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IMPACTOS AMBIENTAIS PROVOCADOS PELA OCUPAO ANTRPICA DE FUNDOS DE VALE


LIA MARTUCCI DE AMORIM* Universidade Federal de So Carlos Arquiteta e Urbanista formada pela EESC/USP Especialista em Educao Ambiental pelo CRHEA/EESC/USP Mestranda do Prog. de Ps-Graduao em Eng. Urbana da UFSCar Bolsista do Fundo Setorial CT-HIDRO / CNPq JOO SRGIO CORDEIRO Universidade Federal de So Carlos Endereo(*): Rua Conde do Pinhal, 2952, apto. 1101, Vila Nery So Carlos-SP-Brasil CEP: 13560-140 Fone: 55-16-2701094 - Cel: 55-16-97133261- E-mail: lmamorim@yahoo.com

RESUMO A presente pesquisa foi desenvolvida como parte da elaborao da dissertao de mestrado intitulada Alternativas para ocupao de fundos de vale em reas urbanas. Teve como objetivo principal avaliar e discutir os impactos ambientais provocados por diferentes ocupaes antrpicas de fundos de vale. Para sua realizao, primeiramente, foram identificadas trs tipologias de ocupao, pesquisando-se exemplos comuns nas cidades brasileiras. Os possveis impactos decorrentes dessas tipologias para o ambiente foram listados e, posteriormente, avaliados e discutidos, sendo utilizado o mtodo de matriz de interao ou Matriz de Leopold. Como resultado da pesquisa obteve-se uma matriz de avaliao de ocupaes, que pode servir como ferramenta para o planejamento do uso e ocupao do solo em reas de fundo de vale baseado em critrios ambientais.

PALAVRAS-CHAVE: Fundo de Vale, Recursos Hdricos, Impacto Ambiental, Planejamento Urbano, Desenvolvimento Sustentvel

INTRODUO A forma desordenada como vem ocorrendo o crescimento urbano no Brasil, sem considerar as caractersticas naturais do meio, muitas vezes aliado falta de infra-estrutura, vem ocasionando inmeros impactos negativos para a qualidade do meio urbano. Apesar de atingirem o ambiente como um todo, esses impactos se refletem de maneira acentuada nas reas urbanas de fundo de vale. Isto porque estas regies possuem caractersticas ambientais importantes, tendo influncia direta, sob vrios aspectos, nos recursos hdricos que cortam as cidades e o seu entorno. A ocupao antrpica inadequada dessas reas gera uma cadeia de impactos ambientais, que passa pela impermeabilizao do solo, alteraes na topografia, eroso das margens e assoreamento dos cursos dgua, perda das matas ciliares, diminuio da biodiversidade, aumento do escoamento superficial, etc. Assim, destacam-se, entre os principais efeitos negativos decorrentes desse processo, as modificaes na quantidade e na qualidade dos recursos hdricos, tanto superficiais como subterrneos. Estas mudanas acabam acarretando tambm a degradao da qualidade de vida da populao, trazendo diversos tipos de problemas a serem enfrentados, tais como: as dificuldades na captao de gua adequada para abastecimento, o aumento dos custos com tratamento de gua e esgoto, a escassez de gua, as doenas de veiculao hdrica, etc.

