DEPARTAMENTO DAS CIENCIAS SOCIAIS E HUMANAS LLC-ESTUDOS FRANCESES

DISCIPLINA: ADMINISTRAO EDUCACIONAL E ESCOLAR DOCENTE: ELVIRA REIS

DISCENTES: IVALDIR SILVA JOS FIDLIO ANDRADE MARIA DUARTE PIRES MARIA DO ROSRIO GOMES MARIA HELENY ALVES VNE ARAJO VNIA TAVARES

UniCV, 2012

Administrao educacional como processo de mediao interna e externa escola.

Recenso crtica do texto de Jos Camilo dos Santos Filho1; Maria Lcia R. D. Carvalho2; clara Germana de S Gonalves.3

1. A administrao Educacional como processo mediador

Segundo (Mello,1982) a mediao apresenta um papel instrumental entre partes ou fenmenos substantivos de determinada realidade. Neste caso o director e o professor tm desempenhado um papel fundamental na administrao escolar. No entender do autor (Sander,1984:103), a mediao um processo essencial e substantivo, pois ela parte intrnseca do conjunto de fenmenos componentes de todo o social. Ela limite e determina as foras componentes dos sistemas sociais. A mediao ocorre em dois momentos: a mediao interna que refere-se aos processos recprocos entre aos diversos elementos intrnsecos organizao. A interna, que indica as relaes recprocas entre as organizaes e o meio ambiente. Dentro do Sistema Educacional existe os agentes interna e externa como a docncia, a superviso do ensino, a orientao educacional e a administrao da educao. Para Sander, a educao uma das prticas sociais e particulares da poltica mas tambm um ato poltico e pedaggico. Ainda o administrador da educao um poltico e precisa de exercer suas funes com legitimidade, responsabilidade social e ter esprito pblico, mas tem que estar tecnicamente preparado para exercer qualquer funo a fim de dar uma resposta eficaz e eficiente. Para tal, os critrios polticos e culturais para uma formao com preparao tcnica, so eles: a eficincia, a eficcia, a efetividade, e a relevncia.

1 2

Docente da Faculdade de Educao da Unicamp. Docente da Faculdade de Educao da Unicamp. 3 Doutoranda da Faculdade da Educao da Unicamp.

Ele concluiu de uma forma concreta de Administrao escolar poder contribuir de forma positiva e negativa a qualidade de educao e incutir um estilo de vida aos administradores e administrados a relao com pessoas com uma certa viso do mundo.

2. Administrao educacional como mediao de relao de poder

Foucault (1984), estuda o poder no como uma dominao centralizada que se pluraliza, se difunde e repercute nos outros factores sociais de forma homognea, mas como uma rede de dispositivos ou mecanismos a que nada ou ningum escapa. Para este autor, o poder est sempre presente e se exerce e funciona como uma multiplicidade de relaes de fora. A ideia bsica mostrar que o poder luta, afrontamento, relao de fora e no uma relao unilateral que impe limites, oprime e castiga ao nvel da lei ou da represso. O conceito de positividade tem uma implicao fundamental de que o processo educacional e a prpria prtica da administrao sejam tais, que possibilitem aos educandos e aos educadores desenvolverem e aprimorarem suas capacidades de aco e de participao no poder, a fim de contriburem para a melhoria da qualidade de sua vida colectiva. Neste sentido, nas condies histricas actuais do pas, a alternativa de poder vivel possvel e mais adequada para as escolas a cogesto. Em fim, no sistema de congesto escolar, haver lugar para a autoridade do professor, para a participao do aluno e para o envolvimento dos pais e da comunidade no processo de deciso da escola.

3. Mediao participativa e graus de participao no processo decisrio.

A participao na gesto escolar consiste num consenso ou equilbrio entre os subordinados de uma organizao e os seus superiores. Assim, na viso dos autores, a participao na gesto da escola, atravs do processo educacional, implica um envolvimento forte de todos os agentes educativos, a saber: os alunos, pais dos alunos,

