ADMINISTRAO DE RECURSOS

MATERIAIS E PATRIMONIAIS
Unidades 03
Funo de Compras
Oramento
Metodologia
Lote Econmico
Fornecedores
Gesto
Preos
Compras na empresa
pblica

Profissional de compras
Qualificaes pessoais
3. Responsabilidade
4. Comunicao
5. Honestidade
6. Capacidade de liderana
7. Pontualidade
Eficincia em compra
3. Organizao
4. Normalizao
5. Competncia
Remunerao
Justa (?)
Recrutamento
3. Escolaridade
4. Comprovao de experincia

SISTEMA DE COMPRAS
OBJETIVOS
Comprar material certo no momento
adequado, na qualidade desejada e
ao menor preo
ENTRADAS
ENTRADAS
- REQUISIES
- PREVISO DE PRODUO
- RECURSOS FINANCEIROS
- TARIFAS DE TRANSPORTES
- CAPACIDADE DOS
FORNECEDORES
- CONDIES DE MERCADO
- PREOS E DESCONTOS
- NOVOS PRODUTOS
PROCESSO
- PESQUISAS DE MERCADO
- ANLISE DE PROPOSTAS
- EMISSO DE COTAO DE
PREOS E ORDENS DE COMPRAS
- DESENVOLVIMENTO DE NOVOS
FORNECEDORES
- MANUTENO DE REGISTROS DE
FORNECEDORES
- ESPECIFICAO E
PADRONIZAO DE MATERIAIS
SADAS
- COTAO DE PREOS
- ORDENS DE COMPRAS
- CADASTRAMENTRO DE
FORNECEDORES
- LIBERAO DE PAGAMENTOS
- LISTAS DE PREOS
- POSIO DE COMPRAS
PERTURBAES
- ATRASOS NAS ENTREGAS
- ALTERAES DE PREOS
- RESTRIES DE PAGAMENTOS
(IMPOSTOS, TAXAS, ETC.)

POLTICA DE COMPRAS
Busca delinear a poltica sobre a qual
se baseiam as normas e os
procedimentos do sistema de
compras.

Determinar corretamente a forma de

aquisio;

Determinar os nveis de autorizao;

Relacionar-se com fornecedores;

Anlise de compras; e

Forma de atuao:

POLTICA DE COMPRAS
1. Forma de atuao:

Centralizada
Descentralizada
vantagens
desvantagens
desvantagens
vantagens

POLTICA DE COMPRAS
Forma de atuao:

Centralizada
Vantagens:
Melhor aproveitamento das verbas para as compras;
(Poder de barganha)
Melhor controle;
(Visualizao dos registros gerais de compra, o que facilita
a inspeo, cifras, quantidades, preos e pesquisa)
Especializao do Pessoal;
(Profundo conhecimento dos mercados)
Melhor Relacionamento com os Fornecedores;
(Relacionamento digno, leal e com dependncia)
Integrao das compras;
(Principalmente com as atividades inter-relacionadas,
como por exemplo: recebimento, armazenagem,
produo, etc.)
Normalizao e Padronizao do Material;
(Resulta em uma diminuio da variedade de itens de
material)

POLTICA DE COMPRAS
Forma de atuao:

Centralizada
Desvantagens:
Para pequenas aquisies;
(custo dos processo)
Demora de atendimento ;
(o rgo de compra no sente de perto as
necessidades dos rgos requisitantes)
Quando a empresa est geograficamente descentralizada;
(mercados e necessidades regionais)
Materiais muito especializados;
(necessidade de imediata avaliao tcnica por
profissional da rea)
Centralizao muito rgida;
(excesso de padronizao, o que dificultar a
admisso de novas matrias-primas, produtos e
fornecedores

POLTICA DE COMPRAS
Forma de atuao:

Descentralizada
Vantagens:
Atendimento geogrfico;
(diferentes mercados e diferentes necessidades)
Material complexo;
(necessidade de avaliao tcnica por parte de
diferentes profissionais )
Desenvolvimento de fornecedores;
(a descentralizao tem por funo permitir o
desenvolvimento local de fornecedores)
Desvantagens:
Aquisio em pequenas quantidades;
(preos mais altos )
Dificuldade de manter a padronizao;

COMPRA ECONMICA
AQUELA QUE REUNE O MENOR PREO DE
AQUISIO COM O MAIOR RENDIMENTO DO
PRODUTO.
Se aplica preferencialmente matria-prima de modo
geral produtos in natura e equipamentos, pois
permitem avaliar melhor seu rendimento.
Condies a serem satisfeitas:
d. Perfeita especificao por parte do consumidor;
e. Definio correta do prazo de consumo e/ou
execuo;
f. Em alguns casos, a codificao/ part list.

COMPRA ECONMICA
Ce = fp . fr
Exemplo: Lingotes necessrios para a confeco de 2000
parafusos:
R$ 1.600 C
R$ 1.200 B
R$ 1.400 A
Valor lingote Fornecedor
47 C
59 B
50 A
Qtidade Fornecedor
R$ 75.200 C
R$ 70.080 B
R$ 70.000 A
Valor lingote Fornecedor
Fator Preo Fator Rendimento Compra Econmica

Processo de Seleo de
Fornecedores

1 etapa Pesquisa do Fornecedor

Guia comercial, jornais, revistas
especializadas, informaes de terceiros,
exposies, associaes de classe,
concorrncia, etc..

