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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
Gabinete de Consultoria Legislativa
LEI COMPLEMENTAR N 13.451, DE 26 DE ABRIL DE 2010. (atualizada at a Lei Complementar n. 13.925, de 17 de janeiro de 2012) Dispe sobre a Lei Orgnica da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, rgo central do sistema de controle interno do Estado do Rio Grande do Sul, disciplina o regime jurdico do cargo da carreira de Auditor do Estado e d outras providncias. TTULO I DO RGO CENTRAL DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO DO ESTADO CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1. A Contadoria e Auditoria-Geral do Estado CAGE, rgo de execuo subordinado Secretaria da Fazenda, instituio de carter permanente vinculada ao interesse pblico como atividade essencial ao funcionamento do Estado, organizada sob a forma de sistema, obedecer ao regime jurdico especial estabelecido por esta Lei Complementar. Pargrafo nico. A Contadoria e Auditoria-Geral do Estado - CAGE o rgo central do sistema de controle interno do Estado, de que trata o art. 76 da Constituio Estadual, com funes institucionais junto aos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e ao Ministrio Pblico. Art. 2. So funes institucionais da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado: I - exercer, a ttulo de controle interno, a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado, dos rgos da Administrao Direta e das entidades da Administrao Indireta e de quaisquer entidades que tenham recebido auxlios, contribuies ou subvenes do Estado, quanto legalidade, legitimidade, economicidade e demais princpios constitucionais; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial no mbito da Administrao Pblica Estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado; IV - controlar e acompanhar a execuo oramentria; V - apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional; VI - cientificar o Tribunal de Contas do Estado das irregularidades ou ilegalidades de que tome conhecimento; VII - apoiar e estimular o exerccio do controle social; VIII - efetuar os procedimentos relativos a relevao contbil da gesto oramentria, financeira e patrimonial, no mbito dos trs Poderes do Estado, do Ministrio Pblico e dos
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Gabinete de Consultoria Legislativa fundos especiais, bem como orientar e assessorar as entidades da Administrao Indireta na organizao de seus sistemas contbeis e de controle interno; IX - realizar auditoria contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial na Administrao Direta, nas autarquias, nas fundaes de direito pblico e de direito privado, nas sociedades de economia mista e nas suas subsidirias, bem como nas entidades de direito privado que apliquem recursos pblicos, emitindo os respectivos relatrios e pareceres; X - realizar o levantamento do Balano Geral do Estado e do Balano Consolidado do Setor Pblico Estadual, assim como analisar, interpretar e avaliar os elementos integrantes destes e dos balanos das entidades pblicas estaduais; XI - elaborar, supervisionar e revisar os demonstrativos do Estado, exigidos legalmente, assim como pelos outros rgos de controle externo da Administrao Pblica; XII - exercer o controle sobre todos os atos daqueles que, a qualquer modo, arrecadem rendas, efetuem despesas ou administrem bens do Estado; XIII - elaborar a prestao de contas anual do Governador do Estado; XIV - examinar e emitir parecer sobre processos de prestao e tomadas de contas de qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes pecunirias; XV - encaminhar ao Ministrio Pblico os documentos necessrios ao oferecimento de denncia de crimes praticados, por agentes pblicos ou particulares, em licitaes, contratos administrativos ou por atos praticados contra o errio; XVI - examinar licitaes, contratos, ajustes, convnios ou outros instrumentos que, direta ou indiretamente, possam originar despesas pblicas; XVII - efetuar a verificao prvia, concomitante e subseqente da legalidade dos atos da execuo oramentria e extra-oramentria, em consonncia com o disposto no art. 8. da Lei n. 521/48; XVIII - efetuar o gerenciamento do CADIN/RS - Cadastro Informativo de Pessoas Fsicas e Jurdicas que tenham pendncias com o Estado e a administrao do CFIL/RS Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e contratar com a administrao pblica estadual, bem como outros de abrangncia estadual; XIX - exercer o controle das participaes societrias; XX - manifestar previamente sobre a criao ou organizao de sistemas de controle interno, no mbito da Administrao Pblica Estadual; XXI - efetuar o controle das receitas pblicas, inclusive os ingressos, desoneraes e renncias fiscais; XXII - realizar percias na rea de sua competncia; XXIII - emitir pareceres e prestar informaes sobre matria pertinente ao controle interno; XXIV - normatizar as realizaes de inventrios na Administrao Pblica Estadual; XXV - avaliar e acompanhar os custos dos servios pblicos; XXVI - disciplinar, acompanhar e controlar as contrataes de consultorias e de auditorias independentes; XXVII - normatizar e padronizar, e ou determinar a reviso dos procedimentos relativos contabilidade, auditoria, fiscalizao e avaliao de gesto, na rea de sua competncia; XXVIII - gerenciar sistemas de informaes de uso do controle interno;

Gabinete de Consultoria Legislativa XXIX - gerir, administrar, planejar, normatizar e operar os sistemas e a tecnologia de informao, na rea de sua competncia; XXX - prestar assessoria aos municpios em assuntos atinentes ao controle interno; XXXI - promover acordos de cooperao tcnica no mbito do controle interno; XXXII - promover aes com vista a assegurar a transparncia das contas pblicas, estimulando a participao da sociedade no exerccio do controle social; XXXIII - avaliar as estruturas de controle, bem com os sistemas de informaes utilizados pela Administrao Pblica Estadual, quanto a integridade e segurana destes, recomendando os ajustes necessrios; XXXIV - participar de rgos colegiados de controle interno e de contabilidade de abrangncia regional, nacional ou internacional; XXXV - exercer outras atribuies ou encargos que lhe sejam correlatos. Pargrafo nico. Alm das funes institucionais referidas neste artigo, compete Contadoria e Auditoria-Geral do Estado: I - elaborar sugesto de proposta oramentria do rgo a ser encaminhada ao Secretrio de Estado da Fazenda; II - gerenciar as despesas da sua unidade oramentria; III - submeter ao Secretrio de Estado da Fazenda a poltica de seleo e capacitao de recursos humanos. Art. 3. A Contadoria e Auditoria-Geral do Estado ter recursos prioritrios e suficientes para a realizao de suas atividades e atuar de forma integrada, assegurada autonomia funcional aos integrantes da carreira de que trata o art. 12 desta Lei Complementar, cabendo-lhe: I - praticar atos prprios de gesto; II - elaborar a proposta de sua estrutura organizacional; III - propor o regimento interno necessrio ao seu funcionamento; IV - realizar, com exclusividade, Processo Administrativo-Disciplinar do Auditor do Estado, em exerccio no rgo; IV - realizar Processo Administrativo-Disciplinar do Auditor do Estado, em exerccio no rgo; (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.481/10) V - exercer outras competncias que lhe sejam prprias. Art. 4. A Contadoria e Auditoria-Geral do Estado ser dirigida pelo Contador e Auditor-Geral do Estado, com prerrogativas de Subsecretrio, devendo a escolha recair em integrante da carreira de Auditor do Estado, ativo, com mais de 8 (oito) anos de exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado. 1. A funo de Contador e Auditor-Geral do Estado privativa do cargo de Auditor do Estado, respeitadas a graduao em Cincias Contbeis e as condies estabelecidas neste artigo. 2. O Contador e Auditor-Geral do Estado tomar posse em sesso pblica e solene.

CAPTULO II DA ORGANIZAO DA CONTADORIA E AUDITORIA-GERAL DO ESTADO Art. 5. A estrutura da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, nela compreendidas as funes de contabilidade e auditoria, composta pelos seguintes rgos: I - Gabinete do Contador e Auditor-Geral do Estado; II - Conselho Superior; III - rgos de execuo; III - rgos de execuo direta. CAPTULO III DAS ATRIBUICES DO CONTADOR E AUDITOR-GERAL DO ESTADO Art. 6. Ao Contador e Auditor-Geral do Estado compete, alm de outras atribuies que lhe sejam conferidas: I - dirigir a Contadoria e Auditoria-Geral do Estado; II - exercer a chefia do Sistema de Controle Interno do Estado; III propor ao Secretrio de Estado da Fazenda, a estrutura bsica do rgo e suas alteraes; IV - aplicar penalidades disciplinares aos Auditores do Estado lotados no rgo, na forma da lei; V - certificar o Balano Geral do Estado, o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal dos Poderes, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas do Estado, na forma da lei; VI - apresentar ao Secretrio de Estado da Fazenda o Relatrio de Gesto Fiscal previsto no art. 54 da Lei Complementar Federal n. 101, de 4 de maio de 2000, bem como outras matrias relativas sua rea de competncia. CAPTULO IV DO CONSELHO SUPERIOR Art. 7. O Conselho Superior ter a seguinte composio: I - Contador e Auditor-Geral do Estado, que exercer a presidncia; II - Adjuntos da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado; III - 3 (trs) membros, Auditores do Estado no efetivo exerccio de suas funes, pertencentes aos dois ltimos nveis da carreira, indicados pelo Contador e Auditor-Geral do Estado; IV - 4 (quatro) membros, Auditores do Estado no efetivo exerccio de suas funes e pertencentes aos dois ltimos nveis da carreira, escolhidos em processo eleitoral pelos Auditores do Estado em efetivo exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, para um mandato de 4 (quatro anos).

1. No impedimento do Contador e Auditor-Geral do Estado, assumir a presidncia do Conselho o seu substituto legal. Pargrafo nico. No impedimento do Contador e Auditor-Geral do Estado, assumir a presidncia do Conselho o seu substituto legal. (Renumerado pela Lei Complementar n. 13.887/11) 2. Para os fins do disposto nos incisos deste artigo, os Auditores do Estado podero ser substitudos por Agentes Fiscais do Tesouro do Estado, desde que estes estejam em exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado e que atendam s condies estabelecidas nos referidos incisos. (REVOGADO pela Lei Complementar n. 13.887/11) Art. 8. Compete ao Conselho Superior: I - elaborar o seu regimento interno; II - pronunciar-se sobre o desempenho de integrante da carreira que esteja cumprindo estgio probatrio; III - reexaminar matrias conflitantes com vistas a manter a unidade de orientao do rgo; IV - pronunciar-se sobre alteraes na estrutura do rgo; V - manifestar-se sobre a concesso de licena para qualificao profissional; VI - manifestar-se sobre o exerccio de Auditores do Estado e de servidores da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, em funes externas; VII - exercer funes de consultoria, no mbito da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, em matria de tica funcional e de normas disciplinares; VIII - pronunciar-se nos Processos Administrativo-Disciplinares em que Auditores do Estado, em exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, figure como indiciado, aps o relatrio e antes do julgamento; IX - expedir, aps aprovao do Contador e Auditor-Geral do Estado, provimentos visando simplificao e ao aprimoramento dos servios da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado; X - exercer outras atividades, sempre que solicitado pelo Contador e Auditor-Geral do Estado. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no inciso VIII quando o relatrio da comisso de sindicncia indicar a aplicao de penalidade prevista no inciso III do art. 122. CAPTULO V DOS RGOS DE EXECUO E DE EXECUO DIRETA Art. 9. So rgos de execuo da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado aqueles com funes de coordenao, administrao, integrao ou especializadas em razo da matria. Art. 10. So rgos de execuo direta da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado os Auditores do Estado.

