CURSO DE TURISMO SUELLEN GALVO MORAES

A INCLUSO DOS DEFICIENTES FSICOS NO MERCADO TURSTICO E SUAS REAIS EXPECTATIVAS. O CASO GOL

FORTALEZA 2006

SUELLEN GALVO MORAES

A INCLUSO DOS DEFICIENTES FSICOS NO MERCADO TURSTICO E SUAS REAIS EXPECTATIVAS. O CASO GOL

FORTALEZA 2006

SUELLEN GALVO MORAES

A INCLUSO DOS DEFICIENTES FSICOS NO MERCADO TURSTICO E SUAS REAIS EXPECTATIVAS. O CASO GOL

Monografia apresentada ao Curso de Turismo da Faculdade Integrada do Cear como requisito para obteno do grau de bacharel em Turismo. Sob a orientao da Prof, MS. Iane Sampaio Moreira Lima.

FORTALEZA 2006

TERMO DE APROVAO A INCLUSO DOS DEFICIENTES FSICOS NO MERCADO TURSTICO E SUAS REAIS EXPECTATIVAS. O CASO GOL

Por

SUELLEN GALVO MORAES

Este estudo monogrfico foi apresentado no dia 28 do ms novembro de 2006, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Bacharel em Turismo da Faculdade Integrada do Cear, tendo sido aprovado pela Banca Examinadora composta pelos professores: BANCA EXAMINADORA

______________________________________________ Prof Ms. Iane Sampaio Moreira Lima Orientador FIC

_______________________________ Prof Ms. Amaury Gurgel Neto Examinador FIC ______________________________ Prof. Esp. Danielle Cavalcante Examinador FIC

 minha me Rose Nely Galvo de Oliveira, mulher de fibra e determinao a quem devo minha vida e todo meu amor. E minha irm Lailana Galvo Moraes a qual foi fonte de inspirao para a realizao desta pesquisa.

AGRADECIMENTOS

Deus, Senhor e Criador de todas as coisas, por ter proporcionado minha famlia e a mim condies para que eu pudesse concluir a faculdade. meus pais Jos Atade Moraes e Rose Nely Galvo de Oliveira por todo carinho, dedicao e pacincia que sempre dispensaram a mim sem esperar nada em troca. minha irm Lailana Galvo Moraes que colaborou de forma decisiva para construo desta pesquisa. Aos meus irmos Raimundo Galvo de O. Neto e Roseany Galvo de Oliveira. A uma amiga especial por seus conselhos e cuidados, com carinho: Virgianne Praciano. D. Francisca Malveira um anjo que Deus colocou na minha vida. Ao Fabiano Malveira por me ensinar muito sobre a vida. Professora Iane Sampaio pelo especial interesse em ser orientadora desta pesquisa.

Deficiente aquele que no consegue modificar sua vida, aceitando as imposies de outras pessoas ou da sociedade em que vive sem ter conscincia de que dono do seu destino. Autor desconhecido.

RESUMO

Esta monografia analisa a incluso das pessoas com deficincia fsica no mercado turstico e suas reais expectativas. Faz uma abordagem acerca da importncia das companhias areas como fator contribuinte para o desenvolvimento turstico, considerando a atividade turstica no sculo XXI. Aborda a realidade atual no Brasil sobre o cumprimento das Leis que asseguram os direitos da pessoa com deficincia e sobre a incluso no mercado de trabalho. Tem como objetivo principal analisar o Programa de Incluso de deficientes da Companhia Gol Linhas Areas, identificando o nvel de satisfao bem como, as necessidades destes colaboradores no que se refere ao mercado profissional. A hiptese principal do trabalho sinaliza que essas pessoas trabalham na organizao por falta de outras opes no mercado, supondose ainda que a empresa os emprega pela obrigatoriedade da legislao. Aps as pesquisas realizadas ficou constatado que os colaboradores esto satisfeitos com seu trabalho, no se confirmando a falta de opo do mercado laboral. Verificou-se tambm que a empresa emprega um nmero superior ao estabelecido por lei. No referencial terico foram utilizados livros especficos sobre o assunto, artigos cientficos e peridicos direcionados, bem como pesquisas em meios eletrnicos. A pesquisa de campo pde ser realizada atravs da aplicao de um questionrio composto de perguntas objetivas e subjetivas, visando uma maior agilidade na abordagem dos participantes. Pode-se constatar ainda, que a maioria dos colaboradores com deficincia fsica tem interesse pelo setor turstico. Palavras-chave: Turismo. Deficientes Fsicos. Incluso. Mercado de Trabalho.

ABSTRACT

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 Dimenses das portas FIGURA 02 Largura adequada de corredor FIGURA 03 Dimenses do lavatrio FIGURA 04 Viso geral de um banheiro adaptado ao cadeirante FIGURA 05 Referenciais genricos, visando atender o maior nmero possvel de situaes FIGURA 06 Smbolo internacional de acesso

38 38 39 39 40 41

LISTA DE GRAFICOS

GRAFICO 01 Receita Cambial Turstica GRAFICO 02 Setores da empresa em que os PNEs atuam ou iro atuar GRAFICO 03 Empregados por tipo de deficincia GRAFICO 04 Desempenho profissional dos PNEs GRAFICO 05 Sexo GRAFICO 06 Faixa etria GRAFICO 07 Nvel de escolaridade GRAFICO 08 Quantidade de pessoas que trabalham na famlia GRAFICO 09 Nvel de renda meda familiar GRAFICO 10 Tipos de deficincia GRAFICO 11 Trabalhou antes em outra empresa GRAFICO 12 Nvel de satisfao com sua atividades GRAFICO 13 Nvel de satisfao referente ao salrio GRAFICO 14 Interesse pelo setor turstico

26 46 50 51 58 59 59 60 60 61 62 62 63 63

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas AIEST Associao Internacional de Especialistas Cientficos em turismo AMFORT Associao Mundial para Formao Profissional Turstica CHETA Certificado de Homologao de Empresa de Transporte Areo CONADE Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de

Deficincia Fsica Corde Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia DAC Departamento de Aviao Civil Db Decibeis ECA-SP - Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo EMBRATUR Instituto Brasileiro de Turismo IBCDTur - Instituto Brasileiro de Cincias e Direito do Turismo IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IFES Instituio Federal de Ensino Superior INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INSS - Instituto Nacional do Seguro Social MEC Ministrio da Educao OAB/SP - Ordem dos Advogados do Brasil OMS Organizao Mundial de Sade OMT Organizao Mundial do Turismo ONU Organizao das Naes Unidas PIB Produto Interno Bruto PNE Portador de Necessidades Especiais PNMT - Programa Nacional de Municipalizao de Turismo PNT - Plano Nacional de Turismo SEEsp Secretaria de Educao Especial SERASA SESU - Secretaria de Educao Superior

SUMRIO

1 INTRODUO 2 A ATIVIDADE TURSTICA

E AS COMPANHIAS

AREAS COMO FATOR DE REDUO DA DISTNCIA 2.1 Atividade turstica no sculo XXI 2.1.2 Uma abordagem crtica 2.1.3 O turismo no contexto promissor 2.2 A importncia das companhias areas para o turismo 2.3 Qualidade na prestao de servios com enfoque para as companhias areas 3 (DE)EFICIENTES FSICOS: LEGISLAO E MERCADO DE TRABALHO 3.1 Barreiras arquitetnicas: entraves acessibilidade 3.2 Como auxiliar uma pessoa com deficincia 3.3 Legislao pertinente lei n 7.853 Poltica Nacional

para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia 3.3.2 Insero no mercado de trabalho 3.3.3 Lei de cotas para empresas 4 GRUPO UREA ADMINISTRAO E PARTICIPAES S.A 4.1 Gol Linhas Areas Inteligentes 4.1.1 As primeiras conquistas 4.1.2 Low cost, low fare 4.2 O programa de incluso da empresa 4.3 A incluso dos deficientes fsicos no mercado turstico e suas reais expectativas: o caso GOL 5 CONSIDERAES FINAIS REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS

1 INTRODUO

A incluso das pessoas com deficincia no mercado de trabalho uma realidade. Graas a esforos ilimitados realizados por parte dessas pessoas que j no mais ficam escondidas em casa, at mesmo sofrendo a discriminao pela prpria famlia, tendo que carregar o estigma de incapazes, ou sendo consideradas um peso para a sociedade. Conseguir uma colocao no mercado de trabalho, no to fcil. H que se ter uma boa qualificao profissional e acadmica, porm para as pessoas com deficincia, no geral, torna-se mais difcil, por suas limitaes - o que leva ao preconceito e discriminao por parte do empresariado e ainda devido ao seu nvel de qualificao, que muitas vezes os impedimentos iniciam j na infncia, isto , no perodo pr-escolar. O incentivo educao a fim de que se tenha um maior nvel de escolaridade e de profissionalismo tcnico do deficiente, de suma importncia principalmente para que haja uma maior integrao com a sociedade, at mesmo para que a sociedade se acostume a conviver com pessoas diferentes e assim aceit-las como pessoas normais e capazes. conveniente e oportuno salientar que alguns programas, principalmente do Governo Federal, so desenvolvidos a fim de tentar minimizar situaes de discriminao contra os estudantes com deficincia, garantindo o seu direito

educao superior em instituies privadas de educao superior e oferecendo, em contrapartida, iseno de alguns tributos quelas que aderirem aos programas. Concomitantemente a problemtica da incluso dessas pessoas nos ambientes acadmicos e de trabalho, encontra-se outra questo inerente e no menos importante: as barreiras que limitam as pessoas com deficincia no que diz respeito estrutura fsica dos lugares; comunicao que a ausncia ou carncia de sinalizao direcionada a estes indivduos; s atitudinais, que se referem ao comportamento preconceituoso da sociedade perante uma pessoa com deficincia; s barreiras metodolgicas que alude generalizao das necessidades dessas pessoas; e s pragmticas, que dizem respeito ao no cumprimento das leis que protegem esses indivduos. Todas essas barreiras incidem de forma direta e negativa na vida das pessoas com deficincia, por isso percebe-se a importncia de transpor tais obstculos. Nota-se, entretanto um maior empenho dos Governos no sentido de fomentar as polticas pblicas voltadas para este segmento, bem como uma participao mais atuante da iniciativa privada quanto incluso destas pessoas. Este trabalho tem como objetivo principal analisar as reais expectativas das pessoas com deficincia que trabalham no trade turstico, especificamente na Companhia Gol Linhas Areas. Considera-se, o estudo como exploratrio por envolver um levantamento bibliogrfico e pesquisa de campo. Trata-se tambm de um trabalho descritivo, pois contextualiza a problemtica que envolve as pessoas com deficincia, bem como as variveis pertinentes ao estudo do turismo. Para elaborar esta monografia utilizou-se de pesquisa bibliogrfica, atravs de livros, documentos, artigos cientficos, peridicos especficos e meios eletrnicos a fim de aprofundar os conceitos que serviram para esclarecer os problemas investigados. A pesquisa de campo foi realizada atravs da aplicao de questionrio com todos os treze colaboradores com deficincia da Gol Fortaleza, a

qual buscou identificar alm do perfil socioeconmico e profissional, suas reais aspiraes quanto ao trabalho que esto a executar. Algumas indagaes foram fundamentais na motivao inicial do trabalho, o qual se buscou respostas para os seguintes questionamentos: - Qual o grau de satisfao e as reais expectativas em relao ao mercado de trabalho, dos colaboradores com deficincia na Companhia Gol Linhas Areas de Fortaleza? - H diferena percebida pela empresa, no nvel de desempenho profissional por parte das pessoas com deficincia em relao aos demais? O desenvolvimento do trabalho foi organizado em trs captulos. O primeiro faz uma abordagem da importncia das companhias areas para o turismo e o desenvolvimento do turismo no sculo XXI. Abordou-se no capitulo seguinte, as caractersticas e dimenses referentes aos deficientes fsicos, bem como a legislao pertinente e algumas adaptaes arquitetnicas para contribuir de forma positiva no deslocamento dessas pessoas. O terceiro e ltimo captulo apresenta-se a Gol, sua histria, o Programa de incluso e por fim, faz-se uma anlise atravs da pesquisa de campo, feita no s com os colaboradores que fazem parte do Programa, mas tambm com a responsvel pelo setor de Recursos Humanos da Gol Fortaleza Luzanira Pereira. Para realizao deste trabalho de pesquisa algumas das fontes mais utilizadas foram o Manual de Recepo e Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincia e artigos relacionados incluso de pessoas com deficincia no mercado de trabalho, bem como a legislao pertinente encontrada, e em sites especializados como o da Rede SACI.