2 etapa Qualidade do Fornecedor quantificao

de fatores pr-estabelecidos como importantes para a
empresa.
Fatores Legais
Personalidade Jurdica
Responsabilidade Tcnica
Idoneidade Financeira
Fatores Gerais
Todos que a empresa
contratante achar vivel

Processo de Seleo de
Fornecedores

3 etapa Estabelecimento de Cadastro

4 etapa Consulta e Seleo

Catalogao de documentos atualizados
considerados necessrios ao bom
andamento das transaes
Necessrias a cada contratao/negociao

5 etapa Avaliao Contnua do Comportamento

Acompanhamento e diligenciamento dos
fornecimentos contratados, de forma a ter
uma viso atualizada dos mesmos

Processo de Seleo de
Fornecedores
Exemplo 01 Verificao do ndice de desempenho de
fornecedores
X X X 7 ESTOQUE DE MATRIA-PRIMA
X X X 7 CAPACIDADE DE PRODUO
X X X 11 MEIOS DE COMUNICAO
X X X 12 ATENDIMENTO
X X X 12 PESSOAL TCNICO
X X X 27 PRAZO DE ENTREGA
X X X 27 PREO
X X X 43 QUALIDADE
1 3 5 7 1 3 5 7 1 3 5 7 PESO ITENS A CONSIDERAR
C B A FORNECEDORES

Processo de Seleo de
Fornecedores
Exemplo 02 Verificao do ndice de desempenho de
fornecedores
QUALIDADE
EMPRESA "ALPHA" 833 lotes dos quais 43 lotes recusados numa primeira inspeo;
EMPRESA "BETA" 492 lotes dos quais 15 lotes recusados numa primeira inspeo;
EMPRESA "GAMA" 747 lotes dos quais 12 lotes recusados numa primeira inspeo.
ENTREGAS NO PRAZO
EMPRESA "ALPHA" 833 lotes dos quais 786 lotes entregues pontualmente;
EMPRESA "BETA" 492 lotes dos quais 463 lotes entregues pontualmente;
EMPRESA "GAMA" 747 lotes dos quais 705 lotes entregues pontualmente.
PREO OFERTADO
EMPRESA "ALPHA" R$ 150,00/lote;
EMPRESA "BETA" R$ 149,00/lote;
EMPRESA "GAMA" R$ 151,00/lote.

Processo de Seleo de
Fornecedores
Exemplo 03 Verificao do ndice de desempenho de
fornecedores
Avaliao de desempenho dos fornecedores (mo-de-obra e material)
Esse modelo pode definir a nota de desempenho para cada fornecedor cadastrado,
considerando o histrico dos fornecimentos num determinado perodo de tempo. Para
tanto, so definidos na planilha 7 (sete) quesitos de avaliao, com 3 (trs) nveis de
ponderao, em funo da gravidade de falta cometida pelo fornecedor.
Os quesitos de avaliao so:
Nvel A: qualidade do material em desacordo com a especificao interna da
empresa e/ou embalagem inadequada; prazo de entrega;
Nvel B: erros de quantidade e/ou preos; transporte e/ou processo de carga e
descarga inadequados;
Nvel C: erros no preenchimento de notas fiscais e faturas; problemas relacionados
segurana no ato da descarga (uso de EPIs); problemas de atendimento.
Cada falta do nvel A vale 4 pontos. As faltas do nvel B valem 2 pontos cada uma e
do nvel C, 1 ponto cada.

Processo de Seleo de
Fornecedores
Exemplo 03 Verificao do ndice de desempenho de
fornecedores
Onde:
Nota = nota atribuda ao fornecedor;
PA = nmero de problemas ocorridos do nvel A;
PB = nmero de problemas ocorridos do nvel B;
PC = nmero de problemas ocorridos do nvel C;
NE = nmero de entregas acumuladas no perodo de tempo calculado.
Utilizando-se o nmero multiplicador 6,6667, est frmula permite uma nota varivel de
0 at 100 pontos.
Nota = 100 (PAx4 + PBx2 + PC ) x 6,667
NE

SISTEMA DE PREOS
Custo o quanto o fornecedor gasta para fabricar o
produto. Soma dos esforos para produo.
Preo valor que o fornecedor exige para vender o
produto.
a. Como o fornecedor estabelece seu preo?
b. Qual a reao do mercado?
c. Qual a reao do mercado com produtos dos concorrentes?
d. Grau de confiabilidade nas estimativas do fornecedor?
e. Qual deve ser a margem em que atua o fornecedor?

SISTEMA DE PREOS
Quantidade Qualidade
Atendimento
Utilizao
P. Entrega Cap. Competitiva
Integridade
T. de Aceitao Poltica da Empresa
Etc..
CONDIES QUE
DEFINEM PREO

SISTEMA DE PREOS
Objetivo do Preo tem como fundamento, determinar o
menor custo, definido ainda como baixo custo final.
na utilizao
no recebimento
na armazenagem
Alterao de Preos

SISTEMA DE PREOS
Valorizao do Produto decomposio em valor de seus
componentes.
Valor fabril = matria-prima + mo-de-obra+ impostos
Valor Final = valor fabril + despesas administrativas
Valor de Venda= valor final + despesas comerciais + lucro
Valor de Mercado = Lei da oferta procura
Valor de Uso ou Necessidade = determinado pela situao momentnea
Valor de Estima = geralmente no mensurvel
Tipos de Valores

SISTEMA DE PREOS
Tipos de preos

Preo Firme no sofre alteraes

Preo Reajustvel sofre alteraes em funo do

preo de seus componentes.
Parmetros Econmicos Gerais servem como
base para reajustes contratados de forma
generalizada. Ex. IGP-M; TR, etc..
Parmetros Econmicos Especficos alteram
em funo do percentual de composio do
material no contexto geral. Ex.... .

SISTEMA DE PREOS

Financeiro = em funo de prazos.

Quantitativo = em funo das quantidades a serem adquiridas

e/ou negociadas.

Comercial = em funo da representatividade do produto em

relao sua participao no processo de lucro ou fabricao na
empresa.
Tipos de Descontos
Reajustes
Cada empresa tem sua frmula de reajustes com ndices que melhor
atendam a seus interesses.

VALOR DO REAJUSTE - R
O reajustamento dos preos observar a frmula de clculo abaixo, sendo esta uma
frmula geral que pode ser utilizada at mesmo para uma infinidade de parcelas e ndices,
devendo ser reduzida adequadamente quantidade de parmetros estabelecidos e nos
CONTRATOS e/ou ORDENS DE FORNECIMENTOS E COMPRAS .

SENDO:
R = valor total do reajuste da parcela "P";
P = valor da parcela do principal a ser reajustada, constante do contrato;
in1,2,... = fraes decimais representativas das parcelas dos insumos nacionais (exceto mo-de-obra) no custo
do material;
ii1,2,... = fraes decimais representativas das parcelas dos insumos importados no custo do material;
im1,2,... = fraes decimais representativas das parcelas dos insumos mo-de-obra no custo do material;
M1,2,...ef-2 = nmeros ndices de custo dos insumos nacionais (exceto mo-de-obra) relativos ao segundo ms
imediatamente anterior ao da data de emisso do documento;
M1,2,... db-2 = idem, relativos data base;
I1,2,... ef = taxa do cmbio comercial para venda das moedas fixadas para os insumos importados, em moeda
nacional publicada pelo BC do Brasil, do terceiro dia imediatamente anterior ao da data de emisso do
documento de comprovao do cumprimento do evento;
I1,2,... db = idem, da data base;
S1,2,... ef-2= nmeros ndices de custo dos insumos mo-de-obra relativos ao segundo ms imediatamente
anterior ao da data de emisso do documento de comprovao do cumprimento do evento;
S1,2,... db-2= idem, relativos data base;
Fonte: http://www2.petrobras.com.br/CanalFornecedor, pesquisado em 10/03/2007.

A partir de ento, tal princpio de anlise tem sido
estendido a outras reas e atividades tais como a
industrial e a comercial, sendo mais amplamente
aplicado a partir da segunda metade do sculo XX.
ADMINISTRAO DE MATERIAIS
CLASSIFICAO ABC
O princpio da classificao ABC ou curva
80 - 20 atribudo a Vilfredo Paretto, um
renascentista italiano do sculo XIX, que
em 1897 executou um estudo sobre a
distribuio de renda. Atravs deste
estudo, percebeu-se que a distribuio de
riqueza no se dava de maneira
uniforme, havendo grande concentrao
de riqueza (80%) nas mos de uma
pequena parcela da populao (20%).

Vilfredo Pareto (1848-1923)

A curva ABC tem sido bastante utilizada para a
administrao de estoques, para a definio
de polticas de vendas, para o planejamento
da distribuio, para a programao da
produo e uma srie de problemas usuais de
empresas, quer sejam estas de caractersticas
industriais, comerciais ou de prestao de servios.
Trata-se de uma ferramenta gerencial que
permite identificar quais itens justificam ateno e
tratamento adequados quanto sua importncia
relativa.
Resumindo, a classificao ABC nos d uma medida
de importncia que cada componente, material,
servio ou insumo tem o estoque ou na composio
do bem ou negcio.

A Tcnica ABC
Classicamente uma anlise ABC consiste da
separao dos itens de estoque em trs grupos de
acordo com o valor de demanda anual, em se
tratando de produtos acabados, ou valor de
consumo anual quando se tratarem de produtos
em processo ou matrias-primas e insumos.
O valor de consumo anual ou valor de demanda
anual determinado multiplicando-se o preo ou
custo unitrio de cada item pelo seu consumo ou
sua demanda anual.
Assim sendo, como resultado de uma tpica
classificao ABC, surgiro grupos divididos em
trs classes, como segue:

Classe A : Itens que possuem alto
valor de demanda ou consumo anual.

Classe B : Itens que possuem um
valor de demanda ou consumo anual
intermedirio.

Classe C : Itens que possuem um
valor de demanda ou consumo anual
baixo.


Uma classificao ABC de itens de estoque tida como
tpica apresenta uma configurao na qual 20% dos
itens so considerados A e que estes respondem por
65% do valor de demanda ou consumo anual.
Os itens B representam 30% do total de nmero de
itens e 25% do valor de demanda ou consumo anual.
Tem-se ainda que os restantes 50% dos itens e 10%
do valor de consumo anual sero considerados de
classe C.
Embora reconhea-se que tais percentuais de
classificao possam variar de empresa para
empresa, importante observar que o princpio ABC
no qual uma pequena percentagem de itens
responsvel por uma grande percentagem do
valor de demanda ou consumo anual, normalmente
ocorre.

inegvel a utilidade da aplicao do princpio
ABC aos mais variados tipos de anlise onde
busca-se priorizar o estabelecimento do que
mais ou menos importante num extenso
universo de situaes e, por conseqncia,
estabelecer-se o que merece mais ou menos
ateno por parte da administrao,
particularmente no que diz respeito s
atividades de gesto de estoques.
Porm, a simples aplicao do princpio ABC sem
considerar aspectos diferenciados inerentes aos
materiais quanto sua utilizao, aplicao e
aquisio, poder trazer distores quanto
classificao de importncia e estratgias de
utilizao dos mesmos.

Mtodo de confeco da Curva - Dica do Mestre
Os procedimentos para elaborao dessa anlise consiste:
4. Dispor os dados a serem analisados de forma que possam ser
identificados unitariamente;
5. Conhecer a frequncia de ocorrncia desses dados num determinado
perodo de tempo;
6. Conhecer a unidade de medida a ser associada a frequncia;
7. Ordenar o resultado em ordem decrescente de grandeza;
8. Proceder a soma desses dados de forma cumulativa;
9. Calcular o percentual individual e cumulativo de cada um dos dados;
10. Elaborar um grfico cartesiano onde a abscissa represente o item e a
ordenada o resultado da medida associada a frequncia;
11. Atribuir os grupos A, B e C de forma relativamente arbitrria.

Exemplo:
Confeco da curva ABC da movimentao diria em um armazm.
0,01 100.000 Material catalogado com cdigo ZL 010 10
5,00 60 Material catalogado com cdigo LZ 009 09
70,00 10 Material catalogado com cdigo DH 008 08
2,00 20.000 Material catalogado com cdigo BS 007 07
8,00 1000 Material catalogado com cdigo DA 006 06
0,15 200.000 Material catalogado com cdigo ZZ 005 05
100,00 100 Material catalogado com cdigo BO 004 04
50,00 10 Material catalogado com cdigo DV 003 03
16,00 5.000 Material catalogado com cdigo CD 002 02
25,00 200 Material catalogado com cdigo CC 001 01
V. Unitrio (R$) Quant. Descrio N

Exemplo:
Quadro n 2 (primeiros passos):
V. Global do item (R$)
0,01
100.000 Material catalogado com cdigo ZL 010 10
5,00
60
Material catalogado com cdigo LZ 009 09
70,00
10 Material catalogado com cdigo DH 008 08
2,00
20.000 Material catalogado com cdigo BS 007 07
8,00
1.000 Material catalogado com cdigo DA 006 06
0,15
200.000 Material catalogado com cdigo ZZ 005 05
100,00 100 Material catalogado com cdigo BO 004 04
50,00
10 Material catalogado com cdigo DV 003 03
16,00
5.000 Material catalogado com cdigo CD 002 02
25,00
200 Material catalogado com cdigo CC 001 01
V. Unitrio (R$) Quant.
Descrio N
Valor Total R$ 175.500,00
5.000,00
80.000,00
500,00
1.000,00
30.000,00
8.000,00
40.000,00
700,00
300,00
1.000,00

Exemplo:
Quadro n 3 - ordem decrescente e percentuais individuais e totais:
Valor do item (R$)
Material cat. com cdigo LZ 009 10
Material cat. com cdigo DV 003 09
Material cat. com cdigo DH 008 08
Material cat. com cdigo ZL 010 07
Material cat. com cdigo CC 001 06
Material cat. com cdigo DA 006 05
Material cat. com cdigo BO 004 04
Material cat. com cdigo ZZ 005 03
Material cat. com cdigo BS 007 02
Material cat. com cdigo CD 002 01
Descrio
N
Valor Total R$ 175.500,00
% ind.
Valor acum. % acum.
45,58
22,73
17,16
5,69
4,56
2,85
0,57
0,40
0,28
0,18
80.000,00
120.000,00
150.000,00
160.000,00
168.000,00
173.000,00
8.000,00
80.000,00
500,00
1.000,00
30.000,00
10.000,00
40.000,00
700,00
300,00
5.000,00
174.000,00
174.700,00
175.200,00
175.500,00
45,58
68,31
85,47
91,16
95,72
98,57
99,14
99,54
99,82
100,00

Exemplo:
Quadro n 4
A
VALORES % ITENS ITENS CLASSE % VALORES
B
C
2
3
5
20%
30%
50%
120.000,00
48.000,00
7.500,00
68,31%
27,41%
4,28%
$$
Itens

ADMINISTRAO DE COMPRAS
FUNO COMPRAS
Suprir as necessidades de materiais ou servios, planej las
quantitativamente e satisfaz los nos momentos certos com as
quantidades corretas, verificar se recebeu o que foi comprado e
providenciar armazenamento.
Marco Aurlio P. Dias
COMPRA
DEFINIDA COMO A CAPACIDADE DE AQUIRIR MATERIAIS NA
QUALIDADE ADEQUADA E A PREOS JUSTOS .
POCA CERTA
MENOR PREO
MELHOR PRODUTO

ADMINISTRAO DE COMPRAS
EXEMPLO DE ESTRUTURA BSICA
AQUISIO
CADASTRO PREO/CUSTO COMPRAS APOIO FOLLOW-UP
EVOLUO
PEQUENA comum neste caso a acumulao em uma nica
pessoa, ou seja, o proprietrio.
MDIA comea a aparecer o Departamento ou a gerncia.
GRANDE nestes casos as funes so mais complexas, pois
passam a existir diferentes pontos de vistas, como por exemplo:
um jurdico comercial e, outro tcnico econmico.

