Agriculturas V9N2 SET 2012

EXPERINCIAS EM AGROECOLOGIA
Leisa Brasil
SET 2012 vol. 9 n. 2
Semeando Agroecologia nas cidades

Edio especial Patrocnio:
Editorial
ano de 2007 representou um marco na histria da Humanidade. Foi quando a populao urbana mundial equiparou-se numericamente residente nas reas rurais. Hoje as cidades j contam com mais de 3,5 bilhes de habitantes, e a ONU estima que at 2025 essa cifra ultrapasse os cinco bilhes. Se as atuais tendncias persistirem, chegaremos l com mais de trs quartos da populao urbana do planeta concentrada na sia, na frica e na Amrica Latina. Entretanto, ao contrrio do que ocorreu nos pases desenvolvidos, as aceleradas migraes em direo s cidades nos chamados pases em desenvolvimento no vm sendo acompanhadas por efetivos processos de urbanizao, condio essencial para o pleno exerccio da cidadania, na acepo original do termo. O fenmeno migratrio atual marcado pela transferncia da pobreza do campo para as cidades, onde os recm-chegados muito frequentemente so condenados a agudas privaes. Nessas condies, as cidades se convertem em verdadeiros purgatrios em vida, tornando-se difcil estabelecer qualquer correlao entre o incremento das taxas de urbanizao a avanos no processo civilizatrio, tal como sustentam os arautos da modernizao. nesse mesmo contexto de precariedade e de falta de perspectivas sociais que as prticas de agricultura urbana e periurbana emergem em todos os quadrantes do planeta como respostas criativas e expresses de luta de populaes urbanas afetadas negativamente pelo receiturio desenvolvimentista. Em grande medida, elas refletem um movimento de transplantao e adaptao para o cenrio das cidades do repertrio cultural campons que integra a bagagem dos grupos migrantes. Mas tambm muitas vezes correspondem manuteno de redutos agrcolas de antigas reas rurais tomadas pela malha urbana. Independentemente da origem, revelam-se como prticas multifuncionais aos meios e modos de vida de parcelas significativas da populao urbana, sobretudo as mais empobrecidas. A gerao de ocupao e renda, bem como a produo alimentar para o autoconsumo, figuram entre as motivaes mais evidentes. No entanto, h outras razes menos explcitas que pesam na deciso de cultivar o solo urbano mesmo que em condies frequentemente adversas. Elas vo desde o prazer de trabalhar em contato ntimo com a natureza at a criao de ambientes mais sadios para o convvio nos conglomerados urbanos. Nesse sentido, podemos interpretlas como caminhos construdos pelos mais pobres para a humanizao das cidades. Salvo raras excees, essas prticas foram por muito tempo negligenciadas pelos poderes pblicos. Somente a partir da II Conferncia Mundial sobre Assentamentos Humanos (Habitat II), em 1996, as Naes Unidas, seguidas por alguns Estados nacionais, incorporaram a agricultura urbana e periurbana como estratgia para o enfrentamento de srios dilemas sociais gerados pela acelerada aglomerao demogrfica. A partir de exemplos documentados em variados contextos nacionais e internacionais, esta edio da revista Agriculturas: experincias em agroecologia aponta avanos, limites e contradies de iniciativas da ao pblica nesse campo. O editor
ISSN: 1807-491X Revista Agriculturas: experincias em agroecologia, v.9, n.2 Revista Agriculturas: experincias em agroecologia uma publicao da ASPTA Agricultura Familiar e Agroecologia, em parceria com a Fundao Ileia Holanda.
Rua das Palmeiras, n. 90 Botafogo, Rio de Janeiro/RJ, Brasil 22270-070 Telefone: 55(21) 2253-8317 Fax: 55(21)2233-8363 E-mail: revista@aspta.org.br www.aspta.org.br Fundao Ileia PO Box 90, 6700 AB Wageningen, Holanda Telefone: ++31 (0) 33 467 38 75 Fax: +31 (0) 33 463 24 10 www.ileia.org CONSELHO EDITORIAL Claudia Schmitt Programa de Ps-graduao de Cincias Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro CPDA/UFRRJ Eugnio Ferrari Centro de Tecnologias Alternativas da Zona da Mata, MG - CTA/ZM Ghislaine Duque Universidade Federal de Campina Grande UFCG e Patac Jean Marc von der Weid AS-PTA Agricultura Familiar e Agroecologia Jos Antnio Costabeber Universidade Federal de Santa Maria - UFSM Maria Emlia Pacheco Fase Solidariedade e Educao, RJ Romier Sousa Instituto Tcnico Federal Campus Castanhal Slvio Gomes de Almeida AS-PTA Agricultura Familiar e Agroecologia Tatiana Deane de S Empresa Brasileira de Pesquisa e Agropecuria - Embrapa EQUIPE EXECUTIVA Editor Paulo Petersen Editor convidado para este nmero Mrcio Mattos Mendona Produo executiva Adriana Galvo Freire Base de dados de subscritores Analu Cabral Copidesque Rosa L. Peralta Reviso Glucia Cruz Traduo Rosa L. Peralta Foto da capa Severin Johannes Baptist Halder Projeto grfico e diagramao I Graficci Comunicao & Design Impresso: Gol Grfica Tiragem: 7.000 A AS-PTA estimula que os leitores circulem livremente os artigos aqui publicados. Sempre que for necessria a reproduo total ou parcial de algum desses artigos, solicitamos que a Revista Agriculturas: experincias em agroecologia seja citada como fonte.
Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012
Sumrio
04 06 10 16 23 29 35 39 43 44
Editor convidado Mrcio Mattos de Mendona
ARTIGOS
Agricultores do Macio da Pedra Branca (RJ): em busca de reconhecimento de seus espaos de vida
Bruno Azevedo Prado, Claudemar Mattos e Annelise Caetano Fraga Fernandez
06
Gerais urbanos: Agroecologia, cultivo e consumo de alimentos na cidade de Montes Claros

Eduardo Magalhes Ribeiro, Giliarde de Souza Brito, Flvia Maria Galizoni e Hlder dos Anjos Augusto
10
Agricultura urbana no Baixo Ona: cultivando uma regio mais produtiva, solidria e sustentvel
Lorena Anahi Fernandes da Paixo e Marcelo Oliveira de Almeida
16
Articulao Metropolitana de Agricultura Urbana: espaos e saberes da Agroecologia em Belo Horizonte

Daniela Adil Oliveira de Almeida, Ldia Maria de Oliveira Morais e Lorena Anahi Fernandes da Paixo 23
Feiras da roa: desvelando a agricultura familiar da regio metropolitana do Rio de Janeiro

Guilherme Strauch, Mrcio Mattos de Mendona e Maria Conceio Rosa
Pesquisa-ao em Agroecologia no municpio de Guarulhos

Manoel Baltasar Baptista da Costa, Paulo Henrique de Lima, Tlio Caio Binotti, Carlos Artur Salgado e Luiz Fernando Faustino
29
Agricultura urbana ecolgica: a experincia de Cuba

Paulo Rogrio Lopes e Keila Cssia Santos Arajo Lopes 39
Publicaes Seo Agroecologia em Rede

Claudio Oliver e Eduardo Feniman
Editor convidado
Semeando Agroecologia nas cidades

Mrcio Mattos de Mendona
esde a formao dos primeiros conglomerados humanos, foram estabelecidos cultivos agrcolas e criaes animais prximos s moradias. Mesmo com o surgimento das cidades e, posteriormente, das grandes metrpoles, essas prticas no foram abandonadas. Seja para manter tradies familiares e regionais com um forte apelo cultural, para contar com alimentos frescos ou mesmo para gerar fontes complementares de renda, a realidade que a agricultura permanece nas cidades e em suas periferias, em quintais ou lajes domsticas, em reas no edificadas ou espaos institucionais, tais como escolas e postos de sade. No presente contexto mundial, em que as crises socioambiental e alimentar se agravam como resultado do aprofundamento de um modelo de desenvolvimento que leva concentrao de riquezas, superexplorao dos recursos naturais e aglomerao das populaes em grandes cidades, essas prticas se disseminam como respostas ativamente construdas por parte das parcelas mais vulnerveis e afetadas. Ao mesmo tempo em que surgem como reao, elas apontam para alternativas viveis para a reconstruo de relaes mais equilibradas entre o meio urbano e o meio rural e a promoo de cidades mais saudveis e sustentveis. O enfrentamento estrutural das crises deve, portanto, reconhecer e tirar partido do potencial dessas prticas sociais. No entanto, recente e ainda restrito o reconhecimento oficial da agricultura urbana e periurbana. Organismos internacionais, como a Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura (FAO, na sigla em ingls), vm gradativamente atentando para a importncia da agricultura urbana e periurbana e recomendando o
apoio a sua disseminao e consolidao. J em 1999, a FAO estimava que 800 milhes de pessoas estavam envolvidas com a produo de alimentos nas cidades e no seu entorno e eram responsveis por cerca de 15% da produo alimentar mundial. Em Cuba, por exemplo, mais de 384 mil pessoas em 156 municpios esto engajadas na atividade. Um programa estatal de agricultura urbana define metas anuais de produo com o objetivo de assegurar o abastecimento alimentar da populao. Como resultado, somente no primeiro trimestre de 2010, as hortas urbanas cubanas produziram 362.608 toneladas de vegetais. Na cidade argentina de Rosrio, a Secretaria Municipal de Promoo Social implementou um programa de agricultura urbana no incio dos anos 1990, como estratgia para criar alternativa de ocupao e renda para a parcela da populao mais afetada pela grave crise econmica que o pas atravessou naquele momento. O sucesso do programa deveu-se em grande medida articulao de organizaes governamentais, no governamentais, acadmicas e de base comunitria. Atualmente, o programa envolve mais de 10 mil famlias de desempregados urbanos e est inserido no plano diretor da cidade. Em diversos pases da Europa, a agricultura urbana vem sendo cada vez mais difundida. A Rede Portuguesa de Agricultura Urbana e Periurbana elaborou um mapa nacional da atividade e promove debates e trocas de experincias entre representantes das variadas iniciativas identificadas, principalmente aquelas institucionalizadas. As hortas so comuns tambm na paisagem urbana da Alemanha, da Sua e de outros pases europeus. A agricultura urbana surge com fora tambm na frica Subsaariana, onde o crescimento urbano acelerado vinha se dando justamente em pases pouco preparados para alimentarem as suas cidades. No Brasil, a criao de um programa de agricultura urbana vinculado ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) e o ensaio da construo de uma poltica nacional voltada para essa atividade ocorreram a partir da presso dos movimentos populares e das organizaes da sociedade civil nas conferncias nacionais de segurana alimentar e nutricional ocorridas em 2002 e 2007. Aps esta ltima, o MDS realizou, em parceria com diversas organizaes da sociedade civil, um diagnstico sobre a situao da agricultura urbana e periurbana em 11 regies metropolitanas. Nesse mesmo ano, foi realizado o I Seminrio Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana, que contou com a participao de representantes de iniciativas de agricultura urbana de diversas regies do pas e apontou diretrizes para a construo de uma poltica nacional nessa rea. Um coletivo nacional de agricultura urbana, formado por representantes de organizaes sociais que detinham experincia de trabalho nesse campo, operava naquele momento com o objetivo de apoiar o MDS a formular aes estratgicas para compor a Poltica de Agricultura Urbana e Periurbana. Porm, a partir de 2008, com o lanamento dos primeiros editais para a constituio dos Centros de Apoio Agricultura Urbana e Periurbana (Caaups), o dilogo entre o governo federal e a sociedade civil ficou comprometido. Desde ento, os investimentos pblicos passaram a ser orientados exclusivamente para prefeituras municipais, governos estaduais e rgos pblicos. Dessa forma, o Estado deixou de valorizar e reforar o acmulo de experincias e o protagonismo assumido por parte de entidades da sociedade civil que, juntamente com movimentos populares,
demandaram e apresentaram propostas concretas para o fortalecimento da agricultura urbana e periurbana. A ausncia de controle social das aes implantadas, a falta de um marco regulatrio para o financiamento de projetos executados por organizaes da sociedade civil, a desconsiderao das redes e arranjos locais preexistentes e a negligncia quanto multiplicidade de funes da agricultura urbana e periurbana comprometeram o sucesso da poltica de agricultura urbana desenhada pelo MDS. Alm disso, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), responsvel pela execuo das polticas de fortalecimento da agricultura familiar, no incorporou a questo em sua agenda e por essa razo os agricultores urbanos e periurbanos encontram dificuldades no acesso s polticas destinadas agricultura familiar. O primeiro obstculo est na obteno da Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP), documento oficial necessrio para que as famlias produtoras acessem as diversas polticas, como o crdito e a venda para mercados institucionais. Outra dificuldade enfrentada de forma cada vez mais frequente pelos agricultores refere-se s alteraes no zonea mento do uso do solo nos planos diretores dos municpios sem o devido debate com a sociedade. Vrios artigos aqui apresentados abordam os conflitos resultantes desse processo. Na regio metropolitana do Rio de Janeiro, muitos municpios no reconhecem a existncia de reas rurais em seus planos diretores, o que significa a desobrigao do Estado para com a atividade agrcola, bem como o aumento da carga tributria sobre a ocupao e o uso do solo. Alm de apontar as dificuldades que os agricultores urbanos encontram para ser oficialmente reconhecidos pelo Estado e obter apoio por meio de polticas pblicas, os artigos desta edio trazem relatos e anlises sobre a riqueza e a diversidade das iniciativas de agricultura urbana e periurbana. Ao explorar a dimenso organizativa dessas experincias, os textos evidenciam como redes de mobilizao social vm sendo estabelecidas para dar visibilidade e afirmar a importncia dessa atividade. O artigo Agricultura urbana no Baixo Ona: cultivando uma regio mais produtiva, solidria e sustentvel mostra como o Conselho Comunitrio Unidos pelo Ribeiro de Abreu (Comupra) organiza as aes comunitrias de agricultura urbana, inseridas em uma estratgia de revitalizao ambiental e social da regio do Baixo Ona, em Belo Horizonte (MG). Os autores trazem ainda uma reflexo sobre a importncia da agricultura urbana e apresentam os desafios sua prtica. Tambm vindo da regio metropolitana de Belo Horizonte, o artigo Articulao Metropolitana de Agricultura Urbana: espaos e saberes da Agroecologia em Belo Horizonte descreve a trajetria dessa articulao em rede e as suas lutas polticas. O artigo Pesquisa-Ao em Agroecologia no Municpio de Guarulhos relata a experincia de promoo da agricultura urbana a partir de um projeto de fortalecimento da agricultura familiar do municpio proposto pela prefeitura municipal de Guarulhos e realizado como atividade de extenso universitria pela Universidade Federal de So Carlos (UFScar). Em Gerais Urbanos: Agroecologia, cultivo e consumo de alimentos na cidade de Montes Claros, os autores caracterizam a
regio Norte de Minas Gerais e o municpio de Montes Claros, buscando estabelecer a relao entre populao, cultura e ambiente. Destacam tambm a preponderncia das mulheres, na maioria dos casos, mais idosas. Ressaltam a importncia das trocas de sementes, mudas, conhecimentos, bem como o mecanismo de autoproteo de vizinhana. O artigo traz ainda um olhar sobre as tcnicas agrcolas relacionadas ao uso da biodiversidade, escolha das reas, definio dos cultivos e ao manejo dos solos. Do Rio de Janeiro, trazemos dois artigos. O primeiro, intitulado Agricultores do Macio da Pedra Branca: em busca de reconhecimento de seus espaos de vida, mostra a experincia de uma agricultura de resistncia em plena capital fluminense. Os autores abordam o papel e a importncia das articulaes entre associaes representativas de agricultores, entidades de assessoria, organizaes de consumidores e a Rede de Agricultura Urbana organizada na cidade. Descrevem tambm a relao de grupos de agricultores com o Parque Estadual da Pedra Branca e os problemas de adequao das polticas pblicas, principalmente no que se refere obteno de documentos necessrios ao acesso s polticas especialmente a DAP.
J o artigo Feiras da roa: desvelando a agricultura familiar da regio metropolitana do Rio de Janeiro trata das agriculturas perifricas que tm origem nas antigas histrias de luta pela terra na regio. Os autores abordam o papel da Escolinha de Agroecologia como ambiente de formao e incentivo transio agroecolgica e do nfase ao papel das feiras locais como espaos de visibilidade e viabilizao econmica da agricultura familiar dos municpios metropolitanos.
Por fim, o artigo Agricultura urbana ecolgica: a experincia de Cuba mostra como se deu a construo dessa forma de agricultura pelo Estado cubano em resposta crise alimentar dos anos 1990, quando Cuba passou por uma grave crise econmica. Inicialmente encarada como estratgia de combate insegurana alimentar, a agricultura urbana em bases convencionais foi foradamente substituda por uma agricultura urbana de base ecolgica, graas inviabilidade de manuteno do modelo produtivo industrial. O artigo caracteriza dois tipos de sistemas de produo: um opera por meio da substituio de insumos, enquanto o outro foi denominado pelos autores como agricultura de processos. Mrcio Mattos de Mendona Coordenador do Programa de Agricultura Urbana da AS-PTA urbana@aspta.org.br
Agricultores do Macio da Pedra Branca (RJ):

em busca de reconhecimento de seus espaos de vida
Bruno Azevedo Prado Claudemar Mattos Annelise Caetano Fraga Fernandez
agricultura da cidade do Rio de Janeiro possui um largo histrico. Embora hoje relegada a um papel menor, ocupou muito da rea denominada de Zona Oeste do municpio, que por muito tempo foi polo de abastecimento agrcola da capital.A regio ainda apresenta resqucios de um passado rural que se confirma pela forma com que outrora fora conhecida: o serto carioca. Entretanto, se nos ativermos ideia de resqucios da agricultura, retendo na mente apenas a imagem do urbano, deixamos de perceber o processo de fortalecimento de experincias e prticas agroecolgicas que so reinventadas e ganham espao na regio a partir do protagonismo dos agricultores e das vrias redes que constroem e s quais recorrem. A Zona Oeste carioca vem sendo alvo de forte expanso urbana e especulao imobiliria, sobretudo em funo das grandes obras dos megaeventos que despontam no futuro prximo da cidade. importante lembrar, porm, que, apesar das feies urbanas e industriais, a atividade agrcola persiste na regio e detm relevncia econmica e social para a manuteno de famlias de agricultores que lutam para manter suas territorialidades e modos de vida especficos. l onde centenas de famlias de agricultores tm estabelecido como meio de vida a produo e a comercializao de bananas e caquis, aipim e hortalias, alm de uma srie de outros frutos e verduras da regio, como a taioba e a bertalha, alimentos tradicionais que vm reaparecendo no cardpio carioca. Muitas dessas famlias, que esto na regio h mais de um sculo e dependem da renda das atividades agrcolas, vm sofrendo com a expanso urbana, com as transformaes nas relaes de produo e de mercado e, sobretudo, com as restries de rgos ambientais, orientados por uma perspectiva de incompatibilidade entre a presena humana e a conservao da natureza. Muitas j venderam suas propriedades que hoje se transformaram em grandes condomnios residenciais, aumentando fortemente o impacto ambiental na regio. Mas tambm na Zona Oeste, especificamente no Macio da Pedra Branca, que agricultores e agricultoras tm se mobilizado em busca de reconhecimento da prtica agrcola realizada em espaos da cidade e sua insero no mbito das polticas pblicas voltadas para a agricultura familiar. Entre os resultados desse processo de mobilizao, destacamos o fortalecimento de organizaes como a Associao de Agricultores Orgnicos da Pedra Branca em Rio da Prata (AgroPrata), a Associao de Agricultores de Vargem Grande (AgroVargem) e a Associao dos Lavradores e Criadores de Jacarepagu (Alcri), bem como a formao de parcerias e sua insero em redes com universida-
des, entidades de assessoria, grupos de consumidores e a Rede de Agricultura Urbana, entre outros atores. Dessa forma, vai-se recriando um desenho do mapa da agricultura na cidade do Rio de Janeiro e aumentando o repertrio das atividades e estratgias a que esses agricultores recorrem na manuteno de seus modos de vida. A participao em circuitos de feiras orgnicas, no caso da AgroPrata, tem permitido levar a outros espaos da cidade produtos da agricultura da Pedra Branca, entre eles, o vinagre de caqui e a banana e o caqui-passa orgnicos, novidades desenvolvidas localmente pelos agricultores. J o cultivo da banana e de outras culturas em meio a remanescentes de Mata Atlntica pela AgroVargem proporcionou recentemente a emisso da primeira Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP) entre esse grupo de agricultores. O reconhecimento de saberes tradicionais em relao s plantas medicinais, dentro do contexto de implantao da Poltica Nacional de Plantas Medicinais e Fitoterpicos, tambm tem fortalecido e reunido os agricultores da Alcri, assim como os das outras associaes. As experincias de agricultura na cidade do Rio de Janeiro acompanham o fenmeno da invisibilidade que atinge todo o campesinato brasileiro. Tal condio de ausncia de reconhecimento da existncia de modos de vida camponeses foi construda por discursos que, embasados nos dados de
Beneficiamento do caqui para produo do vinagre e do caqui-passa na AgroPrata, no bairro de Campo Grande (RJ)
que mais da metade da populao mundial vive em espaos urbanos desde 2007, alardeiam que o sculo XXI marca o momento da implantao dos megaprojetos. Entretanto, as diversas experincias de fortalecimento da agricultura nos fazem perceber que h muito mais camponeses do que ns imaginamos ou queremos admitir, mesmo nas cidades e nos espaos mais urbanizados.
Os lugares da agricultura no cenrio carioca

Com uma populao de 6.320.446 habitantes (IBGE, 2010), o Rio de Janeiro a segunda maior cidade brasileira e a quarta da Amrica Latina. A cidade estende-se 70 km de leste a oeste e 44 km de norte a sul, abrangendo uma rea de aproximadamente 1.200 km2, que inclui ilhas e guas continentais. Oficialmente, a cidade divida em 32 regies administrativas perfazendo um total de 159 bairros. Conhecido por sua beleza natural exuberante e outros grandes atrativos tursticos, o Rio de Janeiro provavelmente a cidade brasileira mais famosa mundialmente. Seu relevo se caracteriza pelos contrastes de montanhas e mar, florestas e praias, alm de plancies extensas e paredes rochosos. Os dois grandes macios que a cidade apresenta, o Macio da Tijuca e o Macio da Pedra Branca, tm, respectivamente, 1.022m e 1.025m de altitude e neles se localizam unidades de conservao de proteo integral, nomeadamente, o Parque Nacional da Tijuca e o Parque Estadual da Pedra Branca. Este ltimo, localizado na Zona Oeste da cidade, possui 12.394 hectares e consiste na maior reserva florestal localizada em rea urbana do mundo.
A invisibilidade da agricultura no Macio da Pedra Branca foi reforada pelo fato de que, em 1974, uma parcela substantiva do territrio foi transformada no Parque Estadual da Pedra Branca.1 A partir dessa data, a veiculao de representaes e imagens desse espao como uma floresta intocada se tornou dominante, o que favoreceu o esquecimento da histria da ocupao agrcola do macio e o no reconhecimento da luta dos produtores locais pelo direito de permanecer nesse territrio, conciliando suas prticas agrcolas com a conservao da natureza. Para os agricultores do macio, as restries impostas pela legislao ambiental que rege o parque aumentaram as dificuldades j vividas frente s mudanas nas relaes de produo e de mercado na cidade. No entanto, de um modo que no se poderia prever, a existncia dessa rea protegida acabou por preservar a agricultura local de um processo mais amplo de urbanizao e expropriao dos pequenos produtores. Na atualidade, pode-se dizer que o PEPB um espao de conservao da natureza, mas tambm de reproduo de uma pequena agricultura que vem construindo valores agroecolgicos locais. Na luta pelo reconhecimento de seus direitos territoriais, os agricultores do Macio da Pedra Branca procuram mostrar como suas prticas agrcolas podem ser conciliadas com os objetivos da conservao da natureza.
1 Entre outros objetivos, a criao do PEPB pretendia garantir a preservao dos mananciais que abasteciam e abastecem a Zona Oeste da cidade Rio de Geraizeiros durante Romaria Janeiro.
ao Areio, Rio Pardo de Minas
Fotos: acervo da Rede de Agricultura Urbana
Entretanto, o espao de vida dos agricultores ultrapassa as fronteiras do parque e seu entorno. Construindo circuitos curtos de mercado, sua produo direcionada para feiras orgnicas e feiras das roas agroecolgicas, pontos de comercializao locais e venda direta de porta em porta. Essa produo vem ganhando reconhecimento e valor por sua especificidade. tambm se organizando em redes e grupos informais para alm das associaes que os agricultores vm garantindo a entrada em novos espaos e fortalecendo a Agroecologia na cidade, o que pode ser sinalizado pela recente eleio de um agricultor da AgroVargem e de uma agricultora da AgroPrata como membros do Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional do Municpio do Rio de Janeiro (Consea-Rio).
da produo agrcola no entorno dos aglomerados urbanos do Brasil. diante desse contexto que os agricultores da AgroVargem, da AgroPrata e da Alcri, bem como os de outras regies da Zona Oeste do Rio de Janeiro, tm enfrentado dificuldades para acessar programas direcionados agricultura familiar, como o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e o Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae). Embora a maioria se enquadre nos critrios exigidos para a emisso da Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP) instrumento necessrio para o acesso aos programas governamentais , o fato de terem um modo de vida mais prximo realidade da metrpole muitas vezes acaba fazendo com que no sejam considerados produtores rurais aptos a obter tal documento. Buscando superar o desafio de obteno das DAPs e atender aos direitos e demandas desses agricultores, a Rede de Agricultura Urbana articulou uma
Reconhecimento: primeiro passo para o acesso s polticas pblicas