2 ATIVIDADE TURSTICA E AS COMPANHIAS AREAS COMO FATOR DE REDUO DA DISTNCIA

A atividade turstica compreende uma srie de fatores e setores que a torna complexa de se definir, j que ela considerada interdependente e compreendida como uma atividade multidisciplinar necessitando da engenharia, psicologia, do direito, da economia dentre outras atividades, sendo tambm vulnervel a fatores naturais e fsicos que no se pode controlar na maioria das vezes, como desastres climticos, atentados violentos e condies polticas e sociais. Um dos conceitos sobre o Turismo citado por Beni (1997, p: 36) o qual abrange os servios relacionados atividade:
Turismo refere-se proviso de transporte, alojamento, recreao, alimentao e servios relacionados para viajantes domsticos e do exterior. Compreende a viagem para todos os propsitos, desde recreao at negcios.

Porm Robert Mclntosh (apud BENI, 1997, p.18), mostra uma face do turismo no empresarial, mas qualitativa no que diz respeito ao turista, ou seja, suas necessidades devem ser observadas com ateno: a arte e a atividade de atrair e transportar visitantes, aloj-los e cortesmente satisfazer suas necessidades e desejos. De La Torre (apud IGNARRA, 1999, p. 24) preocupado em abranger o maior nmero de caractersticas em um nico conceito, diz:
O Turismo um fenmeno social que consiste no deslocamento voluntrio e temporrio de indivduos ou grupo de pessoas que por qualquer motivao, saem do seu local de residncia habitual para outro, no qual no exercem nenhuma atividade lucrativa ou remunerada, gerando mltiplas inter-relaes de importncia social, econmica e cultural.

Um segmento que diretamente envolvido com a atividade turstica o de transportes. Seja por via terrestre, martima ou area. Sendo este ltimo, o mais relevante para o contexto da pesquisa. O transporte areo teve seu maior desenvolvimento aps a Segunda Guerra Mundial onde houve um grande impulso, tendo um efetivo aperfeioamento das aeronaves devido experincia adquirida pelos aviadores que atravessavam os oceanos transportando tropas e materiais blicos. Aps a Segunda Guerra Mundial, sobraram avies e a oferta de mo-deobra especializada, principalmente dos pilotos, inflacionou o mercado de trabalho no mundo todo. Foi nesse perodo, de mo-de-obra e material de vos baratos que a aviao comercial brasileira teve sua estrutura tcnica e econmica alterada completamente, tendo como principal conseqncia, uma considervel demanda de novas empresas areas, aproximadamente 60. Porm somente 25 chegaram a operar, mas a indisciplina, a irresponsabilidade, a improvisao foram as causas de tantos insucessos da maioria das empresas (PEREIRA,1996). Aps essa guerra de tarifas o Governo brasileiro estabeleceu um teto mnimo para operao das tarifas areas. Desse desequilbrio a nica empresa que sobreviveu na poca, foi a VARIG. Na dcada de 90 o Pas passou a abandonar a poltica de fixao de preos, definindo assim uma poltica de flexibilizao tarifria. O Departamento de Aviao Civil (DAC), cuja misso estudar, orientar, planejar, controlar, incentivar e apoiar as atividades da Aviao Civil pblica e privada, estabeleceu uma tarifa mnima ou tarifa bsica, que poderia ser varivel de acordo com a necessidade de cada empresa1. Em conseqncia dessa nova poltica de mercado, as companhias areas passaram por uma srie de mudanas tais como: abertura do mercado domstico para a entrada de novas empresas, tanto de transporte regular quanto de transporte no regular, incluindo regionais e cargueiras; foi extinta a poltica de delimitao do espao regional para cada empresa area; estabeleceu-se maior flexibilidade para a concesso de novas linhas areas; foram designadas novas empresas nacionais
1

www.dac.org.br > acesso em 10 jul 2006

para explorar o transporte areo internacional; foi admitida a criao e o licenciamento de um novo tipo de empresas, destinadas explorao do transporte areo no regular de cargas e passageiros, na modalidade de charter aquele que se realiza a aquisio total da capacidade de um avio para um vo ou vos sujeitos a um itinerrio particular e disponvel exclusivamente para o contratante. (DE LA TORRE, 2002). Considerando a finalidade, Moura (19992, p.38) destaca que a empresa de transporte areo tem por objetivo a prestao de servios areos, basicamente o de locomover pessoas ou mercadorias, por via do espao areo, de um lugar para outro. Segundo o autor supracitado, o emprego da aviao em transporte de pessoas e de mercadorias tem-se constitudo num dos fatores mais importantes de intercmbio cultural e mercantil entre os povos mais distantes, contribuindo para o progresso e bem-estar da humanidade e consequentemente o desenvolvimento da atividade turstica. Uma infra-estrutura de transporte adequada e acesso aos mercados geradores so importantes pr-requisitos para o desenvolvimento de qualquer destino. Cooper (2001) diz que na maioria dos casos, o turismo se desenvolve em reas onde grandes redes de transporte funcionam ou esto em potencial funcionamento. Nas ltimas dcadas a tecnologia dos transportes teve que se adaptar s exigncias dos turistas que desejam ser transportados com mais segurana, conforto e rapidez por um custo razovel, passando o meio de transporte a ser to importante quanto o prprio destino a ser visitado. As instalaes dos terminais em terra so tambm um atrativo que faz parte da viagem j que normalmente so bastante sofisticados. A viagem area atrativa por sua velocidade e alcance, sobretudo para locais mais distantes, pois a economia de tempo surpreendente. Hoje nenhum lugar estar a mais de 24 horas de distncia de qualquer ponto do globo terrestre.

O mesmo autor ressalta ainda que a fatia de viajantes por transporte areo tem crescido rapidamente durante as ltimas dcadas. Esse tipo de viajante tem muito mais tempo e no necessariamente exige servios de qualidade muito alta. Porm, diferente do viajante de negcios, so eles prprios quem pagam sua passagem tornando-o assim, bem mais exigente no que se refere ao preo do servio. Na Europa algumas companhias areas tm desenvolvido tarifas especficas para o turismo de lazer e atendendo s necessidades desse mercado.

2.1 Atividade turstica no sculo XXI

O turismo vem assumindo uma posio de destaque no contexto do processo de internacionalizao da economia designado de globalizao. Sendo considerado um setor estratgico para pases e regies que buscam o seu desenvolvimento econmico. uma atividade que apresenta grande potencial de expanso em escala mundial. O aumento do tempo livre, associado aos avanos ocorridos nos meios de transportes e comunicaes, bem como os novos hbitos de consumo durante o tempo de lazer das sociedades contemporneas, provocou uma verdadeira exploso do turismo nas ltimas quatro dcadas. Estudiosos se referem atual fase de expanso do turismo como sendo a segunda era de ouro das viagens, enquanto a primeira teria ocorrido a partir da segunda metade do sculo XIX (TRIGO, 1993; THEOBALD, 1994; URRY,1996; RODRIGUES, 1997 a; 1997b at all.). Na dcada de 90 a Associao Mundial para Formao Profissional Turstica (AMFORT) e a Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP) organizaram um seminrio para discutir o futuro da atividade turstica no Brasil para os anos seguintes. Algumas publicaes feitas nessa poca mostraram com clareza quais seriam as tendncias que marcariam a dcada:

questes ambientais e de sustentabilidade, tecnologias avanadas, sociedade psmoderna e ps-industrial. RITCHIE (apud TRIGO, 2003, p.21) em seu texto publicado pelo American Express (1992) diz que: Conflitos regionais e atividades terroristas so impedimentos ao desenvolvimento e prosperidade do turismo. Trigo (IBIDEM) questiona o motivo de no incio deste sculo no ter havido seminrios mostrando as novas tendncias para atividade e como resposta, afirma que as variveis polticas, econmicas, culturais e sociais ainda so desconhecidas no que tange o seu desenvolvimento, bem como a instabilidade global. Afirma ainda que dos assuntos discutidos no final do sculo XX os que certamente continuaram neste sculo so os que se envolvem com a questo da competitividade nas novas sociedades. O turismo uma atividade que tem apresentado grandes impactos na economia mundial. Nos ltimos 25 anos, a atividade registrou crescimento anual de 4,4%, mdia anual, enquanto o crescimento mundial mdio, medido pelo PIB, foi de 3,5% ao ano. Segundo a OMT de 6 a 8% do total de empregos gerados no mundo depende do turismo2. Essa atividade tem sido objeto de ateno, como instrumento de gerao de emprego e de renda nas economias dos pases desenvolvidos e mais recente, nos pases emergentes.

2.1.2 Uma abordagem crtica

O turismo uma das atividades econmicas que mais tem crescido no mundo - perdendo apenas para a atividade petrolfera, passando a despertar o interesse da iniciativa privada e dos rgos pblicos visando uma melhoria da qualidade de vida e renda da populao local gerando empregos diretos e indiretos.

http://institucional.turismo.gov.br/mintur/coroot/CMS%5CDocumentoItem/files/livretoTURISMO.pdf > acesso em 25 jul 2006.

Porm h quem afirme que o Brasil ainda possui uma viso amadora da atividade turstica, como o caso do Professor Luis Henrique Brunelli, Diretor de Pesquisas do Instituto Brasileiro de Cincias e Direito do Turismo (IBCDTur). De acordo com BRUNELLI, o Plano Nacional do Turismo adverte que o Brasil, apesar dos avanos obtidos nos ltimos anos, est longe de ocupar um lugar no cenrio do turismo mundial que seja compatvel com suas potencialidades e vocaes 3. Em entrevista ao jornal do Advogado da Ordem dos Advogados do Brasil/ So Paulo (OAB/SP), em sua edio de junho de 2004, o Prof. Aurlio de Lacerda Badar esclareceu que a falta de articulao entre os setores governamentais, pblico e privado, tem gerado polticas desencontradas para o turismo, fazendo com que os poucos recursos destinados ao setor se percam em aes que se sobrepem ou que no esto direcionadas para objetivos comuns, visando a desejada excelncia turstica no Brasil. Badar cita ainda alguns pontos que ele considera crticos no Brasil com relao atividade turstica, so eles: ausncia de um processo de avaliao de resultados das polticas e planos destinados ao setor; qualificao profissional deficiente dos recursos humanos do setor, tanto no mbito gerencial quanto nas habilidades especificas operacionais; inexistncia de um processo de estruturao da cadeia produtiva impactando a qualidade e a competitividade do produto turstico brasileiro; regulamentao inadequada da atividade e baixo controle de qualidade na prestao de servios com foco na defesa do consumidor; superposio dos dispositivos legais nas vrias esferas pblicas, requerendo uma reviso de toda legislao pertinente ao setor; oferta de crdito insuficiente e inadequada para o setor. De acordo com a revista britnica The Economist que publica anualmente um suplemento intitulado de The Word traz edies com anlises das tendncias do turismo no mundo a partir do ano de 2001, onde o impacto no setor foi sentido sensivelmente devido ao Atentado do 11 de setembro (apud, TRIGO,2003). A anlise realizada pela revista mostra que o turismo teve um desenvolvimento maior na dcada de 90 e a partir de 2002 encontrara uma srie de fatores que
3

http://www.ibcdtur.org.br/arquivos/informativo01.pdf > acesso em 03 ago 2006.

dificultaram e delimitaram o seu desenvolvimento. Tendo como motivos os atentados terroristas e os problemas econmicos internacionais. Trigo (2003, p.28) comenta que os trs fatores essenciais para o desenvolvimento do turismo em determinada regio ou pas, so a estabilidade poltica, econmica e social. Afirma que se no houver pelo menos um desses fatores, a atividade turstica ainda poder ser mantida, porm se dois desse fatores no existirem certamente a atividade sofrer uma queda considervel. Porm ressalta com categoria, que o terrorismo compromete definitivamente o setor de viagens e turismo. Esse fator vem atingindo duramente o trfego areo internacional. Pases como China, Japo, Brasil e os continentes da Europa, frica do Sul e Oceania no geral tem mantido seu fluxo turstico somente com algumas diminuies provocadas por problemas econmicos circunstanciais.