Gabinete de Consultoria Legislativa TTULO II DA CARREIRA DO AUDITOR DO ESTADO CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 11. A carreira de Auditor do Estado, de que trata o 1. do art. 76 da Constituio do Estado, ser composta pela transformao de 170 (cento e setenta) cargos de Agente Fiscal do Tesouro do Estado, criados pela Lei Complementar Estadual n. 10.933, de 15 de janeiro de 1997. Art. 12. A carreira de Auditor do Estado, integrante do quadro de pessoal da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, constituda de 170 (cento e setenta) cargos de provimento efetivo de nvel superior, composta de cinco classes nominadas com letras de A a E, como segue: I - classe A 30 cargos; II - classe B 30 cargos; III - classe C 30 cargos; IV - classe D 40 cargos; V - classe E 40 cargos. 1. No caso de a opo prevista no art. 160 resultar em provimento de cargos excedentes aos previstos nos incisos deste artigo, ficam estes cargos acrescidos na mesma quantidade nas classes A a E, que se extinguiro medida que vagarem. 2. VETADO. Art. 13. Compete privativamente ao Auditor do Estado o controle interno da administrao pblica estadual e as demais prerrogativas e atribuies estatudas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico. Competem privativamente carreira do caput as funes de assessoramento, chefia e direo do rgo de execuo responsvel exclusivamente pelas atribuies constantes dos incisos I, V, VI, VII, IX, X, XI, XIV, XIX, XXIV e XXV do art. 2.. Art. 14. So assegurados ao Auditor do Estado os direitos, as garantias, as prerrogativas e as atribuies estabelecidas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico. Aplicam-se, subsidiariamente, o Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul. CAPTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS Art. 15. Ao Auditor do Estado so assegurados especificamente:

Gabinete de Consultoria Legislativa I - garantia de estabilidade aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio no cargo, observado o disposto no art. 47, no podendo ser demitido seno: a) mediante Processo Administrativo-Disciplinar, em que se lhe assegure ampla defesa; b) em virtude de sentena judicial transitada em julgado; c) mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho; II - garantia de remoo somente motivada com fundamento no interesse do servio; III - direito de requerer, representar e reclamar diretamente autoridade competente, exceto em relao a autoridades de nvel hierrquico superior ao do Contador e Auditor-Geral do Estado; IV ressarcimento de despesa relativa contribuio anual ao rgo de fiscalizao do exerccio profissional, ao Contador e Auditor-Geral do Estado, no exerccio da funo. Art. 16. O cnjuge do Auditor do Estado, quando servidor estadual, ser removido, se o requerer, para a sede da unidade operacional onde este tiver exerccio ou lotao. Pargrafo nico. No havendo condies de exerccio no quadro da respectiva repartio, ser o cnjuge posto disposio de outro servio pblico estadual local. Art. 17. O Auditor do Estado que tenha sido removido e possua filho matriculado em estabelecimento de ensino estadual de qualquer grau, ter assegurada a matrcula em estabelecimento congnere, na sede da nova unidade operacional em que tiver exerccio o Auditor do Estado, em qualquer poca do ano e independentemente da existncia de vaga. CAPTULO III DOS DIREITOS E PRERROGATIVAS FUNCIONAIS Art. 18. Ao Auditor do Estado, no exerccio de seu cargo, so assegurados os seguintes direitos e prerrogativas funcionais: I - utilizar a carteira de identidade funcional, inclusive na inatividade, expedida pela Secretaria da Fazenda, segundo modelo aprovado em regulamento, com fora legal em todo territrio do Estado; II - auxlio ou colaborao das autoridades administrativas, policiais e seus agentes, sempre que lhes for solicitado; III - exercer outros encargos ou funes correlatas com a atividade pblica, de relevante interesse do Estado, a juzo do Governador do Estado, ouvido o Secretrio de Estado da Fazenda; IV VETADO; V - VETADO; VI - exercer outras atribuies ou encargos que lhes confiram esta Lei Orgnica, inclusive em disposies transitrias, e a legislao pertinente a suas atribuies ou encargos ou em sua decorrncia. Pargrafo nico. VETADO.

Gabinete de Consultoria Legislativa CAPTULO IV DAS ATRIBUIES Art. 19. Compete ao Auditor do Estado, carreira de que trata o art. 76 da Constituio Estadual, entre outras derivadas desta Lei Orgnica ou cometidas por outras leis ou regulamentos, as seguintes atribuies correspondentes: I - ao exerccio exclusivo da ao de controle interno, compreendendo fundamentalmente: a) estabelecer normas e procedimentos sobre matria de natureza contbil, no mbito da Administrao Direta, das Fundaes e Autarquias; b) elaborar Plano de Contas, Classificadores, Demonstrativos e Ementrios de Receita e Despesa Pblicas; c) planejar, organizar e implantar sistemas contbeis no mbito da Administrao Direta, das Fundaes e Autarquias; d) orientar, controlar e validar as atividades relacionadas com o registro dos atos e fatos relativos s gestes oramentria, extraoramentria, financeira e patrimonial, inclusive dos fundos especiais; e) coordenar, analisar, orientar, executar e validar todas as atividades relativas aos servios de contabilidade da Administrao Direta do Estado; f) supervisionar e orientar os servios de contabilidade das Autarquias e das Fundaes institudas ou mantidas pelo Estado; g) elaborar o levantamento do Balano Geral do Estado e o Balano Consolidado do Setor Pblico Estadual; h) analisar, interpretar e avaliar os elementos integrantes do Balano Geral do Estado, dos Balanos das Entidades Pblicas Estaduais e dos Balanos Consolidados do Setor Pblico; i) participar de rgos colegiados que deliberem sobre matria atinente auditoria e contabilidade governamental; j) controlar e emitir parecer sobre as participaes societrias e as operaes de crdito do Estado; l) examinar e emitir parecer de tomada de contas dos ordenadores da Administrao Direta; m) executar auditoria contbil, administrativa e operacional na Administrao Direta, nas Autarquias, nas Empresas Pblicas, nas Sociedades de Economia Mista e Controladas e nas Fundaes institudas ou mantidas pelo Estado, com a emisso dos respectivos relatrios e pareceres; n) realizar percias e revises contbeis, na sua rea de competncia; o) emitir parecer ou prestar informaes sobre matria contbil; p) exercer o controle sobre todos aqueles que, a qualquer modo, arrecadem rendas, efetuem despesas ou administrem bens do Estado; II - ao exerccio privativo das seguintes funes e atividades vinculadas ao Controle Interno: a) orientar e assessorar as entidades da Administrao Indireta no aprimoramento de seus controles internos;

Gabinete de Consultoria Legislativa b) examinar e manifestar-se previamente sobre processos, licitaes, contratos, ajustes, convnios ou outros instrumentos que, direta ou indiretamente, possam originar despesas pblicas; c) emitir parecer ou prestar informaes sobre matria financeira, oramentria, patrimonial ou administrativa; d) examinar e emitir parecer sobre processos de prestao de contas; e) gerenciar as atividades referentes ao desenvolvimento, implantao, manuteno, operao, inclusive superviso, de sistemas de processamento eletrnico de dados, relacionados com o controle interno; f) prestar assessoria aos municpios, em matria de sua competncia; g) expedir instrues normativas e responder consultas relativas a matrias pertinentes a sua rea de atuao; h) realizar estudos, proposies e divulgao de medidas para o aperfeioamento da legislao, na rea de sua competncia; i) prestar apoio tcnico aos rgos de representao judicial do Estado e aos demais rgos e Poderes do Estado; j) exercer ou executar outras atividades ou encargos que lhes sejam determinados pela legislao vigente ou pelas autoridades competentes; III - ao exerccio das seguintes atividades vinculadas ao controle interno do Estado: a) desempenhar funes docentes, de coordenao ou de direo em cursos de treinamento, aperfeioamento, especializao e outras formas de qualificao profissional; b) desempenhar funes docentes, de coordenao ou de direo de cursos, em programas destinados orientao de profissionais de atividades vinculadas contabilidade e ao controle interno, promovidos pela Contadoria e Auditoria-Geral do Estado; c) exercer, inclusive em substituio, outros cargos ou funes de direo, coordenao ou assessoramento em reas da Secretaria da Fazenda; d) avaliar os resultados dos programas de governo, com nfase nos indicadores e nas metas fsicas, no mbito de competncia do controle interno; e) pesquisar, planejar e implantar sistemas de acompanhamento e apurao dos custos dos servios pblicos; f) exercer ou executar outras atividades ou encargos que lhe sejam determinados por lei ou pela autoridade competente; IV - ao exerccio das seguintes atividades vinculadas correio: a) fiscalizar as atividades da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, bem como dos seus agentes, realizando inspees e correies e sugerindo as medidas necessrias ou recomendveis para a racionalizao e eficincia dos servios; b) efetuar com exclusividade os Processos Administrativo-Disciplinares em que sejam indiciados Auditores do Estado; c) requisitar, de qualquer autoridade, certides, diligncias, exames, pareceres tcnicos e informaes indispensveis ao bom desempenho de sua funo; d) exercer atividades correlatas ou que lhe venham a ser atribudas ou delegadas. 1. As informaes e os esclarecimentos prestados autoridade administrativa revestir-se-o de carter sigiloso, sendo vedada a sua divulgao pelas autoridades a quem forem prestados tais esclarecimentos ou informaes.

2. Para o exerccio das atividades previstas nas alneas a e b do inciso III, o Auditor do Estado far jus a honorrios adicionais, inclusive durante o horrio de trabalho, nos limites e condies previstas em regulamento CAPTULO V DOS DEVERES Art. 20. Constituem deveres do Auditor do Estado: I - dar cumprimento legislao que disciplina o exerccio do controle interno e nesse sentido informar e orientar os gestores pblicos do Estado; II - manter conduta compatvel com a dignidade do cargo e da funo pblica, nos atos de sua vida pblica e privada, zelando por sua respeitabilidade pessoal e pelo prestgio da carreira e da instituio em que est integrado; III - tratar com urbanidade as partes intervenientes, no desempenho de suas atribuies, prestando as informaes e a orientao pertinentes; IV - desempenhar com zelo, diligncia e presteza as atribuies do cargo, assim como os encargos que lhe forem cometidos, na forma de lei, regulamento e instrues emanadas das autoridades competentes; V - zelar pela regularidade e celeridade dos expedientes em que intervenha no exerccio de suas atribuies; VI - manter-se atualizado nos conhecimentos profissionais pertinentes ao exerccio de seu cargo; VII - manter devidamente organizada sua coleo de leis, decretos, regulamentos, instrues, ordens de servio e outras normas complementares, que lhe so fornecidos pelo Estado; VIII - encaminhar aos rgos e autoridades competentes, dentro dos prazos estabelecidos, a documentao referente s atividades desenvolvidas no exerccio do cargo; IX - dar cincia ao superior hierrquico imediato, sempre que se afastar da respectiva sede de lotao ou designao; X - guardar sigilo profissional, ressalvados os casos de requisio de autoridade judicial no interesse da justia; XI - manter esprito de cooperao e solidariedade com os companheiros de trabalho, dentro dos princpios da tica profissional; XII - identificar-se funcionalmente sempre que necessrio; XIII - atender aos encargos especificados nas disposies transitrias. Art. 21. Ao Auditor do Estado vedado exercer outra atividade pblica ou privada. 1. Para os efeitos desta Lei Orgnica, considera-se atividade privada proibida aquela: I - exercida na qualidade de empregado, mandatrio ou representante mercantil, profissional liberal, trabalhador autnomo ou similar; II - decorrente da participao na gerncia ou administrao de empresa comercial ou industrial, bem como de atividade comercial, industrial, financeira ou de prestao de servios, exceto como acionista, scio quotista ou comanditrio;
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Gabinete de Consultoria Legislativa III - resultante de funo ou mandato em sociedade civil ou fundao, salvo a que no distribua lucro e seja de objetivo filantrpico, assistencial, associativo, cultural, cientfico, recreativo ou desportivo, e desde que o exerccio da funo ou mandato, nesses casos, seja gratuito e compatvel com o exerccio normal das atribuies do cargo. 2. No se aplica a proibio prevista neste artigo ao exerccio de cargo de magistrio, ao mandato eletivo de cargo pblico e aos casos em que o Auditor do Estado desempenhar funes em entidades da Administrao Indireta do Estado, observadas as prescries constitucionais. Art. 22. O comparecimento ao trabalho poder ser exigido em sbados, domingos e feriados ou no perodo da noite, por determinao de superior hierrquico, em casos especiais ou quando haja escala de servios para esse fim, assegurado o descanso estabelecido em lei. CAPTULO VI DO CONCURSO DE INGRESSO Art. 23. O ingresso na carreira de Auditor do Estado dar-se- na classe inicial, aps aprovao em concurso pblico de provas escritas, realizado nos termos desta Lei Orgnica e da legislao aplicvel. 1. O concurso de ingresso poder ser desdobrado em duas fases, ambas de carter eliminatrio, sendo a primeira de provas escritas, seguida de outra por frequncia regular e aprovao em curso ministrado em grau de especializao superior, em escola mantida ou designada pela administrao fazendria, hiptese em que o edital de abertura do concurso prover sobre essa modalidade de ingresso e a ajuda de custo devida ao candidato no valor de cinquenta por cento dos vencimentos da classe A do Auditor do Estado, facultada ao servidor pblico estadual a opo por valor correspondente aos vencimentos a que fizer jus no cargo que ocupar. 1. - O concurso de ingresso poder ser desdobrado em duas fases, ambas de carter eliminatrio, sendo a primeira de provas escritas, seguida de outra por frequncia regular e aprovao em curso ministrado em escola mantida ou designada pela administrao fazendria, hiptese em que o edital de abertura do concurso prover sobre essa modalidade de ingresso e a ajuda de custo devida ao candidato no valor de 50% (cinquenta por cento) dos vencimentos da Classe A do Auditor do Estado, facultada ao servidor pblico estadual a opo por valor correspondente aos vencimentos a que fizer jus no cargo que ocupar. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.481/10) 2. O concurso de ingresso dever ser aberto sempre que o nmero de vagas na classe inicial corresponder a 60% (sessenta por cento) dos cargos na referida classe, apurado nos meses de junho e de dezembro de cada ano. 3. A critrio do Secretrio de Estado da Fazenda, ouvido o Contador e Auditor-Geral do Estado, fica facultada a realizao de concurso pblico por formao profissional e/ou por rea de atuao.
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Art. 24. O prazo para inscrio no concurso no ser inferior a 30 (trinta) dias, a contar do trigsimo primeiro dia da publicao do edital de abertura no Dirio Oficial do Estado. Art. 25. O edital de abertura do concurso para Auditor do Estado conter, entre outras disposies sobre o assunto, os requisitos e as condies para a inscrio, o prazo para entrega dos pedidos, o nmero de vagas existentes na classe inicial a preencher, os programas das matrias sobre os quais versaro as provas escritas e os critrios de sua avaliao. Art. 26. So requisitos para inscrio no concurso: I - ser brasileiro; II - encontrar-se no gozo e exerccio dos seus direitos civis; III - estar em dia com as obrigaes militares e eleitorais; IV - ter concludo curso de nvel superior, em grau de bacharelado, de durao plena, em Cincias Jurdicas e Sociais, Cincias Econmicas, Cincias Contbeis, Administrao, ou outro curso de mesmo nvel e graduao correlato com as atividades de controle interno, conforme ficar estabelecido no regulamento do concurso; V - ter ilibada conduta social, profissional ou funcional e no registrar antecedentes criminais; VI - haver recolhido a taxa de inscrio especificada no edital. Art. 27. O edital de abertura do concurso poder prever uma fase preliminar de realizao de uma ou mais provas escritas de carter eliminatrio, hiptese em que sero encaminhados Comisso de Ingresso exclusivamente os pronturios dos candidatos aprovados nessa etapa. Art. 28. O pedido de inscrio, dirigido ao Secretrio de Estado da Fazenda, conter o nome, nacionalidade, naturalidade, estado civil, data do nascimento, profisso atual e anteriores e endereos do candidato, e ser instrudo com a prova do preenchimento dos requisitos estabelecidos no art. 26, observadas as demais prescries do edital de abertura do concurso. Pargrafo nico. No ato da inscrio, o candidato declarar o atendimento dos requisitos exigidos no inciso V do art. 26. Art. 29. A seleo dos candidatos admitidos ao concurso de ingresso compete Comisso de Ingresso, a cuja apreciao sero submetidos os pedidos de inscrio devidamente instrudos, aps o encerramento do prazo fixado para sua apresentao ou concludo o processamento da fase de provas preliminares. Art. 30. O Secretrio de Estado da Fazenda, ouvido o Contador e Auditor-Geral do Estado, providenciar a designao, dentre os titulares da carreira de Auditores do Estado, de um Secretrio Executivo do concurso, com dois suplentes incumbidos dos encargos de auxili-lo e substitu-lo nos seus impedimentos.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Pargrafo nico. As atribuies do Secretrio Executivo, coadjuvado por seus auxiliares, compreendem, alm de presidir a Comisso de Ingresso, a execuo de todo o projeto do concurso em todas as suas fases at a nomeao e posse dos candidatos aprovados. Art. 31. Compete Comisso de Ingresso, que ser constituda por ato do Secretrio de Estado da Fazenda, ouvido o Contador e Auditor-Geral do Estado, e ter atuao em todas as fases do concurso, decidir fundamentadamente a respeito da seleo dos candidatos, atendendo a suas qualificaes e aptides para o cargo, bem como proceder ao julgamento do concurso at a classificao final dos candidatos aprovados. 1. A Comisso deliberar por maioria de votos, com a presena da totalidade dos seus membros. 2. Ser excludo, ainda que admitido realizao das provas, o candidato a cujo respeito se verificar que no preenchia os requisitos exigidos para inscrio. 3. As decises da Comisso de Ingresso, quanto ao deferimento de pedidos de inscrio ou quanto excluso de candidatos do concurso, sero dadas a conhecer aos interessados por meio de edital publicado no Dirio Oficial do Estado, indicando apenas o nmero do protocolo de inscrio correspondente, para efeito de sigilo quanto identidade do candidato. 4. A competncia da Comisso de Ingresso alcana, inclusive, a apreciao do preenchimento dos requisitos estabelecidos no inciso V do art. 26, antes da nomeao do candidato, se julgar necessrio. Art. 32. Concludo o julgamento dos pedidos de inscrio, o Secretrio de Estado da Fazenda promover a publicao da lista dos candidatos admitidos ao concurso, determinando o incio das provas. Art. 33. Encerradas as provas, a Comisso de Ingresso proceder ao julgamento do concurso, propondo em relatrio a listagem dos candidatos com as respectivas notas e ordem de colocao. Art. 34. O resultado do concurso de ingresso ser homologado pelo Secretrio de Estado da Fazenda, quando determinar a elaborao e publicao da lista definitiva dos candidatos aprovados, de acordo com os graus obtidos e a ordem de classificao. Art. 35. O concurso de ingresso na carreira de Auditor do Estado ter validade por dois anos a contar da data da homologao, prorrogvel uma nica vez por igual perodo. Art. 35. O concurso de ingresso na carreira de Auditor do Estado ter validade de at dois anos a contar da data da homologao, prorrogvel uma nica vez por igual perodo. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11)
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Gabinete de Consultoria Legislativa Art. 36. Os membros da Comisso de Ingresso tero direito de afastar-se de suas funes, sem prejuzo de seus vencimentos e vantagens, durante o tempo em que devam estar presentes s reunies, ou quando em realizao de tarefas ou diligncias de carter especial, no interesse das atribuies do rgo. CAPTULO VII DA NOMEAO Art. 37. A nomeao de candidatos aprovados no concurso de ingresso na carreira de Auditor do Estado, obedecida a rigorosa ordem de classificao, ser feita nos cargos de classe inicial da carreira, em estgio probatrio, pelo Governador do Estado, mediante encaminhamento do Secretrio de Estado da Fazenda, atendida a existncia de vaga e a convenincia do servio. 1. A nomeao ser em estgio probatrio, ainda que estvel no servio pblico estadual o candidato. 2. A nomeao ser tornada sem efeito se o candidato no tomar posse no prazo previsto. CAPTULO VIII DA POSSE E EXERCCIO Art. 38. O Secretrio de Estado da Fazenda dar posse ao Auditor do Estado, em ato solene, perante o Conselho Superior, at 30 (trinta) dias aps a publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial do Estado, perodo que poder ser prorrogado por igual prazo, por motivo justificado. Art. 39. Constituem condies para a posse do candidato nomeado: I - apresentar diploma, devidamente registrado, de concluso de curso de nvel superior exigido para a inscrio no concurso; II - comprovar aptido fsica e mental, mediante laudo mdico emitido por rgo oficial de sade do Estado; III - apresentar prova de inexistncia de antecedentes criminais, mediante folha corrida de todas as comarcas e rgos da justia em cujo territrio tiver o candidato residido nos ltimos 5 (cinco) anos, contados da data da nomeao; IV - apresentar declarao de bens, conforme legislao vigente. 1. Para comprovao da ilibada conduta social e profissional, a Comisso de Ingresso poder colher informaes e provas documentais a respeito do candidato nomeado. 2. A prova de conduta funcional, para servidor pblico, ser feita por atestado fornecido pela chefia da repartio em que o candidato estiver exercendo ou tenha exercido funo.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Art. 40. O candidato nomeado ter o prazo de 30 (trinta) dias, contado da publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial do Estado, prorrogvel por mais 15 (quinze) dias requeridos por motivo justificado, para a apresentao dos documentos comprobatrios mencionados no artigo anterior. Pargrafo nico. Quando se tratar de servidor pblico em frias ou licenciado, salvo nos casos de licena para tratamento de interesses particulares, a fluncia do prazo aludido neste artigo ter incio na data em que deveria retornar ao servio. Art. 41 Nomeado o candidato, ser-lhe-o designados dia, hora e local para a posse, do que ser cientificado pessoalmente por escrito e por edital publicado no Dirio Oficial do Estado, com antecedncia mnima de 10 (dez) dias. 1. Por ocasio da posse, o empossando prestar o compromisso de bem desempenhar as atribuies do cargo, lavrando-se o respectivo termo. 2. Empossado no cargo, o Auditor do Estado dever entrar em exerccio no prazo de 30 (trinta) dias, renovvel, por at mais 15 (quinze) dias, mediante motivo justificado, sob pena de ser expedido ato administrativo que torne sem efeito a nomeao. 2. - O exerccio no cargo dar-seno prazo de at 5 (cinco) dias contados da data da posse, sob pena de ser tornado sem efeito o ato de nomeao. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.481/10) 3. - Entre os que iniciarem o exerccio na mesma data, ser observada, para efeito de antiguidade, a ordem de classificao no concurso. (Includo pela Lei Complementar n. 13.481/10) Art. 42. Entrando em exerccio do cargo, o Auditor do Estado ficar disposio do Contador e Auditor-Geral do Estado, em estgio de orientao e treinamento profissional, pelo prazo mnimo de 30 (trinta) dias. Pargrafo nico. A comunicao da efetividade correspondente ao perodo de estgio de orientao e treinamento profissional incumbir ao responsvel pela execuo do estgio, em funo de chefia. CAPTULO IX DA LOTAO Art. 43. A lotao ou designao do Auditor do Estado, para exerccio em unidade operacional da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, decorrer de ato do Secretrio de Estado da Fazenda. Art. 44. No interesse do servio, o Auditor do Estado poder ser designado para, temporariamente, desempenhar as suas funes ou encargos especficos fora da sede de sua lotao ou designao, por determinao de autoridade competente.
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Pargrafo nico. Considera-se sede a zona urbana do municpio em que se situa a unidade operacional, para a qual for lotado ou designado o Auditor do Estado. Art. 45. Os cnjuges titulares de cargos de Auditor do Estado tero lotao ou designao na mesma sede de unidade operacional. Pargrafo nico. No havendo vagas na mesma sede, o cnjuge de lotao ou designao ulterior permanecer disposio da unidade operacional onde estiver lotado o outro, at se compatibilizarem, via remoo ou promoo, as lotaes ou designaes de ambos. Art. 46. O quadro de lotaes do Auditor do Estado por unidade operacional ser definido por ato do Secretrio de Estado da Fazenda. CAPTULO X DO ESTGIO PROBATRIO Art. 47. O estgio probatrio corresponder ao perodo inicial de 3 (trs) anos de exerccio do Auditor do Estado no cargo, durante o qual ser apurada a convenincia ou no de sua confirmao na carreira, mediante a verificao dos seguintes requisitos bsicos: I - idoneidade moral; II - disciplina; III - assiduidade; IV - dedicao ao servio; V - eficincia no desempenho das funes inerentes ao cargo; VI - capacidade de adaptao ao exerccio das funes que lhe so pertinentes. Pargrafo nico. Fica vedada a cedncia no perodo em que o Auditor do Estado estiver cumprindo o estgio probatrio. Art. 48. Ser competente, para apurar a convenincia ou no da confirmao de que trata o artigo anterior, o Conselho Superior. Art. 49. O cumprimento dos requisitos pelo Auditor do Estado em estgio probatrio ser apurado mediante a apreciao das informaes prestadas em boletins semestrais preenchidos pela respectiva chefia, complementadas, se for o caso, por diligncias promovidas por determinao do Conselho Superior, o qual, 90 (noventa) dias antes da concluso do estgio, providenciar a emisso de parecer detalhado sobre o desempenho do Auditor do Estado em estgio probatrio, em relao a cada um dos requisitos, opinando quanto sua confirmao, ou no. 1. Do parecer, se contrrio confirmao, ser dada vista dos autos ao Auditor do Estado em estgio probatrio, cabendo recurso ao Secretrio de Estado da Fazenda no prazo de 15 (quinze) dias.
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Gabinete de Consultoria Legislativa 2. Julgando o parecer e a defesa oferecida, se houver, o Secretrio de Estado da Fazenda, se considerar aconselhvel, encaminhar a exonerao do Auditor do Estado em estgio probatrio. 3 - Se o despacho do Secretrio de Estado da Fazenda concluir pela permanncia do Auditor do Estado em estgio probatrio, a confirmao no depender de novo ato, exceto a cincia ao interessado. 4. A concluso pela confirmao ou no do Auditor do Estado em estgio probatrio dever processar-se de modo que a exonerao, se ocorrer, ultime-se antes de findo o perodo de estgio. 5. Fica vedado ao Auditor do Estado em estgio probatrio o exerccio de funo gratificada. Art. 50. O funcionrio estvel no servio pblico estadual, do qual se tenha exonerado em razo de sua investidura em estgio probatrio no cargo de Auditor do Estado, retornar de imediato ao cargo anterior ou ficar em disponibilidade, se vier a ser exonerado na forma do artigo anterior. CAPTULO XI DA PROMOO Art. 51. O provimento de cargos nas classes da carreira de Auditor do Estado seguintes inicial far-se- em virtude de promoo, considerando as disponibilidades de vagas nas unidades operacionais. Art. 52. As promoes obedecero aos critrios de merecimento e de antiguidade na classe, alternadamente. Pargrafo nico. O ato de promoo mencionar o critrio a que ela obedeceu, para os devidos efeitos. Art. 53. A antiguidade ser determinada pelo tempo de efetivo exerccio do Auditor do Estado na classe. 1. Ocorrendo empate na classificao por antiguidade, ter preferncia sucessivamente: I - o que tiver mais tempo de servio na carreira; II - o que tiver mais tempo de servio pblico estadual; III - o que tiver mais tempo de servio pblico; IV - o que tiver maior nmero de filhos dependentes; V - o que for casado; VI - o que for mais idoso.
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Gabinete de Consultoria Legislativa 2. Para efeitos de antiguidade, o tempo de exerccio na classe ser apurado em dias. 3. Da classificao caber recurso ao Secretrio de Estado da Fazenda, formulado no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data da publicao no Dirio Oficial do Estado da lista dos concorrentes com a respectiva classificao. Art. 54. O Auditor do Estado em exerccio de cargo, funo ou atividade em rgo no subordinado Secretaria da Fazenda, ou de mandato eletivo, somente concorrer promoo por antiguidade. Art. 55. Somente concorrer promoo o Auditor do Estado que tenha interstcio de dois anos de efetivo exerccio na classe. 1. Ser dispensado o interstcio previsto neste artigo quando: I - nenhum concorrente o tenha completado; ou II - os que o tenham completado estejam impedidos de concorrer promoo ou a recusarem. 2. Para os efeitos do pargrafo anterior, sero consultados imediatamente os candidatos promoo, juntando relao atualizada das unidades operacionais em que se verificarem vagas a prover. Art. 56. O merecimento, para efeito de promoo, ser apurado na classe e aferido objetivamente, na forma estabelecida em regulamento. Pargrafo nico. Em igualdade de condies de merecimento, o desempate ser feito segundo os critrios estabelecidos para promoo por antiguidade. Art. 57. Poder concorrer promoo por merecimento exclusivamente o Auditor do Estado colocado nos dois primeiros teros da classe, por ordem de antiguidade. Pargrafo nico. No prevalecer a regra estabelecida no caput, devendo ser seguida a ordem de colocao no tero restante, quando, esgotadas as consultas nos dois primeiros teros da classe, ainda restarem vagas promoo. Art. 58. Aps deliberao do Secretrio de Estado da Fazenda, o Contador e AuditorGeral do Estado, determinar a elaborao da lista dos candidatos promoo, organizada segundo os critrios estabelecidos neste Captulo. Art. 59. Ser tornado sem efeito, em benefcio daquele a quem cabia o direito promoo, o ato que promover o Auditor do Estado indevidamente. 1. No se obrigar a restituir o que a mais tiver recebido o promovido indevidamente.
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Gabinete de Consultoria Legislativa 2. Ter direito diferena de vencimentos e demais vantagens o Auditor do Estado a quem cabia a promoo. CAPTULO XII DA REMOO Art. 60. A remoo do Auditor do Estado dar-se- por promoo, de ofcio no interesse do servio ou a pedido. Art. 61. A remoo, voluntria ou compulsria, decorre de ato do Contador e Auditor Geral do Estado, observadas as disposies transitrias. 1. A remoo voluntria, de uma para outra unidade operacional, depender de pedido do interessado, atendida, em caso de dois ou mais pretendentes, a preferncia estabelecida pelo critrio de antiguidade na carreira, com precedncia na classe superior. 2. A remoo voluntria por permuta, possvel entre Auditor do Estado da mesma classe, depender de pedido de ambos os interessados. 3. A remoo decorrente de promoo importar na lotao do promovido em unidade operacional de sua escolha, procedida em funo da ordem de colocao para a promoo. 4. A permanncia do promovido na sede da unidade de origem ser possvel somente em caso de disponibilidade de vaga. 5. A remoo compulsria, promovida de ofcio no interesse do servio, de uma para outra unidade operacional, dar-se- mediante proposio motivada do Contador e Auditor-Geral do Estado. Art. 62. Os pedidos de remoo sero formulados at 15 (quinze) dias aps a comunicao do ato declaratrio de vagas existentes em cada unidade operacional. 1. Independentemente de outras comunicaes a respeito, a de que trata este artigo ser feita por meio de ato do Secretrio de Estado da Fazenda, com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias das promoes. 2. Os pedidos de remoo no devero alcanar as unidades operacionais declaradas indisponveis por ato do Secretrio de Estado da Fazenda, ouvido o Contador e Auditor-Geral do Estado, em virtude de expressos motivos de interesse do servio. Art. 63. Nos casos de remoo, a qualquer ttulo, o Auditor do Estado ter direito a trnsito de no mximo 15 (quinze) dias contados da data do desligamento da unidade operacional de origem.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Pargrafo nico. O mesmo direito caber ao Auditor do Estado designado para o exerccio de funo gratificada, ou dispensado desta, quando o ato implique o exerccio em unidade operacional de sede diversa. CAPTULO XIII DA REINTEGRAO Art. 64. A reintegrao, resultante de deciso judicial transitada em julgado, o retorno do Auditor do Estado demitido do cargo, com ressarcimento dos prejuzos, limitados totalidade dos vencimentos deixados de perceber em razo do afastamento. Pargrafo nico. O perodo de afastamento ser computado como tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para efeitos de promoo por merecimento. Art. 65. A reintegrao ser feita no cargo anteriormente ocupado. 1. Se o cargo houver sido transformado, a reintegrao dar-seno cargo resultante da transformao. 2. Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o reintegrando ficar em disponibilidade remunerada, aguardando aproveitamento. Art. 66. O reintegrando ser submetido inspeo mdica e, se verificada sua incapacidade para o exerccio do cargo, ser aposentado com todos os direitos e vantagens que lhe so inerentes. CAPTULO XIV DA REVERSO Art. 67. A reverso o reingresso, na carreira, do Auditor do Estado aposentado por invalidez, quando insubsistentes os motivos determinantes da aposentadoria. Art. 68. Far-se- reverso a pedido ou de ofcio, em vaga na classe a que pertencia o aposentado, e depender: I - de o revertendo: a) no ter idade superior a 60 (sessenta) anos, na data da protocolizao do pedido ou, se de ofcio, na data da publicao do respectivo ato no Dirio Oficial do Estado; b) preencher os requisitos previstos no inciso V, do art. 26, mediante prova atualizada compreendendo o perodo de tempo desde sua aposentadoria; c) ter aptido fsica e mental para o exerccio do cargo, comprovada por laudo mdico emitido por rgo oficial de sade do Estado; II - de no haver candidato aprovado em concurso, em condies de nomeao, no caso de reverso na classe inicial.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Art. 69. O Auditor do Estado que haja revertido atividade somente concorrer promoo aps o cumprimento do interstcio de 2 (dois) anos de efetivo servio, salvo se nenhum da classe o tenha adquirido ou se todos estiverem impedidos na forma da lei, contados o mrito e a antiguidade da data da reverso. Art. 70. O tempo em que o Auditor do Estado esteve aposentado ser computado, na hiptese de reverso, exclusivamente para fins de nova aposentadoria. CAPTULO XV DO APROVEITAMENTO Art. 71. Aproveitamento o reingresso no servio pblico do Auditor do Estado posto em disponibilidade. 1. O aproveitamento depender de prova de aptido fsica e mental para o exerccio do cargo, comprovada por laudo mdico emitido por rgo oficial de sade do Estado. 2. Provada a incapacidade definitiva, ser o Auditor do Estado aposentado na classe do cargo anteriormente ocupado. Art. 72. O Auditor do Estado ser obrigatoriamente aproveitado em cargo da mesma classe que anteriormente ocupava, ou superior, se promovido, ou, ainda, equivalente, se extinto ou transformado. 1. Enquanto no houver vaga, o Auditor do Estado em disponibilidade poder ser convocado para a prestao de servio compatvel com o cargo anteriormente ocupado. 2. Se, no prazo de 60 (sessenta) dias, o Auditor do Estado aproveitado ou convocado no tomar posse no cargo, ou no entrar no exerccio dele, ser tornado sem efeito o aproveitamento ou a convocao e cassada a disponibilidade. Art. 73. A cassao da disponibilidade ser precedida de processo administrativo em que se assegure ao processado ampla defesa. CAPTULO XVI DA VACNCIA Art. 74. A vacncia de cargo de Auditor do Estado decorrer de: I - promoo; II - exonerao; III - demisso; IV - aposentadoria; V - readaptao; VI - reconduo; VII - falecimento.
