Decreto-Lei N.O 85.2005

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
N.o 82 28 de Abril de 2005
Portugal Parte do mesmo Protocolo, aprovado para ratificao pelo Decreto n.o 7/2002, publicado no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 71, de 25 de Maro de 2002, e tendo Portugal depositado o seu instrumento de aprovao em 31 de Maio de 2002, conforme o Aviso n.o 49/2005, publicado no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 35, de 18 de Fevereiro de 2005. Direco-Geral dos Assuntos Multilaterais, 11 de Maro de 2005. O Director de Servios das Organizaes Econmicas Internacionais, Joo Patrcio.
Aviso n.o 173/2005 Por ordem superior se torna pblico que, em 3 de Fevereiro de 2005, os Estados Unidos da Amrica depositaram o seu instrumento de adeso ao Convnio Internacional do Caf de 2001, aprovado pelo Conselho Internacional do Caf, em Londres, em 28 de Setembro de 2000. Portugal Parte do mesmo Convnio, aprovado, para ratificao, pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 19/2003, tendo sido ratificada pelo Decreto do Presidente da Repblica n.o 17/2003, publicado no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 59, de 11 de Maro de 2003. O Convnio em epgrafe entrou em vigor para os Estados Unidos da Amrica, a ttulo provisrio, em 3 de Fevereiro de 2005. Direco-Geral dos Assuntos Multilaterais, 5 de Abril de 2005. O Director de Servios das Organizaes Econmicas Internacionais, Joo Patrcio.
MINISTRIO DO AMBIENTE E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO

Decreto-Lei n.o 85/2005
de 28 de Abril
Consagrando o enquadramento legal da gesto dos resduos, o Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro, estabeleceu os princpios e as normas reguladoras da gesto dos resduos, nas diversas vertentes da recolha, transporte, armazenagem, tratamento, valorizao e eliminao, atentas as finalidades de reduo da produo de resduos e de promoo da sua reutilizao e reciclagem, com vista proteco da sade humana e do ambiente, tal como preconizado na Lei n.o 11/87, de 7 de Abril, a Lei de Bases do Ambiente. Dos objectivos gerais visados no citado Decreto-Lei n.o 239/97, que, alis, transps para a ordem jurdica interna as Directivas n.os 75/442/CEE, do Conselho, de 15 de Julho, e 91/156/CEE, do Conselho, de 18 de Maro, relativas aos resduos, decorre que subsidiariamente reduo da produo de resduos e da sua perigosidade a gesto adequada dos resduos visa assegurar a respectiva reutilizao e valorizao e, por ltimo, a eliminao segura dos resduos.
Das vrias e comummente denominadas solues de fim-de-linha para um adequado tratamento dos resduos, perfilam-se a incinerao e a co-incinerao, as quais devem ser efectuadas, sempre que possvel, com o mximo de aproveitamento energtico que a respectiva actividade sustente. Contudo, porque estas operaes de gesto de resduos comportam riscos para o ambiente e para a sade humana, foram igualmente reguladas ao nvel da Unio Europeia, de forma a prevenir ou, na medida do possvel, reduzir ao mnimo os potenciais efeitos negativos para a atmosfera, para o solo e para as guas superficiais e subterrneas. Os meios fundamentais escrutinados para o cumprimento de tal desiderato foram a imposio de rigorosas condies de funcionamento e de requisitos tcnicos s instalaes de incinerao e a fixao de patamares ou valores limites para as emisses de substncias poluentes de tais instalaes, conforme decorre da Directiva n.o 94/67/CE, do Conselho, de 16 de Dezembro, relativa incinerao de resduos perigosos, transposta para o direito interno pelo Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro. Por outro lado, a Directiva n.o 2000/76/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de Dezembro, relativa incinerao de resduos, veio estabelecer novos requisitos mnimos para as instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos, muitos dos quais consistem na imposio de valores limites de emisso de certos poluentes a que a Unio Europeia se encontra j vinculada por fora da assinatura de outros instrumentos de direito internacional, tais como o Protocolo Relativo aos Poluentes Orgnicos Persistentes e o Protocolo Relativo a Metais Pesados, aos quais o Estado Portugus se encontra igualmente adstrito. Preconizando um elevado nvel de proteco do ambiente e da sade humana, a Directiva n.o 2000/76/CE, cuja transposio para o direito interno fica assegurada com o presente diploma, visa o estabelecimento e a manuteno rigorosa de condies de explorao, requisitos tcnicos, valores limites de emisso e condies de monitorizao para as instalaes de incinerao e de co-incinerao de resduos perigosos e no perigosos. Assim, o novo regime unifica o quadro legal aplicvel incinerao ou co-incinerao de resduos perigosos e de resduos no perigosos, integrando o contedo e a estrutura do j referido Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro, cuja revogao se determina num horizonte temporal prximo. Trata-se, em suma, de uma maior exigncia do ponto de vista da salvaguarda dos valores ambientais e da sade humana, visando a aplicao dos mesmos valores limites de emisso incinerao ou co-incinerao de resduos perigosos e de resduos no perigosos, admitindo, todavia, diferentes tcnicas e condies de incinerao ou de co-incinerao e diferentes medidas de avaliao para a recepo dos resduos, atenta a respectiva perigosidade. Finalmente, salienta-se a garantia de acesso do pblico informao, incluindo a interveno no procedimento administrativo de deciso e o acesso a relatrios sobre o funcionamento e monitorizao das instalaes.
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Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o
Objecto
1 O presente diploma estabelece o regime a que fica sujeita a incinerao e a co-incinerao de resduos, com o objectivo de prevenir ou, tanto quanto possvel, reduzir ao mnimo os seus efeitos negativos no ambiente, em especial a poluio resultante das emisses para a atmosfera, para o solo e para as guas superficiais e subterrneas, bem como os riscos para a sade humana, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n.o 2000/76/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de Dezembro, relativa incinerao de resduos. 2 O presente regime aplicvel sem prejuzo da demais legislao em vigor no domnio da proteco do ambiente, nomeadamente a relativa gesto de resduos, proteco da qualidade do ar, da qualidade da gua e proteco da sade e segurana dos trabalhadores. Artigo 2.o
mbito
v) Resduos de cortia; vi) Resduos radioactivos; vii) Carcaas de animais, entendendo-se como tal o corpo ou parte do corpo do animal no destinado ao consumo humano, conforme estabelecido nos artigos 4.o [com excepo das alneas c), d), e) e f)], 5.o [com excepo das alneas a), b), c), d), f) e g)] e 6.o [com excepo das alneas c), d), e), f), g), j) e l)] do Regulamento (CE) n.o 1774/2002, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 3 de Outubro, alterado pelo Regulamento (CE) n.o 808/2003, da Comisso, de 12 de Maio; viii) Resduos resultantes da prospeco e explorao de recursos petrolferos e de gs a partir de instalaes offshore e incinerados a bordo. 3 Os requisitos especficos do presente diploma em matria de resduos perigosos no so aplicveis aos seguintes resduos perigosos: a) Resduos lquidos combustveis, incluindo leos usados, tal como definidos na alnea b) do artigo 2.o do Decreto-Lei n.o 153/2003, de 11 de Julho, que preencham os critrios seguintes: i) O teor em massa de hidrocarbonetos aromticos policlorados, tais como bifenilos policlorados (PCB) ou fenol pentaclorado (PCP), no exceda as concentraes previstas na legislao aplicvel; ii) No se tornem perigosos devido presena de outros elementos, em quantidades ou concentraes que coloquem em risco a sade pblica e o ambiente; iii) O seu poder calorfico lquido seja de, pelo menos, 30 MJ/kg; b) Quaisquer resduos lquidos combustveis que, nos gases directamente resultantes da sua combusto, no dem origem a outras emisses que no as resultantes da combusto de gasleo, tal como definido na Portaria n.o 949/94, de 25 de Outubro, ou emisses com concentraes mais elevadas do que as resultantes da combusto do gasleo assim definido. Artigo 3.o
Definies
1 O regime previsto no presente diploma abrange todas as instalaes de incinerao e de co-incinerao de resduos localizadas no territrio nacional. 2 Excluem-se do mbito de aplicao do presente diploma as seguintes instalaes: a) Instalaes experimentais utilizadas para fins de investigao, desenvolvimento e ensaio, com vista ao aperfeioamento do processo de incinerao, onde sejam tratadas menos de 50 t de resduos por ano; b) Instalaes onde apenas sejam tratados os seguintes resduos: i) Resduos vegetais provenientes da agricultura e da silvicultura; ii) Resduos vegetais provenientes da indstria de transformao de produtos alimentares, se o calor gerado for recuperado; iii) Resduos vegetais fibrosos provenientes da produo de pasta virgem e de papel, se forem co-incinerados no local de produo e o calor gerado for recuperado; iv) Resduos de madeira, com excepo daqueles que possam conter compostos orgnicos halogenados ou metais pesados resultantes de tratamento com conservantes ou revestimento, incluindo, em especial, resduos de madeira provenientes de obras de construo e de demolio;
1 Para efeitos do presente diploma, entende-se por: a) Capacidade nominal a adio das capacidades de incinerao dos fornos que constituem a instalao de incinerao, tal como definido pelo construtor e confirmado pelo operador, tendo devida e nomeadamente em conta o poder calorfico dos resduos, expresso em quantidade de resduos incinerados por hora; b) Dioxinas e furanos todas as policlorodibenzo-p-dioxinas e os policlorodibenzofuranos enu-
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merados no anexo I do presente diploma e que dele faz parte integrante; c) Emisso a libertao directa ou indirecta de substncias, vibraes, calor ou rudo a partir de fontes pontuais ou difusas da instalao para a atmosfera, gua ou solo; d) Instalao de co-incinerao uma instalao fixa ou mvel que tem como principal finalidade a produo de energia ou de materiais e que utiliza resduos como combustvel regular ou adicional, ou na qual os resduos so sujeitos a tratamento trmico com vista respectiva eliminao, abrangendo-se nesta definio: i) O local e toda a instalao, incluindo todas as linhas de co-incinerao, reas de recepo, armazenamento e meios de tratamento prvio dos resduos no local; ii) Os respectivos sistemas de abastecimento de resduos, combustvel e ar; iii) Os fornos e as caldeiras; iv) Os meios para o tratamento dos efluentes gasosos; v) O equipamento, no prprio local, para tratamento ou armazenamento dos resduos produzidos na instalao e guas residuais; vi) As chamins; vii) Os dispositivos e os sistemas de controlo das operaes de co-incinerao e de registo e monitorizao das condies de co-incinerao; e) Instalao de incinerao qualquer unidade e equipamento tcnico, fixo ou mvel, dedicado ao tratamento trmico de resduos, com ou sem recuperao da energia trmica gerada pela combusto, incluindo a incinerao de resduos por oxidao e outros processos de tratamento trmico, como a pirlise, a gaseificao ou os processos de plasma, desde que as substncias resultantes do tratamento sejam subsequentemente incineradas, abrangendo-se nesta definio: i) O local e toda a instalao de incinerao, incluindo todas as linhas de incinerao, reas de recepo, armazenamento e meios de tratamento prvio dos resduos no local; ii) Os respectivos sistemas de abastecimento de resduos, combustvel e ar; iii) Os fornos, as caldeiras e o equipamento destinado ao tratamento dos efluentes gasosos; iv) Os meios, no prprio local, para tratamento ou armazenamento dos resduos produzidos na instalao e guas residuais; v) As chamins; vi) Os dispositivos e os sistemas de controlo das operaes de incinerao e de registo e monitorizao das condies de incinerao;
f) Instalao de incinerao ou de co-incinerao existente uma instalao: i) Em funcionamento e autorizada a laborar antes de 28 de Dezembro de 2002; ii) Autorizada antes de 28 de Dezembro de 2002, desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at 28 de Dezembro de 2003; iii) Em relao qual tenha sido integralmente apresentado, at 28 de Dezembro de 2002, um pedido de autorizao e desde que a instalao tenha entrado em funcionamento at 28 de Dezembro de 2004; g) Licena de instalao e licena de explorao a deciso escrita que autoriza a implantao (licena de instalao) e o funcionamento (licena de explorao) de uma instalao de incinerao ou de co-incinerao de resduos, sob reserva da observncia de determinadas condies que garantam que a instalao preenche todos os requisitos exigidos pelo presente diploma; h) Operador qualquer pessoa, singular ou colectiva, pblica ou privada, responsvel pela explorao e controlo da instalao de incinerao ou co-incinerao ou em quem tenha sido delegado um poder econmico determinante sobre o funcionamento tcnico da instalao, nos termos da legislao aplicvel; i) Resduos quaisquer substncias ou objectos, nos estados slido, lquido ou pastoso, abrangidos pela previso da alnea a) do artigo 3.o do Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro; j) Resduos perigosos os resduos que apresentem caractersticas susceptveis de causar dano para a sade ou para o ambiente, nomeadamente os que so objecto dessa classificao na Lista Europeia de Resduos; l) Resduos produzidos na instalao de incinerao ou de co-incinerao qualquer material lquido, slido ou pastoso, incluindo escrias e cinzas de fundo, cinzas volantes e partculas da caldeira, produtos de reaco slidos provenientes do tratamento de gases, lamas de depurao provenientes do tratamento de guas residuais, catalisadores usados e carvo activado usado, definido como resduo pela alnea a) do artigo 3.o do Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro, gerado pelo processo de incinerao ou de co-incinerao, pelo tratamento de efluentes gasosos ou de guas residuais ou por outros processos executados na instalao de incinerao ou de co-incinerao; m) Resduos urbanos mistos os resduos domsticos, do comrcio, da indstria, de instituies ou de servios, com uma natureza e composio similares dos resduos domsticos, com excluso dos resduos referidos na posio 20 01 da Lista Europeia de Resduos, recolhidos separadamente na fonte, bem como na posio 20 02 da mesma Lista;
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n) Valores limites de emisso a massa, expressa em termos de determinados parmetros especficos, concentrao, percentagem e ou nvel de uma emisso, que no pode ser excedida durante um ou mais perodos de tempo. 2 Sempre que a co-incinerao se der de forma que o objectivo principal da instalao deixe de ser a produo de energia ou de materiais e passe a ser o tratamento trmico dos resduos, a instalao considerada instalao de incinerao, nos termos estabelecidos na alnea e) do n.o 1. Artigo 4.
o
rvel ou favorvel condicionada e ou depois de concedida a licena ambiental instalao. 3 A emisso, pela cmara municipal, da licena de construo relativa a projectos de instalaes de incinerao ou co-incinerao de resduos sujeitos a licenciamento municipal de obras particulares depende da prvia atribuio da licena de instalao a que se refere o n.o 1, sem prejuzo de outros pareceres das entidades competentes da Administrao. 4 So nulos os actos praticados com desrespeito pelo disposto nos nmeros anteriores. Artigo 6.o
Pedido de licena de instalao
Autoridade competente
O Instituto dos Resduos a autoridade competente para efeito do acompanhamento da aplicao do presente regime e para a concesso da licena prevista no presente diploma s instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos sujeitas ao regime jurdico da avaliao de impacte ambiental, bem como s demais instalaes abrangidas pelo presente diploma, salvo nas seguintes situaes: a) Tratando-se de instalaes de incinerao ou de co-incinerao de resduos hospitalares, a autoridade competente a Direco-Geral da Sade; b) Tratando-se de instalaes dedicadas exclusivamente incinerao de subprodutos de animais, a que se aplique o Regulamento (CE) n.o 1774/2002, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 3 de Outubro, a autoridade competente a Direco-Geral de Veterinria; c) Tratando-se de instalaes de incinerao e de co-incinerao de subprodutos de animais e de produtos transformados a que se aplique o Regulamento (CE) n.o 1774/2002, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 3 de Outubro, integradas em instalaes de outra natureza, a autoridade competente a entidade coordenadora do licenciamento destas ltimas instalaes. CAPTULO II Licenciamento das instalaes Artigo 5.o
Licenas
1 O pedido de licena para uma instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos apresentado por meio de requerimento dirigido autoridade competente. 2 No caso de instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos sujeitas ao regime jurdico da avaliao de impacte ambiental, nos termos do Decreto-Lei n.o 69/2000, de 3 de Maio, o pedido de licena sempre acompanhado de cpia da correspondente DIA favorvel ou favorvel condicionada, sob pena de indeferimento liminar. 3 No caso de instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos abrangidas pelo regime jurdico da preveno e controlo integrados da poluio, nos termos do Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, o pedido de licena deve ser acompanhado de cpia da correspondente licena ambiental ou, na falta desta, de cpia do correspondente pedido, nos termos do formulrio aprovado pela Portaria n.o 1047/2001, de 1 de Setembro, e dos elementos constantes do artigo 7.o do presente diploma, desde que no compreendidos no referido formulrio. 4 A documentao a que se referem os nmeros anteriores deve ser apresentada em sete exemplares, redigidos na lngua portuguesa, devendo os documentos originariamente redigidos noutro idioma ser acompanhados da respectiva traduo para a lngua portuguesa, a qual prevalece sobre a redaco no idioma de origem. 5 A prestao de declaraes falsas ou susceptveis de induzir em erro as entidades envolvidas no procedimento, em qualquer fase processual, pode implicar o imediato indeferimento do pedido, independentemente de outras sanes aplicveis nos termos da lei. Artigo 7.o
Instruo do pedido de licena de instalao
1 Todas as instalaes de incinerao e de co-incinerao de resduos carecem de uma licena de instalao e de uma licena de explorao, a conceder pela autoridade competente no respeito pelo presente diploma. 2 No caso de instalaes de incinerao ou co-incinerao de resduos abrangidas pelo Decreto-Lei n.o 69/2000, de 3 de Maio, e ou pelo Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, a licena de instalao referida no nmero anterior s pode ser atribuda no caso de declarao de impacte ambiental (DIA) favo-
Os elementos que instruem o pedido de licena de instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos so os seguintes: 1) Elementos constantes do requerimento: a) Identificao do requerente: nome, NIF, CAE, endereo, telefone, fax e endereo electrnico; b) Objectivo do pedido, com descrio sumria da instalao que se pretende e sua loca-
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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A lizao geogrfica, indicando se se trata de uma instalao nova ou de ampliao ou alterao de uma instalao existente; c) Estimativa do investimento a realizar;
2) Elementos que acompanham o requerimento: a) Certido de aprovao da localizao, emitida pela cmara municipal competente, que ateste a compatibilidade da localizao com o respectivo plano municipal de ordenamento do territrio; b) Parecer favorvel localizao, quanto afectao dos recursos hdricos, emitido pela comisso de coordenao e desenvolvimento regional competente; c) Memria descritiva e peas desenhadas, elaboradas nos termos do disposto no anexo II da Portaria n.o 961/98, de 10 de Novembro; d) Declarao de impacte ambiental, quando exigvel; e) Licena ambiental, ou o respectivo pedido, quando exigvel; 3) Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, o requerimento deve, ainda, ser acompanhado de uma descrio das medidas previstas para assegurar que: a) A instalao seja concebida, equipada e explorada de modo a cumprir os requisitos estabelecidos pelo presente diploma, atendendo s categorias de resduos a incinerar ou co-incinerar; b) Todo o calor gerado pelo processo de incinerao e de co-incinerao seja, tanto quanto possvel, recuperado, nomeadamente atravs da produo combinada de calor e de energia ou da produo de vapor para fins industriais ou para aquecimento urbano; c) Os resduos produzidos na instalao sejam, tanto quanto possvel, reduzidos ao mnimo, no que respeita sua quantidade e nocividade, e reciclados sempre que tal se apresente como adequado; d) A eliminao dos resduos produzidos na instalao e que no possam ser evitados, reduzidos ou reciclados seja realizada em harmonia com o disposto na legislao aplicvel; e) As tcnicas de medio propostas para as emisses para a atmosfera observem o disposto no anexo III do presente diploma e, no que respeita s guas, o disposto nos n.os 1 e 2 do referido anexo; f) A direco do funcionamento da instalao seja atribuda a um tcnico com formao superior e experincia tcnica adequadas para o efeito, demonstradas em currculo anexo ao requerimento;
4) O pedido de licena da instalao deve, ainda, incluir um resumo no tcnico dos dados enumerados nos nmeros anteriores, com vista a facilitar a consulta do pblico; 5) Sempre que o operador disponha de dados ou informaes fornecidos Administrao em cumprimento de legislao em vigor no domnio do ambiente, incluindo em matria de segurana, tais dados ou informaes podem ser retomados no pedido de licena da instalao. Artigo 8.o
Anlise processual
1 Compete autoridade competente verificar, no prazo de 10 dias contados da recepo do pedido de licena de instalao, se o processo cumpre os requisitos exigidos nos termos do presente diploma, nomeadamente os que resultam dos artigos 6.o e 7.o, e solicitar ao requerente os elementos considerados em falta e indispensveis anlise do pedido. 2 No caso de o requerente, notificado para juntar ao processo os elementos solicitados nos termos do nmero anterior, no o fazer de forma considerada completa e satisfatria no prazo de 60 dias a contar da notificao da autoridade competente, o processo encerrado com o indeferimento do pedido, devidamente justificado, salvo no caso em que o prazo no possa ser cumprido por razes consideradas pela autoridade competente no directamente imputveis ao requerente. 3 O processo instrudo com os elementos necessrios apreciado tecnicamente, nos termos do artigo seguinte. 4 Para efeito do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 36.o, a autoridade competente envia um exemplar do processo comisso de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competente. Artigo 9.o
Apreciao tcnica e deciso final
1 A apreciao tcnica destina-se a verificar a adequao da instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos projectada ao uso pretendido, bem como a observncia das normas estabelecidas no presente diploma, tendo por finalidade a deciso sobre a concesso da licena. 2 No mbito do procedimento de apreciao tcnica, a autoridade competente requer a outras entidades e organismos da Administrao os pareceres e ou as licenas especficas que estes devam emitir no cumprimento das atribuies que legalmente lhes esto conferidas, nomeadamente a licena de descarga de efluentes, se aplicvel, bem como aqueles que entenda necessrios para a adequada instruo do processo, os quais devem ser-lhe enviados no prazo de 30 dias teis, contados da data da solicitao. 3 Para os efeitos do nmero anterior, nos casos previstos nas alneas a) e b) do artigo 4.o, a concesso da licena de instalao depende de parecer favorvel do Instituto dos Resduos, emitido nos termos do presente diploma.
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4 No caso previsto na alnea c) do artigo 4.o, a concesso da licena de instalao depende de parecer favorvel da comisso de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competente e da Direco-Geral de Veterinria, emitidos nos termos do presente diploma. 5 A autoridade competente e as entidades consultadas podem solicitar ao operador, em qualquer fase do procedimento de apreciao tcnica, os esclarecimentos e ou documentos adicionais necessrios, suspendendo-se os prazos do procedimento at recepo dos mesmos. 6 Sem prejuzo do nmero seguinte, a apreciao tcnica dos pedidos de licena para as instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos decorre no prazo de 60 dias contados da data da apresentao do processo completo junto da autoridade competente, a qual notifica o operador da deciso final sobre a atribuio da licena nos 8 dias seguintes ao termo daquele prazo. 7 Para efeitos do disposto no n.o 2 do artigo 5.o, no caso de instalaes de incinerao ou co-incinerao de resduos em relao s quais se encontre a decorrer o procedimento de licena ambiental, o prazo para a deciso final da autoridade competente acrescido em 15 dias teis, contados do conhecimento da deciso da respectiva autoridade administrativa. 8 Caso a deciso final seja no sentido do indeferimento do pedido, h lugar audincia prvia do interessado, nos termos da lei geral. 9 A autoridade competente d conhecimento da deciso final relativa licena de instalao Inspeco-Geral do Ambiente e aos demais organismos consultados. 10 So nulos os actos praticados com desrespeito pelo disposto nos n.os 3 e 4 do presente artigo. Artigo 10.o
Contedo da licena de instalao
d) e) f) g) h)
controlo e monitorizao dos parmetros, nomeadamente a localizao dos pontos de colheita de amostras ou de medio, bem como para a realizao de medies peridicas e respectiva frequncia de cada um dos poluentes atmosfricos e da gua; As condies adoptadas nos termos do n.o 6 do artigo 25.o, se aplicvel; As condies de descarga dos efluentes gasosos, de acordo com o previsto no n.o 3 do artigo 21.o; As condies adoptadas para a monitorizao dos poluentes atmosfricos nos termos do artigo 30.o; A especificao do perodo mximo admissvel a que faz referncia o n.o 1 do artigo 35.o; O prazo de validade da licena, nunca superior a cinco anos.
2 Tratando-se de instalaes de incinerao ou de co-incinerao que utilizem resduos perigosos, a licena deve incluir, para alm dos elementos referidos nos nmeros anteriores: a) A indicao da quantidade das diversas categorias de resduos perigosos que podem ser tratados; b) A especificao dos fluxos, mnimos e mximos, em massa destes resduos perigosos, o seu poder calorfico inferior e superior e os seus teores mximos de poluentes, nomeadamente PCB, PCP, cloro, flor, enxofre e metais pesados. 3 A licena pode abranger uma ou mais instalaes ou partes de uma instalao situadas no mesmo local e exploradas pelo mesmo operador. 4 Em qualquer caso, a licena no pode ser concedida sem que se encontre demonstrado no respectivo processo o seguinte: a) Que as tcnicas de medio propostas para as emisses para a atmosfera observam o disposto no anexo III do presente diploma e, no que respeita s guas, o disposto nos n.os 1 e 2 do referido anexo; b) Que a direco tcnica da instalao fica entregue a um tcnico apto para gerir essa instalao. Artigo 11.o
Condies excepcionais de funcionamento
1 Sem prejuzo do disposto quanto a requisitos legalmente aplicveis, no respeito pelo Decreto-Lei n.o 152/97, de 19 de Junho, na redaco dada pelos Decretos-Leis n.os 236/98, de 1 de Agosto, e 243/2001, de 5 de Setembro, no Decreto-Lei n.o 276/99, de 23 de Julho, no Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, e no Decreto-Lei n.o 152/2002, de 23 de Maio, a licena de instalao estabelece as condies em que, nos termos do presente diploma, a instalao de incinerao ou de co-incinerao pode ser autorizada, nomeadamente: a) A enumerao expressa das categorias de resduos que podem ser tratados na instalao, a qual, sempre que possvel, deve ser efectuada de acordo com as categorias constantes da Lista Europeia de Resduos e incluir informao sobre a quantidade de resduos; b) A indicao da capacidade total da instalao para operaes de incinerao ou de co-incinerao de resduos; c) A especificao dos requisitos e ou procedimentos de amostragem e de medio a utilizar pelo operador para cumprimento das obrigaes de
1 Tratando-se de instalaes de incinerao, e sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a autoridade competente pode autorizar, mediante pedido fundamentado do operador, para determinadas categorias de resduos ou para processos trmicos especficos condies diversas das estabelecidas no artigo 19.o, nos n.os 1 e 2 do artigo 24.o e, no que se refere temperatura, das estabelecidas no n.o 1 do artigo 21.o 2 Nos casos a que se refere o nmero anterior, as condies diversas devem constar expressamente da licena e a alterao das condies de explorao no pode ter como resultado uma maior produo de resduos pela instalao nem a produo de resduos com um teor mais elevado de poluentes orgnicos em comparao com os resduos previsveis nas condies esta-
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belecidas no artigo 19.o e nos n.os 1 e 2 do artigo 24.o, desde que sejam preenchidos os requisitos do presente diploma. 3 Tratando-se de instalaes de co-incinerao e sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, a autoridade competente pode autorizar, mediante pedido fundamentado do operador, para determinadas categorias de resduos ou para processos trmicos especficos condies diversas das estabelecidas no artigo 20.o e, no que se refere temperatura, das estabelecidas no n.o 1 do artigo 21.o desde que sejam preenchidos os requisitos do presente diploma. 4 Nos casos a que se refere o nmero anterior, as condies diversas devem constar expressamente da licena e a alterao das condies de explorao est, no mnimo, dependente do cumprimento das disposies sobre valores limites de emisso constantes do anexo V do presente diploma, e que dele faz parte integrante, relativamente ao carbono orgnico total (COT) e ao monxido de carbono (CO). 5 Nos casos de co-incinerao dos prprios resduos no local em que so produzidos, em caldeiras de casca j existentes no sector da indstria da pasta de papel e do papel, a autorizao a que se refere o n.o 3 sempre condicionada na licena da instalao ao cumprimento das disposies relativas aos valores limites de emisso de COT estipuladas no anexo V. 6 Todas as condies excepcionais de funcionamento permitidas pela autoridade competente nas licenas de instalao das instalaes, ao abrigo do disposto no presente artigo, bem como os resultados das verificaes efectuadas neste mbito pela autoridade competente so comunicados Comisso Europeia, atravs do Instituto dos Resduos. Artigo 12.o
Requerimento de explorao
b) c) d)
e)
a instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos; O cumprimento das prescries tcnicas aplicveis; Quaisquer condies que se entenda necessrio impor, nos termos do presente diploma, bem como o prazo para o seu cumprimento; Indicao se as condies a que se refere a alnea anterior obstam ao incio do funcionamento da instalao e respectiva fundamentao, se for o caso; Concluso sobre a aptido da instalao para entrar em funcionamento.
4 O contedo do auto de vistoria comunicado ao operador no prprio acto. Artigo 14.o

Seguro de responsabilidade civil extracontratual
1 O operador obriga-se a subscrever um seguro de responsabilidade civil extracontratual, contratado com uma empresa legalmente habilitada a exercer a actividade seguradora no territrio nacional, com efeitos a partir do incio do funcionamento da instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos, nos termos e condies que lhe forem exigidos pela autoridade competente, segundo critrios de razoabilidade. 2 Aps a subscrio referida no nmero anterior, o operador dever fazer disso prova junto da autoridade competente para emitir a licena de explorao. 3 Anualmente, at desactivao da instalao, o operador deve fazer prova da manuteno do seguro junto da autoridade competente. 4 Sempre que o entenda conveniente, designadamente com fundamento na defesa do interesse pblico, a autoridade competente notifica o operador para que este actualize, em prazo razovel, as condies contratuais da aplice de seguro. Artigo 15.o
Emisso de licena de explorao
1 Concluda a obra relativa instalao de incinerao ou co-incinerao, deve o operador requerer a emisso da respectiva licena de explorao junto da autoridade competente. 2 O requerimento referido no nmero anterior deve ser instrudo com a solicitao de vistoria a realizar instalao e com um pedido de fixao dos termos e condies que devam constar no seguro de responsabilidade previsto no artigo 14.o Artigo 13.o
Vistoria
1 A vistoria tem por objectivo verificar a conformidade da obra executada com o projecto aprovado nos termos da licena de instalao emitida para a instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos e efectuada pela autoridade competente e pelos organismos consultados no mbito do procedimento de emisso da respectiva licena. 2 A vistoria deve ser realizada com a antecedncia mnima de 30 dias sobre a data prevista para o incio do funcionamento da instalao. 3 Da vistoria lavrado um auto, assinado pelos intervenientes, que deve conter a seguinte informao: a) A conformidade da instalao com o projecto aprovado nos termos da licena emitida para
1 Demonstrada a subscrio de seguro de responsabilidade civil, e no prazo de 15 dias contados da realizao da vistoria, a autoridade competente comunica ao operador a deciso sobre a licena de explorao. 2 Se for o caso, a autoridade competente emite a licena de explorao no prazo referido no nmero anterior. 3 No caso de indeferimento da licena de explorao, a autoridade competente comunica ao operador, fundamentando quais so as condies da licena de instalao cuja comprovao necessria, e fixa o prazo para o respectivo cumprimento, cabendo ao operador solicitar nova vistoria instalao. 4 A autoridade competente d conhecimento ao Instituto dos Resduos das licenas de explorao emitidas nos termos do disposto no presente artigo, nos casos em que o Instituto dos Resduos no participe no procedimento, bem como Inspeco-Geral do Ambiente. Artigo 16.o
Reviso e renovao das licenas
1 Se o incio do funcionamento da instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos no ocorrer
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no prazo de um ano contado da data da emisso da licena de instalao, por motivo imputvel ao operador, fica o incio condicionado reviso das condies da licena de instalao e de explorao. 2 A interrupo do funcionamento da instalao por um perodo igual ou superior a seis meses faz caducar as respectivas licenas de instalao e de explorao, cabendo ao operador solicitar a respectiva renovao. 3 A renovao das licenas previstas no nmero anterior depende de nova avaliao da instalao face legislao em vigor data da sua realizao. 4 Periodicamente, e por perodos nunca superiores a cinco anos, ou sempre que tal se justifique, nomeadamente em virtude da entrada em vigor de novos dispositivos legais, ou de alteraes substanciais da instalao, a autoridade competente procede reviso das condies das licenas de instalao e de explorao e sua actualizao. 5 Nos casos previstos nos nmeros anteriores aplica-se o disposto nos artigos 9.o a 15.o, com as necessrias adaptaes. Artigo 17.o
Alteraes da instalao
e) Assegurar formao e actualizao profissional e tcnica ao respectivo pessoal; f) Entregar anualmente ao Instituto dos Resduos, at ao dia 31 de Janeiro, um relatrio sobre o funcionamento e o controlo da instalao reportado ao ano anterior, e respectivo suporte informtico, no caso de instalaes de incinerao ou de co-incinerao com uma capacidade nominal igual ou superior a 2 t/h. 2 O relatrio a que se refere o nmero anterior deve ser redigido em linguagem acessvel ao pblico, descrevendo o desenrolar das diversas operaes na respectiva instalao e as emisses de poluentes para a atmosfera e para o meio aqutico, estabelecendo a comparao dessas emisses com as normas de emisso constantes do presente diploma. CAPTULO III Das instalaes de incinerao e de co-incinerao
SECO I Concepo, equipamento, construo e explorao
1 O operador deve enviar autoridade competente qualquer projecto de alterao da explorao da instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos para apreciao. 2 A autoridade competente analisa as alteraes previstas e, em funo da ampliao, da alterao das caractersticas ou do funcionamento da instalao, procede, se necessrio, actualizao da licena de instalao, de acordo com o disposto no artigo 9.o, que se aplica com as necessrias adaptaes. 3 So igualmente aplicveis as disposies dos artigos 12.o a 15.o do presente diploma. 4 Sempre que o operador de uma instalao de incinerao ou de co-incinerao de resduos no perigosos previr uma alterao de operao que implique a incinerao ou a co-incinerao de resduos perigosos, tal alterao considerada alterao substancial da instalao na acepo da alnea b) do n.o 1 do artigo 2.o do Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, sendo-lhe aplicvel o regime constante do artigo 16.o do mesmo diploma, seguido do disposto na parte final do n.o 2, e do n.o 3 do presente artigo. Artigo 18.o
Obrigaes dos operadores
Artigo 19.o
Instalaes de incinerao
1 O operador fica obrigado a: a) Cumprir o regime constante do presente diploma e, em especial, todas as condies e os termos fixados na licena da instalao; b) Requerer a vistoria da instalao com a devida antecedncia e respeitar o contedo do respectivo auto; c) Subscrever o seguro de responsabilidade civil; d) Atribuir a direco do funcionamento da instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos ao tcnico indicado no pedido de licena, comunicando autoridade competente, no prazo de 5 dias aps a respectiva alterao, a sua substituio quando esta se processe por prazo superior a 60 dias;
1 As instalaes de incinerao de resduos devem ser concebidas, equipadas, construdas e exploradas de modo a permitir que, aps a ltima injeco de ar de combusto, os gases resultantes do processo atinjam, de forma controlada e homognea, mesmo nas condies menos favorveis, uma temperatura de 850 C medida prximo da parede interior ou noutro ponto representativo da cmara de combusto, tal como autorizado pela autoridade competente, durante, pelo menos, dois segundos. 2 Tratando-se, contudo, de incinerao de resduos perigosos com um teor superior a 1 % de substncias orgnicas halogenadas, expresso em cloro, a temperatura deve atingir 1100 C durante, pelo menos, dois segundos. 3 Cada linha da instalao de incinerao deve ser equipada com, pelo menos, um queimador auxiliar, o qual deve ser activado automaticamente sempre que a temperatura dos gases de combusto, aps a ltima injeco de ar de combusto, desa para valores inferiores a 850 C ou 1100 C, conforme, respectivamente, se trate da situao prevista e regulada pelo n.o 1 ou pelo n.o 2 do presente artigo. 4 Os queimadores auxiliares a que se refere o nmero anterior devem ser, tambm, utilizados durante as operaes de arranque e de paragem, a fim de garantir a manuteno permanente da temperatura de 850 C ou de 1100 C, consoante se trate, respectivamente, da situao prevista no n.o 1 ou no n.o 2 do presente artigo, durante aquelas operaes e enquanto a cmara de combusto contiver resduos no queimados. 5 Nas instalaes de incinerao de resduos, durante o arranque e a paragem ou sempre que a temperatura dos gases de combusto desa para valores inferiores a 850 C ou a 1100 C, consoante se trate, respectivamente, da situao prevista no n.o 1 ou no n.o 2 do presente artigo, os queimadores auxiliares a que se referem os nmeros anteriores no podem ser alimen-
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tados a combustveis que possam provocar maiores nveis de emisses do que os resultantes da combusto de gasleo, tal como definido na Portaria n.o 949/94, de 25 de Outubro, de gs liquefeito ou de gs natural. Artigo 20.o
Instalaes de co-incinerao
1 As instalaes de co-incinerao de resduos devem ser concebidas, equipadas, construdas e exploradas de modo a permitir que os gases resultantes do processo atinjam, de forma controlada e homognea, mesmo nas condies menos favorveis, uma temperatura de 850 C durante, pelo menos, dois segundos. 2 Tratando-se, contudo, de co-incinerao de resduos perigosos com um teor superior a 1 % de substncias orgnicas halogenadas, expresso em cloro, a temperatura deve atingir 1100 C durante, pelo menos, dois segundos. Artigo 21.o
Disposies comuns s instalaes de incinerao e de co-incinerao de resduos
5 Os locais das instalaes de incinerao e de co-incinerao, incluindo as reas associadas de armazenamento de resduos, devem ser concebidos e explorados de forma a prevenir a libertao no autorizada e acidental de substncias poluentes para o solo, guas de superfcie e guas subterrneas, em harmonia com as disposies legais aplicveis. 6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, deve igualmente ser prevista para aqueles locais uma capacidade de armazenamento para as guas da chuva contaminadas que ali escorram ou para as guas contaminadas provenientes de derrames ou de operaes de combate a incndios. 7 A capacidade de armazenamento referida no nmero anterior deve ser suficiente para garantir que essas guas possam ser, sempre que necessrio, analisadas e tratadas antes da sua descarga ou envio para destino final.
SECO II Recepo dos resduos
Artigo 22.o
Disposies comuns
1 Todas as instalaes de incinerao e de co-incinerao de resduos devem possuir e ter em funcionamento um sistema automtico que impea a alimentao de resduos em qualquer das seguintes situaes: a) No arranque, enquanto no for atingida a temperatura de 850 C ou de 1100 C, consoante se trate, respectivamente, de circunstncias previstas no disposto no n.o 1 do artigo 19.o e no n.o 1 do artigo 20.o ou no n.o 2 do artigo 19.o e no n.o 2 do artigo 20.o ou, ainda, enquanto no for atingida a temperatura especificada pela autoridade competente, nos termos do previsto nos n.os 1 e 3 do artigo 11.o; b) Sempre que no seja mantida a temperatura de 850 C ou de 1100 C, consoante se trate, respectivamente, de circunstncias previstas no disposto no n.o 1 do artigo 19.o e no n.o 1 do artigo 20.o ou no n.o 2 do artigo 19.o e no n.o 2 do artigo 20.o ou, ainda, sempre que no seja mantida a temperatura especificada pela autoridade competente, nos termos do previsto nos n.os 1 e 3 artigo 11.o; c) Sempre que as medies contnuas previstas no presente diploma indiquem que foi excedido qualquer dos valores limites de emisso devido a perturbaes ou a avarias dos dispositivos de tratamento. 2 As instalaes de incinerao e de co-incinerao devem ser concebidas, equipadas, construdas e exploradas de modo a prevenir emisses para a atmosfera que resultem numa poluio significativa do ar ao nvel do solo, no podendo estas conduzir violao dos valores limites da qualidade do ar. 3 A descarga dos poluentes para a atmosfera das instalaes de incinerao e de co-incinerao dever ser feita de uma forma controlada, atravs de uma chamin cuja altura calculada de modo a salvaguardar a sade humana e o ambiente, em conformidade com o previsto na legislao aplicvel. 4 As autorizaes a que se refere o artigo 7.o devem fixar expressamente as condies de descarga dos efluentes gasosos de acordo com o disposto no nmero anterior.
1 O operador de uma instalao de incinerao ou de co-incinerao de resduos deve tomar todas as precaues necessrias no que respeita entrega e recepo de resduos, de forma a prevenir ou, na medida do possvel, reduzir ao mnimo os efeitos negativos para o ambiente decorrentes dessas operaes, em especial a poluio do ar, do solo e das guas superficiais e subterrneas, bem como os odores e rudos e os riscos directos para a sade humana. 2 As medidas a que se refere o nmero anterior devem contemplar, no mnimo, os requisitos constantes dos n.os 1 a 4 do artigo 23.o 3 Previamente recepo de resduos na instalao de incinerao ou de co-incinerao, o operador deve dispor de uma descrio dos mesmos que lhe permita determinar a quantidade de cada categoria de resduos, classificando cada categoria, sempre que possvel, de acordo com a Lista Europeia de Resduos. Artigo 23.o
Recepo de resduos perigosos
1 Previamente recepo de resduos perigosos na instalao de incinerao ou de co-incinerao, o operador deve dispor de dados sobre os mesmos que lhe permitam avaliar da sua conformidade com as condies da licena, mencionadas no n.o 2 do artigo 10.o 2 Os dados a que se refere o nmero anterior devem incluir: a) Todas as informaes sobre o processo de produo contidas nos documentos exigidos pelo Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro, e disposies regulamentares, e, sendo caso disso, pelo Regulamento (CEE) n.o 259/93, do Conselho, de 1 de Fevereiro, relativo fiscalizao e ao controlo das transferncias de resduos no interior, entrada e sada da Comunidade, bem como pela regulamentao relativa ao transporte de mercadorias perigosas; b) A composio fsica e, na medida do possvel, qumica dos resduos, bem como todas as demais

SUBSECO II
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informaes necessrias para avaliar da sua adequao ao processo de incinerao ou de co-incinerao previsto; c) As caractersticas de risco associadas aos resduos, as substncias com as quais no podem ser misturados e as precaues a adoptar para a sua manipulao. 3 Sem prejuzo da observncia do disposto nos nmeros anteriores, o operador deve ainda, previamente recepo de resduos perigosos: a) Verificar os documentos exigidos pelos diplomas a que se refere a alnea a) do nmero anterior; b) Salvo quando tal procedimento se afigure inadequado, designadamente por se tratarem de resduos hospitalares infecciosos, recolher amostras representativas dos resduos, sempre que possvel antes da sua descarga, com vista a verificar da sua conformidade com os dados previstos no n.o 1 do presente artigo. 4 As recolhas de amostras a que se refere a alnea b) do nmero anterior destinam-se a viabilizar a realizao de operaes de controlo e a permitir s entidades fiscalizadoras a identificao da natureza dos resduos tratados, devendo o operador conserv-las durante pelo menos um ms aps a realizao da operao. 5 Desde que observados os demais requisitos constantes do presente diploma, a autoridade competente pode dispensar, caso a caso, do cumprimento de alguma ou algumas das obrigaes previstas nos n.os 2 e 3 do presente artigo as instalaes e unidades industriais que apenas procedam incinerao ou co-incinerao dos seus prprios resduos e no local de produo dos mesmos.
SECO III Explorao
SUBSECO I
Emisses para a atmosfera
Artigo 25.o
Valores limites de emisso para a atmosfera
1 As instalaes de incinerao devem ser concebidas, equipadas, construdas e exploradas de modo a que os valores limites de emisso (VLE) previstos no anexo V do presente diploma no sejam excedidos durante os perodos de tempo neles referidos. 2 As instalaes de co-incinerao devem ser concebidas, equipadas, construdas e exploradas de modo a que os valores limites de emisso determinados nos termos do anexo II do presente diploma, ou nele previstos, no sejam excedidos durante os perodos de tempo nele referido. 3 Os valores limites de emisso relativos co-incinerao de resduos urbanos mistos no tratados so determinados de acordo com o estabelecido no anexo V, no sendo aplicvel, neste caso, o disposto no anexo II. 4 Sempre que, numa instalao de co-incinerao, mais de 40 % do calor libertado for proveniente de resduos perigosos sero aplicveis os valores limites de emisso fixados no anexo V. 5 Os resultados da monitorizao realizada para verificao da conformidade com os valores limites de emisso devem ser aferidos em harmonia com o disposto nos artigos 30.o e 31.o 6 A autoridade competente pode, ainda, nas condies a definir expressamente na licena, estabelecer valores limites de emisso para outros poluentes, nomeadamente para os hidrocarbonetos aromticos policclicos.
SUBSECO III
Descargas de guas residuais
Artigo 26.o
Descargas de guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos
Disposio genrica
Artigo 24.o
Explorao
1 A explorao das instalaes de incinerao deve processar-se de modo a atingir um nvel de incinerao que permita que o teor de COT das escrias e das cinzas de fundo seja inferior a 3 % ou que a sua perda por combusto seja inferior a 5 % do peso (sobre matria seca) do material. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, e sempre que necessrio, sero utilizadas tcnicas adequadas de tratamento prvio dos resduos. 3 Os resduos hospitalares infecciosos devero ser colocados directamente no forno sem terem sido anteriormente misturados com outras categorias de resduos e sem manipulao directa. 4 Todo o calor gerado pelo processo de incinerao ou de co-incinerao deve ser, sempre que vivel, recuperado.
1 As descargas de guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos de uma instalao de incinerao ou de co-incinerao carecem de licena a emitir pela comisso de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competente, nos termos da legislao aplicvel e das normas constantes do presente artigo e do artigo 27.o 2 As descargas para o meio aqutico de guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos devem ser, tanto quanto possvel, limitadas, devendo em qualquer caso respeitar os valores limites de emisso constantes do anexo IV ao presente diploma, que dele faz parte integrante. 3 Sem prejuzo de eventuais disposies especficas a constar da licena referida no n.o 1, as guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos podem, nos termos dessa licena, ser descarregadas para o meio aqutico aps tratamento separado, desde que, cumulativamente: a) As quantidades descarregadas sejam, tanto quanto possvel, reduzidas; b) Sejam cumpridos os valores limites de emisso fixados na legislao aplicvel;
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c) As concentraes ponderais das substncias poluentes referidas no anexo IV no ultrapassem os valores limites de emisso a estabelecidos. 4 Os valores limites de emisso so aplicveis no ponto em que as guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos, que contm substncias poluentes referidas no anexo IV, so descarregadas da instalao de incinerao ou de co-incinerao. 5 Sempre que as guas residuais provenientes do tratamento de efluentes gasosos sejam tratadas no prprio local, em conjunto com guas residuais provenientes de outras fontes situadas no local, o operador deve proceder s medies previstas no artigo 33.o: a) No fluxo de guas residuais provenientes dos processos de tratamento dos efluentes gasosos, antes da sua entrada na instalao colectiva de tratamento de guas residuais; b) No ou nos outros fluxos de guas residuais, antes da respectiva entrada na instalao colectiva de tratamento de guas residuais; c) No ponto da descarga final das guas residuais provenientes da instalao de incinerao ou de co-incinerao, aps tratamento. 6 O operador deve efectuar o clculo adequado dos balanos ponderais, a fim de determinar os nveis de emisses na descarga final de guas residuais que podem ser atribudos s guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos, por forma a verificar da conformidade com os valores limites de emisso estabelecidos no anexo IV relativamente ao fluxo de guas residuais provenientes do processo de tratamento dos efluentes gasosos. 7 proibida a diluio de guas residuais para efeitos de observncia dos valores limites de emisso estabelecidos no anexo IV. 8 Sempre que as guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos, que contenham as substncias poluentes constantes do anexo IV, forem tratadas numa unidade no integrada na instalao de incinerao ou de co-incinerao e destinada exclusivamente ao tratamento desse gnero de guas residuais, os valores limites de emisso constantes daquele anexo devem ser aplicados no ponto em que as guas residuais abandonam a unidade de tratamento de guas residuais. 9 Se, nos casos a que se refere o nmero anterior, a unidade no se destinar exclusivamente ao tratamento de guas residuais provenientes da incinerao ou de co-incinerao, o operador deve efectuar o clculo dos balanos ponderais de acordo com o previsto nas alneas a) e c) do n.o 5, tendo em vista a determinao dos nveis de emisso, na descarga final de guas residuais, susceptveis de serem atribudos s guas residuais resultantes do tratamento dos efluentes gasosos, com o propsito da verificao do cumprimento dos valores limite de emisso constantes do anexo IV relativamente ao fluxo de guas residuais provenientes do processo de tratamento dos efluentes gasosos. 10 Nos casos a que se refere o nmero anterior correspondentemente aplicvel a proibio prevista no n.o 7. Artigo 27.o
Contedo da licena para a descarga de guas residuais
a licena para a descarga de guas residuais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos deve: a) Estabelecer valores limites de emisso para substncias poluentes, constantes do anexo IV, em harmonia com o disposto na alnea a) do n.o 3 do artigo anterior e observando o disposto na alnea b) do mesmo nmero; b) Fixar parmetros de controlo operacional das guas residuais, pelo menos no tocante ao pH, temperatura e ao caudal. 2 A comisso de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competente pode, tambm, nas condies a definir na licena, estabelecer valores limites de emisso para outros poluentes, nomeadamente para os hidrocarbonetos aromticos policclicos.
SUBSECO IV
Resduos
Artigo 28.o
Reduo, transporte, armazenamento e reciclagem dos resduos
1 Compete ao operador assegurar a reduo ao mnimo, em termos de quantidade e perigosidade, dos resduos resultantes da explorao da instalao de incinerao ou de co-incinerao, bem como a sua valorizao, designadamente atravs da reciclagem, directamente na instalao ou no exterior, ou a sua eliminao adequada, nos termos da legislao aplicvel. 2 O transporte e o armazenamento temporrio dos resduos produzidos que se encontrem sob forma susceptvel de disperso, nomeadamente partculas de caldeiras e resduos secos provenientes do tratamento dos efluentes gasosos, devem ser efectuados de modo a evitar descargas no ambiente, designadamente atravs do recurso utilizao de recipientes fechados. 3 Tendo em vista a determinao da forma mais adequada da sua valorizao ou eliminao, os resduos resultantes das instalaes de incinerao e de co-incinerao devem ser alvo de caracterizao adequada, de acordo com o disposto no Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro, e demais legislao aplicvel. 4 No obstante o disposto no nmero anterior, a caracterizao dos resduos inclui necessariamente a determinao da sua fraco solvel total na fraco solvel de metais pesados.
SUBSECO V
Controlo e monitorizao
Artigo 29.o
Monitorizao das emisses
1 Sem prejuzo de outras disposies especficas, a estabelecer nos termos da demais legislao aplicvel,
1 O operador deve adoptar todas as medidas necessrias para assegurar o controlo das emisses da instalao de incinerao ou co-incinerao, bem como de todos os outros parmetros e valores necessrios sua aplicao, suportando os correspondentes custos. 2 Os mtodos de amostragem, de medio e de recolha e anlise das emisses quer para a atmosfera quer para o meio hdrico so os definidos no anexo III do presente diploma e do qual faz parte integrante, sem prejuzo dos termos fixados na respectiva licena da instalao.
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3 Todos os aparelhos de monitorizao devem ser submetidos, pelo menos uma vez por ano, ao controlo metrolgico, efectuado por laboratrios acreditados no mbito do Sistema Portugus da Qualidade. 4 Sem prejuzo das operaes de calibrao a que os aparelhos de monitorizao em contnuo devem ser sujeitos, de acordo com a periodicidade e outros requisitos constantes dos respectivos manuais de explorao, devem os mesmos ser submetidos a uma operao de calibrao mediante medies paralelas, utilizando mtodos de referncia, pelo menos de trs em trs anos. 5 A monitorizao pontual das emisses para a atmosfera e para a gua deve ser efectuada de acordo com o estabelecido nos n.os 1 e 2 do anexo III, sendo que a periodicidade dessa monitorizao deve constar das condies da licena da instalao. 6 Os operadores devem comunicar autoridade competente os resultados obtidos no autocontrolo das emisses para a atmosfera e para a gua e os resultados da verificao dos aparelhos de medida, bem como os resultados de todas as outras operaes de medies efectuadas para controlar o cumprimento do presente diploma, nos termos fixados nas normas regulamentares e legislao aplicvel. Artigo 30.o
Critrios para a monitorizao dos poluentes atmosfricos
1 A monitorizao dos efluentes gasosos deve ser efectuada nas instalaes de incinerao ou co-incinerao, em harmonia com as tcnicas estabelecidas no anexo III, e de acordo com os seguintes requisitos: a) Monitorizao em contnuo de NOx, desde que os valores limites estejam estabelecidos, CO, partculas totais, COT, HCl, HF e SO2, sem prejuzo do disposto nos n.os 4 e 5; b) Monitorizao em contnuo dos seguintes parmetros operacionais do processo, sem prejuzo do disposto no n.o 6: i) Temperatura prximo da parede interna ou de outro ponto representativo da cmara de combusto, nos termos averbados na autorizao da instalao; ii) Concentrao de oxignio, presso, temperatura e teor em vapor de gua dos efluentes gasosos; c) Monitorizao pontual de metais pesados, dioxinas e furanos, a realizar pelo menos duas vezes por ano, com um intervalo mnimo de dois meses entre medies, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 2 Nos primeiros 12 meses de funcionamento da instalao, a monitorizao a que se refere a alnea c) do nmero anterior deve ser realizada com uma periodicidade mnima de trs meses. 3 Deve ser verificado o tempo de permanncia, a temperatura mnima relevante e o teor de oxignio dos efluentes gasosos, pelo menos aquando da entrada em funcionamento da instalao e, tambm, nas condies de explorao previsivelmente mais desfavorveis. 4 Pode ser dispensada a monitorizao em contnuo de HF, a que se refere a alnea a) do n.o 1, desde que se recorra a fases de tratamento do HCl que garan-
tam que os respectivos valores limites de emisso no so excedidos. 5 Nos casos a que se refere o nmero anterior, as emisses de HF so submetidas a monitorizao pontual de acordo com o critrio estabelecido na alnea c) do n.o 1 e no n.o 2. 6 Pode ser dispensada a monitorizao em contnuo do teor de vapor de gua, a que se refere a alnea b) do n.o 1, desde que se proceda secagem dos efluentes gasosos recolhidos para amostragem antes de as emisses serem analisadas. 7 Em alternativa monitorizao em contnuo de HCl, HF e SO2 previstas na alnea a) do n.o 1, a autoridade competente pode autorizar a realizao de monitorizao pontual daquelas substncias de harmonia com o critrio estabelecido na alnea c) do n.o 1 e no n.o 2, desde que o operador faa prova de que as respectivas emisses nunca ultrapassaro os valores limites estabelecidos. 8 A frequncia da monitorizao pontual pode ser reduzida de duas vezes por ano para uma vez de dois em dois anos, tratando-se de metais pesados, e de duas vezes por ano para uma vez por ano, no caso das dioxinas e furanos, desde que as emisses resultantes da co-incinerao ou da incinerao sejam inferiores a 50 % dos valores limites de emisso determinados de acordo, respectivamente, com o estabelecido no anexo II ou no anexo V do presente diploma, e, ainda, desde que se encontrem disponveis os critrios relativos aos requisitos a preencher, a definir pela Comisso Europeia, baseados, pelo menos, no disposto nas alneas a) e d) do nmero seguinte. 9 Transitoriamente, at 1 de Janeiro de 2005, a autoridade competente pode autorizar, na respectiva licena de instalao, a reduo da frequncia a que alude o nmero anterior, ainda que no se encontrem disponveis os critrios referidos na parte final da mesma disposio, desde que, cumulativamente: a) Os resduos a co-incinerar ou a incinerar consistam apenas em determinadas fraces combustveis separadas de resduos no perigosos, no adequados para reciclagem, convenientemente especificados com base na avaliao referida na alnea d) seguinte; b) Se encontrem disponveis os critrios nacionais de qualidade relativos a este tipo de resduos que tenham sido comunicados Comisso Europeia pelo Instituto dos Resduos; c) A co-incinerao ou a incinerao desses resduos observe os planos de gesto de resduos a que se refere o Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro; d) O operador demonstre autoridade competente, atravs de uma avaliao baseada em dados relativos qualidade desses resduos e na monitorizao das emisses dos referidos poluentes, que as emisses so, em quaisquer circunstncias, significativamente inferiores aos valores limites constantes do anexo II ou do anexo V no tocante aos metais pesados, s dioxinas e aos furanos; e) Os critrios de qualidade e o novo perodo de monitorizao pontual constem expressamente da licena da instalao. 10 Sempre que a monitorizao realizada indique que foram excedidos os valores limites de emisso fixa-
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dos pelo presente diploma, o operador deve dar imediato conhecimento do mesmo autoridade competente. Artigo 31.o
Aferio dos resultados da monitorizao de poluentes atmosfricos
1 Os resultados da monitorizao efectuada para verificao do cumprimento dos valores limites de emisso estabelecidos devem ser corrigidos para as seguintes condies: a) Temperatura 273 K, presso 101,3 kPa, 11 % de oxignio, gs seco, no efluente gasoso das instalaes de incinerao; b) Temperatura 273 K, presso 101,3 kPa, 3 % de oxignio, gs seco, no efluente gasoso resultante da incinerao de leos usados, tal como definidos no Decreto-Lei n.o 153/2003, de 11 de Julho; e c) No que se refere ao oxignio, atravs da frmula constante do anexo VI. 2 Quando os resduos forem incinerados ou co-incinerados numa atmosfera enriquecida com oxignio, os resultados das medies podem ser corrigidos para um teor de oxignio estabelecido pela autoridade competente que reflicta as circunstncias especiais de cada caso concreto. 3 No caso da co-incinerao, os resultados das medies devem ser corrigidos para um teor de oxignio total calculado nos termos do anexo II. 4 Tratando-se de instalaes de incinerao ou de co-incinerao que operem com resduos perigosos e nas quais as emisses de poluentes sejam reduzidas por tratamento do efluente gasoso, a correco do teor de oxignio nos termos dos nmeros anteriores apenas pode ser realizada se o teor de oxignio medido nas emisses dos poluentes em causa exceder, durante o mesmo perodo, o teor de oxignio estabelecido. 5 Todos os resultados das medies devem ser registados, processados e apresentados de forma a permitir autoridade competente avaliar da sua conformidade com os valores limites estabelecidos no presente diploma e com as condies estabelecidas na licena da instalao. Artigo 32.o
Cumprimento dos valores limites estabelecidos para os poluentes atmosfricos
97 % dos valores mdios dos intervalos de trinta minutos obtidos ao longo do ano no excedam os valores limites de emisso fixados na coluna B da alnea b) do anexo V; c) Nenhum dos valores mdios ao longo do perodo de amostragem fixado para os metais pesados, dioxinas e furanos ultrapasse os valores limites de emisso estabelecidos nas alneas c) e d) do anexo V ou no anexo II; d) Seja cumprido o disposto na alnea e) do segundo travesso do anexo V ou no anexo II. 2 Os valores mdios a intervalos de trinta e de dez minutos devem ser determinados durante o perodo de funcionamento efectivo, excluindo as fases de arranque e de paragem em que no sejam incinerados quaisquer resduos, a partir dos valores medidos aps a subtraco do valor do intervalo de confiana referido no n.o 3 do anexo III. 3 Os valores mdios dirios devem ser determinados a partir dos valores mdios validados nos termos do disposto no nmero anterior. 4 Para a obteno de um valor mdio dirio, quando ocorra uma situao de mau funcionamento ou de manuteno do sistema de monitorizao em contnuo, no podem ser excludos mais de cinco valores mdios a intervalos de trinta minutos, num mesmo dia. 5 No podem ser excludos mais de 10 valores mdios dirios por ano devido ao mau funcionamento ou manuteno do sistema de monitorizao em contnuo. 6 Os valores mdios obtidos durante o perodo de amostragem e no caso das medies peridicas de HF, HCl e SO2 so determinados em harmonia com o estabelecido na alnea c) do n.o 1 do artigo 6.o, no n.o 4 do artigo 21.o e no anexo III. Artigo 33.o
Critrios a adoptar para as medies relativas s descargas de guas residuais
1 No ponto de descarga das guas residuais produzidas na instalao devem ser efectuadas as seguintes medies: a) Medies contnuas dos parmetros de controlo operacional das guas residuais, nomeadamente o pH, a temperatura e o caudal; b) Medies dirias pontuais dos slidos suspensos totais ou, quando tal se justificar e for exigido pela autoridade competente, atravs de um sistema de amostragem representativa, proporcional ao caudal, a efectuar durante perodos de vinte e quatro horas; c) Pelo menos, medies mensais de uma amostragem representativa da descarga ao longo de um perodo de vinte e quatro horas, proporcional ao caudal, das concentraes das substncias poluentes correspondentes aos n.os 2 a 10 do anexo IV; d) Pelo menos, medies semestrais das dioxinas e furanos, devendo, contudo, ser realizadas, no mnimo, medies trimestrais ao longo dos primeiros 12 meses de funcionamento da instalao. 2 A monitorizao da concentrao dos poluentes presentes nas guas residuais tratadas efectuada de
1 Consideram-se observados os valores limites de emisso para a atmosfera sempre que: a): Nenhum dos valores mdios dirios ultrapasse qualquer dos valores limites de emisso estabelecidos na alnea a) do anexo V ou no anexo II; e 97 % dos valores mdios dirios ao longo do ano no excedam o valor limite de emisso constante da alnea e) do primeiro travesso do anexo V; b) Nenhum dos valores mdios dos intervalos de trinta minutos ultrapasse qualquer dos valores limites de emisso estabelecidos na coluna A da alnea b) do anexo V ou, caso se justifique,
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acordo com a legislao aplicvel e prevista na licena a que se refere o artigo 26.o, da qual deve constar, igualmente, a frequncia das medies. 3 correspondentemente aplicvel o disposto no n.o 10 do artigo 30.o Artigo 34.o
Cumprimento dos valores limites estabelecidos para as descargas de guas residuais
previstas no presente diploma, designadamente das constantes do artigo 24.o, no podem, em caso algum, ser ultrapassados os valores limites de emisso de CO e de COT para a atmosfera. CAPTULO IV Participao pblica e relatrios Artigo 36.o
Acesso informao e participao pblica
Consideram-se observados os valores limites estabelecidos para as descargas de guas residuais sempre que: a) No que respeita aos slidos suspensos totais, 95 % e 100 % dos valores medidos no excedam os respectivos valores limites de emisso estabelecidos no anexo IV; b) No que respeita aos metais pesados, no seja excedido nenhum dos valores limites de emisso constantes do anexo IV em mais de uma das medies realizadas ao longo de um ano ou, se forem efectuadas mais de 20 amostragens por ano, em mais de 5 % dessas amostragens; c) No que respeita s dioxinas e aos furanos, as medies levadas a cabo duas vezes por ano no excedam o valor limite de emisso estabelecido no anexo IV.
SUBSECO VI
Condies anormais de explorao das instalaes
Artigo 35.o
Condies anormais de explorao
1 A autoridade competente fixa na licena da instalao o perodo mximo admissvel de paragens, perturbaes ou avarias tecnicamente inevitveis nos dispositivos de tratamento ou de medio durante o qual as concentraes das substncias regulamentadas nas descargas para a atmosfera e nas guas residuais tratadas podero exceder os valores limites de emisso fixados. 2 Em caso de avaria total, o operador reduz ou suspende as operaes o mais rapidamente possvel e at que as condies normais de funcionamento da instalao possam ser restabelecidas. 3 Sem prejuzo do disposto na alnea c) do n.o 1 do artigo 21.o, o perodo mximo ininterrupto durante o qual podero ser excedidos os valores limites de emisso de quatro horas, ao fim do qual sero imediatamente suspensas as operaes de incinerao de resduos em curso na instalao de incinerao ou de co-incinerao ou na linha de incinerao. 4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a durao anual acumulada dos perodos de funcionamento, nas condies anormais ali previstas, deve ser sempre inferior a sessenta horas. 5 A durao a que se refere o nmero anterior aplica-se s linhas de toda a instalao que se encontrem ligadas a um nico sistema de tratamento dos efluentes gasosos. 6 Em qualquer caso, e sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o teor total de partculas das emisses para a atmosfera de uma instalao de incinerao no deve exceder, em circunstncia alguma, 150 mg/m3, expresso nos valores mdios dos intervalos de trinta minutos. 7 Sem prejuzo da necessidade do cumprimento de todas as condies de concepo e de explorao
1 Os pedidos de licena para instalaes de incinerao e de co-incinerao de resduos so objecto de divulgao pblica, com o objectivo de proporcionar a todos os interessados a oportunidade de apresentarem as suas observaes sobre esses projectos. 2 Para efeito da participao do pblico e da divulgao de informao, aplicvel a todos os projectos de instalaes de incinerao ou de co-incinerao de resduos, independentemente da sua capacidade, o regime estabelecido nos artigos 24.o e 25.o do Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, devendo a respectiva comisso de coordenao e desenvolvimento regional assegurar o encaminhamento das observaes formuladas autoridade competente, findo o perodo de participao pblica. 3 Tratando-se de instalaes de incinerao ou de co-incinerao com uma capacidade nominal igual ou superior a 2 t/h, o Instituto dos Resduos assegura, ainda, a divulgao do relatrio anual sobre o funcionamento e o controlo da instalao, a que se refere a alnea d) do artigo 18.o 4 Compete, tambm, ao Instituto dos Resduos a elaborao e a colocao disposio do pblico de uma lista das instalaes de incinerao e de co-incinerao com uma capacidade nominal inferior a 2 t/h. Artigo 37.o
Relatrio tcnico
1 O Instituto dos Resduos envia Comisso Europeia, de trs em trs anos, um relatrio tcnico relativo aplicao do presente regime. 2 O relatrio a que se refere o nmero anterior elaborado com base num questionrio a adoptar pela Comisso Europeia e deve ser enviado no prazo de nove meses contados do final do perodo de trs anos a que se refere. 3 O primeiro relatrio compreende o perodo de trs anos contados a partir de 28 de Dezembro de 2002. 4 Todas as decises sobre a reduo da frequncia da monitorizao concedidas ao abrigo do n.o 9 do artigo 29.o, completadas com informao sobre a quantidade e o tipo dos resduos em causa, so comunicadas anualmente pelo Instituto dos Resduos Comisso Europeia. 5 Para efeitos do cumprimento do disposto no presente artigo, as entidades referidas nas alneas a) a c) do artigo 4.o devem remeter ao Instituto dos Resduos a informao necessria logo que estiver disponvel, incluindo uma cpia das licenas das instalaes, respectivas actualizaes e renovaes, e dos autos de vistoria.
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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO V Fiscalizao e sanes Artigo 38.o

Taxas
1 Os operadores esto sujeitos cobrana de taxas pela prtica dos seguintes actos pela autoridade competente: a) Pela concesso da licena de instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos, o montante equivalente a quatro salrios mnimos nacionais; b) Por cada auto de vistoria, o montante equivalente a 50 % do salrio mnimo nacional; c) Pela concesso da licena de explorao da instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos, o montante equivalente a trs salrios mnimos nacionais; d) Por cada averbamento s licenas de instalao e de explorao de instalaes de incinerao ou co-incinerao de resduos resultante de reviso, renovao ou actualizao, o montante equivalente a dois salrios mnimos nacionais. 2 A liquidao das taxas referidas no nmero anterior deve ser efectuada no prazo de 10 dias aps a emisso da respectiva guia de pagamento, por parte da autoridade competente. 3 O produto da cobrana das taxas fixadas no n.o 1 reverte para as seguintes entidades: a) 50 % para a autoridade competente nos termos do presente diploma; b) 40 % para o Instituto dos Resduos; c) 10 % para a comisso de coordenao e desenvolvimento regional que assegura a consulta pblica nos termos do n.o 2 do artigo 36.o Artigo 39.o
Fiscalizao
vidncias que em cada caso se justifiquem para prevenir ou eliminar tal situao. 2 As medidas referidas no nmero anterior podem consistir, no respeito pelos princpios gerais, na suspenso da laborao, no encerramento preventivo da instalao ou de parte dela ou na apreenso de equipamento, no todo ou em parte, mediante selagem, por determinado perodo de tempo. 3 Para efeitos da alnea a) do n.o 1 do artigo 103.o do Cdigo do Procedimento Administrativo, as medidas a adoptar ao abrigo do n.o 2 presumem-se decises urgentes, embora a entidade competente para a sua aplicao deva proceder, sempre que possvel, audincia do interessado, concedendo-lhe prazo no inferior a trs dias para se pronunciar. 4 As medidas cautelares adoptadas ao abrigo do presente diploma so comunicadas de imediato pelas entidades fiscalizadoras entidade coordenadora do licenciamento da instalao em causa e autoridade competente nos termos do presente diploma. Artigo 41.o
Contra-ordenaes
1 Constitui contra-ordenao punvel com coima de E 500 a E 3740, no caso de pessoas singulares, e de E 2440 a E 44 890, no caso de pessoas colectivas: a) A entrada em funcionamento de uma instalao de incinerao ou de co-incinerao de resduos sem a licena prevista no artigo 5.o; b) A inobservncia de qualquer das condies estabelecidas na licena a que se refere o artigo 5.o; c) A violao pelo operador das condies excepcionais de funcionamento fixadas na licena nos termos do artigo 8.o; d) O incio do funcionamento da instalao com violao do disposto no artigo 12.o; e) A violao do disposto no n.o 2 e ou no n.o 3 do artigo 13.o quanto ao auto de vistoria da instalao; f) A violao do n.o 2 do artigo 14.o quanto prova da manuteno do seguro de responsabilidade civil; g) O incumprimento do disposto no n.o 2 do artigo 16.o; h) A violao da obrigao contida no n.o 1 do artigo 17.o; i) A violao das novas condies da licena em resultado da renovao ou actualizao previstas nos n.os 3 e 4 do artigo 16.o e ou no n.o 2 do artigo 17.o; j) A violao das obrigaes previstas no artigo 18.o; l) O incumprimento de qualquer das condies de concepo, construo e explorao das instalaes de incinerao e de co-incinerao, definidas nos artigos 19.o, 20.o ou 21.o; m) A inobservncia das condies de entrega e recepo de resduos definidas no artigo 22.o; n) A violao das condies de entrega e recepo de resduos definidas no artigo 23.o; o) O incumprimento das condies de descarga de guas residuais estabelecidas nos artigos 26.o e ou 27.o; p) A violao das regras de gesto de resduos definidas no artigo 28.o;
1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no presente diploma compete Inspeco-Geral do Ambiente e s comisses de coordenao e desenvolvimento regional territorialmente competentes, sem prejuzo do exerccio das competncias prprias das autoridades policiais e das demais entidades intervenientes no processo. 2 Para os efeitos do disposto no nmero anterior, os operadores devem prestar aos representantes das entidades a referidas toda a assistncia necessria realizao de aces de inspeco e fiscalizao nas instalaes, nomeadamente no respeitante a colheita de amostras e disponibilizao das informaes solicitadas, sendo a obstruo ao exerccio destas funes punida nos termos da lei geral. Artigo 40.o
Medidas cautelares
1 Quando seja detectada uma situao de perigo para a sade, segurana das pessoas e bens ou para o ambiente, o inspector-geral do Ambiente, no mbito das respectivas competncias, pode determinar as pro-
DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO VI Disposies finais e transitrias Artigo 45.o