2.1.3 O turismo no contexto promissor

No sculo XXI, o turismo entra como uma das mais expressivas foras emergentes no mercado mundial. Muitos vem a atividade como um movimento de pessoas - um ramo das cincias sociais que ultrapassa os dados da balana comercial. Considerando sua cadeia produtiva envolvida por: agentes de viagens, meios de transportes, meios de hospedagem, restaurantes, entretenimento, compras, etc., contribuem com mais de US$ 3,8 trilhes, valor equivalente a 11% do Produto Interno Mundial. tambm responsvel pela gerao direta e indireta de mais de 260 milhes de postos de trabalho, o equivalente 10% da fora de trabalho mundial, representando uma em cada nove pessoas empregadas no mundo, com perspectiva de serem criados mais 100 milhes de empregos at o ano 2010. (EMBRATUR, 2001). OLIVEIRA (2000, p.47) destaca que na metade dos 178 pases membros das Naes Unidas, o turismo a primeira ou segunda fonte de negcios e que para cada dia em que 100 turistas que viajam pelos Estados Unidos so criados 67 novos

empregos, produzindo com isso US$ 2,8 milhes em servios e US$ 189 mil em impostos estaduais; os governos em todo o mundo federal, estadual ou municipal recebem cerca de US$ 40 bilhes por ano em impostos provenientes da atividade turstica. At meados de 1996 o Brasil poderia ser considerado como um pas que no buscava se destacar no setor de viagens, pois at ento poucas iniciativas eram feitas para que isso ocorresse. Aps a implantao da Poltica Nacional de Turismo, o Instituto Brasileiro de Turismo (EMBRATUR), em parceria com as entidades do setor privado e com as secretarias estaduais de turismo, construiu o Planejamento Estratgico do Turismo Nacional, que indicaria a rota do crescimento (EMBRATUR, s/d). Implantada pelo Governo Federal desde 1996, a Poltica Nacional de Turismo estabeleceu as metas prioritrias para o desenvolvimento do Turismo no Brasil, cabendo EMBRATUR a execuo dessa poltica que teve como uma das suas premissas a descentralizao da gesto do setor. Projetos regionais integrados e outros como o Programa Nacional de Municipalizao de Turismo (PNMT) fizeram parte dessa nova fase. O PNMT incentivou a capacitao profissional e a melhoria dos servios. Em entrevista concedida a Revista dos Eventos, o ex-presidente da EMBRATUR, Caio Luiz de Carvalho, falou de uma Revoluo Silenciosa que o Brasil passava, onde o crescimento do turismo atingiu recorde acima da mdia mundial da ordem de 12,6% no perodo de 2004/05, enquanto que no mundo cresceu 5,7%, em mdia, no mesmo perodo.

Nos ltimos anos, o turismo brasileiro passou por uma transformao extraordinria. Com planejamento, criatividade, persistncia, parcerias e trabalho superou os mais diversos desafios para se consolidar como uma das principais atividades produtivas do pas. Caio Luiz de Carvalho ExPresidente da EMBRATUR4.

www.revistaeventos.com.br/bn_conteudo.asp?cod=393-78k- > acesso em 03 out 2006.

Em 2005, o Brasil alcanou a receita de US$ 3,86 bilhes, superior em 19,83% ao ano de 2004 (US$ 3,22 bilhes), atingindo a marca de 34 meses consecutivos de crescimento desde maro de 2003. Como mostra o grfico 01.

Grfico 01 Receita Cambial Turstica (Milhes US$)

3.861 3.222 2.479 1.810 1.998 1.731

1.586 972 840 1.069

1.628

1995

1996

1997 1998 1999 2000

2001

2002 2003 2004

2005

Fonte5: Banco Central do Brasil

As potencialidades econmicas do turismo, relacionadas ao emprego e renda, tm sido fonte de atrao para a maior parte dos governantes no mundo, que consideram essa atividade um instrumento estratgico de relativa importncia na superao de problemas sociais. No ano de 2003, o turismo ganhou um ministrio especfico, o Ministrio do Turismo, que lanou o Plano Nacional de Turismo (PNT), com a inteno de desenvolver esse setor para criar mais empregos, gerar divisas, reduzir as desigualdades regionais e redistribuir melhor a renda (MINISTRIO DO TURISMO,
5

institucional.turismo.gov.br/.../DocumentoItem/files/Documento_Referencial_Turismo_no_Brasil_2007_ 2010.doc > acesso em 20 out 2006.

2003). O objetivo foi o de desenvolver o produto turstico com qualidade e estimular o seu consumo nos mercados nacional e internacional, diversificando a oferta e estruturando os destinos tursticos, ampliando e qualificando o mercado de trabalho. A atividade turstica tem se modificado nas ltimas dcadas e dentre as novas tendncias esto: o desenvolvimento sustentvel, o turismo de baixo impacto, turismo social e envolvimento das comunidades, turismo e deficientes fsicos, surgimento de novos segmentos. Desenvolvimento sustentvel a palavra de ordem para o novo milnio. J.R. Brent Ritchie escreveu um artigo intitulado de Novas realidades, Novos Horizontes, publicado pela revista The Annual Review of Travel (1992) mostrava que as tendncias para o turismo seriam a questo do meio ambiente; a disseminao da democracia no planeta; o aumento do nmero de idosos; a racionalizao de investimentos na economia de mercado; a diversidade cultural em modo homogneo; e o dilema: tecnologia x recursos humanos, etc. (TRIGO, 2003). A concepo de desenvolvimento sustentvel implica em novo paradigma de pensar das sociedades humanas segundo uma nova tica de democratizao de oportunidades e justia social, percepo de diferenas como elementos norteadores do planejamento, compreenso da dinmica e do cdigo e valores culturais e compromisso global com a conservao dos recursos naturais. (IRVING E AZEVEDO, 2002, p.35). De acordo com a Organizao das Naes Unidas (ONU),

desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades. Esses conceitos sobre desenvolvimento vm sendo trabalhados com mais intensidade nos ltimos anos. Desta forma, surge o Turismo Sustentvel que tem a misso de utilizar as reservas naturais presentes sem comprometer o uso das mesmas para os turistas no futuro (MAGALHES, 2002, p.88).

Preocupados com a problemtica do relacionamento do turismo com o meio ambiente, membros da Associao Internacional de Especialistas Cientficos em turismo (AIEST) em 1991, indicaram quatro caractersticas especiais para o desenvolvimento do turismo sustentvel: respeito ao meio ambiente natural: turismo no pode colocar em risco ou agredir irreversivelmente as regies nas quais se desenvolve; harmonia entre a cultura e os espaos sociais da comunidade receptora: sem agredi-la ou transforma-la; distribuio eqitativa dos benefcios do turismo, entre a comunidade receptora, os turistas e os empresrios do setor; um turista mais responsvel e atencioso e receptivo com as normas de preservao ambiental. Wheller, (apud RUSCHMANN, 2003, p.115) aponta o caminho para o crescimento do turismo na prtica:

A educao para o turismo voltado para a arte de viajar torna-se uma tcnica cultural e seus conhecimentos devero ser obrigatrios para os turistas. Devemos frente a questes, trabalhar para a educao e a conscientizao para turismo, trabalhando o futuro desta atividade no mundo, buscando a insero planetrio do ser humano.

Para uns, o turismo uma forma de peregrinao pela busca da autenticidade ou do diferente, um veculo de promoo da amizade e da paz entre os povos, um tipo de relao tnica e cultural, uma forma de valorizao do patrimnio cultural e natural dos lugares e uma importante atividade econmica. Para outros, o turismo uma nova forma de colonialismo, de dominao econmica dos pases ricos sobre os pases pobres, um processo de aculturao e de transformao da cultura em mercadoria, um agente de mudana social, um modo de degradao do meio ambiente, uma forma de imigrao e emigrao, uma representao da superficialidade e da falta de autenticidade, um drama da sociedade moderna resultante da busca pelo autntico num mundo cada vez mais sem sentido. (CAZES, 1996; URRY, 1996; RODRIGUES, 1997; TRIGO, 1998, THEOBALD, 1998). Conforme Magalhes (2002) duas linhas de pensamento vm sendo trabalhadas no sentido de garantir as bases para o aproveitamento da atividade turstica. A primeira est voltada para uma viso mais abrangente da organizao

espacial, as interaes e transformaes que o fenmeno produz na sociedade. A segunda linha atenta para a implementao de estratgias capitalistas as quais ressaltam o movimento de recursos financeiros, emprego de mo-de-obra e fomento de infra-estruturas que beneficiam as comunidades. Desta forma, os setores da cadeia produtiva do turismo cumprem papel fundamental no que tange o desenvolvimento na vertente capitalista. Atravs de suas estratgias, como pode ser percebido pelo segmento das companhias areas alm da gerao de emprego, impactam economicamente nas localidades por serem o principal agente promotor do fluxo de turistas.

2.2 A importncia das companhias areas para o turismo

At a Segunda Guerra Mundial as viagens transatlnticas eram realizadas quase que exclusivamente pelo mar. Posteriormente, o advento de aeronaves mais confiveis e de maior capacidade proporcionou mais segurana, reduo no tempo de viagem e, em alguns casos, diminuio das tarifas praticadas. Com a chegada do avio a jato, ainda na dcada de 50, houve um incremento tanto da confiabilidade como da velocidade. Estas conquistas tecnolgicas confirmaram o transporte areo como um excepcional agente promotor e multiplicador do turismo. (PALHARES, 2001).

O segmento de transporte areo um dos mais dinmicos da economia mundial. Cumpre importante papel estimulando as relaes econmicas e o intercmbio de pessoas e mercadorias (dentro e fora dos pases). Palhares (IBIDEM) apresenta o turismo como uma indstria de destacada relevncia e de incontveis impactos positivos evidenciando o papel vital que este meio de locomoo tem representado como multiplicador e fomentador desta indstria. Afirma ainda que a atividade turstica depende fortemente do setor para que continue a se expandir e a disseminar resultados favorveis s localidades receptoras. Em termos de chegada de turistas internacionais, o transporte areo representa o mais importante meio de deslocamento. Mais de 80% das chegadas

internacionais no Sul e no Leste da sia so decorrentes do transporte areo. Na Amrica do Sul, de acordo com a OMT (Organizao Mundial do Turismo), este responsvel por 58% de todas as chegadas internacionais, enquanto que na Amrica do Norte responsvel por cerca de 40%. Vale ressaltar que os turistas que chegam a uma localidade por via area, gastam mais do que os que chegam por qualquer outro meio. No Brasil, a demanda por ingressos de turistas estrangeiros e nacionais poderia ser bem maior se rgos de competncia pblica e privada se empenhassem em reunir foras para uma maior divulgao dos plos receptores, gerando assim empregos, aumentando os salrios mdios da regio, bem como o crescimento das receitas das empresas nelas localizadas. Tudo isso devido ao maior nmero de ingressos de turistas na regio (PALHARES, 2001). O quadro atual do transporte areo brasileiro de grandes mudanas, sobretudo em relao a dois tpicos: desmilitarizao do setor e aumento da competitividade entre as empresas areas. Tais movimentos, conjuntamente com a gradual desestatizao do sistema aeroporturio brasileiro, esto e podero continuar contribuindo para um maior incremento do turismo domstico brasileiro. Isso porque esta competitividade permite a diminuio real das tarifas praticadas, quer sejam as mesmas provenientes dos pacotes tursticos, quer dos vos charters ou, mais recentemente, pela entrada de empresas regulares de baixo custo como a Gol Linhas Areas Inteligentes.

2.3 Qualidade na prestao de servios com enfoque para as companhias areas

Nos ltimos anos a economia moderna est vivenciando um crescente aumento do setor tercirio, ou seja, a prestao de servios. Percebe-se, que os servios esto espalhados em todos os setores da economia, seja como atividade principal, seja como atividade secundria e em todos os nveis de uma produo.