A agricultura praticada nas cidades pode ser expressa de formas bastante heterogneas: o cultivo em pequenos espaos para consumo prprio ou lazer; os quintais e hortas urbanas individuais ou comunitrias nas escolas e igrejas; os stios nas reas consideradas no Plano Diretor da cidade como urbanas ou aqueles em reas de crescente urbanizao. Todas essas formas constituem prticas que reconectam os moradores urbanos aos diferentes ritmos da natureza, gerando sociabilidades que se distinguem do isolamento e do individualismo na maioria das vezes marcantes nas grandes cidades. A existncia e a permanncia do fenmeno da agricultura urbana como uma atividade desempenhada por muitas pessoas, contudo, desafiam aqueles que a veem como um paradoxo ou uma moda passageira. Sua heterogeneidade tambm consiste num desafio ainda maior para os formuladores de polticas pblicas que, hoje, pouco tm conseguido contemplar as demandas da atividade
Colheita do caqui em Rio da Prata, no bairro de Campo Grande
parceria que envolveu no s agricultores, mas tambm participantes de trs projetos de assessoria Projeto Semeando Agroecologia, da AS-PTA, Profito Pedra Branca, da Fiocruz, e o Programa de Extenso Ampliao e Fortalecimento das Atividades Agroindustriais dos Agricultores da Pedra Branca, vinculado Universidade Federal Rural do Estado do Rio de Janeiro (UFRRJ) e da Rede Ecolgica (grupo de compras coletivas de produtos orgnicos). Tal iniciativa recebeu a denominao de Mutiro Pr-DAP. Esse grupo, reunido a partir de outubro de 2011, elaborou algumas estratgias e definiu um plano de ao que tem como diretriz orientar os agricultores sobre o acesso a esse direito. O plano envolveu a realizao de um breve diagnstico da propriedade de sete agricultores, de um total de cerca de 120 que plantam em reas agrcolas do Macio da Pedra Branca. Entre eles, foram levantadas as informaes que poderiam enquadr-los nos critrios de emisso da DAP: a documentao e o tamanho da propriedade; o local de moradia; a mo de obra utilizada; e a composio da renda. Os resultados apontaram que cinco agricultores tm a renda exclusivamente oriunda da atividade agrcola, enquanto que, no caso dos demais, a renda agrcola representa cerca de 90% dos ingressos familiares. A renda mdia proporcionada pela atividade agrcola no ano de 2011 foi de cerca de R$ 33.500,00. Com esse diagnstico, e em companhia dos agricultores, o Mutiro Pr-DAP procurou o escritrio local do rgo estatal de Ater em Campo Grande, bairro do Rio de Janeiro. O intuito foi estabelecer uma relao de dilogo que possibilitasse a emisso dos documentos, tendo em vista que, com exceo de problemas de documentao da titularidade da terra de alguns agricultores, os demais critrios para emisso da DAP so contemplados por todos os sete produtores. Dessa forma, os agricultores foram orientados sobre a adequao da documentao e os procedimentos necessrios para que suas DAPs fossem regularmente emitidas. Essa estratgia de ao em rede resultou, no ms de junho de 2012, na garantia de emisso de pelo menos trs DAPs, um nmero pequeno diante das centenas de agricultores familiares da cidade do Rio de Janeiro, mas que sinaliza um novo horizonte de possibilidades para o fortalecimento desse segmento invisibilizado.
Agricultores da AgroVargem no ponto de comercializao no bairro de Vargem Grande, Rio de Janeiro
voltadas para a agricultura familiar. Certamente esses so casos que demonstram a necessidade de as polticas reconhecerem a heterogeneidade e a especificidade dos diferentes caminhos do desenvolvimento da Agroecologia no Pas. Bruno Azevedo Prado mestrando do CPDA/UFRRJ e participante do Projeto de Extenso Ampliao e Fortalecimento das Atividades Agroindustriais dos Agricultores da Pedra Branca/UFRRJ braprado@yahoo.com.br Claudemar Mattos engenheiro agrnomo, mestre em Cincia Ambiental, assessor do Projeto Semeando Agroecologia da AS-PTA e membro da Articulao de Agroecologia do Rio de Janeiro claudemar@aspta.org.br Annelise Caetano Fraga Fernandez doutora em Sociologia e Antropologia, professora da UFRRJ, coordenadora do Projeto de Extenso Ampliao e Fortalecimento das Atividades Agroindustriais dos Agricultores da Pedra Branca annelisecff@yahoo.com.br
Consideraes finais
As experincias aqui relatadas consistem em uma das expresses da agricultura nas cidades. Fenmeno bastante diverso, a agricultura nas reas urbanas e periurbanas nos faz atentar no somente para as circunstncias nas quais as pessoas praticam a agricultura, mas, de modo mais importante, para as razes e motivaes que as levam a construir estratgias de fortalecimento e reconhecimento que envolvem dimenses sociais, polticas e ambientais (Mougeot, 2005). No caso dos agricultores do Macio da Pedra Branca, essas estratgias se refletem no sistema de produo que leva em considerao os limites e as potencialidades do uso dos recursos naturais, ao mesmo tempo em que mantm a integridade dos fragmentos de Mata Atlntica na rea urbana. Cumpre ainda ressaltar como a organizao desses produtores em associaes e redes recriam sociabilidades e permitem uma maior participao em diferentes espaos e esferas institucionais na busca por visibilidade no mbito das polticas pblicas
Referncias bibliogrficas:
MOUGEOT, L. J. A. (Ed.) Agropolis: the social, political and environmental dimensions of urban agriculture. Earthscan/ IDRC, 2005.
Agroecologia, cultivo e consumo de alimentos na cidade de Montes Claros1

Eduardo Magalhes Ribeiro Giliarde de Souza Brito Flvia Maria Galizoni Hlder dos Anjos Augusto
Gerais urbanos:
10
Fotos: Eduardo Ribeiro
Migraes
A regio Norte de Minas Gerais passou por uma grande transformao agrria entre fins da dcada de 1960 e o comeo da dcada de 1980. A mudana foi promovida pela implementao de uma srie de polticas pblicas, que mobilizaram interesses agrcolas e industriais para modernizar o rural. Esse movimento foi associado expanso da pecuria, com o gado zebu criado em pastagens plantadas, substituindo o antigo curraleiro que vivia em soltas nos chapades. Compreendeu tambm a ocupao de grandes reas de terras com eucaliptos, a drenagem de veredas e buritizais para cultivo irrigado e o corte da vegetao nativa para produzir carvo e abastecer o plo de ferro-gusa da regio central de Minas Gerais. As mudanas na estrutura fundiria e produtiva provocaram srios impactos sobre a populao camponesa da regio. Primeiro, estimularam a tomada de terras camponesas pelos novos negcios, forando o deslocamento de parte da populao rural para reas urbanas. Segundo, a apropriao de grandes reas de terras pelas firmas fechou a fronteira agrcola do Norte de Minas Gerais que permanecera aberta at o incio dos anos 1980. Da em diante, os camponeses que conservaram seus stios assistiram, a cada gerao, emigrao de novas levas de deserdados que tiveram que sair da terra, para que apenas um dos irmos permanecesse no terreno da famlia. Essa ofensiva de interesses empresariais sobre a regio se manifestou de diversas formas: melhorou o rendimento fsico da pecuria bovina graas gentica e aumentou a capacidade de
suporte dos pastos com a introduo de gramneas africanas. Por outro lado, criou uma problemtica agricultura irrigada, estabeleceu os eucaliptais nas reas elevadas das chapadas, converteu as reas de caatingas em patrimnio de grandes empresas, acuou a agricultura camponesa em terras piores e mais secas, tornou escassa a gua nos gerais graas drenagem de veredas, o que tornou mais custoso enfrentar os longos perodos de estiagem, uma vez que foi necessrio criar programas dispendiosos de abastecimento, como carros-pipas e poos artesianos.
A modernizao agrria como se dizia nos anos 1970 trouxe consequncias negativas tambm para as reas urbanas da regio, pois a tomada de terras provocou um rpido crescimento da populao das cidades. Mais tarde, em decorrncia do fechamento da fronteira agrcola, foi criado um fluxo contnuo de emigrao para as cidades. Montes Claros se transformou ento no principal destino dos movimentos migratrios dessa vasta regio.
No ltimo meio sculo, a populao urbana de Montes Claros cresceu num ritmo muito superior mdia do estado: a populao da cidade triplicou entre 1960 e 1980 e novamente duplicou entre 1980 e 2001. Esse ritmo de expanso no pode ser atribudo apenas ao crescimento vegetativo da populao. Explica-se, em grande parte, pelos novos afluxos de migrantes gerados pela combinao de expulso do campo e atrao da cidade que existiu at os anos 1980. Mas, mesmo depois desse momento, o crescimento em Montes Claros permaneceu acelerado, indicando que a expulso e atrao continuaram existindo. Num estudo feito na rea urbana da cidade entre 2010/2011, Giliarde Brito mostrou a origem da populao urbanizada nas ltimas dcadas, em sua grande maioria vinda do campo. Esses novos moradores da cidade associam a mudana para a cidade com a busca por trabalho e educao; mas tambm com a impossibilidade de continuar vivendo da terra.
Montes Claros
Montes Claros a maior cidade do Norte de Minas Gerais. Polariza toda a regio, uma vasta rea dos vales dos rios Jequitinhonha e Pardo, alm de parte do vale do rio So Francisco, no estado da Bahia. Situado na borda do semirido, o municpio recebeu desde a dcada de 1960 incentivos da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene) para instalar empresas e formar um parque industrial. Esses investimentos no serviram para gerar grande dinamismo industrial, mas estimularam o surgimento de um setor de servios bastante forte, que sustentou o crescimento da cidade ao longo do ltimo meio sculo. Alm dessas caractersticas econmicas, Montes Claros apresenta uma dotao muito original de recursos naturais. O municpio fica numa tripla confluncia de Cerrado com Mata Seca e Gerais. Assim, exibe um conjunto alternado e complexo
A pesquisa que originou este artigo recebeu apoio do CNPq (475382/2009) e Fapemig (PPM0464-10).
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de solos, climas, paisagens e regimes de chuvas. Essa dotao original distribuiu, pelo espao, recursos naturais muito distintos e que so usados tambm de formas muito diferentes. Tomando como referncia a sede do municpio, os recursos podem ser agrupados, grosso modo, em quatro grandes matrizes: ao norte, domina a mata seca, caracterizada por solos muito frteis, com uma cobertura vegetal exuberante, mas com poucos corpos de gua e extrema sensibilidade seca; ao sul e leste, dominam duas formaes: nas montanhas prximas da sede do municpio ficam campos de altitude - reas mais chuvosas, frias, de terras menos frteis e incontveis nascentes; mais alm ficam formaes de cerrado, marcadas principalmente pelas sucesses de campos-sujos e cerrado estrito senso; a oeste, predomina a formao denominada no local de gerais, caracterizada pelos chapades arenosos de baixa fertilidade, pela abundncia de veredas midas cobertas por buritizais, pela vegetao arbrea de baixa estatura e capins nativos.
distribudo entre outubro e abril. Entretanto, por estar situado na porta do semirido, a chuva quase sempre concentrada, precipitando toda a gua em poucas semanas ou meses, eventualmente ocorrendo ciclos de seca. Dessa maneira, cada formao e seu respectivo conjunto de recursos daro uma resposta produtiva especfica s variaes das chuvas, fazendo com que em alguns locais haja escassez de alimentos e forragens, contrastando com a abundncia em reas prximas. Essa diversidade to grande permite que sejam criados sistemas produtivos adaptados e tambm muito diferentes. Na histria rural do municpio, a capacidade de autoabastecimento recebe muito destaque. Hermes de Paula, autor de uma das mais respeitadas crnicas montesclarenses, escreveu que o municpio passou sem abalos pela grande crise agrcola do final dos anos 1930 graas diversidade da produo e dos sistemas produtivos. Uma mostra dessa diversidade ainda aparece, viva, nas manhs do sbado na feira livre da cidade.
Nem sempre essas formaes podem ser distinguidas de maneira assim to ntida na paisagem. H muita sobreposio entre elas, o que contribui para criar uma espantosa diversidade de recursos naturais em distncias s vezes de poucos metros. Por isso, no uso agrcola, muitas vezes os sistemas tradicionais de cultivo combinam tcnicas absolutamente dis tintas numa mesma unidade de produo.Tambm pode ocorrer que na mesma localidade rural os regimes de uso e apropriao do solo sejam to diferentes quanto a diversidade dos recursos. Tudo isso mediado por um regime de chuvas tambm muito peculiar. O municpio de Montes Claros pode apresentar um perodo chuvoso regular, bem
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Essa dotao to diversificada de recursos e climas costuma representar uma slida barreira para a implantao de sistemas produtivos homogneos e intensivos em capital. O solo no necessita ou no responde adubao qumica; a mecanizao costuma conduzir rapidamente compactao e eroso; a capacidade de suporte nas reas de Mata Seca varia de 5 a 0,5 animais por hectare num mesmo ano de acordo com as estaes. No entanto, se por um lado essa diversidade torna difcil estabelecer uma agricultura intensiva baseada em trator, veneno e adubo, por outro, ela garante timos resultados quando manejada por agricultores tradicionais. Passando pelo crivo do conhecimento local, os recursos so usados de acordo com uma experimentao amadurecida em dcadas, que toma como base e potencializa sua diversidade. A agricultura urbana de Montes Claros revela essas possibilidades, e este artigo apresenta alguns resultados da pesquisa feita com agricultores urbanos em 2010/2011.
casa prpria, levou tempo para que pudessem estabelecer a lavoura urbana. Muitos deles se aproveitaram de ocupaes de terras, adquiriam lotes em conjunto com parentes tambm recm-migrados, compraram prestao terrenos em bairros novos, distantes e sem estrutura ou embolaram recursos de pais, filhos, avs e netos para adquirir um lote. Foi preciso trabalho, economia, poupana, mas tambm a cooperao de parentes, que ajudaram na compra e na construo, emprestaram material e equipamento, partilharam os lotes. por isso que muitas famlias formam grandes grupos agregados de vizinhana e parentesco, e as casas so erguidas ao lado umas das outras, compartilhando reas comuns e espaos. Est certo que isso cria certa promiscuidade; mas cria tambm sistemas de proteo coletiva. Assim, donos de terrenos, cercados por parentes, podero comear a plantar. Mas como o plantio exige, alm da terra prpria, muita dedicao, s vo se tornar agricultores urbanos depois de cumprir uma vida inteira de trabalho, quando j esto aposentados ou perto da aposentadoria, quando j so donos do seu tempo. E, como os homens so fisicamente mais frgeis, ficam muito estropiados pelo trabalho pesado ou morrem ainda na entrada da meia idade, logo no comeo da aposentadoria, a maioria dos agricultores urbanos so mulheres. So elas, em maioria, que sobrevivem aos maridos e podem retornar s prticas da infncia, adolescncia e juventude quando j estariam relegadas a cuidar dos netos e da casa. E, ento, quase sempre j idosas, plantam como aprenderam: empregando tcnicas tradicionais de manejo da terra, usando os recursos da natureza, redescobrindo o conhecimento guardado nas memrias e nas mos que fazem do escasso solo urbano a terra prometida que lhes foi negada a vida inteira. Alm disso, plantam para o consumo da famlia. Por isso no gostam de usar sementes compradas, adubos qumicos ou venenos. Querem, quase sempre, uma agricultura sem ve-
Agricultura urbana
Quando migraram para Montes Claros, muitos dos agricultores levaram a famlia e as esperanas, os endereos de parentes na cidade e o temor do futuro incerto. Mas levaram tambm um grande conhecimento de cultivos, mudas, sementes, solos e o desejo de continuar plantando. Nem sempre, porm, puderam implantar seus cultivos imediatamente. s vezes se abrigavam com parentes que j viviam na cidade, ocupavam todo seu tempo trabalhando fora de casa e cumprindo muitas horas-extras. Ou, ento, mesmo quando podiam se mudar, os quintais de suas casas eram muito pequenos, s vezes compartilhados com outras famlias ou abertos aos ataques de animais e aos furtos dos passantes, o que impedia que continuassem plantando. O sonho de muitos deles era ter um terreiro prprio para manter seu cultivo. Por isso buscavam ao mesmo tempo casa e terreno prprios. E, como no foi fcil conseguir a
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nenos e sadia que consideram ser a mesma coisa , um cultivo que comungue com o trato da terra que aprenderam na infncia. No entanto, como no podem reconstruir toda a tcnica material necessria para a produo apenas com os recursos da pequena rea urbana, usam as viagens de recreio para visitar parentes na terra natal ou aproveitam as viagens dos amigos para encomendar mudas e sementes, para atualizar tcnicas de conservao das plantas, renovar o conhecimento das plantas de finalidades medicinais e enriquecer as tcnicas que aprenderam na infncia. Dessa forma, grande parte da agricultura urbana se inspira num aprendizado de produo que antecede Revoluo Verde. uma agricultura que usa os recursos da terra, praticada em grande parte por pessoas idosas, conduzida na maioria das vezes por mulheres, com o propsito de prover a prpria famlia. Curiosamente, entre a populao urbana, que viveu o enfrentamento mais bruto da tomada de terras, que h mais tempo se enraizou na cidade e se acostumou com as novelinhas da tarde e o movimento cotidiano do bairro, que se encontra a maior fora da agricultura tradicional, que se conservam as prticas costumeiras da lida da terra e dos recursos. Mas essa , tambm, uma agricultura de trocas. Em geral, os migrantes de uma mesma origem tendem a se estabelecer num mesmo bairro. O estudo feito em Montes Claros mostrou que os agricultores que saram de determinado conjunto de municpios prximos costumavam se fixar num mesmo conjunto de bairros, replicando na cidade maior o aglomerado de razes comuns, parentesco, conhecimento e identidade, onde haveria segurana e proteo. E, assim, quando podem enfim retornar agricultura, os agricultores urbanos inserem seu plantio nessa rede de trocas sociais e simblicas.
que foram produzidos nessa mesma rede de valores e por isso so considerados sadios, fortes e valiosos da mesma maneira que as tantas outras trocas que circulam para legitimar essas redes.
Tcnicas e saberes adaptados
Os quintais desses agricultores urbanos exibem uma espantosa diversidade biolgica. muito frequente que em re as inferiores a 30 metros2 existam 60 ou mais espcies de plantas e em muitas variedades. Nos quintais de plantas medicinais, os agricultores conseguem ainda mais resultados: colocam em reas minsculas uma farmacopeia que serve a toda a famlia e a toda a vizinhana. Os agricultores urbanos de Montes Claros aproveitam a diversidade de recursos encontrada no municpio, adaptando cultivos de gerais para a mata e da mata para o cerrado. Descobrem tambm novos potenciais em velhos cultivos ao trocarem mudas e sementes com vizinhos, que por sua vez se reabastecem na terra natal. J aqueles que recebem novidades se encarregam de exportar para suas reas rurais de origem. A cidade acaba por se transformar num espao antes inimaginvel: um ponto de trocas de produtos tradicionais, que vo e voltam ao campo, integrando, filtrando e distinguindo tcnicas prprias para o cerrado, a mata seca, os gerais e os campos de altitude. No entanto, a diversidade e a variedade dos cultivos dependem de um fator essencial para o agricultor tradicional: a qualidade da terra. Como os solos de Montes Claros so bem diferentes entre si, muitos dos agricultores urbanos mudam de bairro ou do local em que moravam no mesmo bairro para buscar as melhores reas de plantio, aquelas que se parecem com as terras que registraram nas lembranas. Como escolhem o que plantar e o tanto que podem plantar a partir do tipo de terra, acabam fazendo uma rica avaliao etnopedolgica das reas urbanas, percorrendo a cidade em busca dos solos e recursos mais favorveis. Preferem, sobre todas elas, aquela que denominam terra preta: uma terra oleosa, gorda, solta, mas pegagenta, prpria das beiras de gua, sem minhocas, que responde muito bem molhao e d um retorno extraordinrio na produtividade dos cultivos. Tomando a terra preta e a terra vermelha de chapada como extremos da boa e m qualidade, fazem uma cartografia das reas urbanas que so ou no propcias para a agricultura. A beira do rio Vieira, que corta toda a cidade, no presta: terra dura e com muita minhoca; mas so muito boas as terras dos altos das vazantes desse rio. A melhor terra est na regio conhecida como Melancia, o lugar por excelncia da terra preta. Na Abbora tambm a terra muito boa. Nas beiras do rio do Cedro, a terra preta fica nos altos, enquanto a terra vermelha est nos baixios. Tambm no considerada boa a da regio da Lagoa do Portugus, pois trata-se de terra vermelha, com muita minhoca. H um consenso entre todos os agricultores urbanos: as melhores terras de Montes Claros ficam nos bair-
Os alimentos que saem dos quintais agroecolgicos urbanos vo ento circular em meio a conterrneos e parentes, como ddivas trocadas, pois os alimentos so distribudos nos mesmos circuitos em que trocam informaes sobre empregos, com a mesma lgica em que se protegem uns aos outros, pelos mesmos motivos que se tornam compadres e comadres, com a mesma frequncia que se apoiam nas dificuldades financeiras. E assim uns cedem alimentos colhidos nas lavouras urbanas aos outros, fornecem essncias das hortas de plantas medicinais, e esses alimentos e essncias so cobiados porAgriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012 14
criando um substrato melhorado. As famlias coletam nas ruas o esterco de cavalo e, seja seco ou queimado, o filtram com gua para usar nas plantas. Elas recolhem nos lotes vagos a entrecasca do ju para fazer sabo, que bom para a pele e o cabelo. Usam a prpria arborizao urbana para recolher a folha nova de barriguda, que picada, embebida e cozida no caldo de galinha: misturada com fub resulta num angu primoroso. E assim a cidade relida, como se voltasse ao tempo dos gerais, cerrados e matas. Hoje coberta de casarios, carros, prdios, normas e ruas, mas segue povoada pelos mesmos e vivos costumes do povo do Norte de Minas Gerais. Eduardo Magalhes Ribeiro economista, professor associado do ICA/UFMG eduardomr@pq.cnpq.br Giliarde de Souza Brito assistente social giliardebrito@hotmail.com Flvia Maria Galizoni antroploga, professora adjunta do ICA/UFMG flaviagalizoni@yahoo.com.br Hlder dos Anjos Augusto administrador, professor adjunto do ICA/UFMG matacuane@gmail.com
ros Morada do Sol e Todos os Santos, mas os dois so habitados por gente endinheirada. As piores terras ficam em Morrinhos, no centro da cidade e no Maracan. Consideram que a terra fica desperdiada nos bairros de gente rica, porque ningum planta. J nos Morrinhos, no d para plantar, porque rea de ocupao muito antiga e terra muito ruim. Mas Maracan outro caso: bairro de ocupao recente, com muitos lotes vagos, no construdos e ainda em parte uma espcie de fronteira urbana, recebe em maioria migrantes dos municpios de Corao de Jesus e Claros dos Poes, com solos de caractersticas muito semelhantes. Ento, esses migrantes quando podem se tornar agricultores urbanos tambm no os estranham, porque j conhecem aqueles solos e recursos e os cultivam como num retorno juventude. Embora nem sempre se adaptem bem aos solos do bairro, no certo que seja possvel mudar de local. Por isso, criam tcnicas para aumentar a fertilidade. Como muito difcil conseguir esterco de gado bovino para fertilizar o solo, usam com frequncia o esterco dos cavalos. Nisso so providos pelos carroceiros. Usam o esterco seco ou o queimam para evitar o cupim ou ainda o misturam com palha de milho picada
para fazer um composto que aumenta seu rendimento. Reciclam o lixo orgnico e degradvel, misturam com esterco de cavalo e pores de terra preta e assim aumentam a fertilidade dos solos mais fracos. Entre esses agricultores circula uma receita para produzir a terra para horta: cinco pores de terra preta, duas de terra vermelha, uma de areia de chapada e duas de cinza. Da mesma maneira que agricultores tradicionais de reas rurais, esses agricultores urbanos usam bioindicadores. Muita minhoca indica terra imprpria para plantio; enquanto que a presena de cupim considerada positiva. Angico, cedro, assa-peixe e capim colonio nos lotes so sinais de terra boa para cultivo. J o solo empedrado do to, cagaita e pequizeiro indicam terras piores. E a partir desses indicadores a paisagem urbana relida. Muitos agricultores urbanos se guiam por esses parmetros para procurar os lotes que querem, para troc-los ou aceitar parcerias. E, como no rural, praticam o agroextrativismo urbano. Sabem onde esto os frutos nativos e recursos aproveitveis, como minas de terra preta, argila, tabatinga, umbuzeiros e pequi. E, se uma terra tem pouca serventia para cultivo, servir para reboco ou para uma mistura com outra terra,
BRITO, G.S. Migraes rural/urbano e fluxos de conhecimento agroecolgico: o caso de Montes Claros, Minas Gerais. Dissertao (mestrado). ICA/UFMG, 2011. LUZ, C; DAYRELL, C. Cerrado e desenvolvimento: tradio e atualidade. Montes Claros: CAA/Rede Cerrado, 2000. PAULA, H. Montes Claros: sua histria, sua gente e seus costumes. Rio de Janeiro: Servio Grfico IBGE, 1957. RIBEIRO, E.M. Histria dos gerais. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2010.
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Agricultura urbana no Baixo Ona:

cultivando uma regio mais produtiva, solidria e sustentvel
Lorena Anahi Fernandes da Paixo Marcelo Oliveira de Almeida
Vista do Ribeiro do Ona e do bairro Ribeiro de Abreu
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Fotos: Arquivo REDE-MG.
cidade de Belo Horizonte est inserida na bacia hidrogrfica do Rio das Velhas, um dos maiores afluentes do Rio So Francisco. Duas sub-bacias atendem cidade: a do Ribeiro Arrudas e a do Ribeiro Ona, sendo o segundo o principal curso dgua que separa as regies norte e nordeste do municpio e tambm o maior poluente do Rio das Velhas. Este texto trata das iniciativas desenvolvidas por algumas famlias de bairros localizados na parte baixa da bacia hidrogrfica do Ribeiro Ona, chamada de Baixo Ona, que demonstram a importncia de incorporar a agricultura no planejamento das aes de melhoria da qualidade de vida nas grandes cidades. A regio do Baixo Ona uma zona de ocupao recente na capital mineira. Trata-se de uma das mais novas fronteiras de expanso do municpio, um espao que, nas ltimas dcadas, cresceu de forma rpida e precria. A grande desigualdade social e econmica entre os habitantes de Belo Horizonte se expressa nas condies dos bairros da regio, que se deterioraram ainda mais em funo dos srios problemas de infraestrutura, como limitaes nos servios de transporte, falta de vias de acesso e trfego entre bairros e ocupao irregular em reas de risco s margens do Ribeiro Ona. Muitos(as) moradores(as) se encontram em situao de insegurana alimentar e nutricional, com dificuldades de acesso ao trabalho formal, baixa renda e elevado ndice de vulnerabilidade sade. O alto grau de poluio verificado no Ribeiro Ona responsvel pela precarizao das condies de vida das famlias que habitam as suas margens, deixando-as vulnerveis s frequentes enchentes, doenas e outros problemas sociais decorrentes da degradao ambiental, da intensa urbanizao e das atividades industriais.
texto de alta vulnerabilidade socioambiental, moradores(as) lanam mo dos recursos disponveis localmente e ocupam diferentes tipos de espaos para produzir e beneficiar produtos agrcolas e animais. O interesse e o conhecimento dos(as) moradores(as) dessa regio sobre as tcnicas de cultivo, coleta e uso das plantas podem ser associados ao fato de que a maioria dessas pessoas vieram de cidades do interior onde praticavam agricultura. Com criatividade, adaptam seus conhecimentos ao contexto local, com destaque para as experimentaes de plantio em pequenos espaos. As reas utilizadas diferem bastante entre si, seja no tamanho, nas caractersticas do relevo ou no regime de propriedade (pblico ou privado).
Deixem o Ona Beber gua Limpa

