Você está na página 1de 134

SiStematizao de

uma metodologia
Iniciativa: Coordenao Tcnica:
SiStematizao de uma metodologia
Iniciativa: Coordenao Tcnica:
InIcIatIva
Fundao Ita Social
vice-presidente
Antonio Jacinto Matias
Superintendente
Ana Beatriz Patrcio
coordenao do Programa
Isabel Cristina Santana
Camila Feldberg Macedo Pinto
coordenao tcnica
Centro de Estudos e Pesquisas em Educao,
Cultura e Ao Comunitria Cenpec
Presidncia
Maria Alice Setubal
coordenao
Maria do Carmo Brant de Carvalho
coordenadora da rea Educao e
comunidade
Maria Jlia Azevedo Gouveia
crdItoS da PublIcao
coordenao
Wagner Antonio Santos
autoria
Aline Andrade
Cley Scholz
Maria do Carmo Brant de Carvalho
Maria Julia Azevedo Gouveia
Edio
Cley Scholz
Maria Julia Azevedo Gouveia
leitura crtica
Camila Feldberg Macedo Pinto
Helena Faro Corra
Isabel Cristina Santana
Jordi Novas Fernndez
Maria Brant
Wagner Antonio Santos
Preparao e reviso de textos
Aline Andrade
Carlos Eduardo Silveira Matos
Projeto grfco e diagramao
Fonte Design
Ilustraes
Fonte Design
Estdio Cachola
Carolina Caramuru
Fotos
Acervo Programa Jovens Urbanos - Cenpec
Gilberto Tom
apreSentao
A juventude sempre um momento de inveno de jeitos de
viver. A Fundao Ita Social tem o compromisso de reconhe-
cer as culturas juvenis produzidas essencialmente no presente.
Com a fnalidade de afrmar esse compromisso defne a juven-
tude como uma de suas prioridades de ao.
Para enfrentar o desafo de desenhar um programa para jovens
a Fundao Ita Social estabeleceu uma parceria tcnica com
o Cenpec, que resultou na implementao do Programa Jovens
Urbanos.
Com esta publicao buscamos compartilhar uma metodologia
de trabalho social com jovens construda a partir da ao reali-
zada nas periferias de So Paulo e Rio de Janeiro.
As referncias tericas e justifcativas da experincia so aqui re-
latadas como proposta aberta a todas as instituies envolvidas
ou interessadas em participar de programas para jovens urba-
nos brasileiros em situao socialmente vulnervel.
Com isso pretendemos contribuir para a afrmao e avano de
polticas pblicas para a juventude, com a certeza de que inves-
tir em educao a melhor forma de melhorar a perspectiva de
vida e assegurar o futuro do jovem e da humanidade.
Antonio Matias
Maria Alice Setubal
Formao de jovens de 16 a 21 anos das periferias
das metrpoles brasileiras.
o programa Jovens urbanos se apresenta
como proposta ao amplo desafo
contemporneo de trabalho social com
juventude nas regies metropolitanas.
trata-se de um programa-rede que enlaa a vida
na cidade, a escolaridade, a cultura e a tecnologia
por meio de pesquisa, explorao, experimentao,
circulao e produo.
as aes de formao dos jovens abrem
possibilidades de trnsito nos territrios
urbanos, expandem as relaes e lanam
novas perspectivas para as condies de
vida da juventude. os jovens recebem
assessoria para colocar em prtica seus
projetos de interveno na cidade.
programa
JovenS
urbanoS
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Jovens urbanos sistematizao de uma metodologia /
coordenao Wagner Antonio Santos. So Paulo:
CENPEC, 2008.
Vrios autores.
Aline Andrade, Cley Scholz, Maria do Carmo Brant
de Carvalho, Maria Julia Azevedo Gouveia
1 CD ROM
Iniciativa: Fundao Ita
ISBN 978-85-85786-78-5
1. Metodologia de programas de ao social
2. Educao de Jovens
3. Santos, Wagner Antonio
08-10439 CDD 361.32
ndices para catlogo sistemtico:
1. Metodologia de programas de ao social : Educao de Jovens : Problemas sociais 361.32
2. Metodologia de programas de ao social : Projeto Social : Problemas sociais 361.32
Sumrio
As circunstncias de vida das juventudes urbanas
10
Crenas e valores do Programa Jovens Urbanos
14
A proposta do Programa Jovens Urbanos
20
Passo a passo implementao Programa Jovens Urbanos
29
Aes preparatrias
32
Execuo do Programa
42
Acompanhamento dos projetos de interveno
70
Monitoramento
74
Referncias bibliogrfcas
79
aS
CirCunStnCiaS
de vida daS
JuventudeS
urbanaS
No intenso movimento de urbanizao mundial,
grande parte da populao atual tem como habitat
as cidades entre essa populao encontram-se os
grupos juvenis.
Programa jovens urbanos 10
De um modo geral, o movimento de
urbanizao reorganiza a espaciali-
dade das grandes metrpoles, fazen-
do com que a noo de centro-pe-
riferia ceda lugar multiplicao de
zonas de comrcio, residenciais, in-
formacionais, tecnolgicas, culturais,
industriais, de servios etc., exigindo
a criao de novas estratgias de cir-
culao e de acesso das populaes
ao complexo citadino.
No Brasil observamos no s a
concentrao de juventudes viven-
do e organizando suas vidas nas ci-
dades, como tambm um perodo
histrico indito de ascenso demo-
grfca da populao juvenil em rela-
o a outros grupos etrios.
A juventude, no conceito moder-
no, no apenas uma faixa etria e
nem expresso subjetiva de um es-
tilo de vida. Ela est compreendida
numa larga fase de vida em que as
pessoas esto em processo de for-
mao e busca de perspectivas de
estabilidade e autonomia para o fu-
turo. a fase de mais energia e po-
tencial. Em uma situao de transi-
o para a vida adulta, o jovem do
sculo XXI se depara com uma rea-
lidade onde h poucas oportunida-
des de escolha.
Por representarem um grupo ma-
joritrio na pirmide etria brasilei-
ra a juventude alvo na atualida-
de de polticas de identidade acio-
nadas por vrias foras sociais (m-
dias, mercados de produtos, merca-
dos culturais etc.).
Os jovens entre 15 e 24 anos so-
mam 34 milhes, o que represen-
ta um quinto da populao bra-
sileira (IBGE, 2006).
aS
CirCunStnCiaS
de vida daS
JuventudeS
urbanaS
O acesso aos fuxos informacionais
entre os jovens brasileiros d-se, so-
bremaneira, pela via da televiso,
sendo que a maioria v-se isolada
de outras redes de comunicao.
Pela via da televiso as informaes
acessadas pelos jovens adquirem o
carter de indiferenciadas. A indife-
renciao das informaes sobre-
vm da fragmentao, condensao
e velocidade com que, no geral, as in-
formaes so veiculadas no forma-
to televisivo.
Em relao capacidade de in-
gresso dos jovens em outras formas
de sociabilidade e relaes em ao
no ambiente urbano, as possibilida-
des para as juventudes pobres vem-
se bastante diminudas, por no te-
rem acesso a servios pblicos e a
recursos materiais e simblicos que
sustentem o deslocamento a diferen-
tes lugares da cidade.
Sem dvida, as desigualdades so-
cioeconmicas persistentes na socie-
dade brasileira justifcam em grande
parte as restries de mobilizao de
jovens. Mas no s! Se levarmos em
considerao o recorte de gnero,
verifcamos um outro campo de res-
tries, agora ligado especifcamen-
te condio feminina. Por esse cri-
vo, jovens mulheres teriam mobili-
dades muito mais constrangidas do
que jovens do sexo masculino.
A inexistncia de servios pbli-
cos de qualidade, particularmente
de transportes coletivos efcientes
e de locais pblicos livres para circu-
lao (em lugares no muito distan-
tes de seus bairros) um exemplo de
fora atuante na restrio dos deslo-
camentos juvenis. No entanto, pr-
ticas segregacionistas que agem na
maioria das metrpoles mostram-se
como a fora mais brutal no confna-
mento das juventudes pobres, mora-
doras de bairros ligados socialmente
a contextos de violncia. Os efeitos
imediatos da segregao podem ser
espaos interditados
so espaos planejados
para interceptar,
repelir ou fltrar os
usurios potenciais.
explicitamente o
propsito dos espaos
interditados dividir,
segregar e excluir e
no construir pontes,
passagens acessveis
e locais de encontro,
facilitar a comunicao
ou, de alguma outra
forma, aproximar os
habitantes da cidade.
(Bauman, 2004, p. 130)
Programa jovens urbanos 11
percebidos no fato de jovens assimilados ao perfl mo-
rador de bairro violento, serem reiteradamente preteri-
dos quando pleiteiam ingresso em instituies de traba-
lho, alm de serem alvo, em outras instituies, de dis-
criminao, desconfana e temor ao revelarem seus lo-
cais de residncia.
Recaem sobre os jovens, especialmente os pobres e
negros, os preconceitos mais perversos: violentos, de-
sordeiros, indolentes, desqualifcados, drogados, en-
tre outros. Afrmam-se e reproduzem-se com tudo isso
identidades negativas, corroboradas por estatsticas so-
bre desemprego, gravidez precoce, evaso ou baixo de-
sempenho escolar, criminalidade, uso e trafco de dro-
gas, causa de bitos, entre outras que afetam em maior
proporo os jovens.
Neste contexto, fato importante que ocorreu recen-
temente (2005) o reconhecimento pelo Estado bra-
sileiro da Juventude como grupo social merecedor de
investimento e como problemtica, alcanando dessa
forma a condio de objeto de polticas pblicas espe-
cfcas. A criao da Secretaria Nacional da Juventude
1
,
pelo governo federal, um demonstrativo desse reco-
nhecimento.
Verifca-se, com tudo isso, pouco acmulo de co-
nhecimentos e experincias de interveno social no
campo das juventudes que reconheam, por um lado,
a complexidade das demandas atuais dos jovens e, por
outro lado, o seu potencial protagonista, na construo
de suas histrias de vida e na vida social dos territrios
aos quais esto vinculados a partir da expresso e afr-
mao de modos de vida mais criativos e do que consi-
deram bom para si, para seus grupos de pertena e para
os territrios que habitam.
Cabe, portanto, compreender a juventude como ponto
de interseco de dois eixos:
a. como momento bastante signifcativo na histria de
vida pessoal;
b. como agente cultural e social que pode interferir na
histria dos territrios em que vive ou viver.
APolticaNacionaldeJuventudefoiinstitudaporMedida
Provisrian.238assinadapeloPresidentedaRepblica
emdefevereirode2005,japrovadapeloCongresso
Nacionaletransformadaemlei.Nomesmoato,oPresiden-
tecriouoConselhoNacionaldeJuventudeeaSecretaria
NacionaldeJuventude,vinculadosestruturadaSecre-
taria-GeraldaPresidnciadaRepblica.
o deSaFio de melHorar a
eduCao
A preocupao com o jovem brasileiro de hoje vem da
encruzilhada em que ele se encontra: de um lado a es-
cola no o atrai, e de outro o mercado de trabalho o re-
jeita. A conjugao de escolaridade baixa e desemprego
elevado uma equao difcil de ser resolvida, j que o
complexo mercado de trabalho do mundo globalizado
busca profssionais cada vez mais qualifcados.
Dados referentes escolaridade dos jovens sinalizam
para um grave dfcit:
Dos 34 milhes de jovens brasileiros, apenas 16,2 mi-
lhes encontram-se nos bancos escolares, o que cor-
responde a menos da metade do total desse grupo
etrio.
A maior parte dos jovens que no concluram o ensino
fundamental est nas cidades, onde o acesso escola
deveria ser mais fcil. So 6,4 milhes de jovens urba-
nos nessa situao. Os outros 2,6 milhes esto em zona
rural. Na outra ponta, apenas 12,4% dos jovens de 18 a
24 anos cerca de 4,5 milhes cursam ensino supe-
rior, nvel de escolaridade em que deveriam estar.
Programa jovens urbanos 12
Aproximadamente 7 milhes de brasileiros entre 18
e 24 anos no estudam nem trabalham, segundo a
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD.
So jovens que tm difculdade de encontrar empre-
go porque no tm escolaridade mnima, mas tam-
bm no estudam mais porque a idade os empurra
para o mercado de trabalho. O total de jovens com
baixa escolaridade de 12,2 milhes - 47,9% da po-
pulao nessa faixa etria.
A taxa de matrcula no ensino mdio dos jovens en-
tre 15 e 17 anos de apenas 48,2%. Isso signifca que
51,8% esto fora da escola ou atrasados, ainda cur-
sando o ensino fundamental, ou seja, uma parcela
signifcativa, embora estudando, enfrenta o drama
da defasagem escolar (IBGE/PNAD, 2006).
Entre as populaes que sobrevivem em condies so-
cialmente vulnerveis , os jovens so mais suscetveis a
situaes de risco do que a mdia da populao. A ele-
vada taxa de desemprego entre os jovens no Brasil, bem
como o grau acentuado de violncia, agresses e bi-
tos, so caractersticas da gravidade da situao desses
brasileiros.
Atualmente o Pas tem 24,2 milhes de jovens com
idade entre 18 e 24 anos (IBGE 2006). Os nmeros re-
ferentes ao desemprego nessa faixa etria so estarre-
cedores: 46,6% dos desempregados brasileiros so jo-
vens, segundo dados do Instituto de Pesquisa Econmi-
ca Aplicada Ipea. A proporo 3,5 vezes maior que a
observada entre os adultos, e os dados mostram que a
tendncia se agrava com o tempo: em 1995, a propor-
o no chegava a trs vezes, segundo o Ipea.
O problema do desemprego entre os jovens uma
preocupao atual em vrios pases do mundo, mes-
mo entre os mais desenvolvidos, mas a taxa brasileira de
46,6% est muito acima da mdia. Ela supera a do Mxi-
co (40,4%), Argentina (39,6%), Reino Unido (38,6), Sucia
(33,3%), Estados Unidos (33,2%), Itlia (25,9%), Espanha
(25,6%), Frana (22,1%) e Alemanha (16,3%). No mundo
inteiro a preocupao desperta a ateno, motivando ini-
ciativas como os Objetivos de Desenvolvimento do Mil-
nio, que levaram a Organizao Internacional do Trabalho
OIT a lanar a Rede de Empregos para Jovens.
O cenrio torna-se perverso: cada vez mais, aqueles
que no avanam na formao escolar fcam para trs
na corrida pelo emprego. A inefccia dos programas
ofciais de formao ou de incentivo ao ingresso do jo-
vem no mercado de trabalho agrava o problema. No
h mostras de resultados animadores nas alternativas
buscadas nesses ltimos anos pelo governo nas polti-
cas de formao profssional, incentivo a contrataes
e solues normativas.
Este quadro demanda que a relao entre juventu-
de, trabalho e educao seja acompanhada e investiga-
da com ateno. necessrio reconhecer a complexida-
de de tal relao frente os desafos e problemticas das
juventudes contemporneas. Em um dos estudos reali-
zados sobre o tema, a pesquisadora Mary Garcia Castro
(2003) observa:
A busca por trabalho prioritria para os jovens po-
bres, e, em algumas entrevistas com jovens que es-
tudam e no trabalham percebe-se que, se aparecer
uma oportunidade de trabalho, o estudo abandona-
do mesmo que seja um trabalho de ganhos imediatos,
sem perspectiva de longo prazo.
Em tais condies, os programas tradicionais de quali-
fcao profssional encontram srias limitaes. Nesse
contexto o modelo de interveno convencional tem
um efeito de retardar o problema, ao retirar tempora-
riamente o jovem da condio de quem procura e no
encontra trabalho.
Deparamos assim com um quadro em que a educa-
o formal, formao profssional e programas de capa-
citao e insero no trabalho confguram circuitos de-
sarticulados que no complementam suas funes e re-
cursos, no confgurando um sistema.
Coloca-se o desafio de desenhar uma estratgia
que permita confgurar circuitos formativos inclusivos
e com maior fexibilidade, projetando sistemas educa-
tivos de qualidade.
Programa jovens urbanos 13
CrenaS e
valoreS
do programa
JovenS
urbanoS
Os modos de experimentar condies e estados de juven-
tude no so vividos da mesma forma pelos grupos juvenis.
Nessa perspectiva, os modos de experimentar a condio
de juventude e seus estados no se reduzem a um referente
estrutural geral, mas esto implicados com planos culturais
dinmicos e capilares.
oS JovenS Compem diverSoS grupoS JuventudeS
Grupos caracterizados por suas
condies de vida, seus interesses
e escolhas.
Programa jovens urbanos 14
Assume-se com essa crena a diferena como valor po-
sitivo para o programa. Isso posto, mesmo que as popu-
laes jovens sejam includas nas categorias de pobres,
excludos, vulnerveis etc, essa categorizao no pres-
supe uma homogeneizao. Sabemos que os jovens
que vivem em determinadas condies, que pertencem
a determinados grupos (religiosos, polticos, artsticos)
desenvolvem aspiraes, valores, condutas e compor-
tamentos singulares. Assim em toda cidade, em toda
comunidade e em todo grupo social.
Mas, tambm sabido que a juventude das metr-
poles que vive em situao de risco e vulnerabilidade so-
cial demandam polticas pblicas focalizadas, especfcas.
Contudo, no se pode deixar de considerar que a proble-
mtica da juventude resultado de uma problemtica
de cidade contempornea. Portanto, qualquer progra-
ma social dirigido juventude das metrpoles no pode
prescindir de olhar para os problemas sociais, polticos,
econmicos, enfm para a desigualdade social que atin-
ge as populaes das cidades de modo geral.
rede de aeS artiCuladaS
entre vrioS atoreS SoCiaiS
Atores sociais: rgos pblicos, instituies
e organizaes da sociedade civil, empresas
pblicas, empresas privadas, de economia
mista, comunidades locais entre outros envol-
vidos com as problemticas da juventude.
Quais crenas e valores justifcam o investimento em
que esses atores institucionalizados ou no que fa-
zem parte de contextos sociais to distintos, com papis
na dinmica produtiva da cidade to variados trabalhem
juntos, realizem aes conjugadas, atuem em rede?
Quais crenas e valores sustentam a criao de pro-
cessos de gesto compartilhada, de instrumentos e pro-
cedimentos efcazes para democratizar informaes,
para dar transparncia s aes polticas, tcnicas, fnan-
ceiras do programa?
A crena que sustenta essa aposta a de que a com-
plexidade do contexto e das demandas juvenis exige a
conjugao de saberes e pontos de vista diversos para
ampliar o campo de possveis aos jovens urbanos.
Os valores que se alinham a tal crena, permitindo
composies, so a certeza da incompletude de qual-
quer ao e, portanto a frmeza em compartilhar inte-
resses compondo aes mais legitimas e efetivas. Des-
sa forma, um programa voltado juventude exige uma
lgica de ao em rede. A realizao de aes conjuga-
das e em rede confere legitimidade, d suporte tcnico
e poltico e agrega capital social
1
s instituies e ato-
res envolvidos.
A lgica de ao em rede, entendida aqui em todas
as suas variaes, valoriza o programa ao conferir sus-
tentabilidade tcnica e legitimidade poltica.
O complexo urbano, no qual habitam e interagem
diferentes segmentos e atores que dinamizam a cidade
Umdosconceitosdecapitalsocial,queencontramosnos
socilogosR.Burt,N.LineA.Portes,refere-seaosrecursos
como,porexemplo,informaes,idias,apoiosqueos
indivduossocapazesdeprocuraremvirtudedesuasrela-
escomoutraspessoas.Essesrecursos(capital)sosoci-
aisnamedidaemquesoacessveissomentedentroepor
meiodessasrelaes,contrariamenteaocapitalfsico(fer-
ramentas,tecnologia)ehumano(educao,habilidades),
porexemplo,queso,essencialmente,propriedadesdos
indivduos.Aestruturadeumadeterminadaredequem
serelacionacomquem,comquefreqncia,eemque
termostem,assim,umpapelfundamentalnofuxode
recursosatravsdaquelarede.Grootaert & Woolcock (1997,
p.25) in COSTA, Rogrio, 2005, p.235-48, mar/ago.
Programa jovens urbanos 15
com seus conhecimentos e prticas uma riqueza a ser
considerada, explorada, agenciada por programas so-
ciais que tomam a juventude urbana e o complexo cita-
dino como referncias principais.
Ao fomentar esse modelo de relao, de parceriza-
o, que pressupe diviso de responsabilidades, aber-
tura s negociaes e ao trabalho conjunto, plasticida-
de para mudanas, inovaes e adequaes ao mes-
mo tempo em que preserva seus fundamentos, o pro-
grama afrma seu compromisso tico-poltico com as ci-
dades e com os jovens.
Assim, ao privilegiar processos realizados em parceria,
em co-gesto, o Programa Jovens Urbanos difunde e
democratiza conhecimentos e prticas imprescindveis
para que os indivduos e os grupos possam aprender a
criar suas prprias redes, suas prprias parcerias. No
podemos dar as costas atual interconexo generaliza-
da entre pessoas, grupos e instituies, fator determi-
nante na dinmica da sociedade atual. A criao de ar-
ranjos institucionais, de parcerias, de redes sociais cada
vez mais densas e estruturadas pode potencializar/ for-
talecer iniciativas pblicas que buscam responder aos
complexos desafos das metrpoles e ajudar a resolver
os graves problemas sociais que atingem a todos que
vivem nas grandes cidades.
pertenCimento ao mundo
pbliCo e CompromiSSo Com o
bem Coletivo
Compreender a formao de jovens como meio para for-
talecer o sentido de pertencimento ao mundo pblico
e o compromisso com o bem coletivo abrir a forma-
o das juventudes para questes e problemticas do
contexto histrico presente e para o envolvimento dire-
to de jovens com problemticas das regies onde mo-
ram, de modo que questes individuais sejam implica-
das com a vida urbana.
Essa crena tem a ver com cida-
dania, uma certa condio poltica,
de sujeito poltico, que pressupe
direitos e tambm deveres e respon-
sabilidades.
Nessa perspectiva a ao com jo-
vens abandonaria fnalidades e obje-
tivos concentrados em um ideal re-
moto de futuro e sujeito para aspi-
rar produes sociais e transforma-
es subjetivas de jovens no tem-
po presente de suas vidas. Sintoni-
zar o contexto histrico presente e
instalar-se em questes prementes
da atualidade so apostas na revita-
lizao da sociedade civil, propician-
do que os jovens possam, como in-
tegrantes do campo social, ver am-
pliadas suas possibilidades de for-
mular questes signifcativas, propor
aes relevantes e contribuir para o
bem comum.
direito
eduCao pbliCa
de Qualidade
Compe esta perspectiva afrmar o
direito de todos e particularmente
dos jovens a uma educao pblica
de qualidade , contemplando em sua
lgica de interveno a busca por so-
lues viveis e consistentes que ga-
rantam o acesso ou a reinsero, a
permanncia e o sucesso de apren-
dizagem dos jovens como uma con-
quista individual e coletiva, quando
consideramos as situaes de vulne-
rabilidade social.
Programa jovens urbanos 16
o direito doS JovenS
Cidade
Um programa social voltado s juventudes urbanas
deve investir na insero dos jovens nos mltiplos es-
paos e equipamentos que compem a vida das me-
trpoles. Prticas de circulao na cidade promovem a
expanso de relaes juvenis e concretizam o usufruto
de direitos de bens simblicos e materiais que as cida-
des oferecem.
Mais do que uma ao de viabilidade de circulao,
v-se neste trnsito o reconhecimento e exerccio de
um direito: o direito cidade. As juventudes dos gran-
des centros urbanos do pas tm sido cada vez mais se-
gregadas espacialmente, provocando uma crescente
produo de guetos nas periferias das grandes cidades,
quebrando a lgica republicana do espao urbano, re-
conhecidamente fator de violncia, perda da noo de
pertencimento e de possibilidades de composies ri-
cas em diversidade.
A questo da mobilidade fsica aspecto de grande
relevncia no direito cidade. A idia de circulao-des-
locamento est irredutivelmente ligada funo das ci-
dades e expresso de suas potncias. Ao sairmos das
redondezas familiares damos incio a uma jornada de
encontros com estranhos, s misturas que se fazem no
trnsito caracteristicamente urbano. Desse modo, a cida-
de interpela continuamente seus transeuntes, suas po-
pulaes, particularmente, suas juventudes.
a aprendizagem: CirCulao e
explorao, experimentao
e produo So proCeSSoS
indiSSoCiveiS
Processos formativos de juventudes devem considerar
trs fortes caractersticas associadas juventude e aos
modos pelo quais os jovens constroem conhecimento: o
esprito exploratrio (ver como ) a motivao para em-
preender descobertas (ver como se faz) e a disposio
para produzir e inventar (fazer e aprender a fazer).
Ao vivenciarem situaes de explorao, experi-
mentao e produo em diferentes territrios das ci-
dades (artes, cincias e tecnologias, trabalho, esportes,
lazer etc.) os jovens podero ver modifcados seus mo-
dos de pensar, dizer, agir e se relacionar, podendo pro-
vocar referncias culturais e habituais distintas, estimu-
lar novos pontos de vistas, produzir transformaes nas
suas subjetividades e, principalmente, ampliar e enri-
quecer perspectivas de futuro e desencadear projetos
pessoais e sociais.
Multiplicidade cultural contedo
para a formao dos jovens.
Programas de formao voltados juventude urbana de-
vem aproveitar o potencial das cidades, convidando os
jovens a experimentar eventos formativos em diferen-
tes espaos da cidade onde vivem, promovendo o en-
volvimento direto das juventudes com seus espaos e
formas de composio: arquiteturas, sistemas produti-
vos (mundo do trabalho e tecnologias) produes arts-
ticas, modos de vida de grupos sociais, etc.
Programa jovens urbanos 17
Alternativa sustentvel para
expandir horizontes de trabalho
dos jovens
A educao de qualidade articulada ao acesso
a conhecimentos tecnocientfcos e ao conta-
to com diferentes possibilidades de trajet-
rias laborais e profssionais.
Uma formao das juventudes desse tempo dever ins-
talar-se nos prprios jogos de fuxos contemporneos
ali onde eles acontecem, no solo das cidades, nos es-
paos construdos, nas indstrias, nas ruas, nos comr-
cios, nos espaos de artes. Focar formao profssional
das juventudes na cidade signifca uma abertura dire-
ta para o desenvolvimento das prticas sociais de tra-
balho e a promoo de encontros ativos com as popu-
laes e produes desse campo social (empresrios,
trabalhadores de todos os tipos, maquinrios, tcnicas,
tecnologias etc.).
Sobre os jogos e fuxos contemporneos:
[...] as signifcativas mudanas ocorridas no ambiente
produtivo urbano, em especial, das foras produtivas
em funo das invenes tcnicas e da globalizao
dos mercados pem em funcionamento alteraes ra-
dicais nos sistemas de empregos contemporneos, alm
de projetarem socialmente toda uma srie de exign-
cias formativas de difcil tangenciamento e regulao
institucional, pois o capitalismo recente tem no princ-
pio de fuxos, a condio de seu prprio exerccio. Assim,
sistemas de trabalho, de emprego e de formao profs-
sional passam a carecer de rumo predeterminvel, ad-
quirindo um sentido algo catico, com intensas transi-
es entre situaes ocupacionais, j que as trajetrias
profssionais no so mais previsveis a partir de meca-
nismos de regulao socialmente institucionalizados
(Caderno Cenpec, Juventudes Urbanas).
Assumimos, com essa crena, que mesmo no profssio-
nalizantes, aes formativas que pretendem expandir
e enriquecer repertrios scioculturais podem impac-
tar positivamente a vida dos jovens, inclusive nas tra-
jetrias de trabalho que podero desempenhar ao lon-
go de suas vidas.
Programa jovens urbanos 18
valorizao daS diFerenaS
e daS potenCialidadeS
imanenteS vida Juvenil
Ativam processos de formao poltica e de
construo coletiva de conhecimentos sobre
as realidades locais.
Pela sua condio precria e com alto grau de vulnera-
bilidades sociais, muitas regies da cidade de So Pau-
lo e Rio de Janeiro, e de outras metrpoles do Brasil so
vistas como territrios de alto risco e intensa violncia
urbana.
No senso comum, essas reas so vistas apenas como
lugares da pobreza, da moradia popular, da falta de em-
pregos, das demandas por creches, escolas, hospitais,
reas de lazer, equipamentos culturais, dentre outros
servios urbanos.
Essas avaliaes sobre esses lugares da periferia pau-
listana so verdadeiras. Entretanto, em meio a essa pre-
cariedade territorial, vulnerabilidade social e riscos am-
bientais, milhes de pessoas vivem nesses lugares. Tra-
ta-se de uma multido metropolitana. Essas pessoas
constroem relaes sociais, defnem sociabilidades, en-
trelaam solidariedades, organizam coletividades en-
volvidas em lutas polticas, reivindicam melhores con-
dies de vida, articulam e transformam lugares, cons-
troem histrias e fazem geografas. Essa realidade din-
mica, constantemente atravessada por foras coletivas
intensas, indica as potencialidades dessas pessoas nes-
ses lugares.
Portanto, os territrios de risco, de alta vulnerabili-
dade e de profundas excluses sociais da imensa peri-
feria da metrpole paulistana, no so somente fragi-
lidades, carncias, pontos fracos. So tambm pontos
fortes existentes e resistentes capazes de desenvolver
processos altamente inteligentes e com grande resso-
nncia criativa.
Assim, ao optar em trabalhar com ONGs locais o Pro-
grama Jovens Urbanos afrma a necessidade de inves-
timentos nos distritos, nas comunidades, e reconhece
como estratgica a ao desses atores em suas localida-
des como executores de polticas pblicas, agenciado-
res de recursos privados para implementao de aes
no campo da sade, da educao, da proteo social,
na luta pela garantia e respeito aos direitos das crianas,
dos adolescentes, na vocalizao de demandas e neces-
sidades especfcas dessas localidades. Afnal, sem o tra-
balho das organizaes locais, na fgura das lideranas
e atores que as representam nos fruns da cidade, mui-
tas dessas comunidades estariam ainda mais condena-
das ao gueto e ao esquecimento.
A idia afrmar que as pessoas e seus territrios so
dotados de singularidades, funcionam seguindo leis
prprias, produzindo dinmicas culturais e econmicas
peculiares. Mapear e respeitar essas diferenas presen-
tes em cada contexto social papel de todos aqueles
que propem interferir na vida e nos lugares nos quais
milhares de pessoas vivem. Qualquer poltica pblica
ou programa social de interveno no pode se colocar
numa posio de legislador absoluto ou de vanguarda
esclarecida.
O ponto de partida do trabalho com as pessoas e
os territrios deve ser aquilo que eles podem - suas po-
tncias e no daquilo que no tm ou no podem
suas carncias, defcincias. medida que trabalhamos
com aquilo que temos e que podemos nos fortalecemos
para enfrentar os problemas e criamos novos canais de
produo e de luta por uma vida mais digna, com mais
qualidade, mais igualdade. Todos so personagens fun-
damentais na construo de conhecimentos sobre suas
realidades. preciso multiplicar as vozes.
Dessa forma, a aposta est nas capacidades de to-
dos e cada um em decidir, escolher e produzir os rumos
de suas vidas.
Programa jovens urbanos 19
a
p
r
o
p
o
Sta
d
o
p
r
o
g
r
a
m
a
Jo
v
en
S u
r
b
a
n
o
S
Programa jovens urbanos 20
O programa prope uma in-
terveno cujas estratgias
no reafirmem identidades
socialmente negativas asso-
ciadas aos jovens - o desem-
pregado, o usurio de droga,
o violento, os jovens de rua
etc. , mas sim a construo
e afrmao de novas iden-
tidades socioculturais juve-
nis desmobilizando aquelas
que lhes so conferidas pe-
las condies de vida, pois
as subjetividades podem ser
alteradas nas interaes so-
ciais por se produzirem nas
relaes. Assim, os ndices
de vulnerabilidade social
das cidades so informaes
de partida para selecionar as
regies a serem trabalhadas,
no entanto, no estaro fgu-
radas no processo formativo
como marcas negativas dos
jovens.
A vulnerabilidade social
tratada aqui como o resultado
negativo da relao entre a
disponibilidade dos recursos
materiais ou simblicos dos
atores, sejam eles indivduos ou
grupos, e o acesso estrutura
de oportunidades sociais,
econmicas, culturais que
provm do Estado, do mercado
e da sociedade. Esse resultado
se traduz em debilidades ou
desvantagens para o desempenho
e mobilidade social dos atores.
Alguns exemplos desses recursos
so: o capital fnanceiro, o
capital humano, a experincia de
trabalho, o nvel educacional,
a composio e os recursos
familiares, o capital social, a
participao em redes e o capital
fsico. (vIgnoLI, j.r. FILgueIra,
C. H. CePaL, 2001).
[...] A vulnerabilidade social
traduz a situao em que o
conjunto de caractersticas,
recursos e habilidades inerentes
a um grupo social se revelam
insufcientes, inadequados
ou difceis para lidar com o
sistema de oportunidades,
oferecidos pela sociedade,
de forma a ascender a maiores
nveis de bem-estar ou diminuir
probabilidades de deteriorao
das condies de vida de
determinados atores sociais.
Esta situao pode manifestar
em um plano estrutural, por uma
elevada propenso mobilizao
descendente desses atores e,
no plano mais subjetivo, pelo
desenvolvimento dos sentimentos
de incerteza e insegurana entre
eles. (abramovaY, 2002).
O Programa Jovens Urbanos bus-
ca criar as condies institucionais,
articulando recursos educacionais,
tecnolgicos e fnanceiros que via-
bilizam a emergncia da expresso
juvenil em duas dimenses: pessoal
e coletiva. As diversas formas de ex-
presso so valorizadas e apoiadas
na perspectiva de desenvolver capa-
cidade de refexo e interveno dos
jovens no meio em que vivem.
Sendo assim, a proposta forma-
tiva reconhece os jovens como res-
ponsveis por suas escolhas e com
direito de apreender a dinmica e
expectativas do Programa Jovens Ur-
banos, integrando-se ativamente no
percurso do mesmo. Assim, o progra-
ma dispara nessa escolha a funo
poltica da juventude requisitando
dos jovens suas capacidades de con-
tribuio e avaliao frente ao que
vivem e no que se engajam.
O objetivo central do Programa
Jovens Urbanos expandir o reper-
trio sociocultural de jovens expos-
tos a mltiplos vetores de risco e vul-
nerabilidade, de modo a expandir e
qualifcar as perspectivas de acesso
ao mundo do trabalho.
Para isso investe primordialmen-
te na ampliao da circulao e da
apropriao na cidade, estimula e
promove aes de produo juve-
nil e contribui para a permanncia, a
reinsero ao sistema escolar e para
vinculao em novos processos for-
mativos.
O programa dispe de duas
aes estratgicas para garantir a
consecuo de seu objetivo:
Programa jovens urbanos 21
Formao doS JovenS e daS
ongS
O direito cidade a principal referncia de formao
do Programa Jovens Urbanos. O programa aposta que a
ampliao de experincias de circulao e apropriao
da cidade por jovens que concentram suas vidas nos lo-
cais onde residem, atua na diversifcao de seus campos
relacionais e repertrios culturais e afasta jovens em si-
tuao de vulnerabilidade do confnamento social e in-
telectual a que muitas vezes esto subordinados.
Alm disso, ao entrarem em contato com a multipli-
cidade cultural em ao nas cidades e com diferentes
modos de vida (alm dos seus prprios), os jovens am-
pliam suas capacidades de pensar e agir sobre si mes-
mos e na cidade. Por outro lado, imerses em aspectos
e questes urbanas contemporneas sustentam novos
desempenhos juvenis, em especial no mundo do traba-
lho e nos territrios onde mantm vnculos.
No Programa, o direito cidade se compe com trs
temas principais: juventudes e culturas urbanas, juven-
tudes e tecnologias contemporneas e juventudes e o
mundo do trabalho. Desse conjunto derivam escolhas
metodolgicas e todo o contedo de formao do Pro-
grama Jovens Urbanos
As aes de formao dos jovens so realizadas por
assessores contratados, por parceiros e pelos educadores
e coordenadores que compem a ONG local. Cabe aos
assessores, parceiros e ONGs produzirem condies de
aprendizagem qualifcadas e pertinentes s propostas e
resultados almejados pelo Programa Jovens Urbanos.
Assim, para sustentar as atividades e produtos indi-
cados, a equipe de coordenao tcnica implementa um
conjunto de aes de formao para as ONGs nas quais
so socializados contedos relativos gesto de projetos
com juventude, bem como repertrios tcnicos (as me-
todologias desenvolvidas pelo programa) para a realiza-
o de aes formativas com os jovens.
juventudes e
CuLturas urbanas
mergulhar na multiplicidade cultural
presente na cidade implica em abrir-se
diferena, mergulhar no estranho e
refetir sobre os sentidos e percepes.
as experincias novas e mltiplas podem
provocar os modos de pensar, dizer,
agir e se relacionar. Podem provocar
diferentes referncias culturais e
habituais, estimular novos pontos
de vista, produzir transformaes
em aspectos subjetivos do jovem e,
principalmente, desencadear projetos
criativos.
juventudes e
mundo do trabaLHo
oferecer diferentes possibilidades
para a trajetria no mundo do
trabalho amplia as possibilidades de
caminhos e escolhas. reside nesse
princpio o investimento do programa
nas estratgias de explorao,
experimentao e produo. trata-se de
ampliar o entendimento dos jovens sobre
caracterstica do mercado de trabalho
atual, seus modos de funcionamento,
atividades e contexto histrico e
econmico. e tambm de mobilizar
conhecimentos sobre as diferentes
atividades que podero desempenhar e
se aprofundar no futuro.
juventudes e teCnoLogIas
ContemPorneas
aproximar o jovem de aspectos do
conhecimento humano e de produtos
tecnolgicos d a ele a condies e
poder para colocar as tecnologias
presentes na cidade a servio da
elaborao e concretizao de projetos
capazes de mudar a realidade ao seu
redor. esse tema concebido como
ferramenta para qualifcar o cotidiano
dos participantes.
Programa jovens urbanos 22
relaeS e redeS
inStituCionaiS
As redes institucionais so arranjos
socioinstitucionais que se formam
nos mbitos municipais e locais de
execuo da formao e de produ-
o juvenis, nos diferentes tempos
do programa: antes, durante e aps
o trmino do seu ciclo, visando criar
condies para sua realizao e as-
segurar sua sustentabilidade institu-
cional e fnanceira.
Para o Programa Jovens Urbanos
vital a percepo das aes sociais
em uma dimenso de rede, na qual
poder pblico, entidades locais, co-
munidades, populao e entidades
de reconhecida expertise social e
tcnica agem articulados.
Quanto mais ampla e mltipla
esta rede, maiores so as possibilida-
des de sucesso, ou seja, de novas ex-
perincias transformadoras da reali-
dade do jovem. As empresas e insti-
tuies parceiras compartilham es-
paos e recursos. A soma de esfor-
os ganha dimenso pelo seu efei-
to multiplicador.
Os parceiros na rede so chama-
dos a participar de encontros sobre
a juventude, questo prioritria hoje
na pauta de todos os que se preocu-
pam com o desenvolvimento socioe-
conmico do Pas. Os formadores da
rede participam igualmente da ges-
to e da discusso sobre metodolo-
gias e prticas. Estas so aplicadas
pelas ONGs de cada territrio.
Por seu carter de composio,
vital que cada integrante da rede te-
nha a viso do outro, e que a articu-
lao esteja aberta para ouvir e re-
conhecer os parceiros, reconhecen-
do suas potencialidades e possibi-
lidades de compor com as propos-
tas do programa. Trata-se de com-
por para multiplicar idias, projetos
e esforos.
Igualmente fundamental a
perspectiva da sustentao da par-
ceria. Criar situaes nas quais o par-
ceiro possa perceber seu trabalho
acompanhado e reconhecido permi-
te fortalecer a rede e abrir novas pos-
sibilidades, constituindo aes para
muito alm do programa inicial.
Esse movimento de aproximao
e composio com novos parceiros
se desenvolve dentro dos princpios
do programa, com a preocupao
em reconhecer o jovem, a cidade e
as tecnologias como foco da ao. As
relaes de parceria entre as organi-
zaes, embora reconhecidamente
vitais, so subsidirias ao maior
de um programa integrado de for-
mao dos jovens urbanos.
A constituio das redes institucio-
nais no Programa Jovens Urbanos
ocorre em trs planos seqenciais
ou concomitantes:
o primeiro plano diz respeito ao m-
bito municipal sendo este o ponto de
partida da execuo. Busca-se conta-
tar, informar, articular e integrar insti-
tuies de governo e instituies pri-
vadas que podem responder institu-
cionalmente pela promoo do pro-
grama na cidade por meio de deci-
ses polticas, celebrao de conv-
nios e contratos de cooperao, apor-
te de investimentos, execuo, acom-
panhamento e avaliao das aes
formativas com os jovens. Neste pla-
no esto instituies como secretarias
municipais do trabalho, ONGs, em-
presas de investimentos, conselhos,
associaes ou outras organizaes e
movimentos sociais envolvidos com
a questo da juventude.
o segundo plano ocorre durante o
desenvolvimento das aes de for-
mao e de produo juvenis. Diz
respeito rede de parceiros tecnol-
gicos de diferentes reas sociais que
disponibilizam locais, recursos hu-
manos e tecnologias prprios para
realizao de exploraes e experi-
mentaes dos grupos jovens.
o terceiro plano diz respeito cons-
truo de rede local fortalecida, for-
mada pelos setores pblicos, priva-
dos, terceiro setor, grupos organiza-
dos da sociedade civil, com vistas a
criar oportunidades de formao, in-
sero no mercado de trabalho e ou-
tras aes que respondam s neces-
sidades e demandas dos jovens. Nes-
te plano, a participao das ONGs
executoras fundamental, pois se
confguram como referncias nas lo-
calidades e como as principais me-
diadoras entre o programa e a co-
munidade, apoiando no mapeamen-
to, contatos, execuo dos procedi-
mentos tcnicos de parcerizao e
monitoramento e no fortalecimen-
to das parcerias.
Programa jovens urbanos 23
COOPERAO TCNICO-FINANCEIRA
ICE Instituto de Cidadania Empresarial
PARCERIAS INSTITUCIONAIS
Instituto Brasileiro de Estudos e Apoios
Comunitrios - IBEAC
Instituto Sou da Paz
Secretaria Estadual da Assistncia e
Desenvolvimento Social - SEADS
Secretaria Municipal da Assistncia Social
SMADS
Secretaria Municipal de Educao/ CEUs da
Cidade de So Paulo SME
Secretaria Municipal do Trabalho da Cidade
de So Paulo SMT
Subprefeitura Campo Limpo
Subprefeitura Capela do Socorro
Subprefeitura Freguesia do / Brasilndia
Subprefeitura Guaianases
PARCERIAS EXECUTIVAS
Canal Futura
Fundao Oswaldo Cruz - FIOCRUZ
Secretaria Municipal de Assistncia Social do
Rio de Janeiro PCRJ-RJ
REDE DE APOIO
Cursinho da Poli
ESPRO
Universidade Federal do Rio de Janeiro
PACC
PARCERIAS TECNOLGICAS
Canal Futura
Centro de Criao de Imagem Popular -CECIP
Centro Universitrio Maria Antnia/ USP
Cidade Escola Aprendiz
Conselho das Instituies de Ensino Superior
da Zona Oeste CIEZO
Centro de Preservao Cultural/ USP - CPC
Embrapa Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria
Escola da Cidade
Fundao Oswaldo Cruz - FIOCRUZ
Fundao Padre Anchieta - Rede Cultura de
Televiso
Instituto Criar
Instituto Tomie Ohtake
Instituto Socioambiental - ISA
Ns do Morro
Observatrio de Favelas
SABESP
Sec. Municipal do Verde e do Meio Ambiente
Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
Spectaculu
TVE / Rdio MEC
ASSESSORES TECNOLGICOS
Alexandre Perocca
Andrea Soares
Associao Novolhar
Biba Rigo
BR3
Caminhos e Paisagens
Carla Tennenbaum
Carlos Souza
Carolina Nakagawa
Csar Negro
Clarice Cara
Conrado Augusto
Diego Itu
Diogo Noventa
Espao Coringa
Faoza
Ivy Silva
Jos Machado
Lali Krotoszynski
Marcio Greyk
Marisa Martins
Meta Ambiental
Midiativa
Nizinga
Paula Autran
Paulo Urso
Sociedade do Sol
Tio Soares
Toms Bastian de Souza
Waldir Hernandes
ONGS EXECUTORAS RJ
Unio Ativista Defensora do Meio Ambiente
UADEMA
Ao Comunitria de Apoio Psicossocial
ACAPS
Assistncia a Famlia Sade e Cidadania
Associao Ao Alternativa
Centro de Apoio ao Movimento Popular da
Zona Oeste Campo
Conselho das Instituies de Ensino Superior
da Zona Oeste CIEZO
Instituio de Caridade e Integrao Social
So Cipriano
Rede de Empreendimentos Sociais para
o Desenvolvimento Socialmente Justo,
Democrtico, Integrado e Sustentvel Rede
CCAP - Casa Viva de Manguinhos
ONGS EXECUTORAS SP
Ao Comunitria Todos os Irmos
Ao Social Comunitria do Lajeado Joilson
de Jesus - Casa dos Meninos
Associao Benefcente Proviso - ACB
Associao Cantareira
Associao Comunitria Monte Azul
Associao Cultural e Desportiva
Bandeirantes
Associao de Moradores Jd. Rosana
Associao de Moradores Vale Verde
Associao de Voluntrios Integrados no
Brasil AVIB
Comunidade Kolping So Francisco de
Guaianases
Comunidade Nova Civilizao
Creche Nova Esperana Amigos de Pianoro
Instituto Paulista de Juventude
Plugados na Educao
Projeto Anchieta
Projeto Arrasto Movimento de Promoo
Humana
Projeto Casulo
Projeto de Vento em Popa
Servio Social Bom Jesus
Sociedade Comunitria do Jardim Monte
Verde
Turma de Touca
Unio dos Moradores da Comunidade Sete
de Setembro
Programa jovens urbanos 24
O Programa Jovens Urbanos enten-
de que trabalho realizado em parce-
ria com ONGs contribui para o forta-
lecimento institucional das organiza-
es locais em seu trabalho com a ju-
ventude. Sustentando esta escolha
est a hiptese de que se as ONGs
das localidades selecionadas articu-
larem e integrarem recursos com as
esferas pblicas e privadas do mu-
nicpio, podero construir o supor-
te institucional e poltico necessrio
para que os jovens tenham acesso
a direitos sociais bsicos, como por
exemplo, escolarizao, cultura, sa-
de e lazer e realizem experincias de
produo e participao juvenil.
Por isso, o programa investe va-
lendo-se da idia de ao em rede, re-
conhecendo a importncia e o valor
do trabalho desenvolvido pelas ins-
tituies locais bem como suas pos-
sibilidades e limites na dissemina-
o contnua das metodologias de
trabalho com a juventude e no forta-
lecimento institucional das ONGs ca-
pacitando as organizaes locais nas
dimenses de gesto (gerenciamen-
to, monitoramento, polticas de par-
ceria) e na dimenso tcnica (funda-
mentos e metodologias para forma-
o de jovens).
Procedimentos de
sustentabilidade
A prtica comprova a impossibilida-
de de formatos rgidos de coopera-
o na relao de parcerias. A par-
tir das experincias de constituio
e disseminao de parcerias, o Pro-
grama Jovens Urbanos defniu al-
guns procedimentos fundamentais
da sua poltica de relaes e redes
institucionais:
Mapeamento prvio do con-
texto institucional da rea a ser
atendida: identifcao por meio
de documentos, anlises de con-
texto, informantes e outras fon-
tes da situao institucional de
potenciais parceiros para que
os mesmos sejam identifcados
e procurados;
Prospeco de parcerias: visitas a
potenciais parceiros para a veri-
fcao da efetiva viabilidade da
cooperao. Neste procedimento
busca-se tambm o atendimen-
to s demandas tecnolgicas a
serem supridas para a formao
dos jovens;
Negociao das condies da
parceria: interlocuo intensa e
por meio de diversas aes com
cada parceiro para o desenho
do modelo ideal de coopera-
o para ambos os lados. Nesse
desenho, o programa estabele-
ce condies mnimas, mas no
defne de forma rgida e exclusi-
va as formas como esta parceria
se estabelece;
Formalizao da parceria: assi-
natura de Termos de Coopera-
o Tcnica que contenham em
anexo o plano de trabalho e se-
jam formalizados na presena
dos parceiros;
Defnio de planos e procedimen-
tos tcnicos de acompanhamen-
to do trabalho realizado com os
jovens, incluindo a criao de um
conselho de acompanhamento.
Programa jovens urbanos 25
Governana e
gerenciamento
No mundo das empresas privadas,
organizaes que avanam com me-
canismos de transparncia nas suas
contas agregam valor sua marca e
ao seu produto. No terceiro setor, a
transparncia tambm valorizada,
garantindo a preservao dos valo-
res e a clareza dos propsitos.
Como garantia de sustentabili-
dade, a gesto do programa adota
os preceitos da governana corpo-
rativa, mtodo de gesto voltado
para a administrao que permite o
equilbrio de foras entre os admi-
nistradores e os membros do con-
selho de uma empresa, fundao ou
instituto. A governana assim dese-
nhada garante no apenas transpa-
rncia, mas um fuxo de informao,
negociao e consensos que se ex-
pressam em diretrizes de gesto das
aes, produtos e resultados perse-
guidos. Neste modelo a governana
garante legitimidade e forte coeso
na conduo do programa.
No Programa Jovens Urbanos a
governana inclui um comit gestor,
formado por representantes da Fun-
dao Ita Social, Cenpec e coorde-
nao do programa. O comit re-
ne-se periodicamente para discutir,
avaliar e validar o programa do pon-
to de vista da sua gesto e gerencia-
mento. Promove o fuxo de informa-
es e conjuga esforos para alcan-
ar os resultados propostos.
O Conselho de acompanhamen-
to, por sua vez, confgura-se como
uma instncia de monitoramento,
consulta e avaliao para todos os
segmentos do programa, garantin-
do voz aos diferentes participantes
do programa e servindo como ins-
trumento de gesto para orienta-
es tcnicas e polticas. Dele par-
ticipam representantes da Funda-
o Ita Social, do Cenpec, repre-
sentantes das ONGs e dos jovens e
alguns parceiros.
O comit executivo delibera so-
bre a execuo do programa, ob-
tm informaes estratgicas so-
bre o seu desenvolvimento, garante
a comunicao direta com as ONGs
e, principalmente, d transparncia
aos procedimentos tcnicos e fnan-
ceiros, em reunies peridicas com
os coordenadores e dirigentes das
ONGs parceiras.
A constituio de um conselho
local cria oportunidade para que
instituies e atores locais se mobili-
zem para a discusso de temas refe-
rentes situao da juventude.
Programa jovens urbanos 26
ComIt gestor
discutir, avaliar e validar
o Programa do ponto de
vista da sua gesto e
gerenciamento, promover
o fuxo de informaes e
conjugar esforos para
alcanar resultados.
realizao de reunies
peridicas com
representantes da
Fundao Ita social, do
Cenpec, e do Programa
jovens urbanos.
ComIt exeCutIvo
deliberar sobre a
execuo do Programa
jovens urbanos; obter
informaes estratgicas
sobre o desenvolvimento
do programa; garantir uma
comunicao direta com as
ongs e, principalmente,
dar transparncia aos
procedimentos tcnicos e
fnanceiros do Programa
reunies peridicas com os
coordenadores e dirigentes
das ongs.
ConseLHo LoCaL
Fortalecer aes
desenvolvidas com
juventude nos distritos
atendidos.
Propiciar que as diversas
instituies e atores
locais se mobilizem para
a discusso de temas
referentes juventude
urbana.
Criar oportunidades de
formao, insero no
mercado de trabalho,
dentre outras aes que
respondam s necessidades
e demandas dos jovens.
Incluso de estratgias de
interlocuo na agenda do
Programa jovens urbanos
nas regies; garantia de
adeso de jovens e de
outros atores locais (e/
ou instituies pblicas,
privadas, terceiro setor,
grupos organizados da
sociedade civil) com
capacidade e interesse de
mobilizao e participao.
ConseLHo de
aComPanHamento
ser uma instncia de
monitoramento, consulta
e avaliao para todos os
segmentos do Programa,
garantindo voz aos
diferentes participantes do
Programa jovens urbanos e
servindo como instrumento
de gesto, tanto para
orientaes tcnicas e
polticas.
realizao de encontros
com a participao de
representantes da
instituio fnanciadora,
da coordenao tcnica,
das ongs, dos parceiros e
dos jovens.
Programa jovens urbanos 27
paSSo a
paSSo da
implementao
programa
JovenS
urbanoS
A implementao do Programa organiza-se em
quatro etapas fundamentais:
1. Aes Preparatrias
2. Execuo do Programa
3. Acompanhamento dos Projetos de Interveno dos jovens
4. Monitoramento
Cronograma de ImPLementao - Programa jovens urbanos
AES PREPARATRIAS EXECUO DO PROGRAMA ACOMPANhAMENTO DO PROJETO DOS JOVENS
MS 1 MS 2 MS 3 MS 4 MS 5 MS 6 MS 7 MS 8 MS 9 MS 10 MS 11 MS 12 MS 13 MS 14 MS 15 MS 16
Acompanhamento tcnico-administrativo
Escolha das
regies
Conselho de
acompanhamento
Conselho de
acompanhamento
Estabelecimento de parcerias
Defnio de assessores
tecnolgicos
Explorao, experimentaes e produo
Seleo das ONGs
executoras
Alinhamento
estratgico
Seleo de
educadores e
coordenadores
Comit executivo Acompanhamento dos jovens