Por isso cada vez mais se tem uma preocupao com a Qualidade do servio prestado. Um servio tem como caractersticas a intangibilidade, que so experincias vividas pelo cliente, que por sua vez tem uma avaliao muito subjetiva j que depende da percepo de cada cliente; so perecveis e por esta razo no podem ser armazenados para uso posterior, dificultando assim um gerenciamento no caso da demanda varivel como na Atividade Turstica; so heterogneos pois ocorrem variaes importantes na prestao do mesmo servio, dependendo do cliente e do contexto onde est sendo prestado o servio; outra caracterstica a simultaneidade, ou seja, esto sendo produzidos ao mesmo tempo que consumidos, no permitindo que se tenha um controle de qualidade final antes da entrega. (CASTELLI, 2001, p. 146 e 147). Devido a crescente exigncia por parte dos clientes pela qualidade na prestao de servios, as empresas deixaram de pensar que ter um servio de qualidade era considerado um favor que estaria prestando a um cliente e passaram a entender que dependeria a sua sobrevivncia no mercado competitivo, at porque a quantidade de empresas e produtos concorrentes tem crescido consideravelmente. Manter um cliente seguramente mais difcil que conquist-lo. Da a questo deixa de ser interesse somente dos nveis gerenciais e passa para os funcionrios da linha de frente, no qual acontecem os Momentos da Verdade. A superao de expectativas tornou-se um item primordial, tanto para o cliente quanto para o fornecedor que desejam continuar no mercado. Cullen (apud BARROS, 1999, p.03), diz que:

Neste prximo milnio, as tendncias indicam que permanecero no mercado apenas dois tipos de empresa. Aquelas que investiram maciamente em Qualidade, numa preocupao constante coma satisfao de seus clientes, e as outras que no existiram mais.

Para se perceber a Qualidade, dois personagens so necessrios: o produtor e o consumidor. Caso contrrio tem-se o que se chama de conceito unilateral, ou seja, julga-se somente um lado. Barros (1999, p. 09), diz que a Qualidade deve ter um conceito integrado, envolvendo a expectativa do cliente e a conformidade do processo que a produziu. Qualidade um conjunto de caractersticas de desempenho de um produto ou servio que, em conformidade com as especificaes, atende e, por vezes, supera as expectativas e anseios do consumidor (cliente). (FEIGENBAUM apud BARROS, 1999, p.09). Com relao s Companhias areas, a prestao de seus servios muito cobrada por parte de seus clientes, visto que vrios fatores esto implcitos, como o preo pago pela passagem area que relativamente alto, a tenso que naturalmente muitos clientes sentem quando vo embarcar e at mesmo os motivos que o levaram a viajar por via area, tornando o cliente sempre mais sensvel a possveis deslizes de quem quer seja o prestador de servio. Companhias areas conhecidas por atrasarem seus vos ou com problemas constantes com a manuteno das aeronaves, so menos procuradas pelo pblico. Os principais problemas vividos por quem costuma viajar de avio so o overbooking, ou seja, venda de lugares em determinado vo acima de sua capacidade e extravio de bagagem, causando constrangimento e queda na qualidade do servio na percepo do cliente. Os consumidores desta nova Era so vidos por bons atendimentos e elementos surpresa positivos, fazendo com que se sintam essenciais para empresa que escolheram. Esses fatores devem ser incorporados em cada empresa: todo cliente muito importante para ela, afinal so eles que a mantm viva no mercado. A hospitalidade e o bom atendimento devem estar presentes em qualquer servio prestado, pois se constituem em fator determinante na escolha de qualquer produto ou servio turstico. As empresas que trabalham com servios de atendimento a turistas devem tomar alguns cuidados para se tornarem e manterem-se como referncia em qualidade, atravs da conscientizao da equipe de trabalho para uma maior

participao

comprometimento

com

qualidade;

realizar

avaliaes

constantemente de como esto sendo executados os servios visando a eliminar possveis problemas, ouvindo o cliente para saber o que realmente estar faltando; treinar e qualificar todos os colaboradores e acima de tudo valoriz-los como seres humanos e profissionais que so. (BARROS, 1999, p.30).

3 (DE)EFICIENTES TRABALHO

FSICOS: LEGISLAO E MERCADO DE

O ano de 1981 foi marcado como o Ano Internacional da Pessoa Portadora de Deficincia, onde vrias entidades se juntaram para dar incio ao movimento pela integrao dos indivduos com deficincia sociedade como um todo. Uma das conquistas foi a incluso desses indivduos no mercado de trabalho. Segundo estimativas feitas por rgos internacionais, como a Organizao Mundial de Sade (OMS) apontam que 10% da populao mundial tm algum tipo de deficincia, devendo-se levar em considerao que pases em desenvolvimento podem ter uma elevao nessa taxa, pelas dificuldades ligadas sade, educao e saneamento bsico6. A terminologia utilizada para se referir pessoa com deficincia, sofreu transformaes durante toda a histria. O termo que se tornou mais conhecido foi o PNE Pessoa com Necessidades Especiais. Porm no ano de 2003, durante a Conveno Internacional para Proteo e Promoo dos Direitos e Dignidade das Pessoas com Deficincias, em Assemblia Geral da ONU, a ser promulgada posteriormente atravs da Lei Nacional de todos os Pases Membros, que gostariam de serem chamadas de pessoas com deficincia. Portanto, esse termo foi empregado durante toda a pesquisa.
6

http://www.mec.gov.br/news/boletimImp.asp?Id=55 > acesso em 17 out 2006.

No Brasil, o Decreto N. 3.298, de dezembro de 1999, em seu Art.4 considera pessoa com deficincia a que se enquadra nas seguintes categorias: deficincia fsica, deficincia auditiva, deficincia visual, deficincia mental e deficincia mltipla.

O deficiente fsico compreende a alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, amputao ou ausncia de membro, paralisia cerebral, membros com deformidade congnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes.

O deficiente auditivo compreende a perda parcial ou total das possibilidades auditivas sonoras, variando de graus e nveis na seguinte forma: de 25 a 40 decibeis (db) surdez leve; de 41 a 55 (db) surdez moderada; de 56 a 70 (db) surdez acentuada; de 71 a 90 (db) surdez severa; acima de 91 (db) surdez profunda e anacusia. O deficiente visual compreende a acuidade visual igual ou menor que 20/200 no melhor olho, aps a melhor correo, ou campo visual inferior a 20 (tabela de Snellen), ou ocorrncia simultnea de ambas as situaes.

O deficiente mental tem o funcionamento intelectual significativamente inferior mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como: comunicao, cuidado pessoal, habilidades sociais, utilizao da comunidade, sade e segurana, habilidades acadmicas, lazer e trabalho. E por fim o deficiente mltiplo que possui duas ou mais deficincias.

Uma das deficincias no citadas na legislao, embora considerada pelas empresas e pela sociedade, o Nanismo que caracterizado pela parada prematura do crescimento sseo, podendo ser causado pela insuficincia do hormnio do crescimento (nanismo hipofisrio). Entende-se ainda como a condio

de tamanho de uma pessoa devido a sua estatura estar abaixo da mdia de todos os indivduos pertencentes mesma populao e com a mesma faixa etria7.

O Nanismo pode ser classificado em duas categorias: proporcional e desproporcional. Nas pessoas com Nanismo proporcional, as partes do corpo so proporcionais, porm muito curtas. O Nanismo desproporcional por sua vez, caracteriza-se por pernas e braos curtos, porem torso norma e cabea grande. Este tipo de Nanismo pode ser causado por uma deficincia gentica, que faz com que os ossos no se desenvolvam totalmente. Apesar da existncia de movimentos visando integrar os indivduos com deficincia sociedade e buscando mostrar que a pessoa com deficincia no se resume somente prpria deficincia, a inter-relao desses indivduos com a sociedade indivduo. O incentivo educao a fim de que se tenha um maior nvel de escolaridade e de profissionalismo tcnico ao deficiente, de suma importncia principalmente para que haja uma maior integrao com a sociedade de um modo geral. As pessoas com deficincia representam 14,5% da populao brasileira. Dados do Censo Universitrio 2003, do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) constataram que h uma baixa insero desse extrato populacional nos ambientes acadmicos8. Uma das iniciativas do Governo Federal para estimular essa incluso, o Programa Incluir que est ligado Secretaria de Educao Superior (SESU) do Ministrio da Educao (MEC) e tambm conta com o apoio da Secretaria de Educao Especial (SEEsp). Seu objetivo tentar conter situaes de discriminao
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ainda

deixa

desejar

sob

muitos

aspectos.

Dentre

eles,

reconhecimento da pessoa com deficincia com direitos como os de qualquer outro

www.pt.wikipedia.org/wiki/Nanismo > acesso em 17 out 2006. www.inep.org.br > acesso em 23 out 2006.

contra os estudantes com deficincia, garantindo o seu direito educao superior em instituies privadas de educao superior e oferece, em contrapartida, iseno de alguns tributos quelas que aderirem ao Programa. Dentre as Propostas encontradas nesse Programa, observam-se as seguintes: incentivo s aes de mobilizao e sensibilizao de Instituies Federais de Ensino Superior com vistas implementao de polticas de aes afirmativas e de eliminao da discriminao contra pessoas com deficincia; contribuio para a equiparao de oportunidades de alunos com deficincia matriculados nas IFES; adequao da estrutura fsica das IFES, para que cumpram o disposto no Decreto Presidencial n 5296, de 2004 (grifo da autora); estmulo execuo de programas inovadores que unam ensino - pesquisa - extenso para a promoo da Incluso. A adequao da estrutura fsica, isto a eliminao de barreiras arquitetnicas so premissas bsicas para um deslocamento e acesso por parte das pessoas com deficincia fsica a todos os locais pblicos. Outrossim, existem ainda as barreiras metodolgicas, pragmticas, atitudinais, comunicacionais e instrumental (LIMA, H., LIMA. I, 2004). As barreiras metodolgicas referem-se falta de sensibilidade no que diz respeito s necessidades especficas de cada indivduo, ou seja, suas individualidades so tratadas de maneira generalizada. As pragmticas dizem respeito legislao e o fato de sua no aplicabilidade. Como citado anteriormente, o Brasil tem um leque de leis que asseguram os direitos de toda e qualquer pessoa com deficincia, seja fsica ou no. Porm h um grande espao vazio entre a teoria e a prtica dessas leis. As barreiras atitudinais so aquelas caracterizadas pela forma de tratar a pessoa com deficincia. O preconceito, o medo e at mesmo a indiferena, que so tipos de comportamentos mais comuns que refletem a ausncia do cumprimento e da lei e a falta de informao por parte da populao de maneira geral.

As barreiras comunicacionais constituem-se com a ausncia ou carncia de sinalizao para a pessoa com deficincia, seja ela em Braille para os deficientes visuais, sonora para os deficientes auditivos e at mesmo as sinalizaes visuais padres como vemos em placas. Todas essas barreiras trazem prejuzo pessoa com deficincia, pois a deixa sempre dependente de uma companhia para ajud-la em sua locomoo e ainda ferem o direito de cada cidado de maneira direta e negativa.

3.1 Barreiras arquitetnicas: entraves acessibilidade

Com relao adequao da estrutura fsica arquitetnica, o Art. 24 do Decreto 5296/04, diz que: os estabelecimentos de ensino de qualquer nvel, etapa ou modalidade, pblicos ou privados, proporcionaro condies de acesso e utilizao de todos os seus ambientes ou compartimentos para pessoas deficientes ou com mobilidade reduzida, inclusive salas de aula, bibliotecas, auditrios, ginsios e instalaes desportivas, laboratrios, reas de lazer e sanitrios.

Quando da construo e reforma de estabelecimentos de ensino dever ser observado o atendimento s normas tcnicas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT relativas acessibilidade. Conforme o artigo 2 da Lei N.10.098, de 19 de dezembro de 2000, acessibilidade a possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana e autonomia, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos transportes e dos sistemas e meios de comunicao, por pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida9. As medidas tcnicas para eliminar as barreiras e assim melhorar a acessibilidade das pessoas com deficincia em espaos pblicos so seguidas pelas Normas NBR 9050 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas, rgo responsvel pela padronizao dos objetos e edifcios no Brasil.

www.saci.org.br > acesso em 28 out 2006.

