Prova Comentada Tcnico Previdencirio INSS/SP - Aplicada em 12.02.

2012
CONHECIMENTOS GERAIS
1. Joo, servidor pblico federal, membro de Comisso de tica de determinado rgo do Poder Executivo Federal e foi acusado do cometimento de infrao de natureza tica. Nesta hiptese, a infrao tica ser apurada: a) pelo Ministrio da Justia. b) pelo Presidente da Repblica. c) pelo Ministro Chefe da Casa Civil. d) pela Comisso de tica Pblica. e) pela prpria Autarquia Federal a que est vinculado. Resp.: D Comentrio: As condutas dos membros da comisso de tica sero apuradas pela CEP (comisso de tica pblica), nos termos do art. 21 do Decreto 6.029/2007. Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o ser apurada pela Comisso de tica Pblica. 2. Srgio, servidor pblico federal, teve cincia de irregularidades ocorridas no mbito da Administrao Pblica Federal, em razo do cargo que ocupa. Por medo de retaliao, no relatou os fatos de que teve conhecimento. Nos termos da Lei no 8.112/1990, Srgio: a) no descumpriu dever legal. b) deveria ter levado os fatos ao conhecimento da autoridade superior. c) agiu corretamente, pois omitiu-se para a salvaguarda de seus direitos. d) deveria obrigatoriamente ter levado os fatos ao conhecimento do Poder Judicirio. e) agiu expressamente nos termos da lei Resp.: B Comentrio: O art. 116 da lei 8.112/90 estabelece os deveres bsicos dos servidores pblicos civis da Unio. No caso apresentado, Srgio violou o dever previsto no inciso VI, que assim determina: Art. 116. So deveres do servidor: VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; 3. A garantia individual adequada para algum que sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder, a) o mandado de segurana. b) o habeas data. c) a ao civil pblica. d) o habeas corpus. e) o mandado de injuno. Resp.: D Comentrio: Previsto no artigo 5 da CF, o habeas corpus o instrumento utilizado para garantir a liberdade de locomoo. LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; 4. Cinco amigos, moradores de uma favela, decidem criar uma associao para lutar por melhorias nas condies de saneamento bsico do local. Um poltico da regio, sabendo da iniciativa, informa-lhes que, para tanto, ser necessrio obter, junto Prefeitura, uma autorizao para sua criao e funcionamento. Nesta hiptese, a) os cinco amigos no conseguiro criar a associao, pois a Constituio Federal exige um nmero mnimo de dez integrantes para essa iniciativa. b) a informao que receberam est errada, pois a Constituio Federal estabelece que a criao de associaes independe de autorizao. c) aps a criao da associao, os moradores da favela sero obrigados a se associarem. d) o estatuto da associao poder prever atividades paramilitares, caso essa medida seja necessria para a proteo de seus integrantes. e) para iniciar suas atividades, a associao precisar, alm da autorizao da prefeitura, de um alvar judicial. Resp.: B Comentrio: No h, na Constituio Federal, a exigncia de nmero mnimo para a criao da uma associao. Por tratar-se de uma liberdade, ningum poder se compelido a entrar ou a permanecer na associao. TCNICO PREVIDENCIRIO/INSS 12.02.2012 - 1

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Apesar de ser uma liberdade, a associao tem seus limites: Tem que ter finalidade lcita; No pode ter carter paramilitar. Por fim, o poltico passou informao errada. No h necessidade de autorizao do Estado para a fundao de sindicato. 5. Cargos pblicos, segundo a Constituio Federal, a) so preenchidos apenas por candidatos aprovados em concurso pblico de provas e ttulos. b) podem ser acumulados, inclusive de forma remunerada, na hiptese de serem dois cargos de professor com outro, tcnico ou cientfico, desde que haja compatibilidade de horrios. c) impedem que o servidor pblico civil exera o direito livre associao sindical. d) em nenhuma hiptese so acessveis a estrangeiros. e) proporcionam estabilidade ao servidor nomeado em carter efetivo, aps trs anos de efetivo exerccio e mediante avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Resp.: E Comentrio: Alternativa A incorreta: existem os cargos em comisso. So de livre nomeao e exonerao. Independem de concurso pblico. Alternativa B incorreta: como regra geral, no pode haver acumulao remunerada de cargos. No entanto, o art. 37, XVI, prev excepcionalmente a possibilidade de mais um, ou seja, dois cargos. Porem, a alternativa prev trs. Alternativa C incorreta: o servidor pblico civil tem direito de criar e participar de associao. Alternativa D incorreta: Nos termos no art. 37, I, da CF, os cargos, empregos e funes so acessveis aos brasileiros e estrangeiros. Alternativa E correta: o que prev o art. 41: Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. 6. Expedida certido falsa por uma repartio pblica federal, no foi possvel esclarecer qual servidor cometeu o ato ilcito, mas graves prejuzos sofreram algumas pessoas, em razo dele. Neste caso, a Unio a) responde objetivamente pelos prejuzos causados, desde que demonstrado o nexo causal entre esse ato e os danos sofridos. 2 12.02.2012 TCNICO PREVIDENCIRIO/INSS