Orientao
tcnica inicial
Encontros
regionais
Visitas tcnicas
Encontros gerais
Visitas tcnicas
Encontros
regionais
Visitas tcnicas Visitas tcnicas
Encontros
regionais
Visitas tcnicas
Encontros gerais Encontros gerais
Seleo
de jovens
Formao dos jovens nas ONGs
Adeso dos jovens Vidas na cidade A cidade em ns Ns na cidade Interveno nos territrios
Encontros pblico Encontros pblico
Matriz de indicadores linha de base
Monitoramento do programa e anlise das informaes
Avaliao dos
rersultados
Parceiros e assessores gesto tcnica do Programa monitoramento e avaliao
Orientao tcnica continuada:
Cronograma de ImPLementao - Programa jovens urbanos
AES PREPARATRIAS EXECUO DO PROGRAMA ACOMPANhAMENTO DO PROJETO DOS JOVENS
MS 1 MS 2 MS 3 MS 4 MS 5 MS 6 MS 7 MS 8 MS 9 MS 10 MS 11 MS 12 MS 13 MS 14 MS 15 MS 16
Acompanhamento tcnico-administrativo
Escolha das
regies
Conselho de
acompanhamento
Conselho de
acompanhamento
Estabelecimento de parcerias
Defnio de assessores
tecnolgicos
Explorao, experimentaes e produo
Seleo das ONGs
executoras
Alinhamento
estratgico
Seleo de
educadores e
coordenadores
Comit executivo Acompanhamento dos jovens

Orientao
tcnica inicial
Encontros
regionais
Visitas tcnicas
Encontros gerais
Visitas tcnicas
Encontros
regionais
Visitas tcnicas Visitas tcnicas
Encontros
regionais
Visitas tcnicas
Encontros gerais Encontros gerais
Seleo
de jovens
Formao dos jovens nas ONGs
Adeso dos jovens Vidas na cidade A cidade em ns Ns na cidade Interveno nos territrios
Encontros pblico Encontros pblico
Matriz de indicadores linha de base
Monitoramento do programa e anlise das informaes
Avaliao dos
rersultados
aes com os jovens aes com as ongs executoras
preparatrias
aes
Programa jovens urbanos 32
preparatrias
As aes preparatrias sustentam-se
no princpio de respeito e valorizao
das singularidades presentes no con-
texto social dos territrios. Tal com-
ponente de vital importncia, pois
durante esse perodo que se produ-
zem as condies tcnicas, institucio-
nais e polticas fundamentais para a
implantao do Programa Jovens Ur-
banos nas regies selecionadas.
So implementadas nos meses
anteriores execuo do Programa,
na qual se realizam todas as aes de
AES OBJETIVOS CONDIES
Prospeco na cidade
Acessar e conhecer atores e instituies
importantes nas cidades em que o programa ser
implantado, principalmente aquelas vinculadas
s temticas chaves do PJU: educao, mundo
do trabalho, artes, comunicao, cincias e
tecnologias entre outras.
Apresentar e validar o programa publicamente,
com realizao de ajustes e redesenhos
pertinentes a realidades de cada contexto social.
Incurses da equipe tcnica a diferentes espaos e
instituies da cidade, com apoio de instituies e atores
previamente contatados. Realizao de encontros (reunies,
colquio, seminrios) para apresentao e validao pblica
do programa.
Defnio das reas
de interveno
Avaliar, entre as diferentes reas marcadas
por vulnerabilidades, quais so aquelas que
apresentam os ndices e caractersticas que
respondem aos critrios defnidos pelo programa.
Pesquisa de ndices e indicadores intra-urbanos; pesquisa
de informaes produzidas por instituies ou organismos
governamentais sobre as regies e sistematizao e anlise
dos dados.
(ANEXO 01 - Relatrio de justifcativa para defnio das reas
de interveno)
Prospeco das reas
de interveno
Conhecer organizaes comunitrias que atuam
nos territrios, instituies de referncia que
desenvolvem trabalhos com a juventude entre
outros equipamentos disponveis ao acesso e
usufruto dos jovens da regio.
Incurses da equipe tcnica s regies selecionados com o
apoio de instituies / organizaes locais pblicas, privadas
e comunitrias.
Defnio das ONGs
executoras
Contatar ONGs locais que tenham interesse em
atuar em parceria com o PJU
Estabelecer as ONGs executoras que respondem
aos critrios e expectativas do programa.
Divulgao; levantamento de informaes das ONGs; anlise
dos planos de trabalho elaborados pelas ONGs e realizao
de visitas tcnicas.
Assinatura dos termos de cooperao tcnica.
ANEXO 02 Ficha de inscrio
ANEXO 03 Plano de trabalho
ANEXO 04 Roteiro de visita tcnica de seleo
prospeco e defnio das regies
de interveno, todo o processo de
relaes institucionais (as parcerias
com o poder pblico e com diferen-
tes instituies da cidade) e todos
os processos de seleo (ONGs, pro-
fssionais, jovens e assessores). Alm
disso, durante esta etapa o progra-
ma implementa aes de formao
inicial e de alinhamento estratgico
com as ONGs (dirigentes, educado-
res e coordenadores).
Programa jovens urbanos 33
AES OBJETIVOS CONDIES
Seleo de
educadores e
coordenadores
Selecionar a equipe tcnica que atuar
diretamente nas ONGs executoras, considerando
os critrios defnidos.
Anlise de currculos; capacitao seletiva; entrevista;
seleo compartilhada entre equipe tcnica PJU e ONGs e
divulgao.
(A indicao do profssional que trabalhar como
coordenador de responsabilidade das ONGs e dever
seguir os critrios defnidos pelo PJU.)
ANEXO 06- Pauta de capacitao seletiva
Seleo de jovens
Proporcionar as mesmas condies de
participao para todos os que estejam
interessados em fazer parte do PJU e se encontrem
dentro dos critrios defnidos.
Divulgao do PJU e inscrio; apresentao do PJU, carta;
sorteio; lista de jovens selecionados e lista de espera.
ANEXO 07 Tutorial de seleo
ANEXO 08 Ficha de inscrio
ANEXO 09 Teste de conhecimentos bsicos: leitura e produo
escrita
Seleo de assessores
tecnolgicos
Garantir qualidade tcnica s experimentaes
oferecidas aos jovens, considerando as referncias
e objetivos do programa.
Assegurar que a diversidade temtica prevista na
programao do programa seja contemplada nas
experimentaes.
Garantir um nmero de experimentaes
adequado s metas do programa.
Reunio para apresentao do PJU e dos termos de
contratao; anlise e seleo dos planos de trabalho;
reunio de alinhamento com assessores selecionados e
contratao.
ANEXO 10 Termo de Referncia