Convm salientar algumas das medidas para melhoria da locomoo desses indivduos, como: as portas que devero ter um vo de 80 cm e uma maaneta do tipo alavanca a 90 cm de altura, de acordo com a figura 01.

Figura 01: dimenses das portas

Fonte: Manual de recepo e acessibilidade pessoas portadoras de deficincia a empreendimentos e equipamentos tursticos. (EMBRATUR, s/d, p.37)

Os corredores devem ter no mnimo 1,20m de largura, mesmo tamanho aconselhado para as rampas, que devem ter a declividade mxima de 12,5 graus e inclinao de 8 graus, como pode ser observado na figura 02. Figura 02: largura adequada de corredor

Fonte: Manual de recepo e acessibilidade pessoas portadoras empreendimentos e equipamentos tursticos. (EMBRATUR, S/D, p.32)

de

deficincia a

No banheiro necessrio que exista uma barra de apoio horizontal a 90 cm de altura, o lavatrio deve estar a 80 cm de altura e ter uma torneira de alavanca a 1m, mesma altura recomendada para o toalheiro, de acordo com a figura 03. Figura 03: dimenses do lavatrio

Fonte: Manual de recepo e acessibilidade pessoas portadoras de deficincia a empreendimentos e equipamentos tursticos. (EMBRATUR, S/D, p.45)

Quanto aos mictrios devem estar a 46 cm do piso com duas barras de apoio fixas na vertical a 70 cm do piso. As barras devem ter um vo de 80 cm entre si e a mesma medida de comprimento, de acordo com a figura 04. Figura 04: viso geral de um banheiro adaptado ao cadeirante

Fonte: Manual de recepo e acessibilidade pessoas portadoras de deficincia a empreendimentos e equipamentos tursticos. (EMBRATUR S/D p.47)

A utilizao de cadeira de rodas impe limites execuo de tarefas, por dificultar a aproximao aos objetos e o alcance a elementos acima e abaixo do raio da ao de uma pessoa sentada. A dificuldade no deslocamento frontal e lateral do tronco sugere a utilizao de uma faixa de conforto entre 0,80 cm e 1,00m para as atividades que exijam manipulao contnua. Pode-se observar na figura 05. Figura 05: referenciais genricos, visando atender o maior nmero possvel de situaes

Fonte: Manual de recepo e acessibilidade pessoas portadoras de deficincia a empreendimentos e equipamentos tursticos. (EMBRATUR, S/D p.14)

A indicao de acessibilidade aos deficientes fsicos feito atravs do Smbolo Internacional de Acessibilidade (SIA). Qualquer local, seja pblico ou privado que mantenha algum tipo de adaptao pessoa com deficincia, deve necessariamente conter este smbolo, de acordo com a figura 06.

Figura 06: Smbolo Internacional de Acesso

Fonte: Manual de recepo e acessibilidade pessoas portadoras de deficincia a empreendimentos e equipamentos tursticos. (EMBRATUR S/D p.53)

A pessoa com deficincia por si, j tem suas limitaes e dificuldades, muitas vezes e principalmente de locomoo. Porm, muito poderia ser feito para que se tenha uma melhora na sua independncia no sentido de deslocamento, se o artigo supracitado fosse cumprido de maneira eficiente e eficaz.

3.2 Como auxiliar uma pessoa com deficincia

De acordo com o folheto Handicaps, elaborado pelo Movimento de Mulheres Jovens, Paris-Frana, e retrabalhado pela Coordenadoria Nacional para

Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia (Corde), do Ministrio da Justia, o Manual de Recepo e Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincia a Empreendimentos e Equipamentos Tursticos (EMBRATUR, 2001), diz que a melhor maneira de se ter um comportamento inclusivo perante essas pessoas, sempre perguntar se ela precisa de algum tipo de auxlio. Ento esse auxlio deve se seguir de acordo com o que a prpria pessoa indicar, pois ningum melhor do que elas sabem de suas necessidades. O importante ter em mente que a aproximao e o convvio com as pessoas com deficincia, deve ser feita sem preconceitos ou piedade e com a maior naturalidade possvel. Conforme o Manual supracitado (EMBRATUR, IBIDEM) abordam-se algumas referencias para auxiliar estes indivduos de acordo com sua necessidade: Pessoas que usam cadeira de rodas: no segurar nem tocar na cadeira de rodas, pois ela como se fizesse parte de seu corpo. As palavras caminhar ou correr podem ser utilizadas pois os cadeirantes tambm usam. Se a conversa com o cadeirante durar mais que alguns minutos, sente-se se for possvel, de modo a ficar na mesma altura, pois desconfortvel para a outra pessoa manter o olhar para cima por muito tempo. No estacionar em lugares reservados para pessoas com deficincia, pois essa reserva feita por necessidade e no por convenincia. Pessoas que usam muletas: acompanhe o ritmo de sua marcha, tome cuidados necessrios para que a pessoa no tropece e deixe as muletas sempre ao alcance de suas mos. Pessoas Cegas: oferea ajuda sempre que parea necessitar, mas no o faa sem que ela concorde. Para guiar uma pessoa cega ela deve segurar-lhe no cotovelo ou ombro, no a pegue pelo brao, pois pode assust-la alm de ser perigoso. medida que encontrar obstculos como degraus e meios-fios, v orientando-a e se o caminho for muito estreito, posicione seu brao para trs afim

de que a pessoa cega possa segui-lo. As palavras cego, olhar ou ver podem ser utilizadas, pois eles tambm as usam. Pessoas surdas: falar claramente distinguindo palavra por palavra, mas sem exageros. Fale com velocidade normal, salvo quando for pedido para falar mais devagar e com um tom normal de voz, a fim de a pessoa possa fazer leitura labial. Se voc quer falar com uma pessoa surda, chame sua ateno seja sinalizando com a mo ou mesmo tocando-a no brao. Se o surdo estiver acompanhado de um intrprete, fale diretamente ao surdo e no intrprete. Pessoas que tem paralisia cerebral: a pessoa com paralisia cerebral anda com dificuldades, ou no anda e pode tem problemas de fala. Seus movimentos podem ser estranhos ou descontrolados. Geralmente trata-se de uma pessoa inteligente e muito sensvel ela sabe e compreende que no como os outros. Para ajud-la, adapte-se a seu ritmo, caso no compreenda o que ela diz pealhe que repita, pois ela o compreender e principalmente no de deixe impressionar por seu aspecto. Pessoa com deficincia mental: cumprimente-a de maneira normal e respeitosa, no se esquecendo de fazer o mesmo quando se despedir. Elas so, em geral, bem dispostas, carinhosas e gostam de se comunicar. Seja natural e evite superproteo, pois ela deve fazer sozinha tudo o que puder, ajude-a s quando realmente for necessrio. Se for criana, trate-a como criana, mas se for adulto ou adolescente, trate-a como tal. Deficincia mental pode ser uma conseqncia de uma doena, mas no uma doena. O conhecimento de tais orientaes de extrema valia, pois do s pessoas que no tem deficincia uma maior clareza e discernimento no trato com as pessoas com deficincia. E para as pessoas com deficincia uma maior valorizao e respeito perante suas diferenas, pois elas passam a sentir-se mais aceitas pela sociedade como um todo.

3.3 Legislao pertinente - Lei n 7.853 Poltica Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia

No ano de 1999, o ento Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso assinou o decreto n. 3.298 que regulamenta a lei n 7.853 sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, criada em 1989 consolidando as normas de proteo ao portador de deficincia e garantindo todos os direitos bsicos que qualquer cidado possui, como educao, lazer, sade, trabalho, previdncia social, assistncia social, transporte, cabendo ao Poder Pblico assegurar todos direitos. A Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia compreende o conjunto de orientaes normativas que objetivam assegurar o pleno exerccio dos direitos individuais e sociais das pessoas com deficincia. O decreto tem como rgo fiscalizador Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia Fsica (CONADE) que tem a funo dentre outras de fazer valer todos os direitos dos deficientes fsicos - cerca de 24,6 milhes de pessoas. Segundo dados do Censo 2000, do IBGE, esse o nmero de brasileiros com algum tipo de deficincia ou incapacidade, o que representa quase 14,5% da populao do pas10. Sua obrigao estabelecer mecanismos que acelerem e favoream sua incluso social e econmica, bem como incorporar a qualificao profissional, educao especial e a insero no mercado de trabalho dos portadores de deficincia. No que tange ao servio de sade, o tratamento dever ser prioritrio e adequado, sem que haja prejuzo de outras pessoas. O artigo 3 considera para efeito desse Decreto que:

Deficincia toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padro considerado normal para o ser humano; deficincia permanente aquela que ocorreu ou se estabilizou durante um perodo de tempo suficiente para no permitir recuperao ou ter probabilidade de que se altera apesar de novos tratamentos; incapacidade uma reduo efetiva e acentuada da capacidade de integrao social, com
10

Fonte: Boletim Informativo do Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia, 2004, n8

necessidade de equipamentos, adaptaes, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficincia possa receber ou transmitir informaes necessrias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de funo ou atividade a ser exercida.

Considera ainda as pessoas com deficincias possuidoras de todos os direitos inerentes a qualquer ser humano, devendo ser respeitado, independentemente dos seus antecedentes, natureza e severidade de sua deficincia. No importando tambm a faixa etria, podendo desfrutar de vida decente, to normal quanto possvel. (Artigo 3 IBIDEM) Segundo Ana Maria Barbosa, coordenadora da Rede SACI, apesar dos direitos assegurados por Lei, a plena incluso do deficiente na sociedade ainda uma realidade distante, porm caminha-se nessa direo. Seja por fora da Lei ou presso da organizao de pessoas com e sem deficincia. A pessoa com deficincia est chegando nas escolas, nas empresas, nos espaos pblicos e, mais consciente, est cobrando seus direitos. Contudo ainda existe a questo da acessibilidade urbana, dos transportes e edificaes que ainda so grande impeclio para o seu deslocamento11.

3.3.2 Insero no mercado de trabalho

Nos ltimos anos, vem crescendo o nmero de oferta de vagas e de contrataes de pessoas com deficincia. Pode-se constatar essa realidade, observando que em So Paulo - plo econmico e industrial do pas -, de janeiro de 2001 at maio de 2006, o nmero de pessoas com deficincia ocupando postos no mercado de trabalho saltou de 601 para 47.044. Alm disso, a quantidade de empresas com 100 ou mais funcionrios cumprindo risca a regulamentao de contratar tais profissionais pulou de 12 para 4.63612.

11 12

www.saci.org.br > acesso em 22 out 2006. www.redesaci.org.br > acesso em 01 out 2006.

Segundo o censo demogrfico de 2000, existem no Brasil cerca de 24,5 milhes de pessoas com deficincia. Estes trabalhadores enfrentam inmeros obstculos por conta das discriminaes e preconceitos ainda presentes na sociedade, dificultando seu ingresso no mercado de trabalho. A partir do momento em que se estimula a insero dos deficientes no que se chama de PEA populao economicamente ativa, h uma rede de conseqncias positivas, j que essas pessoas passam a dispor de recursos e querer aplic-los em outras atividades. A coordenadora da Rede SACI e vice-presidente do Instituto Paradigma, Flvia Cintra diz que alm do programa de cotas, cresce, cada vez mais, o nmero de empresas interessadas em contratar pessoas com deficincia e que j h uma mudana no perfil das vagas ofertadas. Existem companhias que valorizam o perfil do funcionrio em detrimento de sua deficincia e passam a dar preferncia para sua contratao no lugar de um profissional comum. Outra mudana sentida a de que em algumas empresas, cargos de maior responsabilidade, como os de diretoria, j esto sendo ocupados por deficientes como o caso do setor de Recursos Humanos do SERASA. J que a maioria das vagas ofertadas basicamente do setor operacional, como se pode observar no grfico 02 abaixo: Grfico 02: setores da empresa em que os PNEs atuam ou iro atuar
reas d atuao dos PNEs - sero contratad e os
30,0%

Apoio

Adm inistrativa

60,0%

Operacional

68,0%

Base: 26 em presas

Fonte: http://www.firjan.org.br/downloads/ITPNE.doc. > 16 set 2006.

Nesse contexto, considera-se ainda a possibilidade de procedimentos especiais, que so os meios utilizados para a contratao de pessoa que devido seu grau de deficincia, exija condies especiais, tais como jornada varivel, horrio flexvel, proporcionalidade de salrio e ambiente de trabalho adequado a suas necessidades. E apoios especiais, que so a orientao superviso e as ajudas tcnicas entre outros elementos que auxiliem ou permitam compensar uma ou mais limitaes funcionais motoras, sensoriais ou mentais da pessoa com deficincia, de modo a superar as barreiras da mobilidade e da comunicao, possibilitando a plena utilizao de suas capacidades.

3.3.3 Lei de cotas para empresas

A lei federal 8213/91 fixa a obrigatoriedade de reserva de vagas para deficientes nos seguintes percentuais: empresas que tm entre 101 e 200 empregados 2% devero ser para pessoas com deficincia; de 201 a 500 reservarse-o 3% das vagas; de 501 a 1000 tero 4% para estes beneficirios e acima de 1000 estaro dispostas 5% destas. Embora estas vagas estejam garantidas pela legislao, as pessoas com deficincia devem estar habilitadas para o exerccio da funo disponvel. Sendo considerada pessoa habilitada, aquela que concluiu curso de educao profissional de nvel bsico, tcnico ou tecnolgico, ou curso superior, com certificao ou diplomao expedida por instituio pblica ou privada, legalmente credenciada pelo Ministrio da Educao ou rgo equivalente, ou aquela com certificado de concluso de processo de habilitao ou reabilitao profissional fornecido pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).

O pargrafo 1 do artigo 36 do Decreto 3.298 diz ainda que o empregador somente poder dispensar o empregado deficiente, aps contratar outro deficiente em condies semelhantes ao que ser dispensado nos seguintes termos:
1o A dispensa de empregado na condio estabelecida neste artigo, quando se tratar de contrato por prazo determinado, superior a noventa dias, e a dispensa imotivada, no contrato por prazo indeterminado, somente poder ocorrer aps a contratao de substituto em condies semelhantes.

O Decreto versa tambm que a pessoa beneficiria ou no da Previdncia Social, tem o direito s parcelas para que se qualifique ou reabilite para o mercado de trabalho e progredir profissionalmente. Sendo entendido por habilitao e reabilitao profissional o processo orientado a possibilitar que a pessoa com deficincia, a partir da identificao de suas potencialidades laborais, adquira o nvel suficiente de desenvolvimento profissional para ingresso e reingresso no mercado de trabalho e participar da vida comunitria.

Ficou a cargo do Ministrio do Trabalho e Emprego fiscalizar, avaliar e controlar as empresas que se encaixam na lei de cotas, bem como realizar pesquisas qualitativas e quantitativas com as empresas e os funcionrios deficientes. So crimes previstos no artigo oitavo da Lei 7.853/89 recusar, suspender, cancelar ou fazer cessar, sem justa causa, a inscrio de aluno em estabelecimento de ensino de qualquer curso ou grau, pblico ou privado; impedir o acesso a qualquer cargo pblico; negar trabalho ou emprego, recusar, retardar ou dificultar a internao hospitalar ou deixar de prestar assistncia mdico-hospitalar ou ambulatorial, por se tratar de pessoa com deficincia. A pessoa com deficincia pode agir contra esses e outros crimes pertinentes a este assunto, apresentando uma representao junto a uma delegacia de polcia, ao Ministrio Pblico Federal, ao Ministrio Pblico Estadual e Comisso de Direitos Humanos13.

13

http://agenda.saci.org.br/index2.php?modulo=akimimetro=1711 > acesso em 03 set 2006.

Algumas empresas ainda questionam o porqu de contratar pessoas com deficincia. Alguns dos motivos encontrados reportam-se, alm da incluso, reduo de aposentadorias indevidas, motivadas pela falta de trabalho; a contribuio para incluso do trabalhador no mercado na condio de consumidor e no como um nus social e consolidar o comprometimento com a responsabilidade social da empresa, respaldando sua imagem perante os colaboradores, clientes e fornecedores. Neste ltimo exemplo, Argandona (1998) diz que a imagem da empresa quanto ao exerccio da responsabilidade social influencia o comportamento de recompra, ou seja, empresas que so engajadas com causas socialmente corretas, podem ter um maior nmero de clientes j que a sociedade de um modo geral est cada vez mais interessada por essa temtica.14 Uma pesquisa realizada pela Merck Sharp empresa farmacutica, comprovou o interesse da populao por produtos relacionados a causas sociais, o que confirmou os indicadores anteriores feitos pelo Instituto Akatu, segundo o qual o consumidor brasileiro valoriza empresa que apoia deficientes15. Em outra pesquisa realizada em 2001 pela Gerncia de Estudos e Avaliao do Projeto Portador de Necessidades Especiais, que tem por objetivo promover o acesso e a incluso das pessoas com deficincia fsica, mental e sensorial revelou dados acerca dos empregados com deficincia e dos empregadores. O estudo foi aplicado nas empresas que possuem mais de cem empregados em seus quadros, fator este, que leva obrigatoriedade quanto ao cumprimento do dispositivo legal de reserva de cotas. Foram pesquisadas 1.148 empresas da cidade do Rio de Janeiro, em que 79,4% das empresas consideram que a legislao justa ao reservar vagas no mercado de trabalho para os portadores de necessidades especiais.

14

http://www.mackenzie.br/editoramackenzie/revistas/administracao/adm2n2/revadm2n2_ art3.pdf. acesso em 03 set 2006.

15

http://www.clientesa.com.br/?sp=materia_integra.asp&secao=113&codigo=5328 acesso em 03 set 2006

Relativamente aos postos de trabalhos existentes em suas empresas, a pesquisa revela que 63,4% dos entrevistados consideram que no existem postos que possam receber ou acomodar pessoas com deficincia. Entretanto, 26,2% das empresas so possuidoras de locais acessveis, verificando-se ainda que 8.0% destes postos tm acessibilidade dependendo do tipo de deficincia. Deficincia fsica a limitao mais freqente encontrada entre os trabalhadores com algum tipo de deficincia. 78,5% das empresas que empregam em seus quadros deficientes fsicos, 68% esto empregados na rea operacional das empresas. As funes mais freqentes so as de auxiliares nos processos de administrao (6,1%) e de produo (2,5%). Funcionrios com deficincia auditiva esto presentes em 32,3% das empresas. Verificou-se ainda, que 72,3% destes empregados exercem atividades correlacionadas rea operacional das empresas, tendo em 14,8% ocupaes de auxiliares ou ajudantes no processo produtivo. Os deficientes visuais ocupam 21,9% dos postos de trabalho destas empresas, constituindo-se no grupo que, comparativamente aos demais, aloca de forma mais significativa empregando 16,4% de mo-de-obra na rea administrativa. Os deficientes mentais e portadores de deficincia mltipla representam os grupos de menor representatividade quanto ao nmero de empresas, estando empregados em 9,9% e 6,4% das empresas, respectivamente. Os primeiros destacam-se na execuo de funes na rea de apoio (16%), sobretudo nas funes de jardinagem, limpeza e conservao e mensageiros. O segundo grupo, apesar de quantitativamente menos representativo, possuindo maior heterogeneidade quanto s ocupaes exercidas, como pode ser verificado no grfico 03.

Grfico 03: empregados por tipo de deficincia

Empregados por tipo de deficincia. Mental Mltipla Visual Auditiva Fsica Base: 1.836

1,8% 2,2% 5,7% 26,0% 64,3%

Fonte: http://www.firjan.org.br/downloads/ITPNE.doc. > acesso em 15 set 2006

Com relao s alteraes no contexto da acessibilidade/incluso e locomoo no espao fsico, 16,3% das empresas fez alteraes fsicas ou ergonmicas com o objetivo de romper as barreiras e adequar o ambiente de trabalho, facilitando o acesso dos portadores de necessidades especiais. Considerando as alteraes, no s de estrutura fsica, como tambm as organizacionais, 17,9% das empresas que promovem a insero de pessoas com deficincia adaptaram o ambiente de trabalho para recepo desses trabalhadores. Um dos fatores mais interessantes avaliados o que diz respeito ao desempenho dos deficientes em relao aos no deficientes. Os empregadores consideram que quanto ao desempenho profissional, os portadores de necessidades especiais esto equiparados aos trabalhadores ditos normais. Apenas 1,2% consideram o desempenho pior que os demais como mostra o grfico 04.

Grfico 04: desempenho profissional dos PNEs

Desempenho profissional dos PNEs

Pior que os demais Igual aos demais

1,2%

78,9%

Melhor que os 14,8% demais

Base: 251 entrevistas
Fonte: http://www.firjan.org.br/downloads/ITPNE.doc. > acesso em 15 set 2006

Este item revela que o fato de o indivduo ser deficiente, no influi na sua capacitao profissional, diminuindo o preconceito existente por parte de alguns empresrios e at mesmo dos demais funcionrios de determinadas empresas. Percebe-se que, para a efetiva incluso da pessoa com deficincia tornase necessrio que todo o ambiente da empresa seja preparado, isto , todo o sistema deve ser analisado e revisto, verificando se os espaos esto adequados para a circulao das pessoas conforme a legislao pertinente e ainda, sensibilizando os demais funcionrios para o acolhimento dos novos colaboradores com deficincia. preciso enfatizar que, incluir fazer com que a pessoa com deficincia seja um funcionrio eficiente, produtivo, como qualquer outro e no que sua presena somente se justifique para o cumprimento da cota. Neste caso, estar aprofundando a excluso e a idia de "invlido", justamente a imagem que deve ser mudada.

4 GRUPO AUREA ADMINISTRAO E PARTICIPAES S.A

Aps a experincia de transportar milhes de pessoas em seus nibus, Constantino de Oliveira Jnior, herdeiro do Grupo urea e fundador da Gol Linhas Areas Inteligentes, teve a idia de lanar um novo empreendimento no setor de transportes, que possibilitasse a todos os brasileiros a oportunidade de voar a um custo mais acessvel. (Fonte: portal.golnaweb.com.br > acesso em 02 de nov 2006.) Sua trajetria comeou em Patrocnio, uma pequena cidade mineira, em 1949, quando ele adquiriu seu primeiro caminho, que se transformou em uma jardineira e posteriormente adquiriu um nibus, dando incio frota da primeira linha de transporte de passageiros entre Patrocnio e Belo Horizonte. Assim nasceu o Grupo urea Administrao e Participaes S.A. Ao longo dos seus mais de 50 anos de histria, o Grupo urea se consolidou como o maior grupo nacional de transporte terrestre de passageiros. Atualmente, possui mais de seis mil nibus de 37 empresas urbanas, intermunicipais e interestaduais, que atuam em sete estados brasileiros e no Distrito Federal. Transportam em mdia 36 milhes de passageiros por ms e empregam 25 mil pessoas. Alicerado nesta experincia, o Grupo urea lanou a Gol Transportes Areos, a primeira companhia area regular do Brasil a operar sob o conceito low cost, low fare baixo custo, baixo preo.

4.1 Gol linhas areas inteligentes

A Gol foi lanada como a 37 companhia do grupo urea com previso de transportar dois milhes de passageiros no primeiro ano, com dez aeronaves. O maior desafio da empresa foi conseguir conquistar a confiana do pblico quanto segurana de seus vos com preos mais populares. Era necessrio aliar marca, a

qualidade de servios e segurana, e no apenas s tarifas e preos mais econmicos. Os estudos e anlises de mercado para a criao de uma nova companhia area comearam em 1998. Em princpio pensou-se em adquirir e reformular uma das empresas j em operao. Logo depois, porm, o grupo optou por uma companhia nova, sem dvidas e sem passado. O Grupo chegou concluso que havia espao para mais uma companhia de transporte areo no pas com as caractersticas pretendidas, operando atravs de uma nova filosofia: o sistema de preos. (Fonte: portal.golnaweb.com.br > acesso em 02 de nov 2006.) A companhia Gol definiu como misso oferecer transporte de pessoas e cargas tendo como valor agregado a segurana e confiabilidade, fazendo uso de solues que seriam introduzidas pelos prprios clientes, quotistas e funcionrios. A deciso foi de posicionar-se como uma das principais empresas areas do pas voltada para o mercado domstico, objetivando ser reconhecida como pioneira na introduo de novos conceitos. Com relao ao servio que iria oferecer ao mercado, determinou que este fosse dotado de simplicidade e informalidade.