Em 2007, buscando enfrentar esses desafios, o Conselho Comunitrio Unidos pelo Ribeiro de Abreu (Comupra)1 iniciou um trabalho frente do movimento Deixem o Ona Beber gua Limpa. Na concepo do Comupra, o Ribeiro Ona um eixo que liga todas as comunidades da regio e, sendo assim, a qualidade do curso dgua reflete a qualidade de vida das pessoas. O movimento abrange mais de 10 bairros do Baixo Ona e conta com a participao de mais de 50 entidades da sociedade civil e do poder pblico. Essas organizaes atuam em parceria, construindo estratgias de revitalizao ambiental e social da regio. Entre as propostas voltadas para promover as transformaes socioambientais e garantir os direitos da populao, esto as atividades de agricultura urbana. Mesmo num con1
A exemplo do que acontece em outras cidades, na regio do Baixo Ona a maioria das prticas de agricultura so espontneas e individuais, realizadas principalmente no mbito domstico. No entanto, quando inseridas em redes locais e dinmicas comunitrias, ampliase a capacidade de otimizao dos recursos, de convergncia de aes e de construo de propostas coletivas para reivindicar os direitos que no vm sendo garantidos e incidir na elaborao de polticas e programas pblicos.
Em 2009, a partir do dilogo entre a organizao no governamental Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas (Rede), o Comupra, os(a)s agricultores(as) urbanos(as) e as organizaes de apoio agricultura no Baixo Ona, intensificou-se o planejamento coletivo das aes a serem desenvolvidas na regio, assim como o trabalho de fortalecimento das prticas agrcolas que j existiam e a implementao de novas experincias. Desde ento, so conduzidas aes de qualificao dos sistemas produtivos individuais (quintais) e coletivos (grupos comunitrios), por meio do acompanhamento que incorpora elementos formativos, organizativos e tcnicos, baseados nos princpios da Agroecologia. As atividades de assessoria compreendem momentos especficos com cada grupo e momen-
O Comupra uma associao comunitria sediada no bairro Ribeiro de Abreu, localizado na parte baixa da bacia hidrogrfica do Ribeiro Ona.
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Antes: mutiro de preparao da rea para iniciar a horta comunitria do Grupo Frutos da Unio, no bairro Conjunto Ribeiro de Abreu
tos coletivos, que visam troca de experincias e de conhecimentos entre os(as) agricultores(as) e tcnicos(as). Entre as atividades coletivas, destacam-se as oficinas, os mutires, os intercmbios e os cursos, alm dos encontros Saberes e Sabores, realizados trimestralmente com a participao de organizaes locais, grupos produtivos e famlias, no intuito de avaliar e planejar as aes de agricultura urbana na regio.
Organizao popular e articulao em rede O fato de as atividades de agricultura urbana serem realizadas com o apoio e o envolvimento de diversos parceiros locais, sobretudo no mbito do movimento Deixem o Ona Beber gua Limpa, proporciona a agricultores e agricultoras a oportunidade de (re)conhecimento e participao em aes relacionadas a outras temticas, como segurana, habitao, esporte, lazer e cultura. Esse contexto favorece que as pessoas exercitem um olhar crtico da realidade, identificando os desafios e os potenciais que seu territrio possui para o desenvolvimento local sustentvel. Alm das parcerias e articulaes firmadas na regio, os(as) agricultores(as) do Baixo Ona estabeleceram dinmicas coletivas de maior abrangncia, por meio da participao na Articulao Metropolitana de Agricultura Urbana (Amau).2 J nos mbitos estadual e nacional, participam frequentemente de eventos, seminrios, conferncias, encontros e intercmbios que abordam temticas como Agroecologia, agricultura urbana, segurana alimentar e nutricional, combate ao uso de agrotxicos, economia popular e solidria, gnero, dentre outras que esto relacionadas com suas prticas dirias. Sade e segurana alimentar e nutricional No campo da promoo da sade e da segurana alimentar e nutricional, constata-se que a diversificao dos cultivos nos quintais e nos sistemas produtivos coletivos, assim como as mudanas nos hbitos alimentares e a produo alimentar, proporcionam s famlias o acesso a uma maior diversidade de alimentos e, consequentemente, de nutrientes e vitaminas , alm de contribuir para a diminui2
Nos ltimos anos, 60 famlias se organizaram em oito grupos produtivos na regio do Baixo Ona e, estando inseridas em dinmicas coletivas, produzem alimentos agroecolgicos. Estima-se que outras 300 pessoas se beneficiam diretamente do trabalho, por meio da participao pontual em atividades ou da compra de alimentos frescos e saudveis.
As vrias funes da agricultura na cidade
No Baixo Ona, so mltiplas as motivaes que levam as pessoas a praticarem agricultura urbana, sendo os seus efeitos percebidos em diversas dimenses da vida social. A seguir, descrevemos os resultados e avanos mais expressivos da agricultura urbana na regio.
Ver artigo sobre AMAU na pgina 23
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Depois: horta comunitria do Grupo Frutos da Unio aps os cultivos
o do consumo de produtos contaminados por agrotxicos. A diversidade de espcies cultivadas na regio pde ser verificada com a realizao, durante o ano de 2011, de um trabalho de monitoramento da produo de 19 experincias, sendo 16 quintais e trs grupos produtivos. O monitoramento permitiu, por amostragem, identificar quais so as principais culturas existentes no Baixo Ona, quantificar o volume da produo de cada uma delas e os principais destinos dessa produo, ressaltando a diversidade cultivada nos quintais e grupos estudados: 26 espcies de folhosas, principalmente couve, cebolinha, salsa, alface e mostarda; 33 espcies de legumes, com destaque para tomate, chuchu, pimenta, abobrinha e quiabo; 35 espcies de frutas, principalmente mexerica, lima, maracuj, banana e limo; 71 espcies de plantas medicinais; e 6 espcies animais (gado bovino, galinha, peru, patos, codornas e peixes). Vale ainda destacar a funo teraputica que a prtica da agricultura desempenha, pois so frequentes os relatos de pessoas que afirmam que mexer com a terra e com as plantas ajuda no combate depresso e ao estresse. Alm disso, de acordo com os de-
poimentos dos(as) moradores(as), a participao nas atividades de formao, nos intercmbios e nos momentos de trocas de experincias muito importante para valorizar o seu conhecimento e elevar a autoestima.
Tambm possvel perceber o efeito da agricultura urbana na sociabilidade de quem se envolve com o trabalho. Frequentemente, as pessoas, principalmente as mulheres, alegam que mudaram o seu comportamento tanto no mbito familiar quanto no comunitrio, deixando de lado a timidez e passando a se posicionar e se expressar em pblico com mais facilidade.
Relaes sociais de gnero Outra constatao sobre as atividades de agricultura urbana desenvolvidas na regio refere-se participao predominante das mulheres. Dessa forma, a agricultura urbana se mostra uma importante ferramenta de mobilizao, uma vez que estabelece um dilogo direto com sua prtica diria e amplia as possibilidades de fortalecer o protagonismo das mulheres em espaos coletivos e polticos, ao mesmo tempo em que proporciona a reflexo sobre a diviso dos papis assumidos por homens e mulheres na vida social. Nos quintais e grupos produtivos em que elas esto frente, os cultivos mais comuns so de plantas medicinais e frutas. Avalia-se que dois fatores so determinantes para essa predileo: as mulheres so as principais responsveis pela alimentao e sade de suas famlias; e o manejo de frutas e plantas medicinais, comparado ao da produo de hortalias folhosas, por exemplo, mais fcil e demanda menos tempo de dedicao, j que muitas dessas mulheres acumulam outros trabalhos. Diante dessa situao, destacam-se as aes de qualificao do
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manejo nas farmcias vivas e as oficinas de boas prticas de preparao de remdios caseiros com o beneficiamento de plantas medicinais. Gerao de renda O principal destino da produo agrcola no Baixo Ona o autoabastecimento das famlias. No entanto, verifica-se que muitos alimentos so doados, trocados e comercializados na regio. Alm da renda indireta proporcionada pela reduo da quantidade de alimentos comprados no comrcio, a venda dos produtos da agricultura urbana tem sido importante para a complementao da renda das famlias e para a sustentabilidade financeira de alguns grupos produtivos, que frequentemente tm gastos com manuteno e aquisio de ferramentas e equipamentos. A comercializao acontece nas hortas e quintais, de porta em porta (com carrinho de mo) e por encomenda, principalmente para os(as) moradores(as) do entorno de onde os
alimentos so produzidos, beneficiando essas famlias com produtos agroecolgicos, frescos e de qualidade. Desde o final de 2011, o grupo Frutos da Unio e o Coletivo de Quintais tm experimentado uma nova forma de comercializao, fornecendo alimentos para a Rede de Produo e Consumo Terra Viva. A Rede Terra Viva busca organizar a produo, a compra, a venda e a troca de produtos agroecolgicos e da economia popular e solidria, promovendo assim a aproximao entre grupos de consumidores(as) e grupos de produtores(as) da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH). Qualificao ambiental A transformao de reas abandonadas, utilizadas para descarte de lixo e entulho, em espaos produtivos, com o cultivo de alimentos e plantio de mudas de rvores, outra iniciativa presente no Baixo Ona que contribui para a melhoria do ambiente local. Esse foi o motivo que impulsionou o Grupo Bem-me-quer: passa fome quem quer, composto integralmente por mulheres, a trabalhar com agricultura urbana no bairro Conjunto Paulo VI. Uma rea pblica no fundo de suas casas estava com grande acmulo de lixo e entulho, o que favorecia a proliferao de ratos e insetos vetores de doenas e era alvo de constantes queimadas, colocando em risco a estrutura das residncias. Por meio de mutires, o grupo realizou um trabalho de limpeza, cercamento e plantio de rvores frutferas e hortalias, contornando a incmoda situao. Alm das aes de carter produtivo, os(as) agricultores(as) urbanos(as), individual ou coletivamente, desenvolvem atividades de qualificao ambiental em reas pblicas da regio, como limpeza de lotes baldios que acumulam lixo e entulho; plantio de rvores em reas degradadas e na beira do rio; revitalizao de jardins; e preservao de nascentes dgua.
Cachoeira do Ribeiro Ona localizada no bairro Ribeiro de Abreu
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Acima: Feira de trocas realizada durante o Encontro Saberes e Sabores Ao lado: Curso de boas prticas na produo, manejo e beneficiamento das plantas medicinais
em vrios obstculos que dificultam a consolidao e a ampliao dos trabalhos com agricultura urbana na regio. Citamos abaixo os principais: Acesso terra (espaos produtivos) e aos recursos naturais Os(as) agricultores(as) que desenvolvem suas atividades agrcolas em reas pblicas ou em locais privados cedidos pelos proprietrios geralmente no possuem nenhuma garantia de permanncia nesses espaos, ficando dependentes da boa vontade dos donos ou responsveis pelos terrenos. Na regio do Baixo Ona, h vrios casos de grupos produtivos que se desmobilizaram devido impossibilidade de continuar a produzir em espaos pblicos, como escolas, creches, centros de sade e vazios urbanos (reas onde no se pode construir, como num canteiro central, debaixo de redes eltricas, etc.). Outro desafio relativo ao acesso e garantia da terra a reduo acelerada dos espaos agricultveis na regio, devido expanso urbana e ao aumento da populao, ocasionado pela expulso de pessoas de baixa renda das reas centrais para as reas perifricas do municpio. Assim como em outras regies de Belo Horizonte, os recursos naturais disponveis no Baixo Ona esto a cada dia mais escassos, e os fragmentos de vegetao nativa que ainda existem no so manejados adequadamente por seus proprietrios (seja o Estado ou particulares) e esto ameaados pela expanso urbana.
A adoo de prticas agroecolgicas nos sistemas produtivos e as intervenes realizadas nas reas pblicas tambm proporcionam a manuteno da biodiversidade; o uso responsvel dos recursos naturais; a vitalidade do solo; o cuidado e o reaproveitamento da gua; a regenerao de reas degradadas; a permeabilidade do solo; o controle de pragas e animais vetores de doenas; e o aproveitamento de resduos orgnicos para a produo de compostos e alimentao dos animais, evitando que esse resduo seja destinado aos aterros sanitrios.
Desafios enfrentados
Apesar de os avanos observados serem bem significativos, os agricultores e agricultoras do Baixo Ona esbarram
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Comercializao Manter o volume e a constncia da produo tem sido um dos desafios encontrados pelos agricultores e agricultoras do Baixo Ona para fazer da comercializao uma fonte de renda estvel, uma vez que preciso que os grupos e famlias tenham uma produo certa e regular para vender em pontos fixos e canais de comercializao permanentes. Para comercializao dos produtos em outras regies do municpio, a exemplo do que acontece por meio da Rede de Produo e Consumo Terra Viva, a principal dificuldade enfrentada pelos(as) agricultores(as) est relacionada ao transporte, uma vez que a rede no dispe de um sistema de recolhimento dos produtos.
dutivos assessoria tcnica, na perspectiva da Agroecologia; acesso e segurana de permanncia nos espaos de produo; e apoio na capacitao e gesto dos grupos e organizaes. A dificuldade de acesso s poucas polticas e programas pblicos que apoiam as prticas de agricultura urbana outro grande desafio encontrado pelas famlias e organizaes da regio do Baixo Ona. Devido relao dessas prticas de agricultura com diferentes setores do planejamento urbano (sade, meio ambiente, abastecimento, trabalho, cultura, educao), faz-se necessrio que os governos compreendam e considerem essa complexa intersetorialidade para atender as demandas e potencialidades especficas de cada regio. Nesse sentido, importante garantir a participao da sociedade civil nos espaos de construo e monitoramento das polticas, para que estas sejam elaboradoras de acordo com a realidade vivenciada pelas famlias e grupos.
Lorena Anahi Fernandes da Paixo tcnica da Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas lorena@rede-mg.org.br Marcelo Oliveira de Almeida tcnico da Rede Intercmbio de Tecnologias Alternativas marcelo@rede-mg.org.br
Rotatividade do pblico Outro desafio encontrado pelas famlias para o fortalecimento da agricultura urbana na regio se refere ao afastamento das pessoas das atividades, mesmo contra a prpria vontade. So diversos os motivos atribudos a esse fato, como a dinmica de ingresso/sada no mercado de trabalho; a necessidade de dedicar mais tempo e cuidado a outras atividades e funes (lar, doena, filhos, gravidez, etc.); problemas de sade; impossibilidade de continuar a plantar em determinada rea; dentre outros. A rotatividade do pblico compromete o trabalho, uma vez que dificulta a implementao de processos sociais que levam mais tempo para obter efeitos. Alm disso, comum a sada de pessoas que acumulam conhecimentos e que desempenham um importante papel de mobilizadoras e incentivadoras do trabalho. Para tentar contornar essa situao no Baixo Ona, a assessoria aos grupos e famlias que desejam obter renda por meio da agricultura urbana tem buscado fazer com que essas pessoas tenham na prtica agrcola uma opo que garanta a sua permanncia na atividade de sua escolha.
Consideraes finais
Os efeitos positivos das aes de agricultura urbana desenvolvidas no Baixo Ona tm animado e despertado o interesse de vrios(as) moradores(as) e organizaes na regio. Entretanto, para consolidar as iniciativas que j existem e ampliar para outras reas, necessrio continuar buscando formas de garantir s famlias e grupos proAgriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012 22
Hortas integram e embelezam a paisagem urbana
espaos e saberes da Agroecologia em Belo Horizonte1

O incio da caminhada
A Articulao Metropolitana de Agricultura Urbana de Belo Horizonte (Amau) um coletivo composto por grupos comunitrios informais, associaes comunitrias, movimentos sociais de luta pela terra, por moradia movimento feminista, grupos de permacultura e alimentao saudvel, empreendimentos de economia solidria, pastorais sociais, redes,
Articulao Metropolitana de Agricultura Urbana:

Daniela Adil Oliveira de Almeida Ldia Maria de Oliveira Morais Lorena Anahi Fernandes da Paixo
ONGs e estudantes. A articulao foi formada em 2001, a partir do exerccio de identificao de experincias de agricultura urbana e segurana alimentar na regio. Essa iniciativa foi realizada pela Rede de Intercmbio de Tecnologias Alterna1
Parte da discusso apresentada neste texto pode ser encontrada, numa verso anterior, em Almeida (2011).
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Fotos: Arquivo AMAU
Dinmica de acolhimento realizado durante o Encontro da AMAU Ervanrio So Francisco / Sabar
tivas (Rede)2 em um contexto favorvel de reconhecimento institucional das prticas de segurana alimentar desenvolvidas pela sociedade civil, por meio de diagnsticos e encontros promovidos pelo Frum Mineiro de Segurana Alimentar e Nutricional Sustentvel (FMSans) e pelo Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de Minas Gerais (Consea-MG). Esse contexto revelou a importncia de se aprofundar a discusso sobre a agricultura na regio metropolitana de Belo Horizonte, resultando, em 2004, na criao da Amau como espao espontneo e permanente de encontro, dilogo e auto-organizao dos grupos envolvidos com as prticas de agricultura urbana.
A organizao e as aes da Amau

As atividades realizadas pela Amau so viabilizadas a partir do engajamento e da mobilizao de recursos financeiros de seus participantes e, eventualmente, de alguns apoios pontuais. Sua dinmica se d por meio de encontros peridicos itinerantes entre os locais onde se encontram as experincias da agricultura urbana, conciliando em sua programao momentos voltados para a execuo de prticas, trocas de conhecimento e formao poltica. Tambm nesses encontros so definidas as aes coletivas, como visitas tcnicas, oficinas, intercmbios, mutires e participao em feiras e eventos. Outra linha de ao a participao em espaos de construo de polticas pblicas de agricultura urbana ou temticas afins. Para tanto, a Amau se faz representar em redes e fruns da sociedade civil, bem como em conselhos e conferncias dedicadas a temas relacionados ao campo agroecolgico, promoo da segurana alimentar, organizao das mulheres e economia solidria. Nos primeiros anos de funcionamento, a Amau realizou trs encontros que permitiram avanar na identificao de novas iniciativas, consolidando um
So objetivos da Amau: a) apoiar as iniciativas populares e fortalecer a organizao das(os) agricultoras(es) da regio metropolitana de Belo Horizonte; b) dar visibilidade s experincias de agricultura existentes na regio, mostrando a diversidade de atividades e espaos, bem como suas diferentes funes; c) aprofundar o debate poltico com diferentes setores da sociedade civil, do poder pblico e da academia sobre a integrao campo-cidade, o papel da agricultura em regies metropolitanas e sua relao com a construo de outro projeto de desenvolvimento.
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Organizao no governamental criada em 1986, que atualmente promove a Agroecologia em comunidades rurais do Leste de Minas, em comunidades urbanas de Belo Horizonte e de alguns municpios da regio metropolitana.
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espao de troca de experincias e fundamentando o ambiente sociopoltico para as reflexes sobre as polticas pblicas de promoo da agricultura urbana. Entre 2009 e 2010, vrias aes foram realizadas, merecendo destaque a organizao de processos de formao voltados para agricultoras(es), lideranas sociais, gestores pblicos e estudantes universitrios que abordaram dimenses polticas, tericas, metodolgicas e tecnolgicas da agricultura urbana. Tais atividades de carter formativo chegaram a envolver mais de 200 participantes e contriburam para a implementao do Centro de Referncia em Agricultura Urbana e Periurbana da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (Caup/RMBH)3. As aes promovidas pela Amau entre fevereiro de 2010 e junho de 2012, como a realizao de 13 encontros presenciais, contaram com a participao de representantes de cerca de 30 iniciativas de agricultura urbana de oito municpios da regio metropolitana.4 Como resultado dessas atividades, houve avanos na dinmica de funcionamento e aprofundamento da discusso poltica sobre o tema da agricultura urbana. Foram tambm criadas cinco comisses de trabalho: (1) agrobiodiversidade; (2) produo, comercializao e consumo; (3) auto-organizao das mulheres; (4) plantas medicinais; (5) e articulao poltica. Para cada comisso, foi escolhido um grupo animador. O conjunto de animadores(as) das comisses forma a coordenao ampliada, que tem por funo organizar os encontros e as demais atividades, bem como garantir que os encaminhamentos definidos sejam efetivados.
Diversidade de espaos e saberes: construindo identidades e uma pauta poltica

As iniciativas articuladas pela Amau do uma mostra explcita de que a agricultura uma realidade bastante viva na regio metropolitana de Belo Horizonte,
Os Centros de Referncia em Agricultura Urbana e Periurbana (Caups) integram as aes de descentralizao nas regies metropolitanas da Poltica de Agricultura Urbana e Periurbana coordenada pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS). Na regio metropolitana de Belo Horizonte, o Caup teve sua implantao viabilizada por meio de um convnio do MDS com o Instituto de Terras de Minas Gerais (Iter-MG), em 2008. 4 Belo Horizonte, Betim, Contagem, Funilndia, Nova Lima, Nova Unio, Ribeiro das Neves e Sabar.
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dentro e no entorno das cidades. Ela realizada em espaos privados tanto familiares como institucionais e pblicos. Nas zonas rurais dos municpios, a produo encontrada em assentamentos de reforma agrria, em propriedades de agricultores(as) familiares e em comunidades quilombolas. A agricultura desenvolvida nessas reas abrange, entre outras prticas agrcolas, a produo e o beneficiamento de hortalias, verduras e gros; a criao de animais de pequeno, mdio e grande porte; e a produo, o extrativismo e o beneficiamento de plantas medicinais. Essa variedade de espaos e prticas corresponde pluralidade de identidades e sujeitos que tm em comum o envolvimento e a dedicao agricultura, mas que, em muitas situaes, no a tm como ocupao principal e nem mesmo se reconhecem como agricultoras(es) urbanas(os). Pesquisa realizada em 2010 pelo Caup-RMBH traou um perfil socioeconmico das(os) agricultoras(es) envolvidas(os) em 24 experincias de agricultura urbana na regio. Das 116 pessoas entrevistadas, apenas 3% declararam exercer uma ocupao principal em tempo integral; 61% informaram ter um ou mais trabalhos espordicos ou de
Planejamento das atividades da Amau
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Encontro da Amau na horta comunitria da Vila Santana do cafezal Serra
tempo parcial; e 36% apresentaram-se como agricultores(as). Identificou-se tambm a preponderncia da baixa escolaridade entre os participantes da pesquisa, sendo que mais de 60% das(os) agricultoras(es) no cursaram o ensino mdio. Das respostas obtidas pelo questionamento relativo renda familiar, 87,6% declararam receber abaixo de um salrio mnimo. Alm disso, 69% das famlias entrevistadas apresentaram algum grau de insegurana alimentar, sendo que, entre aquelas em que h moradores menores de dezoito anos, o ndice ainda maior (BRASIL, 2011). A dura realidade social e as condies adversas enfrentadas por essas famlias contrastam com a riqueza de saberes observada nas experincias agrcolas que desenvolvem em suas casas e comunidades. A memria da origem rural pode ter como referncia uma experincia camponesa ou de agricultura familiar ou uma vivncia em que j predominava o modelo da Revoluo Verde ou do agronegcio, marcado por conflitos agrrios, mudanas nas tcnicas de produo e na relao com os recursos naturais e com a prpria alimentao e sade. Entretanto, essas prticas no devem ser consideradas meras reprodues de hbitos e modos de vida de migrantes rurais nas cidades, pois revelam o potencial inventivo e interpretativo da realidade das(os) agricultoras(es). tambm importante considerar que, a cada dia, moradoras(es) urbanas(os) de diferentes classes sociais que nunca tiveram uma vivncia anterior no campo tm interesse e passam a se dedicar s prticas
agrcolas, a partir do acesso a livros, de informaes da mdia e da insero em processos de formao e capacitao em Agroecologia promovidos por organizaes sociais ou instituies governamentais. A maioria das experincias tem em comum o protagonismo de mulheres que, embora desempenhem um papel importante nos cuidados com a segurana alimentar e a sade da famlia e da comunidade, ainda tm que superar barreiras para a atuao no espao pblico. Apesar disso, elas vm se destacando como educadoras em suas comunidades e hbeis interlocutoras em fruns polticos, dando visibilidade importncia dos trabalhos domsticos realizados pelas mulheres e aos desafios para promover sua autonomia financeira e sua insero no mercado de trabalho. Nos encontros e atividades realizados pela Amau, observa-se uma disposio para conviver com a diferena, esclarecer o que une e o que separa cada organizao, a partir de uma compreenso comum da prtica da agricultura urbana como forma de autoafirmao criativa. Trata-se ainda de uma resistncia homogeneizao de modos de vida e imposio de ritmos e padres de consumo nas metrpoles contemporneas. A promoo da agricultura urbana se torna assim um instrumento possvel para a organizao de uma populao historicamente marginalizada nas cidades, para a construo de identidades coletivas entre agricultoras(es) e para seu reconhecimento perante o conjunto da sociedade e dos formuladores de polticas.
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Dentre os desafios identificados, destacamos o alto valor da terra e dos impostos territoriais, a especulao imobiliria, a crescente incorporao das reas rurais s zonas urbanas, a presso para a construo de novas unidades habitacionais nos vazios urbanos e a degradao e a contaminao dos recursos naturais (gua, solo, biodiversidade e ar). Tambm constituem fatores desfavorveis a ainda pouca presena de organizaes de base e outras instituies relacionadas agricultura nos centros urbanos, alm das restries para as(os) agricultoras(es) urbanas(os) acessarem as polticas pblicas de apoio agricultura familiar.
o popular; e 10) realizao de pesquisas sobre a agricultura urbana e Agroecologia na regio.
A institucionalizao e as polticas pblicas de agricultura urbana

A Amau participou da construo de polticas pblicas nas trs esferas federativas e foi reconhecida como um espao legtimo de realizao de aes e interveno poltica relacionadas agricultura urbana, especialmente pelos resultados dos processos de formao poltica das(os) agricultoras(es) e pelo envolvimento de diferentes atores da sociedade civil. Nesse cenrio, importante considerar quais as implicaes e os desdobramentos dessa recente e crescente institucionalizao da agricultura urbana para as prticas populares e o alcance da participao da sociedade civil na formulao e implementao de polticas pblicas. Desde 1996, quando o tema da agricultura urbana comeou a merecer maior reconhecimento oficial,5 podem ser citados exemplos de iniciativas de institucionalizao de polticas nessa rea nas trs esferas de poder do Estado brasileiro. Como iniciativas de prefeituras de Minas Gerais, destacam-se polticas como o Centro de Vivncia Agroecolgica (Cevae), em Belo Horizonte (1995), e o Centro Municipal de Agricultura Urbana e Familiar (Cmauf), em Contagem (2010). No mbito estadual, ressaltamos a aprovao (2006) e a regulamentao (2008) da Poltica Estadual de Apoio Agricultura Urbana (Peau), bem como a criao da Coordenadoria de Agricultura Urbana vinculada Subsecretaria de Agricultura Familiar do governo do estado (2011). No plano federal, o tema da agricultura urbana vem sendo assumido pelo Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (Sisan) e est inserido na estrutura do MDS como parte da estratgia do governo federal para enfrentar a insegurana alimentar das populaes nas periferias das cidades e promover uma alternativa para a produo de alimentos e gerao de renda nas regies metropolitanas. Apesar dos avanos proporcionados por essas diferentes frentes no que se refere visibilidade da temtica da agricultura urbana e criao de marcos institucionais especficos, a implementao de polticas pblicas para esse setor vem apresentando marcantes contradies entre as prticas efetivas e a retrica discursiva dos gestores pblicos. Estes sempre ressaltam a importncia de princpios como a gesto descentralizada, o fortalecimento das capacidades, a promoo de autonomia, o empoderamento e a participao efetiva das(os) agricultoras(es), mas na prtica no o que se verifica. Em que pesem os esforos empreendidos pela sociedade civil, eles no tm sido suficientes para superar os entraves burocrticos do Estado e a falta de vontade poltica para conquistar oramentos e estruturar equipes capacitadas e permanentes para atuar junto a esse novo campo de ao institucional. Outro limite participao da sociedade
5 No mbito internacional, a agricultura urbana ganha maior expresso a partir do ano de 1996, com a divulgao do relatrio Urban Agriculture, Food, Jobs and Sustainable Cities durante a realizao da II Conferncia Mundial sobre Assentamentos Humanos (Habitat II), em Istambul. (Nota do editor: ver referncia na seo Publicaes desta edio).
No final de 2011, fruto do amadurecimento de todo esse processo, a Amau elaborou um documento em que afirma que o movimento pela agricultura urbana baseada nos princpios da Agroecologia um campo possvel de convergncia de organizaes do campo e da cidade que buscam fortalecer a organizao popular, especialmente a auto-organizao das mulheres, e ter uma incidncia poltica a partir da articulao de aes cotidianas. Esse documento expressa os aspectos comuns das agendas de diferentes movimentos como o feminista, os de reforma urbana, reforma agrria, sade coletiva, economia solidria e soberania e segurana alimentar , registrando as questes prioritrias para uma pauta poltica nica voltada para o fortalecimento das prticas agroecolgicas na regio metropolitana de Belo Horizonte.
Os pontos de destaque so: 1) acesso terra; 2) acesso aos recursos naturais (gua e biodiversidade); 3) assessoria tcnica com enfoque agroecolgico, popular e de gnero; 4) organizao de base e auto-organizao das mulheres; 5) formao poltica e capacitao tcnica; 6) fomento para ampliao da produo agroecolgica; 7) apoio ao escoamento e comercializao da produo; 8) apoio disseminao e consolidao das experincias, considerando as mltiplas funes da agricultura urbana; 9) apoio a iniciativas de comunica-
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civil encontra-se na opo feita pelo MDS de operacionalizar a poltica por meio de editais voltados para governos municipais e estaduais e universidades, desvalorizando o conhecimento sobre a temtica e as experincias acumuladas h anos pelas organizaes da sociedade civil. Essa opo poltica remete ao debate mais amplo sobre o marco legal de repasse de recursos para organizaes da sociedade civil e a transparncia no uso dos recursos pblicos. Revela tambm inmeros problemas, sendo alguns deles j bem conhecidos, como a m vontade poltica dos gestores pblicos, as descontinuidades ligadas s mudanas nos cargos polticos, o mau uso dos recursos e o descompasso entre o calendrio agrcola e o tempo da burocracia das compras e contrataes. Nesse contexto, o MDS tem estimulado, desde 2007, intervenes em agricultura urbana a partir de editais anuais para conveniar projetos com prefeituras, rgos do estado e instituies de pesquisa. A partir de 2008, a maior nfase desses editais tem sido para a implantao de Centros Metropolitanos de Agricultura Urbana e Periurbana (Caups), com vistas a organizar um sistema operacional descentralizado de apoio prtica da agricultura urbana nas regies metropolitanas e implementar aes de fomento, assistncia tcnica, formao e monitoramento dos resultados. Se, por um lado, a proposta dos Caups representa um avano significativo por estimular o desenvolvimento de redes territorializadas para a implementao das aes da Peau, por outro, encontra enorme bloqueio operacional por conta das descontinuidades das aes geradas pela lgica de convnios que no preveem oramentos permanentes. Alm disso, os critrios adotados para o repasse de recursos impem exigncias incompatveis com a realidade das(os) agriculturas(es). Como exemplo, documentos formais de posse ou uso dos espaos de produo tm sido cobrados como condio para o acesso poltica, quando, pelo contrrio, a legalizao das posses deveria ser considerada um dos objetos da prpria Peau, j que a insegurana legal quanto ao acesso terra exatamente um dos principais obstculos enfrentados pelas(os) agricultoras(es) urbanas(os).
Outro desafio reside no fato de que, embora a multifuncionalidade da agricultura urbana seja um dos aspectos mais valorizados em encontros, seminrios e mesmo na literatura acadmica disponvel sobre o tema, essa caracterstica positiva ainda pouco explorada no desenho das polticas pblicas para a rea. Tomando como referncia os editais anuais publicados e os projetos aprovados pelo MDS desde 2007, observa-se uma tendncia a privilegiar certas dimenses (combate fome, incluso social, gerao de renda) e a padronizar os tipos de ao passveis de serem executadas com os recursos pblicos. Ficam assim comprometidas as iniciativas voltadas para o fortalecimento da organizao e da autonomia das(os) agricultoras(es) e para a promoo de melhorias nas reas de sade, educao e meio ambiente. Torna-se claro, portanto, o carter intersetorial que deve ser assumido pelas polticas de agricultura urbana e periurbana. preciso tambm definir melhor os papis e as atribuies entre as organizaes sociais e os diferentes setores e instncias federativas do Estado.
Para seguir a caminhada...