Estabelecimento
de parcerias: poder
pblico e parcerias
tecnolgicas
Garantir a vinculao dos jovens aos programas
pblicos de transferncia de renda.
Oferecer aos jovens o acesso a servios e bens
pblicos disponveis na cidade.
Assegurar aos jovens o acesso expertise e infra-
estruturas de produo nos territrios defnidos
pelo programa.
Criar e fortalecer a poltica institucional e
programtica do Jovens Urbanos, propiciando
a circulao de prticas e conhecimentos entre
instituies de diferentes perfs e trajetrias.
Prospeco de potenciais parceiros; contato sistemtico com
os parceiros; defnio conjunta de tipo de articulao, de
setores e agentes envolvidos, do campo de atuao no PJU;
elaborao de planos de trabalho (no caso dos parceiros
tecnolgicos) celebrao de termo de parceria / cooperao.
Formao inicial das
ONGs: educadores
e coordenadores
(encontros gerais)
Garantir que educadores e coordenadores
conheam e se apropriem das principais
referncias tericas e metodolgicas do PJU, bem
como da estrutura programtica de formao dos
jovens.
Contratao de assessores especializados em temas
especfcos
Encontros presenciais.
Anexo 12 Pauta de encontro de formao presencial
ANEXO 13 Orientaes para elaborao de Plano de Ao e
Registro
(continuao)
Programa jovens urbanos 34
bsicos como sade, educao, trabalho, segurana
e habitao. Alm disso, foram incorporadas ao IVVS
variveis complementares (com os pesos de 1/3 para
cada uma) focadas ao pblico-alvo do programa, jo-
vens de 16 a 21 anos, a saber:
a) Quantidade de mes jovens;
b) Taxa de jovens com ensino fundamental incompleto;
c) Taxa de jovens procurando emprego ou recebendo
at salrio mnimo.
A incluso dos indicadores acima mencionados permitiu
viabilizar o levantamento de informaes e temas signi-
fcativos e estratgicos em relao juventude.
Em outras metrpoles, o programa pode adotar se-
melhantes ferramentas estatsticas modernas e tecno-
logias que permitem identifcar com preciso os indi-
cadores socioeconmicos em cada ponto considerado
dos territrios urbanos. Os nmeros revelam detalhes da
complexa heterogeneidade da populao das cidades
em relao s quais dados consolidados por municpio
so pouco reveladores, j que sobram regies dentro do
territrio das cidades nas quais a extremada riqueza con-
vive ao lado da misria absoluta. As reas de atuao do
Programa Jovens Urbanos so sempre microrregies de
alta vulnerabilidade socioeconmica.
Definio e prospeco Das
reas De interveno
O Programa Jovens Urbanos foi criado para ser implanta-
do em regies de elevado ndice de vulnerabilidade so-
cial. Para defnir geografcamente as reas de interven-
o, consideram-se indicadores que agregam aos ndi-
ces de renda outros parmetros referentes escolari-
dade e ao ciclo de vida familiar, levando em conta a se-
gregao espacial, fenmeno crescente nos centros ur-
banos brasileiros.
No caso da cidade de So Paulo, foram conisderados
o ndice de Vulnerabilidade Juvenil (IVJ) e o ndice Pau-
lista de Vulnerabilidade Social (IPVS). Os dois indicado-
res permitem identifcar as diversas formas de fragmen-
tao urbana resultantes de um modelo concentrador e
excludente no qual os nveis de segregao residencial
so determinantes no processo de manuteno e repro-
duo da pobreza e da desigualdade.
No caso da 1 edio do Programa Jovens Urba-
nos na cidade do Rio de Janeiro, a equipe tcnica da
Secretaria Municipal de Assistncia Social (SMAS/RJ)
apoiou o trabalho de definio dos territrios de in-
terveno, disponibilizando o ndice de Vigilncia da
Vulnerabilidade Social (IVVS)
1
. Este ndice possibilitou
mapear as regies com maiores carncias em setores
ndicecontempladonoSistema Municipal de Vigilncia da
Excluso (SMVE).Projetoiniciadoemmaiode2004pela
SecretariaMunicipaldeAssistnciaSocialcomoobjetivo
demonitorarosprincipaisproblemasenfrentadospelos
moradoresdecomunidadesdebaixarendadomunicpio
doRiodeJaneiroparaquepolticassociaissejamimple-
mentadasdeformaplanejadaeorientada.
Programa jovens urbanos 35
seleo Das onGs executoras
A prtica do Programa Jovens Urbanos inclui a seleo
de ONGs que j atuam nas regies defnidas. Outro crit-
rio de seleo a atuao articulada em rede local com
reconhecimento, acesso e participao da comunidade.
A entidade tambm deve ter constituio jurdica que
permita receber investimentos, o que inclui gesto ad-
ministrativa e fnanceira estruturada. Alm de oferecer
apoio institucional espao fsico, infra-estrutura e um
profssional de referncia. O programa d preferncia a
entidades que tenham experincia no desenvolvimen-
to de projetos voltados para jovens.
A seleo das ONGs compreende etapas de divulga-
o do programa e convite, formulrios com informaes
jurdicas e caractersticas da entidade, reunies de apre-
sentao do programa, apresentao de plano de traba-
lho, visitas tcnicas e assinatura de termos de coopera-
o tcnica.
As ONGs so as executoras do programa. Seu corpo
tcnico se encarrega de mobilizar os jovens e de oferecer
as condies para que participem ativamente. Mas elas
tambm tm que conquistar um campo de articulao,
e essa uma estratgia que o Programa Jovens Urbanos
ajuda a incentivar. Na capacitao, as ONGs so estimu-
ladas a trabalhar de forma articulada com uma rede lo-
cal que d sustentao aos projetos sociais.
seleo De eDucaDores
Na escolha dos profssionais, a preferncia para aque-
les com formao universitria. Eles devem ter vnculo
ou conhecer o territrio de atuao do programa, ter ca-
pacidade para mediar grupos diferentes e para investigar
e criar. Tambm devem ter talento para estimular aes
de pesquisa, articular e trabalhar em diferentes espaos
que constituem a rotina do programa de formao, dis-
posio para experimentar novas situaes, alm de co-
nhecimentos em informtica
fundamental que demonstrem interesse em parti-
cipar do programa - e desejvel que tenham experin-
cia em aes com jovens. Neste caso, devem apresentar
registro escrito ou visual de trabalhos dos quais j par-
ticiparam. A seleo obedece s etapas de recebimen-
to de currculos, capacitao seletiva e seleo compar-
tilhada - com a participao da equipe de coordenao
tcnica e das ONGs parceiras.
seleo Dos jovens
O objetivo da seleo dar iguais condies de parti-
cipao a todos os interessados. O candidato deve es-
tar na faixa etria entre 16 a 21 anos e enquadrar-se nos
pr-requisitos socioeconmicos dos programas pbli-
cos de assistncia famlia ele no pode, no entanto,
estar inscrito em nenhum programa pblico de transfe-
rncia de renda. Precisa ter tempo disponvel para parti-
cipar das atividades e comprovar endereo de moradia
na regio atendida pelo Programa Jovens Urbanos. Os
candidatos passam tambm por um teste de conheci-
mentos bsicos (leitura e produo de textos) que serve
para assegurar a possibilidade de melhor aproveitamen-
to das atividades do programa de formao.
Programa jovens urbanos 36
parcerias com poDer pblico
A metrpole contempornea enfrenta uma grande de-
manda por educao, fator estratgico para a vida em
sociedade. Como projeto de responsabilidade compar-
tilhada, o Programa Jovens Urbanos parte do conceito
de que toda cidade pode ser educadora, desde que as-
suma o compromisso de planejar e organizar os estmu-
los educativos nela existentes e coloc-los disposio
dos seus moradores.
Refexo da discusso da sociedade sobre a questo,
um grande movimento poltico com ampla representa-
o democrtica garantiu a implementao de uma Po-
ltica Nacional de Juventude. Levando em conta esse es-
foro, o Programa Jovens Urbanos para alm de sintoni-
zar-se com a poltica nacional, articula e integra oportu-
nidades e programas disponveis na agenda pblica go-
vernamental em suas diferentes instncias.
Os recursos aplicados pelo Estado em parcerias p-
blico-privadas, como no formato proposto pelo Progra-
ma Jovens Urbanos agregam esforos e multiplicam re-
sultados. A busca de parcerias na esfera pblica reco-
nhece a importncia das polticas pblicas e as instn-
cias tcnicas de governo nas aes locais por meio de
compromissos e de apoio tcnico aos programas sociais
com juventude.
A questo do acesso a renda importante para a ju-
ventude. a necessidade econmica que afasta a maior
parte dos jovens da escola. O auxlio monetrio por meio
de bolsas repassadas pelos programas estatais nos mu-
nicpios ajuda a retardar o ingresso precoce do jovem no
mercado de trabalho durante o perodo de formao.
Tendo em vista esse desafo, o Programa Jovens Ur-
banos frmou parceria com a Secretaria de Assistncia e
Desenvolvimento Social de So Paulo SEADS/SP. Por
meio do Programa Ao Jovem dessa secretaria foi pos-
svel disponibilizar aos jovens uma bolsa auxlio.
A Secretaria Municipal de Trabalho da Prefeitura do
Municpio de So Paulo, por meio do Programa Bolsa
Trabalho, oferece uma outra bolsa, o que garantiu maior
adeso dos jovens ao programa. Esta parceria se susten-
ta na formulao tcnica de um Plano de Trabalho, que
articula os compromissos e proposies do Programa
Jovens Urbanos e do Programa Bolsa Trabalho
1
, possi-
bilitando recursos aos jovens participantes durante os
14 meses de durao do programa (10 meses de forma-
o e quatro meses de implementao de projetos na
comunidade).
Na execuo da 1 edio do programa na capital fu-
minense, a Secretaria Municipal de Assistncia e Desen-
volvimento Social (SMAS/ RJ), disponibilizou bolsa du-
rante o perodo de formao dos jovens no programa.
A SMAS/ RJ colocou tambm a disposio do Jovens Ur-
banos uma listagem de ONGs conveniadas com o muni-
cpio que executam trabalho com juventude. Ofereceu
igualmente um escritrio para a equipe tcnica e espa-
os adequados para a formao dos profssionais, enten-
dendo essa parceria como contrapartida realizao do
programa na cidade do Rio de Janeiro.
OprogramadaSMTrabquena3ediochama-seCa-
pacitaSampaintegraagoraoProgramaBolsaTrabalho.
Programa jovens urbanos 37
A aproximao dos tcnicos dessas secretarias com a equipe tcnica do
Programa Jovens Urbanos possibilitou um planejamento conjunto dos pro-
cessos estratgicos, como a combinao de critrios de elegibilidade, incluin-
do os pr-requisitos tcnicos e legais para a adeso do jovem poltica de
bolsas. Processos de comunicao social nos territrios de interveno do
programa garantiram visibilidade e transparncia no processo de seleo
dos jovens. Procedimentos administrativos de gesto e controle garantiram
o acompanhamento da freqncia s atividades do programa.
Os exemplos acima mostram que a consolidao de um campo de relaes
institucionais importante para dar sustentabilidade e legitimidade ao, e
para tanto so necessrios o reconhecimento e o acesso s diferentes polticas
pblicas de juventude existentes no mbito municipal, estadual e federal. Quan-
to maior a esfera de relaes e contatos com diferentes atores sociais e espaos
de articulao e debate (fruns, conselhos, redes), maiores as possibilidades de
parcerias para responder aos enormes desafos e demandas dos jovens.
parceiros e assessores tecnolGicos
Estabelecida a rede com o poder pblico, iniciam-se as articulaes para a
sustentao tecnolgica do programa.
Para sua proposta formativa o Jovens Urbanos depende de parceiros tecno-
lgicos. O acesso dos jovens tecnologia em cursos, visitas e ofcinas viabiliza-
do com a integrao em rede desses parceiros. Em diferentes reas de atuao,
cada parceiro oferece um conjunto de conhecimentos tecnolgicos por meio
de estratgias metodolgicas de experimentao, explorao e produo.
Para identifcar, engajar e garantir a fruio de parceiros tecnolgicos
entre os grupos jovens foi necessrio estabelecer procedimentos-padro
como defnir interlocuo tcnica no programa atuando como referncia
nos contatos com as diferentes organizaes. Uma rotina de registros das
reunies ajuda na produo de planos de trabalho conjunto, discutidos e
defnidos tecnicamente. Com o plano de trabalho defnido, formaliza-se a
parceria, com a assinatura de Termos de Cooperao Tcnica.
Programa jovens urbanos 38
formao Dos profissionais:
eDucaDores e coorDenaDores
A formao dos profssionais das ONGs (educadores e coordenadores) ao
estratgica do programa, realizada pela equipe tcnica PJU e tambm por
especialistas contratados em temas relevantes da juventude.
Os educadores e coordenadores so responsveis pela execuo, gesto
e gerenciamento do processo educativo junto aos jovens. A excelncia do
trabalho destes profssionais garante a efetividade do programa e a quali-
dade das prticas de formao nele indicadas.
Alguns princpios tm orientado as aes de formao desenvolvidas
pelo Programa Jovens Urbanos. So eles:
A aprendizagem se d nas relaes entre os sujeitos, conhecimentos,
objetos, espaos e tempos.
As diferenas (os saberes, prticas, modos de ser de cada um dos envol-
vidos) so repertrios que devem ser considerados e respeitados.
Os repertrios dos profssionais, combinados com outros repertrios (di-
dticos, artsticos, tecnolgicos, de circulao e usufruto do potencial da
cidade) potencializam a criao de arranjos educativos diferenciados e
qualifcados.
A formao deve garantir, como condio para o alcance dos objetivos pro-
gramticos, que profssionais das ONGs possam incrementar e qualifcar
seus repertrios tericos e metodolgicos de ao com juventude. Nesse
sentido, cabe ao Programa Jovens Urbanos implementar experincias de
aprendizagem diversifcadas que permitam a coordenadores e educado-
res a apropriao:
da metodologia do programa: cartografa, explorao, experimentao
e produo;
de mltiplas possibilidades de prticas formativas de explorao, expe-
rimentao e produo, considerando os territrios da cidade destaca-
dos pelo programa: artes, letras, sade, esporte/lazer; cincias, mundo
do trabalho e polticas pblicas;
de subsdios necessrios para fomentar, apoiar e sustentar a formula-
o e a implementao de aes de interveno na cidade pelos jovens
participantes.
Para responder a esses objetivos, o programa criou um conjunto de estratgias:
Encontros presenciais seminrios, mdulos, ofcinas, encontro de mo-
bilizao, encontro de avaliao, colquio;
Acompanhamento a distncia Uso de ferramentas da internet (blogs, si-
tes e listas de discusso);
Visitas tcnicas.
A coordenao dos encontros, independentemente de seu formato, fei-
ta em dupla de tcnicos enquanto um fca responsvel pelo apoio e re-
gistros escritos e fotogrfcos e o outro fca responsvel pela conduo da
atividade.
Programa jovens urbanos 39
formao inicial
Dos eDucaDores e
coorDenaDores
No Programa Jovens Urbanos o pro-
cesso de formao dos profssionais
divide-se em duas etapas: formao
inicial (antece o inicio do trabalho dos
educadores com os jovens) e forma-
o continuada (concomitante ao tra-
balho realizado com os jovens)
A formao inicial apresenta
o programa, seus componentes e
agentes envolvidos, garantindo o
planejamento das aes formativas.
Este processo acontece antes das
aes de formao dos jovens.
Considerando a amplitude e a
complexidade da estrutura e funcio-
namento do programa, esses encon-
tros tm em geral carga horria sig-
nifcativa (em mdia, 80 horas com
o conjunto dos profssionais)
Nestes encontros so implemen-
tadas aes para que os coordena-
dores e educadores vivenciem a
metodologia proposta pelo progra-
ma, assim como realizem o plano de
trabalho de formao que realizaro
com os grupos de jovens.
Importante destacar que o Pro-
grama Jovens Urbanos opta pelo tra-
balho conjunto entre educador (dire-
tamente responsvel pela execuo
do processo formativo) e coordena-
dor (responsvel por garantir as con-
dies pedaggicas, administrativas
e logsticas para a execuo do pro-
cesso formativo).
O coordenador tem papel fun-
damental no programa, j que ele
quem acompanha, d suporte e res-
ponde s demandas e necessidades
do educador e do grupo de jovens
no cotidiano das organizaes. Uma
das estratgias a de recomendar
que o coordenador seja do quadro
de profssionais efetivo da organiza-
o e participe dos processos de for-
mao com os de educadores, como
meio de garantir que os aportes for-
mativos possam perdurar e ser mul-
tiplicados nas ONGs, aps o trmino
do programa.
Alguns contedos e temas centrais
da formao inicial:
Alinhamento conceitual
Juventudes contemporneas
Juventudes e culturas
Juventudes e direito cidade
Juventudes e tecnologias con-
temporneas:
Referenciais terico-metodol-
gicos de formao de juventu-
des urbanas
Cartografa, explorao, experi-
mentao e produo
Leitura, produo de textos e re-
gistro
Tecnologia, alfabetizao cient-
fca e mundo do trabalho;
Questes tnico-raciais, de gne-
ro e diversidade sexual;
Estrutura programtica da for-
mao dos jovens apresenta-
o e validao dos cinco pro-
cessos de formao dos jovens:
Adeso, Vidas na cidade, Cidade
em ns, Ns na cidade e Acom-
panhamento;
Planejamento dos processos de
formao dos jovens
Tambm durante a formao inicial,
os coordenadores e os responsveis
pela gesto administrativo-fnancei-
ra das ONGs recebem capacitao
sobre prestao de contas, registro
e repasse de informaes (como,
por exemplo, nmero de explora-
es realizadas, gastos com trans-
portes etc).
Programa jovens urbanos 40
Programa jovens urbanos 41
Esta etapa compreende as aes de formao
junto aos jovens, educadores e coordenadores
das ONGs bem como as atividades de monitora-
mento e avaliao destas aes. Realiza-se poste-
riormente s aes preparatrias e tem durao
de 10 meses.
Programa
ExEcuo do
Programa jovens urbanos 42
a
formao continuada dos
Profissionais
A formao continuada dos profssionais um proces-
so paralelo formao dos jovens. Consiste na produ-
o de estratgias de enfrentamento dos desafos que
surgem na ao do programa. Trata-se de um dispositi-
vo que tem a funo de facilitar a implementao, diri-
mir dvidas, articular, acompanhar e retroalimentar con-
tinuamente as aes realizadas pelas ONGs.
A formao continuada obedece a trs procedi-
mentos: visitas tcnicas, encontros regionais e encon-
tros gerais.
As visitas tcnicas, ao possibilitar que a equipe tc-
nica tenha contato direto com os grupos jovens em mo-
mentos de formao nas ONGs, tm como perspectiva
apreender o programa em movimento, trazendo tona
a percepo e avaliao dos jovens a respeito das aes
vivenciadas por eles no Jovens Urbanos.
As visitas permitem, tambm, perceber e analisar
em que medida as aes formativas desenvolvidas pe-
los educadores dialogam com as propostas e metas do
programa. De posse de tais subsdios, defnem-se enca-
minhamentos e aes imediatas que respondam s di-
ferentes realidades, necessidades e interesses das ONGs
e jovens.
As visitas tcnicas ocorrem uma vez por ms, sem-
pre nas ONGs, durante os dias de atividades com os gru-
pos, e prevem encontros para orientao tcnica com
os educadores e coordenadores. So realizadas por in-
tegrantes da equipe tcnica e tm durao de seis ho-
ras por visita.
Os encontros regionais tm como objetivo socia-
lizar as experincias formativas vivenciadas no distrito,
acompanhar as prticas planejadas e executadas e, em
especial, identifcar particularidades e demandas espe-
cfcas do distrito que se relacionam com as aes de-
senvolvidas pelas ONGs.
Ocorrem sempre nas ONGs de uma mesma regio,
visando estimular a circulao e o intercmbio de ex-
perincias e prticas formativas. Tm durao de qua-
tro horas por encontro.
Por fm, os encontros gerais tm como objetivo pro-
duzir refexes coletivas sobre as aes previstas no pla-
nejamento e as prticas realizadas. Os educadores se de-
bruam sobre o processo formativo forjado por eles.
aes
Formao continuada (encontros gerais,
encontros regionais e visitas tcnicas).
ConDIes
Contratao de assessorias especializadas
de acordo com demandas identifcadas.
realizao de encontros presenciais peri-
dicos entre profssionais das ongs e equi-
pe tcnica do Cenpec.
Incurses da equipe tcnica s ongs exe-
cutoras.
aneXo 14 roteiro de visita tcnica
objeTIvos
Fortalecer a ao dos coordenadores e edu-
cadores por meio de acompanhamento da
prtica cotidiana.
Promover o intercmbio de prticas educa-
tivas e de gesto entre as ongs integran-
tes do programa.
analisar coletivamente o desempenho e
adensar a compreenso sobre o limiar do
programa.
Programa jovens urbanos 43
A percepo e a refexo coletiva deste processo pos-
sibilitam ao grupo de educadores e coordenadores no-
mear potncias e fragilidades, sistematizar e dar visibili-
dade ao caminho de suas experincias e aprendizagens.
O objetivo que os profssionais identifquem desafos
e possibilidades do trabalho que desenvolvem e se re-
conheam fortalecidos para criar percursos formativos
qualifcados e sustentveis.
Acontecem trimestralmente com presena conjun-
ta dos profssionais das ONGs executoras e tm durao
de oito horas por encontro.
formao dos jovEns
O Programa Jovens Urbanos desenvolve uma metodolo-
gia de formao orientada pela perspectiva cartogrfca
e pelo desenvolvimento das estratgias de explorao,
experimentao e produo. Agregam-se a essa meto-
dologia os contedos de formao organizados em seis
territrios formativos:
Territrios escolares e das letras;
Territrios das artes;
Territrios da sade, do lazer e dos esportes;
Territrios das cincias;
Territrios do mundo do trabalho;
Territrios das polticas pblicas.
aEs oBjEtivos condiEs
Formao dos jovens nas ONGs Implementar processo de formao dos jovens
nas localidades, de acordo com a metodologia
(cartografa) e estratgias de explorao, e
produo.
Realizao de encontros presenciais dos grupos jovens
com carga horria de 12 horas semanais, distribudas ao
longo de trs encontros semanais.
ANEXO 16: Orientaes gerais para a realizao das
exploraes cartogrfcas
Formao dos jovens:
exploraes e
experimentaes
Propor diferentes exploraes e
experimentaes que tenham como
operadores sociais: a cidade, as culturas
urbanas e as tecnologias contemporneas
1
.
Realizao de exploraes
2
nos territrios formativos do
Programa Jovens Urbanos.
Realizao de experimentaes
3
tambm organizadas
pelos territrios destacados pelo programa.
Encontros pblicos ou
Culminncias
4
Apresentar, para diferentes pblicos, as
produes dos jovens.
Promover encontros de socializao,
confraternizao, temticos etc, entre os jovens
e entre os jovens e outros pblicos.
Estabelecimento de parcerias para uso de equipamentos
pblicos com condies adequadas para sediar o evento.
Acompanhamento e suporte tcnico, de logstico e
fnanceiro s ONGs e aos jovens.
1 As experimentaes so propostas pelo PJU via assessores ou parceiros tecnolgicos.
2 Realizao de circuitos e trajetos em escala local e global da cidade; realizao de visitas a diferentes espaos da cidade (museus, ruas, parques, praas,
cinemas, centros culturais, empresas, equipamentos pblicos, rgos de governo etc.). Os territrios de formao do programa so: territrios das artes e das
letras, das artes, das cincias e das tecnologias, da sade/lazer e esportes, do mundo do trabalho e das polticas pblicas.
3 As experimentaes so desenvolvidas por meio de ofcinas que acontecem nas ONGs ou em equipamentos disponibilizados pelos parceiros e assessores,
com carga horria mnima de 32 horas.
4 Esses eventos so organizados e implementados pelos jovens com o suporte e apoio das ONGs e do PJU.
Programa jovens urbanos 44
CarTograFIa
orienta a leitura e a produo de
sentidos sobre realidades dos ter-
ritrios. Convoca uma percepo
mais atenta aos percursos e cami-
nhos rotineiros e suas culturas ha-
bituais, promovendo o desenvolvi-
mento de sensibilidades e o envol-
vimento refexivo dos jovens com os
territrios da cidade.
eXPerImenTao
engaja os grupos jovens em situa-
es diferentes de suas refern-
cias habituais, permitindo conhe-
cer e vivenciar diferentes tecno-
logias, conhecimentos e repert-
rios culturais que compem a vida
na cidade.
ProDuo
estimula a capacidade inventiva
e de atuao do jovem na cidade,
materializando os efeitos produ-
zidos pelas vivncias de explora-
o e experimentao.
eXPlorao
Identifca o funcionamento, ca-
ractersticas e cdigos das rela-
es sociais, dos equipamentos e
servios, das tecnologias presen-
tes na cidade. agua o olhar sobre
o mltiplo cultural presente nos
cenrios urbanos.
Cartografa
Orienta a leitura e a produo de sentidos sobre realida-
des dos territrios. Produz uma percepo mais atenta
aos percursos e caminhos rotineiros e suas culturas ha-
bituais, promovendo o desenvolvimento de sensibilida-
des e o envolvimento refexivo dos jovens com os terri-
trios das cidades. O conceito utilizado como nortea-
dor das estratgias de explorao, experimentao e
produo que, por sua vez, se entrecruzam com traje-
trias denominadas culturais, tecnolgicas, e no mer-
cado de trabalho.
Objetivos da investigao cartogrfca na formao
dos jovens:
Produzir um olhar mais atento dos jovens sobre percur-
sos e caminhos rotineiros e sobre culturas habituais;
Promover o desenvolvimento de sensibilidades e o
envolvimento refexivo dos jovens com os territrios
da cidade;
Conhecer e explorar espaos na cidade onde esto
concentradas prticas juvenis, artsticas, tecnolgi-
cas, relativas ao mundo do trabalho, das polticas, das
cincias, de promoo da sade, de lazer e de espor-
tes para reconhecer e diferenciar seus modos de fun-
cionamento e organizao de acordo com cada con-
texto humano e territorial;
Promover encontros dos jovens com os territrios da
cidade, provocando situaes de debate quanto s
posies que eles assumem nas prticas e espaos
culturais;
Desenvolver uma leitura pluricultural dos potenciais
da cidade;
Apropriar as singularidades presentes na vida urba-
na a partir de experimentaes de situaes urbanas
variadas;
Produzir redes de sentido e de vida renovadas na
cidade;
Provocar o surgimento de novas modalidades de se
agregar, de trabalhar, de criar sentido, de inventar dis-
positivos de valorizao da vida comum e de autova-
lorizao.
Explorao
Para o programa, explorar signifca identifcar o funcio-
namento, caractersticas e cdigos das relaes sociais,
dos equipamentos e servios, das tecnologias presentes
na cidade. As prticas de explorao na cidade aguam
o olhar sobre o mltiplo cultural presente nos cenrios
urbanos. Acontecem por meio de incurses a ambientes
urbanos e campos tecnolgicos nos distritos e bairros
onde os jovens residem e outros espaos da cidade.
Programa jovens urbanos 45
Experimentao
As experimentaes tm como pers-
pectiva engajar os grupos jovens
em situaes diferentes de suas re-
ferncias habituais. Elas permitem
conhecer e vivenciar diferentes tec-
nologias, conhecimentos e repert-
rios culturais que compem a vida
na cidade. A experimentao pos-
ta em prtica em ofcinas tecnolgi-
cas, cho de fbrica, cho de terri-
trios com auxlio de parceiros e as-
sessores contratados e tambm pe-
las ONGs participantes.
Produo
As produes visam estimular a ca-
pacidade inventiva e de atuao do
jovem na cidade, abrindo caminho
para novas produes, individuais e
coletivas. Os produtos tornam con-
cretos os efeitos gerados pelas expe-
rincias de explorao e experimen-
tao, combinando diferentes sen-
tidos em torno de refexes e aes
compartilhadas. um momento de
sntese da vivncia e do conheci-
mento apropriado.
tErritrios
formativos
A cartografa e as estratgias de ex-
plorao, experimentao e produ-
o atravessam todos os territrios
formativos e constituem um arran-
jo curricular marcado mais pelas re-
laes da juventude com a cidade e
menos pelos conhecimentos estabe-
lecidos em disciplinas.
Ao realizarem as exploraes car-
togrfcas na cidade, ao ampliarem
as prticas de circulao e apropria-
o dos espaos urbanos (acesso a
bens materiais e simblicos, recur-
sos e servios) e ao elaborarem car-
tografas disparadas pelas explora-
es cartogrfcas em diferentes ter-
ritrios, os jovens podero qualifcar
e produzir novos sentidos e vnculos
com a cidade.
Assim, os percursos cartogrfcos,
as exploraes, experimentaes e
produes sero organizados e rea-
lizados de acordo com os territrios
formativos j destacados.
Importante considerar que trata-
se aqui de certo conceito de territ-
rio. Territrio como rede de relaes
e no como espao. O territrio no
um receptculo, no um continen-
te, no um vaso dentro do qual in-
serimos as relaes sociais, polticas,
econmicas, ou seja, o territrio no
algo neutro. O territrio constitui,
condiciona, instaura relaes e pode
potencializ-las ou destru-las a de-
pender dos arranjos que se team.
preciso fazer essa distino para que
possamos ter uma ferramenta con-
ceitual para abordar a crise urbana,
pois a abordagem espacial no d
conta mais disso.
Desse ponto de vista propomos
alguns recortes territoriais que tm
sinergia com as juventudes.
critrios
Para a EscoLHa
dos tErritrios
formativos
Um critrio considerado fundamen-
tal na escolha dos territrios o fato
de marcarem a atualidade da vida
urbana, atravessando hbitos e ro-
tinas, relaes e formas de comuni-
cabilidade das pessoas que vivem na
cidade. Nessa direo, os processos
escolares, as artes, as cincias, o la-
zer, os esportes, o trabalho e os cui-
dados com a sade atendem de for-
ma especial a esse critrio, tendo em
vista a forte presena de suas prti-
cas e saberes no universo da vida ur-
bana contempornea.
Um segundo critrio foi mobili-
zado pelo fato de esses territrios
comportarem modos de funcio-
namento que aglutinam pblicos
com perfs diferenciados e de mui-
tas de suas prticas ocorrerem por
meio de algum tipo de agrupamen-
to de pessoas em espaos especf-
cos. So, portanto, territrios cultu-
rais que atravessam um pblico am-
plo e varivel.
Um outro critrio orientador da
escolha deve ser o interesse em apro-
ximar os jovens de campos de signif-
cados que se interseccionam na vida
da cidade, de maneira a possibilitar
que esses jovens visualizem pontos
de tenso, alianas e rupturas varia-
dos entre as formaes culturais.
Programa jovens urbanos 46
Um critrio tambm importante que conduz as esco-
lhas dos territrios diz respeito zona de expressividade
incitada por cada um deles nas pessoas que vivem na ci-
dade. Caleidoscpio de imagens, sons, mquinas, movi-
mentos, idias e tipos de relaes. Um povoado de sen-
saes, por fm. Assim, tomamos como referncia que os
territrios escolares, das artes, das cincias, da sade, do
lazer e dos esportes, do mundo do trabalho e das polticas
desencadeiam formas de expresso mltiplas na produ-
o da vida urbana, de expanso de experincias dessas
vidas, de renovao, enfm, dos fuxos que a afetam.
Territrios escolares e das
letras
A escola o espao do currculo formal para o aprendiza-
do das diferentes reas do conhecimento, essenciais para
a vida em sociedade; cabe escola a responsabilidade de
formar jovens assegurando ganhos de aprendizagem que
favoream a atuao pessoal e cvica competentes.
Mas, considerando o preocupante quadro atual de
escolarizao dos jovens brasileiros, esta responsabili-
dade no pode ser apenas da escola. Cabe tambm ao
Programa Jovens Urbanos a responsabilidade de conju-
gar esforos com o poder pblico, com as comunidades
e com os prprios jovens para que o direito educao
pblica seja efetivamente garantido a todos. Nesse sen-
tido, o programa estimula no apenas a freqncia esco-
lar, mas tambm o retorno aos estudos e a continuidade
dos processos formativos de todos os jovens que j ter-
minaram o ensino regular. Essa responsabilidade deve
se concretizar por meio da ateno s condies de vida
dos jovens, de processos de articulao e parceria com
as secretarias de educao, subprefeituras, com as esco-
las pblicas, com instituies pblicas que ofertam cur-
sos tcnicos, pr-vestibulares, instituies privadas que
concedem descontos e bolsas, empresas que apiam
processos de formao e estgio etc.
A aprendizagem da leitura e da escrita um dos pa-
pis fundamentais da escola. No Programa Jovens Urba-
nos sabemos o quanto necessrio apoiar a escola nes-
ta tarefa. A leitura e escrita so conhecimentos bsicos
para o processo de aprendizagem, pois so estas as fer-
ramentas que permitem acessar e produzir conhecimen-
to. Considerar a confgurao de nossa sociedade como
sociedade do conhecimento, exige a formao de cida-
dos com competncia para analisar criticamente, inte-
ragir nos diferentes espaos pblicos, atuar como inter-
locutores e produzir conhecimentos.
O territrio das letras pretende que o Programa Jo-
vens Urbanos possa ser um vetor de estmulos para o jo-
vem leitor e autor, aquele que poder encontrar nos li-
vros, e em seus prprios textos, novas formas de alegria
e prazer em aprender.
Alm disso, a aprendizagem de diversas linguagens,
por meio de diferentes gneros discursivos, no somen-
te pode ampliar a competncia lingstica e discursiva
dos jovens, mas tambm aponta inmeras formas de
participao social. Assim, quanto mais os jovens do-
minarem e experimentarem situaes diferenciadas de
produo de linguagem, maiores sero suas capacida-
des de comunicao, aprendizagem, participao e in-
terveno na vida pblica.
Objetivos de aprendizagem:
Abordar as prticas de comunicao: tipos de situa-
es de leitura, tipos de situaes de exposies orais,
tipos de situaes de escritas;
Comparar os diferentes tipos de situaes (leitura/
exposies orais/escritas) que circulam nos territ-
rios escolares, refetindo sobre as funes que elas
exercem na vida dos jovens;
Estabelecer contatos ativos com os modos de comu-
nicaes que circulam no ambiente urbano (exem-
plo: relatrios cientfcos, manuais tcnicos, literatu-
ra impressa, revistas, rdios, cinema etc).
Programa jovens urbanos 47
Territrios das artes
Levando-se em conta que o movimento de busca com-
pe as caractersticas da juventude e uma das condi-
es para motivar processos criativos, a prtica arts-
tica reverte-se em uma experincia privilegiada para
esse pblico.
O territrio das artes pretende uma aproximao en-
tre os jovens e as artes, privilegiando a liberdade de ex-
presso que as formas de representao artstica ofere-
cem. Elas permitem o exerccio da escuta, do olhar, da
sensorialidade sobre as coisas da vida e a possibilidade
de os jovens encontrarem-se com suas histrias e com
suas subjetividades.
Ao apontar para um universo de signifcaes, a arte
passa do plano da esttica para o plano da subjetivi
dade, capaz de atuar positivamente no processo de for
mao do indivduo
1
.
Alm disso, o trabalho com artes permite que as poten-
cialidades e o senso esttico dos jovens sejam vivencia-
dos, ampliados e aprofundados. Quando os jovens pro-
duzem trabalhos artsticos esto afrmando sua poten-
cialidade criadora de modo a fortalecer sua auto-estima
e se sentir bem consigo mesmos e com o mundo.
Quando falamos em arte, no estamos apenas nos re-
ferindo a exploraes em museus, concertos de msica
clssica, peas de teatro. Obviamente, acreditamos que
a arte, como patrimnio da humanidade, deve ser de to-
dos e se democratizar. Mas queremos tambm chamar
ateno para o fato de que ela pode fazer parte da vida
de cada um e com isso provocar pequenas e at gran-
des transformaes.
A educao promovida pelas ONGs democrticas, de
gesto comunitria, nos alertam acerca da importn
cia da arte para a tolerncia ambigidade e a explo
rao de mltiplos sentidos e signifcaes. Esta dubie
dade da arte a torna valiosa na educao. Arte no tem
certo e errado. Tem o mais ou o menos adequado, o mais
ou o menos signifcativo, o mais ou o menos inventivo.
Ns todos que trabalhamos com arte seriamos menos
inteligentes se estivssemos longe dela
2
.
1 EntrevistaAnaMaeBarbosa.http://www.democra-
tizacaocultural.com.br/Conhecimento/Entrevistas/Pagi-
nas/260407_ana_mae_barbosa.aspx
2 Idem
Objetivos de aprendizagem:
Estabelecer contatos ativos com produes artsti-
cas, historicamente constitudas;
Reconhecer processos mltiplos de produo esttica;
Experienciar prticas artsticas;
Dispersar a mesmice: estimular outros modos de ver
e ser visto, dizer e ser dito, representar e ser repre-
sentado, imaginar e atuar na vida da cidade;
Usufruir o prazer de criar;
Abrir espaos simblicos para expresso de desejos,
necessidades e inquietaes dos jovens.
Territrios das cincias
Os saberes cientfcos e a tecnologia hoje atuam na vida
das pessoas de maneira crucial, contudo se trata de um
saber misterioso para a maioria das pessoas: seus mo-
dos de produo e motivaes permanecem obscuros
nas rotinas em que elas atuam. No geral, a relao das
pessoas com a tecnologia d-se por meio do consumo
de seus produtos e no de seus saberes.
No Programa Jovens Urbanos o objetivo que a cin-
cias e as tecnologias sirvam como ferramentas ativas nos
projetos de vida juvenis e nos projetos pessoais e cole-
tivos que eles podero produzir em suas comunidades.
Investir no revigoramento das foras comunitrias alian-
do-as aos saberes cientfcos e s tecnologias como fer-
ramentas e no apenas como produtos de consumo -
perfaz a ao poltica do Programa Jovens Urbanos.
Ao destacar o territrio das cincias pretendemos
que agentes educativos responsveis pela formao dos
jovens sejam capazes de inserir a cincia no contexto da
histria das idias, mostrando que ela parte da cultura
Programa jovens urbanos 48
da humanidade, do processo cultural
em que criada e no s um conjun-
to de frmulas. A cincia incomple-
ta, criao dos homens. No existe
um fm, existe uma busca e o funda-
mental que os jovens participem
dela e no fquem somente na res-
posta, no objetivo fnal.
Alm disso esperamos que as ex-
perimentaes possam contemplar
demonstraes, vivncias signifcati-
vas dos jovens com os saberes das ci-
ncias e das tecnologias nos campos
da arte, da sade, do esporte e lazer,
da comunicao e do meio-ambiente
etc. Infelizmente, na escola, a cincia
ensinada no quadro-negro. E cin-
cia ver para crer... Ao fazerem ex-
perimentos, os jovens aprendem e
se maravilham, posto que participar
do processo de descoberta muito
mais interessante e efcaz que copiar
frmulas no quadro-negro.
Vale destacar que um dos gran-
des problemas da cincia em pases
como o Brasil que, em vez de criar
tecnologia, ns a importamos. O Bra-
sil exporta produtos agropecurios
e importa tecnologia fundamen-
tal que comecemos a reverter essa
situao e criemos mais autonomia
tecnolgica. preciso investir na for-
mao cientfca e tecnolgica dos
jovens, em recursos e instrumentos,
em fnanciamentos de mais pesquisa
bsica, de forma que um jovem que
se especializa em fsica ou qumica
no tenha de fcar na universidade,
ou apenas se dedicar ao ensino das
cincias, mas possa produzir cincia
e tecnologia, trabalhar em indstrias
fazendo pesquisa.
Objetivos de aprendizagem:
Conhecer os modos de produo
das cincias e das tecnologias e
suas frentes sociais;
Realizar exploraes em espaos
de pesquisas e produes cienti-
fcas e tecnolgicas;
Reconhecer os processos envolvi-
dos na comercializao e implan-
tao das tecnologias em deter-
minado contexto social;
Reconhecer os processos de apro-
priao das tecnologias pelas co-
munidades, alm do impacto pro-
duzidos em seus cotidianos e na
vida comunitria urbana (por
exemplo: qualifcao ambien-
tal, investimento na economia
das comunidades, qualidade de
produtos consumveis etc.);
Vincular as problemticas e os
desafos da vida da cidade s pes-
quisas e produtos desenvolvidos
pelas cincias e pela tecnologia;
Experimentar e participar de de-
monstraes, investigaes e
manipulaes cientfcas e tecno-
lgicas;
Desenvolver idias interventoras,
que possam assimilar os estudos
relativos s tecnologias j dispo-
nveis, quanto a gerar demandas
para novos estudos e orientaes
de pesquisas.
Territrios da
sade, do lazer e
dos esportes
Este territrio contempla vrias di-
menses da vida juvenil que se
complementam: educao, quali-
dade de vida, bem-estar, cuidados
e preveno.
O trabalho com esses temas pe
a disposio dos jovens um leque de
oportunidades de formao e atua-
o (como, por exemplo, em proje-
tos de formao de agentes locais
das polticas pblicas de diversos se-
tores: sade, educao, cultura, es-
portes, lazer, segurana, meioam-
biente etc.) tendo por base o terri-
trio, a construo de vnculos e da
participao da populao jovem na
busca de qualidade de vida.
Programa jovens urbanos 49
No caso dos agentes jovens de
sade comunitria, partimos do
pressuposto de que, para o acolhi-
mento dos jovens nos servios de
sade, se impe a necessidade de
seu reconhecimento como sujeitos
autnomos com os quais se pode
dialogar diretamente, sem a media-
o dos pais ou responsveis legais.
Com isso, no se pretende excluir as
famlias da interlocuo com os ser-
vios ou como mais um suporte ao
desenvolvimento da populao ju-
venil. Porm, preciso considerar
fortemente a estratgia de educao
por pares, ou seja, o desenvolvimen-
to de aes de educao em sade
que privilegiem a abordagem de jo-
vens por outros jovens.
Vale destacar neste territrio o
grande potencial de fruio, de edu-
cao para a vida em comum, de
convivncia e sociabilidade que os
esportes e as prticas de lazer con-
templam. No programa partimos da
idia de que a juventude tempo
banas regras, tipos de organi-
zao, espaos onde se do, rela-
es que desenvolvem, funes
sociais a que atendem;
Explorar e problematizar as cultu-
ras do corpo assimiladas na con-
temporaneidade: modelos de
aprimoramento fsico, esttico,
de sade etc.
Territrios das
polticas pblicas
No territrio das polticas pblicas o
tema participao merece destaque.
Ao contrrio do que pode pa-
recer, no nascemos sabendo par-
ticipar, participar se aprende, e se
aprende participando de diferentes
espaos e estabelecendo relaes.
Refetir, formular questes, compa-
rar, propor, pesquisar, construir seu
prprio caminho so aprendizagens
fundamentais para a compreenso
crtica da sociedade e o exerccio da
cidadania.
Discutir a participao poltica
dos jovens na sociedade no uma
tarefa simples. Esse tema na maioria
das vezes se restringe participao
eleitoral, do voto e das eleies. Mas
votar no garante uma participao
completa nos rumos da nao. Es-
sas questes e outras so fundamen-
tais para a compreenso da partici-
pao poltica.
O acesso, anlise crtica e usufru-
to de polticas pblicas voltadas s
juventude tambm integra o con-
junto de contedos abordados nes-
te territrio. Alm isso, busca-se es-
timular que os jovens no se posi-
cionem como meros usurios ou
benefcirios das polticas pblicas
que esto sendo criadas para seu
segmento, mas que participem ati-
vamente da construo de tais po-
lticas para que estas possam efeti-
vamente garantir a todos os jovens
seus direitos de cidadania.
de formao educacional, cultural e
que, portanto, o tempo de lazer e di-
vertimento tambm deve ser garan-
tido como direito.
Ainda sobre questes de sade
preciso fazer algumas ponderaes
preveno de acidentes de trnsito
e violncia. Estas questes so cer-
tamente importantes e demandam
informao da sociabilidade juvenil
e pacto entre jovens e adultos.
No entanto, no Programa Jovens
Urbanos apostamos que para am-
pliar as possibilidades de escolhas
responsveis dos jovens necess-
rio compreender as manifestaes
de seus problemas de sade como
expresso da vulnerabilidade dessa
populao diante das difculdades e
obstculos experimentados em ou-
tras dimenses de suas vidas. Mui-
tas vezes hbitos e comportamen-
tos esto relacionados com outras
dimenses que no podem ser re-
duzidas apenas dimenso do cui-
dado e preveno de riscos.
Objetivos de aprendizagem:
Reconhecer as prticas esportivas
e de lazer como oportunidades
privilegiadas para a criao de vn-
culos comunitrios na cidade;
Reconhecer as atitudes que vi-
goram nas prticas de promoo
da sade, de lazer e esportivas de
determinada comunidade, inda-
gando sobre seu campo valora-
tivo e modos de funcionamento
na vida das pessoas;
Reconhecer e valorizar espaos e
prticas de preveno, de cuida-
dos com o corpo e de promoo
da sade;
Conhecer e experienciar as for-
mas de comunicao corporal
(danas, rituais, coreografas etc.),
presentes na cidade, bem como
suas funes sociais;
Reconhecer jogos e brincadeiras
realizados nas comunidades ur-
Programa jovens urbanos 50
Objetivos de aprendizagem:
Identifcar e problematizar os diferentes sentidos atri-
budos poltica, as implicaes dessas idias para a
vida coletiva e qual o papel dos cidados, especial-
mente dos jovens, nos caminhos polticos de sua ci-
dade, de seu estado e pas;
Reconhecer e examinar criticamente as polticas p-
blicas, especialmente aquelas dirigidas s juventudes
e s suas comunidades;
Reconhecer e valorizar diferentes formas e espaos de
participao poltica presentes na vida da cidade;
Identifcar o modo de funcionamento dos poderes
do Estado: histria, natureza, funo etc.
Territrios do mundo do
trabalho
Uma das mais importantes e urgentes pautas da juven-
tude brasileira so as questes do mundo do trabalho e
as possibilidades de consumo.
De acordo com a idia de desenvolvimento integral dos
jovens, necessrio que discutamos conjuntamente a di-
menso da educao e do trabalho na vivncia juvenil. Pa-
rece ser aqui que ganha maior visibilidade e importncia a
proposta de pensar o jovem de uma perspectiva que articu-
le a formao e a experimentao. Por isso no Programa Jo-
vens Urbanos apostamos que quanto mais os jovens aces-
sarem, explorarem e experimentarem diferentes possibili-
dades de trajetrias laborais mais capacitados estaro para
fazer escolhas, para criar projetos de vida que contemplem
seus potencialidades e seus desejos de futuro.
Neste territrio espera-se que o mundo do trabalho
seja discutido e analisado pelos jovens a partir das com-
plexidades, demandas emergentes e das suas inmeras
possibilidades produtivas, tudo isso combinado reali-
dade dos contextos de vida da juventude.
Objetivos de aprendizagem:
Reconhecer o impacto das tecnologias sobre o tra-
balho no setor eletrnico, de servios, do meio am-
biente, de comunicao e outros;
Compor currculo e ampliar campos de empregabi-
lidade;
Despertar interesses de ao produtiva setores em que
desejem atuar ou se aprofundar profssionalmente;
Propiciar experincias produtivas em emergncia no
quadro das economias de trabalho, valendo-se de ex-
ploraes e experimentaes em chos de fabrica e
escritrios ou centros tecnolgicos;
Produzir bens e saberes e faz-los atuar no cotidia-
no de territrios;
Aliar uso de tecnologias produtos e bens tecnol-
gicos a perspectivas sociais e polticas que advo-
guem novas formas de vida na cidade;
Reconhecer diferentes atividades laborais vinculadas
s tecnologias;
Reconhecer diferentes espaos de desempenho pro-
fssionais;
Elaborar produtos com uso de saberes tecnolgicos
do mundo do trabalho;
Utilizar e combinar mltiplas prticas laborais, para
a concretizao de projetos pessoais e de aes co-
letivas na cidade.
Abaixo, quadros com sugestes de prticas de explora-
o, experimentao e produo relativas a cada um dos
territrios formativos:
PaRa ExPlORaR
Territrios escolares e das letras Bibliotecas, salas e centros de leitura, salas de aula, escolas, livrarias, grupos de estudos, grupos de trabalho,
encontros de pesquisas etc.
Territrios das artes Shows, peas teatrais, cinema, mostras, exposies, apresentaes etc.
Territrios da sade, dos
esportes e do lazer
Postos de sade, hospitais, ruas, centros esportivos, academias, escolas de expresso corporal, praas etc.
Territrios das cincias Laboratrios, centros de pesquisa, instituies cientfcas, espaos pblicos, residncias etc.
Territrios das polticas
pblicas
Grmios escolares, grupos comunitrios, organizaes, associaes de bairro, movimentos urbano-sociais,
sindicatos, instituies de governo (assemblia legislativa, cmara dos vereadores, palcio dos Bandeirantes)
etc.
Territrios do mundo do
trabalho
Comrcios, centros comerciais, empresas, indstrias, universidades, organizaes do terceiro setor etc.
Programa jovens urbanos 51
PaRa ExPERimENtaR
Territrios escolares e
das letras
Saberes, competncias e tecnologias de escrita: elaborao de textos nos mais variados gneros: poesia, opinio,
cartas, memrias etc.
Leitura dramatizada, contao de histrias, declamao etc.
Elaborao, reviso, divulgao e distribuio de textos escritos em diversos suportes (jornais, fanzines, revistas,
blogs, sites etc.)
Territrio das artes Saberes, competncias e tecnologias de criao de vdeos, programas de televiso, espetculos de dana, de teatro,
de msica e performance (roteiro, captao de sons e imagens, digitalizao, montagem, produo, fgurino, cenrio,
roteiro, arte, fotografa etc.)
Saberes, competncias e tecnologias de intervenes artsticas na cidade (lambe-lambe- decalque, grafte etc.)
Montagem e produo de exposies/ mostras/catlogos/ de fotografas, de esculturas, de pinturas.
Tcnicas e saberes de design, arte grfca etc.
Territrios da sade, dos
esportes e do lazer
Cincia e tecnologias do esporte: programas computadorizados que permitem estudar msculos, articulaes
e foras presentes no gesto esportivo, medicina esportiva (preveno e formas de tratamento), tcnicas de
treinamento e equipamentos tecnolgicos (bicicletas aerodinmicas, tecidos que aceleram a evaporao do suor,
radares que detectam a velocidade da bola nas cortadas e saques do tnis de campo e do vlei, chips que registram
constantemente a posio dos competidores em provas de percurso, como maratonas, feixes de luz que medem
cada etapa do salto triplo e do o alcance real do salto em altura etc.).
Psicologia do esporte.
Competio x cooperao, esporte como profsso etc.
Tcnicas de expresso corporal e atividades psicofsicas (ioga, massagem, meditao etc.).
Saberes sobre sade pblica (formas de combate s doenas e ao sedentarismo urbano, modelos de preveno,
saneamento bsico, tcnicas hospitalares e medicinais, agentes de sade pblica).
Saberes, competncias e tecnologias de sade laboral e de promoo de qualidade de vida no trabalho.
Territrios das cincias Cincia e tecnologias do meio ambiente (paisagismo, reforestamento e arborizao, utilizao de reciclagem de
entulhos na construo civil, vias pblicas e circulao humana, reuso da gua, eletricidade residencial e energia
solar, manejo do solo urbano - uso, ocupao e conservao -, reciclagem e compostagem de resduos slidos,
tratamento de gua nas cidades, trnsito e poluio atmosfrica e ecossistema urbano)
Saberes, competncias e tecnologias da produo de alimentos (hortas urbanas, reaproveitamento de alimentos,
cozinha industrial etc.).
Saberes, competncias e tecnologias da produo de cosmticos e outras conforme vocao econmica dos
distritos.
Territrios das polticas
pblicas
Concepo e funo das polticas pblicas, conhecimento e problematizao das prioridades das polticas pblicas
no distrito e do Estatuto da Juventude.
Concepo, formatos e funcionamento dos poderes do Estado e das instncias e estratgias de participao poltica:
sufrgio, movimentos estudantis, sindicais, grupos organizados da sociedade civil.
Conselhos (municipais, estaduais, federais etc.).
Territrios do mundo do
trabalho
Administrao de negcios (tipos de empresa, cooperativas, plano de negcio, plano fnanceiro, pesquisas de
mercado, compras, estabelecimento de preos, marketing, propaganda e vendas).
Administrao de pessoas (cooperativismo, diviso do trabalho, relao interpessoal no trabalho, remunerao,
comunicao assertiva, preveno sade e promoo de qualidade de vida no trabalho).
Terceirizao de servios e funcionamento empresarial.
Servios informatizados.
Processo de produo industrial (tipos de produto, maquinarias, controle de qualidade e impactos sociais etc.).
Programa jovens urbanos 52
PaRa PROduziR
Territrios escolares e das
letras
Saraus, encontros de estudos.
Rodas de leitura.
Contao de histrias.
Fanzines, revistas, jornais, cadernos de memrias, de poesias etc.
Peas teatrais.
Mostra de vdeos etc.
Debate pblico /comunitrio.
Territrios das artes Espetculos teatrais, de dana, perfomance.
Intervenes artstico-urbanas.
Exposies de arte: escultura, fotografa, pintura.
Catlogos de arte: fotografa, escultura, pintura.
Mostras de vdeos.
Territrios da sade, dos
esportes e do lazer
Campanhas de sade preventiva ou de reduo de danos a sade.
Campanhas de divulgao e realizao de atividades esportivas e psicofsicas no bairro.
Realizao de eventos esportivos.
Pesquisa sobre condies de sade no bairro.
Projeto de sade pblica para o bairro: formao de agentes de sade comunitrios.
Territrios das cincias Projetos de interveno urbana: paisagismo, de arborizao e reforestamento do bairro.
Projeto de conscientizao ambiental e tratamento de resduos slidos
Hortas urbanas coletivas.
Campanhas sobre reaproveitamento de alimentos, reciclagem, compostagem.
Linha de cosmticos artesanais.
Livro de culinria sobre organizao e organizao e feitura de jantares ou degustaes.
Reaproveitamento de alimentos.
Territrios das polticas
pblicas
Grmios nas escolas.
Conselho jovem na ONG.
Caderno de Propostas dos jovens para a cidade via conselhos de juventude, partidos e candidatos polticos,
associao de moradores de bairro, movimentos organizados da sociedade civil, ex: Todos pela Educao.
Territrios do mundo do
trabalho
Projeto profssionalizao com escolha de carreira.
Projetos de Cooperativas, associaes ou pequenos negcios.
Estratgias de propaganda e marketing para os projetos de interveno etc.
Programa jovens urbanos 53
matriz Programtica dE
formao dos jovEns
Considerando a metodologia (cartografa, explorao,
experimentao e produo) e os contedos do progra-
ma (territrios formativos), foi criada uma matriz progra-
mtica que orienta a formao dos jovens.
Esta matriz organiza-se em quatro processos: Ade-
so, Vidas na cidade, A cidade em ns e Ns na cidade.
Cada um desses processos tem objetivos e tempo de du-
rao especfcos, assim como agentes educativos res-
ponsveis. Ao fnal do segundo e do quarto processos,
d-se a realizao de encontros para apresentar as pro-
dues dos jovens.
PROcEssOs ObjEtivO
aGENtEs EducativOs
REsPONsvEis
Adeso
Seleo
Cadastro
(2 meses)
Integrar os jovens ativamente no programa reconhecendo-os responsveis
por suas escolhas e com direito de apreender a dinmica e expectativas do
programa.
Mobilizar maior adeso possvel dos jovens ao programa.
Equipe de coordenao tcnica
Educadores e coordenadores
das ONGs
Vidas na cidade
Cartografando a memria
e cartografando o
presente: experincias e
conhecimentos na/sobre a
idade (2 meses)
Dar visibilidade aos sentidos e vnculos que os jovens tm com a cidade.
Ampliar a circulao em diferentes territrios da cidade.
Qualifcar e/ou produzir novos sentidos e vnculos dos jovens com a cidade
(acesso a bens materiais e simblicos, recursos e servios).
Educadores e coordenadores
das ONGs
divulGaO das PROduEs
A cidade em ns
Experimentando recursos
tecnolgicos e se
implicando com a cidade
(3 meses)
Expandir / qualifcar conhecimentos em alguns territrios formativos.
Ampliar a circulao na cidade.
Qualifcar e/ou produzir novos sentidos e vnculos dos jovens com a cidade
(acesso a bens materiais e simblicos, recursos e servios)
Educadores e coordenadores
Assessores tecnolgicos
Parceiros tecnolgicos
Ns na cidade
Implementando um projeto
de interveno coletivo na
cidade.
(3 meses)
Exercitar a capacidade de interveno e contribuio dos jovens a vida
pblica.
Ampliar a circulao.
Qualifcar e/ou produzir novos sentidos e vnculos dos jovens com a cidade.
Educadores e coordenadores
Assessores tecnolgicos
Parceiros tecnolgicos
divulGaO das PROduEs
Programa jovens urbanos 54
1 processo formativo - Adeso
aDeso
Integrar os jovens ativamente no programa reconhecendo-os
responsveis por suas escolhas e com direito de apreender
a dinmica e expectativas do jovens urbanos.
2 meses
2 processo de formao - Vidas na cidade
vIDas na CIDaDe
Cartografando a
memria e carto-
grafando o presen-
te: experincias e
conhecimentos na/
sobre a cidade.
Dar visibilidade aos sentidos e vnculos que os jovens tm
com a cidade.
2 meses
ampliar a circulao.
Qualifcar e/ou produzir novos sentidos e vnculos dos jo-
vens com a cidade (acesso a bens materiais e simblicos,
recursos e servios).
Durante este processo, educado-
res e coordenadores realizam, com
o suporte e acompanhamento da
equipe de coordenao tcnica, di-
ferentes aes com intuito de pro-
duzir a maior adeso possvel dos
jovens ao programa.
Por meio da proposio de algu-
mas experincias de aprendizagem
espera-se que os jovens vivenciem ati-
vamente as mais importantes idias e
prticas do Jovens Urbanos.
Sugerimos que as atividades ini-
ciem-se com propostas de apresen-
tao pessoal por meio da elabora-
o de auto-retratos, depois que se
trabalhe a cartografa no bairro e na
cidade, as exploraes e experimen-
taes e por fm o tema tecnologias
na cidade.
Acreditamos que ao compreen-
derem e apreenderem a dinmica,
o funcionamento e as propostas do
programa, a adeso dos jovens ser
feita de forma mais qualifcada, cons-
ciente e autnoma.
Programa jovens urbanos 55
Neste processo pretende-se que
os jovens, ao realizarem as explora-
es cartogrficas na cidade, am-
pliem as prticas de circulao e
apropriao dos espaos urbanos
(acesso a bens materiais e simbli-
cos, recursos e servios).
Ao elaborarem cartografas dis-
paradas pelas exploraes carto-
grfcas em diferentes territrios da
cidade, os jovens podero ampliar
seus repertrios no campo das artes,
do letramento etc. e tambm qualif-
car e produzir novos sentidos e vn-
culos com a cidade.
Todas as propostas aqui registra-
das esto organizadas por territrio
formativo. Diferentemente da eta-
pa anterior, cada proposta tem au-
tonomia em relao s demais, ou
seja, no seguem uma ordem para
serem realizadas.
tERRitRiOs EscOlaREs E das lEtRas
Objetivos Ampliar e enriquecer repertrios no campo da literatura.
Estimular a produo de textos e o trabalho coletivo.
Valorizar e dar a ver as histrias de vida dos jovens, reconhecendo-as como patrimnios existenciais das
juventudes.
Atividades Memrias.
Suportes e materiais bsicos Cpias dos textos e excertos autobiogrfcos.
Prticas de circulao Pesquisa/ entrevista com atores da comunidade.
Evento de socializao: evento de autgrafos nas escolas do bairro.
Produo Produo de textos de memrias da escola, da casa e da cidade.
Evento de socializao: autgrafos nas escolas do bairro.
tERRitRiOs das aRtEs
Objetivos Potencializar o sentido de pertencimento casa, rua, ao bairro e cidade.
Refetir sobre a relao estabelecida entre lugares e realidades e como essas diferentes relaes nos
infuenciam, nos formam e nos constituem.
Incrementar as relaes dos jovens com a cidade do ponto de vista artstico e esttico.
Exercitar capacidade de interveno e produo nos espaos pblicos.
Atividades A casa.
Criando um espetculo de rua.
Suportes e materiais bsicos Msicas e poesias que abordam a importncia dos territrios de moradia na formao, no desenvolvimento e
na histria de vidas das pessoas.
Materiais e suportes especfcos para ao de interveno no bairro.
Possvel assessoria para interveno no bairro.
Material para a produo de fgurino: tecidos, roupas, acessrios, maquiagens, calados etc.
Prticas de circulao Pesquisa para interveno nos lugares marcantes da comunidade.
Exploraes cartogrfcas nos espaos do bairro nos quais se realizam e que podem receber espetculos
teatrais.
Exploraes/conversas com grupos teatrais.
Fruio de espetculos teatrais no bairro e a na cidade.
Produo Intervenes artsticas no bairro.
Roteiro e apresentao de espetculo teatral de rua.
Programa jovens urbanos 56
tERRitRiOs dO muNdO dO tRabalhO
Objetivos Explorar e problematizar diferentes relaes existentes nos territrios do mundo do trabalho.
Atividades Mundo do trabalho: complexidades e desafos.
Vida e trabalho: algumas histrias.
Suportes e materiais bsicos Filmes e msicas com a temtica trabalho.
Artigos/ textos de jornais, revistas, quadrinhos, poesias, msicas, livros etc. sobre mundo do trabalho.
Prticas de circulao Exploraes cartogrfcas no bairro sobre o mundo do trabalho: realizao de entrevistas com trabalhadores e
com as famlias dos jovens sobre suas histrias de trabalho.
Produo Mapa cartogrfco das relaes entre trabalho e educao trabalho e prazer, trabalho e dinheiro, trabalho e
desemprego.
Histrias de trabalho.
tERRitRiOs das ciNcias
Objetivos Perceber a vida contempornea sendo entremeada pela cincia: visualizar prticas cientfcas
(discursivas e no-discursivas) que se misturam no cotidiano da vida juvenil e da cidade.
Problematizar as relaes implicaes da cincia (e tecnologia) para a vida hoje.
Atividades Fazendo perguntas para o mundo.
Suportes e materiais bsicos Filmes.
Cpias de textos que abordam a cincia e a tecnologia de modo acessvel aos jovens: entrevistas,
artigos de jornal, textos de revistas e livros etc.
Materiais plsticos para a produo do almanaque.
Prticas de circulao Exploraes cartogrfcas na cidade no territrio da cincia.
Conversa com especialista nas escolas da regio.
Conversas com cientistas e tecnlogos.
Produo Almanaque: fazendo perguntas para o mundo.
tERRitRiOs da sadE, dO lazER E dOs EsPORtEs
Objetivos Estimular a refexo e problematizaes sobre as diversas dimenses da sade (incluindo suas
instituies representantes) e suas implicaes para a vida dos jovens.
Atividades Corpos em cena.
Famlias juvenis.
Suportes e materiais bsicos Mquinas fotogrfcas.
Textos e flmes que abordam a temtica da gravidez na juventude.
Prticas de circulao Exploraes cartogrfcas nos territrios de sade: hospitais, academias, postos de sade etc.
Divulgao de pesquisa e resenhas nas escolas da regio.
Produo Cartografa dos corpos.
Cartografa dos territrios de sade e lazer.
Cartazes e resenhas dos flmes propostos.
Pesquisa sobre a importncia que a juventude concede sexualidade.
Realizao de debate/ colquio sobre o tema sexualidade e juventude nas escolas da regio.
Programa jovens urbanos 57
3 processo de formao - A cidade em ns
a CIDaDe em ns
experi mentando
recursos tecnol-
gicos e se implican-
do com a cidade.
expandir / qualifcar conhecimentos em alguns territ-
rios formativos.
3 meses
ampliar a circulao na cidade.
Qualifcar e/ou produzir novos sentidos e vnculos dos
jovens com a cidade (acesso a bens materiais e simb-
licos, recursos e servios).
Nesta etapa os jovens iro experimentar e explorar
a cidade com o apoio dos parceiros e assessores tecno-
lgicos.
Cada parceiro ou assessor ser responsvel por coor-
denar as experimentaes oferecidas aos jovens, relativas
a cada um dos territrios destacados pelo programa: ter-
ritrios das artes, das letras, da sade, esporte e lazer, das
cincias, do mundo do trabalho e das polticas pblicas.
Todas as experimentaes sero desenvolvidas em for-
matos de ofcinas. Cada uma das ofcinas prev um con-
junto de exploraes que podero ser realizadas no bair-
ro e/ou na cidade.
Chamamos essas exploraes e experimentaes de
tecnolgicas, posto que o objetivo do Programa Jovens
Urbanos que os jovens acessem e se apropriem de in-
formaes e conhecimentos tecnolgicos dos territrios
das artes, do trabalho, dos esportes etc.
Nas ONGs, os jovens continuaro realizando explora-
es e produzindo suas cartografas do bairro e da cida-
de, paralelamente ao desenvolvimento das exploraes e
experimentaes de responsabilidade dos parceiros e as-
sessores. Os jovens participam, em cada semana, de dois
encontros na ONG e de um encontro com parceiros ou as-
sessores, totalizando 12 horas de formao semanal.
Todas as experimentaes prevem a elaborao de
produtos fnais. Nas ONGs, o produto ser uma cartogra-
fa dos desejos que se desdobrar em planos de ao
para o projeto de interveno na cidade de acordo com
a escolha de um territrio.
Pretendemos assim que os jovens continuem expandin-
do e qualifcando seus conhecimentos sobre a vida urba-
na e suas prticas de circulao e apropriao da cidade. O
objetivo que ao ter acesso e usufruir de bens materiais e
simblicos, recursos e servios, o jovem produza sentidos e
vnculos produtivos e transformadores com a cidade.
Trabalhando com os conhecimentos
das experimentaes e exploraes
tecnolgicas
Durante este processo os jovens escolhem de qual ex-
perimentao querem participar. Assim, em cada gru-
po os jovens participaro de diferentes experimenta-
es e exploraes.
Socializar e combinar os diferentes saberes e prticas
das ofcinas um desafo para o educador, j que o pla-
nejamento das atividades nas ONGs deve considerar e
agregar as experincias que os jovens esto vivendo nas
experimentaes e exploraes tecnolgicas.
Como sugesto para responder a este desafo, se-
guem algumas possibilidades:
1 encontro
Aps o 1 encontro com assessores e parceiros tec-
nolgicos, organize uma rodada de conversa na qual
os jovens participantes contam como foi o primeiro
dia de experimentao. Para orientar essa conversa,
forme subgrupos por ofcina e pea que conversem
a partir das seguintes proposies:
vamos aprender.........................................
vamos produzir..........................................
as alegrias do 1 encontro foram....................
as surpresas do 1 encontro foram..................
gostamos................................................
no gostamos...........................................
no entendemos........................................
Durante as apresentaes, registre as principais in-
formaes de cada ofcina. Esse material ser impor-
tante para a elaborao do Painel de destaques.
Programa jovens urbanos 58
Painel de destaques
Elabore com a ajuda dos jovens um Painel de des-
taques. Agregue ao painel informaes sobre cada
uma das ofcinas que voc j registrou na atividade
anterior;
Em cada semana, os jovens devem alimentar o qua-
dro com informaes (destaques) das experimenta-
es e exploraes que sero compartilhadas com o
grupo. Esses destaques podero ser registros escritos
ou desenhos. O painel poder ser organizado por se-
manas, como linha do tempo etc. O importante que
ele possa demonstrar o percurso do grupo nas ofci-
nas;
Planeje um dia da semana (pode ser o dia posterior
ao da realizao da ofcina) para que os jovens regis-
trem os destaques no painel;
Aps o registro no painel, faa uma rodada de con-
versa sobre os destaques, socializando as informa-
es, impresses, sentimentos vividos pelos jovens
durante as experimentaes e exploraes.
Compartilhando as aprendizagens
Proponha que jovens participantes de determinada
ofcina organizem uma apresentao de suas princi-
pais aprendizagens para o grupo. Ou seja, os jovens
devero ensinar aos demais algo que tenham apren-
dido durante a experimentao, uma aprendizagem
que seja passvel de ser compartilhada com o grupo;
Para organizar essa tarefa, voc dever elaborar um
cronograma de apresentaes, considerando que
para produzir esse trabalho os jovens j devero ter
participado de pelo menos metade dos encontros
previstos;
importante que voc auxilie os jovens a planeja-
rem e organizarem essa apresentao: elaborao
da pauta (o que iro fazer, como e em quanto tem-
po), organizao do grupo (quem faz o qu) e quais
materiais iro utilizar;
Os assessores tambm sero orientados a apoiar os
jovens nesta tarefa.
tERRitRiOs das aRtEs
Objetivos Refetir e discutir sobre diferentes prticas artsticas de interveno urbana.
Elaborar propostas de interveno artstico-urbana para a cidade.
Atividades Arte e interveno urbana.
Suportes e materiais bsicos Filmes sobre prticas artsticas de interveno na cidade (arte na rua, graftagem etc).
Prticas de circulao Explorao cartogrfca: mapeamento das intervenes de grafte no bairro e na cidade.
Produo Catlogo ou roteiro de graftes.
Graftagem em espaos do bairro ou da cidade.
tERRitRiOs dO muNdO dO tRabalhO E das POltica Pblicas
Objetivos Aprofundar a discusso sobre o mundo do trabalho.
Estimular o desenvolvimento ou aprimoramento de competncias de planejamento, mobilizao e
articulao dos jovens.
Atividades Ampliando a discusso: desafos e perspectivas do mundo do trabalho.
Suportes e materiais bsicos Cpias dos excertos de textos sobre trabalho.
Prticas de circulao Pesquisa temtica no bairro e na cidade:
Desenvolvimento integral dos jovens;
Educao e trabalho;
Formas alternativas de gerao de trabalho e renda;
Trabalho e divertimento: o lazer como direito.
Produo Encontro juventude e mundo do trabalho: desafos e perspectivas.
Programa jovens urbanos 59
Mapas do P: problemticas,
potncias, personagens e possveis
Esta proposta inaugura o processo de elaborao do
Mapa do P, que ir subsidiar as escolhas e a constru-
o do projeto de interveno na cidade, no ltimo
processo formativo Ns na cidade;
Para introduzir a discusso sobre projetos, sugerimos
que voc assista com o grupo ao flme Escola de rock
(EUA, comdia, direo de Richard Linklater, 2004).
Neste flme, o roqueiro Dewey Finn demitido de sua
banda. Deprimido e cheio de dvidas, aceita um empre-
go de professor substituto da 4 srie em uma rigorosa
escola particular. Depois de espiar a aula de msica que
estava sendo ministrada a seus alunos, o professor de-
cide trabalhar na sala de aula com aquilo que fornecia
todo o sentido para a sua vida. Anuncia aos alunos a in-
teno de formar uma banda com eles para tentar ven-
cer um concurso de rock. Ele denomina a atividade de
Projeto Banda de Rock...
Depois da exibio, proponha uma conversa com os
jovens sobre o flme, e quais relaes eles estabele-
cem entre este e o projeto coletivo de interveno
que iro comear a produzir, que idias e valores o
flme coloca em xeque, como estas idias se relacio-
nam com o Jovens Urbanos etc;
Nesse momento todos os territrios entram em cena.
O desafo dos educadores ser articular todas as
aprendizagens e conhecimentos derivados das ex-
ploraes e experimentaes e das atividades cole-
tivas desenvolvidas nas ONGs.
A seguir apresentamos algumas idias que podero aju-
d-lo nesta tarefa:
Forme subgrupos bem misturados, heterogneos
(procure no estimular as famosas panelinhas. In-
vista na construo de bons vnculos de grupo, para
que os jovens valorizem a troca de experincias, as
diferenas e o trabalho em equipe);
No caso de um grupo de 30, propomos a formao
de seis grupos de cinco jovens;
Cada grupo sorteia um dos territrios formativos e
explora as seguintes temticas relativas ao territrio
sorteado:
at dez problemticas
at dez potncias
at dez personagens
Territrios
escolares e
das letras
Territrios
das artes
Territrios da
sade, dos
esportes e do
lazer
Territrios
das cincias
Territrios
das polticas
pblicas
Territrios
do mundo do
trabalho
Desse modo, o grupo que sorteou territrios da sa-
de, do lazer e dos esportes, dever explorar e investi-
gar dez problemticas, potncias e personagens que
se relacionam aos territrios em questo;
Mas antes converse com o grupo sobre problemti-
ca, potncia, personagem com o objetivo de pro-
mover a compreenso de cada um destes termos.
Inicie propondo uma chuva de idias (pensamen-
tos e idias livres) sobre os termos;
Solicite que os jovens registrem as idias em tarjetas;
Voc tambm pode apresentar diferentes signifca-
dos dos termos. Por exemplo: o conceito de potn-
cia na fsica, na flosofa e na psicologia; o conceito
de personagem na dramaturgia, na sociologia, na an-
tropologia. Coloque-os tambm em tarjetas;
Pergunte aos jovens em que medida as idias e con-
ceitos se relacionam, se parecem e se diferenciam;
A partir da discusso crie agrupamentos com as tar-
jetas at que o grupo possa chegar a uma idia co-
mum sobre problemtica, potncia e personagem.
A seguir inicie o planejamento da
explorao na comunidade:
Convide os jovens a conversar livremente sobre a co-
munidade em que vivem, considerando o territrio
de cada grupo.
Ajude-os a pensar em um roteiro de explorao car-
togrfco que levante as principais potncias, proble-
mticas e personagens do territrio. Por exemplo, nos
Programa jovens urbanos 60
territrios escolares e das letras o grupo pode fazer
levantamentos/pesquisas de opinio, entrevistas, nas
escolas da regio, conversar com professores, funcio-
nrios, alunos, pais. Pode investigar o que estes per-
sonagens acham da educao do bairro, a quantas
andam as competncias de leitura e escrita dos alu-
nos, dos professores, quais so os espaos de leitu-
ra existentes no bairro, que tipos de incentivos lei-
tura existem ou no etc. A partir de todo esse levan-
tamento - da voz dos personagens da comunidade
e da opinio e senso crtico dos prprios jovens o
grupo poder chegar a dez potncias, problemti-
cas e personagens do territrio escolar e das letras.
importante lembrar que para a elaborao deste
mapa de problemticas, potncias e personagens do
bairro os jovens podem e devem retomar todos os
conhecimentos e experincias que eles construram
durante o processo formativo as exploraes car-
togrfcas feitas no bairro, na cidade, as experimen-
taes com assessores e parceiros tecnolgicos.
Ao fnal do processo de explorao cartogrfca cada
grupo ter trs produtos que sero apresentados a
todos:
mapa das potncias do territrio
mapa das problemticas do territrio
mapa dos personagens do territrio
Mapa dos possveis
Pea que os jovens escolham trs problemticas den-
tre as dez investigadas por eles. O desafo dos jovens
ser elaborar encaminhamentos para as trs proble-
mticas que escolheram. Mas eles no estaro sozi-
nhos nesta tarefa: alm do apoio do educador, pode-
ro contar tambm com as potncias e com os per-
sonagens presentes na comunidade que eles tam-
bm j levantaram;
O conjunto destes encaminhamentos ser chamado
de Mapa dos possveis;
Os jovens podem pensar em uma produo interes-
sante para esse Mapa dos possveis (resumo do mapa:
determinada problemtica tem determinado enca-
minhamento, encaminhamento este que agrega as
potncias e os personagens da comunidade e, cla-
ro, os desejos e as idias dos jovens);
Apresente aos jovens possibilidades de produo
do Mapa dos possveis: talvez uma obra plstica,
uma combinao entre o mapa das regies e foto-
grafas da explorao cartogrfca, uma instalao,
uma apresentao de vdeo etc;
O resultado desse processo de atividades poder ocu-
par, por um tempo combinado, um local de desta-
que da ONG;
Voc poder combinar e organizar com alguns jo-
vens um planto no qual eles podero explicar aos
visitantes o mapeamento exposto e suas implica-
es mais relevantes. Organize um ensaio para que
os apresentadores exercitem as falas mais impor-
tantes, experimentem a modulao e entonao da
voz de maneira que todos possam entender e ante-
vejam as respostas a algumas dvidas e curiosidades
que podero surgir;
Este mapa ser o disparador, o principal contedo
para elaborao dos projetos de interveno na ci-
dade, que sero planejados e implementados no pro-
cesso formativo: Ns na cidade.
Programa jovens urbanos 61
ns na CIDaDe
Implementando
um projeto de
interveno
coletivo na
cidade.
exercitar a capacidade de interveno e contribuio
dos jovens a vida pblica.
3 meses
ampliar a circulao.
Qualifcar e/ou produzir novos sentidos e vnculos dos
jovens com a cidade.
4 processo de formao Ns na cidade
O objetivo deste ltimo processo exercitar a capacida-
de de interveno e contribuio dos jovens frente aos
desafos das grandes cidades.
As prticas de circulao continuam por meio das
exploraes na cidade. Tais exploraes, vinculadas aos
planos de ao dos projetos, podero ser ofertadas pelo
Cenpec, pelos assessores ou pelas ONGs.
Neste momento a relao dos jovens com o programa
e com a ONG se modifca, pois os jovens so convocados
a aderir a um processo de co-autoria e responsabilizao
nos caminhos e rumos do Programa Jovens Urbanos. A
programao agora depende das propostas de ao que
os jovens sero capazes de elaborar. Caber s ONGs e
equipe de coordenao disponibilizar recursos tcnicos,
fnanceiros e humanos para apoi-los nesse desafo.
A implementao dos projetos pode se desdobrar
para alm dos 10 meses de formao, a depender do
tipo de projeto e do seu tempo de execuo. Por isso, o
programa prev um perodo de at seis meses de acom-
panhamento dos projetos coletivos de interveno, para
dar apoio e suporte aos grupos.
Projetos coletivos de interveno:
uma cartografa dos possveis
Voc me abre seus braos e a gente faz um pas
(Fullgs, Marina Lima, Composio: Marina Lima -
Antonio Cicero)
Todos e qualquer um inventam, na densidade social
da cidade, na conversa, nos costumes, no lazer novos
desejos e novas crenas, novas associaes e novas for
mas de cooperao. A inveno no prerrogativa dos
grandes gnios, nem monoplio da indstria ou da cin
cia, ela a potncia do homem comum.
(Peter Pl Pelbart)
Proponha aos jovens a formao de um crculo
perfeito.
Inicie um processo de ativamento da memria dos
jovens de todo o processo vivido no programa:
Coloque para tocar uma msica calma e bonita. Tal-
vez uma msica instrumental seja a melhor pedida.
Converse com os jovens:
Lembremse do 1 dia de encontro aqui na ONG, do 1
dia no Programa Jovens Urbanos... (d um tempo).
Como vocs se sentiram? Houve medo, surpresa, ex
pectativa... (d um tempo).
Lembremse dos momentos especiais, dos momen
tos difceis, dos momentos de alegria que vocs vive
ram neste grupo, das amizades, dos confitos...(d um
tempo).
Retomem na memria a explorao que mais mar
cou vocs. Que lugar era esse? Como foi chegar, estar
nesse lugar? Que sensaes essa lembrana traz? (d
um tempo).
Lembremse das pessoas com as quais vocs conver
saram nas exploraes e experimentaes, das paisa
gens que viram, de como estava o tempo, da escolhas
que tiveram que fazer, dos momentos prazerosas, ale
gres, intensos...
Enfm, tentem rememorar detalhes que tocaram vo
cs, que afetaram vocs... (d um tempo).
Avivados e ativados pela memria, diga aos jovens
que um novo desafo os espera: a elaborao de um
projeto coletivo de interveno na comunidade com-
binando os mapas do P j construdos por eles: pro-
blemticas, potncias, personagens e possveis.
Mas, antes, discuta com eles o que um projeto co-
letivo e o que signifca interveno.
Programa jovens urbanos 62
Converse sobre o que eles sabem e entendem sobre
projetos coletivos e interveno.
Voc, educador, fca fora da roda, mediando e ano-
tando o que os jovens disseram. Este contedo de-
ver ser discutido com o grupo, at que todos che-
guem, com a sua ajuda, a uma explicao razovel
sobre projeto coletivo de interveno.
Proponha a formao dos grupos dos projetos. A
constituio do grupo dever ser feita de forma cuida-
dosa, pois nele devem caber o interesse e os desejos
dos jovens. Tambm importante considerar que o
projeto coletivo, e que os jovens vo trabalhar jun-
tos durante um tempo. Que tal propor que eles pen-
sem em estratgias e critrios para formar o grupo?
Converse com os jovens e pea que escolham um ter-
ritrio formativo para a implementao do projeto.
No faz mal que mais de um grupo escolha o mesmo
territrio, pois os mapas com certeza podero subsidiar
mais de uma idia ou proposta. Os jovens iro elabo-
rar os projetos a partir dos mapas das problemticas,
das potncias, dos personagens e dos possveis.
muito importante que os grupos dos projetos dis-
cutam suas idias entre si. Proponha pequenas apre-
sentaes, com as idias iniciais mesmo, sem muita
formalizao, sem muita defnio.
Fomente debates, problematize as escolha dos jo-
vens at que os grupos consolidem quais sero suas
propostas de projeto de interveno.
Elaborando os projetos
Um projeto costuma ter as seguintes sees:
frase inicial explicando o nome do projeto;
justifcativa (disparada pelo mapa das problemticas
e das potncias);
objetivo e pblico-alvo (onde queremos chegar e
quem pretendemos atingir com as nossas aes -
disparado pelo mapa dos possveis e tambm pelo
mapa dos personagens);
plano de trabalho (descreve o como fazer, as ativi-
dades, o passo a passo necessrio para se alcanar o
objetivo tambm disparado pelo mapa dos poss-
veis);
cronograma, atribuies e oramento organiza as
atividades no tempo, indicando quem sero os res-
ponsveis por realiz-las e os recursos e materiais que
sero necessrios (quanto vai custar cada atividade?
que materiais sero necessrios?)
parcerias com quem se pode contar? disparado
pelo mapa dos personagens.
Programa jovens urbanos 63
Incentive o grupo a criar um logotipo, cartaz, desenho
para camiseta do projeto, planejar campanhas de ade-
so e esclarecimento;
Quando pronto organize a apresentao de cada
grupo com seu projeto . Vale a pena apresentar os
projetos ONG e comunidade convidem os per-
sonagens pesquisados, o pessoal dos equipamentos
pblicos e privados da regio, familiares etc.
Tutorial de apoio ao projeto
A fm de subsidiar os jovens na formalizao de seus pro-
jetos criamos as seguintes orientaes:
Cronograma
(com metas de curto, mdio e longo prazo)
O cronograma de atividades de um projeto comumen-
te defnido como plano de trabalho. Para a organizao
das atividades de um grupo so necessrios: a identif-
cao das atividades, o perodo de realizao e a defni-
o de responsveis.
Uma recomendao inicial para a elaborao do cro-
nograma o retorno aos objetivos do projeto para iden-
tifcar as aes necessrias para sua realizao. Em segui-
da, cada membro do grupo escolhe o que deseja reali-
zar dentro do projeto, cuidando para que todas as ativi-
dades sejam contempladas pelo grupo.
A partir do quadro de atividades identifca-se a ordem
de realizao das atividades. Esse um momento impor-
tante em que todo o grupo debate sobre como cada ati-
vidade ir ocorrer e o que ser necessrio. O resultado
desse processo um quadro com atividades, tempo e
responsveis para cada ao pretendida no projeto.
O ltimo procedimento recomendado um novo
olhar do grupo sobre o plano de trabalho elaborado. A
partir da defnio de alguns prazos1
1
, observa-se tudo o
que ser realizado pelo grupo dentro do perodo com-
preendido e defnem-se as metas que sero alcanadas
pelo projeto a curto, mdio e longo prazo.
Ocorre que muitos projetos trazem objetivos amplos
ou muito gerais; o que muita vezes cria um plano de tra-
balho to extenso que se torna invivel planej-lo. Reco-
menda-se nessas situaes iniciar a elaborao do crono-
grama pela defnio das metas de curto, mdio e longo
prazo do projeto. Desse modo os jovens percebem como
algumas aes dependem de outras e ganham maior di-
menso da quantidade de atividades necessrias para o
1 Recomenda-seummsparacurtoprazo,trsmesespara
omdioprazoeseismesesparaolongoprazoemfuno
doslimitesdeacompanhamentodoprograma.
alcance de metas que esto muito prximas no tempo.
muito comum nesse momento os jovens redefnirem
seus objetivos e optarem por aquilo em que esto real-
mente interessados e conseguem realizar.
Oramento detalhado
O oramento dos projetos no Programa Jovens Urba-
nos composto de:
Materiais necessrios
Compreendem geralmente materiais necessrios
para a realizao de ofcinas, eventos, intervenes,
apresentaes ou organizao de espaos. Exigem
uma estimativa de pblico e defnio do modo de
uso e acesso aos materiais por parte da equipe res-
ponsvel pela atividade.
Nunca demais lembrar que a quantidade de ma-
teriais tem uma relao direta com o pblico-alvo
ou comunidade envolvida. A divulgao do projeto,
que tambm exige materiais a serem identifcados e
orados, deve dedicar especial ateno aos recursos
e materiais disponveis para as atividades de modo
que se divulgue o projeto para um pblico que po-
der participar satisfatoriamente das atividades.
Transporte
Todo deslocamento dos jovens em funo do pro-
jeto que necessite de transporte pblico ou privado
deve estar previsto no oramento. Isso inclui deslo-
camentos pela cidade procura de algum grupo ou
informao e compra de algum material para a rea-
lizao das atividades.
Equipamentos permanentes
Os oramentos dos projetos dos jovens devem evitar
a aquisio de equipamentos permanentes como TV,
DVD, cmera de flmar ou de fotografa, telo, data-
show, equipamento de som de qualquer espcie ou
maquinrio industrial de qualquer tipo.
Em funo da informalidade dos grupos dos projetos jo-
vens, evita-se a aquisio de equipamentos permanentes.
Ainda que esses equipamentos sejam importantes para
a realizao de aes geralmente previstas nos projetos,
esses equipamentos fcariam para as ONGs que acompa-
nham os projetos e no para os grupos de jovens.
Recomenda-se que os projetos planejem as ativida-
des sem a aquisio desses materiais. Quando for impres-
cindvel o uso de determinado equipamento permanen-
te, sugere-se a articulao de parcerias pelo grupo com
instituies que possam disponibilizar provisoriamente
esses equipamentos para a realizao das atividades.
No existe previso de recursos para aluguel de
espao.
Programa jovens urbanos 64
Material de consulta
CORROCHANO, Maria Carla e WRASSE, Dlson. Elaborao
participativa de projetos: um guia para jovens. So Paulo: Ao
Educativa Assessoria, Pesquisa e Informao, 2002.
Segue um exemplo de cronograma:
ObjEtivO GERal: ENsiNaR as cRiaNas a lER E EscREvER.
assim, suas mEtas POdERiam sER:
Meta 1: Realizar leituras interessantes e
interativas com bons livros.
Atividades:
- Escrever cartas solicitando doao de
livros;
- Conseguir 100 livros de doao;
- Realizar leituras divertidas, com eventos
e teatros.
Meta 2: Ter um bom espao para realizar as aulas.
Atividades:
- Procurar e perguntar nas escolas, igrejas, clubes
esportivos;
- Conseguir doaes ou tentar arrumar um
espao de graa;
- Solicitar pequenas doaes e organizar eventos
para conseguir dinheiro e manter o local bonito
e limpo, com luzes e cores.
Meta 3: Ter um grupo, inicialmente, de 20
crianas e 2 professores.
Atividades:
- Divulgar e convidar crianas para as aulas
com leitura divertida;
- Organizar um grupo de adultos que queiram
ser professores;
- Organizar as atividades com uma linha do
tempo, questes de transporte e outras.
mEtas atividadEs
REsPONsvEis
(quEm faz?)
1 2 3 4 5 6
Meta 1
Escrever cartas solicitando doao de livros
Conseguir 100 livros de doao
Realizar leituras divertidas, com eventos e teatros
Meta 2 Atividades
Meta 3 Atividades
Segue um exemplo de oramento:
NatuREza da dEsPEsa dEscRiO/ quaNtidadE
mEsEs
tOtal
1 2 3 4 5 6
1. MATERIAL
1.1 Papelaria X sulftes, X canetas, etc. 300 300 300 300 300 300 1.800
1.2 Impresses X 100 100 100 100 100 100 600
1.3 Spray e tintas X spray e X tintas 200 200 200 200 200 200 1.200
subtOtal 1 3.600
2. TRANSPORTE
2.1 nibus/ metro X jovens 300 300 300 300 300 300 1.800
2.2 nibus/ metro X artistas 200 200 400
2.3 Carreto Transporte do equipamento 200 200 400
subtOtal 2 2.600
3. EVENTOS
3.1 Equipamentos Som e luz 0
5
900 900 1.800
3.2 Mala direta E-mails 0 0 0
3.3 Divulgao X impressos e X banners 100 100 100 100 100 500
subtOtal 3 2.300
tOtal GERal R$ 8.500
Programa jovens urbanos 65
Criando uma rotina de
trabalho no grupo de
jovens
na ao cotidiana que as intenes
estabelecidas no projeto coletivo de
interveno se concretizam ou no.
Da a importncia do planejamento
e da escolha das atividades. A ado-
o de rotinas dirias de trabalho fa-
vorece a organizao das atividades,
a segurana dos jovens e o estmulo
ao desenvolvimento cada vez maior
de sua autonomia.
fundamental os jovens orga-
nizarem a rotina diria, de acordo
com o planejamento da semana: o
que vai ser feito, quem vai participar,
qual ser a seqncia de atividades,
quais as prioridades, quem vai coor-
denar, qual o tempo a ser emprega-
do em cada tarefa etc.
Para que esse processo seja ef-
caz, ele deve ser sistematizado e re-
gistrado pelos jovens para que as in-
formaes e decises no se percam
e que eles possam ter tanto um his-
trico do desenvolvimento do pro-
jeto como de seu percurso de suas
conquistas.
Avaliao
Ao trmino das aes organizadas
por certo perodo de tempo, im-
portante realizar uma avaliao mais
ampla e abrangente do projeto com
os jovens, para verifcar o alcance
dos objetivos propostos e identif-
car os pontos fracos e fortes, ten-
do em vista seu aperfeioamento e
continuidade.
Nesse momento, as vrias faces
do projeto devem ser analisadas, os
dados colhidos no acompanhamen-
to das aes, sistematizados e as di-
ferentes pessoas ou grupos envolvi-
dos devem ser informados.
Pode-se olhar para o projeto co-
letivo de interveno e perguntar:
o que pretendamos alcanar com
o projeto? o que conseguimos?
Que pistas ou indicadores te-
mos para saber se as mudanas,
os objetivos pretendidos esto
realmente ocorrendo? em que
medida ou extenso?
Nessa mesma perspectiva, e depen-
dendo da realidade de cada projeto,
outros aspectos que tambm contri-
buem para seu sucesso devem ser
igualmente analisados: a administra-
o e o gerenciamento do projeto; o
nmero, a diversidade e o funciona-
mento das parcerias; a organizao
e o entrosamento do grupo; o envol-
vimento da comunidade etc.
O projeto jovem no tem carter
obrigatrio no desenvolvimento do
Programa Jovens Urbanos. Sendo as-
sim, nem todos os jovens que fnali-
zaram os 10 meses de formao en-
volvem-se em algum projeto.
Programa jovens urbanos 66
Recebimento e anlise
dos projetos coletivos
de interveno
Conforme os projetos adensados co-
meam a ser recebidos, a equipe de
coordenao tcnica passa a avali-
los segundo um instrumental (se-
gue abaixo) que leva em conside-
rao os seguintes itens: coerncia
com o Programa Jovens Urbanos,
envolvimento com o projeto, qua-
lifcao da proposta, formalizao
da proposta e resultados. Cada um
destes itens avaliado em detalhes.
Aqueles avaliados como de alta via-
bilidade so aprovados pela equipe
de coordenao tcnica, recebendo
um aporte fnanceiro que dispo-
nibilizado para a ONG (responsvel
por repass-lo aos jovens) conforme
o oramento apresentado.
Para cada projeto aprovado h
um assessor capacitado para acom-
panhamento. A contratao dos as-
sessores ocorre por meio da consul-
ta ao banco de profssionais do Pro-
grama Jovens Urbanos e tambm
pelo contato com assessores que
atuam na regio. A eles so envia-
dos os projetos dos jovens para ela-
borao de proposta de assessoria.
Segundo a avaliao da equipe de
coordenao tcnica, os assessores
so contratados.
Os projetos que no forem ava-
liados com alta viabilidade devem
ser reenviados para os jovens para
que detalhes sejam ajustados e, pos-
teriormente, devolvidos para nova
avaliao.
Programa jovens urbanos 67
instrumEntaL dE anLisE do ProjEto
PROGRama jOvENs uRbaNOs - 3 EdiO sO PaulO
iNstRumENtal PaRa aNlisE dE PROjEtOs jOvENs
ONG:
PROJETO:
INDICADORES DE VIABILIDADE
INDICADOR DESCRITOR NDICE TOTAL
Alto Mdio Baixo
1. COERNCIA COM O PJU
(peso 3)
Com os objetivos
Com as experincias formativas
Com possibilidades oramentrias
2. ENVOLVIMENTO COM O
PROJETO (peso 3)
Nmero de jovens
Apropriao da proposta*
Organizao/ responsabilidades
Aes realizadas
Rede de apoio/ parcerias
3. QUALIFICAO DA
PROPOSTA (peso 3)
Objetivos
Pblico-alvo
Possibilidade de locais
Aes previstas
Cronograma/ metas a curto, mdio e longo prazo
Oramento**
4. FORMALIZAO DA
PROPOSTA*** ( peso 0,5)
Entrega do roteiro
O projeto contempla os itens solicitados no roteiro
5. RESULTADOS (peso 0,5) Produtos
Divulgao/ Comunicao
TOTAL
PARECER TCNICO
* Observar circulao das prticas e falas.
** Cuidado com aquisio de materiais permanentes.
*** O projeto poder ser entregue em outro formato, mas dever contemplar os itens solicitado no roteiro do PJU.
Programa jovens urbanos 68
A responsabilidade pelo processo de divulgao e
convite compartilhada entre jovens, ONGs e equipe
tcnica. Cada um destes grupos defne, em conjunto, que
pblicos iro acionar e quais so as melhores estratgias
de divulgao e convite para cada um deles.
A realizao destes encontros cumpre funo de
mostrar publicamente que os jovens so capazes de pro-
duzir e atuar de forma autnoma, consciente e criativa;
que so capazes de se preocupar e de propor aes re-
levantes que visam o seu prprio bem e o bem-estar de
suas comunidades; que so capazes de trabalhar e de
produzir coletivamente em prol de um objetivo comum;
enfm, que o investimento em educao (quando feito de
forma democrtica, qualifcada, conseqente e respon-
svel) traz timos e, muitas vezes, surpreendentes resul-
tados para a formao e para a vida dos jovens.
Este tipo de encontro que deliberadamente agencia
(coloca junto) atores e representantes de segmentos
to heterogneos da cidade tem a funo de promover
o contato e ampliao do campo de relaes desses di-
ferentes pblicos, fortalecendo suas possibilidades de
composies e parcerias, afnal todos eles tm em co-
mum a luta por uma cidade socialmente mais justa e dig-
na. Todas essas pessoas e instituies caracterizam-se por
sua preocupao e por seu compromisso com as juven-
tudes das cidades, especialmente aquelas diretamente
atingidas pelos perversos efeitos da desigualdade.
Como previsto na programao dos encontros de for-
mao, os jovens elaboram diversas produes que so
selecionadas e organizadas para a apresentao pbli-
ca. No ltimo encontro pblico (que se realiza ao fnal
dos 10 meses de formao) a ateno e o investimento
dos jovens esto dirigidos apresentao de seus pro-
jetos coletivos de interveno na cidade.
Os educadores e coordenadores so orientados para
o planejamento e preparao dos encontros pblicos no
decorrer da formao. Alm disso, os jovens tambm
contam com o apoio da equipe tcnica do Cenpec e de
assessorias contratadas.
Encontros PBLicos:
divuLgando as ProduEs
Ao fnal do 2 e 4 processos de formao, os jovens se-
ro os protagonistas de eventos pblicos no qual sero
apresentadas todas as produes resultantes do proces-
so formativo vivido por eles no PJU.
Os encontros pblicos tm a funo de disseminar
e tornar pblicas as diferentes produes dos jovens ao
longo do processo formativo.
O Programa Jovens Urbanos acredita que os jovens
so capazes de criar e intervir em suas realidades pes-
soais e coletivas de forma responsvel e criativa. Alm
disso, o reconhecimento pblico do potencial da juven-
tude e a valorizao de suas produes so vitais para
o processo formativo dos jovens.
Os encontros pblicos so organizados em co-res-
ponsabilidade entre equipe tcnica, ONGs e jovens.
So realizados, em geral, em locais pblicos de partici-
pao juvenil, como escolas e centros educacionais ou
culturais.
So convidados a participar dos eventos: Fundao
Ita Social, Cenpec, ONGs executoras, as comunidades
incluindo as famlias dos jovens, lideranas e grupos or-
ganizados da comunidade como associao de mora-
dores, grupos de jovens que protagonizam projetos cul-
turais comunitrios, parceiros locais do programa e da
ONG (subprefeituras, escolas, outras ONGs ); parceiros e
assessores tecnolgicos, convidados dos jovens (em es-
pecial, pessoas entrevistadas e abordadas durante as ex-
ploraes cartogrfcas).
Programa jovens urbanos 69
AcompAnhAmento
dos projetos
de interveno
O acompanhamento dos projetos de interveno
constitui importante estratgia de suporte e aprimora-
mento das aes desenvolvidas pelos jovens. O acompa-
nhamento de responsabilidade tanto das ONGs quanto
da equipe de coordenao tcnica do programa.
Programa jovens urbanos 70
Neste acompanhamento, algumas questes importan-
tes devem ser consideradas:
Como est a freqncia dos jovens? Que providn-
cias esto sendo tomadas em relao aos jovens que
participam do projeto irregularmente?
Como esto o envolvimento e interesse dos jovens
nas aes do projeto?
Como esto o envolvimento e a satisfao dos jovens
em relao assessoria tcnica e ao apoio das ONGs?
Elas/eles se expressam em relao a esses apoios?
Manifestam satisfao ou crticas? Esto tendo opor-
tunidade para isso?
Quais as difculdades e quais os acertos dos assesso-
res e da equipe da ONG no apoio e suporte aos pro-
jetos? E das outras pessoas que tm contato com os
jovens?
Essas perguntas so apenas sugestes. As questes do
acompanhamento iro variar de acordo com os proje-
tos, bem como os objetivos a que cada um se prope.
Para ser capaz de respond-las, as equipes tcnicas do
programa e da ONG devem observar atentamente os jo-
vens, proporcionando a oportunidade de auto-avaliao
dos prprios participantes.
Para a efetivao do acompanhamento sugerimos a re-
alizao de algumas estratgias de acompanhamento:
1) Relatrios dos assessores;
2) Visitas tcnicas de acompanhamento;
3) Entrevistas com os jovens;
4) Questionrio aplicado aos jovens;
5) Blogs dos projetos;
6) Acompanhamento oramentrio dos projetos jovens.
relAtrios dos Assessores
O Programa Jovens Urbanos disponibiliza assessores tec-
nolgicos nas reas correspondentes a cada um dos pro-
jetos, aproveitando qualifcao dos profssionais para
adensar, adequar e aprimorar os planos dos projetos s
demandas de implementao.
Para o acompanhamento de suas aes, os assesso-
res elaboram relatrios tcnicos mensais que apresen-
tam os seguintes aspectos: aes desenvolvidas com os
jovens; produtos e resultados alcanados; datas e car-
ga horria dos encontros com os jovens. Essa estratgia
estabelece a interface entre as aes dos assessores e a
equipe tcnica do PJU.
A partir do conjunto de relatrios mensais correspon-
dentes a cada projeto so elaborados pareceres tcnicos
compostos por quatro dimenses de anlise diversida-
de e pertinncia de estratgias; autonomia e participao
dos jovens; sustentabilidade tcnica do projeto; produtos/
resultados alcanados , assim como destaques.
Programa jovens urbanos 71
visitAs tcnicAs
de AcompAnhAmento
As visitas tcnicas de acompanha-
mento visam monitorar o desenvol-
vimento de cada um dos projetos
de interveno. Alm disso, buscam
levantar informaes iniciais sobre
a implementao dos projetos tais
como: pontos fortes e crticos; fre-
qncia dos jovens e assessores; re-
lao entre os jovens; relao do gru-
po com a ONG e indicaes para a vi-
sibilidade dos projetos. Essas infor-
maes so levantadas por meio de
conversas de carter informal com
jovens, coordenadores e educado-
res. Aps este levantamento inicial,
as visitas tcnicas passam a recolher
informaes que subsidiam uma
anlise mais detalhada sobre a si-
tuao dos projetos. Nesse perodo,
so utilizadas duas estratgias com-
plementares de acompanhamento
dirigidas a cada grupo jovem repre-
sentante de um projeto: a entrevista
e a aplicao de questionrio.
Questionrio
AplicAdo Aos
jovens
O questionrio constituiu a segun-
da estratgia complementar de co-
leta de dados na visita tcnica de
acompanhamento. Seguem algu-
mas sugestes de questes para o
levantamento de informaes:
1. nome do Projeto:
2. nome completo dos inte-
grantes do projeto:
3. assessor:
4. ong:
5. Coordenador da ong respon-
svel:
6. Dias de encontro:
7. Quem marca os encontros
que vocs fazem?
8. Quais aes vocs realizam
sem a presena do assessor
ou coordenador?
9. Como vocs avaliam a partici-
pao do grupo no projeto?
10. em que situao o projeto
se encontra no momento?
11. Quais saberes vocs j de-
senvolveram para a conti-
nuidade do projeto?
12. Quais saberes vocs precisam
desenvolver para que o pro-
jeto continue a existir so-
mente por conta do grupo?
13. em relao ao projeto,
quais resultados e produtos
o grupo teria para mostrar
neste momento?
14. Qual foi a maior conquista
do grupo at o momento?
entrevistAs com os
jovens
Apresentamos algumas questes
que podem orientar a entrevista com
os jovens:
1. Qual o nmero de
participantes hoje do
projeto, considerando os
que participam de verdade?
Houve desistncias?
Quantos desistiram? Que
motivos vocs acham
que fzeram as pessoas
desistirem do projeto?
2. Falem um pouco sobre a
relao do grupo com a ong.
3. Falem um pouco sobre a
relao do grupo com o
assessor.
Programa jovens urbanos 72
Blogs dos projetos
Durante o perodo de formao, muitas ONGs criam blogs como forma de
registro e divulgao das aes do programa.
Assim, considerando os interesses e disponibilidade dos jovens , as pos-
sibilidades de acesso e de manejo desta ferramenta, vale a pena incentivar
que todos os grupos de projetos construam seus blogs. Montados e ali-
mentados pelos jovens, os blogs exercitam as competncias de escrita e
registro, de comunicao e troca entre os jovens e outros pblicos. Alm
disso, permitem acompanhar a execuo dos projetos; fomentar a utiliza-
o de espaos virtuais de comunicao para discusso, divulgao e dis-
seminao de idias e prticas, alm de criar um campo maior de articula-
o entre os projetos.
AcompAnhAmento
orAmentrio dos
projetos
Para a implementao dos projetos
jovens, o PJU disponibiliza um apor-
te fnanceiro por projeto. A valida-
o do oramento feita pela equi-
pe tcnica, que utiliza como critrio
a coerncia entre a escrita do proje-
to objetivos, pblico-alvo, plano de
trabalho, cronograma e pea ora-
mentria. No caso da aquisio de
bens durveis, entregue uma de-
clarao autorizando a doao do
material para a ONG executora ao f-
nal da execuo do projeto.
Aps a validao, os recursos so
liberados para os projetos na conta
das respectivas ONGs executoras.
Fica a cargo de cada ONG defnir os
procedimentos para a liberao dos
recursos para os projetos. De todo
modo, necessrio que estes pro-
cedimentos sejam partilhados e va-
lidados com os jovens.
Ao fnal do perodo de acompa-
nhamento a equipe tcnica solici-
ta uma prestao de contas que in-
forme sobre cada um dos projetos:
recursos gastos, previso de gastos
para os prximos trs meses e rela-
trio com informaes sobre as pers-
pectivas de continuidade e sustenta-
bilidade dos projetos. A prestao de
contas visa subsidiar a equipe tc-
nica do Programa Jovens Urbanos
numa possvel realocao de recur-
sos de projetos fnalizados que no
utilizaram a totalidade de seus recur-
sos, para outras projetos coletivos de
interveno com maiores perspecti-
vas de continuidade.
Programa jovens urbanos 73
monitorAmento
O Programa Jovens Urbanos compreende o monitoramento
como um processo permanente e contnuo que se inicia
na identifcao da ao e acompanha o programa ao longo de
toda a sua execuo. Monitorar nessa perspectiva checar o pro-
gresso das atividades, desenvolvendo instrumentais de observa-
o sistemtica, focando em propsitos e metas, possibilitando
um retorno sobre o programa aos seus parceiros, colaboradores
e executores. A confeco de relatrios peridicos permite que
todas as informaes reunidas sejam usadas na tomada de de-
cises em prol do aperfeioamento do programa.
Programa jovens urbanos 74
O monitoramento fornece informa-
es que possibilitam analisar a si-
tuao dos jovens, da comunida-
de e do programa nesses cenrios,
possibilitando redesenhar as aes
planejadas e encontrar solues aos
problemas. Garantir que todas as ati-
vidades sejam executadas correta-
mente pelos profssionais no tem-
po certo e de acordo com os com-
promissos do Programa Jovens Ur-
banos. E, por ltimo, determinar se
os investimentos feitos no programa
esto sendo bem utilizados.
Em linhas gerais, podemos afr-
mar que o monitoramento do progra-
ma tem os seguintes objetivos:
Gerar informao sobre a ao;
Permitir a retro-alimentao do
processo;
Possibilitar a introduo de me-
didas corretoras;
Compreender as causas que de-
terminam o grau de alcance dos
objetivos propostos;
Subsidiar decises no contexto
do programa;
Possibilitar o aprimoramento da
ao.
O processo de monitoramento tam-
bm contempla a ao de consulto-
rias especializadas para a execuo
de determinados servios.
Vinculada ao ciclo de gesto do
Programa Jovens Urbanos, adota-
da uma metodologia que apresenta
as seguintes dimenses:
Aes preparatrias;
Execuo.
Desenho da Linha
de Base da Ao
A linha de base constituda pelos
dados dos participantes, que refetem
a situao inicial do pblico-alvo.
Por meio de um sistema infor-
matizado de monitoramento e ava-
liao SIMA desenvolvido pelo
Cenpec, construmos uma linha de
base com as seguintes entradas: jo-
vens, educadores/ coordenadores e
ONGs, nas quais so lanados infor-
maes e dados de perfl defnidos
previamente e que permitem, du-
rante e ao fnal do processo, realizar
uma anlise comparativa.
Para a construo dessa linha
de base realizamos as seguintes
atividades:
Capacitao dos profssionais das
ONGs, em um encontro no pero-
do de formao inicial, para o ca-
dastro de jovens;
Insero dos dados de entrada
no SIMA;
Anlise e reviso dos dados inse-
ridos, evitando inconsistncias.
monitorAmento
o monitorAmento nAs Aes
prepArAtriAs do progrAmA
Programa jovens urbanos 75
Construo
da Matriz de
Monitoramento
Com o objetivo de melhorar a coleta
de dados gerados ao longo do Pro-
grama Jovens Urbanos e visando de-
senhar uma ferramenta complemen-
tar ao SIMA, capaz de acompanhar, a
distncia, os principais procedimen-
tos de execuo, o programa adota
a matriz de monitoramento, que de-
fne os principais dados e indicado-
res de controle.
A matriz de monitoramento res-
ponde s seguintes funes:
Subsidiar a elaborao de relat-
rios e outras produes do Pro-
grama Jovens Urbanos;
Aferir, no fnal do programa, o
grau de consecuo dos objeti-
vos e resultados propostos ini-
cialmente, atravs da grade de
indicadores e metas;
Fornecer as informaes essen-
ciais do programa para os ato-
res externos, assim como para a
equipe tcnica.
A construo da matriz requer vrias
elaboraes antes de chegar a uma
formulao defnitiva. A idia con-
solid-la de forma progressiva me-
diante a colaborao de toda a equi-
pe tcnica, permitindo assim alcan-
ar certo grau de coerncia, lgica e
funcionalidade no seu desenho.
Divulgao dos
procedimentos de
monitoramento
apresentado aos profssionais das
ONGs executoras todo o processo de
monitoramento, incluindo:
Apresentao da linha de base;
Apresentao da matriz de mo-
nitoramento;
Procedimento de rotatividade e
sadas dos jovens participantes.
Desta forma os profssionais das ONGs
se apropriam dos instrumentais e das
prticas que so realizadas.
o monitorAmento
nA execuo do
progrAmA
O monitoramento no perodo de
execuo um importante instru-
mento de gesto, permitindo com-
provar se o programa est se desen-
volvendo da forma planejada, identi-
fcando fragilidades e possibilitando
correes no decorrer da ao.
O Programa Jovens Urbanos ado-
ta esta dimenso atravs da coleta
e tratamento dos dados e indicado-
res presentes na matriz de monito-
ramento, que permite acompanhar
os principais processos desenvolvi-
dos no programa.
Matriz de
Monitoramento
(anexo 18)
Possibilita o acompanhamento do
processo formativo abrangendo as
atividades realizadas junto aos pro-
fssionais das ONGs, assim como as
atividades realizadas por estes pro-
fssionais junto aos jovens.
Mediante indicadores especfcos
possvel aferir, em diferentes mo-
mentos, as dimenses mais signif-
cativas do processo.
So aplicadas outras estratgias
para complementar a coleta de da-
dos: questionrios
1
e grupos focais
de interveno
2
.
Contrataodeempresaespeciali-
zadaparaoserviodeaplicaoe
tabulaodosquestionrios,sendo
elaboradopreviamenteocorrespon-
dentetermoderefernciaparaa
contratao.
Odinamizadordogrupofocal
deintervenoumprofssional
especializadocontratado,sendo
elaboradopreviamenteocorrespon-
dentetermoderefernciaparaa
contratao.
Programa jovens urbanos 76
Os indicadores referentes for-
mao de educadores e coordena-
dores contemplam os principais pro-
cedimentos operados (encontros
gerais, encontros regionais e visitas
tcnicas). Alm disso, os indicado-
res referentes formao dos jovens
contemplam as diferentes estrat-
gias formativas adotadas (explora-
o, experimentao e produo).
A matriz inclui o monitoramento
dos projetos coletivos de interven-
o. Neste sentido, a estratgia de-
senhada no decorrer da ao (defni-
o do foco, da amplitude e dos indi-
cadores de acompanhamento).
Paralelamente, so monitorados
dados quantitativos e qualitativos re-
ferentes s parcerias e assessorias es-
tabelecidas ao longo do programa,
assim como os principais procedi-
mentos de gesto e gerenciamento
realizados no mbito do programa.
Sabe-se que nos programas vol-
tados juventude a sada dos jovens
signifcativa. Para compreender me-
lhor os diferentes fatores que justif-
cam este movimento, todas as sa-
das e seus motivos so devidamen-
te registrados.
Produo de
relatrios
Os dados e informaes resultantes
do monitoramento subsidiam a ela-
borao de relatrios e outras pro-
dues que so apresentados pe-
riodicamente. Esses documentos
registram os resultados alcanados
comparando-os com as metas pro-
postas.
Os dados utilizados devem per-
mitir o cruzamento com indicado-
res de pesquisas e estudos externos,
possibilitando enriquecer o conte-
do dos mesmos.
controle gerenciAl
(eficinciA)
No caso dos recursos repassados
s ONGs o monitoramento feito
considerando as seguintes rubricas:
transporte dos jovens para acesso
ONG e para as atividades que pre-
vem circulao na cidade, remune-
rao de profssionais educadores
e coordenadores e recursos para
implementao dos projetos de in-
terveno dos jovens.
O programa tambm acompa-
nha a contratao de assessores tec-
nolgicos para experimentaes e
projetos dos jovens, bem como de
assessorias especializadas para re-
foro institucional. Na formao dos
educadores o controle de recursos
alocados refere-se ao material pe-
daggico, alimentao e transporte
para visitas tcnicas.
O Programa Jovens Urbanos adota
um sistema de gerenciamento que
abrange todas as etapas de execu-
o. O controle gerencial um dos
temas que compem o processo de
formao das ONGs participantes. A
preocupao est em assegurar que
a formao seja acompanhada e ma-
peada para corrigir rotas e para sub-
sidiar novas aes. A capacitao de
gestores de projetos sociais, tema
trabalhado nos programas de forma-
o, fortalece as ONGs e multiplica as
suas aes. A preocupao em gerir
de forma efciente a aplicao dos re-
cursos compromisso e diretriz tica
do Programa Jovens Urbanos.
O cuidado est em monitorar os
resultados obtidos, as transformaes
geradas e o envolvimento da comuni-
dade no desenvolvimento da ao.
O planejamento do programa
sustentado por uma pea oramen-
tria que orienta a programao e o
controle dos recursos alocados. Este
controle realizado mensalmente
por meio das estratgias de monito-
ramento via preenchimento de ins-
trumentais especfcos previstos na
matriz de monitoramento.
Programa jovens urbanos 77
O programa foi alvo de um estudo
para medir o impacto na vida dos
participantes. Assim, para efeito da
pesquisa, garantiu-se um grupo de
comparao sufcientemente pare-
cido, um grupo de controle.
A metodologia aplicada levou
em considerao os resultados aps
o programa e o clculo do retorno
econmico. Os indicadores escolhi-
dos foram os resultados escolares,
probabilidade de trabalho e renda
salarial. Tambm foram considera-
dos aspectos como a freqncia de
leitura, abrangncia da circulao
pela cidade e o envolvimento com
a polcia, entre outros. As informa-
es foram coletadas um ano aps
a fnalizao da primeira etapa do
programa.
O resultado da avaliao foi posi-
tivo e estatisticamente signifcativo
em relao ao trabalho e renda dos
jovens. A mdia de renda mensal
dos participantes do Programa Jo-
vens Urbanos foi superior em 63 re-
ais renda mdia no grupo de com-
parao. A quantidade de jovens em-
pregados tambm foi maior entre
os que participaram do programa:
ela cresceu de 15% em 2004 para
47% em 2005. Em relao ao envol-
vimento com a polcia, a avaliao
demonstrou uma reduo signifca-
tiva de 8,1 pontos percentuais entre
os participantes do programa 10%
deles relataram algum envolvimen-
to em 2005.
A pesquisa constatou que os jo-
vens egressos do Programa Jovens
Urbanos apresentam maior seguran-
a em habilidades como falar e se ex-
pressar bem, pensar solues inova-
doras e escrever e entender textos.
Os resultados da pesquisa permi-
tem afrmar que o Programa Jovens
Urbanos atingiu o seu principal ob-
jetivo, que expandir e qualifcar as
perspectivas de acesso ao mundo
do trabalho. Para avaliar como este
resultado se mantm ao longo do
tempo, a pesquisa voltar a ser fei-
ta em 2010.
Programa jovens urbanos 78
pesQuisA AvAliAtivA
refernciAs BiBliogrficAs
ABRAMOVAY, Miriam et al. Juventude, violncia e vulnerabilidade na Amri-
ca Latina: Desafos para polticas pblicas. Braslia: Unesco, BID, 2002.
BAUMAN, Zygmunt. Amor lquido: sobre a fragilidade das relaes huma-
nas. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2004.
CASTRO, Mary; ABRAMOVAY, Miriam, 2003. In: NOVAES, Regina; VANNUCHI,
Paulo (Orgs.). Juventude e sociedade: trabalho, educao, cultura e partici-
pao. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, Instituto Cidadania, 2004.
CENPEC Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura e Ao Co-
munitria. Cadernos CENPEC: Juventudes Urbanas, So Paulo, ano 3. n. 05,
1 semestre de 2008.
GROOTAERT, Christiaan & WOOLCOCK, Michael (1997), citado por COSTA,
Rogrio da. Por um novo conceito de comunidade: redes sociais, comuni-
dades pessoais, inteligncia coletiva. Interface Comunicao, Sade, Edu-
cao, Botucatu, v.9, n.17, p. 235-248, mar/ago 2005.
NOVAES, Regina; CARA, Daniel Tojeira (Orgs.). Poltica Nacional de Juventu-
de: diretrizes e perspectivas. So Paulo: Conselho Nacional da Juventude,
Fundao Friedrich Ebert, 2006.
POCHMANN. Mrcio. Juventude em busca de novos caminhos no Brasil. In:
NOVAES, Regina; VANNUCHI, Paulo (Orgs.). Juventude e sociedade: traba-
lho, educao, cultura e participao. So Paulo: Fundao Perseu Abramo,
Instituto Cidadania, 2004.
VIGNOLI, J.R. Vulnerabilidad y grupos vulnerables: un marco de referencia
conceptual mirando a los jvenes. FILGUEIRA, C. H. Estructura de
oportunidades y vulnerabilidad social: aproximaciones conceptuales
recientes. In: COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE
CEPAL. Seminario Vulnerabilidad. Santiago de Chile: Cepal, 2001.
sites
http://www.democratizacaocultu-
ral.com.br/Conhecimento/Entrevis-
tas/Paginas/260407_ana_mae_bar-
bosa.aspx
Programa jovens urbanos 79
RkX0 0
RRRS b Ik1RVk(R0
SBBRFI1BRR bR RLR b0
S00RR0
bIS1RI10 6RR1RB
CONSIDERAES INICIAIS
O processo de seleo das regies para a execuo do Programa Jovens Urbanos (PJU) na sua 3 Edio na cidade
de So Paulo adotou como mtodo a pesquisa e anlise de ndices e indicadores intraurbanos que, de forma con-
junta, permitem justifcar a escolha das reas.
Este trabalho utiliza-se de dados e anlises presentes, sobretudo, nos seguintes documentos:
Projeto So Paulo em Paz. Diagnstico da Situao de Violncia Distrito do Graja. Instituto Sou da Paz,
2006;
Municpio em Mapas. Srie Temtica ndices Sociais. Prefeitura de So Paulo, 2006