b) responde objetivamente pelos prejuzos causados, independentemente da demonstrao de nexo causal entre esse fato e os danos sofridos. c) responde subjetivamente pelos prejuzos causados, desde que demonstrado o nexo causal entre esse fato e os danos sofridos e a conduta culposa do servidor. d) no responde pelos prejuzos causados, porque a hiptese configura conduta dolosa de servidor pblico. e) no responde pelos prejuzos causados, at que seja apurada a autoria do ato ilcito, ainda que comprovado ter sido a certido expedida pela repartio pblica. Resp.: A Comentrio: A responsabilidade da Unio objetiva, ou seja, independe de prova do dolo ou culpa do agente. No entanto, a vtima dever provar que o dano sofrido foi por causa de uma conduta do agente, ou seja, ter que provar o nexo causal e o dano. 7. Em relao extino do contrato de concesso correto afirmar que a) caducidade a resilio unilateral antes de findo o prazo de concesso, que se consubstancia na retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico. b) reverso a resilio unilateral da concesso que se consubstancia na retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico. c) encampao a extino unilateral da concesso por motivo de inadimplemento contratual, no cabendo, portanto, indenizao ao concessionrio pelos prejuzos que sofrer. d) reverso a resciso unilateral da concesso por motivo de inadimplemento contratual do concessionrio, cabendo indenizao pela interrupo do contrato antes de findo seu prazo. e) encampao a retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico, durante o prazo de concesso, mediante lei autorizativa especfica. Resp.: E Comentrio: Diversos motivos podem acarretar a extino da concesso. Extinta a concesso, haver um imediato retorno do servio ao poder concedente, ou seja, todos os bens reversveis, direitos e privilgios transferidos ao concessionrio voltaro ao poder concedente. a chamada reverso. A Lei 8.987/85, em seu artigo 35 enumera as causas de extino da concesso. EDITORA ANGLO

 Advento do Termo Contratual: com o termino do prazo, retornam administrao os bens de sua propriedade e os bens vinculados ao servio que se encontravam em posse do concessionrio, esses bens devem estar especificados no contrato de concesso sendo, portanto uma clusula essencial do contrato (art 23). Encampao: uma causa de extino da concesso tendo em vista interesse pblico superveniente. O poder concedente entende ser mais conveniente a prestao do servio pelo prprio poder pblico diretamente. Para que ocorra a encampao necessria autorizao legislativa exigindo tambm indenizao prvia das parcelas no amortizadas ou no depreciadas dos investimentos que tenham sido realizados nos bens reversveis. Caducidade: Sempre que houver inadimplemento ou adimplemento defeituoso por parte da concessionria ocorrera a caducidade. Dever ser feito por um processo administrativo devendo ser dado direito defesa. No h necessidade de indenizao prvia, porm a indenizao tambm devida tendo as parcelas ainda no amortizadas. As hipteses que ensejam a critrio da administrao a decretao da caducidade encontram-se no artigo 38 da Lei. (ver art 38) Resciso: A resciso apresentada na lei 8987/95 somente a resciso por iniciativa da concessionria provavelmente porque a hiptese de extino da concesso por iniciativa do poder concedente por inadimplemento foi denominado caducidade. necessrio que o concessionrio entre com uma ao judicial especfica para este fim. Anulao: Ela ocorre tendo em vista a ilegalidade na licitao prvia concesso ou contrato. Falncia ou Extino da Empresa Concessionria e Falecimento ou Incapacidade do Titular em caso de empresa individual.

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