Com o processo de institucionalizao, pode-se dizer que a agricultura urbana tem ganhado visibilidade. Mas esse avano traz tambm o risco de homogeneizao e cooptao pelos governos locais, por meio da imposio de condies para o acesso aos recursos pblicos e pela submisso a mecanismos formais e institucionais que no respeitam as especificidades, as prioridades e os objetivos definidos pelas organizaes e redes da sociedade civil. O conceito da agricultura urbana encontra-se em construo e em disputa pelos diversos atores interessados na temtica. A apropriao conceitual da agricultura urbana pela Amau est imbuda do sentido da transformao social e tem sido construda a partir da interao e da insero poltica de cada organizao participante. Nessa perspectiva, a agricultura urbana apresenta-se como uma possibilidade de reinveno crtica do ser e do estar no espao urbano. , portanto, a celebrao da diferena e a afirmao da diversidade em meio a tentativas massivas de padronizao de modos de vida, desejos, relacionamentos e pensamentos. A trajetria da Amau demonstra a importncia da atuao da sociedade civil para dar visibilidade e para formular propostas que respeitem as particularidades e identifiquem as necessidades reais e subjetivas dos protagonistas das experincias e prticas populares. uma caminhada que convida para mais esforos polticos e tericos para avanar na organizao das(os) agricultoras(es) urbanas(es) e na compreenso das potencialidades da Agroecologia para transformar o espao e as relaes sociais nos contextos urbanos. Daniela Adil Oliveira de Almeida colaboradora da Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas doutoranda em Geografia (IGC/UFMG) daniadil@gmail.com Ldia Maria de Oliveira Morais Grupo Aroeira - Ambiente, Sociedade e Cultura/UFMG lidiamariaomorais@gmail.com Lorena Anahi Fernandes da Paixo Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas lolaborba@yahoo.com.br
ALMEIDA, D. A. O. 2011. Agricultura urbana e agroecologia na Regio Metropolitana de Belo Horizonte. In: XII Simpsio Nacional de Geografia Urbana (SIMPURB), 2011, Belo Horizonte. Anais do XII Simpsio Nacional de Geografia Urbana. Brasil. 2011. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Centro de Referncia em Agricultura Urbana e Periurbana. Relatrio Final de Pesquisa. Minas Gerais, Belo Horizonte.
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Feiras da roa:
desvelando a agricultura familiar da regio metropolitana do Rio de Janeiro
Guilherme Strauch, Mrcio Mattos de Mendona Maria Conceio Rosa
Diversidade e qualidade dos alimentos: atributos assegurados pela relao direta entre produtor e consumidor
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egundo dados oficiais, 96,7% da populao do Estado do Rio de Janeiro reside em reas urbanas, sendo que 73,2% se encontra na regio metropolitana, que apresenta 99,5% de taxa de urbanizao. Isso equivale a 11.704.628 habitantes concentrados em 19 municpios, alguns com taxas oficiais de 100% de urbanizao, como so os casos de Japeri, Queimados e o prprio Rio de Janeiro.1 Diante desse quadro, poder-se-ia supor que j no existe atividade agrcola na regio. No entanto, o Censo Agropecurio de 2006 indica a existncia de 3.764 agricultores familiares2, nmero contestado pela maioria das prefeituras municipais, que os consideram subestimados. Observamos, assim, uma realidade ocultada por trs dos dados oficiais, revelando que a agricultura de carter familiar permanece presente e ativa em grande parte dos municpios metropolitanos. Este artigo traa um breve panorama histrico e identifica algumas das caractersticas da agricultura familiar da regio metropolitana do Rio de Janeiro, ressalta a importncia do apoio da Escolinha de Agroecologia ao processo de transio agroecolgica na regio, destaca as feiras como espaos privilegiados de visibilidade e de valorizao dessa agricultura, e conclui apontando alguns dos desafios para a sua permanncia e fortalecimento.
Um pouco da histria
A histria do crescimento da regio metropolitana do Rio de Janeiro est associada da permanncia de remanescentes de reas rurais, inclusive assentamentos de reforma agrria nos municpios de Nova Iguau, Japeri, Queimados, Mag, Duque de Caxias e Seropdica. Os movimentos de ocupao de terras organizados para pressionar o assentamento de famlias sem terra na regio ocorreram em dois momentos distintos do sculo passado: os primeiros, no incio dos anos 1960, com forte atuao das Ligas Camponesas; os ltimos, no incio da dcada de 1980, no contexto da abertura poltica e da crise econmica que gerou razoveis ndices de desemprego.3 Nesse segundo perodo, diversos desempregados urbanos, mas de origem rural, vislumbraram no retorno terra um meio de acesso moradia e viabilizao econmica. Esses movimentos ajudaram a resgatar para a agricultura extensas reas que teriam sido loteadas em poucos anos e tomadas pela urbanizao desordenada. Muitos dos grupos sociais que hoje se destacam nas reas rurais desses municpios estavam envolvidos nos conflitos de terra dos anos 1960 e anos 1980. So eles que, regularizados em assentamentos rurais ou no, mantm viva a agricultura de base familiar e se fazem presentes nos espaos pblicos reivindicatrios ou propositivos. Com a intensificao da urbanizao, a produo de alimentos perdeu relativamente importncia, e muitos agricultores passaram a conjugar a atividade agrcola com outras ocupaes, tais como as de pedreiros, ambulantes, prestadores de servios domsticos, dentre outras, conferindo-lhes uma marcada caracterstica de pluriatividade. Nesse contexto de perda de espao fsico, poltico e simblico, a Prefeitura de Nova Iguau, no Plano Diretor de 1997, chegou mesmo a desconsiderar a existncia de reas rurais no municpio, passando a denomin-las de reas residenciais de baixa densidade. Somente em 2007, aps intensa presso realizada pelos movimentos sociais do campo, foram restabelecidas as reas rurais do municpio. No entanto, esse reconhecimento oficial no foi acompanhado por investimentos pblicos em infraestrutura e gerao de renda e emprego para o setor, repetindo o padro corrente nos demais municpios da regio.
a Escolinha de Agroecologia em Nova Iguau como espao de educao no formal para agricultores e agricultoras da regio. A partir de 2008, o escritrio local da Emater-Rio foi incorporado iniciativa, assumindo sua coordenao pedaggica. Nos anos seguintes, a rede de parcerias se expandiu, envolvendo atualmente a AS-PTA Agricultura Familiar e Agroecologia e a Comunidade Empenho e Servio Voluntrio (Cisv), alm de instituies como a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa Agrobiologia), a Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ), o Ministrio da Agricultura (Mapa), a Empresa de Pesquisa Agropecuria do Estado do Rio de Janeiro (Pesagro-Rio) e a Federao da Pesca do Estado do Rio de Janeiro (Fiperj). Pela Escolinha j passaram cerca de 250 alunos de oito municpios da regio metropolitana, entre agricultores, estudantes e ambientalistas. Na Feira da Roa de Queimados, por exemplo, iniciada em 2010, 70% dos agricultores so alunos ou ex-alunos da Escolinha. De forma geral, pode-se dizer que h um resgate positivo em termos de autoestima e identidade rural dos agricultores da regio. Um dos reflexos prticos dessa participao pode ser visualizado na diversificao produtiva das propriedades, inclusive com a apario de novos produtos nas feiras da roa, tais como ovos caipiras, hmus de minhoca, composto orgnico e o aumento do nmero de espcies de hortalias ofertadas. Outra evidncia diretamente associada influncia da Escolinha o fato de que os produtos so apresentados nas feiras como produzidos sem agrotxicos, de forma natural, atendendo demanda dos consumidores, cada vez mais interessados em manter uma alimentao saudvel. A abrangncia da experincia pode ser constatada pela quantidade de comunidades envolvidas e pelo nmero elevado e constante de alunos inscritos com uma participao ininterrupta e bastante equilibrada de homens e mulheres. Garante-se, assim, a formao de multiplicadores, aumentando seu impacto e amadurecendo o processo de transio agroecolgica ora em curso na regio. O efeito multiplicador foi detectado em diversas comunidades nas quais os alunos da
A Escolinha de Agroecologia de Nova Iguau

Como estratgia de afirmao e reproduo da agricultura familiar na regio, a Comisso Pastoral da Terra (CPT) da Baixada Fluminense criou, em 2007,
Anurio Estatstico do RJ (Ceperj), baseado no Censo Demogrfico 2010 do IBGE. IBGE, Censo da Agricultura Familiar 2006. 3 Nos anos 1960, toda a regio foi palco de intensos conflitos de terra e local de atuao das Ligas Camponesas (fazendas Normandia e So Pedro, na atual divisa de Japeri com Nova Iguau). Nos anos 1980, foi cenrio da retomada de lutas pela terra em todo o estado do Rio (Morro Grande, em Duque de Caxias; Parque Estoril e Campo Alegre, em Nova Iguau).
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Escolinha intercambiam seus conhecimentos com os vizinhos. Sobre alguns produtores da comunidade de Marapicu que, embora nunca tenham frequentado a Escolinha, comearam a diminuir o uso de agrotxicos, a presidente da associao local, Maria Auxiliadora, afirma: Foi de tanto a gente falar, falar e falar, e dizer dos prejuzos sade. A participao de um nmero considervel de lideranas de associaes de agricultores e de conselheiros municipais de desenvolvimento rural, alm dos integrantes da Feira da Roa, outro fator que potencializa o alcance da experincia. O agricultor Claudino Nicolau, de Vista Alegre (Queimados), que tambm est presente na Feira da Roa de Queimados, comenta: Estou usando o que tenho aprendido no curso l dentro do meu stio. Estou trabalhando direto sobre vrios assuntos que foram ensinados na Escolinha. Eu tenho feito a divulgao (da Escolinha) entre as pessoas que eu conheo e venho comentando sobre as coisas que venho aplicando, e muitos tm se interessado em participar da Escolinha no ano que vem. A presena de pessoas de tantas comunidades rurais est provocando no s a troca de saberes agroecolgicos, como tambm a troca de experincias sobre associativismo e participao em conselhos municipais. Alm disso, os educandos esto se apropriando de uma viso de territrio enquanto espao de fortalecimento das relaes e articulao poltica. Aproveitam todos os momentos possveis para essa troca: intervalos, hora de almoo, hora de perguntas, sendo comuns as visitas entre alunos fora do horrio ou das atividades da Escolinha.
Regies de governo e microrregies geogrficas do estado do Rio de Janeiro
modos de produo e de lutar pelo reconhecimento da agricultura nos municpios predominantemente urbanos.4 Esse fenmeno se desenvolve na contracorrente do processo de implantao dos chamados imprios alimentares: grandes estruturas globalizadas de governana dos sistemas agroalimentares que articulam corporaes e que influenciam fortemente as relaes que encadeiam a produo, o processamento, a distribuio e o consumo de alimentos (Ploeg, 2009). A abertura de novos circuitos de comercializao direta ao consumidor na regio metropolitana do Rio de Janeiro repete dinmicas que vm se desenrolando mesmo nos EUA, onde o nmero de feiras sem intermedirios aumentou 300% em 15 anos (Schmitt, 2011, citando dados do USDA, 2010). Na Baixada Fluminense, destacamos a Feira da Roa de Nova Iguau como exemplo mais antigo de organizao de um grupo de agricultores familiares da regio metropolitana do Rio de Janeiro visando a comercializao direta de seus produtos. Atualmente, a feira est estabelecida no centro de Nova Iguau, onde obtm grande sucesso econmico e visibilidade.
O carter multifuncional das Feiras da Roa