4.1.1 As primeiras conquistas

Em 1 de agosto de 2000 foi assinado o contrato social da Gol Transportes Areos Ltda. Dezoito dias depois, a empresa obteve autorizao jurdica de funcionamento junto ao DAC Departamento de Aviao Civil. Em dezembro do mesmo ano j estava de posse do Certificado de Homologao de Empresa de Transporte Areo (CHETA). No dia 22 de dezembro do mesmo ano, recebeu suas duas primeiras aeronaves: os Boeings 737 e 700, com prefixos PRGOL e PR-GOA respectivamente, que pousaram em Cumbica, vindos da Europa, inaugurando a frota da empresa. No dia 2 de janeiro de 2001, a Portaria do DAC confirmava a concesso companhia, que se tornava assim a primeira companhia area brasileira do sculo XXI.

O seu lanamento oficial ocorreu em cinco de janeiro de 2001, simultaneamente nos sete estados onde a empresa iria iniciar suas operaes, por meio de evento dirigido agentes de viagem e assistido por via satlite no Hilton Hotel, em So Paulo. No dia 15 de janeiro de 2001, a Gol realizou seu vo inaugural, partindo s 6h56 de Braslia em direo a So Paulo. Em um semestre, a empresa conquistou 5,5% do mercado brasileiro e em julho de 2001, conseguiu aumentar seu movimento mensal para 240 mil passageiros transportados. Em agosto do mesmo ano, comemorou a marca de um milho de usurios, atingindo 78% de taxa de ocupao, ou 112 passageiros por vo, a maior do setor de transporte areo domstico do Pas. Em dezembro, atingiu uma participao de 8,5% no mercado e um total de 2,5 milhes de passageiros transportados. A implantao e operao de uma empresa area em apenas seis meses foi um fato indito na aviao. (Fonte: portal.golnaweb.com.br > acesso em 02 de nov
2006.)

4.1.2 Low cost, low fare

O conceito de low cost, low fare aplicado em vrias empresas, visa diminuir ou eliminar todos os custos desnecessrios dentro de uma organizao. Nas companhias areas as aes mais utilizadas para obter reduo nos custos de seus servios so: permanecer no estacionamento menos tempo possvel, de forma a reduzir o valor pago por estacionamento; realizar apenas ligaes ponto a ponto, obtendo assim, uma taxa de ocupao superior; os servios a bordo prestados aos clientes so reduzidos, os consumidores pagam apenas o que consomem; reduo das comisses para agentes de viagens, incentivando compra via Internet; a sua frota, normalmente composta por um nico modelo de avio que no caso da Gol o Boeing 737 Next Generation, o que favorece a reposio de peas. (Fonte:
portal.golnaweb.com.br > acesso em 02 de nov 2006.)

Outrossim, vale destacar que pelo fato da empresa ter em sua frota aeronaves novas, o custo com a manuteno proporciona uma economia

considervel. Alm disso, observam-se baixos custos administrativos, visto que entre os principais fatores de preo baixo das passagens destaca-se pela eliminao do bilhete tradicional, com cinco vias e papel carbono, no processo de bilhetagem. A empresa realiza toda a operao via computador, desde a consulta, compra e reserva de passagens, emitindo um nico ticket, que d acesso ao embarque. Da mesma forma, substituiu o talo de passagem de outras companhias por um arquivo eletrnico, onde o cliente tem disposio o contrato de prestao de servio, com direitos e obrigaes. A Gol tambm simplificou o servio de bordo, compatvel com a curta durao das viagens, garantindo a qualidade dos produtos servidos, de marcas aprovadas pelos passageiros. Eliminou refeies quentes e bebidas alcolicas ganhando, assim, mais doze assentos com a diminuio dos espaos que em outras companhias so dedicados s galleys.16 A Companhia teve como referncia uma empresa norte-americana de vos regionais chamada Southwest Airlines, principalmente no quesito economia de custos. A empresa opera com frota padronizada, atende rotas com alta demanda de passageiros e realiza no mnimo trs vos dirios para cada destino, visando criar o hbito de consumo. O modelo, consagrado em grandes mercados, tambm utilizado pela inglesa EasyJet, a irlandesa Ryanair, a holandesa Buzz e outra norteamericana, a JetBlue, nas quais a Gol se inspirou.

4.2 O programa de incluso da empresa

O primeiro grupo de pessoas com deficincia a trabalhar na Gol, foi em agosto de 2005 onde, foram contratadas 83 pessoas divididas para todas as bases da Gol no Brasil. O recrutamento dessas pessoas se deu atravs do contato com entidades no Brasil inteiro, atravs dos departamentos de RH de cada Estado (INFO GOL, 2006).
1 16

Galley: local da cabine de uma aeronave onde se armazena, organiza e prepara os servios de bordo.

O grupo formado para esse recrutamento, recebeu um treinamento de uma semana em So Paulo. Foram preparados para atender no web check-in e na sala de desembarque realizando conferncia de bagagens. No mesmo perodo foram realizados workshops com os demais funcionrios com a finalidade de prepar-los para receber os novos colaboradores. Neste evento, algumas das prticas aplicadas foram vivenciais, ou seja, eles tiveram oportunidade de sentar e se locomover em cadeira de rodas e participaram de dinmicas com os olhos vendados a fim de sentirem todas as necessidades dessas pessoas e entenderem sua realidade. Em entrevista realizada no dia 13 de novembro de 2006, com Luzanira Pereira, responsvel pelo setor de Recursos Humanos da Gol Fortaleza pode-se conhecer mais sobre esse projeto de incluso. Ela informou que o Projeto se deu a partir da obrigatoriedade do cumprimento da Lei de cotas, porm o nmero de pessoas contratadas foi superior ao estabelecido na legislao. Na base de Fortaleza fazem parte desse quadro, treze colaboradores e todos exercem a mesma funo. Contudo esse nmero dever aumentar a qualquer momento, pois a empresa est em processo de desenvolvimento de um outro projeto visando o aumento desse contingente beneficiando as pessoas com deficincia, garantindo a sua incluso no mercado de trabalho. A entrevistada salientou ainda as deficincias que no seriam possvel para a contratao na Gol: pessoas cegas, surdas, surda-muda e cadeirantes justificando que no so permitidos no ramo da aviao devido as funes no serem adequadas. Questionada sobre o desempenho das pessoas com deficincia em relao s que no tem deficincia, Luzanira diz que a diferena estava apenas na funo e no no desempenho. Quanto s adaptaes realizadas na estrutura fsica, somente o relgio de ponto foi alterado ficou mais baixo, j que alguns colaboradores tm estatura baixa (nanismo) e foram adequados os armrios para que os mesmos pudessem guardar seus pertences. Nenhuma outra alterao ou adaptao na estrutura foi feita visto que no houve necessidade.

Sobre a aceitao e adaptao dos demais colaboradores e at mesmo dos passageiros com relao aos novos colaboradores, no houve nenhuma dificuldade, ao contrrio, a grande maioria achou importante o Projeto. Com relao possibilidade de essas pessoas serem promovidas a outros cargos dentro da empresa, ela disse que a Gol tem uma poltica de aproveitamento interno e que no exclui as pessoas com deficincia. PEGAR NA IANE

4.3 A incluso dos deficientes fsicos no mercado turstico e suas reais expectativas: o caso GOL

Conforme pesquisa realizada entre os dias 12 e 17 de novembro de 2006 com os treze funcionrios que fazem parte do Programa de Incluso de Portadores de necessidades Especiais da Companhia Gol Linhas Areas, com a finalidade de conhecer seu perfil scio-econmico numa primeira etapa, constatou-se que 69,23% so mulheres e 30,77% so homens, ficando uma proporo de 9 para 4, como mostra o grfico 05.

Grfico 05: sexo

31% MASC FEMIN 69%

Fonte: Pesquisa de campo

Pde-se verificar tambm na pesquisa a faixa etria destes indivduos onde 8% tem de 18 a 22 anos; 31% tem de 23 a 27 anos; 15% de 28 a 32 anos; 15% de 33 a 37 e 31% tem acima de 37 anos de idade, como mostra o grfico 06.

Grfico 06: faixa etria

8% 31%

18 22 23 27 28 32 33 37 acim a de 37

31%

15% 15%

Fonte: Pesquisa de campo

Com relao ao nvel de escolaridade dos participantes, percebemos que a maioria (46%) tem apenas o Ensino Mdio Completo EMC e que apenas 8% tem Ensino Superior Completo ESC. Pode-se perceber em maiores detalhes no grfico 07. Grfico 07: nvel de escolaridade

8% 15% 46%

EMC EMI ESC ESI Outro

8% 23%

Fonte: Pesquisa de campo

No que se refere ao nmero de pessoas que trabalham na mesma famlia, a maioria, (38%) conta com apenas uma pessoa na famlia, ou seja, o prprio entrevistado. 31% tm duas pessoas que trabalham e somente 8% tem mais de quatro pessoas que exercem algum tipo de atividade remunerada, pode-se verificar no grfico 08.

Grfico 08: quantidade de pessoas que trabalham na famlia

8% 15%

8% 38%

31%

1 2 3 4 acima de 4

Fonte: Pesquisa de campo

A renda mdia familiar destes indivduos varia de 1 11 salrios mnimos, sendo que 47% vai de 1 a 3 salrios mnimos e somente 15% recebem de 8 11

salrios mnimos. Recebem de 4 a 7 salrios mnimos um total de 38%, como mostra o grfico 09.

Grfico 09: nvel de renda mdia familiar

15%

0% 1 3 salrios 4 7 salrios 47% 8 11 salrios

38%

acima de 11 salrios

Fonte: Pesquisa de campo

Verificando quais os tipos de deficincias encontrados, constatamos que todos so da ordem fsica, no havendo nenhuma pessoa surda, muda ou cega e tambm no h cadeirantes. Nanismo a deficincia mais comum, sendo percebido em 45% dos entrevistados; 31% mostra algum tipo de deficincia nos membros inferiores e 8% para as demais deficincias detectadas conforme o grfico 10. Grfico 10: tipos de deficincia

8% 8%

8%

Poliomielite Nanismo Membros Inferiores

31%

45%

Membros Superiores Paralisia Infantil

Fonte: Pesquisa de campo

Ao question-los se j haviam trabalhado antes em alguma outra empresa, a grande maioria 85% respondeu que sim e somente 15% que no conforme grfico 11.

Grfico 11: trabalhou antes em outra empresa

15%

Sim No

85%
Fonte: Pesquisa de campo

Questionados sobre o grau de satisfao com suas atividades desenvolvidas na Companhia, todos responderam estar satisfeitos ou muito satisfeitos, sendo o percentual de 77% satisfeitos e 23% muito satisfeitos conforme mostra o grfico 12.

Grfico 12: nvel de satisfao com suas atividades

23%

0%
Insatisfeito Satisfeito Muito satisfeito

77%

Fonte: Pesquisa de campo

Em relao ao salrio pago pela Companhia, 92% revelaram estar satisfeitos com o valor recebido e 8% esto muito satisfeitos conforme o grfico 13.

Grfico 13: nvel de satisfao referente ao salrio

8%

0%

Insatisfeitos Satisfeitos Muito Satisfeitos

92%

Fonte: Pesquisa de campo

A fim de identificar se essas pessoas fazem o que gostam ou esto no setor que queriam, perguntamos se eles tm interesse pelo setor turstico e verificamos que 85% tm interesse e somente 15% no, de acordo com o grfico 14.

Grfico 14: interesse pelo setor turstico

15%

Sim No

85%
Fonte: Pesquisa de campo

Constatou-se ainda que todos os colaboradores tem conhecimento da Lei de cotas, consideram as atividades exercidas compatveis com suas deficincias de acordo com a legislao, bem como a remunerao que recebem, se considerada com a de outras pessoas que no tem nenhum tipo de deficincia.

