pagou viagem e hospedagem por meses recebeu uma proposta vantajosa para servir cafezinho aos executivos do consrcio. O negcio de Rose acabou sendo salvo pela baixa qualidade do servio alheio. A comida no agradou aos funcionrios, que optaram por continuar no Caipiro mesmo pagando do prprio bolso. E a acelerao do volume de contrataes para a obra sobrecarregou o novo refeitrio, obrigando a Norte Energia a, mais uma vez, recorrer a Rose. A instalao da cozinha industrial foi completada s pressas, e logo ela estava entregando 3 200 quentinhas por dia. A gente chegou a virar 26 horas trabalhando, diz a empresria. A sensao de incerteza na cidade aumenta pelo fato de que, enquanto as obras da usina avanam em ritmo acelerado, o verbo, quando se refere execuo das condicionantes,

ainda conjugado no futuro. Tudo est para ser feito nem mesmo os prazos foram definidos. Revoltados com a situao, em junho, um grupo de indgenas e ativistas invadiu o canteiro de obras para exigir o cumprimento das medidas compensatrias, paralisando os trabalhos de represamento do rio Xingu e gerando quebraquebras que levaram priso de 11 pessoas, entre elas um padre e um documentarista paulista. Santo
Antnio, um vilarejo em frente ao principal canteiro de obras de Belo Monte, a 50 quilmetros de Altamira, emblemtico da situao. As 200 famlias dali deveriam ser transferidas. Mas, como o novo povoado no teve ainda seu lugar definido e as exploses no canteiro j tiram o sono dos moradores, a maioria resolveu aceitar uma indenizao por suas propriedades e foi embora. Como o valor pago est bem abaixo da realidade dos preos em Altamira, nenhum ficou na regio. O povoado est prestes a sumir do mapa, algo que as medidas mitigadoras tinham o objetivo expresso de evitar.

A cada morador removido para a construo da obra devem, por lei, ser oferecidas trs opes: reassentamento em local disponibilizado pelo consrcio, uma carta de crdito para comprar novo imvel ou receber indenizao correspondente ao valor de mercado de sua propriedade. Ser reassentado a mais vantajosa ao morador e, de longe, a mais onerosa Norte Energia. Em uma regio com longo histrico de promessas oficiais no cumpridas, e populao com pouco conhecimento de seus direitos, os envolvidos com a obra acabam sendo empurrados para a alternativa mais imediata: a indenizao. Alguns representantes de obra dizem que melhor um passarinho na mo do que dois voando, diz Cludia Alvoforado Lima da Silva, professora aposentada que resiste em Santo Antnio h 28 anos sua famlia uma das 17 que ainda no deixaram o povoado. A Norte Energia ofereceu 51 000 reais por sua humilde residncia de madeira, toda pintada de rosa, onde mora com a filha, o genro e o neto, mas as casas que vi na cidade custam de 80 000 para cima, reclama. Trs greves j paralisaram a obra por mais de 15 dias em 2012. A Transamaznica, nico acesso terrestre de Altamira ao resto do pas, chegou a ser interrompida por piquetes. A principal reivindicao dos trabalhadores a diminuio do intervalo entre as licenas a que tm direito para voltar aos estados de origem de seis meses para trs. As greves acabaram sem acordo, resolvidas graas interveno do poder judicirio, que as declarou ilegais e imps pesada multa aos sindicatos que desobedecessem sua determinao. Em breve, operrios sero realocados das usinas de Jirau e Santo Antnio, em Rondnia, que entram em fase de concluso. Ali a insatisfao gerou um motim, que destruiu alojamentos, levou pnico capital Porto Velho e s foi debelado com a interveno da Fora Nacional de Segurana. A enorme obra de Belo Monte vai aos poucos saindo do papel, na mesma medida em que sobe a temperatura em Altamira. E muito.