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LEI N. 605,
DE
24
DE JULHO
DE
2001
INSTITUI o Cdigo Ambiental do Municpio de Manaus e d outras providncias. O PREFEITO MUNICIPAL DE MANAUS no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo artigo 80, inciso IV, da Lei Orgnica do Municpio. FAO SABER que o Poder Legislativo decretou e eu sanciono a presente LEI: CDIGO AMBIENTAL DO MUNICPIO DE MANAUS Livro I - PARTE GERAL TTULO I - DA POLTICA AMBIENTAL
CAPTULO I - DOS PRINCPIOS Art. 1 - Este Cdigo, fundamentado no interesse local, regula a ao do Poder Pblico Municipal e sua relao com os cidados e instituies pblicas e privadas, na preservao, conservao, defesa, melhoria, recuperao e controle do meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de natureza difusa e essencial sadia qualidade de vida. Art. 2 - A Poltica Municipal de Meio Ambiente orientada pelos seguintes princpios gerais: I. o direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e a obrigao de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes; II. a otimizao e garantia da continuidade de utilizao dos recursos naturais, qualitativa e quantitativamente, como pressuposto para o desenvolvimento sustentvel; III. a promoo do desenvolvimento integral do ser humano; CAPTULO II - DOS OBJETIVOS Art. 3 - So objetivos da Poltica Municipal de Meio Ambiente: I. compatibilizar o desenvolvimento econmico-social com a proteo da qualidade do meio ambiente e o equilbrio ecolgico; II. articular e integrar as aes e atividades ambientais desenvolvidas pelos diferentes rgos e entidades do Municpio, com aquelas dos rgos federais e estaduais, quando necessrio; III. articular e integrar aes e atividades ambientais intermunicipais, favorecendo consrcios e outros instrumentos de cooperao; IV. identificar e caracterizar os ecossistemas do municpio, definindo as funes especficas de seus componentes, as fragilidades, as ameaas, os riscos e os usos compatveis, consultando as instituies pblicas de pesquisa da rea ambiental; V. preservar e conservar as reas protegidas, bem como o conjunto do patrimnio ambiental local; VI. adotar todas as medidas necessrias no sentido de garantir o cumprimento das diretrizes ambientais estabelecidas no Plano Diretor da Cidade, instrumento bsico da poltica de pleno desenvolvimento das funes sociais, de expanso urbana e de garantia do bem estar dos habitantes;
CAPTULO I - NORMAS GERAIS Art. 23 - Cabe ao Municpio a implementao dos instrumentos da poltica municipal de meio ambiente, para a perfeita consecuo dos objetivos definidos neste Cdigo. CAPTULO II - DO PLANEJAMENTO AMBIENTAL Art. 24 O Planejamento Ambiental o instrumento da Poltica Ambiental, que estabelece as diretrizes visando o desenvolvimento sustentvel do Municpio, devendo observar os seguintes princpios especficos: I. a adoo da diviso territorial em bacias hidrogrficas como unidade bsica de planejamento, considerando-se ainda, na zona urbana, o desenho da malha viria; II. as tecnologias disponveis e alternativas para preservao e conservao do meio ambiente, visando reduzir o uso dos recursos naturais, bem como reaproveitamento e a reciclagem dos resduos gerados nos processos produtivos; e ainda o uso econmico da floresta sob o regime do manejo sustentvel de seus recursos; III. os recursos econmicos e a disponibilidade financeira para induzir e viabilizar processos gradativos de mudana da forma de uso dos recursos naturais atravs de planos; programas e projetos; IV. o inventrio dos recursos naturais disponveis em territrio municipal considerando disponibilidade e qualidade; V. a necessidade de normatizao especfica para cada tipo de uso dos recursos naturais e/ou regio; VI. participao dos diferentes segmentos da sociedade organizada na sua elaborao e na sua aplicao; Pargrafo nico - O planejamento um processo dinmico, participativo, descentralizado e lastreado na realidade scio-econmica e ambiental local que deve levar em conta as funes da zona rural e da zona urbana. Art. 25 - O Planejamento Ambiental realizar-se- a partir da anlise dos seguintes fatores: I. condies do meio ambiente natural e construdo; II. tendncias econmicas e sociais; III. decises da iniciativa comunitria, privada e governamental. Art. 26 - O Planejamento Ambiental, consideradas as especificidades do territrio municipal, tem por objetivos: I. produzir subsdios para a implementao de aes e permanente reviso da Poltica Municipal do Meio Ambiente, atravs de um Plano de Ao Ambiental Integrado, para execuo a cada quatro anos; II. recomendar aes visando ao aproveitamento sustentvel dos recursos naturais; III. subsidiar com informaes, dados e critrios tcnicos, anlises dos estudos de impacto ambiental; IV. fixar diretrizes para orientao dos processos de alterao do meio ambiente, ouvindo os rgos estadual, federal de meio ambiente no mbito das devidas competncias; V. recomendar aes destinadas a articular e integrar os processos ambientais dos planos, programas, projetos, e aes desenvolvidos pelos diferentes rgos municipais; estaduais e federais; VI. definir estratgias de conservao, de explorao econmica auto-sustentvel dos recursos naturais e de controle das aes antrpicas. Art. 27 - O Planejamento Ambiental deve: I. elaborar o diagnstico ambiental considerando:
CAPTULO VIII - DA AUDITORIA AMBIENTAL E DO AUTOMONITORAMENTO Art. 62 - Para os efeitos deste Cdigo, a auditoria ambiental decorre tanto da vontade da iniciativa privada quanto por determinao do Poder Pblico Municipal, com o objetivo de: I. verificar os nveis efetivos ou potenciais de poluio e degradao ambiental provocados pelas atividades ou obras auditadas; II. verificar o cumprimento de normas ambientais federais, estaduais e municipais; III. examinar a poltica ambiental adotada pelo empreendedor, bem como o atendimento aos padres legais em vigor, objetivando preservar o meio ambiente e a sadia qualidade de vida; IV. avaliar os impactos sobre o meio ambiente causados por obras ou atividades auditadas; V. analisar as condies de operao e de manuteno dos equipamentos e sistemas de controle das fontes poluidoras e degradadoras; VI. examinar, atravs de padres e normas de operao e manuteno e capacitao dos operadores e a qualidade do desempenho da operao e manuteno dos sistemas, rotinas, instalaes e equipamentos de proteo do meio ambiente; VII. identificar riscos de provveis acidentes e de emisses contnuas, que possam afetar, direta ou indiretamente, a sade da populao residente na rea de influncia; VIII. analisar as medidas adotadas para a correo de no conformidades legais detectadas em auditorias ambientais anteriores, tendo como objetivo a preservao do meio ambiente e a sadia qualidade de vida. Art. 63 - As empresas licenciadas que realizam auditorias ambientais voluntrias tero garantidos os incentivos estabelecidos pelo Art. 81 deste Cdigo. Art. 64 - Em casos de significativa degradao ambiental a SEDEMA, em ato fundamentado, poder determinar aos responsveis pela atividade ou obra impactante a realizao de auditorias ambientais peridicas ou ocasionais, com vistas identificao das causas, estabelecimento diretrizes e medidas corretivas. 1 - As medidas propostas para a correo de no conformidades legais detectadas na auditoria ambiental, previstas no caput deste artigo, devero ter prazo para sua implantao, a partir da proposta do empreendedor, determinado pela SEDEMA, a quem caber, tambm, a fiscalizao e aprovao. 2 - O no cumprimento das medidas nos prazos estabelecidos na forma do pargrafo primeiro deste artigo, sujeitar o infrator s penalidades administrativas e s medidas judiciais cabveis. 3 - Todos os documentos decorrentes das auditorias ambientais, previstas no caput deste artigo, ressalvados aqueles que contenham matria de sigilo industrial, conforme definido pelos empreendedores, sero acessveis consulta pblica dos interessados nas dependncias da SEDEMA, independentemente do recolhimento de taxas ou emolumentos. Art. 65 - As auditorias ambientais sero realizadas por conta e nus do empreendedor a ser auditado, por equipe tcnica ou empresa composta por profissionais habilitados, de sua livre escolha, que sero acompanhadas, a critrio da SEDEMA, por servidor pblico, tcnico da rea de meio ambiente. 1 - Antes de dar incio ao processo de auditoria, a empresa comunicar a SEDEMA qual a equipe tcnica ou empresa contratada que realizar a auditoria. 2 - A omisso ou sonegao de informaes relevantes da auditoria sujeitaro aos seus responsveis s sanes de natureza administrativa, civil e criminal. Art. 66 - O no atendimento da realizao da auditoria nos prazos e condies determinados, sujeitar ao infrator pena pecuniria, sendo essa, nunca inferior ao custo
Art. 81 Os incentivos sero concedidos a pessoas fsicas ou jurdicas que invistam em aes ou atividades que visem a melhoria da qualidade ambiental, mediante a criao e manuteno de programas permanentes. 1 - Os tipos e condies para a concesso dos incentivos sero previstos instrumentos prprios. 2 - Sero concedidas premiaes e recompensas s pessoas e comunidades que participarem de programas de recolhimento seletivo de lixo ou limpeza de rios, lagos e igaraps. Livro II - PARTE ESPECIAL TTULO I - DO CONTROLE AMBIENTAL CAPTULO I - DA QUALIDADE AMBIENTAL E DO CONTROLE DA POLUIO Art. 82 - vedado o lanamento ou a liberao nas guas, no ar ou no solo, de toda e qualquer forma de matria ou energia, que cause poluio ou degradao ambiental. Art. 83 - Sujeitam-se ao disposto neste Cdigo todas as atividades, empreendimentos, processos, operaes, dispositivos mveis ou imveis, meios de transportes, que, direta ou indiretamente, causem ou possam causar poluio ou degradao do meio ambiente. Art. 84 - O Poder Executivo, atravs da SEDEMA, tem o dever de determinar medidas de emergncia a fim de evitar episdios crticos de poluio ou degradao do meio ambiente ou impedir sua continuidade, em casos de grave ou iminente risco para a sade pblica e o meio ambiente, observada a legislao vigente. 1 - Em caso de episdio crtico e durante o perodo em que esse estiver em curso poder ser determinada a reduo ou paralisao de quaisquer atividades nas reas abrangidas pela ocorrncia, sem prejuzo da aplicao das penalidades cabveis. 2 - A SEDEMA dar especial ateno ao flagelo persistente das invases de terrenos urbanos. Art. 85 - A SEDEMA o rgo competente do Poder Executivo Municipal para o exerccio do poder de polcia nos termos e para os efeitos deste Cdigo, cabendo-lhe, dentre outras:
Art. 104 Os animais de quaisquer espcies, em qualquer fase de seu desenvolvimento, que vivem naturalmente fora de cativeiro, constituindo a fauna silvestre, bem como seus ninhos, abrigos e criadouros naturais so de interesse do Municpio, sendo vedada sua utilizao, perseguio, destruio, caa ou apanha, respeitada a legislao federal. 1 - O Poder Pblico Municipal dever cooperar com os rgos federal e estadual de meio ambiente, visando efetiva proteo da fauna dentro de seu territrio. 2 - Os responsveis pelos empreendimentos sero obrigados a apresentar um plano de resgate e monitoramento dos animais, quando solicitarem licena para suas atividades. Art. 105 As florestas e demais formas de vegetao natural ou plantada no territrio municipal, reconhecida de utilidade s terras que revestem, so bens de interesse comum a todos os habitantes, exercendo-se os direitos de propriedade com as limitaes estabelecidas pela legislao em geral e, especialmente, por esta lei. 1 - Depende de autorizao da SEDEMA a poda, o transplante ou a supresso de espcimes arbreos em reas de domnio pblico ou privado, podendo ser exigida a reposio dos espcimes suprimidos. 2 - As exigncias e providncias para a poda, corte ou abate de vegetao de porte arbreo sero estabelecidas por resoluo do COMDEMA. 3 - estipulada a porcentagem de dez, vinte ou trinta por cento de preservao de floresta, de acordo com o tamanho do empreendimento imobilirio. CAPTULO VI - DA EXPLORAO DE RECURSOS MINERAIS Art. 106 - A extrao de bens minerais sujeitos ao regime de licenciamento mineral ser regulada, licenciada, fiscalizada e/ou monitorada pela SEDEMA, observada a legislao federal pertinente a esta atividade. Art. 107 - A realizao de obras, instalao, operao e ampliao de extrao de substncias minerais no constantes do artigo anterior, dependero de prvia manifestao da SEDEMA.
CAPITULO I - DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Art. 121 - A fiscalizao do cumprimento das disposies deste Cdigo e das normas dele decorrentes ser exercida pela SEDEMA, atravs de quadro prprio, de servidores legalmente empossados para tal fim e por agentes credenciados ou conveniados. Pargrafo nico A SEDEMA divulgar atravs da imprensa oficial a relao de seus agentes credenciados ou conveniados. Art. 122 - Consideram-se para os fins deste captulo os seguintes conceitos: I. apreenso: ato material decorrente do poder de polcia e que consiste no privilgio do poder pblico de assenhorear-se de animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, apetrechos, instrumentos, equipamentos ou veculos de qualquer natureza utilizados na infrao; II. auto: instrumento de assentamento que registra, mediante termo circunstanciado, os fatos que interessam ao exerccio do poder de polcia; III. auto de infrao: registra o descumprimento de norma ambiental e consigna a sano pecuniria cabvel;
RAUL ARMONIA ZAIDAN Secretrio-Chefe do Gabinete Civil JOS ROQUE NUNES MARQUES Secretrio Municipal de Desenvolvimento e Meio Ambiente