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No intuito de ordenar espaos e devolver aos centros urbanos o papel hegemnico perdido, polticas urbanas contemporneas vm procurando fomentar diferentes modos de interveno designados por revitalizao ou requalificao. A cidade, voltada para a valorizao de seu patrimnio histrico, torna-se ento objeto de remodelaes e reformas arquitetnicas, com vistas preservao, ensejando imagens e marcas. Refletir sobre as intervenes em centros urbanos de metrpoles contemporneas, incluindo experincias mais recentes realizadas em cidades nordestinas, constitui o objetivo central do presente artigo. Com menos interesse em fazer avaliaes propositivas, o artigo analisa concepes e conflitos simblicos que balizam prticas de revitalizao. A presena de consumidores variados do espao pblico (turistas, moradores, comerciantes etc.) e as polmicas estabelecidas em torno dos investimentos culturais e econmicos serviro de baliza para as ideias presentes no texto. PALAVRAS-CHAVE: centro urbano, revitalizao, espao pblico, turismo, metrpole.

* Doutora em Sociologia. Professora titular de Sociologia do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Federal do Cear. Bolsista de produtividade em pesquisa do CNPq. Universidade Federal do Cear, Centro de Humanidades. Av da Universidade, 2995. Cep: 60020-181. Benfica Fortaleza - Cear - Brasil. lepec@ufc.br 1 Informantes de uma pesquisa sobre moradia, realizada em Fortaleza, no contexto da disciplina Sociologia Urba

na, ministrada por mim, em 2008, demonstraram dificuldades em se definirem como moradores do centro ou moradores de rea prxima ao centro. A respeito da terminologia utilizada como referncia nas prticas e concepes de interveno nos centros urbanos ver: Re: atrs de, depois de... (Vasconcellos; Mello, 2006).

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Os centros urbanos cada vez mais aparecem como expresso de zonas emblemticas de cidades. Evocam o passado, momento no qual desepenhavam o papel de agregar funes administrativas e comerciais importantes, reportandose tambm a um futuro e ao presente indefinidos quanto a possveis formas de utilizao de equipamentos e espaos considerados histricos. De fato, a ideia de centralidade parece anacrnica face tendncia atual de a maioria das cidades se tornarem policntricas, sem um lugar convergente de funes sociais. Se, em determinado momento da histria das urbes, o centro era percebido e vivido como um espao de convivncia coletiva, as prprias definies topogrficas atuais, definindo os limites onde comea e termina essa zona, so complexas, repercutindo sobre o sentido do lugar atribudo por seus moradores.1 A

multiplicidade de centros exprime as caractersticas atuais de metropoles, tornando-os muitas vezes desconectados entre si e postos em disputa pela hegemonia de atividades sociais. Refiro-me, particularmente, s funes de comrcio e servios, hoje difundidas em mltiplas reas do espao urbano. notrio observar que intervenes realizadas em vrias cidades contemporneas caracterizam-se pela busca de conferir aos locais pblicos formas dinmicas de utilizao, baseadas em investimentos comumente associados a comrcio e lazer. Nessa direo, os espaos pblicos passam a ser alvos de projetos que visam a recuperar zonas degradadas, imprimindo-lhes outras alternativas de utilizao, oscilantes entre a afirmao de sentidos arcaicos e a incorporao de novos usos a antigas edificaes. As expresses requalificao ou revitalizao,2 utilizadas para traduzir a tentativa de dina-

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PULSAES NO CORAO DA CIDADE: cenrios de interveno em centros urbanos contemporneos

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mizar antigas reas centrais, readaptando-as a funes do presente, so recorrentes em discursos de gestores e profissionais do urbanismo, ensejando planos e propostas de mudana na zona considerada como o corao da cidade. No intuito de ordenar espaos e devolver ao centro o papel hegemnico perdido, as polticas urbanas contemporneas vm procurando fomentar aes culturais diferenciadas. Representaes baseadas em supostos memorais confirmam lugares emblemticos, acionando narrativas baseadas na ideia de um processo urbano a ser preservado. A cidade voltada para a valorizao de seu patrimnio histrico torna-se, ento, objeto de remodelaes e reformas arquitetnicas, com vistas preservao, ensejando imagens e marcas (Vaz, 2008). Refletir sobre algumas intervenes em centros urbanos de metrpoles contemporneas, incluindo experincias mais recentes realizadas em cidades nordestinas, constitui o objetivo central do presente artigo. Menos interessada em fazer avaliaes propositivas, pretendo analisar concepes e conflitos simblicos subjacentes a tentativas de revitalizao. A presena de consumidores variados do espao pblico (turistas, moradores, comerciantes, etc.) e as polmicas estabelecidas em torno dos investimentos culturais e econmicos serviro de baliza para as ideias presentes no texto.
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PRESERVAO E TRANSFORMAO: a idealizao do espao pblico O princpio de revitalizao dos centros histricos e a instaurao de pontos tursticos so comuns considervel maioria das metrpoles brasileiras. O crescimento urbano das cidades e as de tentativas concomitantes de preservao de reas consideradas decadentes aparecem, nesse sentido, acompanhados de investimentos materiais e simblicos em torno da manuteno de equipamentos com vistas a proteger aquilo que designado como patrimnio. Observa-se, no intento das reformas e na definio de zonas histricas urbanas, atuaes