.
O objetivo primordial foi coletar e sistematizar informaes capazes de alimentar a construo da presente justif-
cativa, na qual a regio administrativa da Subprefeitura da Capela do Socorro apresentada como uma das reas
de interveno do PJU.
Almdisso,outrosdadosforamcoletadosapartirdefontessecundriasquesocitadasnocorpodotexto,asaber:Dadospopu-
lacionais,demogrfcoseterritoriais;Dadosendicessociaisintraurbanos;Dadossobreinfra-estruturaeequipamentospblicos.
Contextualizao
Este relatrio apresenta dados e informaes - e suas res-
pectivas fontes - utilizados para a defnio das reas de
interveno considerando o critrio do Programa: reas de
maior vulnerabilidade e risco social.
Refere-se 3 edio do PJU em So Paulo e foi apresen-
tado para Cenpec, Fundao Ita-Social, parceiros e ONGs
executoras.
A ttulo de ilustrao, apresentaremos apenas informaes
referentes ao Distrito do Graja, apesar de o Programa ter
sido implementado tambm no Distrito do Lajeado.
PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
A Subprefeitura da Capela do Socorro est composta pelos seguintes distritos: Capela do Socorro, Cidade Du-
tra e Graja. Os estudos realizados pela equipe tcnica do PJU apontam o Distrito do Graja como rea preferen-
cial de interveno, conforme anlises abaixo desenvolvidas.
APRESENTAO - SUBPREFEITURA DE SOCORRO
Observa-se que a Subprefeitura de Socorro apresenta uma situao de precria garantia dos direitos humanos
em funo de alguns critrios de classifcao estabelecidos
2
.
Percentual de domiclios com rede de esgoto, excluindo fossa: 60,78%. o 2 pior ndice entre as 3 subprefei-
turas do municpio.
ComissoMunicipaldosDireitosHumanosCMDH.SistemaIntraurbanodeMonitoramentodosDireitosHumanosSIM,005.
2 PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
Taxa mdia de desemprego da populao economicamente ativa: 22,30%. Representa a 8 pior taxa da cidade.
Percentual da populao com renda familiar per capita inferior a meio salrio mnimo: 7,78%. o 7 pior do
municpio.
Percentual de alunos com defasagem idade/srie no ensino fundamental: 2,49%. Representa a pior taxa
da cidade.
Percentual de no aprovao (evaso e reprovao) no ensino fundamental: 5,89%. a 6 pior entre as 3 sub-
prefeituras do municpio.
Percentual de alunos com defasagem idade/srie no ensino mdio: 35,9%. Representa a pior taxa da cidade.
Percentual de no aprovao (evaso e reprovao) no ensino mdio: 9,02%. a 7 pior entre as 3 subpre-
feituras.
Taxa de homicdio e tentativa por cem mil habitantes: 9,34. a 3 pior taxa.
Taxa de homicdio de homens de 5 a 29 anos por local de residncia, por cem mil habitantes: 275,24. Repre-
senta o ndice mais elevado entre as 3 subprefeituras de So Paulo
3
.
A regio possui a maior taxa de homicdio juvenil (de 5 a 9 anos), sendo maior ainda em relao aos jovens do
sexo masculino (tanto como autor quanto como vtima), indicando um grave problema na regio.
Ressalta-se tambm o fato de que a Subprefeitura de Socorro apresenta um IDH de 0,67 encontrando-se em
29 lugar no conjunto das 3 subprefeituras que conformam o municpio de So Paulo.
MAPA DA VUlNERABIlIDADE SOCIAl
4
A legenda do mapa mostra os quatro grupos de setores censitrios com maior presena na Subprefeitura de Socorro.
3 InstitutoSoudaPaz.ProjetoSoPauloemPaz.DiagnsticodaSituaodeViolnciaDistritodoLajeado,006.
4 OMapadaVulnerabilidadeSocial(CEM/Cebrap,004)buscarefetirsituaeslocaisdevulnerabilidadesocialapartirde
variveiscensitriasconsideradasrelevantesparaacaracterizaodasmltiplasdimensesdaprivaoedapobreza,tais
como:CondiesdeHabitao,Renda,Escolaridade,Gnero,IdadeeEstruturaFamiliar.
5 OIPVS(000),elaboradopelaFundaoSeade,consistenumatipologiaqueclassifcaossetorescensitriosdetodosos
municpiosdoEstadoemseisgruposdevulnerabilidadesocial.Essaclassifcaoderivadacombinaoentreduasdimenses:
SocioeconmicaeDemogrfca,defnidasapartirdeumconjuntodeoitovariveis.
3 PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
DISTRIBUIO DA POPUlAO, SEgUNDO gRUPOS DO IPVS
6