ADMINISTRAO DE COMPRAS
FUNO REPRESENTATIVA
ENTRAVES
CONTATO PESSOAL
CONTATO ESCRITO
CONTATO VERBAL

ADMINISTRAO DE COMPRAS CONTATO ESCRITO
29 REGRAS PARA BEM ESCREVER PORTUGUS

Deve evitar ao mx. a utiliz. de abrev., etc.

desnecessrio fazer uma opo superlativa quanto ao estilo e empregar de um estilo de escrita
demasiadamente rebuscado. Tal prtica advm de um excessivo esmero a raiar o exibicionismo narcisstico.
Anule aliteraes altamente abusivas., o mais possivel!
no esquea as maisculas no inicio das frases.
Evite lugares-comuns como o diabo foge da cruz.
O uso de parntesis (mesmo quando for relevante) desnecessrio.
Estrangeirismos esto out; palavras de origem portuguesa esto in.
Evite o emprego de gria, mesmo que parea nice, falou br?
Palavras de baixo calo podem transformar o seu texto numa m****.
Nunca generalize: generalizar, um erro em todas as situaes.
Evite repetir a mesma palavra, pois essa palavra vai ficar uma palavra repetitiva. A repetio da palavra vai
fazer com que a palavra repetida desqualifique o texto onde a palavra se encontra repetida.
No abuse das citaes. Como costuma dizer um amigo meu: "Quem cita os outros no tem ideias
prprias".
Frases incompletas podem causar
No seja redundante, no preciso dizer a mesma coisa de formas diferentes; isto , basta mencionar cada
argumento uma s vez, ou por outras palavras, no repita a mesma ideia vrias vezes.
Seja mais ou menos especfico.


ADMINISTRAO DE COMPRAS
Planejamento de Compras
Armo;enogem
Oromenfo
Fornecedor
Dofo de
Pogomenfo
Condies
de Credifo
Preo
Inspeo
Quonfidode
Dofo de
Enfrego
QuoIidode

ADMINISTRAO DE COMPRAS
ATIVIDADES BSICAS DE COMPRAS

Pesquisar de Fornecedores:

Estudo do mercado;

Estudo dos materiais;

Anlise de custos;

Pesquisas das fontes de suprimento.

Comprar:

Conferncia das requisies;

Anlise das cotaes;

Definir o mtodo da compra (contrato ou mercado aberto);

Entrevistar vendedores;

Negociar contratos;

Acompanhar recebimento de materiais

Administrao:

Manuteno de estoques mnimos;

Transferncia de materiais;

Minimizao de custos (excessos e obsolescncia de materiais)

ADMINISTRAO DE COMPRAS
CAMPOS DE PESQUISA DO SISTEMA DE COMPRAS

Estudo de materiais:

Especificaes tcnicas dos materiais.

Necessidades da empresa a curto, mdio e longo prazo;

Anlise econmica:

Impactos dos ciclos econmicos sobre os materiais comprados e nos

fornecedores e concorrentes.
Anlise de fornecedores:

Qualificao de fornecedores.

Anlise de custo e preo:

Anlise financeira de preos e prazos.

Anlise de embalagens e transportes:

Influncia da distncia dos fornecedores nos preos dos materiais;

Segurana e praticidade no manuseio.

Anlise administrativa

Estabelecer controles, formulrios, etc.

ADMINISTRAO DE COMPRAS
RELACIONAMENTO DO SISTEMA DE COMPRA COM AS DEMAIS
REAS DA EMPRESA
COMPRAS PRODUO
CONTABILIDADE
Gera
Registros
Fornece
Informaes
VENDAS
Previses de
chegada de
materiais
Informaes
de consumo
Demanda de
materiais
Materiais
Comprados
P.C.P.
Informa as
necessidades
Feedback de
compras

ADMINISTRAO DE COMPRAS
ESTRUTURA BSICA DE UM SETOR DE COMPRAS
COORDENADOR
DE COMPRAS
COMPRADOR
TCNICO
AUXILIAR DE
COMPRAS
ACOMPANHADOR
DE COMPRAS
COMPRADOR DE
MATERIAIS DIVERSOS
AUXILIAR DE
COMPRAS
ACOMPANHADOR
DE COMPRAS
COMPRADOR
DE MATRIA - PRIMA
AUXILIAR DE
COMPRAS
ACOMPANHADOR
DE COMPRAS
OPERAO DO SISTEMA DE COMPRAS

Solicitao de Compras:

Documento que autoriza o comprador a realizar uma compra;

Informa o que comprar, quanto comprar, onde e quando entregar.

ADMINISTRAO DE COMPRAS
Coleta de Preos:

A cotao o registro do preo obtido da oferta de diversos

fornecedores em relao aos materiais cuja compra foi solicitada;

Ideal que no tenha rasuras;

Deve conter preo, quantidade e data do recebimento;

A coleta de preos pode ser feita atravs de cotaes;

Estar disponvel para o setor de auditoria da empresa;

Algumas condies usuais da coleta de preos:

Sujeita a confirmao;

Os preos so lquidos, para entrega na empresa;

O comprador no pode reduzir ou suspender o pagamento;
O prazo de entrega deve ser expresso em dias teis e a partir do
pagamento do sinal ou primeiro pagamento;

ADMINISTRAO DE COMPRAS
MAPA DE COLETA DE PREOS No. Data: ___/___/___. PC No.
Aprovado por Data Fornecedores
FORN 1 FORN 2 FORN 3 FORN 4 FORN 5
Preo Preo Preo Preo Preo
Ficam aprovadas as
compras dos materiais
cujo os preos esto
assinalados de
Vermelho
Observaes
Elaborado por
Item Item Especificao Quant U/M
Condies de Pagamento
Prazo de Entrega
Conferido por

ADMINISTRAO DE COMPRAS

Pedido de Compra:

O pedido de compra um contrato formal entre a empresa e o

fornecedor;

Deve representar fielmente todas as condies e caractersticas da

compra;

O pedido de compra tem fora de contrato e sua aceitao por parte

do fornecedor implica o atendimento de todas as condies
estipuladas, tais como qualidade, quantidade, prazos, recebimento,
etc;

ADMINISTRAO DE COMPRAS

Armazenagem
Controle de
Estoque
Recebimento
Compras
Cadastro de
Fornecedores
Cotao 1
Cotao 2
Cotao 3
Cotao n
Fornecedores
Deciso
NF
Material
Fornecedor
Requisio de Compra Pedido de Cotao
C
o
t
a

e
s
Pedido de
Compra
Processo simplificado


GLOBALIZAO
Qual a mais correta definio de Globalizao?
Resposta: Morte da Princesa Diana.
Pergunta: Por qu?
Uma princesa inglesa com um namorado egpcio, tem um acidente dentro de
um tnel francs num carro alemo com motor holands, conduzido por um
belga, bbado de whisky escocs, que era seguido por paparazzis italianos,
em motos japonesas; a princesa foi tratada por um mdico americano, que
usou medicamentos brasileiros. E isto enviado a voc por um brasileiro,
usando tecnologia americana (Bill Gates) e, provavelmente, voc est lendo
isso em um computador genrico que usa chips feitos em Taiwan, e num
monitor coreano montado por trabalhadores de Bangladesh, numa fbrica de
Singapura, transportado em caminhes conduzidos por indianos, roubados
por indonsios, descarregados por pescadores sicilianos, re-empacotados
por mexicanos e, finalmente, vendido a voc por judeus, atravs de uma
conexo paraguaia.

NEGOCIAO

NEGOCIAO
IPCA - FESP
uma forma de tomar decisoes em que duas
ou mais partes conversam entre si num esforo
de resolver os seus interesses opostos, elas
expressam as suas demandas contraditrias e se
movem em direao a um acordo, atravs de um
processo de fazer concessoes e buscar novas
alternativas, que ofeream maiores beneficios
mutuos."
Pruitt, D.G. - Negociation Behavior - 1981

Acordo sobre a necessidade de negociar;

Acordo sobre um conjunto de objetivos e princpios;

Acordo sobre algumas regras de conduta;

Definio de algumas questes e uma pauta;

Aceitao dos interlocutores representantes da outra

parte;

Acordo sobre a necessidade de se implementar

conjuntamente as decises resultantes do processo.
Quando duas ou mais partes renem-se para negociar,
significa que j ocorreram, ainda que de forma
preliminar, todos ou algumas dessas condies:

ETAPAS DO PROCESSO DE NEGOCIAO

PREPARAO - O que voc gostaria de conseguir?

Planejamento de concesses.

ABERTURA - Criar um clima propcio ao envolvimento da

negociao, deixando vontade o outro negociador.

EXPLORAO - Detectar necessidades, expectativas,

motivaes do outra parte.

APRESENTAO - Apresentar ao outro negociador sua

proposta. Como ela atende sua necessidade e
expectativas da outra parte (detectadas durante a
explorao).

ETAPAS DO PROCESSO DE NEGOCIAO

CLASSIFICAO - Para o caso de dvida, esclarea.

Assuma mais a postura de ouvinte. Isso para evitar
decises erradas.

AO FINAL - Fechamento do negcio

CONTROLE E AVALIAO - Controle do que foi acertado

e avaliao para as prximas negociaes.

ESTRATGIAS E TTICAS
As estratgias e tticas referem-se trs elementos
fundamentais na negociao:
!NFORNAO
PODER TENPO

ESTRATGIAS E TTICAS
!NFORNAO
TENPO
As taticas para que seu interlocutor perceba
as coisas do mesmo modo:
a) Fornecer informaoes parciais ou tendenciosas;
b) Simular cenarios;
c) Usar informaoes privilegiadas.
As taticas relativas ao tempo referem-se a
oportunidade ou ao momento psicolgico:
a) Estender o tempo (vencer pelo cansao;
b) Precipitar o desfecho (agora ou nunca);
c) Adiar (melhor oportunidade).

ESTRATGIAS E TTICAS
PODER
A negociaao envolve sempre mudanas de
condioes atuais para condioes desejaveis.
Para que algum mude necessario que sofra
influncia que seja maior que a sua
capacidade de resistir.
a capacidade de provocar mudanas ou
impedir que elas ocorram.
Ex.: Eximir-se de responsabilidade (s
posso decidir com aval de ...).

ESTILOS DE NEGOCIAO
Cada um de ns tem um estilo.
A medida em que negociamos com as outras pessoas,
respeitando as caracteristicas do seu estilo, certamente
teremos maior possibilidade de xito.
O primeiro passo a identificaao do nosso prprio estilo.
Esteja sempre atento a um conselho de Benjamin Disraeli:
a primeira coisa mais importante saber lutar para obter ou manter uma
vantagem. A segundo saber quando abrir mao da vantagem. Seja flexivel."
Oraao da Sabedoria
Senhor, dai-me fora para mudar o que pode ser mudado, pacincia
para aceitar o que nao pode ser mudado e sabedoria para distinguir
um coisa da outra."

PESQUISA SOBRE NEGOCIAO
Uma pesquisa realizada com executivos brasileiros,
procura mostrar os maiores pecados decorrentes da
negociaao:
Segurana Mxima - em busca da eliminaao do risco, o
negociador teme a inovaao, tornando-se detalhista;
Concentrao nas Fraquezas do Outro - o negociador
ao enfatizar os pontos fracos da outra parte, provocara
ressentimentos e afetara futuras negociaoes;
Relacionamento no Tudo - nao suficiente,
necessario estruturar e planejar a negociaao;

PESQUISA SOBRE NEGOCIAO
Seqncia Inexistente - talvez por confiar demais na
habilidade, o executivo brasileiro nao obedece uma
seqncia;
Muita improvisao - confiar apenas no jogo de cintura
pode ser perigoso, necessario prever reaao e pensar
previamente nas possiveis objeoes;
Promete e no cumpre - a confiana ficara abalada
pelo nao cumprimento de promessas, prazos, etc.;
Preocupao com um s lado - a visao de apenas um
dos lados torna a negociaao mais demorada e
conflituosa;