Outro exemplo emblemtico so as enchentes e inundaes urbanas, muito ligadas aos problemas ou inexistncia do sistema de drenagem, mas tambm ao desrespeito s caractersticas hidrolgicas naturais. Porm, esses tipos de problemas podem ser minimizados ou at mesmo evitados se os planejadores e a populao em geral aprenderem a observar mais atentamente como a drenagem natural das guas se processa numa rea urbana. Esses conhecimentos podem ser incorporados desde as atividades preliminares do processo de planejamento urbano, sobretudo em termos de uso e ocupao do solo, mas tambm no modo de vida da populao. Muitas vezes, quando a ocupao do fundo de vale urbano ocorre, a identificao do canal de escoamento do curso dgua feita considerando-se apenas o leito encaixado entre as margens, geralmente de fcil definio. Mas, na verdade, este canal corresponde ao leito menor do rio, j que existe outro com caractersticas prprias que utilizado para escoamento das enchentes peridicas, o qual denominado leito maior do rio ou, popularmente, vrzea (EMPLASA / SNM, 1985). O equilbrio existente naturalmente nos cursos dgua para extravasamento das cheias rompido quando, freqentemente, toda a rea de vrzea de crregos e rios ocupada pela construo de avenidas marginais, loteamentos ou assentamentos informais. A rea que seria ocupada pelo curso dgua na poca das cheias passa a ter um novo uso, sendo retirada toda a sua vegetao ciliar, resultando em ocupao imprpria e de alto risco. Aliada ocupao inadequada das reas de fundo de vale, observa-se tambm a crescente impermeabilizao das reas urbanas e a insuficincia de reas verdes, tanto junto s edificaes, como na forma de um sistema que percorra toda a cidade. As reas de infiltrao tornaram-se muito reduzidas. A prpria supresso de matas ciliares na rea rural, sendo substitudas por plantaes, fato que interfere na drenagem natural das guas, tendo conseqncias em reas urbanas por modificar caractersticas hidrolgicas da regio, aumentar o carreamento de sedimentos, aumentar a possibilidade de eroso, etc. Todos esses fatores contribuem para sensvel aumento na velocidade e na quantidade do escoamento superficial das guas, provocando problemas na drenagem urbana em geral, tendo como resultado, enchentes e inundaes. Nota-se, no entanto, que a tendncia predominante nas cidades brasileiras no sentido de remediar essas situaes atravs da construo de obras de engenharia, ao invs de procurar alternativas para preveni-las. Moretti (2000) coloca a questo: Mas ser que apenas as obras de engenharia podem solucionar o problema? E completa com a resposta: A recuperao ambiental dos fundos de vale e cursos dgua urbanos se insere em um processo abrangente de melhoria das condies ambientais das cidades e inclui variados tipos de aes, dentre os quais, as obras de engenharia so apenas uma parcela. Para Pompo (2000), a drenagem urbana j no um assunto que possa ser tratado exclusivamente no mbito tcnico da engenharia, porque a falncia das solues tcnicas est hoje evidenciada pela problemtica ambiental. Um olhar que possa focar o problema das cheias urbanas incorporando a dinmica social e o planejamento multissetorial se faz urgente. A partir de todas essas consideraes possvel observar a forte relao existente entre a ocupao inadequada de fundos de vale no permetro urbano e os graves problemas ambientais existentes. Faz-se necessria a busca por novas propostas de ocupao, que levem em conta fatores essenciais para a qualidade de vida do ser humano e a proteo dos recursos naturais.

OBJETIVOS A presente pesquisa faz parte do processo de elaborao da dissertao de mestrado intitulada Alternativas para ocupao de fundos de vale em reas urbanas, desenvolvida pela autora. Teve como objetivos avaliar e discutir os potenciais impactos ambientais causados por diferentes tipologias de ocupao de fundos de vale urbanos.

METODOLOGIA EMPREGADA Primeiramente, com base em estudo bibliogrfico e pesquisa sobre casos comumente encontrados em cidades brasileiras, foram identificadas trs tipologias principais de ocupao e listados os possveis impactos ambientais por elas causados. Aps a listagem dos impactos, para facilitar sua avaliao e posterior discusso, foi utilizado o mtodo de matriz de interao ou Matriz de Leopold. Este mtodo facilita a visualizao e a valorao dos impactos sobre os diferentes componentes do ambiente, separados aqui em meio geo-fsico, meio biolgico e meio antrpico. Aps a atribuio das notas foi feita breve discusso de cada fator, destacando-se os impactos de maior relevncia, no intuito de comparar os aspectos positivos e negativos das diferentes tipologias.

TIPOLOGIAS DE OCUPAO DE FUNDOS DE VALE URBANOS As trs principais tipologias identificadas a partir do estudo foram: Tipologia 1: Foi caracterizada pela intensa apropriao urbana do fundo de vale, destacando-se avenidas marginais ou ruas (asfaltadas), loteamentos/edificaes e assentamentos informais. O curso dgua foi observado em duas situaes distintas: no modificado, ou seja, na condio natural e modificado por retificao, canalizao ou tamponamento. Notou-se a intensa impermeabilizao do solo e, na maioria das vezes, a ausncia da mata ciliar. Foram constatados os maiores impactos negativos para o meio ambiente. Tipologia 2: Destacaram-se as reas verdes (parques, bosques, reas de lazer, reas esportivas, etc), reas de hortifruticultura, reas para eventos itinerantes, reas para reteno de gua, entre outras. O curso dgua foi freqentemente observado na situao natural, sem modificaes significativas, apesar de serem encontrados casos de modificao (retificao, canalizao ou tamponamento). Notou-se menor impermeabilizao do que na tipologia 1 e maior possibilidade da presena da mata ciliar ou, em locais recuperados, de vegetao de reflorestamento. Tipologia 3: Pouco encontrada nas cidades brasileiras, esta tipologia foi caracterizada pela presena da mata ciliar natural pouco alterada ou pela mata reflorestada, ausncia de modificaes no curso dgua e ausncia de impermeabilizao no fundo de vale. Foi a tipologia observada, com menores impactos negativos, porm de difcil compatibilizao com o meio urbano, como ser visto adiante.

A seqncia de Figuras 1 a 8 traz alguns dos exemplos pesquisados de casos da realidade brasileira (no puderam ser includos todos pela ausncia de espao disponvel no disquete). J nas Tabelas 1 a 3 possvel observar a listagem dos possveis impactos positivos e negativos decorrentes dessas tipologias para o ambiente. Tipologia 1

Figura 1: Ocupao de fundo de vale por rua e loteamento (curso dgua no modificado). Rio Piracicamirim, Piracicaba-SP Fonte: Simar Vieira de Amorim (2002)

Figura 2: Ocupao de fundo de vale por assentamento informal (curso dgua no modificado). Vila Varjo, Braslia-DF esgoto sendo lanado diretamente no curso dgua Fonte: Raquel Silva (2003)

Figura 3: Ocupao de fundo de vale por avenida marginal (curso dgua canalizado). Crrego do Tijuco Preto, So Carlos-SP Fonte: Lia Martucci de Amorim (2003)

Figura 4: Ocupao de fundo de vale por avenida marginal e edificaes (curso dgua tamponado). Crrego do Tijuco Preto, So Carlos-SP Fonte: Lia Martucci de Amorim (2003)

Tabela 1: Listagem dos principais impactos da tipologia 1. Potenciais Impactos Positivos Meio Geo-Fsico Potenciais Impactos Negativos -Eroso e instabilidade das margens -Aumento do carreamento de sedimentos p/ curso dgua -Assoreamento do curso dgua -Compactao do solo -Retificao do curso dgua / diminuio dos meandros -Aumento da velocidade do fluxo do curso dgua -Alterao da topografia -Impermeabilizao do solo -Diminuio da infiltrao -Diminuio do tempo de concentrao -Aumento escoamento superficial -Poluio das guas superficiais e subterrneas -Diminuio recarga de aqferos -Diminuio ou perda da mata ciliar -Alterao do microclima -Diminuio ou perda de habitats naturais terrestres e aquticos -Diminuio ou perda de biodiversidade -Alterao do ecossistema natural -Aumento de doenas de veiculao hdrica -Riscos de desabamento -Aumento das enchentes e inundaes -Aumento dos custos c/ utilidades pblicas -Danos populao -Diminuio da qualidade esttica e paisagstica -Distanciamento da populao com relao aos cursos dgua

Meio Biolgico

Meio Antrpico

-Facilidades para a circulao de veculos -reas para habitao (inadequadas)

Tipologia 2

Figura 5: Ocupao de fundo de vale por rea verde (parque). So Jos do Rio Preto-SP Fonte: Nemsio Batista Salvador (2002)

Figura 6: Ocupao de fundo de vale por rea verde (parque linear) / lago. Rio Barigi - Parque Tingi, Curitiba-PR Fonte: http://www.parques-curitiba.com (acessado em 13/10/2003)

Figura 7: Ocupao de fundo de vale por reas de reteno de guas pluviais, piscino (curso dgua retificado). rea metropolitana de So Paulo-SP Fonte: http://www.daee.sp.gov.br (acessado em 2002)

Tabela 2: Listagem dos principais impactos da tipologia 2. Meio Geo- Fsico Potenciais Impactos Positivos -Preveno do carreamento de sedimentos p/ o curso dgua -Preveno do assoreamento do curso dgua -Conservao parcial do solo / permeabilidade -Preveno da eroso -Conservao parcial da topografia original -Aumento da infiltrao -Diminuio do escoamento superficial -Melhoria da qualidade das guas superficiais e subterrneas -Drenagem natural das guas -Conservao parcial da mata ciliar -Manuteno do microclima -Conservao parcial de habitats terrestres e aquticos -Conservao da biodiversidade -reas de lazer para a populao -reas esportivas para a populao -Caminhos para pedestres e ciclistas -Aumento da qualidade esttica e paisagstica -Aumento do valor das propriedades prximas -Aumento do contato / identificao da populao com os cursos dgua -reas para educao ambiental -reas para reteno de gua -Diminuio de enchentes e inundaes Potenciais Impactos Negativos -Compactao do solo -Impermeabilizao parcial do solo -Alterao parcial da topografia -Diminuio da mata ciliar

Meio Biolgico

-Diminuio de habitats naturais terrestres e aquticos Dificuldades de implementao: -Custos -Segurana -Sade Pblica -Compatibilizao de interesses

Meio Antrpico

Tipologia 3

Figura 8: Ocupao de fundo de vale pela mata ciliar na situao natural. Rio Piracicaba Piracicaba-SP Fonte: http://www.fotos.terra.com.br (acessado em 14/10/2003)

Tabela 3: Listagem dos principais impactos da tipologia 3. Meio Geo-Fsico Potenciais Impactos Positivos -Preveno do carreamento de sedimentos p/ o curso dgua -Preveno do assoreamento do curso dgua -Conservao do solo / permeabilidade -Preveno da eroso -Conservao da topografia original -Aumento da infiltrao -Diminuio do escoamento superficial -Melhoria da qualidade das guas superficiais e subterrneas -Drenagem natural das guas -Conservao da mata ciliar -Manuteno do microclima -Conservao de habitats terrestres e aquticos -Conservao da biodiversidade -Aumento da qualidade esttica e paisagstica -reas para educao ambiental -Diminuio de enchentes e inundaes -reas para reteno de gua Potenciais Impactos Negativos

Meio Biolgico

Meio Antrpico

Dificuldades de compatibilizao com a rea urbana: -Segurana -Sade Pblica -Dificuldade em inibir ocupaes ilegais

MATRIZ DE AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS CAUSADOS POR OCUPAES ANTRPICAS DE FUNDO DE VALE Aps a listagem dos impactos identificados, para facilitar sua avaliao e posterior discusso, foi utilizado o mtodo de matriz de interao ou Matriz de Leopold. Este mtodo facilita a visualizao e a valorao dos impactos sobre os diferentes componentes do meio ambiente, separados aqui em meio geo-fsico, meio biolgico e meio antrpico. De acordo com Moreira (1992) (apud RIBEIRO, 1999), as matrizes funcionam como listagens bidimensionais, dispondo ao longo de seus eixos, vertical e horizontal, as aes de implantao de um projeto e os fatores ambientais possveis de serem afetados. As interaes entre as aes e fatores podem ser visualizadas na interseo entre linhas e colunas, denominadas quadrculas, para as quais pode-se atribuir fatores de ponderao. No caso do presente trabalho, as aes de implantao do projeto foram substitudas pelas tipologias mencionadas, objetos da avaliao. Vale lembrar que proposto aqui uma visualizao geral dos possveis impactos de cada ocupao, enfatizando-se que para cada caso concreto seria necessria nova avaliao, que considerasse as caractersticas especficas do local. Segundo Ribeiro (1999), a utilizao da Matriz de Leopold se d em duas etapas, sendo a primeira, a identificao das aes e dos efeitos ambientais, dispostos respectivamente nas colunas e nas linhas e a segunda a avaliao quantitativa. Aps a identificao das possveis interaes passa-se atribuio de valores para cada quadrcula. No mtodo original atribui-se uma escala de valor que vai de 1 a 10, com indicativo positivo (+) se o impacto for considerado benfico, e negativo (-) caso o impacto seja considerado prejudicial. Neste caso a escala de valor de 1 a 10 foi substituda por escala de cores, facilitando a visualizao dos impactos. O vermelho, o laranja e o amarelo foram associados aos impactos negativos e uma escala de trs tons de verde aos impactos positivos, sendo que a gradao adotada foi de impacto alto, mdio e baixo. O cinza foi utilizado para designar impacto no significativo ou inexistente. Tambm necessrio salientar que as notas foram aqui atribudas de acordo com a percepo dos autores, fruto do estudo realizado, e no tm a pretenso de serem nicas possibilidades. A realizao de trabalhos de avaliao de impactos ambientais pressupe a participao de profissionais de vrias disciplinas. A seguir pode-se visualizar a matriz obtida atravs do estudo.