Regulamentao
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q) O incumprimento dos critrios de monitorizao de poluentes atmosfricos estabelecidos nos n.os 1 a 3 e 10 do artigo 30.o; r) A inobservncia do disposto no n.o 5 do artigo 31.o; s) O incumprimento dos valores limites de emisso previstos no n.o 1 do artigo 32.o; t) O incumprimento dos critrios de medio das descargas de guas residuais estabelecidos nos n.os 1 e 3 do artigo 33.o; u) O incumprimento dos valores limites estabelecidos no artigo 34.o; v) A violao de qualquer das condies anormais de explorao fixadas no artigo 35.o 2 A tentativa punvel, sendo nesse caso reduzidos a metade os montantes mximos das coimas. 3 A negligncia igualmente punvel, sendo o valor da coima especialmente atenuado. Artigo 42.o
Sanes acessrias
Os critrios nacionais de qualidade a que se refere a alnea b) do n.o 9 do artigo 30.o e os procedimentos para o registo dos resultados das medies a que alude o n.o 5 do artigo 31.o so objecto de despacho do Ministro do Ambiente e do Ordenamento do Territrio. Artigo 46.o
Disposies transitrias
1 A entidade competente para a aplicao das coimas previstas no artigo anterior pode determinar ainda, nos termos da lei geral, a aplicao das seguintes sanes acessrias: a) Perda a favor do Estado de objectos pertencentes ao agente e utilizados na prtica da infraco; b) Interdio do exerccio da actividade que dependa de ttulo pblico ou de autorizao ou homologao de autoridade pblica; c) Privao do direito a subsdios ou benefcios outorgados por entidades ou servios pblicos; d) Privao do direito de participar em concursos pblicos que tenham por objecto o fornecimento de bens e servios, a concesso de servios pblicos e a atribuio de licenas e alvars; e) Encerramento da instalao sujeita a autorizao ou licena de autoridade administrativa; f) Suspenso de autorizaes, licenas e alvars. 2 As sanes mencionadas nas alneas b) a f) do nmero anterior tm a durao mxima de dois anos contados da deciso condenatria definitiva. Artigo 43.o
Instruo de processos e aplicao de sanes
1 Sem prejuzo das disposies transitrias especficas previstas nos anexos do presente diploma, as disposies deste diploma aplicam-se s instalaes existentes a partir de 28 de Dezembro de 2005. 2 A disciplina constante do Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro, do n.o 11.1 do anexo VI da Portaria n.o 286/93, de 12 de Maro, na redaco introduzida pela Portaria n.o 125/97, de 21 de Fevereiro, e no artigo 27.o e no anexo II da Portaria n.o 240/92, de 25 de Maro, deixa de ser aplicvel s instalaes no abrangidas pela definio de instalao de incinerao ou de co-incinerao existente, prevista na alnea g) do n.o 1 do artigo 3.o, e s instalaes a que se refere o nmero seguinte, passando a ser-lhes aplicvel o regime constante do presente diploma. 3 As instalaes fixas ou mveis, actualmente em funcionamento em harmonia com a legislao vigente, cujo fim seja a produo de energia ou de materiais e que tenham iniciado a actividade de co-incinerao de resduos at 28 de Dezembro de 2004 so consideradas, para efeitos do presente diploma, como instalaes de co-incinerao existentes. Artigo 47.o
Regies Autnomas
Compete Inspeco-Geral do Ambiente a instruo dos processos de contra-ordenao instaurados no mbito do presente diploma, bem como a aplicao das correspondentes coimas e sanes acessrias. Artigo 44.o
Produto das coimas
1 O regime previsto no presente diploma aplica-se s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, com as adaptaes decorrentes da estrutura prpria da administrao regional autnoma, cabendo a execuo administrativa aos rgos e servios das respectivas administraes regionais. 2 Os servios e organismos das respectivas administraes regionais devem remeter ao Instituto dos Resduos a informao necessria ao cumprimento das obrigaes de comunicao de informao Comisso Europeia, previstas no presente diploma. Artigo 48.o
Norma revogatria
O produto das coimas previstas no presente diploma afecto da seguinte forma: a) 60 % para o Estado; b) 10 % para a entidade que tenha levantado o auto; c) 30 % para a entidade que processa a contra-ordenao.
A partir de 28 de Dezembro de 2005 ficam revogadas as seguintes disposies e diplomas: a) O n.o 11.1 do anexo VI da Portaria n.o 286/93, de 12 de Maro, na redaco introduzida pela Portaria n.o 125/97, de 21 de Fevereiro; b) O Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro; c) O artigo 27.o e o anexo II da Portaria n.o 240/92, de 25 de Maro.
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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 49.o

Entrada em vigor ANEXO II
Determinao dos valores limites de emisso para a co-incinerao de resduos
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 20 de Janeiro de 2005. Pedro Miguel de Santana Lopes Antnio Jos de Castro Bago Flix Antnio Victor Martins Monteiro Jos Pedro Aguiar Branco Lus Jos de Mello e Castro Guedes. Promulgado em 4 de Abril de 2005. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 7 de Abril de 2005. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
ANEXO I Factores de equivalncia para dibenzo-p-dioxinas e dibenzofuranos
A frmula seguinte (regra de mistura) aplicvel sempre que o valor limite especfico de emisso total (C) no esteja indicado num quadro do presente anexo. O valor limite de cada poluente relevante e do monxido de carbono presentes nos gases de escape resultantes da co-incinerao de resduos ser calculado do seguinte modo:
VresduosCresduos+VprocCproc =C Vresduos+Vproc
em que: Vresduos volume dos gases de escape resultantes da incinerao de resduos, determinado apenas a partir dos resduos com o poder calorfico mais baixo especificado na licena e normalizado nas condies fixadas no presente diploma. Quando o calor libertado na incinerao de resduos perigosos no atingir 10 % do total de calor libertado da instalao, Vresduos deve ser calculado a partir de uma quantidade (terica) de resduos que, quando incinerada, seja equivalente a 10 % do calor libertado, com um total de calor libertado fixo; Cresduos valores limites de emisso fixados para instalaes de incinerao referidas no anexo V para os poluentes pertinentes e para o monxido de carbono; Vproc volume dos gases de escape provenientes do processamento na instalao, incluindo a combusto dos combustveis autorizados normalmente nela utilizados (com excepo dos resduos), determinado com base nos teores de oxignio, aos quais as emisses devem ser normalizadas, em conformidade com as disposies comunitrias ou nacionais. Na ausncia de regulamentao para este tipo de instalaes, deve ser utilizado o teor real de oxignio nos gases de escape no diludos atravs da adio de ar desnecessrio ao processo. A normalizao s outras condies definida no presente diploma; Cproc valores limites de emisso, conforme fixados nos quadros do presente anexo para determinados sectores industriais ou, em caso de ausncia desse quadro ou desses valores, valores limites de emisso dos poluentes relevantes e do monxido de carbono nos fumos emitidos pelas instalaes que obedecem s disposies legislativas, regulamentares e administrativas nacionais aplicveis a essas instalaes e que queimam os combustveis normalmente utilizados (excluindo resduos). Na ausncia de tais disposies, sero utilizados os valores limites de emisso estabelecidos na licena. Caso esses valores no estejam discriminados na licena, sero utilizadas as concentraes ponderais reais; C valores limites de emisses totais e teor de oxignio, conforme fixados nos quadros do presente anexo para determinados sectores industriais e para certos poluentes ou, na ausncia desse quadro ou desses valores, valores limites de emisses totais de monxido de carbono e dos poluentes relevantes em substituio dos valores limites de emisso, conforme estabele-
Com vista determinao da concentrao total (TE) de dioxinas e furanos, as concentraes ponderais das dibenzo-p-dioxinas e dibenzofuranos a seguir indicadas sero multiplicadas, antes de se proceder adio, pelos seguintes factores de equivalncia: 2,3,7,8 Tetraclorodibenzodioxina (TCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,7,8 Pentaclorodibenzodioxina (PeCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,4,7,8 Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,6,7,8 Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,7,8,9 Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,4,6,7,8: Heptaclorodibenzodioxina (HpCDD) Octaclorodibenzodioxina (OCDD). . . 2,3,7,8 Tetraclorodibenzofurano (TCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,3,4,7,8 Pentaclorodibenzofurano (PeCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,7,8 Pentaclorodibenzofurano (PeCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,4,7,8 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,6,7,8 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,7,8,9 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,3,4,6,7,8 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,4,6,7,8 Heptaclorodibenzofurano (HpCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,2,3,4,7,8,9: Heptaclorodibenzofurano (HpCDF) Octaclorodibenzofurano (OCDF) . . .
Factor de equivalncia txica
1 0,5 0,1 0,1 0,1 0,01 0,001 0,1 0,5 0,05 0,1 0,1 0,1 0,1 0,01 0,01 0,001
3231
cido em artigos especficos do presente diploma. O teor total de oxignio, que substitui o teor de oxignio para efeitos de normalizao, calculado com base no teor supramencionado, respeitando os volumes parciais. II.1 Disposies especiais para fornos de cimento que co-incinerem resduos: Valores mdios dirios (para medies contnuas). Requisitos para perodos de amostragem e outros requisitos de medio de acordo com as disposies do artigo 25.o Todos os valores, expressos em mg/m3 (dioxinas e furanos em ng/m3). O clculo dos valores mdios a intervalos de trinta minutos s necessrio tendo em vista o clculo dos valores mdios dirios. Os resultados das medies efectuadas para verificao da conformidade com os valores limites de emisso sero normalizados nas seguintes condies: temperatura 273 K, presso 101,3 kPa, 10 % de oxignio, gs seco. II.1.1 C Valores limites de emisses totais:
Poluente C
At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao ao NOx no que se refere aos fornos de cimento de processo hmido existentes ou aos fornos de cimento que queimem menos de 3 t de resduos por hora, desde que a licena fixe um valor limite de emisso total de NOx no superior a 1200 mg/m3. At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao s poeiras no que se refere aos fornos de cimento que queimem menos de 3 t de resduos por hora, desde que a licena fixe um valor limite de emisso total no superior a 50 mg/m3. II.1.2 C Valores limites de emisses totais relativos a SO2 e COT:
Poluente C
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . COT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50 10
Partculas totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . HCl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . HF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NOx para instalaes existentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Para novas instalaes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sb + As, Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V . . . . . . . . Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30 10 1 800 (1) 500 0,05 0,05 0,5 0,1
(1) Para efeitos de aplicao dos valores limite de emisso de NOx, os fornos de cimento que estejam em funcionamento e disponham de uma licena nos termos da legislao em vigor e que comecem a co-incinerar resduos aps a data mencionada no n.o 3 do artigo 45.o no so considerados novas instalaes.
A autoridade competente pode autorizar isenes nos casos em que o COT e o SO2 no resultem da incinerao de resduos. II.1.3 Valor limite de emisso para o monxido de carbono: Os valores limites de emisso para o monxido de carbono podem ser fixados pela autoridade competente. II.2 Disposies especiais para as instalaes de combusto de co-incinerao de resduos: II.2.1 Valores mdios dirios: Sem prejuzo do Decreto-Lei n.o 178/2003, de 5 de Agosto, no que se refere s grandes instalaes de combusto, quando forem estabelecidos valores limites de emisso mais severos, estes ltimos devem substituir, relativamente s instalaes e poluentes em questo, os valores limites de emisso estipulados nos quadros abaixo (Cproc). Neste caso, os quadros abaixo devem ser imediatamente adaptados aos referidos valores limites de emisso mais severos, em conformidade com o procedimento previsto no artigo 26.o O clculo dos valores mdios a intervalos de trinta minutos s necessrio tendo em vista o clculo dos valores mdios dirios.
Cproc: Cproc para combustveis slidos, expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 6 %):