MUNICPIO DE SO PAUlO E SUBPREFEITURA DE SOCORRO
NDICE PAUlISTA DE VUlNERABIlIDADE SOCIAl - IPVS
5

A representao cartogrfca dessa classifcao para a Subprefeitura de Socorro aparece no mapa, cuja legenda
informa os critrios gerais utilizados na identifcao de cada grupo, desde aquele em que no h situaes de vul-
nerabilidade social, at aquele caracterizado por vulnerabilidade muito alta.
5 OIPVS(000),elaboradopelaFundaoSeade,consistenumatipologiaqueclassifcaossetorescensitriosdetodosos
municpiosdoEstadoemseisgruposdevulnerabilidadesocial.Essaclassifcaoderivadacombinaoentreduasdimenses:
SocioeconmicaeDemogrfca,defnidasapartirdeumconjuntodeoitovariveis.
6 FundaoSeadendicePaulistadeVulnerabilidadeSocialIPVS,000.
4 PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
NA SUBPREFEITURA DE SOCORRO DESTACAM-SE:
Grupo 5 (vulnerabilidade alta): 28.072 pessoas (5,0% do total).
No espao ocupado por esses setores censitrios, o rendimento nominal mdio dos responsveis pelo domiclio
era de R$45 e 65,6% deles auferiam renda de at trs salrios mnimos. Em termos de escolaridade, os chefes de
domiclios apresentavam, em mdia, 4,8 anos de estudo, 85,2% deles eram alfabetizados e 24,7% completaram o
ensino fundamental. Com relao aos indicadores demogrfcos, a idade mdia dos responsveis pelos domiclios
era de 43 anos e aqueles com menos de 30 anos representavam 6,5%. As mulheres chefes de domiclios corres-
pondiam a 29,3% e a parcela de crianas de 0 a 4 anos equivalia a 9,5% do total da populao desse grupo.
Grupo 6 (vulnerabilidade muito alta): 08.49 pessoas (9,2% do total).
No espao ocupado por esses setores censitrios, o rendimento nominal mdio dos responsveis pelo domiclio
era de R$355 e 72,4% deles auferiam renda de at trs salrios mnimos. Em termos de escolaridade, os chefes de
domiclios apresentavam, em mdia, 4,4 anos de estudo, 83,5% deles eram alfabetizados e 20,3% completaram o
ensino fundamental. Com relao aos indicadores demogrfcos, a idade mdia dos responsveis pelos domiclios
era de 39 anos e aqueles com menos de 30 anos representavam 24,8%. As mulheres chefes de domiclios corres-
pondiam a 27,5% e a parcela de crianas de 0 a 4 anos equivalia a 2,7% do total da populao desse grupo.
ANLISE DO IPVS:
Ao analisarmos o mapa do IPVS podemos perceber que na Subprefeitura de Socorro os grupos 5 e 6 ocupam a maior
parte do territrio. Vale lembrar que o IPVS da regio administrativa da Subprefeitura da Capela do Socorro que
engloba ainda outros dois distritos (Cidade Dutra e Socorro). Se tomarmos o Distrito do Graja por separado, qua-
se 70% do seu territrio considerado setor censitrio de alta privao, com vrios pontos de altssima privao e
famlias jovens espalhados ao sul do distrito. Nestas reas esto 69,% da populao total do distrito.
RECORTE DO IPVS NA SUBPREFEITURA DA CAPElA DO SOCORRO:
5 PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
COMPOSIO DE INDICADORES IPVS SUBPREFEITURA DE SOCORRO
APRESENTAO - DISTRITO gRAJA
1. TERRITRIO
7
O Distrito do Graja faz parte da regio administrativa da Subprefeitura da Capela do Socorro, junto com os distri-
tos de Cidade Dutra e Capela do Socorro. O Graja faz divisa com os distritos de Cidade Dutra e Parelheiros, alm
dos municpios de So Bernardo do Campo e Diadema. A divisa com os dois municpios se d na prpria diviso
de guas da represa Billings.
rea territorial: 92,0 km2
Densidade demogrfca (habitantes/Km2): 4.9,07
2. DEMOgRAFIA:
Populao: 385.578 habitantes
Taxa geomtrica de crescimento anual da populao: 3,82%
Taxa de fecundidade geral (por mil mulheres entre 5 e 49 anos): 64,4
Populao em idade escolar de 5 a 7 anos: 2.587 habitantes
Populao em idade escolar de 8 a 9 anos: 4.827 habitantes
Faixa etria
(SegmentoS de intereSSe para o pJU)
5 a 9 36.44 habitantes
20 a 24 38.45 habitantes
O Graja o distrito mais populoso de So Paulo e tambm o que possui o maior nmero de pessoas vivendo em fa-
velas: 59.306 pessoas (IBGE 2000), isto , 5% da populao. Segundo a Coordenadoria de Planejamento da Capela
do Socorro, estima-se que o Distrito do Graja est formado por 84 bairros e 30 favelas, grande parte em reas irre-
gulares e outras em reas de risco (aproximadamente 80% do territrio composto por construes irregulares).
7 FundaoSeadeSistemadeInformaesdosDistritosdaCapital,006.
6 PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
O distrito apresenta o 5 maior percentual de crescimento populacional anual do municpio. A maioria da po-
pulao composta por crianas, adolescentes e jovens de at 29 anos, com um percentual de 59,63%; ndice que
supera a mdia do municpio, sendo 28,7% jovens entre 5 e 29 anos. Assim sendo, mais de /4 da populao do
distrito composta por jovens.
3. NDICE DE VUlNERABIlIDADE JUVENIl IVJ
ndiCe de VULneraBiLidade JUVeniL
8
- diStrito graJa
IVJ 76
Grupo de vulnerabilidade 5
Populao total 333.436
Participao da populao jovem de 5 a 9 anos, no total de jovens do Municpio de So Paulo (%) 3,63
Populao de jovens de 5 a 9 anos 36.044
Taxa anual de crescimento populacional (%) 6,3
Participao da populao jovem de 5 a 9 anos no total da populao do distrito (%) 0,8
Taxa de mortalidade por homicdio da populao masculina de 5 a 9 anos (por cem mil hab.) 356,80
Proporo de mes adolescentes de 4 a 7 anos, no total de nascidos vivos (%) 7,94
Rendimento nominal mdio mensal das pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes (R$) 597,70
Proporo de jovens de 5 a 7 anos que no freqentam a escola (%) 3,32
Taxa de fecundidade das adolescentes de 4 a 7 anos (por mil mulheres) 46,82
Proporo de jovens, de 8 a 9 anos, que no concluram o ensino fundamental (%) 53,47
8 OIVJ(000)foielaboradopelaFundaoSeadeparafundamentarescolhasdereasprioritriasparaintervenesvoltadas
populaojovemnomunicpio.Oindicadorsntesepermiteaaferio,numaescalade0a00pontos,dograudevulnera-
bilidadedojovemasituaesderiscosocial,transgressoeviolncia.Atravsdestaescalasoidentifcadoscincogruposde
vulnerabilidadejuvenil.Osdistritosqueapresentammenorvulnerabilidade(ndicesprximosa0)atosquesubmetemseus
jovensanveiselevadosdevulnerabilidade(valoresquetendemaotopodaescala).
7 PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
4- CONSIDERAES FINAIS - DISTRITO gRAJA:
Como observa-se no decorrer do presente trabalho, o Distrito do Graja se encontra em uma grave situao em
funo dos ndices e indicadores intraurbanos apresentados:
Percentual de pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes sem rendimento: 9,5%
Taxa de mortalidade geral, por local de residncia, por mil habitantes: 4,02
Taxa de mortalidade por causas externas, por cem mil habitantes: 98,8
Taxa de mortalidade por agresses, por cem mil habitantes: 70,54
Taxa de mortalidade por AIDS, por cem mil habitantes: 3,37
A localizao em reas de mananciais de signifcativa parcela do distrito exige articulao entre diferentes or-
ganismos para estudar possveis solues para a ocupao do distrito;
Mais ao o sul do distrito o cenrio praticamente rural, evidenciando as graves condies em que as regies
mais afastadas se encontram, estando praticamente descobertas de servios de assistncia e de equipamen-
tos pblicos;
Em funo disso, existe uma privao de direitos fundamentais como moradia, educao, sade, emprego,
cultura e lazer. Utiliza-se o conceito de cidade ilegal para designar a parcela da regio localizada em regio
de mananciais.
Com relao aos jovens os indicadores apontam uma enorme populao juvenil (/4 da populao) com condi-
es precrias de desenvolvimento e pouco investimento voltado a esta camada:
A regio possui a maior taxa de homicdio juvenil (de 5 a 9 anos), sendo maior ainda em relao aos jovens
do sexo masculino, e um alto ndice de desemprego;
O Distrito do Graja sofre de falta de equipamentos pblicos, em especial de espaos de lazer e cultura. A ni-
ca Casa de Cultura que atendia a regio localizada no distrito vizinho - foi fechada recentemente;
As organizaes sociais locais dividem-se em uma ampla gama de reivindicaes de modo que so escassas as
situaes articuladas e conjuntas de trabalho, fato que se repete no caso de aes dirigidas juventude;
Impe-se a necessidade de prover alternativas enorme populao jovem do distrito em situao de vul-
nerabilidade.
8 PROGRAmA JOvENS URbANOS ANExO 1
FICHA DE INSCRIO
1. Nome:
2. CNPJ:
3. Endereo: Complemento:
4. N:
5. Bairro:
6. Comunidade:
7. Municpio:
8. UF: CEP:
9. Telefone:
10. E-Mail:
11. Nome do dirigente responsvel:
12. CPF:
13. RG:
14. Telefone:
15. Celular:
16. E-mail:
17. Registros e inscries em conselhos, convnios, certifcados etc.:
18. Ano de fundao:
ANEXO 02
FICHA DE INSCRIO:
SELEO DAS ONGS
Contextualizao
A partir da definio das reas de
interveno,e contando com apoio da am-
pla rede de contatos do Cenpec, a equipe
tcnica inicia as aes de prospeco com
objetivo de acessar diferentes organiza-
es que atuam nas reas defnidas.
Vale destacar que a Secretaria Municipal de
Assistncia e Desenvolvimento Social SMADS
disponibiliza a relao das ONGs convenia-
das que desenvolvem aes socioeducaticas
com crianas, adolescentes e jovens em to-
dos os distritos da cidade de So Paulo.
A partir da comea o processo de seleo
das ONGs. O primeiro passo realizar conta-
to com as organizaes presentes nas reas
de interveno. Esse contato inicial se re-
aliza por emails e telefonemas, nos quais o
Programa apresentado e o convite fei-
to. Se a organizao demonstrar interesse
em participar do processo de seleo, solici-
tamos preenchimento da fcha de inscrio,
cujo modelo encontra-se neste anexo.
Estas organizaes tambm so convida-
das a participar de um encontro no qual
se apresenta o PJU de forma mais ampla e
aprofundada.
PrOGrAMA JOVENS UrbANOS ANExO 2
19. mbito de atuao da organizao:
1. ( ) Local 6. ( ) Estadual
2. ( ) Distrital 7. ( ) Nacional
3. ( ) Regional 8. ( ) Internacional
4. ( ) Municipal 9. ( ) No sabe
5. ( ) Metropolitano
20. Indique o nmero de benefcirios atendidos pela ONG segundo a populao-alvo:
Segmento Qtde.
01. Crianas
02. Adolescentes
03. Jovens
04. Adultos
05. Idosos
06. Famlias
TOTAL
21. A organizao desenvolve projetos de:
1. ( ) Liberdade assistida 9. ( ) Abrigos para crianas e jovens
2. ( ) Ncleo socioeducativo 10. ( ) Abrigos para adultos
3. ( ) Qualifcao profssional 11. ( ) Educao infantil (creche)
4. ( ) Cultura 12. ( ) Assessoria jurdica
5. ( ) Comunicao 13. ( ) Incluso digital
6. ( ) Turmas de acelerao 14. ( ) Outros:
7. ( ) Grupos de terceira idade 15. ( ) No sabe
8. ( ) Alfabetizao de adultos / Telecurso
22. A organizao desenvolve projetos com jovens?
1. ( ) Sim
2. ( ) No
23. Quais projetos? Quantos jovens participam destes projetos?
Projetos Jovens participantes
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08
09.
10.
TOTAL:
2 PrOGrAMA JOVENS UrbANOS ANExO 2
24. Indique a distribuio das fontes de recursos da organizao em R$ (Ano base 2006):
Fontes de recursos Fonte de receita em R$ (Ano base 2006)
01. Agncias multilaterais e organizaes internacionais
02. rgos pblicos federais
03. rgos pblicos estaduais
04. rgos pblicos municipais
05. Empresas e fundaes empresariais
06. Doaes em dinheiro feitas por pessoas fsicas
07. Recursos prprios: aplicaes, aluguel, etc.
08. Vendas de produtos ou servios
09. Campanhas
10. Associados
11. Outros:
25. Recursos humanos da organizao:
Vnculo profssional Nmero de funcionrios
01. Funcionrios com registro em carteira
02. Profssionais autnomos pessoa fsica (RPA, recibos etc.)
03. Prestadores de servio pessoa jurdica
04. Voluntrios
05. Estagirios
06. Outros:
TOTAL:
26. Descreva a gesto administrativa da organizao:
Profssional Qtde. Funo
TOTAL:
27. Indique a disponibilidade de espaos (internos e externos) na organizao disponveis para trabalhar com os jovens:
Espao Qtde.
01. Sala da administrao
02. Copa/cozinha
03. Lavanderia
04. Refeitrio
05. Banheiros
06. Auditrio/teatro/salo de eventos
07. Biblioteca
08. Salas de atividades/atendimentos
09. Salas para ofcinas de profssionalizao
10. Consultrio mdico/odontolgico/enfermaria
11. Salas de aula
12. Sala de informtica
13. Quadra poliesportiva
14. Outros:
TOTAL:
PrOGrAMA JOVENS UrbANOS ANExO 2
28. Quais so os recursos em uso na organizao?
Tipos de equipamentos Qtde.
01. Aparelho de som
02. Fax
03. Vdeo/DVD
04. TV
05. Retroprojetor
06. Microcomputador
07. Impressora
08. Filmadora
09. Scanner
10. Instrumentos musicais
11. Outros:
TOTAL:
29. A organizao tem acesso internet?
1. ( ) Sim, acesso discado
2. ( ) Sim, acesso por banda larga
3. ( ) No
30.
Na organizao, como o acesso dos jovens ao
computador?
1. ( ) Livre acesso
2. ( ) Acesso condicionado ao uso de senhas ou escalonamento
3. ( ) Acesso somente aos matriculados em cursos ou programas especfcos
4. ( ) No h acesso
31.
A organizao participa de alguma rede de organizaes
sociais?
1. ( ) Sim
2. ( ) No
32. Quais as organizaes? Qual o seu mbito de atuao?
33. Qual o mbito de atuao desta(s) rede(s)?
1. ( ) Local 6. ( ) Estadual
2. ( ) Distrital 7. ( ) Nacional
3. ( ) Regional 8. ( ) Internacional
4. ( ) Municipal; 9. ( ) Outro:
5. ( ) Metropolitano
34. A organizao abre seu espao para a comunidade?
1. ( ) Sim
2. ( ) No
35. De que forma e quando?
PrOGrAMA JOVENS UrbANOS ANExO 2
36. A organizao mantm convnio com algum programa pblico de incluso digital ou cede o laboratrio de informtica para aes
especfcas? Quais?
37. A comunidade participa na gesto da organizao?
1. ( ) Sim
2. ( ) No
38. Como?
39. Qual a importncia do trabalho com jovens desenvolvido
pela organizao?
PrOGrAMA JOVENS UrbANOS ANExO 2
ANEXO 03
PLANO DE TRABALHO DAS ONGS
Nome da Organizao: __________________________________________________________________________
Contatos: _____________________________________________________________________________________
Responsvel(s) pela elaborao do Plano: ___________________________ Data de elaborao: ______________
Importante: Este plano de trabalho pea tcnico-institucional fundamental no processo de seleo das organi-
zaes que atuaro em parceria com o Cenpec na execuo do Programa Jovens Urbanos.
Por este motivo, as informaes indicadas aqui possuem carter de compromisso institucional e devero, obriga-
toriamente e sem exceo, serem contempladas.
A partir da proposta apresentada pelo Cenpec ONG __________________ fca estabelecido o seguinte plano:
1. Referentecontrataodoprofssionais:
Qual ser o regime de contratao utilizado? Carteira, RPA ou contratao ou via PJ?
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
2. Referenteaocadastramentodosjovens,educadoreseONGSnossistemasdemonitoramentoutilizados
noPrograma:
Descrever logstica para o cadastramento: n de computadores disponveis-tipo de conexo, n de pessoas dis-
ponveis e tempo destinado a esta tarefa.
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Contextualizao
Aps a entrega da fcha de inscrio e de
reunio na qual se apresenta ao conjunto
das organizaes interessadas a proposta
detalhada do Programa, solicita-se que as
ONGs elaborem um Plano de Trabalho cujo
roteiro encontra-se neste anexo.
PrOGrAmA jOveNs urbANOs ANexO 3
3. Referente formao e acompanhamento do trabalho dos profssionais envolvidos no Programa (
importantelembrarquecadaeducadorsercontratadopor30horaseter12horasdetrabalhodireto
comosjovens):
Como sero organizados os espaos, orientaes e supervises das atividades e qual a sua freqncia? Quais
sero os momentos destinados ao planejamento e avaliao? Quais sero os instrumentais destinados aos re-
gistros de planejamento e avaliao?
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
4. Referentealimentaodosjovens:
Como a organizao ir garantir a alimentao dos jovens, uma vez que a mesma no fnanciada pelo PJU? _
_________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
5. Referenteaosespaosdeformao:
Quais sero os espaos destinados formao dos jovens? Qual a freqncia e possibilidade da utilizao de
espaos alternativos (biblioteca, sala de informtica, quadra)?
_________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
6. Referenteaoacompanhamentodosprojetosdosjovens.(importantelembrarqueoPJUnofornece-
rrecursosdiretosorganizaonafasedeimplementaodosprojetos.)
Quais sero os recursos e espaos destinados aos jovens nesta etapa do Programa? Como a organizao ir
apoiar os jovens nesta implementao?
_________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
PrOGrAmA jOveNs urbANOs ANexO 3
7. Referenterededearticulaoinstitucional:
Como a rede de instituies parceiras da organizao poder complementar as aes desenvolvidas com os
jovens?
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
8. Observaesgeraisnocontempladasnositensanteriores:
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
3 PrOGrAmA jOveNs urbANOs ANexO 3
ANEXO 04
ROTEIRO DE VISITA TCNICA DE
SELEO DAS ONGS
VISITA TCNICA
ONG:
Distrito:
Contato:
Responsveis pela visita:
Data:
1. Localizao:
Citar Bairro do Distrito Citar Bairro do Distrito
Citar Bairro do Distrito Citar Bairro do Distrito
Citar Bairro do Distrito Citar Bairro do Distrito
Citar Bairro do Distrito Citar Bairro do Distrito
Outra: Outra:
Contextualizao
De posse da fcha de inscrio e do plano
de trabalho a equipe tcnica do Programa
realiza visita tcnica em todas as ONGs in-
teressadas. O roteiro desta visita encon-
tra-se neste anexo.
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 4
2. Infra-estrutura do espao de trabalho com os jovens:
AdequAdo (A) InAdequAdo (A) Com RessAlvAs obseRvAes
Acstica
rea til
Mobilirio
Ventilao
Limpeza
Armazenamento das
Produes
Iluminao
3. Outros itens relacionados aos espaos:
AdequAdo (A) InAdequAdo (A) Com RessAlvAs obseRvAes
Computadores
Acesso internet
Ocupao
Alimentao

4. Recursos Humanos Disponveis (n):
- Funes Administrativas:
- Educadores:
- Servios:
- Coordenao:
- Sade:
- Outros: (descrever)
5. Aspectos gerais que chamam a ateno (ambientao, percepes, sentimentos, possibilidades, con-
versas ao p do ouvido, circulao das falas na visita, informaes de educadores etc.)


6. Quais so os mecanismos de divulgao de projetos e produtos dos jovens na comunidade?
7. Quais so as prticas de gesto, produo e planejamento coletivo? (periodicidade de reunies, ncleos
existentes, momentos de planejamento etc.).
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 4
8. Formas de acompanhamento ps-atendimento:
Encaminhamentos ps-sada / evaso dos jovens:
Encaminhamentos ps-formao:
9. Qual a mdia de sada / evaso dos jovens nos projetos? Quais so os motivos?
10. Como feita a avaliao dos projetos? Quem participa desta avaliao? O que avaliado?
11. Qual a relao da entidade com aes locais (redes, fruns locais, articulao com outras entidades da
regio etc.).
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 4
ANEXO 05
PAUTA DE CAPACITAO
SELETIVA DOS EDUCADORES
Data:
Local:
Participantes: educadores e coordenadores (40 pessoas)
Objetivos:
Selecionar 16 educadores que atuaro diretamente com os jovens;
Reconhecer os educadores que atuaro diretamente com os jovens como um coletivo de trabalho;
Proporcionar um espao de debate sobre Juventude com pessoas que atuam na rea;
Constituir um banco de profssionais que possa compor a equipe, independentemente do momento do projeto.
Indicadores:
Capacidade para mediar grupos de diferentes jovens;
Capacidade de investigao e criao;
Capacidade de estimular as aes de pesquisa nos jovens;
Capacidade de articular e trabalhar em diferentes espaos que constituiro a rotina formativa;
Disposio para experimentar novas situaes e conhecimentos;
Conhecimento da legislao: ECA e Estatuto da Juventude;
Preferencialmente ser morador da regio da ONG;
Preferencialmente ter formao universitria (concluda ou cursando);
Indicao da ONG.
Contextualizao
Para a seleo dos profssionais, o Pro-
grama solicita s ONGs currculos de edu-
cadores sociais considerando os critrios
defnidos.
Concomitantemente, divulga processo de
seleo para contatos do banco de rela-
cionamentos, parceiros e colaboradores do
Cenpec e do Programa.
Os profssionais interessados so convi-
dados a participar de um encontro de ca-
pacitao seletiva, cuja pauta encontra-
se descrita neste anexo.
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 5
Pauta
ExPErimEntao dE imagEns sobrE JuvEntudE
1 momento Ambientao
Equipe tcnica distribuindo folhetos com informaes sobre os momentos da pauta, horrios e agradecimen-
tos; crach (para pr nome e regio); apresentao no institucional.
Convite para entrar e ver a experimentao.
Sala com cadeiras em u voltadas para o telo.
Projeo de imagens de grafte.
Disposio de publicaes e materiais sobre juventude: revistas, artigos, livros, imagens.
Os participantes so convidados a conhecer os materiais. Enquanto interagem, som ambiente toca:
Gerao Coca-Cola Legio Urbana
Divino Maravilhoso Gal Costa
Ideologia Cazuza
Negro Drama Racionais
Materiais necessrios:
revistas, artigos, livros, imagens sobre juventude
data-show
som
msicas listadas gravadas em mdia
imagens de grafte digitalizadas
40 panfetos com os momentos e horrios da pauta e agradecimento
2 Momento Apresentao da Capacitao e Produo de Texto
Objetivos:
Apresentao de equipe e coordenadores.
Perceber, por meio de vivncia e experincia com/de juventude dos participantes, qual educador corresponde
melhor ao perfl e critrios mencionados acima.
Exibio de trechos dos flmes (20):
Documentrio Milgrimas Direo: Eliane Caf (Brasil, 2006)
Os sonhadores Direo: Bernardo Bertolucci (EUA, 2003)
De Passagem Direo: Ricardo Elias (Brasil, 2003)
Cidade de Deus Direo: Fernando Meirelles (Brasil, 2002)
Novela Malhao Rede Globo de Televiso.
Aps a exibio, os participantes recebero um papel onde iro escrever um texto que fale sobre sua expe-
rincia de juventude e com jovens (40). A folha ter a seguinte consigna:
Pensando na sua experincia de juventude e com jovens, narre o que traz voc aqui:
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 5
Materiais necessrios:
Filmes em mdia;
45 folhas com logos, 30 linhas, consigna e nome;
40 canetas.
3 Momento Atividade de Planejamento
Os participantes sero divididos em oito subgrupos, com um coordenador por subgrupo. Explicar a presena dos
coordenadores nos grupos. Os educadores e coordenadores formaro grupos entre si. Esses trios devero esco-
lher uma das situaes (abaixo) e elaborar um planejamento.
Escrevero em tarjetas (50).
branca nomes e nmero da situao escolhida;
laranja como faro para trabalhar a situao;
verdes claras tempo / quantidade de encontros;
azuis claras locais explorados.
Em seguida, montaro o painel em silncio. As tarjetas no sero apresentadas. Importante que falem por si (20).
Como foi fazer? Registro das falas por observadores (20).
Materiais necessrios:
8 cpias das situaes
8 tarjetas de cada cor
Painel papel kraft
Fita crepe
1 Pincel pilot por grupo
situao 1
Um grupo de jovens diz que se sente constrangido em visitar o teatro municipal. Como enfrentar este aconteci-
mento?
situao 2
Os jovens foram a uma explorao no MASP e disseram: no entendemos nada!! Como produzir alguma coisa com
isso?
situao 3
Os jovens dizem: a regio onde moramos no faz parte da cidade! Como potencializar esta experincia?
situao 4
Os jovens recebem uma bolsa pelo programa e afrmam que s esto no programa por causa da bolsa. Como pro-
duzir com os jovens outros interesses?
situao 5
A famlia de uma jovem no permite que ela, participante do Programa, freqente ofcinas de dana afro. Como li-
dar com isso?
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 5
situao 6
Uma determinada produo combinada com os jovens no acontece. Como viver essa situao?
Lanche (20)
4 Momento Apresentao do Programa
Apresentao do Programa em Power Point
Apresentao institucional (Cenpec, Fundao Ita Social)
Objetivos do PJU
Princpios
Parcerias
Assessorias
ONGs executoras
Formao de educadores
Formao dos jovens
Abrir para comentrios e dvidas. (40)
Materiais necessrios:
40 cpias impressas da Apresentao do PJU
4 Momento Despedida e avaliao do encontro
O que vocs levam desse encontro? Escrito sem identifcao.
Materiais necessrios:
40 flipetas com logo e a frase.
5 Momento Reunio com coordenadores
Aps o trmino do encontro, haver uma breve reunio com os coordenadores das ONGS, que faro indicaes de
profssionais adequados s suas Organizaes.
Que impresses tiveram dos participantes?
Leitura das avaliaes e dos textos por participantes
Cronograma da Formao Inicial
6 Momento Reunio da equipe PJU para seleo
Considerando as indicaes realizadas pelos coordenadores equipe tcnica do PJU e a leitura dos currculos, se
realizar a seleo fnal dos educadores. Dever ser elaborado um ranking dos profssionais participantes, de acor-
do com os critrios/ indicadores levantados acima.
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 5
ANEXO 06
TUTORIAL PARA APLICAO E ANLISE DO TESTE DE CONHECIMENTOS
BSICOS: LEITURA E PRODUO ESCRITA
1. Chegadaefchadeinscrio
Recebaosjovensinteressadoscomatenoedisponibilidade;
ExpliquecomclarezaecomlinguagemacessvelaosjovensquaissooscritriosparaparticipardoPrograma:
NoparticipoudeoutrasediesdoProgramaJovensUrbanos;
Residenosdistritosdeatuao(Lajeado/Graja);
Idade(16a20anos).SomentepoderoparticipardoProgramaosjovensnascidosde01.01.1988ao31.08.1992.
Destaforma,osjovenstero16anosnoiniciodatramitaodobenefcio(dia01.09.2008)enocompleta-
ro21anosantesde2009,garantindoatramitaodobenefcio;
Norecebeunosltimosseismesesounoestrecebendoemseunomealgumbenefcio/bolsapblica;
Sabelereescrever(nestemomentoexpliqueaojovemqueeleirescreverumtexto,masquenopreocupe
porquenosetratadeumaprova,comnotaetc.Eleescreveroquepuderdamaneiraqueconseguir).
AotercertezadequeojovemseencaixanoperfldoPJU,solicitequeelerespondasquestesdafchadeins-
crio.Nocasodopreenchimentoserrealizadopeloprpriojovemvocdeverfcarprximoaelenomomento
dopreenchimentoesemostrarsolcitocasoeletenhaalgumadvida;
Depoisdepreenchidarevisecomatenoafchaaindanapresenadojovemmuitasvezesosjovenspulam
ouesquecemderesponderaalgumaquesto;
Lembre-sedequeocorretopreenchimentodafcharesponsabilidadedaONG.Casotenhamosfaltadein-
formaes/ouinformaesincorretas,elasteroqueserlevantadasoucorrigidasposteriormente.

2. Aplicaodoteste
Lereproduzirtextosumacondioimportanteparaqueosjovenspossamusufruirdetodasasoportunidades
queoProgramaoferece.Oobjetivodaproduotextualescritajustamenteaveriguarseosjovensselecionados
possuemcapacidadessubstantivasqueospossibilitemacessareusufruirdasexperinciasdoPrograma.
Escolhaumlugarapropriado(commesaecadeira),calmoesilenciosoparaqueosjovensescrevam;
Expliqueaosjovensqueelesiroescreverumacartadeapresentao;
Contextualizao
OsjovensinteressadosemparticipardoProgramadiri-
gem-sesONGsexecutorasdeseusbairros,ondepre-
enchemfchadeinscrioeelaboramumtesteparale-
vantamentos de conhecimentos bsicos de leitura e
produo escrita. As orientaes para preenchimen-
to da fcha, aplicao e anlise dos textos encontram-
senesteanexo.
Programa jovens urbanos anexo 6
Avisequeaequipeseinteressaemconhecerquemsoosjovens,qualarelaocomolugaremqueviveme
principalmenteemquemomentoseencontramcomrelaoleituraeescrita;
Peaparaqueojovemleiaasorientaesparaaelaboraodotextoeoquadrocomasdicas;
Perguntesehdvidaseemcasoafrmativoajudearesolv-las.Lembre-se:ajudarnofazerpelooutro.
Atenocomasdicas:expliquequedeveroescreverumacartacomcomeo,meioefm,enorespondera
umconjuntodetpicos.Asdicasservemparaajudar,inspirar,masnoparatravaraproduodosjovens.
3. Orientaesparaaleituraeanlisedostextos
Umbomtextoapresentaalgumascaractersticas.Algumasdelasestoregistradasabaixo.Considere-asquando
foranalisarostextoselaboradospelosjovens,atentandopara:
odomniodosistemaalfabtico(seojovemounoalfabetizado);
aargumentao(sehpertinnciadosargumentosesetmsustentaonotexto);
aclareza;
acoeso(seotextoapresentaumalgica:comeo,meioefm);
aquantidadeenaturezadoserros(ortogrfcos,gramaticaisetc.);
odomniodascaractersticasdegneroepistolar(carta).
Essescritriossoparmetrosparaaanlisedostextos,edevemserconsideradosemseuconjunto.
Umtextopodeapresentarmuitoserrosortogrfcos,masmesmoassimterbonsargumentosecoeso.Emnos-
socaso,consideramosmaisimportanteocontedodoqueasregrasdeescrita.
Estarhabilitadoojovemalfabetizado,capazdeproduzirumtextointeligvelequecomprovesuahabilidade
parasecomunicareseexpressarpormeiodaescrita.
ALGUMAS DICAS SOBRE O GNERO CARTA
Soregularidadesdognero:
Presena de remetente (quem escreve a
carta); destinatrio (aquele para quem a
carta foi escrita); local e data (o lugar e o
dia em que foi escrita); evocao (o modo
de chamar a pessoa ou instituio a quem
se destina a carta querido amigo, cara
equipe etc.) e desfecho (o encerramento
da carta) e posicionamento pessoal.
Programa jovens urbanos anexo 6
ANEXO 07
FICHA DE INSCRIO DOS JOVENS
Contextualizao
Os jovens interessados em participar do
Programa dirigem-se s ONGs executoras de
seus bairros e nelas preenchem a fcha de
inscrio cujo modelo segue neste anexo.
FICHA DE INSCRIO DO JOVEM
1. ONG:
2. Nome:
3. Sexo: 01. ( ) Masculino 02. ( ) Feminino
4. Cor: 01. ( ) Amarela 02. ( ) Branca 03. ( ) Vermelha 04. ( ) Negra 05. ( ) Parda
5. Data de nascimento: ______/______/______
6. Endereo:
7. N: 8. Complemento:
9. Bairro: 10. Distrito:
11. Municpio: 12. UF: 13. CEP:
14. Tel.: 15. Cel.: 16. Tel. recado:
17. RG: 18. rgo emissor: 19. CPF:
20. Estado civil: 01. ( ) Casado 02. ( ) Separado 03. ( ) Divorciado 04. ( ) Solteiro 05. ( ) Vivo
21. Nome da me:
22. Nome do responsvel:
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 7
23. Voc tem flhos? 01. ( ) Sim > Quantos? 02. ( ) No
24. Contando com voc, quantas pessoas moram no seu domiclio?
25. Aproximadamente, de quanto a renda da sua famlia (R$)?
26. Voc est estudando atualmente?
01. ( ) Sim
Qual perodo?
01. ( ) Manh 02. ( ) Tarde 03. ( ) Noite 04. ( ) Integral
Qual srie?
01. ( ) 1 srie do Ensino Fundamental 02. ( ) 2 srie do Ensino Fundamental
03. ( ) 3 srie do Ensino Fundamental 04. ( ) 4 srie do Ensino Fundamental
05. ( ) 5 srie do Ensino Fundamental 06. ( ) 6 srie do Ensino Fundamental
07. ( ) 7 srie do Ensino Fundamental 08. ( ) 8 srie do Ensino Fundamental
09. ( ) 1 ano do Ensino Mdio 10. ( ) 2 ano do Ensino Mdio
11. ( ) 3 ano do Ensino Mdio 12. ( ) Pr-vestibular
13. ( ) Ensino Superior
02. ( ) No > Por qu?
Em qual srie voc parou de estudar? (srie concluda)
01. ( ) 1 srie do Ensino Fundamental 02. ( ) 2 srie do Ensino Fundamental
03. ( ) 3 srie do Ensino Fundamental 04. ( ) 4 srie do Ensino Fundamental
05. ( ) 5 srie do Ensino Fundamental 06. ( ) 6 srie do Ensino Fundamental
07. ( ) 7 srie do Ensino Fundamental 08. ( ) 8 srie do Ensino Fundamental
09. ( ) 1 ano do Ensino Mdio 10. ( ) 2 ano do Ensino Mdio
11. ( ) 3 ano do Ensino Mdio 12. ( ) Ensino Superior
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 7
27. Situao no mercado de trabalho:
01. ( ) No est trabalhando
02. ( ) Assalariado com carteira assinada > Ocupao
03. ( ) Assalariado sem carteira assinada > Ocupao
04. ( ) Assalariado com carteira assinada na condio de aprendiz > Ocupao
05. ( ) Trabalhador informal > Ocupao
06. ( ) Estagirio > Ocupao
28. Voc est procurando trabalho?
01. ( ) Sim
02. ( ) No
29. Voc j foi um Jovem Urbano?
01. ( ) Sim, na primeira edio
02. ( ) Sim, na segunda edio
03. ( ) Sim, na terceira edio
04. ( ) No
30. Voc est participando de algum projeto / programa para jovens?
01. ( ) Sim > Qual?
02. ( ) No
31. Voc recebeu nos ltimos 6 meses ou est recebendo em seu nome algum benefcio / bolsa pblica?
01. ( ) Sim > Qual?
02. ( ) No
32. Voc est cumprindo alguma medida socioeducativa?
01. ( ) Sim > Qual?
02. ( ) No
PrOGrama jOveNs urbaNOs aNexO 7
ANEXO 08
TESTE DE CONHECIMENTOS BSICOS:
LEITURA E PRODUO ESCRITA
Contextualizao
Este anexo apresenta as orientaes para
que os jovens elaborem texto que servir de
base para levantamento de conhecimentos
bsicos de leitura e produo escrita.
PRODUO DE TEXTO: CARTA DE APRESENTAO
Agora voc ser convidado a escrever um texto uma carta de apresentao.
O objetivo da elaborao deste texto na etapa de inscrio analisarmos sua capacidade de produo escri-
ta se voc ou no alfabetizado, se conhece e tem domnio das regras de ortografa e de gramtica e, principal-
mente, se o seu texto apresenta boas idias, se elas so claras, bem encadeadas etc.
Caso seu texto apresente tais caractersticas voc ser selecionado para participar de um sorteio no qual sero
defnidos os grupos de jovens que participaro do Programa.
Abaixo apresentamos as orientaes para a elaborao do texto:
ESCREVA UMA CARTA DE APRESENTAO
DIRIGIDA EQUIPE DO PROGRAMA JOVENS
URBANOS. NESTA CARTA VOC DEVER
CONTAR UM POUCO SOBRE VOC E SOBRE SUA
RELAO COM O LUGAR ONDE MORA.
PROGRAMA JOVENS URBANOS ANExO 8
ANEXO 9
TERMO DE REFERNCIA
CONTRATAO DE SERVIOS DE
ASSESSORIA TECNOLGICA
Contextualizao
Concomitante ao processo de seleo dos jo-
vens dispara-se o processo de seleo dos
assessores tecnolgicos. A divulgao do
processo feita para os contatos do banco
de currculos, para parceiros e colaboradores
tanto do Programa quanto do Cenpec.
O termo que referenda a seleo dos asses-
sores encontra-se descrito neste anexo.
1. APRESENTAO
PROGRAMA JOVENS URBANOS
O Programa Jovens Urbanos caracteriza-se por um conjunto de aes de formao para jovens dos centros urba-
nos metropolitanos desencadeadas por organizaes locais parceiras do Programa. Esses jovens tm idade entre
16 e 21 anos e residem em regies de grande vulnerabilidade social da cidade de So Paulo.
O Programa tem como objetivos:
OBJETIVO GERAL:
Expandir o repertrio sociocultural de jovens expostos a condies de vulnerabilidade social, moradores dos dis-
tritos perifricos das regies metropolitanas.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Ampliar a circulao na cidade;
Aumentar e qualifcar as perspectivas de acesso ao mundo do trabalho;
Promover a produo juvenil;
Contribuir para a permanncia e reinsero ao sistema escolar bem como para a vinculao em novos processos
formativos.
A formulao e implementao da proposta envolvem o poder pblico, ONGs e fundaes empresariais, cabendo
a cada um na qualidade de parceiros ou colaboradores um conjunto de atribuies especfcas.
PrOgrAmA jOvens urbAnOs AnexO 9
2. OBJETIVOS DO TERMO DE REFERNCIA
O presente Termo de Referncia tem por objetivo:
Defnir os servios a serem realizados para execuo de experimentaes (ofcinas) com jovens do Programa
Jovens Urbanos;
Defnir responsabilidades / atribuies das partes envolvidas;
Apresentar os objetivos e resultados esperados do servio contratado;
Estipular produtos, tempo de execuo, oramento e recursos.
3. METODOLOGIA DE TRABALHO A SER DESENVOLVIDO E PROCESSO
DE SELEO
Pretende-se oferecer aos jovens experimentaes (ofcinas) que estejam incorporadas a um dos seguintes territ-
rios tecnolgicos:
Territrios escolares e das letras
Exemplos de ofcinas:
Saberes, competncias e tecnologias de escrita: elaborao de textos em diversos gneros (poesia, opinio, car-
ta, memria etc.);
Saberes, competncias e tecnologias de leitura: leitura dramatizada, contao de histrias, declamao etc;
Elaborao, reviso, divulgao e distribuio de textos escritos em diversos suportes (jornal, fanzine, revista,
blog, site etc.).
Territrios das artes
Exemplos de ofcinas
Saberes, competncias e tecnologias de criao de vdeos, programas de televiso, espetculos de dana, tea-
tro, msica e performance (roteiro, captao de sons e imagens, digitalizao, montagem, produo, fgurino,
cenrio, roteiro, arte, fotografa etc.);
Saberes, competncias e tecnologias de intervenes artsticas na cidade (lambe-lambe- decalque, grafte etc.);
Montagem e produo de exposies/ mostras/catlogos/ de fotografas, de esculturas, de pinturas etc.;
Tcnicas e saberes de design, arte grfca etc.
Territrios da sade, do lazer e dos esportes
Exemplos de ofcinas
Cincia e tecnologias do esporte: programas computadorizados que permitem estudar msculos, articula-
es e foras presentes no gesto esportivo;
Medicina esportiva (preveno e formas de tratamento);
Tcnicas de treinamento e equipamentos tecnolgicos (como, por exemplo, bicicletas aerodinmicas, tecidos
que aceleram a evaporao do suor, radares que detectam a velocidade da bola nas cortadas e saques do t-
nis de campo e do vlei, chips que registram constantemente a posio dos competidores em provas de per-
curso, feixes de luz que medem cada etapa do salto triplo e do o alcance real do salto em altura etc.);
Psicologia do esporte;
Competio x cooperao;
Tcnicas de expresso corporal e atividades psicofsicas (ioga, massagem, meditao etc.);
PrOgrAmA jOvens urbAnOs AnexO 9
Saberes sobre sade pblica (formas de combate s doenas e ao sedentarismo urbano, modelos de preven-
o, saneamento bsico, tcnicas hospitalares e medicinais, agentes de sade pblica etc.);
Saberes, competncias e tecnologias de sade laboral e de promoo de qualidade de vida no trabalho.
Territrio das cincias
Exemplos de ofcinas
Cincia e tecnologias do meio ambiente (paisagismo, reforestamento e arborizao, utilizao de reciclagem de
entulhos na construo civil, vias pblicas e circulao humana, reuso da gua, eletricidade residencial e energia
solar, manejo do solo urbano - uso, ocupao e conservao -, reciclagem e compostagem de resduos slidos,
tratamento de gua nas cidades, trnsito e poluio atmosfrica e ecossistema urbano etc.);
Saberes, competncias e tecnologias da produo de alimentos (hortas urbanas, reaproveitamento de alimen-
tos, cozinha industrial etc.);
Saberes, competncias e tecnologias da produo de cosmticos.
Territrios das polticas pblicas
Exemplos de ofcinas
Concepo e funo das polticas pblicas e do Estatuto da Juventude;
Concepo, formatos e funcionamentos dos poderes do Estado, das instncias e das estratgias de participa-
o poltica: sufrgio, movimentos estudantis, sindicais, grupos organizados da sociedade civil, conselhos (mu-
nicipais, estaduais, federais etc.).
Territrios do mundo do trabalho
Exemplos de ofcinas
Administrao de negcios (tipos de empresa, cooperativas, plano de negcio, plano fnanceiro, pesquisas de
mercado, compras, estabelecimento de preos, marketing, propaganda e vendas etc.);
Administrao de pessoas (cooperativismo, diviso do trabalho, relao interpessoal no trabalho, remunerao,
comunicao assertiva, preveno doena e promoo de qualidade de vida no trabalho etc.);
Terceirizao de servios e funcionamento empresarial;
Servios informatizados;
Processo de produo industrial (tipos de produto, maquinarias, controle de qualidade e impactos sociais
etc.).
As propostas devero ser enviadas ao Cenpec exclusivamente por e-mail (jovensurbanossp@cenpec.org.br) at o
dia estipulado e devem conter o nome da ofcina, objetivos, metodologia, desenvolvimento, avaliao, produtos,
cronograma, condies necessrias para a realizao, nmero de participantes e oramento (pessoal, material e
de transporte), acompanhado de curriculum vitae.
Os planos de trabalho sero analisados e pr-selecionados, e os resultados sero divulgados no dia estipula-
do por e-mail.
A partir da divulgao dos selecionados teremos as reunies para detalhamento tcnico das ofcinas pr-sele-
cionadas, assinatura de Termo de Contratao e agendamento das ofcinas.
4. REQUISITOS GERAIS DA PRESTAO DE SERVIOS
4.1. Perfl das propostas contratadas
Formao e atuao comprovada nos territrios tecnolgicos selecionados pelo programa mediante apresentao
de curriculum vitae, proposta tcnica e pertinncia com processo de formao desenvolvido com os jovens.
PrOgrAmA jOvens urbAnOs AnexO 9
4.2. Responsabilidades
Caber ao contratado:
- Cumprir os agendamentos combinados pela equipe de coordenao tcnica do programa;
- Cumprir as especifcaes tcnicas defnidas pela equipe de coordenao tcnica do programa;
- Submeter aprovao da equipe de coordenao tcnica do programa o planejamento defnitivo;
- Elaborar e entregar equipe de coordenao tcnica do programa relatrios das ofcinas bem como avaliao
do processo;
- Elaborar e entregar registros (escritos e de imagem) de todo o processo das experimentaes realizadas com
jovens
Caber equipe de coordenao tcnica do programa:
- Fornecer diretrizes e subsdios de apoio para o desenvolvimento das experimentaes (ofcinas);
- Agendar as experimentaes (ofcinas) e
- Realizar reunies peridicas de acompanhamento das experimentaes realizadas.
5. ORIENTAES PARA ELABORAO DE PLANOS DE TRABALHO:
Os planos devem prever produo de produtos pelos jovens vinculados aos territrios.
Os produtos devem ser produzidos no desenvolvimento das ofcinas.
As ofcinas devem ter no mnimo 32 horas.
Os planos devem conter atividades vinculadas a processos de leitura e escrita.
As ofcinas devem ser desenvolvidas por meio de experimentaes.
As temticas (territrios) das ofcinas devem ser vinculadas agenda da cidade e agenda juvenil atual.
Ao fnal das ofcinas o assessor dever apresentar um produto que expresse/registre o processo de trabalho rea-
lizado com os jovens (portflio, vdeo...)
PrOgrAmA jOvens urbAnOs AnexO 9
ROTEIRO PARA ELABORAO DE PLANO DE TRABALHO
Nome-Razo Social:
CNPJ:
Endereo:
Conta bancria da empresa: Agncia: Banco:
Responsvel pela proposta/ cargo:
1. Apresentao
2. Ofcina/Ttulo/ Contedo
3. Nmero de participantes
4. Objetivos
5. Metodologia
6. Atividades
7. Produtos
8. Avaliao
9. Formas de registro
10. Cronograma/ Carga horria
11. Condies necessrias para a realizao
12. Oramento detalhado (recursos humanos/ materiais/ transporte)
13. Cronograma fsico-fnanceiro
PrOgrAmA jOvens urbAnOs AnexO 9
ANEXO 10
PAUTA DE ENCONTRO DE
FORMAO INICIAL

Objetivo
Apresentarediscutiroconceitodecartografaedeexploraocartogrfcaapartirdavivnciadeumaativi-
dadecartogrfca.
Durao:8horas
Tema:Olharcartogrfco
Para olhar cartgrafo no conta apenas aquilo que aparente, que est explcito, o que est na superfcie, ou, o que
todos aceitam como verdade (toda idia absolutizada encobre os acontecimentos). Para o olhar cartgrafo conta,
tambm, o que escapa, o que est fora, ou o que no est visvel, explcito. Em geral no o bem ou mal que est
em causa, ou certa leitura positiva ou negativa do lugar onde vivemos, mas mltiplas possibilidades de ler um este
mesmo lugar. O olhar cartogrfco um olhar perspectivista...
(Cultura e subjetividade na juventude. Ncleo de Pesquisa do Programa Jovens Urbanos

)
LeremvozaltaotextodetaloCalvinodolivroAsCidadesInvisveis

:Acidadeeosolhos.Comentarbrevemen-
teecontextualizarautoreobra.Falardosmotivosdaescolha,parainstrumentalizaroseducadoresnomomen-
todeescolheremosparmetros,repertriosparatrabalharcomosjovens.
.CENPECCentrodeEstudosePesquisasemEducao,CulturaeAoComunitria.CadernosCENPEC:JuventudesUrbanas,
ano3.n.05,SoPaulo,semestrede2008,p.46-59.
2 CALVINO.talo.Ascidadesinvisveis.SoPaulo:CompanhiadasLetras,990.
Contextualizao
A formao inicial dos profssionais compe-se de 11 en-
contros presenciais de 8 horas cada um. Em cada encontro
se discutem as principais idias e metodologias do Progra-
ma. Segue neste anexo pauta detalhada de um dos encon-
tros presenciais de formao inicial no qual o trabalho foi
o tema Cartografa.
1 ProgrAmA jovEnS urbAnoS AnExo 10
Paraambientarasalacolenaparedepoesias,frasesetrechosdemsicassobreoolhar:
Seuolharmelhora
Melhoraomeu.
PauloTatiteArnaldoAntunes
Sepodesolhar,v.Sepodesver,repara.
JosSaramago
Osolhosdagentenotmfm.
GuimaresRosa
Onovonoestnascoisas.Estnamaneiracomovocolhaparaelas.
LuluSantos
Tvendoaqueleedifciomoo.Ajudeialevantar.
ZGeraldo
Leremvozaltaapoesia:MapadeAnatomia:OOlhodeCecliaMeirelles
3
.
Mapa de anatoMia
OOlhoumaespciedeglobo,
umpequenoplaneta
compinturasdoladodefora.
Destacar,nestemomento,comoapoesiapoderiasertrabalhadacomosjovens.Porexemplo,inspiradospelopoe-
madeCeclia,possvelproporqueosjovenselaboremsuasprpriaspoesias.Oexercciodedecalquepodeserum
bomcomeo(*Decalque:osjovensseguemamesmaestruturadapoesiaapresentada,squecriamoutrossentidos,
outroscontedos.SeomodeloforopoemaMapadeAnatomia,sugiraqueescolhamoutrapartedocorpoparacriar
suaspoesias.Porexemplo:amoumaespciedemapa...
Seconsiderarpertinente,proponhaqueeducadoreselaboremsuaspoesiasparaseremlidasnogrupo,emnos-
soprximoencontro.
ApresentaroflmeJanelasdaAlma(Documentrio73min,Brasil,Direo:JooJardimeWalterCarvalho,00).
Nesteflmedezenovepessoascomdiferentesgrausdedefcinciavisual,damiopiadiscretacegueiratotal,fa-
lamcomosevem,comovemosoutrosecomopercebemomundo.OescritoreprmioNobelJosSaramago,
omsicoHermetoPaschoal,ocineastaWimWenders,ofotgrafocegofranco-eslovenoEvgenBavcar,oneurolo-
gistaOliverSacks,aatrizMarietaSevero,overeadorcegoArnaldoGodoy,entreoutros,fazemrevelaespessoais
einesperadassobrevriosaspectosrelativosviso:ofuncionamentofsiolgicodoolho,ousodeculosesuas
implicaessobreapersonalidade,osignifcadodeverounoveremummundosaturadodeimagensetambm
aimportnciadasemoescomoelementotransformadordarealidade,sequeelaamesmaparatodos.
3 CecliaMeireles,OuistoOuAquilo,EditoraNovaFronteira,990.
ProgrAmA jovEnS urbAnoS AnExo 10
Apsaexibiodoflme,promovaumdebatesobreasrelaesqueogrupoestabeleceentrecartografaea
idiadoolhar,enfatizandoqueelatambmumcertomododeveredeapreenderarealidade.
ApsaconversasobreoflmelerotrechodeOttoLaraRezendesobreoOlharparatodoogrupo.
Se eu morrer, morre comigo um certo modo de ver, disse o poeta.Um poeta s isto: um certo modo de ver. O diabo
que, de tanto ver, a gente banaliza o olhar. V no vendo. Experimente ver pela primeira vez o que voc v todo dia,
sem ver. Parece fcil, mas no . O que nos cerca, o que nos familiar, j no desperta curiosidade. O campo visual
da nossa rotina como um vazio. (...) Mas h sempre o que ver. Gente, coisas, bichos. E vemos? No, no vemos. (...)
Nossos olhos se gastam no dia-a-dia, opacos. por a que se instala no corao o monstro da indiferena.
Otto Lara Rezende

Apsaleitura,expliquequenocasodotrabalhocomosjovensseriainteressanteaprofundaressadiscusso.
UmapropostaescrevernalousaouemfipchartaseguinteafrmaodeOtto:Nossosolhossegastamno
dia-a-dia,opacos.poraqueseinstalanocoraoomonstrodaindiferena.
Oimportantequeeducadoresdiscutamestaafrmaocomosjovenstentandopromoverumarefexoares-
peitodoporqudeoolharsertoimportanteparaanossacartografaeparaoPJU.Cabeaoseducadoresexpli-
carquedessacartografaosjovensproduzirodiferentesmapassobreacidadequehabitamesobrecomoeles
avemeserelacionamcomela.Essesmapasnofalarodacidadegenrica,abstrata,masdesuascidades,de
seusbairros,jqueacartografacompreende,sempre,umcertomododever,deapreenderarealidade.Portan-
to,essesmapasfalaro,sobretudo,delesmesmos,deseuspatrimniosexistenciais.
Apresente,ento,apropostaderealizarmosumacartografaapartirdospercursosdoseducadoresecoorde-
nadores.
Lancequestesaogrupo:Quaissoospercursosdevocsnacidade?Quelugaresdacidadevocsconhecem,
oucostumamsedeslocarparatrabalhar,estudar/aprender/,sedivertir,paracuidardasade,parareivindicar
ediscutirseusdireitos?.Peaqueoseducadoresescrevamasrespostas.
Formesubgrupos.Procureformarsubgruposentreparticipantesquenoseconhecem,parairproduzindono-
vasrelaescoletivasentreeles.
Escrevaemumlugarvisvelaseguinteinformao:
- Percursosdetrabalho:vermelho
- Percursosdeestudo/aprendizagens:azul
- Percursosdediverso/lazer/fruio:verde
- Percursosdecuidadoscomasade:laranja
- Percursosdeparticipaopoltica/reivindicaodedireitos:amarelo
Entreguemapasdaregiocoladosemumaplacadeisoporgrande.
Expliquequeelesiroproduzirummapadospercursosdeles.Paraissoirolocalizarnomapaefncarumal-
fneteemseuslocaisdemoradia.Depoisiroamarrarlinhasdelnestepontoeirpuxandoalinha,marcando
comoutrosalfnetesospercursosrelativosacadaumadascategoriaslistadasdeacordocomcordalinha:tra-
balho:vermelho;estudo/aprendizagem:laranjaetc.Nofnalteremosummapacomumemaranhadodelinhas
coloridasqueindicamospercursosdosjovensurbanosnacidade.
Apsaelaboraodisponhatodososmapasumaoladodooutroepromovaumaleituracoletivadostrabalhos.
Estimulequeoseducadoresecoordenadoresfaamcomparaesentreosmapas.Presteateno,comogru-
po,nasdiferenasesimilaridadesentreeles:presenamaismarcantedeumaououtracor,deslocamentos,con-
centraodeprticasnummesmopercurso.Apresenadegrandesdisparidades,porexemplo,podeindicar
quemesmomorandonomesmobairroecidade,aapropriaoeousodacidadepelaspessoasdiferencia-
do,emuitasvezesdesigual.
3 REZENDE,OttoLara.VistaCansada.TextopublicadonojornalFolhadeS.Paulo,ediode23defevereirode992.Parasaber
maisver:www.releituras.com
ProgrAmA jovEnS urbAnoS AnExo 10
Apsaelaboraoeapresentaodospainisperguntecomofoifazeraatividade,sesurgiualgumacoisainu-
sitada,algumlugarqueelesnoconheciam,quaisrelaeselesestabeleceramentreosmapasetc.
Comosjovensvaleapenadestacarqueobviamenteelesjvirameconhecemospercursosdolugarondevi-
vem,masenfatizequeaidiaolhardeumjeitodiferenteparaterritriosconhecidos.Vamosexperimentar
verpelaprimeiravezoquevemostododia,semver.Esteodesafodoolharcartogrfco:verdenovoten-
tandocriarnovossentidos,novasrelaescomaspessoas,comoslugares(acartografaexercitaoolhar).Por
meiodoolharcartogrfcoiremostentaridentifcareapreenderasligaesqueexistementreascoisas,entre
aspessoas,entreoslugares,entrepensamentos,idiasediscursos,comoobjetivodeproduziroutrossentidos
evnculoscomosterritriosnosquaishabitamos.
Criecomogrupo,apartirdospainisapresentados,umaseparaodoslugaresporcategorias.Digaqueisso
serveparaorganizarasegundapartedotrabalho,quetemavercomirvisitar,exploraresseslugares,parav-
losdenovo,masdeumjeitodiferente,tentandoverereparar,paraveroquenovemos,detantover...Por
exemplo,pergunteaogrupo:Quaisforamospercursoselugaresrelativosdoestudoqueapareceramnospai-
nis?Edetrabalho?Edeartes?Registretudoeguardepradiscussoposterior.
Proponhaaleituraindividualdotexto:CartografaeTerritriossociais,doarquitetoKazuoNakano