professores, administradores do sistema educacional e da escola e, ainda, grupos sociais organizados. Relativamente esta participao na gesto escolar proposta pelos autores, pensamos que ser benfica para a organizao na medida em que teremos uma deciso democrtica. Pois, a deciso tomada fruto de uma reflexo conjunta, isto , de vrios agentes educativos. Ainda, concernente participao, os autores sublinham graus variados da intensidade: da simples informao passando pela consulta, elaborao comum, colegialidade, delegao at autogesto que o apogeu de participao e autonomia. Na mera participao ou reao, os administrados conhecem uma deciso tomada sem consult-los previamente. Relativamente consulta, ela pode assumir duas formas: facultativa, quando a administrao solicita sugestes dos administrados; obrigatria, quando os administrados tem direito a serem ouvidos. A participao na forma de elaborao/recomendao permite aos administrados de participar activamente na elaborao de opes, cabendo sempre a ultima instancia tomar a deciso final no sentido de aceitar, modificar ou rejeitar as propostas encaminhadas. A participao na forma de colegialidade ou cogesto implica que os administrados tenham influncia suficientemente de modo a determinar a escolha ou rejeio de um plano de aco e, mesmo, tomada de deciso. Atravs da delegao do poder os administrados possuem a deciso de tomar decises sem consulta prvia dos seus superiores. No que toca a autogesto ou autonomia plena a pessoa ou entidade traa por si s as suas directrizes. Tendo em conta os diferentes graus de participao, pensamos que o ideal seria uma articulao e dialogo entre os administradores e administrados de modo a proporcionar uma deciso mais democrtica possvel. Podemos ainda sublinhar varias formas possveis no modelo de gesto participativa: directa, indirecta, formal e informal.

4. Administrao participativa como administrao de qualidade

A qualidade identificada como o mais importante para a criao politica. A falta de participao gera uma pobreza politica, que esta ao lado da pobreza socioeconmica. O pobre politicamente facilmente dominado e manipulado, sempre recorrem eles para lhes tentar dominar, e eles muitas vezes so tidos como escravos. A pobreza poltica falta de participao, neste caso a nossa sociedade miservel, mas acho que nos somos capazes de conquistar o nosso prprio espao, apesar de que o governo que detm todos os poderes. Para uma boa qualidade de vida o mais importante o ser e no o ter, o melhor e no o maior, e no se da grande relevo a quantidade, e a liberdade e autonomia que da sentido a qualidade de vida humana. A identidade cultural distingue uma comunidade de um bando de gente, e num grupo importante a coeso. A participao direito e dever de todo o cidado que integra qualquer comunidade ou sociedade democrtica, e de uma importncia relevante tendo em conta que ganhara uma experincia enorme e passara a conhecer as contribuies e os benefcios. Se queremos construir uma sociedade com qualidade de vida humana para todos, teremos que participar democraticamente na sociedade e na escola, e ali possvel construir a democracia juntamente com as outras instncias, mas para isso preciso que haja um engajamento de todos e adoptar prticas democrticas. A tomada de deciso um dos pontos importantes na participao na administrao da educao e do governo da sociedade. Salienta-se que participar na administrao educacional essencialmente, tomar parte efetiva no processo das decises que afetam a vida da escola e as aspiraes e interesses de seus integrantes. Uma participao de todos serve como um modelo para a administrao escolar e com a interferncia democraticamente o mais adequado para o exerccio do poder e para poder atingir os objetivos e ter uma qualidade de vida humana para todos na sociedade. Na tradio brasileira gerava um sistema poltico menos rentvel, que de autocracia na escola e do governo da sociedade mas a soluo passar para a democracia, onde a populao possa participar na resoluo de problemas que dizem respeito.

5. Educao de qualidade.
A preocupao de vrios pases, no entender dos educadores e pesquisadores eram de melhorar a qualidade da educao, visto que o problema da quantidade era insuficiente e no estava totalmente resolvido para levar a uma autntica democratizao do ensino pblico do pas. A educao tem a sua qualidade, no qual constitui um critrio que se utiliza para avaliar determinadas caractersticas dos objetivos, das condies, dos processos e de desempenho de um sistema educacional. Posto isto, a educao v-se a sua qualidade na estrutura, no currculo, na pratica pedaggica e no prprio sistema de avaliao que esta inserido dentro do sistema educativo. A qualidade da educao nos proporciona o desenvolvimento das capacidades que permitam aos indivduos a participarem do modo crtico, uma vez que o sistema educativo no tem poder sobre este. No entanto, todos os papis que fazem parte do sistema educativo assentam nas mos dos sistemas polticos, ou seja esta qualidade da educao depende totalmente da forma da gerncia do prprio sistema politica. Caso contrario, esse sistema no fornece condies necessrios, bvio que no teramos um ensino de qualidade. Atualmente, podemos presenciar que o nosso sistema educativo est mais assentada no nmero de quantidade do que a da qualidade. Isto, uma preocupao que todos os estudantes devero levar em conta a melhor forma de adquirir um ensino de qualidade.