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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

PROCESSO TC 06147/10

Origem: Prefeitura Municipal de Campina Grande Natureza: Inspeo Especial Interessado: Ubirani Pereira Agra Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes INSPEO ESPECIAL. Prefeitura Municipal de Campina Grande. Recomendao feita pela Procuradoria Geral de Justia sobre Irregularidade. Pedido de informaes. Contratao de servidor, sem realizao de concurso pblico anteriormente promulgao da CF. No cabe ao TCE avaliar deliberaes da PGJ. Encaminhamento de cpia de documentos produzidos aos interessados. Arquivamento. RESOLUO RC2 TC 00372/12

RELATRIO Tratam, os presentes autos, de inspeo para anlise de Documento (DOC. TC 06096/10) remetido pelo Sr. UBIRANI PEREIRA AGRA, agente pblico vinculado ao Municpio de Campina Grande-PB, solicitando um posicionamento tcnico sobre sua situao funcional, bem como as medidas jurdicas a serem adotadas nos seguintes termos: solicitar de V. Excelncia informaes sobre uma determinao do Excelentssimo Sr. Procurador do Estado da Paraba Dr. Osvaldo Trigueiro, que em seu despacho nos notificou, que a nossa permanncia nos quadros da Prefeitura Municipal de Campina Grande ir at o dia 31/07/2010, por ns no termos estabilidade, pois ingressamos sem concurso, apesar de ter sido antes da Constituio de 1988 mas, que no dia 01/04/1991, o Executivo Municipal nos passou para o quadro estatutrio(...). A Auditoria, aps analise dos autos e inspeo in loco, concluiu em relatrio, de fls. 35/36, que o servidor Ubirani Pereira Agra e outros que estejam em igual situao funcional no devem ser atingidos pela Resoluo emanada da PGJ da Paraba, simplesmente, por no fazerem parte do rol de agentes pblicos contido naquele normativo, sugerindo-se que lhe seja dada cincia deste Relatrio.

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PROCESSO TC 06147/10

Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico, em parecer da lavra do SubprocuradorGeral Marclio Toscano Franca Filho concluiu nos seguintes termos: No caso em tela, o interessado, Sr. Ubirani Pereira Agra, foi admitido em 25 de abril de 1986 para o cargo de Vigia, sem concurso pblico, sob a vigncia da antiga Ordem Constitucional, que facultava tal requisito para o ingresso no quadro permanente. Em 02/03/1988, o servidor ora analisado passou para o cargo de Assessor Administrativo, no qual encontra-se atualmente. ISTO POSTO, luz de todas essas consideraes, todos os servidores no estveis da Prefeitura aqueles que no preenchem os requisitos do art. 19 do ADCT/88 ou do art. 41 da CF/88 esto abrangidos pelas advertncias da Procuradoria Geral de Justia da Paraba. Seguidamente, agendou-se o processo para a presente sesso, sem as intimaes de estilo. VOTO DO RELATOR Consoante decorre do texto constitucional, a prvia aprovao em concurso pblico , como regra, condio do ingresso no servio pblico. Preceitua a Carta Magna, em seu art. 37, II, que: a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. Nesse mbito, destacam-se iniciativas deste Tribunal de Contas e da Procuradoria Geral de Justia em defender a instituio do concurso pblico, sempre em defesa dos interesses do Estado em sua concepo. Todavia, no cabe ao Tribunal de Contas manifestar-se sobre deliberaes da PGJ ou apreciar seu contedo. Entretanto, nada obsta oferecer as peas produzidas pela Auditoria e pelo Ministrio Pblico ao interessado e ao referenciado rgo Ministerial para a adoo de providncias que ele julgar necessrias. Ante o exposto, e por tudo mais que dos autos consta, VOTO no sentido de que esta egrgia Cmara decida: 1) NO TOMAR CONHECIMENTO do presente requerimento; 2) REMETER ao Senhor Ubirani Pereira Agra e Procuradoria Geral de Justia cpias desta deciso, das manifestaes da Auditoria deste Tribunal (fls. 35/36) e do Ministrio Pblico de Contas (fls. 37/42); e 3) DETERMINAR O ARQUIVAMENTO dos presentes autos.

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PROCESSO TC 06147/10

DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 06147/10, referentes inspeo especial para anlise de Documento TC 06096/10, remetido pelo Sr. UBIRANI PEREIRA AGRA, agente pblico vinculado ao Municpio de Campina Grande-PB, solicitando um posicionamento tcnico sobre sua situao funcional, bem como as medidas jurdicas a serem adotadas em virtude de determinao da Procuradoria Geral de Justia, RESOLVEM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme voto do Relator: 1) NO TOMAR CONHECIMENTO do presente requerimento; 2) REMETER ao Senhor Ubirani Pereira Agra e Procuradoria Geral de Justia cpias desta deciso, das manifestaes da Auditoria deste Tribunal (fls. 35/36) e do Ministrio Pblico de Contas (fls. 37/42); e 3) DETERMINAR O ARQUIVAMENTO dos presentes autos. Publique-se, registre-se e cumpra-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 09 de outubro de 2012.

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Subprocuradora-Geral Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB