MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PIAU PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA NCLEO DE CIDADANIA E MEIO AMBIENTE 30 Promotoria de Justia

RECOMENDAO N. 011/2011

O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PIAU, por intermdio da representante da 30 Promotoria de Justia abaixo firmada, com fundamento no art. 27, pargrafo nico, inciso IV, da Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico (Lei n 8.625, de 12.02.93) e art. 38, pargrafo nico, inciso IV, Lei Complementar n 12, de 18.12.93: CONSIDERANDO que, dispe o art. 225 da Constituio Federal como princpio reitor da Ordem Jurdica Ambiental que, todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial a sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e a coletividade o dever de preserv-lo para as presentes e futuras geraes; CONSIDERANDO que, o art. 182 da CF/88, dispe que a poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei tm por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes; CONSIDERANDO que, o conjunto das normas ambientais e das normas urbansticas, cria um sistema de proteo jurdico urbano-ambiental, que garante o desenvolvimento do meio ambiente urbano em consonncia com preservao do meio ambiente natural, tendo por objetivo o cumprimento da funo socioambiental da propriedade para que as cidades sejam sustentveis e seja garantida a qualidade de vida da populao; CONSIDERANDO que, tratam da implantao de cemitrios a Resoluo CONAMA 335/03 modificada pelas Resolues CONAMA 368/06 e 402/08 instituindo a obrigatoriedade do licenciamento ambiental para cemitrios e proibindo sua implantao em reas de Preservao Permanente ou em outras que exijam desmatamento de Mata Atlntica primria ou secundria, em estgio mdio ou avanado de regenerao, bem como, em terrenos
Rua lvaro Mendes, 2294, Centro, 1 andar Teresina-PI - CEP: 64000-060. Telefone: (86)3216.4550 Ramal: 4622 E-mail: meioambiente@mp.pi.gov.br

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PIAU PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA NCLEO DE CIDADANIA E MEIO AMBIENTE 30 Promotoria de Justia predominantemente crsticos, que apresentam cavernas, sumidouros ou rios subterrneos, bem como naquelas que tenham seu uso restrito pela legislao vigente; CONSIDERANDO que, a quase totalidade de Teresina encontra-se inserida no Mapa da rea de Aplicao da Lei 11.428/06 produzido pelo IBGE devendo, portanto ser aplicado no Municpio a Lei 11.428/06 e seu decreto regulamentador, Decreto 6.660/08; CONSIDERANDO que, a grande maioria se no todos os cemitrios de Teresina no possuem licenciamento ambiental e que tal fato coloca em risco a sade da populao, especialmente no que se refere poluio das guas superficiais e subterrneas, bem como, permite a que ocorram potenciais dano ao meio ambiente; CONSIDERANDO que, estabeleceu a Resoluo CONAMA 402/08 que deveria o rgo municipal de meio ambiente ter institudo at dezembro de 2010, critrios para adequao dos cemitrios existentes em abril de 2003, pois os que foram institudos posteriormente j deveriam estar adequados Resoluo CONAMA 335/03, o que no ocorreu em Teresina; CONSIDERANDO que, necessrio que se proceda a regularizao dos cemitrios existentes a fim de que se adequem estes as mencionadas resolues do CONAMA e sejam desativados aqueles que no puderem ser adequados; CONSIDERANDO que, faz parte do licenciamento ambiental de um cemitrio o Plano de Encerramento das atividades dever este ser exigido para a expedio da licena, incluindo-se neste medidas de recuperao da rea atingida e indenizao de possveis vtima; CONSIDERANDO que, deve ser procedido o licenciamento ambiental de novos cemitrios, horizontais ou verticais, que vierem a ser instalados em Teresina a fim de que seja cumprido o devido processo legal. CONSIDERANDO que, dispe a Lei Municipal 3.646/07 dispe que, os cemitrios, crematrio e demais estabelecimentos congneres instalados no Municpio de Teresina, devero ser disciplinadas em normas tcnicas, a ser criada pelo Presidente da Fundao Municipal de Sade, e que estes necessitaro de autorizao da Vigilncia Sanitria Municipal para funcionar;

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PIAU PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA NCLEO DE CIDADANIA E MEIO AMBIENTE 30 Promotoria de Justia Resolve RECOMENDAR:

1. Ao SECRETRIO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS DE TERESINA para que:

Espea termo de referencia para o licenciamento de cemitrios a fim de que o

mesmo seja normatizado no mbito de Teresina, considerando para tanto as mencionadas Resolues do CONAMA, bem como as peculiaridades do Municpio e, em especial, a existncia da Floresta Estacional Decidual na maior parte de seu territrio a qual se aplica a norma de proteo prevista na Lei 11.428/06 e no Decreto 6.660/08;

Determine a vistoria dos cemitrios existentes em Teresina, sejam estes legalizados

ou no e a comear pelos maiores, a fim de avaliar as condies ambientais e sanitrias, sugerimos que esta vistoria seja realizada em conjunto com a Fundao Municipal de Sade do Municpio;

Tome as medidas necessrias para a adequao ambiental dos cemitrios que

estiverem em operao; Determine a interdio dos cemitrios que no puderem se adequar as normas

ambientais, a fim de no comprometer a sade da populao e a integridade do meio ambiente, tomando medidas para que seja recuperado o passivo ambiental;

Determine aquele que pretenda implantar novo cemitrio, seja este vertical ou

horizontal, que este requeira licena ambiental junto a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos, apresentando para tanto os estudos ambientais de acordo com as resolues do CONAMA e demais normas aplicveis na espcie, bem como, requeiram previamente a licena ambiental as demais autorizaes dos rgos municipais; 2. Ao PRESIDENTE DA FUNDAO MUNICIPAL DE SADE DO MUNICPIO DE TERESINA para que:

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Proceda a vistoria dos cemitrios de Teresina, sugerimos que a mesma seja

realizada em conjunto com a Secretria Municipal de Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos de Teresina;

Determine as medidas necessrias para a adequao dos cemitrios que estiverem

em desacordo com as normas tcnicas da Vigilncia Sanitria de Teresina e a interdio dos que no forem adequados, a fim de no comprometer a sade da populao;

Exija para a instalao de novos cemitrios, verticais ou horizontais que estes

providenciem junto a Vigilncia Sanitria autorizao para funcionamento;

REQUISITA, na forma do art. 129, inciso VI e art. 8, da Lei 7.347/85, que nos seja informado no prazo mximo de dez dias teis quanto ao acatamento das recomendaes aqui expendidas.

RESOLVE, por fim, determinar ao servidor do Ncleo da Cidadania e Meio Ambiente, Pablo Kelson Veras Gomes que encaminhe publicao a presente Recomendao, bem como, encaminhe cpia da mesma aos ora recomendados, e ao Procurador Geral do Municpio de Teresina e ao Secretrio de Planejamento do Municpio de Teresina, com os respectivos ofcios de encaminhamento.

Teresina, 20 de outubro de 2011.

Maria Carmen Cavalcanti de Almeida Promotora de Justia da 30

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