PESQUISA SOBRE NEGOCIAO
Desrespeito lgica do outro - pessoas diferentes tem
lgicas diferentes, um por numero outro por sentimento,
premonioes, etc.;
Margem estreita - uma negociaao pressupoe que as
duas partes cedam. Se uma das partes estabelece uma
margem muito pequena, isso leva a impasse;
Vai com muita sede ao pote - tudo que lgico
psicolgico. Nem sempre o que parece bom, o ";
No ouve a outra parte - o brasileiro esta mais
preocupado em falar do que ouvir;


PESQUISA SOBRE NEGOCIAO
Defensivo - vou atacar antes de ser atacado;
Baixa flexibilidade - incapacidade de conviver com
situaoes ambiguas. Aprender a enxergar a inadequaao
ou inviabilidade de suas propostas;
Truques em demasia - a estratgia a curto prazo
enganar" o outro, de forma a imaginar que nao voltara a
negociar mais com aquela empresa;
Linguagem inacessvel - terminologia tcnica ou de
linguagem inacessivel a outra parte. Ponto psicolgico;


PESQUISA SOBRE NEGOCIAO
Falta de controle dos resultados - terminada a
negociaao, constata-se que nao ha maiores preocupaoes
em se definir as aoes sub-conseqentes, tais como:
prazo, quantas vezes, etc.. O resultado (?);
Selecione ento, os pecados que mais caracterizam
seu comportamento, e adote solues.

Aquisies na rea Pblica
Cronologia
" A licitao foi introduzida no direito pblico brasileiro
h mais de cento e quarenta anos, pelo Decreto n
2.926, de 14.05.1862, que regulamentava as
arremataes dos servios a cargo do ento Ministrio
da Agricultura, Commercio e Obras Pblicas. Aps o
advento de diversas outras leis que trataram, de forma
singela, do assunto, o procedimento licitatrio veio, a
final, a ser consolidado, no mbito federal, pelo Decreto
n 4.536, de 28.01.22, que organizou o Cdigo de
Contabilidade da Unio (arts. 49-53).
historia@conlicitacao.com.br

Aquisies na rea Pblica
Decreto n 2.926 de 14/05/1862
Decreto n 4.536 de 28/01/1922
Decreto-Lei n 200 de 25/02/1967
Lei n 5.456 de 20/06/1968
Decreto-Lei n 2.300 de 21/11/1986
Decreto-Lei 2.348 de 24/07/1987
Decreto-Lei 2.360 de 16/09/1987
Constituio de 05/10/1988
Lei n 8.666 de 21/06/1993
Lei n 8.883 de 1994
Lei n 9.648 de 1998
Lei n 9.854 de 1999
Lei 10.520 de 17/07/2002
Cronologia

Aquisies na rea Pblica

As aquisies de materiais, contrataes de

servios comuns e obras e servios de engenharia
so realizadas por meio de licitao.

O processo de licitao um procedimento

administrativo formal que tem por objetivo principal
garantir a observncia do princpio constitucional da
isonomia e selecionar a proposta mais vantajosa,
respeitando-se os princpios bsicos constitucionais
da legalidade, impessoalidade, moralidade e
publicidade.

Aquisio na rea Pblica

A Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, regulamenta os

processos licitatrios e os contratos da
Administrao Pblica.

Adicionalmente, em seu artigo 22, define as

modalidades das licitaes, conforme segue:

Aquisio na rea Pblica

Concorrncia: modalidade de licitao entre

quaisquer interessados que, na fase inicial de
habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no
edital para execuo de seu objeto:
Preos
Tcnica
Dirio Oficial do Estado
Jornal dirio de grande circulao
P. Abertura
Publicao

Aquisio na rea Pblica

Tomada de Preos: modalidade de licitao entre

interessados devidamente cadastrados ou que
atenderem a todas as condies exigidas para
cadastramento at o terceiro dia anterior data de
recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao:
Preos
Tcnica
Dirio Oficial do Estado
Jornal dirio de grande circulao
P. Abertura
Publicao

Aquisio na rea Pblica

Convite: modalidade de licitao entre

interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de 3 (trs), pela unidade
administrativa, a qual afixar, em local apropriado,
cpia do instrumento convocatrio e o estender
aos demais cadastrados na correspondente
especialidade que manifestarem seu interesse
para apresentao de propostas;

Aquisio na rea Pblica

Concurso: modalidade de licitao entre

quaisquer interessados para escolha de trabalho
tcnico, cientfico e artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos
vencedores, conforme critrios estabelecidos em
edital;

Aquisio na rea Pblica

Leilo: modalidade de licitao entre quaisquer

interessados para venda de bens mveis
inservveis para a Administrao ou de produtos
legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienao de bens imveis prevista no art. 19, a
quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao
valor da avaliao.

Aquisio na rea Pblica
Convite
Tomada de
Preos
Concorrncia
Compras e Servios 16.000 - 80.000 80.000 - 650.000 Acima de 650.000
Obras e Servios de Engenharia 30.000 - 150.000 150.000 - 1.500.000 Acima de 1.500.000
Objeto
Modalidade
valores expressos em Reais R$
oboixo
desfe voIores,
sero ufiIi;odo o
dispenso de
Iicifoo

Aquisio na rea Pblica
Alm das modalidades descritas anteriormente, a
referida Lei permite a aquisio e contratao por:

Dispensa e Inexigibilidade de Licitao. Nestas

situaes os processos devero conter no
mnimo os seguintes itens:
a. Caracterizao da situao emergencial e/ou
da necessidade da Empresa com relao ao
objeto, servio ou obras contratados;

Aquisio na rea Pblica
a. Razo da escolha do fornecedor ou
executante;
c. Fundamentao legal da hiptese de
dispensa ou inexigibilidade (art.s 24 e 25 da
Lei 8.666/93);
e. Documento de aprovao dos projetos de
pesquisa aos quais os bens sero alocados,
quando for o caso;

Aquisio na rea Pblica
a. Justificativa da situao que caracteriza a
dispensa ou a inexigibilidade de licitao;
c. Justificativa de preos no mercado, quando
cabvel; e
e. Demais documentos necessrios de acordo
com a hiptese de dispensa ou
inexigibilidade.

Aquisio na rea Pblica
Art. 24. dispensvel a licitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor at 5% (cinco por cento) do limite
previsto na alnea "a", do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas
de uma mesma obra ou servio ou ainda de obras e servios da mesma natureza que
possam ser realizados simultnea ou sucessivamente;
II - para outros servios e compras de valor at 5% (cinco por cento) do limite previsto na
alnea "a", do inciso II do artigo anterior, e para alienaes, nos casos previstos nesta lei,
desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de
maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia
de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana
de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e
somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou
calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo
mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos
contratos;

Aquisio na rea Pblica
Art. 24. dispensvel a licitao:
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no
puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as
condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou
normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores
aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos
rgos oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48
desta lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou
servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios;
VIII - quando a operao envolver exclusivamente pessoas jurdicas de direito pblico
interno, exceto se houver empresas privadas ou de economia mista que possam prestar
ou fornecer os mesmos bens ou servios, hiptese em que ficaro sujeitas licitao;
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos
estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
Nacional;
X - para a compra ou locao de imvel destinado ao servio pblico, cujas
necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo
seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia;

Aquisio na rea Pblica
Art. 24. dispensvel a licitao:
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em
conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da
licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor,
inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido;
XII - nas compras eventuais de gneros alimentcios perecveis, em centro de
abastecimento ou similar, realizadas diretamente com base no preo do dia;
XIII - na contratao de instituio nacional sem fins lucrativos, incumbida regimental ou
estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, cientfico
ou tecnolgico, desde que a pretensa contratada detenha inquestionvel reputao
tico-profissional;
XIV - para a aquisio de bens ou servios por intermdio de organizao internacional,
desde que o Brasil seja membro e nos termos de acordo especfico, quando as
condies ofertadas forem manifestadamente vantajosas para o Poder Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de
autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade.

Aquisio na rea Pblica
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos; ou gneros que s possam ser fornecidos por
produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca,
devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de
registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio pelo
Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade
para servios de publicidade e divulgao;
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
1 Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo
de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes,
organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas
atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado
plena satisfao do objeto do contrato.
2 Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras
sanes legais cabveis.

Aquisio na rea Pblica

A partir do ano de 2002 surgiu uma nova modalidade
de licitao, denominada Prego (Lei 10.520 de 17 de
julho de 2002), que pode ser adotado para aquisio
e contratao de bens e servios, cujos padres de
desempenho e qualidade sejam objetivamente
definidos por edital, utilizando-se especificaes de
uso corrente no mercado.
No Paran temos a Lei n 15.340, de 22 de dezembro de
2006, que estabelece normas sobre licitaes, contratos
administrativos e convnios no mbito dos Poderes do
Estado.
(entrou em vigor no dia 22.03.2007)

Aquisio na rea Pblica

Incluem-se nesta categoria as peas de reposio

de equipamentos, mobilirio padronizado,
combustveis e materiais de escritrio e servios, tais
como, limpeza e conservao, vigilncia, locao e
manuteno de equipamentos, agenciamento de
viagens, vale-refeio, bens comuns de informtica
(produtos de prateleira), transporte e seguro sade,
dentre outros.

SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS

SRP um procedimento especial de licitao,

em que se efetiva por meio de uma concorrncia
ou prego sui generis, selecionando a proposta
mais vantajosa, com observncia do princpio da
isonomia, para eventual e futura contratao pela
Administrao.(*)
JACOBY FERNANDES, Jorge Ulisses. Sistema de
Registro de Preos e Prego Presencial e
eletrnico. 2. ed. Belo Horizonte: Frum, 2005.

SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS

Nesse contexto, o sistema de Registro de Preos sui generis

procedimento da licitao, porque a Administrao vincula-se,
em termos, proposta do licitante vencedor, na exata medida
em que, juridicamente, ele o licitante tambm se vincula.

Desse modo:
c. a Administrao no est obrigada a comprar;
d. o licitante tem o dever de garantir o preo, salvo supervenientes e
comprovadas alteraes dos custos de insumos;
e. a Administrao no pode comprar de outro licitante que no seja
aquele que ofereceu a melhor proposta;
f. O licitante tem a possibilidade de exonerar-se do compromisso
assumido na ocorrncia de caso fortuito ou fora maior, na forma
preconizada, inclusive no 2, art. 13, do Decreto n 93.931/01.
JACOBY FERNANDES, Jorge Ulisses. Sistema de
Registro de Preos e Prego Presencial e
eletrnico. 2. ed. Belo Horizonte: Frum, 2005.

Mapeamento do Processo de Aquisio e Contratao
Solicitao de Compra
ou Contratao
Anlise das
Especificaes
Anlise dos
Fornecedores
Anlise de
Preos
Montagem do
Processo
Julgamento das
Propostas
Elaborao do
Contrato
Liberao p/ Aquisio
ou Contratao
Acompanhamento
do Contrato
Recebimento
do Material
Encerramento
do Processo