baseadas em concepes variadas. Algumas caminham na direo de animaes culturais, incluindo modelos de preservao de teor arquitetnico associados dinamizao econmica do local. Investimentos em moradias antigas, construo de novas e oferta especiais de servios e lazer pontuam parte significativa das experincias que se efetivam em metropoles contemporneas. O circuito das aes em torno de politicas urbanas no navega em guas tranquilas. Polmicas referentes a empreendimentos efetivados em locais degradados emergem com intensidade, pondo em pauta concepes sobre o espao pblico e sentidos atribudos ao que e classificado como patrimnio histrico. sob o signo da mudana e da preservao que aes materiais e simblicas passam a pautar politicas urbanas, envolvendo agentes governamentais, especialistas e profissionais do urbanismo. A experincia de reabilitao do Centro Histrico de Recife3 traz elementos importantes para se pensar sobre intervenes e usos do espao urbano associados ao tema da requalificao. O plano estratgico de reabilitao do centro da capital pernambucana foi elaborado por arquitetos e urbanistas ligados ao governo Jarbas Vasconcelos (PSDB). As concepes que animaram a proposta reconheciam a necessidade da interferncia dos poderes publicos visando reabilitao do lugar, incluindo a participao dos moradores como instrumento importante de ao poltica. O documento que serviu de base proposta criticava o processo gradativo de comercializao do local, opondo atividade de consumo a necessidade de apropriao do espao pblico para fins multifuncionais, incluindo o reforo moradia. O projeto memria em movimento firmava seu objetivo na integrao dos moradores s mudanas em curso, considerando a necessidade de solidificar aes menos voltadas para o estmulo de atividades de consumo e mais interessadas na manuteno de moradias. Havia o suposto de que as postitutas e porturios tinham assegurado, por conta
3

As informaes sobre a experincia de Recife esto baseadas fundamentalmente no livro de Leite (2007).

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Refiro-me aliana entre o prefeito Joaquim Franciso (PFL) e o governador Jarbas Vasconcelos (PMDB).

As informaes sobre So Lus foram baseadas fundamentalmente em Esprito Santo (2006).

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de sua permanncia no local, a preservao dos monumentos antigos. Eram, portanto, atores relevantes na constituio da ideia de patrimnio. Mltiplas iniciativas foram viabilizadas por meio do projeto memria em movimento: a recomposio da histria do bairro por meio de entrevistas com antigos moradores, a valorizao da habitao moda modelo de Bolonha e a defesa do uso da moradia para camadas populares, sem abdicar, no entanto, da utilizao da rea para fins tursticos. A implementao posterior do projeto de revitalizao foi efetivada por meio de fases que incluam assistncia populao carente de sade e educao, tornando-se smbolo de uma aliana entre governo estadual e municipal4 (Leite, 2007). Tratava-se de uma proposta flexvel, executada em continuidade, com objetivos precisos de transformar o bairro de Recife em Centro Metropolitano. A ideia era a de torn-lo modelo de espao pblico e local de atrao turstica nacional e internacional. Em que pese sua singularidade, o projeto de revitalizao do Centro de Recife repetiu uma tendncia que proliferou nas ltimas dcadas, em metrpoles brasileiras e nordestinas, referente transformao de reas marginais em complexos centros de lazer. As descontinuidades entre as propostas voltadas para o plano de devoluo ao local da vitalidade perdida e as prticas efetivas de uso do espao emergiram, no entanto, no decorrer do tempo. No primeiro momento de reabilitao, as noes de espao pblico e cidadania encontravam-se enfatizadas, mesmo genericamente, conferindo sentido poltico ao plano de remodelao urbana. Sua concretizao reforaria as atividades de lazer e consumo, acionando mais fortemente o controle sobre os usos do espao. Posteriormente, as experincias de insero dos moradores tornaram-se escassas, prevalecendo a ideia de espetculo e as tenses entre usos devidos e indevidos. Percebe-se, portanto, que a reconhecida dinamizao do espao pblico ati-

vou polmicas sobre os temas do esvaziamento, a presena descontnua de visitantes e as dificuldades de permanncia de moradores. Discusses sobre a possibilidade de as polticas de patrimnio incorporarem usos locais emergiram nesse momento, repondo a pauta das tenses entre ocupao e legitimao de zonas requalificadas. Trata-se de uma situao tambm presente em outras experincias de remodelao urbana. Em So Lus,5 o processo de investimento no Centro Histrico foi reforado em 1997, ocasio na qual a cidade era includa na linha de patrimnio mundial pela Unesco. Os primeiros trabalhos sobre o levantamento do acervo arquitetnico e artstico partiram de reforos promovidos por essa instituio, contando com interferncia do arquiteto francs Michel Parent, tambm indicado para realizar relatrio junto Unesco sobre o Pelourinho em Salvador. O Plano Municipal de Gesto do Centro histrico foi adotado pela Prefeitura de So Lus, incluindo modelos de circulao viria e valorizao do patrimnio imobilirio por meio da induo de usos habitacionais, culturais e tursticos. A tentativa de incorporar proposta de revitalizao prticas sociais diferenciadas e no restritas oferta de espetculos reconhecia a necessidade de equacionar, de modo equilibrado, as funes do passado e do presente. O turismo foi um objeto considerado relevante nesse arranjo complexo de ideias e aes, como reconhecida atividade de animao do espao pblico. No obstante a tentativa de controle dos usos do espao, explicitada nos critrios adotados para a preservao do Centro Histrico da cidade de So Lus, os investimentos na rea de comrcio e servios potencializaram o declnio do Centro como espao de moradia. A poltica patrimonial produziu, portanto, efeitos mais proeminentes no setor de servios e comrcio, que passaram a pautar-se principalmente pela oferta de bens culturais considerados tpicos da capital maranhense. Sem desconsiderar a importncia de intervenes est-