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Pargrafo nico. A abertura da vaga ocorrer na data da publicao da lei que criar o cargo ou do ato que formalizar qualquer das hipteses previstas neste artigo. Art. 75. A exonerao dar-se-: I - a pedido; II - de ofcio, quando: a) no forem satisfeitas as condies do estgio probatrio; b) ocorrer exerccio em outro cargo de provimento efetivo, ressalvados os casos de acumulao permitida em lei. Art. 76. A demisso decorrer da aplicao de pena disciplinar na forma prevista em lei. CAPTULO XVII DO TEMPO DE SERVIO Art. 77. A apurao do tempo de servio, tanto na classe como na carreira, para efeitos de promoo, substituio, aposentadoria e demais vantagens, ser feita em dias convertidos em anos, considerados estes de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias. Art. 78. So considerados de efetivo exerccio os afastamentos do servio em virtude de: I - frias; II - casamento, at 8 (oito) dias consecutivos; III - falecimento de ascendente, descendente, padrasto, madrasta, cnjuge, companheiro, sogro, enteado, irmo, menor sob guarda ou tutela e incapaz sob curatela, at 8 (oito) dias; IV - doao de sangue, 1 (um) dia por ms, mediante comprovao; V - exerccio pelo Auditor do Estado efetivo de outro cargo de provimento em comisso, exceto para efeito de promoo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - desempenho de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, exceto para promoo por merecimento; VIII - misso ou estudo em outros pontos do territrio nacional ou no exterior, quando o afastamento houver sido expressamente autorizado pelo Governador do Estado e sem prejuzo da retribuio pecuniria; IX - deslocamento para nova sede na forma do art. 62; IX - deslocamento para nova sede na forma do art. 63; (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) X - realizao de provas, na forma do art. 123 da Lei Complementar n 10.098, de 3 de fevereiro de 1994; XI - assistncia a filho excepcional, na forma do art. 127 da Lei Complementar n 10.098, de 3 de fevereiro de 1994; XII - prestao de prova em concurso pblico;
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Gabinete de Consultoria Legislativa XIII - participao em programas de treinamento regularmente institudo, relacionados s atribuies do cargo; XIV - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade ou de pessoa da famlia, com remunerao; c) prmio por assiduidade; d) por motivo de acidente em servio, agresso no-provocada ou doena profissional; e) para concorrer a mandato eletivo federal, estadual ou municipal; f) para desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoo por merecimento; g) para qualificao profissional; h) especial para fins de aposentadoria; XV - molstia, devidamente comprovada por atestado mdico, at 3 (trs) dias por ms, mediante pronta comunicao chefia imediata; XVI - participao em assemblia e atividades sindicais; XVII - convocao para servio militar ou outros servios por lei obrigatrios; XVIII - disponibilidade remunerada. Art. 79. O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal, prestado administrao pblica direta e indireta, inclusive fundaes de direito pblico, ser computado integralmente para fins de gratificaes e adicionais por tempo de servio, aposentadoria e disponibilidade. Art. 80. vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, Estados, Municpios, em autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas pblicas. Art. 81. Computar-se-, para efeitos de aposentadoria, o tempo de contribuio, na forma da lei. CAPTULO XVIII DA REMUNERAO Seo I Dos Vencimentos Art. 82. Os vencimentos dos cargos da carreira de Auditor do Estado so constitudos de uma parte bsica e de uma parcela varivel, sendo-lhes aplicveis, respectivamente, as disposies do art. 5., do art. 6. e seu inciso I e do art. 9.-A da Lei Complementar n. 10.933, de 15 de janeiro de 1997, e alteraes. Pargrafo nico. A parcela varivel dos vencimentos sempre ser calculada de acordo com o cumprimento das metas institucionais da Secretaria da Fazenda definidas no Planejamento Estratgico, integrantes dos programas de fiscalizao, cobrana, monitoramento e controle do gasto pblico.
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Art. 83. O valor da parte bsica de que trata o artigo anterior ser atribuido por lei ao cargo da classe inicial da carreira, do qual derivaro os das demais classes, obedecidos, para seu clculo, fatores de multiplicao, em escalonamento vertical. Pargrafo nico. O escalonamento do vencimento dos integrantes da carreira de Auditor do Estado observar a seguinte correspondncia: I - Auditor do Estado classe A 100; II - Auditor do Estado classe B 106; III - Auditor do Estado classe C 111; IV - Auditor do Estado classe D 116; V - Auditor do Estado classe E 121. Art. 83. O valor da parte bsica de que trata o art. 82 ser atribudo por lei ao Auditor do Estado da classe inicial da carreira, do qual derivar os das demais classes, obedecida, para seu clculo, a seguinte correspondncia: (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) I - Auditor do Estado Classe A 100; (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) II - Auditor do Estado Classe B 104; (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) III- Auditor do Estado Classe C 107; (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) IV - Auditor do Estado Classe D 110; (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) V - Auditor do Estado Classe E 113. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) Seo II Das Vantagens Pecunirias Art. 84. Alm dos vencimentos, aos Auditores do Estado podero ser concedidas as seguintes vantagens pecunirias: I - gratificaes especiais: a) de direo e de assessoramento; b) de substituio; II - avanos; III - adicional por tempo de servio; IV - gratificao de frias; V - gratificao natalina; VI - dirias; VII - ajuda de custo; VIII - auxlio-moradia; IX - abono familiar; X - auxlio-funeral; XI - gratificao de permanncia em servio; XII - outras gratificaes estabelecidas em lei.
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Seo III Das Gratificaes Especiais Art. 85. Tero direito gratificao de que trata a alnea a do inciso I do art. 84, os Auditores do Estado no exerccio, na Secretaria da Fazenda, de funes de direo e de assessoramento, nos termos da lei. Pargrafo nico. O Auditor do Estado designado para substituir o detentor de gratificao de direo perceber a gratificao correspondente na proporo dos dias de efetiva substituio iguais ou superiores a 10 (dez) dias consecutivos. Art. 86. O Auditor do Estado, quando exercer a acumulao de suas funes com as de outro cargo da carreira, ainda que parcialmente, perceber, a ttulo de gratificao de que trata a alnea b do inciso I do art. 84, at o limite de um 1/3 (um tero) do vencimento de seu cargo por perodo mensal de substituio, proporcionalmente extenso das atribuies assumidas, nos termos do regulamento. 1. O Auditor do Estado que fizer jus gratificao prevista no caput a perceber na proporo dos dias de efetiva substituio, se em perodo inferior a 30 (trinta) dias. 2. Em nenhum caso poder ocorrer percepo simultnea de mais de 2 (duas) gratificaes de substituio por Auditor do Estado. Seo IV Dos Avanos Art. 87. Os Auditores do Estado percebero automaticamente avanos na forma da lei, que incidiro sobre a parte bsica do vencimento do respectivo cargo. Seo V Do Adicional por Tempo de Servio Art. 88. O Auditor do Estado perceber automaticamente, ao completar 15 (quinze) e 25 (vinte e cinco) anos de servio pblico, respectivamente, o adicional de 15% (quinze por cento) e de 25% (vinte e cinco por cento), que incidir sobre a parte bsica do vencimento de seu cargo. Pargrafo nico. A concesso do adicional de 25% (vinte e cinco por cento) far cessar o de 15% (quinze por cento), anteriormente concedido.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Seo VI Da Gratificao de Frias Art. 89. A remunerao correspondente s frias ser acrescida de gratificao de 1/3 (um tero). Pargrafo nico. O pagamento da remunerao mensal, juntamente com a gratificao de frias, ser efetuado antecipadamente ao Auditor do Estado que o requerer. Seo VII Da Gratificao Natalina Art. 90. Ser concedida ao Auditor do Estado que esteja no desempenho de suas funes uma gratificao natalina correspondente sua remunerao integral devida no ms de dezembro. 1. A gratificao de que trata este artigo corresponder a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que fizer jus o Auditor do Estado no ms de dezembro, por ms de efetivo exerccio, considerando-se as fraes iguais ou superiores a 15 (quinze) dias como ms integral. 2. O pagamento da gratificao natalina ser efetuado at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. 3. A gratificao natalina devida ao Auditor do Estado afastado de suas funes sem prejuzo da remunerao e demais vantagens. 4. O Auditor do Estado exonerado ter direito gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada na forma do 1., sobre a remunerao do ms da exonerao. 5. extensiva aos inativos a percepo da gratificao natalina, cujo clculo incidir sobre as parcelas que compem seus proventos. Seo VIII Das Dirias Art. 91. O Auditor do Estado que se deslocar temporariamente de sua sede em objeto de servio, ter direito a dirias, pagas antecipadamente e fixadas em ato do Secretrio de Estado da Fazenda. 1. A diria ser para cobertura de despesas de alimentao e hospedagem e no valor de at 1/40 (um quarenta avos) da parte bsica do vencimento da classe E. 2. Quando se tratar de deslocamento para fora do Estado, o valor da diria corresponder a at o qudruplo do previsto no pargrafo anterior.