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Causa curso dgua canalizado assentamentos informais loteamentos/edificaes

Tipologia 1 curso dgua tamponado assentamentos informais loteamentos/edificaes curso dgua modificado assentamentos informais loteamentos/edificaes

Tipologia 2 curso dgua modificado curso dgua modificado

Tipologia 3 curso dgua modificado mata ciliar modificada mata ciliar natural reflorestamento**

avenidas marginais

avenidas marginais

avenidas marginais

eventos itinerantes

eventos itinerantes

reteno de gua

Efeito eroso e instabilidade das margens carreamento de sedimentos p/ o c. d. assoreamento do c. d. diminuio dos meandros do c. d. aumento da velocidade do fluxo do c. d. alterao da topografia permeabilidade do solo Meio geo-fsico compactao do solo infiltrao tempo de concentrao escoamento superficial recarga de aqferos subterrneos mata ciliar microclima qualidade das guas superficiais qualidade das guas subterrneas drenagem natural das guas

reteno de gua

hortifruticultura

hortifruticultura

ruas asfaltadas

ruas asfaltadas

ruas asfaltadas

reas verdes*

reas verdes*

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Causa curso dgua canalizado assentamentos informais loteamentos/edificaes

Tipologia 1 curso dgua tamponado assentamentos informais loteamentos/edificaes curso dgua modificado assentamentos informais loteamentos/edificaes

Tipologia 2 curso dgua modificado curso dgua modificado

Tipologia 3 curso dgua modificado mata ciliar modificada mata ciliar natural reflorestamento**

avenidas marginais

avenidas marginais

avenidas marginais

eventos itinerantes

eventos itinerantes

reteno de gua

Efeito

habitats terrestres Meio Biolgico habitats aquticos biodiversidade ecossistema natural circulao de veculos circulao de pedestres e ciclistas segurana pblica compatibilizao de interesses reas para habitao Meio Antrpico ocupaes ilegais enchentes e inundaes urbanas riscos de desabamento custos em geral custos c/ utilidades pblicas valor das propriedades prximas danos sociais populao

reteno de gua

hortifruticultura

hortifruticultura

ruas asfaltadas

ruas asfaltadas

ruas asfaltadas

reas verdes*

reas verdes*

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Causa curso dgua canalizado assentamentos informais loteamentos/edificaes

Tipologia 1 curso dgua tamponado assentamentos informais loteamentos/edificaes curso dgua modificado assentamentos informais loteamentos/edificaes

Tipologia 2 curso dgua modificado curso dgua modificado

Tipologia 3 curso dgua modificado mata ciliar modificada reflorestamento** mata ciliar natural

avenidas marginais

avenidas marginais

avenidas marginais

eventos itinerantes

eventos itinerantes

reteno de gua

Efeito danos financeiros populao doenas de veiculao hdrica proliferao de vetores Meio Antrpico lazer e esporte para a populao qualidade de vida da populao qualidade esttica e paisagstica educao ambiental

identificao e valorizao dos c. d. pela populao Obs: c.d. = curso dgua * parques, bosques, reas de lazer, reas esportivas, etc ** considera-se dentro da tipologia 3 a presena da mata ciliar inteiramente reflorestada Legenda: Potencial impacto positivo alto mdio baixo

Potencial impacto negativo alto mdio baixo

Potencial impacto no significativo ou no se aplica

reteno de gua

hortifruticultura

hortifruticultura

ruas asfaltadas

ruas asfaltadas

ruas asfaltadas

reas verdes*

reas verdes*

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DISCUSSO DOS IMPACTOS De acordo com Ribeiro (1999), o mtodo original desenvolvido por Leopold, sugere que aps a realizao das duas etapas, seja feita a descrio de cada interao considerada impactante. Neste sentido, o emprego deste mtodo pode tornar-se cansativo se os fatores forem em grande quantidade, como na situao apresentada. Assim, foi feita apenas a discusso de cada meio, destacando-se os impactos de maior relevncia, no intuito de comparar os aspectos positivos e negativos das diferentes tipologias. Meio Geo-fsico:

Com relao ao meio geo-fsico, os mais altos impactos negativos foram atribudos tipologia 1 de ocupao. Isto porque, a impermeabilizao do solo a principal caracterstica desta tipologia, o que pode provocar o aumento da ocorrncia de enchentes e inundaes, principalmente nas reas a jusante de trechos canalizados ou tamponados, podendo atingir outras cidades ou outros sistemas hdricos. A canalizao e o tamponamento, ou seja, o sistema de macrodrenagem urbana, assim como tambm o sistema de microdrenagem, provocam, alm de alteraes na topografia, o aumento significativo da velocidade do fluxo no curso dgua. No momento da ocorrncia de chuvas de grande intensidade, o fluxo ir atingir rapidamente reas a jusante no modificadas do curso dgua, nas quais haver maior possibilidade de enchentes e inundaes e o efeito da eroso ser mais intenso. Possivelmente, as antigas reas ocupadas por meandros sero pontos de alagamento. Contribuindo para a impermeabilizao do solo no fundo do vale, a tipologia 1 ir colaborar para a diminuio da infiltrao no solo e para o aumento do escoamento superficial, que leva consigo os sedimentos (incluindo resduos slidos urbanos) para o curso dgua. O carreamento de sedimentos acelera o assoreamento do curso dgua e tambm neste aspecto as regies a jusante, onde a velocidade do fluxo do curso dgua diminui, so as mais atingidas. No caso dos assentamentos informais os impactos podem ser ainda mais acentuados, devido maior exposio do solo, que j no possui condies adequadas de suporte, sem nenhum tipo de preparo e falta de infra-estrutura sanitria. Neste caso a influncia na qualidade das guas superficiais e subterrneas pode ser muito negativa. Porm, quando no existem modificaes no curso dgua, apesar da rugosidade do canal auxiliar na diminuio da velocidade do fluxo, a falta da vegetao ao logo das margens tambm influencia negativamente. Quanto tipologia 2, vale destacar o aspecto positivo das reas de reteno de gua para a conteno de enchentes. Porm, por diminurem sensivelmente a velocidade do fluxo podem causar impacto negativo no assoreamento dos cursos dgua, possibilitando o acmulo de sedimentos em certos pontos. As reas verdes e de hortifruticultura possuem muitos impactos positivos, mas a tipologia 3 responsvel pelos maiores benefcios. Isto porque a mata ciliar possui a capacidade de filtragem e de proteo do solo, evitando a eroso e a chegada de sedimentos no curso dgua, alm de diminuir o escoamento superficial e favorecer a infiltrao. Meio Biolgico:

Com relao ao meio biolgico, tambm foram atribudos os mais altos impactos negativos tipologia 1. A canalizao e o tamponamento dos cursos dgua, principalmente quando aliados a avenidas marginais ou ruas asfaltadas, provocam a eliminao da maioria dos habitats terrestres e aquticos no fundo de vale. Assim, a biodiversidade diminui e o ecossistema natural profundamente alterado.

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J a tipologia 2 pode auxiliar muito na manuteno da biodiversidade em reas urbanas, possibilitando maior harmonia no convvio entre o ambiente natural e o construdo. Porm, a mata ciliar natural a responsvel pelos maiores benefcios, criando grande nmero de habitats terrestres e auxiliando na manuteno dos habitats aquticos, proporcionando sombreamento e favorecendo a manuteno de um microclima adequado. Alm disso, funciona como corredor ecolgico, facilitando a conectividade entre reas de vegetao, protegendo, assim, a biodiversidade. Meio Antrpico:

Para o meio antrpico, as tipologias 1 e 3 foram associadas tanto a impactos positivos quanto negativos e a tipologia 2 foi considerada a mais benfica. Com relao circulao de veculos e, em menor escala, tambm circulao de pedestres e ciclistas, a tipologia 1 pode mostrar impactos bastante positivos, principalmente com relao a avenidas marginais e ruas asfaltadas. As reas verdes (tipologia 2) tambm podem ter impactos positivos para circulao de pedestres e ciclistas, se forem previstas ciclovias e caminhos, num parque linear por exemplo. Para a segurana pblica, com exceo do caso dos assentamentos informais, a tipologia 1 pode ser bastante benfica. J a tipologia 2 e, principalmente a tipologia 3, exige maiores cuidados quanto a este aspecto, podendo ter impactos negativos se no tomadas as precaues necessrias por parte do poder pblico. No caso de ocupaes ilegais, o estabelecimento de usos para reas de fundo de vale sempre benfico. Assim, tanto as avenidas marginais e loteamentos, quanto as reas verdes e hortifruticultura, se adequadamente projetadas e geridas, podem ter impactos positivos, impedindo o aparecimento de ocupaes ilegais. J a manuteno da mata ciliar natural pode estimular, em certas situaes, tal aparecimento. Vale ressaltar que, as caractersticas da regio, a cultura local, o nvel social da populao, etc, podem influenciar muito na avaliao de diversos aspectos, podendo torn-lo benfico ou no. Quanto ao fator enchentes e inundaes urbanas e suas diversas conseqncias para o meio antrpico, tais como, riscos de desabamento, custos e danos populao, a tipologia 1 pode, como discutido anteriormente, causar os mais altos impactos negativos, com destaque para os assentamentos informais. As tipologias 2 e 3 podem ter grandes impactos positivos. Para o quesito custos, podem no ser to benficas assim, pois exigem investimentos por parte do poder pblico. Porm, tais investimentos provavelmente no so comparveis aos gastos com os efeitos das enchentes urbanas. A proliferao de vetores e as doenas de veiculao hdrica podem aumentar consideravelmente com as enchentes, principalmente se o curso dgua estiver poludo. A mata ciliar natural tambm pode ser um agravante em certos casos, especialmente para a proliferao de vetores. Para a qualidade de vida da populao, um fator que engloba muitos outros, a tipologia 2, com o curso dgua no modificado, recebeu as maiores notas positivas, tendo influncia direta no lazer e esporte, na qualidade esttica e paisagstica das cidades, na educao ambiental e na conseqente identificao e valorizao dos cursos dgua pela populao urbana.