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ticas e culturais que vabilizaram a efervescncia do Centro Histrico da capital maranhense, observa-se que a relao complexa entre usurios, visitantes e moradores permanentes apareceu com nitidez. Destaca-se assim, em So Luiz, dificuldades comuns a outras cidades nordestinas atuais, referentes ao equilbrio da oferta de bens de lazer, consumo e moradia nas reas consideradas histricas. Reflexes sobre a necessidade de reforo ao patrimnio histrico do centro de Fortaleza foram tambm retomadas luz de propostas de requalificao. Discursos sobre a necessidade de conservao de espaos e monumentos apontaram a necessidade de resguardar o Centro da Cidade e conservar a sua histria. Revitalizar o decadente e preservar o antigo vem portanto, ao longo do tempo, se constituindo em lema de gestores ou planejadores urbanos, preocupados em reverter processos de transformao caractersticos hoje da maioria das metrpoles. Uma das propostas discutidas em vrios projetos que visam a dinamizar o centro da Capital Cearense a de aproveitamento de moradias para as famlias de classe mdia. A hiptese de criao de corredores culturais, facilitando passagens entre pontos importantes, permitiria a valorizao de equipamentos pblicos, tais como o antigo Parque da Cidade e sua ligao com a Praa Jos de Alencar, que abriga o teatro mais importante de Fortaleza. O Centro de Fortaleza viveu diferentes momentos de interveno. A remodelao da Praa do Ferreira, ocorrida em 1991, baseava-se na tentativa de manter a histria do local sem abdicar dos novos usos. O projeto arquitetnico levou em considerao a reforma de antigos monumentos e prdios, incrementando o aproveitamento de espaos capazes de restaurar e incentivar formas variadas de sociabilidade. A possibilidade de ampliar e recuperar o espao de moradia continua no horizonte de algumas propostas cuja importncia justifica-se diante da perda gradativa de habitabilidade no local. Denota se que em que, em menos de 10 anos, segundo um estudo feito pela Habitafor, 5.904 habitantes deixaram de residir no

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centro. Em 2000, conforme dados do IBGE, havia 24.775 habitantes; em 1991, 30.000 (Cf. Jornal O Povo, 7/02/2009). As polmicas mais recorrentes a respeito do Centro de Fortaleza gravitam em torno da presena do comrcio ambulante e categorias sociais consideradas expresses da desordem e da violncia.6 Ao longo do tempo, o Centro tornou-se, de fato, um local de presena quase exclusiva de classes populares, no obstante as tentativas mais recentes de programas de animao cultural que visam a assegurar a frequncia da classe mdia no local. A criao de reas contguas zona central de Fortaleza, como o Centro Drago do Mar de Arte e Cultura, objetivava inserir a cidade no contexto de reformas gerais, impedindo que a rea reproduzisse o processo de verticalizao em curso (Gondim, 2006). O projeto original contemplava a ampliao das reas de interveno, que deveriam integrar a Praia de Iracema ao centro da cidade. Essas reformas, que se efetivaram concomitantemente a mudanas espaciais mais recentes exemplificadas na verticalizao, na instituio de reas nobres e na definio de zonas consideradas histricas , produziram, simultaneamente, polmicas entre moradores e consumidores visitantes (Barreira, 2007). Outra experincia significativa de interveno realizada com vistas a consolidar o patrimnio histrico local ocorreu no Centro Histrico de Salvador,7 tombado pela Unesco em 1985. Nesse intuito de preservao, o reforo arquitetura colonial bem como o realce de tradies culturais foram fundamentais para a produo de um padro turstico. Os processos consequentes de expulso da populao, vigentes desde 1967, foram complexos, apontando sadas de moradores asseguradas por meio de indenizaes (Berdoulay; Paes, 2008). Os conflitos entre o reforo ao fluxo tursti6

Segundo dados da Secretaria do Centro, Fortaleza possui 981 ambulantes com termo de permisso distribudos nos passeios e praas da rea. No beco da poeira, nome atribudo localidade prxima ao centro que, nesse momento, acabou de vivenciar processo de transferncia, alojavam-se 2080 permissionrios regularizados. 7 As reflexes sobre a experincia de Salvador foram obtidas, fundamentalmente, por meio do artigo de Berdoulay, Vincent; Paes Maria Tereza Duarte Imagem e patrimonializao em planejamento urbano: Salvador (Bahia) e Bourdeaux em perspectiva (2008).

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co no Pelourinho, com a valorizao esttica da paisagem, em contraponto ideia de espao para moradia, so considerados emblemticos. A primazia conferida refuncionalizao turstica no eliminou uma subverso de territorialidades locais, como o comrcio de produtos tpicos baianos e a oferta de outros servios construdos nas brechas da legalidade. O programa de recuperao do Centro Histrico de Salvador, inaugurado em 1992, passou por vrias etapas. A primeira fase compreendeu a implantao de um centro comercial turstico prximo ao Pelourinho. Os imveis foram ocupados por comrcio, atividades culturais e negcios ligados ao turismo. Estratgias outras, que buscavam a diversificao de atividades, foram implementadas com auxlio do Programa de Desenvolvimento do Turismo (Prodetur). A concepo do plano de reabilitao do Centro Antigo de Salvador, que envolveu Governo do Estado, Prefeitura, Ministrio do Planejamento e Instituto do Patrimnio Histrico, teve por objetivo coordenar, de forma mais integrada, as diversas intervenes e projetos em curso. A criao do quarteiro cultural permitiu a diversificao do pblico de visitantes. Recentemente, a preocupao com a permanncia da populao no Centro de Salvador ressurge mais fortemente, considerando-se a sua importancia para a continuidade temporal do empreendimento, no assegurada pela presena exclusiva do turismo. O programa Monumenta do Ministrio da Cultura, que prev usos mistos e residenciais para reas de preservao, alm do restauro integral de imveis importantes, vem constituindo um reforo na consolidao de equipamentos urbanos multifuncionais. Observa-se, nas experincias mencionadas, que a equao moradia versus investimentos em reas de comrcio, turismo e lazer esto postas com nitidez, pontuando conflitos simblicos em torno do tema do espao pblico. Moradores, turistas e visitantes ocasionais expressam no s frequencias diversificadas, mas modos diferenciados de consolidar e conceber as polticas de patrimnio. sintomtico observar que, no obstante as diferen-

as histricas e econmicas peculiares a cada experincia, existe um padro que se torna quase um modelo. Trata-se da questo da dinamizao de reas que subvertem as formas originais de uso do espao urbano, submetidas a operaes de requalificao indutoras de outras formas de segregao social.

ESPAO PBLICO, PARA QUAL PBLICO? Sennett, em livro polmico intitulado O declnio do homem pblico (1999), chama a ateno para o desaparecimento gradativo de experincias compartilhadas em espaos urbanos marcados pela lgica da evitao e reforo ao individualismo. Argumenta o autor a prioridade atualmente conferida viso ntima da sociedade, sendo o mundo impessoal dos encontros annimos considerado decepcionante e vazio. A crtica de Sennett fundamenta-se na necessidade de uma lgica da diversidade, capaz de permitir a vigncia de experincias coletivas peculiares prpria ideia de cidade. A teatralidade da vida social, implicando a presena de atores e papis desempenhados no espao pblico, viabilizaria o cumprimento das regras do viver citadino. Em uma outra perspectiva, baseada na ideia do espao pblico como esfera de ao poltica, Habermas (1984) chama a ateno para a cidade como um local de encontro entre concepes e prticas diferenciadas. O sentido do pblico como lugar de troca de experincias subsidiaria um ideal de convivncia urbana entre diferentes, gradativamente subtrado pela lgica do consumo e a hegemonia do poder. Os processos de ativao do espao pblico, materializados em intervenes pontuais aqui rapidamente dscritas, parecem manter pouco dilogo com noes de diversidade e frequencia de consumidores. De fato, a prpria ideia de pblico e o tipo de consumo encontra-se em questo. Foi nos moldes de uma redefinio e permutabilidade dos locais de moradia, comrcio e lazer que se realizou a ideia de recuperao de

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zonas histricas de cidades. Nessa direo, o centro de cidades passou a constituir um dos locais de produo de prticas culturais e polticas baseadas em evocaes memria, simbolizando a ideia de um espao pblico a ser ativado e reconstrudo. No intuito de construir uma articulao harmoniosa entre passado, presente e futuro, os investimentos comerciais e culturais vm integrando estratgias mltiplas. Rituais como o carnaval, festas populares, animao de praas e eventos cvicos buscam dinamizar antigos usos do espao urbano, associados a formas contemporneas de consumo. Propostas recentes de reforma de centros citadinos procuram, assim, conjugar interesses comerciais e tursticos, almejando a frequncia da classe mdia como garantia de sustentabilidade dos empreendimentos. As interferncias em centros urbanos evocam a utopia da convivncia coletiva, acenando com possibilidades de recompor espaos esvaziados. A ideia de devolver a cidade aos moradores passa a ser veiculada com frequncia em vrios dicursos, sendo as operaes e reformas realizadas em nome da virtualidade de uma histria urbana a ser protegida. Perspectivas mais amplas e recentes, designadas por globalizao, trouxeram referentes novos para pensar sobre as cidades, elegendo a cultura como elemento de ativao e manuteno de sociabilidade. Situaes de homogeneidade e heterogeneidade foram tambm retomadas sob o ngulo das dinmicas culturais citadinas, marcadas pela permanente busca de valorizao das identidades locais (Canclini, 1998). No quadro das interaes multiculturais, o turismo entrou como varivel importante de observao de uma produo ativa de lugares, competindo na busca de qualidades especiais e no esforo de formar uma imagem distintiva das cidades. O culto ao diferente e ao extico foi priorizado em anlises voltadas para a constituio de narrativas e paisagens urbanas (Fortuna, 1999). As novas formas de segregao espacial, no restritas ao tema das desigualdades econmicas,

ressurgem ao lado de conflitos simblicos, alimentados na contenda entre lugares e memrias. A cidade cosmopolita, como palco de inmeras intervenes urbanas, promoveu uma reflexo sobre os temas do patrimonio cultural, incluindo a delimitao e o uso dos espaos, as classificaes e sentidos elaborados no cotidiano de prticas de atores sociais: moradores, comerciantes, visitantes etc. Os investimentos urbanos, projetos e discursos que acenam com a preservao do patrimnio, ligam-se a um processo que pode ser nomeado de inveno das tradies (Hobsbawm), presente em narrativas e cones que buscam recompor a origem e o crescimento de cidades. O chamado esvaziamento de espaos urbanos convoca uma reflexo sobre a prpria ideia de usos ou apropriaes de reas pblicas. Certeau (1994), observando a caracterstica diversificada do consumo urbano, para alm das classificaes hegemnicas, considera que o prprio viver na cidade sinalizador de uma variabilidade de prticas sociais ou usanas, expressivas da dimenso criativa e relacional propiciada por moradores ou visitantes. Na realidade, o uso dos espaos na cidade no se separa de processos, conflitos e intervenes polticas nos quais se percebe a emergncia de atores no fluxo das diferentes dinmicas interativas. A cidade, nesse sentido, mltipla, no obstante sua capacidade de se impor a seus moradores e visitantes, constituindo-se em uma espcie de unidade imaginria identidade a partir da qual cada aglomerado urbano pretende afirmar sua marca distintiva. Reflexes sobre a vida urbana contempornea supem, entre outras abordagens, uma observao que capte os investimentos polticos para dar forma cidade, articulados a disputas simblicas pelo uso e apropriao dos espaos. A cidade, como totalidade e com suas materialidades plurais, trazem referentes importantes tanto para se pensar na expanso comum s metrpoles, como nos territrios especficos oriundos de cada localidade urbana. Em tal perspectiva, as cidades, assim como os bairros, trazem as marcas de seus atores, o fluxo das interaes descontnuas e das

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Entrevista concedida autora em 2004, no mbito do acordo Capes/Cofecub, envolvendo Universidade Federal do Cear e Universit Lumire Lyon II.

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sociabilidades conflitivas (Simmel, 2004). Na medida em que a construo do patrimnio emerge na direo da visibilidade turstica, a narrativa da cidade torna o passado a ser apresentado objeto de recriao ou inventividade. Novas funes para velhos equipamentos e controle sobre usos indevidos configuram parte significativa das polticas e dos investimentos culturais e comerciais. Nunca demais lembrar que as narrativas da cidade so tambm narrativas para o consumo. A esse respeito, observa se que a hipervalorizao de espectos estticos do patrimnio sobrepe-se ainda mais frequentemente aos interesses e necessidades das populaes ocupantes de reas protegidas. Arantes (2009, p.20) assevera que uma das possibilidades de entrada para o tema da insero do patrimnio nas cidades por meio do conceito de patrimnio sustentvel urbano, que se associa ideia de conservao integrada de centros histricos. Essa perspectiva estaria incorporada a significados e valores reconhecidos pelos habitantes da cidade, implicando usos efetivos e formas de apropriao do espao. Ressaltam-se, assim, os sentidos de lugar que nutrem a experincia de habitar as cidades e o constante refazer das identidades no espao urbano (Arantes, 2009, p.18). No mbito das questes referentes a polticas de patrimnio, importante verificar concepes e prticas que subsidiam a requalificao de espaos urbanos. O coordenador do servio de patrimnio em Lyon, Bruno Delas,8 considera que uma das caractersticas de cidades latino-americanas a dificuldade de envolvimento dos habitantes no processo de elaborao da memria. O profissional do patrimnio comentou o esvaziamento do Pelourinho em Salvador, considerando-o exemplo da dificuldade de permanncia dos habitantes no local a ser preservado. Segundo ele, a conveno que regulariza o tema do patrimnio mostra a responsabilidade das aes e os critrios de ordem tica e moral que no devem ser fundamentados apenas com base na antiguidade do lo-

cal. Delas aponta a necessidade de renovao de uma filosofia atualizada da cidade, considerando que ela no e um museu, mas um ato de criao arquitetural. Na viso do chefe de servio do patrimnio, seria preciso tambm encontrar novas formas de uso para locais e equipamentos anacrnicos, por meio da ativao de outras funes emergentes. Nesse sentido, indaga: como restaurar uma antiga igreja ou hospital que no tm mais a mesma utilidade do passado? O risco de esvaziamento do centro presente em Lyon analisado por Authier (2003), tendo como referncia a gentrificao do antigo bairro Saint Georges. Verifica o pesquisador a convivncia de mobilidades diferenciadas, tpicas de zonas centrais citadinas, nas quais ondas sucessivas de instalao da populao mobilizam parcelas diferentes das classes mdias. Em Lyon, propostas de uso do espao, incorporando segmentos sociais em busca de alternativas de moradia e incluindo a presena de camadas mdias, antecedem a interveno do poder pblico. A retomada social do bairro de Saint Georges vem ocasionando a presena mais numerosa de moradores transitrios, reforando o risco da diviso social. Diferentes concepes sobre a utilizao do bairro caracterizam a ocupao mais recente do local. Observa Authier que, enquanto os operrios revelam desinteresse no lugar de moradia, os estudantes e os executivos, identificados com a proposta de revitalizao, tm forte ligaes com o bairro. O fato que a identificao entre moradores e local de moradia incorpora temas como funcionalidade, moda, investimento econmico etc, acionando um complexos de aes quase sempre no-convergentes. O tema do esvaziamento ou acrscimo de novas funes ao centro de cidades pode tambm ser observado em Barcelona. O Centro Antigo no foi abandonado pela classe mdia, embora sua presena esteja restrita a alguns lugares (Claver, 2003). A pesquisadora observa que o papel da intermediao pblica foi determinante para o plano de revitalizao, contando com a participao de diferentes atores sociais. A presso dos movimentos sociais urbanos por

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mudanas na periferia, ocasionada pelo processo de redemocratizao, repercutiu sobre a verso do centro degradado, que exemplificado na multiplicao de bares e na presena de prostituio. Em fins dos anos 1970, houve a refuncionalizao de zonas, separando-se reas comerciais e residenciais, interferindo a prefeitura no incremento espaciais de cultura e zonas comerciais alternativas. A diversificao no uso do espao pblico em Barcelona reproduziu, no entanto, os riscos de novas formas de segregao e conflito entre usos do espao. Esse conjunto de experincias pe em questo o dilema dos conflitos simblicos que se efetivam em torno do uso do espao pblico, tornando os centros histricos uma espcie de termmetro das transformaes urbanas que vm se processando em metrpoles nos ltimos vinte anos. Destacase, nessa perspectiva, o alerta j enunciado por Jacobs (2000), sobre a necessidade da articulao ente dinmicas e diversidades como suportes fundamentais para a valorizao e renovao de cidades. importante no destruir o quadro das trocas tradicionais, assevera a estudiosa dos espaos de interveno urbana. Os centros histricos repem, justamente, o drama da dinamizao e preservao da vitalidade, criando tenses entre frequentadores e modos de apropiao do espao. Subjacente aos usos e apropriaes do espao que fundamentam a polmica do esvaziamento, entra em jogo a presena do capital simblico e comercial.

DESAFIOS DA INTERVENO: capital simblico versus capital economico Pensar o centro como patrimnio evoca o sentido de passado e conservao. Supe a urgncia de cuidar de algo que precisa ser preservado e est em risco de extino, tendo em vista a destruio de antigos imveis, a presena de atividades e usurios considerados indesejados, a transferncia de estabelecimentos importantes de comrcio para outras localidades etc. Todas essas aes so percebidas como sintomas de desvitalizao

e ameaa ao patrimnio pblico. Sabe-se, no entanto, que bens materiais, ao longo do tempo, so passveis de novos usos, e justamente a transformao de funes e de formas de ocupao que desafia o discurso da preservao e dos conflitos de classe a embutidos, a exemplo dos cortios em So Paulo (Kowarick, 2009). Parte significativa dos argumentos de profissionais do contexto urbano, assim como de gestores pblicos, baseia-se na existncia de um potencial econmico, cultural e comercial pouco aproveitado, o que deixa essa zona suscetvel deteriorao e ao esvaziamento. caminhando nessa direo que polticas de interveno urbana em centros histricos elegem essa zona como contexto privilegiado de investimentos legtimos, porque considerados salvaguardas da memria e dos sentidos de totalidade da metrpole. De fato, desde o momento em que as cidades se tornaram policntricas, com redistribuio de funes comerciais e administrativas, acompanhadas de afastamento das classes mais favorecidas para zonas mais distantes, o antigo centro perdeu credibilidade e passou a a abrigar formas de ocupao consideradas problemticas. Projetos e intervenes voltadas para conter o esvaziamento ou regular formas indesejadas de ocupao integram fortemente a agenda de polticos e gestores. O centro da cidade tambm visto como lugar histrico, no qual se desenvolvem as funes bsicas de negociao e troca. a construo de outros polos de aglutinao de atividades que contribui para a difuso da ideia de vazios, fazendo emergir a seguinte questo: so os centros vazios ou ocupados de forma considerada indesejvel? Em Fortaleza, por exemplo, a ideia de esvaziamento est associada presena ou ausncia da classe mdia. Assim como se diz que o espao est vazio porque no mais frequentado pela classe mdia, tambm se diz que a rea est misturada quando setores populares mais ou menos integrados vida citadina asseguram uma presena mais evidente. Ressalta-se, portanto, nessa situao, o princpio de dupla segregao que envolve classes populares e as camadas superiores,

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j enunciada por Preteceille no estudo da metrpole parisiense (2003). Confundindo-se com a ideia de espao pblico, o centro das cidades tambm torna latente o conflito de classes ou a contradio entre funes e modos de utilizao da rea. na perspectiva de um sentido de esvaziamento do centro, na crtica invaso dessa localidade por vendedores ambulantes e nas outras formas de ocupao desse espao, que as tentativas de interveno, assim como os debates acadmicos e jornalsticos, passam a se efetivar com nitidez. Camels, prostitutas e consumidores de drogas corporificam presenas esprias, consideradas smbolos da degradao e da perda de credibilidade do local. Se a ideia de requalificao presente na maioria das proposies de reforma urbana prima pela valorizao simblica de espaos, instituindo narrativas com atribuies positivas dirigidas a zonas consideradas representativos da cidade, supe tambm novos investimentos imobilirios, tendo em vista atrair a presena da classe mdia. nessa perspectiva que a cultura e o lazer aparecem como suportes fundamentais do binmio mudana e preservao. A valorizao de um pblico indefinido, o que aflui cidade em momentos episdicos (turistas) passa tambm a contar na lgica das tentativas de interveno, aproximandose de um urbanismo destinado a uma populao flutuante, disposta ao consumo de produtos culturais, fabricados, empacotados, tal como pensou Choay (2001, p.211), referindo-se aos caminhos enfrentados pelas polticas de patrimnio. A manuteno e reativao de centros histricos traz consigo uma disputa entre diferentes formas de valorizao do capital simblico, posto em sintonia ou conflito com o capital econmico. Assegurar a manuteno de moradores, reforar a presena de classes mais abastadas, de modo a definir um padro de consumo, ou investir sobre o incremento do turismo, constituem opes que se colocam permanentemente em confronto. Por esse motivo, no h como tratar das experincias de dinamizao dos centros histricos sem considerar a problemtica das desigualdades

