TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC 03083/12 Prestao de Contas da Cmara Municipal de Ouro Velho sob a responsabilidade do Presidente Jos

Alexandre Ferreira. Exerccio financeiro de 2011. Julgase REGULAR. Atendimento Integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Recomendaes.

ACRDO APL TC N 00974/12

RELATRIO O Processo TC 03083/12 trata da Prestao de Contas apresentada pelo Sr. Martevnia Menezes Nascimento, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativa ao exerccio financeiro de 2011. O rgo Tcnico desta Corte, aps analisar os documentos que instruem o presente processo, elaborou relatrio preliminar de fls. 25/31, com as observaes a seguir resumidas: 1) A Prestao de Contas foi encaminhada ao Tribunal em conformidade com a RN-TC-03/10; 2) A Lei Oramentria Anual n 350/10 estimou as transferncias em R$ 372.000,00 e fixou a despesa em igual valor; 3) A Despesa Oramentria realizada somou R$ 371.871,18; 4) A Despesa Total bem como a Despesa com Folha de Pagamento do Poder Legislativo situaram-se nos limites estabelecidos pelo art. 29-A da Constituio Federal; 5) O Balano Financeiro no registrou saldo para o exerccio seguinte; 6) Houve regularidade no pagamento dos subsdios dos vereadores do Municpio; 7) Os gastos com Pessoal do Poder Legislativo Municipal corresponderam a 3,50% da Receita Corrente Lquida, situando-se dentro do limite estabelecido na LRF (art. 20); 8) Os RGFs foram devidamente publicados e enviados a este Tribunal dentro do prazo contido na RN-TC 07/2004; 9) No houve registro de denncias, no exerccio de 2011; 10) Foi realizada diligncia in loco no ms de Dezembro de 2012. Em seu Relatrio Inicial, a Auditoria desta Corte concluiu pelo atendimento parcial aos preceitos da LRF, por entender que a afixao do RGF nos quadros de avisos no comprova o amplo acesso ao pblico, bem como verificou a identificao incorreta de credores nas notas de empenho contabilizadas a ttulo de despesa com pessoal.

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NCB Proc. 03083/12 - Cmara Municipal de Ouro Velho - PCA 2011

Ciente das impropriedades mencionadas pela auditoria, o Gestor do Legislativo, apresentou esclarecimentos acompanhado de documentao, tendo o rgo Tcnico analisado os argumentos ofertados e concludo que apenas a forma de publicao dos RGFs no se deu de acordo com as exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Os autos tramitaram pelo MPjTCE-PB que, em Parecer da lavra da Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz, aps exame da matria, opinou pela: a) Regularidade com ressalvas das contas anuais de responsabilidade da Sra. Martevnia Menezes Nascimento, Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativas ao exerccio de 2011; b) Declarao de atendimento parcial aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC n 101/2000) por parte da sobredita gestora, relativamente ao exerccio de 2011; c) Aplicao de multa pessoal, prevista no art. 56, II da LOTCE-PB, a mencionada gestora. o Relatrio. VOTO DO RELATOR Conclusos os autos, verifica-se que o rgo Tcnico de Instruo questionou to somente a forma de divulgao dos RGFs, posto que entendeu no restou comprovada perante esta Corte de Contas a publicao em quadro de avisos, a qual restringe o acesso ao pblico, o que motivou a ressalva na regularidade das contas, com aplicao de multa gestora responsvel, na opinio do Parquet. Peo vnias para discordar em parte das concluses do rgo Tcnico e do Ministrio Pblico Especial, eis que a publicao dos RGFs em quadros de avisos, a depender da estrutura que comporta o Municpio confere um certo de grau de facilidade aos cidados, conquanto tenha pecado a Gestora do Legislativo Mirim ao no fazer prova cabal desta forma de publicidade de seus atos, a esta Corte de Contas. A eiva em tela no tem o condo per si de macular as presentes contas, a qual atendeu a todas as exigncias Constitucionais e legais, conforme depreende-se da anlise dos dados registrados no sistema de acompanhamento da Gesto e Relatrios da Auditoria. Feitas estas consideraes, este Relator vota no sentido de que este Tribunal de Contas: 1. Julgue REGULARES as Contas prestadas pela Sra. Martevnia Menezes Nascimento, Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativas ao exerccio de 2011; 2. Declare o atendimento integral aos preceitos da LRF pela referida Gestora, relativamente aquele exerccio;
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3. Recomende atual Gesto Administrativa da Cmara Municipal de Ouro velho no sentido de aperfeioar a forma de publicao de seus atos, conferindo mais transparncia as suas aes perante a sociedade. o voto.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 03083/12, que trata do exame da Prestao de Contas Anuais da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativa ao exerccio financeiro de 2011, da responsabilidade da Sra. Martevnia Menezes Nascimento, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, e CONSIDERANDO o Relatrio e o Voto do Relator, o Parecer oral do Ministrio Pblico junto a esta Corte, e o mais que dos autos consta; Os MEMBROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso plenria realizada nesta data, ACORDAM em: 1. Julgar REGULAR a prestao de contas apresentadas pela Sra. Martevnia Menezes Nascimento, Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativas ao exerccio de 2011; 2. Declarar o atendimento integral aos preceitos da LRF pela referida Gestora, relativamente aquele exerccio; 3. Recomendar atual Gesto Administrativa da Cmara Municipal de Ouro velho no sentido de aperfeioar a forma de publicao de seus atos, conferindo mais transparncia as suas aes perante a sociedade.
Publique-se, registre-se, cumpra-se. TCE- PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO Joo Pessoa, 19 de Dezembro de 2012.

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Em 19 de Dezembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL