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Andamentos Seo GAB-DT GAB-DT CPADI CPADI CPADI CPADI CPADI CPADI CPADI SEPRO SEPRO SEPRO

Data e Hora 02/10/2012 21:35 01/10/2012 19:45 01/10/2012 19:39 01/10/2012 19:39 01/10/2012 19:38 01/10/2012 19:30 01/10/2012 19:10 01/10/2012 18:51 01/10/2012 18:28 01/10/2012 18:21 01/10/2012 18:21 01/10/2012 18:19

Andamento Registrado(a) Deciso Monocrtica no(a) AC N 112492.2012.6.00.0000 em 02/10/2012. Com deciso Recebimento Concluso. concluso ao relator. Remessa concluso ao relator. Liberao da distribuio. Dependncia em 01/10/2012 MINISTRO DIAS TOFFOLI Montagem concluda Enviado para Montagem Autuado - AC n 1124-92.2012.6.00.0000 Recebimento Encaminhado para CPADI Documento registrado Protocolado Relator DIAS TOFFOLI Justificativa Art. 16, 6 do RITSE.

Distribuio/Redistribuio Data Tipo 01/10/2012 Despacho Distribuio por preveno

Deciso Monocrtica em 02/10/2012 - AC N 112492 Ministro DIAS TOFFOLI

DECISO Cuida-se de ao cautelar, com pedido de liminar, ajuizada por Arnaldo Frana Viana, visando antecipao dos efeitos do provimento do recurso especial para deferir seu requerimento de registro, "[...] assegurando a validade dos votos que lhe venham a ser atribudos no pleito de 07 de outubro e, por extenso, permitir sua proclamao como eleito ou a participao em eventual segundo turno das eleies, bem como a prtica de todos os atos inerentes sua [sic] condio de candidato" (fl. 17). O autor sustenta que sua candidatura foi indeferida pelo Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro (TRE/RJ), com fundamento na alnea g do inciso I do art. 1 da LC n 64/90, tendo em vista acrdo do Tribunal de Contas da Unio (TCU), no qual foi apurada sua omisso em prestar contas relativas aos recursos transferidos no mbito do Contrato de Repasse MPO/Caixa n 42716/97. Assevera que o citado acrdo j foi examinado por esta Corte nos autos do AgR-RO n 839-42/RJ, Rel. Min. Marcelo Ribieiro, quando do requerimento de registro para o pleito de 2010. Naquela ocasio, Sua Excelncia votou pelo indeferimento do registro, considerando no s o que decidido pela Corte de Contas, mas tambm a ausncia de documentos necessrios. Ressalta que a maioria dos membros da Corte, inclusive este relator, afastou o bice alusivo rejeio das contas, por considerar que o simples atraso em prest-las no atrai a incidncia de inelegibilidade. Entretanto, o indeferimento do registro foi mantido vista do segundo fundamento. Noticia que o feito ainda tramita neste Tribunal, aguardando julgamento de embargos declaratrios, em virtude do voto oral por mim proferido no ter integrado o acrdo, nele constando somente os pronunciamentos do Min. Arnaldo Verisiani, que abriu a divergncia quanto incidncia de inelegibilidade, e dos Ministros Marco Aurlio e Crmen Lcia, que tambm acompanharam o dissenso. Diante da maioria formada, entende que o indeferimento da sua candidatura para o pleito vindouro no

poderia estar fundamentado no acrdo da Corte de Contas. Reafirma a tese de que a simples apresentao extempornea das contas no caracteriza a inelegibilidade inscrita na alnea g do inciso I do art. 1 da LC n 64/90, Salienta que o prprio TCU acolheu parcialmente o recurso de reviso interposto para excluir a imputao de dbito ao candidato, ante o reconhecimento de que os recursos repassados tinham sido corretamente aplicados. Noutro giro, argumenta que o acrdo regional tambm diverge do que decidido no RO n 970, Rel. Min. Arnaldo Versiani, uma vez que no foi trazido aos autos do registro a ntegra da deciso prolatada pelo TCU, o que inviabiliza o exame da insanabilidade do vcio. Sustenta que tal quadro evidencia o fumus bonis iuris, dada a grande probabilidade de xito do recurso especial. Aduz que o periculum in mora reside na proximidade da votao, que ocorrer no prximo domingo, data na qual ser proclamado o resultado do pleito. A permanecer o indeferimento do registro, no poder ser diplomado e seus votos sero declarados nulos. Pugna pelo deferimento de medida liminar para assegurar a prtica de todos os atos de campanha, bem como para permitir sua proclamao como eleito ou participao em eventual segundo turno. Ao final, requer a procedncia do pedido para tornar definitivos os efeitos da liminar pleiteada. o relatrio. Decido. No observo, na espcie, a presena dos requisitos para a concesso da tutela de urgncia. A pretenso do autor de participar de todos os atos da campanha eleitoral enquanto o seu registro estiver sub judice j est assegurada pelo art. 16-A da Lei n 9.504/97 que assim dispe: Art. 16-A. O candidato cujo registro esteja sub judice poder efetuar todos os atos relativos campanha eleitoral, inclusive utilizar o horrio eleitoral gratuito no rdio e na televiso e ter seu nome mantido na urna eletrnica enquanto estiver sob essa condio, ficando a validade dos votos a ele atribudos condicionada ao deferimento de seu registro por instncia superior. Nesse sentido, colaciono o seguinte precedente deste Tribunal: Recurso especial. Processo de Registro. Atribuio. Efeito suspensivo. 1. O art. 43 da Res.-TSE 22.717 estabelece que o candidato que tiver seu registro indeferido poder recorrer da deciso por sua conta e risco e, enquanto estiver sub judice, prosseguir em sua campanha e ter seu nome mantido na urna eletrnica, ficando a validade de seus votos condicionada ao deferimento de seu registro por instncia superior. 2. Em face do que expressamente dispe essa disposio regulamentar, torna-se desnecessria a atribuio de efeito suspensivo a recurso especial pretendido por candidato em processo de registro [Grifei]. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgR-REspe n 33519/PE, PSESS de 28.10.2008, Rel. Min. Arnaldo Versiani) (Grifei) No que se refere antecipao do provimento do recurso especial, a fim de que seu registro seja deferido e, por conseguinte, seja reconhecida a validade dos votos que lhe forem atribudos para fins de proclamao do resultado, a providncia possui natureza nitidamente satisfativa, o que vedado em ao cautelar. De todo modo, neste juzo de cognio sumria, no vislumbro a presena do fumus boni iuris. A jurisprudncia firmada no mbito desta Corte de que "as condies de elegibilidade e as causas de inelegibilidade devem ser aferidas a cada eleio. O reconhecimento ou no de determinada hiptese de inelegibilidade para uma eleio no configura coisa julgada para as prximas eleies (REspe n 43342-43/AL, DJE de 15.9.2011, Rel. Min. Arnaldo Versiani).

Logo, mesmo que o Tribunal tenha assentado a inexistncia de inelegibilidade em pleito passado, tal deciso no vincula a aferio das condies de elegibilidade e das causas de inelegibilidade para o pleito vindouro. Demais disso, a anlise de eventual direito proclamao como eleito s teria lugar se o candidato efetivamente vier sagrar-se vitorioso nas urnas. Ante o exposto, nego seguimento ao cautelar, com base no art. 36, 6, do RITSE, prejudicada a anlise do pedido de liminar. Publique-se em sesso. Braslia-DF, 02 de outubro de 2012. Ministro Dias Toffoli, Relator.