Livramento M. observa que, no Brasil, particularmente no Nordeste, desde o final dos anos 1980, a atividade turstica efetivada com recursos da Prodetur vem se associando a polticas pblicas locais de natureza desenvolvimentista. 10 Para uma anlise aprofundada da dinmica metropolitana e estrutura socioeconmica em Salvador, ver Carvalho; Almeida; Azevedo, 2001.

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sociais que interferem sobre os usos, apropiaes do espao e sentidos de patrimonializao. No deixa de ser sintomtico que cidades nordestinas tenham utilizado investimentos tursticos por meio do Programa Prodetur, com vistas a angariar dividendos econmicos, compensatrios de uma situao de pouca industrializao e crise fiscal. A dificuldade de sustentabilidade de experincias vem, portanto, da dependncia do turismo como forma quase exclusiva de dinamizao de reas urbanas.9 Mesmo na situao de Salvador, cujo crescimento acelerado revelou-se superior ao de outras cidades nordestinas na ltima dcada, ocorre uma reconfigurao de territrios voltada para incremento do turismo, com investimentos em eventos culturais e enobrecimento de reas, visando difuso de uma imagem positiva da cidade.10 A natureza dos investimentos associados a modos diferenciados de consumo tambm interfere na destribuio, classificao e usos do espao. Experincias baseadas no reforo ao lazer e cultura, a incluindo cenrios histricos de visitao, empreendimentos diretamente associados presena de visitantes sazonais, episdicos ou permanentes, tm implicaes sobre a sustentabilidade dos empreendimentos. Quando pesquisadores da Europa, Estados Unidos e Amrica Latina discutem os efeitos de tentativas de requalificao nas reas centrais, referindo-se principalmente expulso de camadas pobres, outros analistas refletem sobre o esvaziamento de centros por conta da retirada de funes administrativas e comerciais, transferidas para outras regies da cidade (Zachariasen, 2006). As transformaes atuais vividas nas urbes contemporneas ensejam, nesse sentido, discursos frequentemente alusivos a diferentes temporalidades. Nesse contexto, o espao e a vida urbanos aparecem como se fossem submetidos a sucessivas per-

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das que remontam nostalgia de um tempo anterior de maior sociabilidade e intimidade com a metrpole. Tempo no qual era possvel ter controle sobre os processos de mudana. Percepes sobre o que considerado histrico, com repercusses sobre a valorizao de monumentos e equipamentos, em detrimento da moradia, induzem a formas efmeras ou transitrias de consumo, contribuindo para o chamado esvaziamento. Nesse sentido, polticas variadas de interveno, que se tornam objeto especulao em diferentes cidades, tm em comum a tentativa de dar unidade espacial e temporal a vivncias descontnuas que caracterizam as metrpoles submetidas a processos de expanso, segregao. Os pressupostos das reflexes contidas neste artigo partiram da compreenso da cidade em sua feio dinmica e plural resultado de investimentos, usos diferenciados do espao e disputas simblicas mediadas por discursos ou narrativas. Para alm de um ideal de unidade, a cidade representa a conjuno de dinmicas sociais. O risco de essencializao ou substantivao do espao urbano existe quando pensamos a metrpole de modo esttico e uniforme. Trata-se de um senso contrrio sua dimenso plstica, moldada por prticas e interaes projeo, no espao, das relaes sociais, tal como pensou Lefebvre (2000) em inmeras de suas reflexes sobre a perspectiva relacional dos habitantes das cidades modernas. Os centros histricos podem ser vistos como espaos de idealizao a participar de uma produo representacional e imagtica no necessariamente condizente com uma poltica urbanstica orientada para investimentos de longo prazo. Imagens sem contedo, em muitas situaes, caracterizariam o marketing das cidades, com a criao de hipercentros que se assemelham a liftings e outras cirugias plsticas (Peixoto, 2008). O pesquisador, observando experincias em cidades portuguesas, conclui que os centros histricos mais coloridos e mais animados no necesariamente adquirem mais vida prpria, criando a distncia entre imagem difundida e seu contedo. O conjunto de intervenes discursos e

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depoimentos, formadores de opinio sobre os processos urbanos contemporneos, caracterizam o que venho nomeando de dilogo entre passado e presente. Entendo dilogo no como relao cordial entre temporalidades, mas apropriaes do passado acompanhadas de investimentos materiais e simblicos considerados expressivos do patrimnio local. Trata-se de uma metfora que visa a apontar as diferentes formas de evocar o passado, visto tanto sob a ptica de um tempo mtico e sem retorno, como tambm vivido em continuidade com os usos contemporneos do espao urbano. Com isso quero dizer que a histria ou memria da cidade, materializadas no conceito de patrimnio, expressam verses diferenciadas ou vises de um imaginrio11 urbano nem sempre convergentes. A perspectiva de acenos revitalizao supe a possibilidade de construo de liames temporais dotados de narrativas mltiplas. Os apelos tursticos, as intervenes urbansticas ou as projees arquitetnicas buscam, cada qual a seu modo, fortalecer a chamada identidade urbana, guardando o seu quinho de passado. nesse mbito que a ideia de patrimnio suscita uma espcie de afinidade eletiva com a noo de mito, que tem sua disposio uma massa ilimitada de significantes (Barthes, 1989, p.141). Os discursos construdos sobre a cidade, associados a diferentes prticas sociais, expressam diferentes momentos histricos e experincias. Uma negociao ou conflito entre os espaos que se preservam e os que se modificam indica o estabelecimento de conexes que vo adquirindo matizes diferenciadas, conforme as polticas de interveno urbana e o poder de imposio, parceria ou resistncia de segmentos sociais.12 Longe da instituio de um consenso, as experincias vigentes em vrios contextos urbanos apontam processos como gentrificao, possibili11