CONCLUSES E RECOMENDAES: CRITRIOS AMBIENTAIS PARA A OCUPAO ANTRPICA DE FUNDOS DE VALE A definio de critrios adequados para a ocupao de fundos de vale em cidades questo bastante complexa, que exige fundamentos tcnicos e tericos, mas que tambm envolve fatores polticos, sociais e culturais. A legislao ambiental brasileira, em especfico o artigo 2 do Cdigo Florestal (Lei Federal no 4.771, 15/09/65), coloca que as florestas e demais formas de vegetao natural, situadas ao longo dos rios ou de qualquer curso

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dgua, so consideradas reas de preservao permanente, com diferentes faixas marginais dependendo da largura do curso dgua. Porm, quando se trata de reas urbanas, o mesmo artigo do Cdigo abre precedentes para que o tipo de ocupao seja determinado por leis especficas do municpio em questo, como leis de uso e ocupao do solo ou planos diretores, desde que respeitados os princpios e limites da referida Lei Federal. Isto abre certo espao para que cada cidade busque as melhores solues para seu caso. Alguns pesquisadores defendem que, mesmo em reas urbanas, a vegetao ciliar natural deve ser mantida intacta, o que, em tese, seria a soluo ideal para muitos dos inmeros impactos ambientais negativos j mencionados. Mas a observao de casos concretos mostra a diversidade de situaes existentes e os inmeros empecilhos preservao de matas ciliares em seu estado natural, como a questo da segurana, questes de sade pblica como a proliferao de vetores e, principalmente, a dificuldade em inibir ocupaes ilegais. A partir da realizao deste trabalho tem-se concludo que existem possibilidades de compatibilizao entre as caractersticas dos ncleos urbanos e a conservao ambiental. Uma maneira de tornar essa compatibilizao possvel atravs da definio de critrios ambientais adequados, que sirvam para a criao de faixas de proteo com restrio de uso e ocupao ao longo dos cursos dgua, a serem estabelecidas de acordo com estudo e diagnstico das caractersticas fsicas, biolgicas e antrpicas especficas de cada regio a ser trabalhada. Assim, seria vivel propor solues diferenciadas dependendo da sensibilidade ambiental de cada rea, visando uma maior harmonizao entre a populao e os ciclos naturais e conseqente desenvolvimento sustentvel. Foram ento desenvolvidos pelo trabalho, doze critrios norteadores para o planejamento da ocupao do solo de fundos de vale urbanos: I - Valorizar a ocupao de fundos de vale com funes compatveis com possveis inundaes, tais como: reas verdes e reas de lazer para a populao: bosques, jardins, hortos, parques, praas, reas esportivas, ciclovias, etc. reas para eventos itinerantes (de maneira a utilizar a rea apenas na poca da seca): feiras, circos, exposies. reas para hortifruticultura (tomando-se as devidas precaues sanitrias). reas para reteno de gua: lagos, represas, reservatrios (piscines). II - Evitar ao mximo a impermeabilizao dessas reas, de modo a favorecer a infiltrao, se necessrio fazer a utilizao de pavimentos permeveis. III - Valorizar a manuteno da mata ciliar nas reas verdes. No caso de recuperao de reas degradadas, valorizar a introduo de espcies nativas. IV - Buscar a interconectividade das reas verdes, favorecendo a manuteno da biodiversidade, na medida em que facilita o fluxo de espcies entre os fragmentos de vegetao criando corredores ecolgicos. V - Garantir a qualidade da gua do curso dgua, certificando-se de que compatvel com o tipo de ocupao pretendida para o fundo de vale. VI - Reconhecer que o ciclo hidrolgico deve ser incorporado forma como so ocupados os fundos de vale e a cidade como um todo. VII - Evitar alteraes drsticas da topografia no fundo de vale e a modificao dos cursos dgua (retificao, canalizao, tamponamento, construo de diques, obstrues, estrangulamentos). VIII - No caso de situaes onde haja a necessidade imprescindvel de ocupaes com impermeabilizao implcita, respeitar os afastamentos mnimos do leito do curso dgua, definidos pelo Cdigo Florestal ou por legislao competente.

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IX - Reconhecer que o planejamento das reas de fundo de vale deve estar aliado ao planejamento de toda a bacia hidrogrfica na qual este est inserido. X - Cuidar para que os tipos de ocupao, do fundo de vale at as reas mais urbanizadas, se sucedam de forma gradual quanto porcentagem de permeabilidade do solo. Ou seja, quanto mais prximos do fundo de vale, os loteamentos devem possuir maiores taxas de permeabilidade do solo. XI - Estimular, a partir da definio de usos, a volta da convivncia da populao urbana com os fundos de vale e cursos dgua, reconhecendo que a educao ambiental est intimamente relacionada com a identificao e valorizao desses espaos pela populao; XII - Buscar, atravs dessa valorizao dos fundos de vale, a melhoria da qualidade esttica e paisagstica das reas urbanas.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS EMPLASA/SNM. Disciplinamento do Uso e Ocupao do Solo com Vistas Preservao de Inundaes. In: EMPLASA / SNM. O Problema das Inundaes na Grande So Paulo: Situao Atual e Implementao de Diretrizes Metropolitanas de Drenagem. So Paulo: EMPLASA/SNM, 1985. p. 27-42. FISRWG (Federal Interagency Stream Restoration Working Group). Stream corridor restoration: Principles, processes and practices. EUA: FISRWG, 1998. Disponvel em: <http://www.usda.gov/stream_restoration>. Acessado em: 29 mar. 2003. GUERREIRO, E. M. B. R. Critrios de uso e ocupao do solo em bacias hidrogrficas visando a proteo dos corpos dgua. 1996. Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de So Carlos, So Carlos. MORETTI, R. de S. Terrenos de Fundo de vale conflitos e propostas. Tchne, So Paulo, n. 48, p. 64-67, 2000. MOTA, S. Preservao e Conservao de Recursos Hdricos. Rio de Janeiro: ABES, 1995. MUSETTI, R. A. Da proteo jurdico ambiental dos recursos hdricos. Leme: Editora de Direito, 2001. PINHO, P. M. Aspectos Ambientais da Implantao de Vias Marginais em reas Urbanas de Fundo de Vale. 1999. Dissertao (Mestrado). Programa de Ps Graduao em Engenharia Urbana, Universidade Federal de So Carlos, So Carlos. PINKHAM, R. Daylighting: new life for buried streams. Old Snowmass, Colorado: Rocky Mountain Institute, 2000. Disponvel em: <http:// www.rmi.org>. Acesso em: 15 fev. 2003. POMPO, C. A. Drenagem Urbana Sustentvel. Revista Brasileira de Recursos Hdricos, n.1, p. 15-23, Jan/Mar, 2000. RIBEIRO, E. R. Avaliao de Impactos Ambientais em Assentamentos Urbanos de Interesse Social: Estudo da Viabilidade de Aplicao de Matrizes de Interao. 1999. Dissertao (Mestrado). Programa de PsGraduao em Engenharia Urbana, Universidade Federal de So Carlos, So Carlos. RODRIGUES, R. R.; FILHO, H. F. L. (ed.) Matas Ciliares: Conservao e Recuperao. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo: Fapesp, 2001. TUCCI, C.; PORTO R.; BARROS, M.(org). Drenagem Urbana. Porto Alegre: ABRH/Editora da Universidade/UFRGS, 1995.

AGRADECIMENTOS Agradeo ao CNPQ, especificamente ao Fundo Setorial CT-HIDRO, pela bolsa de mestrado concedida, viabilizando, assim, a realizao deste trabalho.

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