Aps a apurao dos dados obtidos, verificou-se que as hipteses centrais da pesquisa no se confirmaram, pois este indivduos trabalham na Companhia no por falta de opo do mercado de trabalho, e sim porque gostam. E a empresa no os contratou exclusivamente devido a obrigatoriedade da legislao.

5 CONSIDERAES FINAIS

A atividade turstica no sculo XXI revela que a qualidade na prestao dos servios ofertados pelo setor, sobretudo nas companhias areas, uma necessidade incontestvel para garantir a sobrevivncia no mercado. Atrair e manter uma rede de clientes vital para qualquer empresa. Os consumidores cada vez mais conscientes de sua importncia, tornam-se mais exigentes com relao a qualidade dos produtos e servios ofertados pela indstria. Essa realidade positiva de um modo geral, pois cada vez mais o mercado passa a se esforar para superar a concorrncia e com isso teremos uma vasta gama de servios e produtos ofertados e de boa qualidade. Nos ltimos anos a terceirizao de servios passou a dominar o mercado. Percebemos prestao de servios em todos os setores da economia. A principal caracterstica do servio a intangibilidade, que so as experincias vividas pelo cliente no momento do consumo. O que torna os funcionrios da

chamada linha de frente de importncia crucial para a plena satisfao do cliente, fazendo com que os setores de gerncia e alta administrao fiquem em segundo plano na percepo do cliente/turista. A atividade turstica, enquanto atividade econmica proporciona o desenvolvimento de novas vises de mundo e at mesmo transformaes nas relaes com o ambiente. Neste sentido, cabe ao empresariado, quaisquer que seja ele, micro, mdio ou grande, implantar, promover e desenvolver toda e qualquer que seja a atividade ligada ao setor de turismo. Devido sua grande importncia econmica, vrios pases se valem do fomento esta atividade, afim de gerar divisas, emprego e renda para a populao. Nos pases centrais de evoluo do capitalismo, e, por conseguinte, da classe mdia internacional, o turismo j uma atividade consolidada e organizada, em seus diversos setores, enquanto produto-servio ofertado. O cenrio mundial do Turismo est mais consciente do ambiente e caminhamos para um turismo sustentvel que surge na linha do conceito de desenvolvimento sustentvel, respeitador do ambiente, do patrimnio cultural, da tradio. As tendncias e motivaes atuais no contexto da procura turstica so mutveis como a moda e talvez no futuro os consumidores passem a adquirir produtos que correspondam a critrios de qualidade ambiental. Mas o sculo XXI no est sendo marcado somente pela excelncia na prestao de servios. Nunca se falou tanto em incluso social das pessoas com deficincia, sobretudo no mercado de trabalho. Com a regulamentao da Lei que obriga as empresas que tm um quadro acima de cem funcionrios, reservar um percentual de a partir de 2% das vagas para estas pessoas, o que percebe-se uma maior integrao entre a sociedade e estes indivduos que antes eram tidos como invlidos ou doentes que no poderiam exercer nenhuma atividade, principalmente remunerada, a no ser aceitar a condio imposta at mesmo pela prpria famlia, de ficarem em casa

escondidos, para no causarem constrangimento sociedade por causa de suas caractersticas diferentes da maioria da populao. O trabalho adquire um carter fundamental na vida de qualquer indivduo, sobretudo em uma sociedade capitalista como a nossa, onde sua condio financeira seu carto de visitas. A idia de produtividade inerente questo do direito ao acesso sociedade, garantindo aos trabalhadores que sejam considerados relevantes e tenham voz ativa. A representao social do trabalho envolve o sentimento de pertencer a um grupo (trabalhadores/produtores) e de ser aceito pelo mesmo. A idia de autonomia (pela ampliao das possibilidades de escolhas), sobretudo para as pessoas com deficincia, bastante significativa devido ao fato delas serem desacreditadas de maneira indireta pela sociedade, ou seja, os deficientes de um modo geral so estigmatizados pela condio de incapacidade. Porm fato de ter ou no algum tipo de deficincia, no necessariamente, coloca a pessoa na situao de incapacidade ou invalidez. Ao contrrio, na maioria dos casos, elas encontram respostas ou solues para situaes ou problemas que para pessoas que no possui nenhum tipo de deficincia, parea impossvel de realizar ou resolver, j que tais indivduos tendem a perceber as situaes de um outro ngulo, de uma outra perspectiva. E no que tange ao seu desempenho profissional a maioria dos empresrios no considera que as atividades sejam realizadas de maneira inferior, se comparadas s atividades dos empregados que no tm nenhuma deficincia. Todo esse processo de integrao destes indivduos envolve aes de todos os membros da sociedade, sendo dividido em trs direes: a social, a poltica e a cultural. O nvel social implica o acesso de todas as pessoas aos bens sociais da educao, do trabalho, do transporte, da sade, dentre outros. O nvel poltico consiste na participao de todos os cidados nos centros decisrios, possibilitando que as decises sejam tomadas de forma coletiva, o que implica o envolvimento direto de todos os segmentos sociais. Finalmente, o nvel

cultural que consiste no reconhecimento e no respeito do prximo - no caso, o indivduo com deficincia, como membro efetivo da cultura, o que implica a superao da atitude de olh-lo como um ser no pertencente mesma cultura daqueles que o analisam. Embora represente um fato importante e necessrio, o investimento nos aspectos social e poltico da integrao so insuficientes se o aspecto cultural no for assumido como o pilar de todo o esforo empreendido. Afinal, o que se almeja uma mudana mais ampla e mais profunda no modo de a sociedade entender a diferena. Mudana essa possvel somente a partir da construo de novos sentidos e do desenvolvimento de novas atitudes em relao diferena alheia. Para se alcanar os objetivos de "igualdade" e de "plena participao," no bastam medidas de reabilitao voltadas para o indivduo com deficincia. A experincia tem demonstrado que o meio que determina, em grande parte, o efeito de uma deficincia ou incapacidade na vida diria da pessoa. Uma pessoa se torna vtima do impedimento quando lhe so negadas as oportunidades de que dispe a comunidade em geral e que so necessrias aos aspectos fundamentais da vida, inclusive a famlia, a educao, o emprego, a moradia, a segurana econmica e pessoal, a participao em grupos sociais e polticos, nas atividades religiosas, nas relaes afetivas e sexuais, no acesso a instalaes pblicas (acessibilidade), na liberdade de movimentos e no sistema geral da vida diria. A acessibilidade representa o conjunto de boas idias que tiveram sucesso em atender, simultaneamente, as diferentes necessidades das com deficincia, e em facilitar a vida de todos. Nesse conjunto, alternativas de uso do espao construdo esto sempre presentes para que a pessoa possa optar por aquela que melhor se ajusta s suas necessidades, sem constrangimentos, sem a perda do seu poder de deciso, e na medida do possvel, com independncia. A prtica da acessibilidade no deve ser restrita aos edifcios pblicos, e no s responsabilidade da administrao governamental. Cada organizao

administrativa deve conter seu programa de implantao da acessibilidade. uma forma de garantir qualidade ambiental no espao construdo e nas formas de funcionamento dessas organizaes. Trata-se, por exemplo, do atendimento em restaurantes que oferecem cardpios em linguagem Braille. A iniciativa de realizar esta pesquisa ocorreu devido ao fato da autora ter uma irm com Nanismo caracterizada pela baixa estatura fora dos padres da populao - que h pouco mais de um ano conseguiu seu primeiro emprego e uma colocao no mercado de trabalho. Estudante do 7 semestre do curso de Administrao na Universidade Estadual do Cear e com 21 anos de idade, Lailana Galvo Moraes, teve sua vida completamente mudada e para melhor aps esta colocao.

PEGAR NA IANE A sua condio de baixa estatura SABER ALTURA no a limitou de galgar degraus e conquistar vitrias como pessoa normal que . Apaixonada por msica, aprendeu a tocar teclado aos seis anos de idade e aos 19, mesmo ano que ingressou na faculdade, decidiu que iria aprender a tocar bateria e assim o fez. A baixa estatura sua nica limitao fsica, j que sua inteligncia emocional, intelectual e raciocnio lgico superam, em muitos casos, pessoas que no possuem essa limitao. Porm, mesmo com todos esses atributos, no foi fcil exercer atividades simples, como andar pela rua desacompanhada, andar de nibus, fazer compras, alem de outras atividades consideradas rotineiras pelas pessoas que no possuem deficincia alguma. A populao, devido a falta de esclarecimentos e ate mesmo educao, no reagem de forma natural ao se depararem com pessoas ans porque acham engraado e fazendo com que a pessoa se torne alvo de risos e chacotas. Conviver com pessoas que de alguma forma so diferentes em sua condio fsica ou mental, nos faz perceber e reconhecer nossas prprias peculiaridades e com isso nos tornarmos pessoas melhores, menos egostas

percebendo a realidade que esta a nossa volta. Aprendemos a respeitar o prximo, bem como suas diferenas e principalmente reconhecer que tambm somos deficientes em alguns momentos de nossas vidas.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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ANEXO I UNIDADE DE ATENDIMENTO PESSOA COM DEFICINCIA O Sistema Nacional de Emprego - SINE/CE, e o Instituto de Desenvolvimento do Trabalho IDT, instituiu uma equipe interdisciplinar que passou a estudar a

realidade das pessoas portadoras de deficincia e o mercado de trabalho e, a partir de 1991, a sociedade cearense passou a dispor de um atendimento efetivamente voltado para a questo da pessoa portadora de deficincia e sua incluso no mercado de trabalho. A Unidade de Atendimento Pessoa Portadora de Deficincia vem intensificando suas aes no sentido de promover a incluso das pessoas portadoras de deficincia no cenrio produtivo, visando melhorar a qualidade de vida e, sobretudo, garantir a cidadania. Principais Aes Desenvolvidas pelo SINE/IDT: Cadastrar o trabalhador portador de deficincia; Colocar as pessoas portadoras de deficincia no mercado de trabalho, de forma digna, visando a melhoria da qualidade de vida e o exerccio pleno da cidadania; Encaminhar o trabalhador para a qualificao profissional; Oportunizar o acesso ao primeiro emprego; Preparar o trabalhador para enfrentar os paradigmas impostos pelo mundo do trabalho; Assessorar as empresas favorecendo o cumprimento da Lei n. 8.213, 24 de julho de 1991; Realizar parceria com as empresas, disponibilizando o maior banco de trabalhadores de Fortaleza; Contribuir com as discusses relacionadas com as pessoas portadoras de deficincia no mbito do trabalho; Orientar as famlias dos trabalhadores portadores de deficincia favorecendo o processo seletivo, contratao, adaptao e permanncia do portador de deficincia na empresa; Gerar informaes sobre a questo do trabalho para os portadores de deficincia; Identificar as necessidades de qualificao profissional e propor, juntamente com as Instituies parceiras, cursos com vistas incluso do trabalhador no mercado de trabalho; Facilitar o acesso ao benefcio do seguro desemprego; Promover a incluso social das pessoas portadoras de deficincia. O SINE/IDT conta com uma equipe preparada e dispe de um servio gratuito voltado para dois pblicos distintos: a pessoa portadora de deficincia (fsica,

auditiva, visual, mental e mltipla) e as demandas de colocao do empresariado cearense, principalmente em cumprimento da lei n. 8.213. Principais Parcerias : Procuradoria Regional do Trabalho -PRT; Delegacia Regional do Trabalho e Emprego - DRTE / Ncleo Pr-Igualdade; Federao das Indstrias do Estados do Cear - FIEC; Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI; Unidade de Referncia de Reabilitao do Cear URRP/Fortaleza; Secretaria de cultura do Estado do Cear - SECULT; Empresa Tcnica de Transporte Urbanos S.A. - ETTUSA; Servio Federal de Processamento de Dados - SERPRO; Associao de Pais e Amigos do Excepcional APAE; Associao dos Pais e Amigos dos Deficientes Auditivos APADA; Associao dos Deficientes Motores ADM; Empresa de Processamento de Dados da Previdncia Social DATAPREV; Associao dos Deficientes Fsicos ADF; Instituto Cearense de Educao dos Surdos ICES; Associao Elos da Vida.

ANEXO II