Poluentes 50 MWth 50 MWth a 100 MWth 100 MWth a 300 MWth 300 MWth
SO2 caso geral . . . . . . . . . . . . .
850
850 a 200 (reduo linear de 100 MWth para 300 MWth)
200
Combustveis endgenos . . . . . . .
Ou taxa de dessulfurao Ou taxa de dessulfurao Ou taxa de dessulfurao 90 % 92 % 95 % 400 50 50 300 30 200 30
NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3232
At 1 de Janeiro de 2007 e sem prejuzo da legislao pertinente, o valor limite de emisso de NOx no se aplica s instalaes que s co-incineram resduos perigosos. At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao ao NOx e ao SO2, no que se refere s instalaes de co-incinerao existentes entre 100 MWth e 300 MWth que utilizem tecnologia de leito fluidizado e que queimem combustveis slidos, desde que a licena preveja um valor de Cproc no superior a 350 mg/Nm3 para o NOx e no
Poluentes 50 MWth
superior a 850 mg/Nm3 a 400 mg/Nm3 (reduo linear de 100 MWth para 300 MWth) para o SO2. Cproc para biomassa, expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 6 %): Biomassa significa produtos que consistem, na totalidade ou em parte, numa matria vegetal proveniente da agricultura ou da silvicultura, que pode ser utilizada para efeitos de recuperao do seu teor energtico, bem como os resduos previstos no n.o 2, alnea b), subalneas i) a v), do artigo 2.o
100 MWth a 300 MWth 300 MWth
50 MWth a 100 MWth
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
200 350 50
200 300 30
200 300 30
At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao ao NOx no que se refere s instalaes de co-incinerao existentes entre 100 MWth e 300 MWth que utilizem tecnologia de leito fluidizado e que queimem biomassa, desde que a licena preveja um valor de Cproc no superior a 350 mg/Nm3. Cproc para combustveis lquidos, expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 3 %):
Poluentes 50 MWth 50 MWth a 100 MWth 100 MWth a 300 MWth 300 MWth
SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
850
NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
400 50
850 a 200 (reduo linear de 100 MWth para 300 MWth) 300 30
200
200 30
II.2.2 C Valores limites de emisso totais: C expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 6 %). Todos os valores mdios obtidos durante o perodo de amostragem mnimo de trinta minutos e mximo de oito horas:
Poluente
Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,1
Poluente
C expresso em mg/Nm3. Todos os valores mdios obtidos durante o perodo de amostragem mnimo de trinta minutos e mximo de oito horas:
Poluente C
Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V . . . . . . .
0,05 0,05 0,5
C expresso em ng/Nm3 (teor em O2 de 6 %). Todos os valores mdios obtidos durante o perodo de amostragem mnimo de seis e mximo de oito horas:
Poluente C
Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,05 0,05
ANEXO III Tcnicas de medio
Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,1
II.3 Disposies especiais para sectores industriais no abrangidos por II .1 ou II .2 que procedam co-incinerao de resduos: II.3.1 C Valores limites de emisses totais: C expresso em ng/Nm3. Todos os valores mdios obtidos durante o perodo de amostragem mnimo de seis e mximo de oito horas.
1 As medies para determinar as concentraes de substncias que poluem o ar e a gua devem ser representativas. 2 A amostragem e a anlise de todos os poluentes, incluindo as dioxinas e os furanos, bem como os mtodos de medio de referncia para calibrao dos sistemas automticos de medio, devem observar as normas CEN. Se no existirem normas CEN, aplicam-se as normas ISO, normas nacionais ou internacionais que garantam dados de qualidade cientfica equivalente. 3 Ao nvel do valor limite dirio de emisses, os valores dos intervalos de confiana de 95 % de cada
3233
resultado medido no devem ultrapassar as seguintes percentagens dos valores limites de emisso: Monxido de carbono 10 %; Dixido de enxofre 20 %; Dixido de azoto 20 %; Partculas totais 30 %; Carbono orgnico total 30 %; Cloreto de hidrognio 40 %; Fluoreto de hidrognio 40 %.
ANEXO IV Valores limites de emisso para descargas de guas residuais provenientes do tratamento de efluentes gasosos
Valores limites de emisso, expressos em concentraes ponderais para amostras no filtradas.
Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto (NO2), expressos como dixido de azoto relativamente a instalaes de incinerao existentes de capacidade nominal superior a 6 t por hora ou a instalaes de incinerao novas 200 mg/m3 (*); Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto (NO2), expressos como dixido de azoto relativamente a instalaes de incinerao existentes de capacidade nominal igual ou inferior a 6 t por hora 400 mg/m3 (*).
(*) At 1 de Janeiro de 2007 e sem prejuzo da legislao pertinente, o valor limite de emisso para o NOx no se aplica a instalaes que apenas incinerem resduos perigosos.
Substncias poluentes
1 Slidos suspensos totais, conforme definido na Directiva n.o 91/271/CEE . . . . . . . . 2 Mercrio e seus compostos, expressos em mercrio (Hg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Cdmio e seus compostos, expressos em cdmio (Cd) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Tlio e seus compostos, expressos em tlio (Tl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Arsnio e seus compostos, expressos em arsnio (As) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Chumbo e seus compostos, expressos em chumbo (Pb) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Crmio e seus compostos, expressos em crmio (Cr) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Cobre e seus compostos, expressos em cobre (Cu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Nquel e seus compostos, expressos em nquel (Ni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Zinco e seus compostos, expressos em zinco (Zn) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Dioxinas e furanos, definidos como a soma das dioxinas e furanos individuais avaliados de acordo com o anexo I . . . . . . . . . . .
95 % 30 mg/l
100 % 45 mg/l
A autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao ao NOx para as instalaes de incinerao existentes: De capacidade nominal 6 t por hora, desde que a licena preveja que os valores mdios dirios no ultrapassem 500 mg/m3, at 1 de Janeiro de 2008; De capacidade nominal 6 t por hora, mas 16 t por hora, desde que a licena preveja que os valores mdios dirios no ultrapassem 400 mg/m3, at 1 de Janeiro de 2010; De capacidade nominal 16 t por hora, mas 25 t por hora e que no produzam guas residuais, desde que a licena preveja que os valores mdios dirios no ultrapassem 400 mg/m3, at 1 de Janeiro de 2008. At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao s partculas para as instalaes de incinerao existentes, desde que a licena preveja que os valores mdios dirios no ultrapassem 20 mg/m3. b) Valores mdios a intervalos de trinta minutos:
(100 %) A (97 %) B
0,03 mg/l
0,05 mg/l
0,05 mg/l
0,15 mg/l
0,2 mg/l
0,5 mg/l
0,5 mg/l
0,5 mg/l
1,5 mg/l
0,3 ng/l
At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao aos slidos suspensos totais para as instalaes de incinerao existentes, desde que a licena preveja que 80 % dos valores medidos no ultrapassem 30 mg/l e nenhum deles ultrapasse 45 mg/l.
ANEXO V Valores limites de emisso para a atmosfera
Partculas totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 mg/m3 10 mg/m3 Substncias orgnicas em forma gasosa e de vapor, expressas como carbono orgnico total . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 mg/m3 10 mg/m3 10 mg/m3 Cloreto de hidrognio (HCl) . . . . . . . . 60 mg/m3 Fluoreto de hidrognio (HF) . . . . . . . . 4 mg/m3 2 mg/m3 Dixido de enxofre (SO2) . . . . . . . . . . . 200 mg/m3 50 mg/m3 Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto (NO2), expressos como dixido de azoto relativamente a instalaes de incinerao existentes de capacidade nominal superior a 6 t por hora ou a instalaes de incinerao novas . . . . . . . . . . . . . . . . . . (*) 400 mg/m3 (*) 200 mg/m3
(*) At 1 de Janeiro de 2007 e sem prejuzo da legislao pertinente, o valor limite de emisso no se aplica a instalaes que apenas incinerem resduos perigosos.
a) Valores mdios dirios: Partculas totais 10 mg/m ; Substncias orgnicas em forma gasosa e de vapor, expressas como carbono orgnico total 10 mg/m3; Cloreto de hidrognio (HCl) 10 mg/m3; Fluoreto de hidrognio (HF) 1 mg/m3; Dixido de enxofre (SO2) 50 mg/m3;
3
At 1 de Janeiro de 2010, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao ao NOx para as instalaes de incinerao existentes com uma capacidade nominal entre 6 t e 16 t por hora, desde que os valores mdios de cada perodo de trinta minutos no ultrapassem 600 mg/m3 para a coluna A ou 400 mg/m3 para a coluna B.
3234
c) Todos os valores mdios obtidos durante o perodo de amostragem mnimo de trinta minutos e mximo de oito horas:
Cdmio e seus compostos, expressos em cdmio (Cd). Tlio e seus compostos, expressos em tlio (Tl). Mercrio e seus compostos, expressos em mercrio (Hg). Antimnio e seus compostos, expressos em antimnio (Sb). Arsnio e seus compostos, expressos em arsnio (As). Chumbo e seus compostos, expressos em chumbo (Pb). Crmio e seus compostos, expressos em crmio (Cr). Cobalto e seus compostos, expressos em cobalto (Co) total. Cobre e seus compostos, expressos em cobre (Cu). Mangans e seus compostos, expressos em mangans (Mn). Nquel e seus compostos, expressos em nquel (Ni). Vandio e seus compostos, expressos em vandio (V). total 0,05 mg/m3 total (*) 0,1 mg/m3
no conceito de equivalncia txica, de acordo com o anexo I: Dioxinas e furanos 0,1 ng/m3. e) No podem ser excedidos os seguintes valores limites de emisso de concentraes de monxido de carbono (CO) nos gases de combusto (excluindo as fases de arranque e paragem): 50 mg/m3 de gs de combusto, determinado como valor mdio dirio; 150 mg/m3 de gs de combusto em, pelo menos, 95 % de todas as medies determinadas como valores mdios a intervalos de dez minutos ou 100 mg/m3 de gs de combusto de todas as medies determinadas como valores mdios a intervalos de trinta minutos, obtidas durante um perodo de vinte e quatro horas. A autoridade competente pode autorizar isenes para instalaes de incinerao que utilizem tecnologia de leito fluidizado desde que a licena preveja um valor limite de emisso para o monxido de carbono (CO) no superior a 100 mg/m3, como valor mdio por hora.
ANEXO VI
0,05 mg/m3
(*) 0,1 mg/m3
0,5 mg/m3
(*)1 mg/m3
(*) At 1 de Janeiro de 2007, valores mdios para instalaes existentes cuja autorizao foi emitida antes de 31 de Dezembro de 1996 e que apenas incineram resduos perigosos.
Frmula para calcular a concentrao de emisses na concentrao percentual normal de oxignio: ES=
21 OS EM 21 OM
Estes valores mdios abrangem tambm as formas gasosas e de vapor das emisses de metais pesados relevantes, bem como dos seus compostos. d) Os valores mdios sero medidos durante um perodo de amostragem mnimo de seis e mximo de oito horas. O valor limite de emisso refere-se concentrao total de dioxinas e furanos calculada com base
em que: Es concentrao calculada de emisses na concentrao percentual normal de oxignio; EM concentrao medida das emisses; OS concentrao normal de oxignio; OM concentrao medida de oxignio.

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4 O contedo do auto de vistoria comunicado ao operador no prprio acto. Artigo 14.o

1 Se o incio do funcionamento da instalao de incinerao ou co-incinerao de resduos no ocorrer

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Emisses para a atmosfera

Descargas de guas residuais

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Condies anormais de explorao das instalaes

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO V Fiscalizao e sanes Artigo 38.o

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO VI Disposies finais e transitrias Artigo 45.o

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 49.o

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Determinao dos valores limites de emisso para a co-incinerao de resduos

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30 10 1 800 (1) 500 0,05 0,05 0,5 0,1

Cproc: Cproc para combustveis slidos, expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 6 %):

SO2 caso geral . . . . . . . . . . . . .

850 a 200 (reduo linear de 100 MWth para 300 MWth)

Ou taxa de dessulfurao Ou taxa de dessulfurao Ou taxa de dessulfurao 90 % 92 % 95 % 400 50 50 300 30 200 30

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

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50 MWth a 100 MWth

SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,05 0,05 0,5

ANEXO III Tcnicas de medio

N.o 82 28 de Abril de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 82 28 de Abril de 2005

(*) 0,1 mg/m3

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