.
Orientequeleiamindividualmente,marcandoaspartesqueachamqueserelacionaanossadiscussosobreo
olharecartografa.Peaquedestaquemtambmasdvidas
Comentar:comoacartografaumcertomododeolhareinvestigarterritrios,precisamosproduzirumacom-
preensocomumarespeitodaidiadeterritrio.Oqueotextonosdizsobreisso?Discutir.
Duranteaconversa,apresentar,emslide,ummapadeSoPaulo.Problematizar,nonegandoessarepresen-
tao,masconsideradoqueelaumafotografa,algoesttico,equeacartografapretendedarmovimentoa
esseslugares,darvida.Aidiadarvisibilidadeaossentidoseproduzirsentidosoutros.
NestemomentoapresenteaoseducadoresosterritriosformativosdoPrograma.ExpliquequeoPJUelegeu
algunsterritriosdacidadequeseroexploradoseexperimentadospelosjovensdurantetodooprocessofor-
mativo.Soeles:
TerriTrios
formaTivos
Territrios
escolarese
dasletras
Territrios
dasartes
Territrios
dasade,
dosesportes
edolazer
Territrios
dascincias
Territrios
daspolticas
Territrios
domundo
dotrabalho
Tenteincluirnestesterritriososlugares/instituiespresentesnacategorizaofeitaanteriormente,apartir
dasproduesdogrupo.
Formequatrosubgruposaleatrios(fladotamanho)epeaqueescolhamumterritriopararealizaremaex-
ploraocartogrfca.Sugesto:quatrogrupos.
Aofnal,entregueumacpiadotexto:CritriosdeEscolhadosterritriosformativos.Peaqueleiamemcasa.
4 KazuoNakanofoiassessordoProgramaJovensUrbanosnaedioexperimentalemSoPaulo(2004)edurantea2edio
tambmemSoPaulo(2008).arquitetourbanista,graduadopelaFaculdadedeArquiteturaeUrbanismodaUniversidadede
SoPaulo(FAU/USP),ps-graduaoemgestourbanaeambientalpeloInstituteforHousingandUrbanDevelopment-IHS
deRotterdam,Holanda,emestreemEstruturasAmbientaiseUrbanaspelaFAU/USP.TrabalhounoCentroBrasileirodeAnlise
ePlanejamento(CEBRAP)efoigerentedeprojetodaSecretariaNacionaldeProgramasUrbanosdoMinistriodasCidades.No
Plis,desenvolvepesquisasurbanasecoordenaassessoriastcnicasemdiversascidadesbrasileirasnaelaboraodeplanos
diretoresparticipativos.
ProgrAmA jovEnS urbAnoS AnExo 10
planejando a explorao CartogrfiCa na Cidade:
Apresentarapropostadeplanejamento,enfatizandoaimportnciaderealizarmosbonsplanejamentosdasex-
ploraescomosjovens.
Osgrupos,jseparadosporterritrio,irotrabalharapartirdasorientaesparaplanejamentodasexplora-
escartogrfcas.
Realizadasasexploraes,oseducadoresteroqueescolherumaformadeapresentaodotrabalho.Paratan-
toteroquedefnirosuportequeiroutilizar.
fundamentalsugeriralgumasidiasparaogrupo.Salientarquenocasodosjovensissoaindamaisimportante.
Proponhaaelaboraodeumpainelcartogrfconoqualelescriamumacomposioentreospercursosque
elesfzeramnacidade(odesenhodaslinhas...),asnarrativasdosentrevistados,percepeseimpressesde-
les,asfotos,osdesenhos...Issopodeserfeitoempapelounocomputador.Oseducadorestambmpodemfl-
maraexploraocartogrfcanacidade(comcmerasdecelular,porexemplo)efazerumaediocaseiraem
programasdisponveisnawebcomowindowsmoviemaker.
CoMbinados para o dia seguinte:
Tarefadecasa:
LeituradocadernoCENPEC:Refernciasterico-metodolgicasparaaformaodejuventudes.
ProgrAmA jovEnS urbAnoS AnExo 10
Anexo 11
orientAes pArA A elAborAo
de registros e plAnos de Ao
ORIENTAES PARA A ELABORAO DOS PLANOS DE AO
O programa no prev uma programao igual para todas as ONGs. Os profssionais tm autonomia para criar e
propor aes de formao a serem desenvolvidas com os jovens, desde que sejam coerentes com os princpios e
objetivos do programa.
Durante a formao inicial tambm trabalhamos a concepo de plano de ao: importncia e funo, princi-
pais caractersticas, formatos e modelos. Os educadores so orientados a elaborar os planos de ao detalhados
de acordo com cada processo de formao. Na formao inicial eles constroem o planejamento do processo de
Adeso, que tem a durao de dois meses. Algumas semanas antes do trmino do processo de adeso, o 2 pro-
cesso (Vidas na cidade) deve ser planejado detalhadamente e enviado equipe de coordenao tcnica e assim
sucessivamente.
Os retornos e encaminhamentos, elaborados a partir da leitura e anlise dos planos, so enviados para as ONGs.
Os planos de ao, assim, como os registros, tambm subsidiam visitas tcnicas e se convertem em contedos de
debates, refexes e anlises nos encontros gerais e regionais.
O Programa Jovens Urbanos valoriza e respeita as escolhas, especializaes, repertrios e singularidades de cada
regio, ONG, grupo de profssionais e de jovens. Portanto, os planejamentos no seguem uma linha planifcadora
e homognea cada ONG cria seu plano de ao e sua validao e o reconhecimento feito coletivamente:
entre equipe de coordenadores e educadores e coordenao tcnica. Todavia, alguns elementos-chaves so
importantes e devem ser considerados na elaborao dos planos:
Contextualizao
Para subsidiar os coordenadores e educa-
dores na elaborao de seus registros e
planos de ao, o programa oferece, du-
rante a formao inicial, uma srie de ati-
vidades, referncias e parmetros (chama-
dos de repertrios) relativos a cada pro-
cesso formativo para o trabalho com os jo-
vens. Todos esses materiais so apresen-
tados e discutidos com educadores.
1 Programa jovens urbanos anexo 11
OBjETIvOS
Atividades:
Parmetros e referncias utilizadas (ex.: flmes, livros,
textos, imagens etc)
materiais e suportes necessrios (ex: tintas, telas, aparelho
de televiso, cpias etc)
exploraes (atividades de circulao)
experimentaes (ofcinas com assessores e parceiros tecnolgicos)
Produes
ORIENTAES PARA A ELABORAO DE REgISTROS
O Programa Jovens Urbanos radical na sua opo em construir a formao de forma compartilhada. Um dos de-
safos o de sistematizar as boas prticas realizadas. Os registros, se bem feitos, podem se desdobrar em um ma-
terial de referncia ou publicao para interessados em trabalhar com a juventude.
O registro como recurso de refexo (e no como instrumento burocrtico):
Apresenta grande potencialidade formativa para educadores e coordenadores;
Democratiza as informaes, possibilitando que todos se posicionem e se envolvam com o trabalho realizado;
Permite o acesso a informaes estratgicas para quem realiza a gesto - s possvel fazer boa gesto com
comunicao qualifcada.
Consideramos razovel a entrega de um relatrio mensal por ONG, elaborado em grupo: coordenador (respons-
vel pela entrega) e educadores.
A leitura minuciosa e a devolutiva qualifcada destes registros, assim como dos planejamentos, so exign-
cias fundamentais para que esses instrumentos atinjam seus potenciais formativos, de gesto e de democratiza-
o das informaes.
Muitos educadores tm utilizado o blog como ferramenta de registro. Os blogs permitem a visualizao dos
registros dirios feitos pelos educadores e pelos prprios jovens, assim como o acesso s imagens dos jovens, das
produes e comentrios dos diferentes pblicos que acessam as informaes pela internet.
Apenas como referncia, o Programa Jovens Urbanos sugere que os registros contemplem:
Descrio das atividades, incluindo todas as exploraes feitas com os jovens (assim como as principais refe-
rncias e parmetros utilizados nas atividades) com a especifcao dos territrios envolvidos;
Produes dos jovens (fotos, imagens, textos etc.), especifcando territrios onde foram realizadas. Registros de
dilogos e comentrios dos jovens;
Informaes relevantes sobre o relacionamento dos jovens e da equipe do programa (educadores e coordena-
dores) com a ONG;
Informaes relevantes sobre os efeitos da formao na relao dos jovens com a escola.
A narrativa dos acontecimentos permite a composio entre um estilo mais tcnico, formal e outro, mais subjeti-
vo, pessoal.
PORTFOLIOS: umA INTERESSANTE ESTRATgIA DE REgISTRO
O portfolio uma forma de registro, de documentao, e comunicao. Cada jovem pode ter o seu portfolio
pessoal no qual incluir seus registros individuais e todas as produes feitas durante o programa que consi-
derar importante guardar.
Programa jovens urbanos anexo 11
O gRuPO TAmBm PODER TER O SEu PORTFOLIO PORTFOLIO COLETIvO.
Por exemplo, o educador poder tirar fotografas e elaborar um texto narrando com foi o 1 encontro com os jo-
vens. Essa produo poder inaugurar o portfoio do grupo. O objetivo que a coleo de trabalhos e registros se
constitua numa produo coletiva na qual a escolha do nome, a capa, a ordem de apresentao sejam feitas pelo
grupo. Se o grupo e o educador preferirem, o portfolio coletivo poder ser virtual um blog ou mesmo um site.
A responsabilidade pelo portfolio coletivo do educador. Ou seja, ele que tem como compromisso aliment-
lo, incluindo todas as produes que o grupo considera importantes de serem guardadas: registros das discusses
feitas durante os encontros, fotos de todas as produes etc. Uma possibilidade interessante propor em cada en-
contro que um participante leve o portfolio do grupo para casa, ou, no caso do portfolio virtual, que ele o acesse e
o atualize. Nele os jovens podero incluir seus textos ou desenhos, colagens, entre outras produes referentes ao
encontro vivido (impresses, sentimentos, idias que apareceram, coisas de que sentiram falta etc.).
A construo dos portfolios individual e coletivo pretende cumprir duas funes bsicas junto aos jovens,
envolvendo simultaneamente dimenses do plano individual e do plano coletivo.
No que diz respeito ao plano individual, os jovens por meio da feitura do portfolio tero a oportunidade de re-
compor a trajetria vivida durante o processo, a partir de uma narrativa pessoal de suas aprendizagens. No plano
coletivo, a materializao do portfolio mediar a interao dos jovens com outros destinatrios sociais, em par-
ticular com empregadores do mundo do trabalho e com organizaes comunitrias nas quais estejam ou dese-
jam ver-se envolvidos. Nesse sentido, o portfolio poder assumir diferentes funes comunicativas, dependendo
do destinatrio com quem o jovem estar interagindo. No caso dos empregadores, o portfolio poder ser utiliza-
do na funo de currculo profssional. No caso das organizaes comunitrias, o uso do portfolio do grupo pode-
r ser ainda mais amplo, podendo funcionar tanto como material de divulgao, como material historiogrfco,
como currculo comunitrio e outros.
Programa jovens urbanos anexo 11
ANEXO 12
ROTEIRO DE VISITA TCNICA
Contextualizao
As orientaes para a realizao e elabora-
o de registro das visitas tcnicas seguem
descritas neste anexo.
Antes das visitas, a equipe tcnica prepara um calendrio e orienta as ONGs sobre o funcionamento da visita. Em
geral sugerimos que os educadores no planejem apresentaes especiais para os visitadores, mas que mante-
nham seus planejamentos, apenas incluindo na rotina do dia um tempo de conversa da equipe tcnica com os jo-
vens (de 30 a 40 minutos).
Durante as visitas tcnicas muitas ansiedades afetam a todos: aos jovens, equipe tcnica, ONG... impor-
tante deixar bem claro s ONGs que a visita tcnica uma estratgia de formao e acompanhamento e no de
fscalizao e avaliao.
Se necessrio, proponha a realizao de alguma atividade de apresentao, algo ldico e descontrado,
para criar uma atmosfera de aproximao entre jovens e equipe tcnica. A atividade abaixo uma propos-
ta de aquecimento:
Solicite aos jovens que escolham uma produo que fale sobre sua experincia no PJU;
Divida-os aleatoriamente em aproximadamente seis subgrupos: nos subgrupos cada jovem dever expor os
motivos de sua escolha. Cada subgrupo dever organizar uma forma de apresentao que contemple todas
as escolhas;
Aps a exposio de todos os subgrupos, abra para consideraes e questes, aproveitando para conversar a
respeito do Programa como um todo: exploraes, experimentaes, recomendaes e sugestes etc.
Aps, proponha que o educador retome o trabalho que j havia planejado e pea permisso para que partici-
pem como observadores da atividade.
Terminado o encontro com os jovens, realiza-se uma reunio com o coordenador e os educadores, no qual se dis-
cute pauta relativa s demandas e necessidades especfcas do momento no qual se encontra o Programa.
Um exemplo de pauta:
Adeso dos jovens (sentido para os jovens e implicao dos mesmos nas aes propostas);
Esclarecimentos referentes ao registro e envio de informaes gerenciais: sada de jovens, exploraes,
freqncia etc;
Assuntos especfcos

e outros assuntos pautados pela organizao.


OsassuntosespecfcosestarocontidosnodossidecadaONG.Estedossipreparadoapartirdaleituraeanlisedos
planejamentoseregistrosdecadaONG.
1 ProgrAmA jovens urbAnos Anexo 12
Registro: Segue abaixo o Instrumental de Registro para a Visita Tcnica. O preenchimento de tal instrumental deve
ser realizado tendo em vista:
Impresses dos jovens sobre o PJU
Demandas que possam se converter em recomendaes ao Programa
Instrumental de regIstro de VIsIta tCnICa
ONG:
Visitadores:
Nmero de Jovens presentes:
Grupo (manh ou tarde)
. Consideraes:
a) Prticas (atividades) desenvolvidas;
b) Relao Educador/jovens
c) Relao Jovens/jovens
d) Relao PJU e ONG
2. Produo:
a) Qual o tipo (vdeo, cartaz, fotos, mapas etc)
b) Formas de registros (caderno, dirio, pastas)
Jovens
Educador
3. Explorao e Experimentao
a) Participao dos jovens
b) Consideraes dos jovens
4. Outras consideraes relevantes:
2 ProgrAmA jovens urbAnos Anexo 12
ANEXO 13
ORIENTAES GERAIS PARA A
REALIZAO DAS EXPLORAES
CARTOGRFICAS
Contextualizao
A explorao cartogrfca uma das mais
importantes estratgias de formao de-
senvolvidas no Programa Jovens Urbanos.
A realizao das exploraes exige plane-
jamento e ateno. Neste anexo, seguem
algumas orientaes importantes para edu-
cadores planejarem e executarem as explo-
raes cartogrfcas.
muito importante que os jovens assumam a postura de cartgrafos nas exploraes carto-
grfcas. Nesse sentido, devem afastar-se da posio de turistas, de meros visitantes ou
de consumidores da cidade. Alm disso, a cartografa:
... se afasta daquelas polticas de investigao que visam apreender informaes dispostas
no mundo (coleta ou associao cumulativa de dados). Tambm se afasta das polticas de
investigao que se propem a interpretar ou explicar parcelas do mundo cumprindo etapas
e regras rigorosas, abrindo possibilidades de exerccio de investigao urbana para alm e
aqum do escopo e status acadmico strictu sensu. De uma forma especial, essa perspec-
tiva conceitual, descentraliza a ao investigativa como monoplio de instituies acad-
micas ou especializadas em pesquisas, para expandir a possibilidade do ato investigativo a
grupos com perspectivas outras: abertas a experimentar um territrio e disponveis a cons-
truir conhecimentos de um territrio no prprio percurso experimentativo.
Recusando essas polticas, o que se almeja nessa cartografa fundamentalmente a expe-
rimentao do territrio, a abertura para o encontro. Longe da diviso entre o til e o in-
til, entre o bom e o ruim, o cartgrafo tem no territrio inicialmente apenas um espao, uma
nova possibilidade.
(Cultura e subjetividade na juventude. Ncleo de Pesquisa do Programa Jovens Urbanos)
CENPECCentrodeEstudosePesquisasemEducao,CulturaeAoComunitria.CadernosCENPEC:JuventudesUrbanas,
ano3.n.05,SoPaulo,semestrede2008,p.46-59.
1 PRogRAmA JoveNs URbANos ANexo 13
PLANEJANDO A EXPLORAO CARTOGRFICA
1 PAssO: PREPARANDO O OLhAR CARTGRAFO
O que queremos olhar no territrio?
O grupo dever elaborar perguntas orientadoras que sero os culos da explorao.
Por exemplo, se o territrio for o mundo do trabalho, o grupo poder eleger um tema como Trabalhadores da cul-
tura. A partir deste tema podero elaborar perguntas como:
Que tipo de profssionais existem num Centro de Cultura? E num museu? E numa livraria? Quais as formaes des-
tes profssionais? Que funes eles exercem?
A partir da defnio das questes orientadoras o grupo far a seleo dos lugares, equipamentos e instituies
que sero exploradas, assim como o desenho do percurso.
Como iremos olhar?
O grupo tambm defnir se sero realizadas entrevistas. Neste caso ser preciso defnir quais e quantas pessoas
sero entrevistadas. Tambm ser preciso elaborar um roteiro de entrevistas.
2 PAssO: PREPARANDO A EXPLORAO CARTOGRFICA
Abaixo, uma possibilidade de formao do grupo na qual os integrantes se organizam como se estivessem num
navio, numa expedio para conhecer e conquistar novos territrios:
1- Cartgrafos escribas:
Antes Estudam o roteiro de entrevista, testam os equipamentos.
Durante Realizam as entrevistas. So responsveis, tambm, pelas fotos e flmagens.
Depois Selecionam e organizam as melhores fotos e trechos da entrevista. Fazem, tambm, a transcrio das en-
trevistas e edio das imagens.
2- Cartgrafos timoneiros:
Antes Tomam as providncias necessrias para viabilizar a explorao: marcam hora com instituies, marcam
as entrevistas, etc. Providenciam recursos para deslocamento (transporte) e os equipamentos necessrios: mqui-
na fotogrfca, gravador, cmera flmadora, pranchetas, canetas, papis etc.
Durante Ficam atentos aos horrios; ao cumprimento de todo o trajeto previsto; realizao das entrevistas/
questionrio e outras aes planejadas.
Depois Cuidam dos agradecimentos aos entrevistados, aos lugares/ instituies exploradas, da devolutiva dos
equipamentos (caso tenham sido emprestados).
PRogRAmA JoveNs URbANos ANexo 13
3. Cartgrafos batedores:
Antes Recolhem informaes a respeito da histria dos lugares e instituies que sero explorados.
Durante Checam informaes e recolhem outros dados que complementem a pesquisa feita anteriormente.
Depois Registram, organizam, selecionam as informaes coletadas.
4. Cartgrafos piratas:
Antes: Do apoio e suporte aos cartgrafos batedores e aos timoneiros.
Durante Prestam ateno, tanto nos percursos, como nas instituies, em detalhes que escapam, em aconteci-
mentos inusitados. Seu papel captar discursos, fatos, comportamentos inesperados, inslitos, enfm, tudo aquilo
que desperta a curiosidade, a surpresa e pode ser contedo de discusso, de refexo sobre o territrio em ques-
to. Inclusive, podem ater-se, tambm, ao prprio funcionamento do grupo durante a explorao reaes, com-
portamentos, decises etc.
Depois Registram os acontecimentos, por meio de desenho ou texto escrito, os detalhes, enfm, o que chamou
a ateno e passou despercebido aos outros companheiros cartgrafos.
3 PAssO: REGIsTRANDO A EXPLORAO CARTOGRFICA
To vital quanto a preparao da explorao, so as formas de registro da cartografa j que o cartgrafo:
serve-se de fontes as mais variadas, incluindo fontes no s escritas e nem s tericas. Seus operadores conceituais
podem surgir tanto de um flme, quanto de uma conversa ou de um tratado de flosofa.
(Suely Rolnik, Cartografa sentimental: transformaes contemporneas do desejo)
Registros escritos, fotos, desenhos, imagens, gravaes so as matrias-primas da cartografa insumos para a ela-
borao dos mapas cartogrfcos. Para essa empreitada os jovens vo precisar de alguns recursos materiais como
pranchetas, gravadores, mapas, canetas, papel, mquinas fotogrfcas e flmagem etc.
TEXTO DE APOIO
COmO REALIzAR bOAs ENTREvIsTAs?
Uma atividade de entrevista comea com uma conversa sobre quem queremos entrevistar e por qu. Por exemplo,
h muitas pessoas na comunidade que so reconhecidas pelos mais diferentes motivos: porque cozinham bem,
porque gostam de contar histrias, porque trabalham em algo interessante etc. Nesse momento importante que
os jovens escolham livremente seus entrevistados, expliquem os motivos da sua escolha e contem de que manei-
ra pretendem falar com eles para marcar a entrevista.
Se no grupo houver pessoas com difculdades de escrita, podem organizar a entrevista em dupla, contando
com a ajuda daqueles que tm mais facilidade. Mas isso no impede que se faam registros por meio de dese-
nhos que ajudem a colocar as informaes no papel mais tarde, com o auxlio do educador. Uma outra possi-
bilidade gravar a entrevista para tomar notas depois.
Depois de escolhido o entrevistado, o grupo pode criar um convite por escrito, com informaes como: data,
hora, local, fnalidade da entrevista, nome dos entrevistadores etc.
3 PRogRAmA JoveNs URbANos ANexo 13
Antes do dia combinado, preciso escrever um roteiro, um conjunto de perguntas que consideram importan-
tes que sejam feitas ao entrevistado. Esse um momento essencial para exercitar a escrita daquilo que se ima-
gina, de colocar uma idia, uma fala, no papel.
Se a atividade for feita em duplas, bom combinar quem fca responsvel pelas perguntas e pelas anotaes.
Durante a entrevista, pode acontecer de o entrevistado abordar uma questo que no tinha sido colocada no
roteiro. importante lev-la em conta.
A entrevista tambm um exerccio de ouvir o outro. Por isso, o entrevistador deve mostrar interesse pelo que
est sendo falado, puxar novas perguntas de maneira que o entrevistado fque vontade para falar e se sinta
valorizado. importante que o entrevistador no fque excessivamente preso ao roteiro, que tenha fexibili-
dade para acompanhar novos temas, se eles forem pertinentes.
Ao fnal, todas as informaes colhidas na entrevista precisam ser organizadas. Nesse momento, a redao pode
ser feita de maneira coletiva, levando em conta as impresses e anotaes de todos que participaram da entre-
vista, mesmo aqueles com difculdade de escrita. Esse o momento de se preocupar com a grafa correta das
palavras e produzir uma verso que fque como referncia para o grupo.
Lembre-se de que o grupo deve fazer um agradecimento para o entrevistado, por meio da fala de jovem, por
carta ou oferecendo uma obra artstica realizada pelo grupo.
Se a razo desta atividade tem a ver com um tema a ser trabalhado por voc, discuta o contedo das entrevis-
tas para que possam contribuir para um maior conhecimento do assunto.
DEsDObRAmENTOs
Pode-se exercitar a linguagem oral retomando vrias vezes uma mesma conversa, prestando ateno nos elemen-
tos que ela traz, como se desenvolve, etc. Isso pode ser feito gravando-se uma conversa entre os prprios jovens
que se entrevistam uns aos outros, ou observando jornalistas e atores em eventos comunicativos.
Em ambos os casos, deve-se chamar a ateno para a maneira como o entrevistador recebe o entrevistado; como
faz as perguntas; como comenta; quais os pontos em que os debatedores concordam e discordam; qual o papel do
entrevistador nessa situao; como ele garante que todos falem sobre suas idias e como lida com os confitos.
A anlise das entrevistas no deve se prender ao contedo do programa, mas abranger, principalmente, a for-
ma de comunicao, pois o objetivo desta atividade analisar e compreender de que maneira as pessoas esto fa-
zendo uso da linguagem oral. Esse tipo de atividade prepara os jovens para exercer crtica sobre os meios de co-
municao, como televiso, rdio e jornal; para desenvolver sua capacidade de argumentao e desenvoltura em
situaes comunicativas.
(Fonte: CENPEC. Dilogo e Ao. Vol. 02 p. 18 e 19, So Paulo, 2002)
PRogRAmA JoveNs URbANos ANexo 13
ANEXO 14
MAtriz dE MONitOrAMENtO
Contextualizao
A matriz de monitoramento foi criada para aprimorar a
coleta e anlise de dados de maneira a complementar
o trabalho j realizado por meio do SIMA.
Neste anexo, apresentamos instrumentais e procedimen-
tos de coleta e anlise de dados
COLETA E ANLISE DE DADOS
Os tcnicos devem coletar dados sempre que houver uma atividade contemplada na Matriz de Monitoramento;
Recomenda-se que na 1 semana de cada ms os tcnicos consolidem os dados coletados sob sua responsabi-
lidade no ms anterior (dados referentes s atividades pontuais e/ou contnuas);
Mensalmente, os tcnicos devem analisar os dados obtidos e traar suas estratgias para os casos nos quais os
ndices defnidos no sejam atingidos;
Mensalmente, os resultados dos indicadores so discutidos conjuntamente em reunio da equipe tcnica;
A equipe tcnica fca responsvel pela anlise qualifcada dos dados e informaes coletadas;
A Matriz de Monitoramento contendo todos os indicadores previstos mostrada no corpo do documento.
INSTRUMENTAIS DE GERENCIAMENTO
INSTRUMENTAL 1 - PROCEDIMENTOS DE ACOMPANHAMENTO DA GESTO
Planilha onde alocada a quantidade de eventos de acompanhamento da gesto realizados (reunies de dirigen-
tes, reunies do comit executivo, conselhos de acompanhamento e auditagens tcnicas) e o monitoramento dos
respectivos participantes em cada evento, por ONG ao longo do tempo.
INSTRUMENTAL 2 - ROTATIVIDADE
Instrumental de registro da rotatividade dos jovens no perodo considerado de adeso dos jovens.
Durante este perodo, o jovem que declarar seu desligamento ou no comparecer convocatria inicial da ONG,
sem justifcativa, dever ser substitudo por outro jovem habilitado e registrado na lista de espera da ONG. A equi-
pe tcnica enviar o nome do novo participante.
1 Programa jovens urbanos anexo 14
Para receber o nome do substituto os profssionais da ONG devem entrar em contato com o jovem que decla-
rou seu desligamento e/ou no compareceu no prazo estipulado pela ONG para atender a convocatria, encami-
nhando para a equipe tcnica documento informando os motivos da no adeso e solicitando a reposio de nome
para composio do grupo de jovens.
O instrumental de rotatividade deve sistematizar a informao sendo possvel identifcar o jovem desligado e o
motivo pela no adeso, assim como o novo jovem substituto. A categorizao dos principais motivos de no ade-
so nos seguintes tpicos um facilitador da sistematizao:
1. Problemas no cadastrado para o recebimento do benefcio pblico;
2. No comparecimento a convocatria inicial da ONG;
3. Desinteresse pelo programa (pela proposta e/ou atividades do PJU);
4. Insero no mercado de trabalho;
5. Mudana de bairro ou cidade;
6. Outro motivo Qual.
Buscando a qualifcao destes dados, o motivo 4 (Insero no mercado de trabalho) est tipifcado nas seguin-
tes subcategorias:
1. Assalariado com carteira assinada Ocupao
2- Assalariado sem carteira assinada Ocupao
3- Assalariado com carteira assinalada na condio de aprendiz Ocupao
4- Trabalhador informal Ocupao
5- Estagirio Ocupao
Essas subcategorias devem ser abertas no descritivo da atividade realizada pelo jovem (ocupao). J a categoria 6
(Outro motivo Qual) deve ser aberta no descritivo do principal motivo pela no adeso do jovem ao programa.
INSTRUMENTAL 3 - SADAS JOVENS
Instrumental de registro das sadas dos jovens. Os dados quantitativos so acompanhados da qualifcao das sa-
das, permitindo assim o levantamento total de evases, a evoluo das sadas ao longo do programa e os respec-
tivos motivos.
Assim como no instrumental de rotatividade, a organizao das informaes das sadas deve permitir a sistemati-
zao das mesmas. Neste sentido, deve ser devidamente registrado o motivo de desligamento do jovem do pro-
grama conforme as seguintes categorias:
1. Insero no mercado de trabalho;
2. Desinteresse pelo programa (pela proposta e/ou atividades do PJU);
3. Mudana de bairro ou cidade;
4. Falecimento;
5. Outro motivo Qual.
O motivo 1 (Trabalho) deve ser tipifcado nas seguintes subcategorias:
1. Assalariado com carteira assinada Ocupao
2- Assalariado sem carteira assinada Ocupao
3- Assalariado com carteira assinalada na condio de aprendiz Ocupao
4- Trabalhador informal Ocupao
5- Estagirio Ocupao
Essas subcategorias devem ser abertas no descritivo da atividade realizada pelo jovem (ocupao). J a categoria
5 (Outro motivo Qual) deve ser aberta no descritivo do principal motivo pelo desligamento do jovem.
Programa jovens urbanos anexo 14
INSTRUMENTAL 4 - ROTATIVIDADE PROFISSIONAIS
Instrumental de registro da rotatividade dos profssionais ao longo do programa. Os dados quantitativos referen-
tes rotatividade dos profssionais so acompanhados dos motivos, que devem seguir as seguintes categorias:
1. Conseguiu outro trabalho
2. Baixa remunerao
3. Mudana de bairro ou cidade
4. Falecimento
5. Outro motivo Qual.
INSTRUMENTAL 5 - PARCEIROS INSTITUCIONAIS E TECNOLGICOS
Planilha contendo a caracterizao dos parceiros institucionais e tecnolgicos mobilizados no programa.
INSTRUMENTAL 6 - ASSESSORES TECNOLGICOS
Planilha com informaes referentes s ofcinas disponibilizadas pelos assessores tecnolgicos do programa. As
informaes so organizadas em funo da tipologia, nome da ofcina, nmero de jovens participantes, horrio e
local de realizao (previso), nmero de encontros e contato.
INSTRUMENTAIS DE FORMAO
INSTRUMENTAL 7 - PLANEJAMENTOS E REGISTROS
Instrumental de controle quantitativo dos planejamentos e registros elaborados pelos profssionais das ONGs exe-
cutoras durante os meses de formao. O controle feito atravs de uma previso inicial do nmero de planeja-
mentos e registros que cada ONG deve realizar.
INSTRUMENTAL 8 - ESTRATGIAS DE FORMAO DOS PROFISSIONAIS
Planilha onde alocada a quantidade de procedimentos de formao dos profssionais das ONGs executoras (vi-
sitas tcnicas, encontros de formao inicial, encontros regionais e encontros gerais) e o monitoramento dos res-
pectivos participantes nos encontros regionais e gerais, por ONG ao longo do tempo.
INSTRUMENTAL 9 - AMOSTRAGEM VISITAS TCNICAS
Instrumental construdo para fornecer uma amostragem mensal do nmero de jovens que esto efetivamente fre-
qentando as atividades oferecidas pelas ONGs.
Este instrumental apresenta a quantifcao dos jovens a partir da atualizao das sadas nas ONGs, ou seja, o uni-
verso de anlise de cada ONG composto por 60 jovens iniciais menos os jovens que escolheram sair do progra-
ma por diferentes razes.
INSTRUMENTAL 10 - EXPLORAES E EXPERIMENTAES (CENPEC)
Planilha onde devem ser alocada a quantidade de exploraes e experimentaes realizadas por assessor/ parcei-
ro e por regio.
Programa jovens urbanos anexo 14
gerenCIamenTo
IndIcador (efIccIa) ndIce Meta Meses InstruMental n
Acompanhamento da gesto Reunio de dirigentes N reunies > = 5 5 ao 14 Procedimentos de
Acompanhamento da
Gesto
1
Reunio do comit
executivo
N reunies > = 10
Conselho de
acompanhamento
N conselhos > = 2
Auditagem tcnica s
ONGs
N auditagens > = 1
Adeso dos jovens ao Programa (rotatividade) % adeso 5 ao 7 Rotatividade 2
Permanncia dos jovens ao longo da formao % permanncia > = 75% 5 ao 14 Sadas Jovens 3
Participao dos jovens no perodo de acompanhamento % participao > = 50% 15 ao
20
Sadas Jovens (Evoluo) 4
Rotatividade dos profssionais ao longo da formao % rotatividade < = 25% 4 ao 14 Rotatividade Profssionais
Rotatividade Profssionais
(Evoluo)
5
Parcerias institucionais e tecnolgicas N parceiros 1 ao 20 Parceiros Institucionais e
Tecnolgicos
7
Assessorias tecnolgicas N assessores 5 ao 14 Assessores Tecnolgicos 8
INSTRUMENTAL 11 - LISTA DE PARTICIPAOO
Ferramenta que visa controlar o ndice de participao dos jovens nas diferentes experimentaes e exploraes
mobilizadas pelo programa. Para alm do controle da presena dos jovens, o instrumental prev o gerenciamen-
to de diferentes dimenses que compem os processos de experimentaes e exploraes no que diz respeito ao
nmero de encontros oferecidos, nmero de jovens inscritos e ndice de participao, atravs da comparao en-
tre planejado e realizado. Cabe ressaltar que o instrumental incorpora o custo das atividades permitindo aferir seu
grau de efcincia (recurso fnanceiro).
INSTRUMENTAL 12 - EXPLORAES (ONGS)
Instrumental onde devem ser alocadas as exploraes (vistas) mobilizadas pelas ONGs durante o processo forma-
tivo.
INSTRUMENTAL 13 - ENCONTROS PBLICOS E PRODUES
Planilha onde deve ser alocada a quantidade de encontros pblicos realizados, assim como uma relao dos pro-
dutos publicizados apresentando a ONG , a turma, o tipo de produo, o ttulo e uma sntese da produo.
INSTRUMENTAL 14 - PROJETOS JOVENS
Instrumental de controle dos projetos elaborados pelos jovens onde deve ser possvel contemplar a tipologia dos
projetos, a participao dos jovens, os projetos contemplados em concursos, assim como acompanhar as assesso-
rias disponibilizadas para os projetos.
MATRIZ DE MONITORAMENTO
4 Programa jovens urbanos anexo 14
Formao
IndIcador (efIccIa) ndIce Meta Meses InstruMental n
Profssionais Cumprimento dos
planejamentos e registros
% desvio 0% 5 ao
14
Planejamentos e
Registros
9
Estratgias de formao Visitas
tcnicas s
ONGs
N visistas / ONG > = 9 4 ao
14
Estratgias de
Formao dos
Profssionais
10
Encontros
de formao
inicial
N encontros > = 11
Encontros
regionais
N encontros > = 8
Encontros
gerais
N encontros > = 3
Jovens Formao dos jovens nas ONGs Horas de formao 5 ao
14
Amostragem
Visitas Tcnicas
11
Acompanhamento das exploraes e
experimentaes
N exploraes /
jovem
5 ao
14
Exploraes e
Experimentaes
12
N experimentaes /
jovem
Lista de
Participao
13
Exploraes mobilizadas pelas ONGs N exploraes 5 ao
14
Exploraes
(ONGs)
14
Acompanhamento das produes N e tipologia das
produes
5 ao
14
Encontros
Pblicos e
Produes
15
Organizao de encontros pblicos nas
localidades
N encontros /
terrirrio
> = 3
Projetos Jovens Projetos Jovens elaborados N Projetos /
tipologia
> = 16 5 ao
20
Projetos Jovens 16
Participao dos jovens na execuo dos
Projetos
% participao > =
50%
Assessorias tecnolgicas N assessores
Projetos Jovens contemplados em concursos N de Projetos
Programa jovens urbanos anexo 14

Você também pode gostar