Surgimento dos impostos

O primeiro sistema de tributao conhecido foi o do Antigo Egipto.

Os documentos da poca indicavam que o fara cobrava receitas fiscais aos seus sbditos. Na
Bblia tambm referenciado o princpio sobre a tributao. Na sua origem est a clebre
afirmao:
H de ser, porm, que no tempo as colheitas dareis a quinta parte a Fara, e quatro partes
sero vossas, para semente do campo, e para o vosso mantimento e dos que esto nas vossas
casas, e para o mantimento de vossos filhinhos. - Jos do Egipto
O autor da frase quis dizer ao povo egipco que uma pequena parte das suas culturas iriam
para o fara e o restante seria do povo para satisfao das suas necessidades.
Mais tarde no Imprio Persa foi adaptado um sistema de tributao consoante as provncias,
existindo diferentes tipos de impostos sobre estas, a produtividade de cada provncia era o
factor que distinguia os nveis de impostos. Os governadores das provncias eram os
responsveis pela cobrana dos impostos, e aps esta enviavam para o imperador.
Atravs destas receitas auferidas pelo Imperador facilmente se verificou o potncial
econmico. Por exemplo foi avaliado para a Babilnia o maior dispndio em impostos, seja por
quantidade e por variedade de matrias-primas; quatro meses de fornecimento de alimentos
para o exrcito.
Desde do incio do scula XVII existem registos da cobrana de impostos na Europa, mas o seu
fluxo econmico, a dimenso e os seus nveis de tributao so difceis de comparar, tal como
a dimenso da produo da poca no est disponvel.

Evoluo dos Impostos em Portugal

Tabela 1 - Impostos anuais em Portugal (em % do PIB)

2000
31,1

2001
30,9

2002
31,5

2003
31,7

2004
30,6

2005
31,5

2006
32,3

2007
32,8

2008
32,8

2009
31,0

2010
31,5

Evoluo dos Impostos em Portugal (em % do

PIB)
33
32.5
32
31.5
Evoluo dos Impostos
em Portugal

31
30.5
30
2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

29.5

Grfico 1 - Evoluo dos impostos em Portugal (em % do PIB)

A partir dos dados da tabela e do grfico verificamos que a percentagem dos impostos sobre o
PIB apresentam valores instveis, exceo de 2007 e 2008 em que a percentagem se
manteve igual no valor de 32.8, foi a altura em que os impostos mais contribuiram para o PIB
do nosso pas.
de realar que o minmo se verificou no ano de 2004 com o valor de 30.6 e o mximo se
verificou nos anos em que a percentagem foi constante.

Tabela 2 - Impostos dos pases da Unio Europeia (em % do PIB)

Impostos dos pases da UE (em % do PIB)

Difference
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

BE

43,8

44,3

44,8

45,4

45,4

45,1

45,1

45,2

44,7

44,8

44,8

44,4

43,9

44,2

43,4

BG

30,8

28,6

27,6

32,1

30,8

31,5

30,8

28,5

31,0

32,5

31,3

30,7

33,3

32,3

CZ

35,5

34,1

34,6

33,4

34,2

33,8

33,7

34,6

35,4

35,9

35,7

35,3

35,9

DK

48,8

49,2

48,9

49,3

50,1

49,4

48,5

47,9

48,0

49,0

50,8

49,6

DE

39,8

40,1

40,1

40,4

41,3

41,3

39,4

38,9

39,1

38,3

38,3

EE

36,3

34,3

34,3

34,0

32,5

31,0

30,2

31,0

30,8

30,6

IE

32,7

32,8

32,1

31,4

31,5

31,3

29,5

28,3

28,7

29,1

29,4

30,6

32,5

33,3

34,6

33,2

33,7

ES

32,1

32,6

32,7

33,4

33,9

34,1

33,7

FR

42,7

44,0

44,2

44,1

44,9

44,2

IT

39,8

41,5

43,4

42,3

42,0

CY

26,9

26,4

25,9

27,6

LV

33,2

30,8

32,1

LT

27,5

27,1

LU

37,1

HU

Ranking

Revenue

2000
to
2010
-1,2

2010

2010

43,9

1995
to
2010
0,1

155.617

29,0

27,4

-3,5

-4,2

24

9.861

34,4

33,6

33,8

-1,7

0,0

16

50.484

48,9

47,8

47,7

47,6

-1,2

-1,8

112.151

38,6

38,7

38,9

39,2

38,1

-1,7

-3,2

943.710

30,6

30,7

31,4

31,7

35,7

34,2

-2,1

3,2

15

4.888

30,0

30,5

32,0

31,3

29,6

28,2

28,2

-4,6

-3,1

22

43.924

32,1

31,3

32,2

31,7

32,6

32,2

30,5

31,0

1,9

-3,6

21

70.427

34,2

33,9

34,7

35,9

36,8

37,1

33,0

30,7

31,9

-0,1

-2,2

18

335.850

43,8

43,3

43,1

43,3

43,8

44,1

43,4

43,2

42,0

42,5

-0,2

-1,6

822.097

41,5

41,1

40,5

41,0

40,4

40,1

41,7

42,7

42,7

42,8

42,3

2,5

0,8

658.180

27,8

29,9

30,7

30,9

32,2

33,0

35,0

35,8

40,1

38,6

35,3

35,7

8,8

5,8

13

6.192

33,7

32,0

29,7

28,9

28,6

28,6

28,6

29,2

30,6

30,6

29,2

26,7

27,3

-5,8

-2,4

25

4.914

30,6

31,7

31,7

29,9

28,5

28,2

28,0

28,1

28,4

29,2

29,5

30,0

29,2

27,1

-0,5

-2,9

27

7.453

37,6

39,3

39,4

38,3

39,1

39,8

39,3

38,1

37,3

37,6

35,9

35,7

35,5

37,6

37,1

0,0

-2,1

12

14.936

41,0

39,9

38,3

38,2

38,9

39,8

38,7

38,0

38,0

37,7

37,4

37,3

40,4

40,3

40,1

37,7

-3,2

-2,1

11

36.632

MT

26,8

25,4

27,5

25,6

27,3

27,9

29,7

30,6

31,1

32,6

33,7

34,0

34,8

33,8

34,3

33,3

6,5

5,4

17

2.049

NL

40,2

40,2

39,7

39,4

40,4

39,9

38,3

37,7

37,4

37,5

37,6

39,0

38,7

39,2

38,3

38,8

-1,4

-1,2

228.064

AT

41,4

42,8

44,2

44,1

43,8

43,0

44,9

43,6

43,4

43,0

42,1

41,5

41,7

42,7

42,6

42,0

0,6

-1,0

120.192

PL

37,1

37,2

36,5

35,4

34,9

32,6

32,2

32,7

32,2

31,5

32,8

33,8

34,8

34,3

31,8

31,8

-5,3

-0,8

19

112.616

PT

29,5

30,2

30,2

30,3

31,0

31,1

30,9

31,5

31,7

30,6

31,5

32,3

32,8

32,8

31,0

31,5

2,0

0,4

20

54.416

(3)

EL

RO

27,5

25,9

26,4

29,0

31,0

30,2

28,6

28,1

27,7

27,2

27,8

28,5

29,0

28,0

26,9

27,2

-0,2

-3,0

26

33.226

SI

39,0

37,8

36,7

37,6

37,9

37,3

37,5

37,8

38,0

38,1

38,6

38,3

37,7

37,2

37,6

38,0

-1,0

0,7

10

13.447

SK

40,3

39,4

37,3

36,7

35,4

34,1

33,1

33,0

32,9

31,5

31,3

29,3

29,3

29,2

28,8

28,1

-12,2

-6,0

23

18.496

FI

45,7

47,1

46,4

46,3

45,9

47,2

44,8

44,7

44,1

43,5

43,9

43,8

43,0

42,9

42,6

42,1

-3,5

-5,1

75.959

SE

47,9

50,3

50,7

51,2

51,5

51,5

49,4

47,5

47,8

48,0

48,9

48,3

47,3

46,4

46,7

45,8

-2,1

-5,6

158.863

UK

34,7

34,4

34,8

35,9

36,2

36,7

36,5

34,9

34,7

35,2

36,0

36,7

36,3

37,9

34,8

35,6

1,0

-1,1

14

606.016

NO

42,0

42,4

42,2

42,0

42,3

42,6

42,9

43,1

42,3

43,0

43,2

43,5

42,9

42,1

42,4

42,9

0,9

0,3

135.240

IS

33,3

34,3

34,6

34,4

36,8

37,1

35,3

35,2

36,7

37,8

40,6

41,4

40,5

36,6

33,8

35,0

1,7

-2,1

3.321

60.0
50.0
Portugal
40.0

Alemanha
Espanha

30.0

Frana
Lituania

20.0

Sucia
Reino Unido

10.0
0.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Grfico 2 - Evoluo dos impostos em alguns pases da UE (em % do PIB)

Deu-se preferncia anlise dos dados posteriores ao ano 2000, para ter em considerao a
entrada do euro como moeda nica.
Atravs dos dados acima apresentados podemos verificar a evoluo dos impostos nos
diferente
pases
da
UE
em
percentagem
do
PIB.
Preferimos dar mais nfase aos pases que so mais alvo de notcia e aos pases que
apresentam os valores mais elevados e os mais baixos de impostos.
Como constamos a Sucia o pas que apresenta os valores mais elevados de toda a UE, sendo
que quase metade do seu PIB composto pelos impostos que arrecadam, e no extremo
oposto encontra se a Litunia com os valores mais baixos de impostos.
Fazendo a comparao de Portugal com os restantes pases escolhidos, verifica-se que aparece
em segundo lugar dos pases com a contribuio dos impostos para o PIB mais baixa.
No caso da Espanha, sendo um pas vizinho de Portugal e estando a atrevessar uma grave
crise, vemos que em termos de impostos teve uma fase entre 2002 e 2007 muito semelhante
ao Reino Unido, e entre 2008 e 2010 apresenta parencenas a Portugal.
Dos pases em anlise, a Alemanha a que apresenta os valores mais constantes, o que
poder justificar a sua importncia na UE, ou seja, um pas que apresenta estabilidade,
propiciando o seu crescimento.