Para o conceito de imaginrio, ver, entre outros, Castoriadis, 1992. 12 Rubino (2009), refletindo sobre o conceito de enobrecimento urbano, chama a ateno para a necessidade de incorporar dados etnogrficos s anlises, considerando a hiptese da diversidade de ocupaes em cidades e as razes mltiplas pelas quais determinadas classes sociais vo morar no centro.

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dades de garantia de incluso social, investimentos privados e mltiplas formas de ativao de um espao considerado representativo da memria urbana. Trata-se de prticas polticas descontnuas que, no obstante contriburem para a dinamizao do espao pblico, repem o drama dos usos, das apropriaes e dos conflitos vigentes na sociedade urbana contempornea. As tenses e pararadoxos da revitalizao no constituem uma via de mo nica que necessariamente transforma toda experincia de interveno em mero pastiche. Na realidade, a visibilidade de prticas culturais e a incorporao de valor esttico a zonas como Pelourinho, Centro de Recife, Centro Drago do Mar em Fortaleza e Centro de So Lus so indiscutveis. O desafio principal o de tornar essas reas expresso e congregao de sentidos coletivos urbanos partilhados. No necessariamente avesso ou imune aos conflitos, mas aberto s negociaes e percursos histricos que animam as pulsaes da cidade.

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(Recebido para publicao em julho de 2010) (Aceito em agosto de 2010)

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PULSATIONS IN THE HEART OF THE CITY: scenarios for intervention in contemporary urban centers Irlys Alencar F. Barreira Barreira In order to sort spaces and give back to urban centers their lost hegemonic role, contemporary urban policies have been seeking to foster different modes of intervention called revitalization or requalification. The city, facing the valorization of its historical heritage, then becomes the object of architectural renovations and reforms, aimed at preservation, allowing for images and brands. The central objective of this paper is to reflect on the interventions in the contemporary metropolitan urban centers, including the most recent experiences conducted in Brazilian northeastern cities. This paper, less interested in making propositional assessments, analyzes symbolic concepts and conflicts that guide practices of revitalization. The presence of various consumers of public space (tourists, residents, merchants etc.) and the controversies surrounding the cultural and economic investments will serve as a guide for the ideas in the text.

PULSATIONS EN PLEIN COEUR DE LA VILLE: Scnarios dintervention dans les centres urbains contemporains Irlys Alencar F. Barreira Barreira En vue dorganiser les espaces et de rendre aux centres urbains leur rle hgmonique perdu, les politiques contemporaines cherchent promouvoir divers modes dintervention appels revitalisation ou requalification. La ville, penche sur la valorisation de son patrimoine historique devient alors lobjet de travaux de rnovations et de rformes architecturales destines la prservation, donnant lieu des images et des marques. Rflchir aux interventions qui ont lieu dans les centres urbains des mtropoles contemporaines, y compris aux expriences plus rcentes ralises dans des villes du nord-est, constitue lobjectif principal de cet article. Plutt que de vouloir faire des valuations en vue de propositions, larticle analyse les conceptions et les conflits symboliques qui jalonnent les pratiques de revitalisation. La prsence de consommateurs diversifis de lespace public (touristes, habitants, commerants, etc.) et les controverses tablies concernant les investissements culturels et conomiques serviront de jalon aux ides prsentes dans le texte.

KEYWORDS: urban center, revitalization, public space, MOTS-CLS: centre urbain, revitalisation, espace tourism metropolis. public, tourisme, mtropole.

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Irlys Barreira Doutora em Sociologia pela Universidade de So Paulo. Professora titular de Sociologia do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Federal do Cear. Bolsista de produtividade em pesquisa do CNPq. Prioriza em suas pesquisas o estudo dos rituais, prticas polticas e valores scio-culturais em diferentes contextos. autora dos livros: O Reverso das Vitrines, Conflitos Urbanos e Cultura Poltica (Editora Rio Fundo, Rio de Janeiro, 1992), Chuva de papis, ritos e smbolos de campanha eleitoral no Brasil (Editora Relume Dumar, Rio de Janeiro, 1998), Imagens ritualizadas, apresentao de mulheres em cenrios polticos (Editora Pontes, So Paulo, 2008). Entre os trabalhos que enforcam mais especificamente o tema das cidades publicou: Narrativas de Lisboa (Almedina/Centro de Estudos Sociais Coimbra, 2009); Guias tursticos em Berlim (Revista Tempo Social Universidade de So Paulo, 2005) e Narrativas do Olhar: Fortaleza em Cartes Postais (Editora Universidade Federal de Sergipe, 2008).

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