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Aps o enquadramento, o projeto deve ser encaminhado para: Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES rea de Incluso Social AS/Departamento de Economia Solidria - DESOL Av. Repblica do Chile, 100 Rio de Janeiro, RJ - CEP 20031-917
APRESENTAO.............................................................................................................................3 1- A ENTIDADE BENEFICIRIA..................................................................................................4 2- CARACTERIZAO DO MERCADO DE ATUAO DA ENTIDADE.............................6 3- DIAGNSTICO DOS PRINCIPAIS PROBLEMAS DA ENTIDADE....................................7 4- O PROJETO...................................................................................................................................7 (1) APOIO COMPLEMENTAR A PROJETOS DE CARTER SOCIAL, BENEFICIRIOS DE APOIO FINANCEIRO REEMBOLSVEL DO BNDES, DESTINADO A SUPORTE E ORIENTAO TCNICA AOS PROCESSOS DE PLANEJAMENTO, ADMINISTRAO E CONTROLE DE ENTIDADE AUTOGESTIONRIA, APERFEIOAMENTO DO SEU PROCESSO PRODUTIVO, CAPACITAO DA MO-DE-OBRA, TREINAMENTO GERENCIAL E PROGRAMAS DE EDUCAO FORMAL BSICA E DE SEGURANA DO TRABALHO. (RESOLUO N1069/2003-BNDES, ARTIGO 4, INCISO IV)...............11 5- ASPECTOS ECONMICO-FINACEIROS.............................................................................12 6- ASPECTOS JURDICOS............................................................................................................14 7. RELAO DOS ANEXOS.........................................................................................................18
APRESENTAO
Nas modalidades diretas, os pleitos de apoio financeiro submetidos ao BNDES observam o seguinte fluxo: a) enquadramento da carta-consulta apresentada pela interessada, nos casos em que houver recomendao do Comit de Prioridade e Crdito; b) apresentao de projeto detalhado pela interessada no prazo ordinrio de 60 (sessenta) dias a contar da data do enquadramento; c) anlise do projeto pela rea operacional no prazo ordinrio de 60 (sessenta) dias a contar da data de sua apresentao. Dessa forma, como pressuposto para o incio da fase de anlise, faz-se necessrio o preenchimento do Roteiro de Informaes para Anlise. Em virtude de suas peculiaridades, as entidades autogestionrias devem preencher um modelo especfico de roteiro, que foi elaborado de acordo com as especificidades dos demandantes de financiamentos no mbito do Programa de Apoio Consolidao dos Empreendimentos Autogestionrios. A partir das informaes prestadas pela interessada, sero avaliadas as viabilidades econmica, financeira, social e jurdica do projeto, e a adequao dos investimentos pretendidos s necessidades do empreendimento. Nesse contexto, revela-se fundamental que o projeto a ser apresentado pela interessada seja elaborado por pessoas que conheam o empreendimento profundamente. No necessrio a contratao de consultores para a elaborao de projetos para o BNDES. Caso a interessada queira se fazer representar por consultores perante o BNDES,estes estes devero ser formalmente apresentados. Em caso de dvidas, a equipe responsvel pela Autogesto no BNDES poder ser consultada. Departamento de Economia Solidria. Gerncia de Autogesto Tel (21) 2172-7364/8935/8281.
1- A ENTIDADE BENEFICIRIA
1.1- Dados gerais da Entidade proponente da colaborao financeira do BNDES:
- Nome / Sigla da Instituio: - Natureza Jurdica: - Sede e Foro: - CNPJ: - Endereo: - Nome do Representante Legal: - Cargo: - Telefone: - Endereo eletrnico: - Nome do Responsvel pelo relacionamento com o BNDES: - Cargo: - Telefone:
1.3- Histrico:
- Nome da Empresa Antecessora; - Data de fechamento da empresa antecessora ou da decretao da falncia; - Se originria de falncia, indicar a data da decretao e o nmero do processo; - Informaes sobre os fatores que levaram ao fechamento; - Descrio do processo de mobilizao dos trabalhadores e de formao da organizao autogestionria; - Data de constituio do empreendimento autogestionrio; - Situao jurdica atual da unidade produtiva (prpria, arrendada da massa falida, arrendada dos antigos controladores, outros;) e descrio das medidas legais que amparam tal situao; - Histrico das atividades da unidade produtiva sob a gesto dos trabalhadores.
20 ... ... ... ... ... Nota: Preencher para todos os produtos ou linhas de produtos da Entidade. Informar o faturamento bruto Justificar as oscilaes das vendas fsicas e do faturamento
4- O PROJETO
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4.1- Finalidade:
- luz do descrito no item 3 desse Roteiro, Diagnstico dos Principais Problemas Enfrentados pela Entidade, enunciar os principais objetivos e metas do projeto Nome da Empresa Antecessora:
4.3- Justificativa:
- Apresentar quadro comparativo da capacidade de produo antes e aps o projeto, por linha de produto. - Indicar os principais ganhos de produtividade e qualidade a serem obtidos com a realizao do projeto, assim como inovaes tecnolgicas a serem incorporadas. - Apresentar quadro comparativo de indicadores de custos e produtividade (antes e aps o projeto e, se disponvel, com o setor). - Quantificar o adicional de mo-de-obra direta e indireta previsto. - Explicitar os impactos socioeconmicos decorrentes da realizao do projeto.
Capacidade de Produo
Produtos Produto A ... ...
... ...
Atual
Futura
Variao(%)
Total
Principais Indicadores
Indicadores (Exemplos) produo/empregado, produo/m , Antes do projeto Aps o projeto
T o ta l
Apresentar em Anexo oramento sucinto dos investimentos. No caso de obras civis, ver Anexo I. 9
Apresentar listagem dos principais equipamentos nacionais, ver Anexo II. No caso de importaes de equipamentos, preencher a tabela disponvel no Anexo III, destacando os principais itens como: fornecedores, pas de origem, valor F.O.B. dos equipamentos na moeda que sero pagos. Apresentar memria de clculo das despesas de internao dos equipamentos importados, em dlares, como: Preo F.O.B. + Fretes + Seguros = Preo CIF + Impostos de Importao + Tarifas Aduaneiras + IPI + ICMS = Preo do Produto Internado
Apresentar Quadro de Usos e Fontes-QUF, conforme modelo no Anexo IV, explicitando: valores e data dos investimentos j realizados. valores a realizar em bases trimestrais. especificar a natureza das fontes do projeto, destacando os recursos prprios e de terceiros: recursos prprios: gerao de caixa da Entidade etc; recursos de terceiros: financiamentos (BNDES/FINAME), financiamentos externos, adiantamentos de clientes, etc. Comentar o mtodo de clculo das fontes, destacando as principais condies das operaes em termos de prazos de carncia e amortizao, taxa de juros, etc.
Apresentar um resumo do Quadro de Usos e Fontes - QUF, conforme modelo a seguir, e, de acordo com as orientaes disponveis, no endereo http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_Financeiro/Produtos/FIN EM/analise.html
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Itens USOS
1) Invest. Financiveis (FINEM) Estudos e Projetos Obras Civis Montagens e instalaes Mveis e utenslios Despesas de Internao Despesas Pr-Operacionais Treinamento/Qualidade Juros Durante a Implantao Outros 2) Investimentos em M.Ambiente 3) Investimentos em Des.Tecnol. 4) Capital de Giro 5) Mq/ Equipamentos Importados 6) Mq/ Equipamentos Nacionais 7) Terrenos 8) Veculos FONTES 1) Recursos Prprios 2) Sistema BNDES Total da Participao do BNDES BNDES/FINEM-Fixo e Giro BNDES/FINEM-Importao BNDES/FINEM-Equip.Nacionais Fundo Social (1) 3) Outros
Realizado at mmm/aa
Total a Realizar
Total do Projeto
(1) Apoio complementar a projetos de carter social, beneficirios de apoio financeiro reembolsvel do BNDES, destinado a suporte e orientao tcnica aos processos de planejamento, administrao e controle de entidade autogestionria, aperfeioamento do seu processo produtivo, capacitao da mo-de-obra, treinamento gerencial e programas de educao formal bsica e de segurana do trabalho. (Resoluo n1069/2003-BNDES, artigo 4, inciso IV).
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5- ASPECTOS ECONMICO-FINACEIROS
5.1- Anlise Retrospectiva:
- Apresentar em anexo os Demonstrativos Financeiros da Entidade, dos trs ltimos exerccios e balancete mais recente: - Apresentar um quadro resumo dos indicadores econmico-financeiros da Entidade e do grupo, conforme tabela a seguir: - Baseado no quadro dos indicadores financeiros, comentar os fatos que provocaram mudanas na evoluo dos principais ndices, (imprescindvel mencionar faturamento, lucratividade e endividamento). - Abrir os custos histricos em fixos e variveis. - Nomear a Entidade de Auditoria Independente que presta servios de auditoria. Caso a Entidade no tenha suas demonstraes regularmente auditadas e o projeto seja aprovado e a colaborao financeira concedida, haver clusula contratual exigindo, j para prximo exerccio financeiro, a auditoria das demonstraes. - Informar a data de contratao, o perodo de carncia, o perodo e o sistema de amortizao e a taxa de juros dos financiamentos j existentes. - Informar o montante de depreciao contabilizado nos exerccios apresentados, bem como o percentual histrico de re-investimento da depreciao para manuteno da capacidade instalada.
Indicadores Econmicos Financeiros Em R$ mil INDICADORES Ativo Total (AT) Patrimnio Lquido (PL) Faturamento Lquido (ROL) Lucro Lquido (LL) Fluxo de Caixa Endividamento Geral (PC+ELP)/AT EBITDA EBIT Gerao de Caixa Endivto Financeiro (EF/AT) Curto Prazo (CP/EF) Lucratividade Bruta (LB/ROL) Lucratividade Operacional (LO/ROL) Lucratividade Lquida (LL/ROL) Rentab. Patrimonial (LL/PL) Liquidez Geral (AC+RLP)/(PC+ELP) Liquidez Corrente (AC/PC) Dez/... Dez/... Dez/... At .../...
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Projeo de Vendas
Linha de Produo Mercado Interno Externo Interno Ano 1
quant. preo quant. preo quant. preo quant. preo quant. preo quant. preo
Ano2
Ano 3
...
Produto A
Produto B
Externo Interno
Total
Externo
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6- ASPECTOS JURDICOS
Os documentos abaixo relacionados devero ser examinados tanto para operaes diretas como indiretas. Particularmente, no caso de operaes indiretas, as Instituies Financeiras Credenciadas devem apresentar declaraes de anlise dos respectivos documentos, conforme Anexo X, ficando os mesmos em poder das mencionadas Instituies para atender eventual solicitao do BNDES. A listagem dos documentos poder ser reduzida em casos especficos, aps contato com o advogado do Banco. 6.1- Documentos para a Anlise da Operao: 6.1.1- Relativos Postulante da colaborao financeira: a) Cpia autenticada do Estatuto Social e das respectivas alteraes (se houver), oficialmente arquivados e publicados; b) Cpia autenticada das Atas das Assemblias Gerais Ordinrias realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios, oficialmente arquivadas e publicadas; c) Cpia autenticada da Ata da Assemblia Geral ou, se for o caso, do Conselho de Administrao, em que tenha sido eleita a Diretoria em exerccio, oficialmente arquivada e publicada; d) Licena de Operao, oficialmente publicada, expedida pelo rgo competente integrante do SISNAMA ou, em carter supletivo, pelo IBAMA; ou, se for o caso, apresentao de dispensa de licenciamento ambiental, expedida pelo rgo competente integrante do SISNAMA ou, em carter supletivo, pelo IBAMA; ou, em qualquer outra hiptese (estgio de implantao do empreendimento, falta de licena de operao ou de dispensa, assinatura de termo de ajustamento de conduta etc.), esclarecer detalhadamente a situao da Entidade perante os rgos ambientais, apresentando a documentao pertinente ao assunto (como, por exemplo, licena prvia, licena de instalao, autos de autuao, notificaes, exigncias, cronogramas etc.); e) Licena Prvia ou de Instalao em relao ao projeto (quando se referir compra novos equipamentos, expanso do parque fabril, alterao de linhas ou do processo produo etc.), oficialmente publicada, expedida pelo rgo ambiental integrante SISNAMA ou, em carter supletivo, pelo IBAMA; ou, se for o caso, apresentao dispensa de licenciamento ambiental, expedido por um dos rgos acima citados; f) Indicao dos bens que sero oferecidos em garantia operao; g) Certides de todos os Distribuidores (inclusive dos feitos trabalhistas, da Fazenda Pblica da Unio, do Estado e do Municpio) da Comarca do domiclio da Entidade e da Comarca onde esto localizados os bens oferecidos em garantia, abrangendo os ltimos 20 anos; de de do de
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h) Certides de todos os Cartrios de Protestos de Ttulos do domiclio da Entidade e da Comarca onde esto localizados os bens oferecidos em garantia, abrangendo os ltimos 5 anos; i) Relao de Cartrios da Comarca a que se referem os itens g e h, emitida pelo rgo competente; j) Certides comprobatrias de que a Entidade est em dia com os tributos estaduais e municipais; l) Apresentao das fichas cadastrais da Beneficiria e de todos os membros de seu rgo administrativo, devidamente preenchidas, e de autorizao ao BNDES para consulta a Central de Risco do BACEN, conforme modelos disponveis no endereo www.bndes.gov.br. Em se tratando de sociedade annima, tambm devero ser apresentados os seguintes documentos: - Demonstrativo da constituio do capital social, conforme modelo que dever ser solicitado ao BNDES; - Demonstrativo da composio acionria da Entidade, conforme modelo que dever ser solicitado ao BNDES; - Cpia autenticada dos Acordos de Acionistas, acompanhada de declarao da Entidade, informando se tais acordos se encontram averbados em seus livros de registro, bem como minutas de acordos ainda no celebrados ou declarao dos acionistas controladores no sentido da inexistncia desses acordos; - Cpia autenticada da Ata da Assemblia Geral em que tenha sido eleito o Conselho de Administrao em exerccio. 6.1.2-Relativos aos terceiros prestantes de garantia real: A documentao referida nas alneas g, h, i e j do item 6.1.1. 6.1.3- Relativos s garantias reais: - Hipoteca de imvel:
Ttulo comprobatrio da situao de domnio dos imveis oferecidos em hipoteca, e correspondentes certides:
reprogrfica da matrcula dos imveis ou da transcrio, se anterior Lei n 6.015,
de 31.12.73;
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Planta atualizada de situao dos imveis oferecidos em hipoteca, com a indicao dos acessos e a identificao dos terrenos e correspondentes construes. Descrio das edificaes existentes nos imveis oferecidos em hipoteca, devendo abranger o seguinte: identificao, nmero na planta de situao, rea construda, p-direito, nmero de pavimentos, tipos de estrutura, de cobertura, de piso, de fechamento lateral, de instalaes e acabamentos. Descrio e dimenses das benfeitorias ou obras de infra-estrutura existentes nos imveis (terraplanagem, reas pavimentadas, cercas, muros, redes de gua, esgoto e drenagem, tanques, reservatrios etc). Relao das mquinas e equipamentos que devero integrar a hipoteca dos imveis, agrupados por localizao, centro de custo ou planta industrial, com os seguintes dados:
descrio (marca, tipo, modelo, capacidade ou dimenses, n de srie etc). n de identificao (TAG, n patrimonial ou n do ativo imobilizado). ano ou data de fabricao. valor de aquisio.
- Alienao fiduciria: De bens j adquiridos: Relao das mquinas e equipamentos a serem alienados fiduciariamente, com as seguintes informaes:
localizao. descrio (marca, tipo, modelo, capacidade ou dimenses, n de srie etc.). n de identificao (TAG, n patrimonial ou n do ativo imobilizado). ano ou data de fabricao. valor de aquisio. comprovante de aquisio do bem (fatura de embarque, na hiptese de equipamento importado, e nota fiscal ou documento de contabilidade, para equipamento nacional). cpia da aplice de seguro do bem.
6.1.4- Relativos arrematao da unidade produtiva (se for o caso): a) Relatrio elaborado por consultor jurdico ou advogado da Entidade sobre o processo judicial em que ocorrer a arrematao da unidade produtiva, abrangendo a natureza (processo falimentar, execuo fiscal etc), os ltimos andamentos, o objeto de eventuais incidentes (embargos, impugnaes ao valor da causa etc) ou recursos, a data prevista para a realizao do leilo e as perspectivas quanto arrematao e ao desfecho do feito (probabilidade de xito); b) Cpia integral dos autos do processo.
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6.2- Documentos para a Assinatura do Contrato: 6.2.1- Relativos Postulante da colaborao financeira / Entidade prestadora de garantia: 1. Certido Negativa Dbito - CND, fornecida pelo INSS. 2. Comprovao de que a Entidade est em dia com a entrega da RAIS. 3. Comprovao de que a Entidade est em dia com as obrigaes relativas ao FGTS. 4. Inexistncia de inscrio no Cadastro de Empregadores que tenham mantido trabalhadores em condies anlogas de escravo, institudo pelo Ministrio do Trabalho e Emprego; 5. Comprovao de quitao com os tributos e contribuies federais, inclusive FINSOCIAL e PIS/PASEP, a ser feita mediante a apresentao de certido ou de declarao da Entidade, conforme modelo no Anexo VII. 6. Certides das reparties arrecadadoras no mbito municipal (e, se for o caso, no mbito estadual), com referncia expressa de que os imveis a serem hipotecados se acham quites com todos os respectivos impostos, taxas e contribuies que sobre eles recaiam. 7. Certificado de cadastro, expedido pelo INCRA, e prova de quitao de Imposto Territorial Rural, mediante apresentao de certido expedida pela Receita Federal, ou de declarao do interessado, conforme modelo no Anexo VIII. 6.2.2- Relativos aos prestadores de garantia pessoal (pessoa fsica): Declarao de Quitao de Tributos Federais administrados pelo Departamento da Receita Federal, conforme modelo no Anexo IX.
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ANEXO I
DISCRIMINAO unid.* 1. Prdios 2. Rede de servios Energia eltrica Rede de gua Rede de esgoto 3. Canteiro de obras 4. Terraplanagem 5. Fundaes
Total
Realizado at .. Trim.1
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ANEXO II
RELAO DOS EQUIPAMENTOS NACIONAIS Valor Total R$ Valor Total R$ (CIF)
Qtde.
Descrio
Fornecedor
C. Unit. R$
Total
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ANEXO III
RELAO DOS BENS A SEREM IMPORTADOS
Qtde.
Fabricante/Pas
Total
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ANEXO IV
ANEXO V
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ANEXO VII
DECLARAO
Declaramos, para efeito do disposto no art. 1, inciso V e Pargrafo 1, alnea "c", do Decreto n 99.476, de 24.08.90, que a Entidade .................................................. acha-se quite com a Fazenda Federal, quanto aos tributos e contribuies federais, inclusive s obrigaes relativas ao FINSOCIAL e ao PIS/PASEP, assim como a multas e outras imposies pecunirias compulsrias. Estamos cientes de que o Pargrafo 2 do Art. 1 do Decreto referido determina a aplicao das sanes civis, administrativas e criminais cabveis, na hiptese de falsidade da declarao.
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ANEXO VIII
DECLARAO
Declaramos, para efeito do disposto no art. 1, inciso V e Pargrafo 1, alnea "c", do Decreto n 99.476, de 24.08.90, que inexistem dvidas relativas ao Imposto Territorial Rural estou quite com a Fazenda Federal, quanto aos tributos e incidente sobre o imvel de propriedade de ................................................, situado em ......................, objeto da matrcula n ......., efetuada a fls. ..... do Livro 2 ....., do Registro de Imveis de ........................, Estado de .................. Estamos cientes de que o pargrafo 2 do art. 1 do Decreto referido determina a aplicao das sanes civis, administrativas e criminais cabveis, na hiptese de falsidade da declarao.
..................., .... de .......... de 200... Nome da Entidade proprietria do imvel rural / C.G.C.
Obs.: Na hiptese de a proprietria do imvel ser pessoa jurdica, a declarao dever ser assinada por seus representantes legais.
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ANEXO IX
DECLARAO
Declaro, para efeito do disposto no art. 1, inciso V e Pargrafo 1, alnea "c", do Decreto n 99.476, de 24.08.90, que estou quite com a Fazenda Federal, quanto aos tributos e contribuies federais, inclusive multas e outras imposies pecunirias. Estou ciente de que o pargrafo 2 do art. 1 do Decreto referido determina a aplicao das sanes civis, administrativas e criminais cabveis, na hiptese de falsidade da declarao.
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ANEXO X
OPERAES INDIRETAS Documentos para Anlise da Operao, relativos Postulante da Colaborao Financeira: Declarao de inexistncia de dbitos fiscais, parafiscais e obrigaes trabalhistas. Declarao sobre a existncia de Licena Prvia ou de Instalao, expedida pelo rgo estadual de meio ambiente. Indicao das garantias reais e pessoais a operao. Declarao sobre a existncia de contratos de Transferncia de Tecnologia. Declarao sobre o exame das Certides de todos os Distribuidores( inclusive dos feitos trabalhistas, da Fazenda Pblica da Unio, do Estado e do Municpio), da Comarca do domiclio da Entidade e da Comarca onde esto localizados os bens oferecidos em garantia, abrangendo os ltimos 20 ano (se a certido for positiva, apresentar esclarecimento). Declarao sobre o exame das Certides de todos os Cartrios de Protestos de Ttulos do domiclio da Entidade e da Comarca onde esto localizados os bens oferecidos em garantia, abrangendo os ltimos 5 anos (se a certido for positiva, apresentar esclarecimento). Conceito Cadastral da Postulante, de seus administradores e controladores.
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