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Seo IX Da Ajuda de Custo Art. 92. Ao Auditor do Estado, por ocasio da lotao inicial, de promoo ou de remoo compulsria, ser paga uma ajuda de custo destinada ao ressarcimento de despesas de viagem, mudana e instalao no valor correspondente aos vencimentos do cargo que deva assumir. 1. Na hiptese de no haver mudana na residncia do Auditor do Estado, no ser paga a ajuda de custo. 2. A ajuda de custo ser paga antes da mudana do Auditor do Estado, e restituda, devidamente atualizada, caso a mudana no se efetive. Art. 92. Ao Auditor do Estado, por ocasio de remoo compulsria, inclusive decorrente de promoo, ser paga ajuda de custo destinada ao ressarcimento de despesas de viagem, mudana e instalao no valor correspondente ao seu vencimento. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) 1. Na hiptese de no haver mudana de domiclio, no ser paga a ajuda de custo. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) 2. A ajuda de custo ser paga antes da mudana, e restituda, devidamente atualizada, caso a mudana no se efetive. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) Seo X Do Auxlio-Moradia Art. 93. Ao Auditor do Estado designado para ter exerccio fora do Estado ser pago auxlio-moradia com a funo de ressarcimento de despesa com aluguel de residncia, a ser fixado em lei, no excedente a 15% (quinze por cento) dos vencimentos da Classe E do cargo. Seo XI Do Abono Familiar Art. 94. Ao Auditor do Estado ativo ou inativo ser concedido abono familiar nos termos do Estatuto e Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul. Seo XII Do Auxlio-Funeral Art. 95. Ao cnjuge sobrevivente ou companheiro, ou em sua falta, aos herdeiros do Auditor do Estado, ainda que aposentado ou em disponibilidade, ser pago auxlio-funeral por
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Gabinete de Consultoria Legislativa ocasio do bito, equivalente aos vencimentos do cargo titulado ou daquele em que se deu a inativao. Pargrafo nico. Aquele que, na falta das pessoas enumeradas no caput, houver custeado o funeral do Auditor do Estado ser indenizado da despesa comprovada, limitada ao montante a que se refere este artigo. Seo XIII Da Gratificao de Permanncia em Servio Art. 96. Ao Auditor do Estado que adquirir direito aposentadoria voluntria com proventos integrais e cuja permanncia no desempenho de suas funes for julgada conveniente e oportuna para o servio pblico poder ser deferida, por ato do Governador, uma gratificao especial de 35% (trinta e cinco por cento) do vencimento bsico. Pargrafo nico. A gratificao de que trata este artigo, que tem natureza precria e transitria, ser deferida por perodo mximo de 2 (dois) anos, sendo admitidas renovaes por igual perodo, mediante iniciativa da chefia imediata do Auditor do Estado e juzo de convenincia e oportunidade do Governador. Art. 96 Ao Auditor do Estado que adquirir direito aposentadoria voluntria com proventos integrais e cuja permanncia no desempenho de suas funes for julgada conveniente e oportuna para o servio pblico estadual poder ser deferida, por ato do Governador, uma gratificao de permanncia em servio de valor correspondente a 50% (cinquenta por cento) do seu vencimento bsico. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.925/12) 1 A gratificao de que trata este artigo tem natureza precria e transitria e no servir de base de clculo para nenhuma vantagem, nem ser incorporada aos vencimentos ou proventos da inatividade. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.925/12) 2 A gratificao de que trata este artigo ser deferida por um perodo mximo de dois anos, sendo admitidas renovaes por igual perodo, mediante iniciativa da chefia imediata do Auditor do Estado, ratificada pelo Titular da Pasta, e juzo de convenincia e oportunidade do Governador. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.925/12) 3 O Auditor do Estado, a quem for deferida a gratificao de que trata o caput deste artigo, poder ser chamado a prestar servio em local diverso de sua lotao durante o perodo da concesso da gratificao de permanncia em servio. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.925/12) Seo XIX Da Penso Art. 97. Aos dependentes do Auditor do Estado que vier a falecer assegurada penso na forma da lei.
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Gabinete de Consultoria Legislativa CAPTULO XIX DAS VANTAGENS NO PECUNIRIAS Art. 98. Aos Auditores do Estado so asseguradas as seguintes vantagens no pecunirias: I - frias; II - licena para tratamento de sade; III - licena por acidente em servio; IV - licena gestante, adotante e paternidade; V - licena para concorrer a mandato pblico eletivo; VI - licena para exercer mandato pblico eletivo; VII - licena especial para fins de aposentadoria; VIII - licena para o desempenho de mandato classista; IX - licena por motivo de doena em pessoa da famlia; X - licena-prmio; XI - licena para tratar de interesses particulares; XII- licena para qualificao profissional; XIII - licena para casamento ou por luto; XIV - licena para acompanhar o cnjuge ou companheiro; XV - assistncia a filho portador de necessidades especiais. Seo I Das Frias Art. 99. Os Auditores do Estado gozaro, anualmente, 30 (trinta) dias de frias individuais, de acordo com a escala aprovada pelas respectivas chefias. 1. facultado o gozo de frias em 2 (dois) perodos, no inferiores a 10 (dez) dias consecutivos. 2. Na organizao da escala, as chefias conciliaro as exigncias do servio com os interesses dos Auditores do Estado. 3. As frias dos Auditores do Estado podero ser interrompidas por necessidade de servio. 4. Somente aps o primeiro ano de exerccio, adquiriro os Auditores do Estado direito a frias. Art. 100. Ao entrar no gozo de frias e ao reassumir o exerccio de seu cargo, o Auditor do Estado comunicar Chefia. Pargrafo nico. Na comunicao do incio das frias, dever constar o endereo onde poder ser encontrado.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Seo II Da Licena para Tratamento de Sade Art. 101. A licena para tratamento de sade ser concedida ao Auditor do Estado na forma do Estatuto e Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul. Seo III Da Licena por Acidente em Servio Art. 102. O Auditor do Estado acidentado em servio ser licenciado com vencimentos integrais, na forma do Estatuto e Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul. Seo IV Da Licena Gestante, Adotante e Paternidade Art. 103. Auditora do Estado gestante ser concedida, mediante inspeo mdica, licena de 180 (cento e oitenta) dias, sem prejuzo da remunerao. Pargrafo nico. No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a Auditora do Estado reassumir o exerccio do cargo, salvo determinao mdica em contrrio. Art. 104. Auditora do Estado adotante ser deferida licena a partir da concesso do termo de guarda, ou da adoo, sem prejuzo da remunerao, proporcional idade do adotado: I - de 0 (zero) a 2 (dois) anos, 180 (cento e oitenta) dias; II - de mais de 2 (dois) at 4 (quatro) anos, 150 (cento e cinquenta) dias; III - de mais de 4 (quatro) at 6 (seis) anos, 120 (cento e vinte) dias; IV - de mais de 6 (seis) anos, desde que menor, 90 (noventa) dias. Art. 105. Pelo nascimento ou adoo de filho, desde que menor de idade, o Auditor do Estado ter direito licena paternidade de 15 (quinze) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. Seo V Da Licena para Concorrer a Mandato Pblico Eletivo e para seu Exerccio Art. 106. O Auditor do Estado que concorrer a mandato pblico eletivo ser licenciado na forma da legislao eleitoral. Art. 107. Eleito, o Auditor do Estado ficar afastado do exerccio do cargo a partir da posse.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Art. 108. Ao Auditor do Estado investido em mandato pblico eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; II - investido no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens do seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. 1. No caso de afastamento do cargo, o Auditor do Estado continuar contribuindo para o rgo da previdncia e assistncia do Estado, como se em exerccio estivesse, contando o tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para a promoo por merecimento. 2. O Auditor do Estado investido em mandato pblico eletivo no poder ser removido de ofcio para sede diversa daquela onde exerce o mandato. Seo VI Da Licena Especial para Fins de Aposentadoria Art. 109. Decorridos 30 (trinta) dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, o Auditor do Estado ser considerado em licena especial remunerada, podendo afastar-se do exerccio de suas atividades, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido. 1. O pedido de aposentadoria de que trata este artigo somente ser considerado aps terem sido averbados todos os tempos computveis para esse fim. 2. O perodo de durao desta licena ser considerado como tempo de efetivo exerccio para todos os efeitos legais. Seo VII Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista Art. 110. assegurado ao Auditor do Estado o direito licena para o desempenho de mandato classista, com a remunerao do respectivo cargo, sendo considerado de efetivo exerccio o afastamento, exceto para efeito de promoo por merecimento. Pargrafo nico. A licena de que trata este artigo ser concedida nos casos e termos da lei.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Seo VIII Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia Art. 111. O Auditor do Estado poder obter licena por motivo de doena em ascendente, descendente, cnjuge, companheiro, enteado, irmo, menor sob guarda ou tutela e incapaz sob curatela, desde que indispensvel sua assistncia pessoal e permanente ao enfermo e que esta no possa ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo. Art. 112. O Secretrio de Estado da Fazenda conceder a licena vista do laudo de inspeo de sade expedido pelo rgo estadual competente e das informaes prestadas pelo Auditor do Estado. Art. 113. A licena de que trata o art. 111 ser concedida: I - com a remunerao total, at 90 (noventa) dias; II - com 2/3 (dois teros) da remunerao, no perodo que exceder a 90 (noventa) dias e no ultrapassar a 180 (cento e oitenta) dias; III - com 1/3 (um tero) da remunerao, no perodo que exceder a 180 (cento e oitenta) dias e no ultrapassar a 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias; IV - sem remunerao, no perodo que exceder a 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias at o mximo de 730 (setecentos e trinta) dias. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, as licenas, pela mesma molstia, com intervalos inferiores a 30 (trinta) dias, sero consideradas como prorrogao. Seo IX Da Licena-Prmio Art. 114. Ao Auditor do Estado que, por 1 (um) qinqnio ininterrupto, no houver se afastado do exerccio de suas funes, assegurado o direito concesso de 3 (trs) meses de licena-prmio por assiduidade, com todas as vantagens do cargo como se nele estivesse em exerccio. 1. O gozo de licena-prmio ser autorizado na forma prevista nesta lei para o gozo de frias. 2. A licena-prmio poder ser gozada no todo ou em parcelas no inferiores a 1 (um) ms. Seo X Da Licena para Tratar de Interesses Particulares Art. 115. Aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, o Auditor do Estado poder obter licena sem vencimentos para tratar de interesses particulares.
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Gabinete de Consultoria Legislativa 1. A licena no poder ultrapassar 24 (vinte e quatro) meses, nem ser repetida antes de 2 (dois) anos de seu trmino ou interrupo na forma do 3.. 2. A licena ser negada pelo Secretrio de Estado da Fazenda quando inconveniente ao interesse do servio. 3. O Auditor do Estado poder desistir da licena a qualquer tempo. 4. O Auditor do Estado requerente, salvo motivo de imperiosa necessidade, a juzo do Secretrio de Estado da Fazenda, dever aguardar em exerccio a concesso da licena. Seo XI Da Licena para Qualificao Profissional Art. 116. A qualificao profissional constitui prerrogativa inerente ao cargo de Auditor do Estado, que poder obter licena do Secretrio de Estado da Fazenda para afastar-se de suas funes, com ou sem prejuzo dos vencimentos, a fim de, no Pas ou no exterior, observada a regulamentao prpria: I - frequentar cursos de aperfeioamento e ps-graduao; II - participar de congressos, simpsios ou outras promoes similares. Pargrafo nico. A licena para frequentar cursos de ps-graduao somente poder ser concedida ao Auditor do Estado com mais de 3 (trs) anos de efetivo exerccio no cargo e depender de deliberao do Conselho Superior. Seo XII Da Licena para Casamento ou por Luto Art. 117. Sero concedidos, com todas as vantagens, at 8 (oito) dias de licena ao Auditor do Estado que: I - contrair matrimnio; II - perder, por falecimento, ascendente, descendente, padrasto, madrasta, cnjuge, companheiro, sogro, enteado, menor sob guarda ou tutela e irmo. Pargrafo nico. As licenas de que trata o caput independem de requerimento escrito e sero concedidas pelo superior imediato, vista da respectiva certido. Seo XIII Da Licena para Acompanhar o Cnjuge ou Companheiro Art. 118. O Auditor do Estado ter direito licena sem vencimentos quando seu cnjuge ou companheiro, independentemente de solicitao, for transferido para o exterior ou para Municpio situado em outro Estado.
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Gabinete de Consultoria Legislativa 1. A licena ser concedida mediante requerimento devidamente instrudo e vigorar pelo tempo em que perdurar o afastamento do cnjuge ou companheiro, observado o disposto no artigo seguinte, devendo ser renovada de 2 (dois) em 2 (dois) anos, sem que possa exceder, no entanto, 10 (dez) anos. 2. Durante a licena de que trata o artigo, o Auditor do Estado no contar tempo de servio para qualquer efeito. Art. 119. Cessado o motivo da licena, ou concludo o perodo desta sem que tenha sido requerida a sua renovao, o Auditor do Estado dever reassumir o exerccio no prazo mximo de 30 (trinta) dias. Seo XIV Da Assistncia a Filho Portador de Necessidades Especiais Art. 120. Ao Auditor do Estado pai, me ou responsvel por portador de necessidades especiais, fsicas ou mentais, em tratamento, fica assegurada, quando necessria, a reduo de 50% (cinquenta) por cento de sua carga de trabalho, na forma da lei. CAPTULO XX DA APOSENTADORIA Art. 121. O Auditor do Estado ser aposentado nos termos da legislao aplicvel aos servidores regidos pelo Estatuto e Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul. CAPTULO XXI DAS NORMAS DISCIPLINARES Seo I Das Penalidades e sua Aplicao Art. 122. O Titular do cargo de Auditor do Estado est sujeito s seguintes penas disciplinares: I - advertncia; II - censura; III - suspenso; IV - demisso; V - demisso a bem do servio pblico; VI - cassao de aposentadoria ou disponibilidade. Art. 123. A pena de advertncia ser aplicada quando ocorrer: I - negligncia no exerccio das atribuies funcionais; II - desobedincia s determinaes e instrues das chefias e rgos superiores.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Pargrafo nico. A pena de advertncia ser aplicada verbal e pessoalmente, de forma reservada, e no constar dos assentamentos funcionais. Art. 124. A pena de censura, imposta por escrito em carter reservado, ser aplicada nos casos de: I - violao intencional dos deveres funcionais; II - negligncia ou desobedincia reiterada; III - incontinncia de conduta; IV - reincidncia em falta punida anteriormente com pena de advertncia. Art. 125. A pena de suspenso ser aplicada nos casos de: I - reincidncia em falta punida com pena de censura; II - afastamento do exerccio da funo, fora dos casos admitidos em lei, salvo se cominada pena mais grave; III - prtica de ato incompatvel com a dignidade do cargo ou da funo. 1. A pena de suspenso, que no exceder 60 (sessenta) dias, importar na perda de 50% (cinquenta por cento) da remunerao e da contagem total do tempo de servio nesse perodo, no podendo coincidir com frias ou licena concedida a qualquer ttulo. 2. Sero consideradas atenuantes, na aplicao da pena de suspenso, a ausncia de antecedentes disciplinares desabonatrios e a prestao de bons servios Secretaria da Fazenda. Art. 126. Por convenincia do servio, a pena de suspenso poder ser convertida em multa, hiptese em que o punido permanecer em exerccio da funo com a perda de 1/3 (um tero) da remunerao e sem interrupo da contagem do tempo de servio. Art. 127. A pena de demisso ser aplicada nos casos de: I - abandono de cargo, assim considerada a interrupo injustificada do exerccio das funes inerentes por mais de 30 (trinta) dias consecutivos; II - ausncia ao servio sem causa justificada por mais de 60 (sessenta) dias, intercaladamente, no perodo de 12 (doze) meses; III - condenao judicial pela prtica de crime ao qual seja cominada a pena de recluso nos limites previstos na legislao penal. Art. 128. A pena de demisso a bem do servio pblico ser aplicada nos casos de: I - improbidade funcional; II - condenao por crime contra a administrao pblica. Art. 129. As penas previstas nos incisos IV, V e VI, do art. 122 somente podero ser aplicadas com base em Processo Administrativo-Disciplinar ou deciso judicial transitada em julgado.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Pargrafo nico. No caso de aplicao de pena decorrente de falta que constitua tambm crime de ao pblica, a autoridade competente encaminhar os autos ao Ministrio Pblico para os fins de direito. Art. 130. Mediante Processo Administrativo-Disciplinar poder ser cassada a aposentadoria ou disponibilidade de Auditor do Estado em virtude de ato ilcito que tenha praticado quando ainda em atividade funcional, nos casos em que esta Lei Orgnica comine penas de demisso ou demisso a bem do servio pblico. Art. 131. A reincidncia caracteriza-se pelo cometimento de falta disciplinar, aps a aplicao de pena definitiva, por falta a que se comine pena de igual natureza e grau, ou mais grave. Pargrafo nico. A reincidncia somente opera efeitos se a segunda falta disciplinar for cometida antes de transcorridos dois anos da aplicao da pena anterior, em carter definitivo. Art. 132. Constaro dos assentamentos individuais do Auditor do Estado as penalidades que lhe forem impostas, sendo vedada a identificao nominal por ocasio da publicao, a no ser nos casos de demisso, de demisso a bem do servio pblico, de cassao de aposentadoria ou de cassao de disponibilidade. Pargrafo nico. Fica vedado fornecer a terceiros, certido relativa a penalidades aplicadas, salvo nos casos estabelecidos em lei ou requisio judicial. Art. 133. So competentes para a aplicao das penas disciplinares: I - o Governador do Estado, em qualquer caso; II - o Secretrio de Estado da Fazenda, na hiptese de pena de suspenso por at 60 (sessenta) dias ou multa; III - o Contador e Auditor-Geral do Estado, na hiptese de pena de suspenso por at 30 (trinta) dias ou multa; IV - o superior imediato nas hipteses de advertncia ou censura. Pargrafo nico. O Conselho Superior dever apresentar parecer antes da aplicao das penas disciplinares a Auditor do Estado, em exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado. Seo II Da Prescrio da Aplicao das Penalidades Art. 134. A aplicao das penas disciplinares prescreve: I - em 6 (seis) meses quanto advertncia e censura; II - em 12 (doze) meses, nos casos de suspenso ou multa; III - em 18 (dezoito) meses, por abandono de cargo ou faltas sucessivas ao servio; IV - em 24 (vinte e quatro) meses, quanto s infraes punveis com cassao de aposentadoria ou disponibilidade, e demisso.
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Gabinete de Consultoria Legislativa IV - em 36 (trinta e seis) meses, quanto s infraes punveis com cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, e demisso. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) 1. O prazo de prescrio comea a fluir desde a data da ocorrncia do ato faltoso e a contagem do mesmo suspensa pela adoo de procedimento administrativo para apurao de responsabilidade, retomando-se a contagem quando vencido o prazo legal para concluso do procedimento adotado sem que tenha sido concludo, no correndo no perodo de frias ou licena em relao aos incisos I e II deste artigo. 1. O prazo de prescrio comea a fluir da data do conhecimento do fato por superior hierrquico. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) 2. Quando a falta constituir tambm crime ou contraveno, a prescrio ser regulada pela lei penal. 3. A prescrio ser objeto de: (Includo pela Lei Complementar n. 13.887/11) I - interrupo, a partir da data da publicao da portaria de instaurao de procedimento administrativo para apurao de responsabilidade, retomando-se a contagem, novamente, por inteiro, quando vencido o prazo legal para concluso do procedimento adotado sem que tenha sido concludo; (Includo pela Lei Complementar n. 13.887/11) II - suspenso, continuando o prazo a correr, no seu restante, enquanto no resolvida, em outro processo de qualquer natureza, questo de que dependa o reconhecimento da transgresso. (Includo pela Lei Complementar n. 13.887/11) Seo III Da Sindicncia Art. 135. A sindicncia ser realizada como condio para a aplicao das penalidades previstas nos incisos II e III do art. 122 ou quando a falta funcional no se revelar evidente ou for incerta a sua autoria. Art. 136 - O Secretrio de Estado da Fazenda ou o Contador e Auditor-Geral do Estado, ao determinar a sindicncia, poder, de acordo com a natureza da irregularidade, designar 1 (um) ou mais Auditores do Estado, at no mximo de 3 (trs), para realiz-la, mediante portaria a ser publicada no Dirio Oficial do Estado. Art. 137. Na realizao da sindicncia, observar-se- o seguinte procedimento: I - a comisso, ou o sindicante, em sigilo, verificar os fatos e as circunstncias em que os mesmos ocorreram, inquirindo o autor da representao, se houver, e as testemunhas, e apreciar os documentos que possam esclarecer a informao; II - a seguir, ouvir o indiciado, assinando-lhe o prazo de 5 (cinco) dias para produzir justificao ou defesa, possibilitando-lhe apresentar provas, arrolar testemunhas, at o mximo de 5 (cinco), oferecer alegaes escritas e juntar documentos; III - colhidas as provas, em 10 (dez) dias, o sindicante, ou a comisso, em idntico prazo, apresentar relatrio com as concluses finais ao Contador e Auditor-Geral do Estado;
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Gabinete de Consultoria Legislativa IV - recebido o processo apto para deciso, o Contador e Auditor-Geral do Estado, no prazo de 20 (vinte) dias, pronunciar-se- e, caso a aplicao da pena sugerida no seja de sua competncia, remeter o processo ao Secretrio de Estado da Fazenda, que, no prazo de 10 (dez) dias, proferir deciso, caso no sejam determinadas novas diligncias. Art. 138. A sindicncia ser realizada em 90 (noventa) dias, salvo motivo plenamente justificado. Art. 139. Aplicam-se sindicncia, no que forem compatveis, as normas do Processo Administrativo-Disciplinar. Seo IV Do Processo Administrativo-Disciplinar Art. 140. O Processo Administrativo-Disciplinar ser instaurado por determinao do Secretrio de Estado da Fazenda, ou do Contador e Auditor-Geral do Estado, para apurar a responsabilidade de Auditor do Estado, sempre que tiver notcia de irregularidades que possam importar na aplicao das penalidades previstas nos incisos IV a VI do art. 122, assegurada ao indiciado ampla defesa, nos termos do Ttulo V do Estatuto e Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul. Seo V Do Procedimento por Acumulao Proibida Art. 141. Em caso de acumulao de cargos no permitida, ser instaurado o Processo Administrativo-Disciplinar ante o conhecimento do fato pela autoridade competente, o qual seguir o rito prescrito nesta Lei Orgnica. Art. 142. Verificada a acumulao proibida e provada a boa-f do indiciado, o Auditor do Estado optar por um dos cargos. 1. Provada, porm, a m-f no ato, o indiciado poder ser demitido do cargo de Auditor do Estado, devolvendo o que indevidamente houver recebido. 2. Em relao ao outro cargo ou funo, se de natureza pblica, ser comunicada a infrao autoridade competente. Seo VI Do Processo Disciplinar por Abandono de Cargo Art. 143. Quando o nmero de faltas no justificadas de Auditor do Estado ultrapassar a 30 (trinta) consecutivas ou 60 (sessenta) intercaladas durante 1 (um) ano, seu chefe imediato encaminhar, ao Contador e Auditor-Geral do Estado, comunicao a respeito, com relatrio de verificao sumria previamente realizada.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Art. 144. O Contador e Auditor-Geral do Estado, apreciando o relatrio de que trata o artigo anterior, propor: I - as medidas cabveis ao encerramento do processo, se ficar provada a existncia de fora maior, coao ilegal ou circunstncia ligada ao estado fsico ou psquico que no caracterize o abandono do cargo, ou que possa determinar a justificao das faltas; II - a instaurao de Processo Administrativo-Disciplinar, se o Auditor do Estado for estvel ou inexistirem provas das situaes mencionadas no inciso anterior, ou existindo, forem julgadas insatisfatrias. Art. 145. Mesmo ultrapassando 30 (trinta) faltas consecutivas, o Auditor do Estado ter o direito de reassumir o exerccio do seu cargo, nele aguardando deciso final do processo, salvo se estiver com priso ou suspenso preventiva decretada. Art. 146. Instaurado o processo, o feito seguir o rito estabelecido nesta lei, no obstante o indiciado conteste o fato do abandono ou procure justific-lo. Art. 147. Se o indiciado em abandono de cargo apresentar pedido de exonerao ser encerrado o processo, a juzo da autoridade instauradora, desde que o mesmo verse exclusivamente sobre o abandono e no seja o requerente indiciado em outros processos administrativo-disciplinares. Seo VII Da Suspenso Preventiva Art. 148. Poder a autoridade instauradora do Processo Administrativo-Disciplinar, em despacho motivado, ordenar a suspenso preventiva do indiciado por at 30 (trinta) dias, prorrogveis por igual perodo, desde que sua permanncia no exerccio do cargo seja reputada inconveniente ou prejudicial apurao dos fatos. Art. 149. O Auditor do Estado suspenso preventivamente ter direito: I - contagem de tempo de servio referente ao perodo em que tenha estado suspenso, quando no houver resultado aplicao de pena disciplinar, ou quando esta se limitar de censura ou multa; II - contagem, como tempo de efetivo exerccio, do perodo de afastamento que exceder o prazo de suspenso disciplinar aplicada; III - percepo dos vencimentos e demais vantagens, como se em exerccio estivesse, na hiptese de enquadramento no disposto no pargrafo nico deste artigo. Pargrafo nico. Caso o Auditor do Estado, suspenso previamente, venha a ser punido com suspenso, computar-se- o tempo de suspenso preventiva para integrar o prazo de cumprimento da penalidade, procedendo-se aos respectivos ajustes no tempo de servio, vencimentos e demais vantagens, na forma que dispe o 1. do art. 125.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Seo VIII Dos Recursos s Penas Disciplinares Art. 150. Ao Auditor do Estado punido assegurado direito de, mediante petio fundamentada, no prazo de 15 (quinze) dias, contado da data em que tiver cincia da imposio da pena, o direito de: I - pedir reconsiderao mesma autoridade que a tenha imposto; II - recorrer, com efeito suspensivo, ao superior imediato de quem aplicou a pena. Art. 151. O pedido de reconsiderao ou o recurso ser julgado em prazo no superior a 60 (sessenta) dias, contados da data do ingresso do requerimento. Seo IX Da Reviso das Penas Disciplinares Art. 152. Admitir-se- reviso do procedimento administrativo findo, de que haja resultado imposio de penalidade disciplinar, quando: I - se comprovar que a deciso condenatria foi contrria a texto expresso de lei ou evidncia dos autos; II - se comprovar que a deciso condenatria se fundamentou em depoimentos, exames ou documentos comprovadamente falsos; III - aps a deciso condenatria, forem apresentadas novas provas de inocncia do punido ou de circunstncias que autorizem a reduo da pena aplicada. 1. Os pedidos que no se fundarem nas hipteses enumeradas neste artigo sero indeferidos liminarmente, assim como aqueles que tiverem por base simples alegao de injustia na imposio da pena. 2. No ser admissvel a reiterao do pedido, salvo se fundado em fatos novos. 3. Em se tratando de Auditor do Estado falecido, ou incapacitado para requerer, a reviso poder ser solicitada pelo cnjuge, descendente, ascendente, sogro, irmo ou pessoa a eles equiparada pela legislao previdenciria do Estado, que podero se fazer representar por advogado. Art. 153. O pedido de reviso, devidamente instrudo, dever ser dirigido autoridade que tenha imposto a pena. 1. Se indeferido o pedido, caber recurso ou reconsiderao. 2. Se deferido, o pedido ser apensado aos autos do procedimento original, quando a autoridade mandar encaminhar os expedientes ao Secretrio de Estado da Fazenda. Art. 154. O pedido de reviso ser julgado em prazo no superior a 60 (sessenta) dias.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Art. 155. Julgada procedente a reviso, a autoridade competente poder absolver o punido, alterar a classificao da infrao ou modificar a pena imposta, que no poder resultar no agravamento da pena aplicada. Seo X Do Cancelamento de Notas Art. 156. O Auditor do Estado que tenha sofrido pena disciplinar de censura ou de suspenso poder obter o cancelamento das respectivas notas nos assentamentos funcionais, quando no haja sofrido outra punio disciplinar dentro dos seguintes prazos: I - 3 (trs) anos, no caso de censura; II - 5 (cinco) anos, no de suspenso. 1. O termo inicial dos prazos, estipulados neste artigo, recair no dia imediato ao da aplicao da pena de censura e ao do cumprimento da pena de suspenso. 2. O cancelamento das anotaes relativas pena de suspenso no implicar o pagamento de diferenas de vencimentos e demais vantagens pecunirias, nem o cmputo de tempo de efetivo servio correspondente ao perodo de cumprimento da pena. Art. 157. A deciso ser proferida pela autoridade que tiver imposto a pena em prazo no superior a 30 (trinta) dias. 1. Do indeferimento do pedido caber reconsiderao para a mesma autoridade, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da cincia da deciso denegatria. 2. O pedido de reconsiderao ser julgado em prazo no superior a 30 (trinta) dias. TTULO III DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 158. So mantidas as funes gratificadas e padres correspondentes lotadas na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, na forma da lei. Art. 159. O Agente Fiscal do Tesouro do Estado em exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado poder exercer funo gratificada e perceber gratificao de substituio. 1. A indicao para a funo referida no art. 4. desta Lei Complementar poder recair em integrante da carreira de Agente Fiscal do Tesouro do Estado, ativo, com mais de 8 (oito) anos de exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, salvo provimento do cargo de Auditor do Estado, mediante a opo de que trata o art. 160, situao em que a escolha recair preferencialmente sobre titular deste ltimo cargo. 1. Fica assegurado ao Agente Fiscal do Tesouro do Estado, com mais de oito anos de exerccio na CAGE, o direito de ser indicado para a funo de que trata o art. 4. e de compor o
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Gabinete de Consultoria Legislativa Conselho Superior previsto no art. 7. desta Lei Complementar. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) 2. Fica assegurado aos Agentes Fiscais do Tesouro do Estado o estabelecido no pargrafo nico do art. 13 desta Lei Complementar. 2. Ao Agente Fiscal do Tesouro do Estado em exerccio na CAGE, em igualdade de condies com o Auditor do Estado, enquanto o quadro de pessoal no estiver preenchido exclusivamente por este, aplicam-se todas as disposies desta Lei Complementar destinadas ao Auditor do Estado, em especial o art. 3., os incisos II, V, VI e VIII do art. 8., o pargrafo nico do art. 13 e os arts. 14, 19, 20, 30 e 61. (Redao dada pela Lei Complementar n. 13.887/11) 3. Fica assegurado aos Agentes Fiscais do Tesouro do Estado que estejam cedidos ou licenciados e que no exercerem o direito de opo previsto no art. 160, o retorno para exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, quando cessar a cedncia ou licena. Art. 160. Os atuais Agentes Fiscais do Tesouro do Estado podero exercer o direito de opo pelo cargo de Auditor do Estado de que trata o art. 11 at 31 de dezembro de 2010. 1. Os Agentes Fiscais do Tesouro do Estado que desejarem fazer a opo referida no "caput" deste artigo devero exercer esse direito mediante requerimento escrito, dirigido ao Secretrio de Estado da Fazenda. 2. Os Agentes Fiscais do Tesouro do Estado que exercerem o direito de opo previsto no caput deste artigo e que estejam cedidos para a Unio, Estados, Municpios, outros Poderes, rgos e Entidades da Administrao Pblica Estadual ou que estejam em exerccio em outras reas da Secretaria da Fazenda, podem permanecer cedidos ou em exerccio nos locais atuais, desde que detentores de funo gratificada. Art. 161. Ficam asseguradas aos Agentes Fiscais do Tesouro do Estado, que estiverem em exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, as atribuies previstas nesta Lei Complementar para o Auditor do Estado, enquanto l permanecerem. Pargrafo nico. O direito assegurado no caput deste artigo fica estendido aos Agentes Fiscais do Tesouro do Estado, a partir do incio de seu exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado e durante o prazo que ali permanecerem. Art. 162. Fica assegurada ao Agente Fiscal do Tesouro do Estado a percepo de remunerao composta de parte bsica e varivel estabelecida para seu rgo de lotao, quando em exerccio na Contadoria e Auditoria-Geral do Estado. Art. 163. Os casos omissos nesta Lei Orgnica regular-se-o, no que couber, pelo Estatuto e Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul.
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Gabinete de Consultoria Legislativa Art. 164. O Poder Executivo remeter, no prazo de 90 (noventa) dias, Assembleia Legislativa projeto de lei fixando o Quadro nico de Funes Gratificadas da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, constando nmero, atribuies e remunerao. Art. 165. pensionistas. As disposies desta Lei Complementar estendem-se aos inativos e
Art. 166. As despesas decorrentes da execuo desta Lei Complementar correro conta de dotaes oramentrias prprias. Art. 167. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 168. Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 26 de abril de 2010. Legislao compilada pelo Gabinete de Consultoria Legislativa.
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