Assistimos no Brasil a um aumento do nmero de feiras organizadas por grupos de agricultores familiares. Esse fenmeno tambm pode ser verificado na regio metropolitana do Rio de Janeiro, a partir de iniciativas de organizaes da agricultura familiar que apostam na comercializao direta de seus produtos como forma de restabelecer relaes personalizadas com os consumidores, de revalorizar seus
Um dos aspectos ressaltados pela Feira da Roa justamente o de dar visibilidade a um setor que estava fadado a ser engolido pela expanso urbana. A presena semanal de agricultores no centro de Nova Iguau revelou uma realidade at ento pouco conhecida do municpio e cau4
Em outros municpios da regio, iniciativas semelhantes vm despontando. o caso do Circuito Carioca de Feiras Orgnicas, realizado por meio de uma parceria entre a prefeitura municipal do Rio de Janeiro e a Associao de Agricultores Biolgicos do RJ (Abio). O circuito atualmente conta com seis locais de comercializao e com a participao de agricultores de diferentes regies do estado. Um importante papel tambm vem sendo cumprido pelas feiras realizadas dentro das universidades, como o caso da Feira Agroecolgica da UFRJ, que conta com a participao de agricultores dos municpios de Mag e Guapimirim, ambos localizados na regio metropolitana.
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As feiras da roa como mecanismos de aproximao entre a produo e o consumo alimentar nas grandes cidades
sou surpresa naquela populao urbana que ignorava a quantidade, a diversidade e a qualidade da produo alimentar local. Para os agricultores, a feira abriu perspectivas de viabilizao econmica, ao mesmo tempo em que afirmou sua identidade e aumentou sua autoestima. Outro fator a se destacar que a produo da agricultura familiar presente na feira resgata hbitos e sabores perdidos com a padronizao alimentar imposta pelas grandes redes distribuidoras. Produtos como taioba, ing, jambo, caj, carambola, abiu, toranja, laranja-da-terra, ervas medicinais, banana-vinagre, cachopas de urucum, toletes de cana, pitanga e tantos outros, que no so encontrados nas prateleiras dos supermercados, fazem sucesso e recuperam uma cultura alimentar que estava esquecida, alm de transformar em renda produtos que o mercado distribuidor dominante descartou por completo.
Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012 32
A aproximao entre os agricultores e os consumidores tambm tem sido extremamente gratificante, tanto na forma de atendimento como nas informaes sobre o preparo e o uso dos produtos que esto venda. O contato direto entre produtores e clientes estreita laos e cria consumidores fiis, que valorizam o produto por saberem quem produziu o qu, de que forma produziu e qual a melhor maneira de usufruir o que foi adquirido. O sucesso da Feira da Roa de Nova Iguau, que hoje j conta com 40 integrantes, chamou a ateno de agricultores de municpios vizinhos e, em 2010, os produtores rurais de Queimados iniciaram sua prpria feira da roa. Boa parte dos produtos levados inicialmente para a feira foram justamente aqueles que o agricultor no tinha o hbito de comercializar e nem acreditava que isso fosse possvel. O bom retorno financeiro da feira deu ao agricultor uma nova viso de sua propriedade e de suas potencialidades, tornando-se um grande incentivo para a busca de
Feiras da roa so tambm espaos para a revalorizao econmica de espcies no encontradas nas grandes cadeias varejistas
um melhor manejo das lavouras e pomares. Aps dois anos de funcionamento da feira de Queimados, visvel o esforo de planejamento da produo que os vinte participantes esto comeando a assumir, baseando-se na garantia de venda de seus produtos. A diversidade de produtos tambm aumentou, e comearam a aparecer barracas com produtos que a maioria dos agricultores no costumava cultivar para venda, como ora-pro-nobis, frutas como toranja e bacupari e diversas ervas medicinais O sucesso da venda de ovos fez aumentar o plantel de aves no municpio e, consequentemente, a busca por capacitao para essa atividade. O apoio financeiro recentemente mobilizado por meio de projetos tem estimulado os agricultores a discutirem a gesto coletiva de alguns equipamentos, assim como tem fortalecido o sentido comunitrio e as suas organizaes de representao.5 Em consequncia desse estmulo, foi criada, em maro de 2011, a Associao da Feira da Roa de Queimados (Aferq) e, poucos meses depois, a Associao da Feira da Roa de Nova Iguau (Aferni). Ambas as organizaes incluem membros de diversas comunidades rurais e tm personalidade jurdica para representar o grupo de agricultores que j vinha participando das feiras nesses municpios.
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Como efeito multiplicador do sucesso obtido nas feiras de Nova Iguau e Queimados, foi criada, em junho de 2011, a Feira da Roa de Japeri, com a participao de 18 famlias de agricultores. Da mesma forma, um grupo de 46 agricultores familiares de vrias comunidades de Mag inaugurou a Feira da Agricultura Familiar em julho de 2012, com o apoio da AS-PTA, do escritrio local da Emater-Rio e da prefeitura municipal. As organizaes de agricultores criadas ao redor dessas feiras tm expressado a necessidade de estabelecer uma identidade prpria que as diferencie das feiras convencionais, ainda populares no Rio de Janeiro, mas que praticamente so dominadas pelos atravessadores, que compram os produtos em mercados atacadistas para revendlos aos consumidores, sem nenhum compromisso de fortalecimento da produo agrcola local. Outro aspecto interessante das feiras da roa que elas se tornaram espaos de troca entre agricultores. De
O estmulo mais recente, tanto para a Aferni quanto para a Aferq, bem como para a Feira da Roa de Japeri, veio por intermdio dos recursos do Ministrio do Desenvolvimento Social e do Combate Fome (MDS) e da Petrobras, por meio de dois projetos com aes de fomento, formao de agricultores, comunicao/identidade visual e de assistncia tcnica e extenso rural (Ater). Dessa forma, para Nova Iguau, foram adquiridas barracas de feira, balanas eletrnicas e um caminho de quatro toneladas para transporte da produo. Tambm foram disponibilizados materiais para a realizao de cursos de gesto de empreendimentos econmicos solidrios e de formao em Agroecologia, alm de servios para a criao de uma identidade visual da associao. Ambos os projetos foram elaborados a partir das demandas reais das organizaes dos agricultores e suas representaes nos municpios, valorizando tambm os acmulos das discusses ocorridas no mbito da Articulao de Agroecologia do Rio de Janeiro sobre temas como Segurana Alimentar e Nutricional (SAN), Agroecologia, agricultura familiar e comercializao. A execuo dos projetos tem sido realizada a partir de um dilogo entre a Emater-Rio atravs de seus escritrios de Nova Iguau e Mag e tambm de sua Gerncia Estadual de Agroecologia e a AS-PTA, num sentido de complementaridade de aes, potencializando os recursos disponveis.
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apoio AUP d origem a diversas exigncias descabidas na conduo dos projetos aprovados e contribui fortemente para o distanciamento entre o Estado e a sociedade civil organizada na implementao de tais polticas. Ainda que os desafios para a permanncia da agricultura familiar sejam muito grandes, o intercmbio de experincias entre agricultores, assim como entre agricultores e organizaes de assessoria, tem se mostrado uma estratgia eficaz de resistncia dessas redes sociais voltadas para a construo de um territrio com presena marcante da agricultura de base ecolgica na regio. Nesse contexto, o fortalecimento e a ampliao das feiras da roa, das feiras agroecolgicas e das feiras da agricultura familiar tm se mostrado um exerccio permanente da expresso da importncia da agricultura familiar na regio. Assim, um aspecto a se avanar a intensificao da troca de experincias e de materiais, como sementes e mudas, entre as feiras, visando o fortalecimento mtuo, bem como o incremento do protagonismo dos diversos grupos de agricultores familiares participantes dessas experincias. Guilherme Strauch gerente tcnico de Agroecologia da Emater-Rio guilherme.coper@emater.rj.gov.br Mrcio Mattos de Mendona coordenador do Programa de Agricultura Urbana da AS-PTA Agricultura Familiar e Agroecologia urbana@aspta.org.br Maria Conceio Rosa extensionista rural da Emater-Rio eslocni@emater.rj.gov.br
Feiras como ambientes para reafirmar a identidade e o valor da agricultura familiar
fato, estando reunidos todas as semanas, entre uma venda e outra, conversam sobre tudo: organizao, manejo da produo, troca de sementes e mudas, polticas pblicas, etc. Ou seja, as feiras so muito mais do que um local de vendas, servindo como espao de articulao e intercmbio de saberes e reafirmao cultural. As feiras organizadas pelos agricultores familiares da regio metropolitana do Rio de Janeiro so ainda uma expresso da diversidade local, com mais de 40 produtos comercializados ao longo do ano, respeitando os ciclos naturais de cada espcie como um princpio agroecolgico.
Perspectivas e desafios
O maior desafio para a permanncia desses agricultores nas reas rurais da regio metropolitana do Rio de Janeiro est relacionado aos conflitos oriundos dos impactos gerados pelo constante processo de urbanizao, o qual tem sido intensificado nos ltimos anos por conta das grandes obras executadas na regio no mbito do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) do governo federal, como o Porto de Sepetiba, o Arco Rodovirio Metropolitano e o Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (Comperj). Outro fator de enfraquecimento das organizaes e redes de apoio a ausncia de polticas pblicas municipais destinadas agricultura familiar, notadamente as voltadas para infraestrutura e fomento, como abertura de estradas vicinais, instalaes para centralizao e apoio distribuio de parte da produo agrcola, construo de poos para irrigao das lavouras (uma demanda crtica no caso de Queimados, por exemplo), dentre outras. A execuo dessas aes por parte das prefeituras pode minimizar os riscos inerentes produo agrcola, alm de oferecer uma garantia de acesso dessa produo a outros mercados, como os institucionais o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e o Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) , diversificando e aumentando a renda desses agricultores. As caractersticas inerentes agricultura familiar da regio metropolitana, como a sua grande diversidade e a pluriatividade, desafiam os programas governamentais de apoio agricultura urbana e periurbana (AUP). As poucas iniciativas existentes, como os editais de AUP do Ministrio do Desenvolvimento Social e do Combate Fome (MDS), tm uma concepo muito distante da realidade da agricultura desenvolvida na regio, no respeitando as dinmicas e as articulaes previamente existentes e, dessa forma, desconsiderando todos os atores sociais j envolvidos longamente nesse processo. Um exemplo disso tem sido o direcionamento dos editais do MDS apenas para as instituies governamentais, excluindo as organizaes da sociedade civil. Essa percepo errnea de uma poltica pblica de
PLOEG, J.D van der. Sete teses sobre a agricultura camponesa. In: PETERSEN, P. (org.) Agricultura familiar camponesa na construo do futuro. Rio de Janeiro, AS PTA, 2009. SCHMITT, C. J. Encurtando o caminho entre a produo e o consumo de alimentos. Revista Agriculturas: experincias em agroecologia, v. 8, n. 3, set. 2011.
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Pesquisa-ao em agroecologia no municpio de Guarulhos

Manoel Baltasar Baptista da Costa Paulo Henrique de Lima Tlio Caio Binotti Carlos Artur Salgado Luiz Fernando Faustino
uarulhos um dos municpios da regio metropolitana de So Paulo. Com mais de 1,2 milho de habitantes, constitui o segundo do estado em populao. Alm de apresentar setores secundrio e tercirio expressivos, a agricultura figura como uma atividade importante, embora no devidamente reconhecida, seja pela sua relevncia na produo de alimentos, pela gerao de ocupaes e renda ou pela promoo de incluso social e segurana e soberania alimentar.
luz dos dados dos censos agropecurios realizados entre 1960 e 2006, constata-se significativa reduo da atividade agrcola em Guarulhos, em larga medida consequente de uma expanso urbana acelerada e desordenada, inclusive sobre reas anteriormente usadas para a produo de alimentos. No espao municipal, existem reas de elevada aptido agrcola, mas tal produo est sendo inviabilizada por diversos fatores, tais como especulao imobiliria, adensamento populacional e a legislao sobre o uso do solo do municpio,
Foto: Grupo de Pesquisa-ao em Agroecologia da Universidade Federal de So Carlos - UFSCar
Primeira oficina sobre conceitos agroecolgicos com produtores do municpio de Guarulhos
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que estabelece que toda a extenso territorial municipal seja destinada ao uso urbano, comercial e industrial, definindo os espaos e a produo rurais como pertencentes zona rural-urbano. Tal legislao dificulta o acesso dos produtores a polticas pblicas, pois o governo do estado impe maiores restries para fornecer a Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP) aos agricultores no situados em zona rural. Sem a DAP, o agricultor fica impedido de obter crdito rural e de vender a produo ao Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e ao Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae), ambos do governo federal. A involuo da atividade agrcola no municpio se deu tambm por questes financeiras, com a contnua reduo do preo pago ao agricultor e a concomitante elevao do preo dos insumos demandados na produo, orientada pelo pacote tecnolgico da Revoluo Verde. Alm disso, embora a horticultura constitua a atividade agrcola mais expressiva no municpio, sua produo em larga medida adquirida por atravessadores que a comercializam no Ceasa de So Paulo, remunerando os agricultores com valores muitas vezes aqum dos custos de produo. Dessa forma, mesmo sendo um municpio historicamente produtor de alimentos, uma quantidade significativa da alimentao consumida pela populao de Guarulhos hoje comprada no Ceasa, aumentando ainda mais o gasto energtico e os custos para o alimento chegar ao consumidor. Em termos ambientais, a poluio e a contaminao das guas, terra e ar resultantes de efluentes no tratados de indstrias, da falta de saneamento adequado na cidade e no campo, da alta concentrao de veculos e do desmatamento para construo de novos empreendimentos tambm so problemas vivenciados pelos agricultores do municpio. Vale ressaltar que a agricultura local tambm contribui para a contaminao devido ao elevado uso de agrotxicos. Em meados da dcada passada, foi proibida a entrega de um composto de lixo urbano de So Paulo para os estabelecimentos agrcolas do municpio de Guarulhos, prtica que funcionou durante muitos anos, fazendo com que a matria orgnica poluente nas cida-
des fosse convertida em fertilizantes para a agricultura e diminuindo, dessa forma, o uso de adubos sintticos e agrotxicos. Mesmo enfraquecida social e economicamente, a agricultura de Guarulhos coexiste com o crescimento desordenado da cidade, permanecendo e se realocando, principalmente, nos limites da cidade e nas periferias, em meio aos bairros e reas urbanas. Dessa forma, ainda hoje, emprega nmero considervel de trabalhadores e responsvel pela renda dos produtores familiares e demais trabalhadores envolvidos no transporte, processamento e comercializao da produo, havendo, inclusive, uma cooperativa de produo agrcola, a Agroverde. Entretanto, para superar tantas adversidades, esses agricultores necessitam da consolidao da agricultura urbana e periurbana como atividade especfica. Carecem assim de polticas pblicas voltadas para tal atividade, da criao de mercados locais justos que contribuam diretamente para a diminuio do gasto energtico da cadeia produtiva de alimentos e de apoio para a prtica de uma agricultura mais sustentvel.
Parceria entre a prefeitura e a Universidade

Em face de tais problemas, a prefeitura municipal de Guarulhos buscou parceria com a Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), onde h iniciativas e acmulos com a produo de base ecolgica e cursos de graduao e ps-graduao em Agroecologia. Assumiu tambm a instalao de uma feira de produtos orgnicos produzidos pela agricultura familiar nos espaos rural, periurbano e urbano. A universidade, por sua vez, disponibilizou uma equipe interdisciplinar composta por docentes, estudantes de graduao e de ps-graduao de agronomia, gesto ambiental, biologia e cincias sociais, que vm desenvolvendo aes no municpio nas seguintes frentes: levantamento da realidade da agricultura do municpio, de suas dificuldades e oportunidades; orientao e assistncia tcnica agricultura familiar pautada pelos pressupostos da Agroecologia; realizao de oficinas sobre o manejo de agroecossistemas segundo os princpios da Agroecologia, o aproveitamento dos recursos internos do sistema e a busca da autonomia do produtor em relao a recursos, energia e insumos externos; orientao aos agricultores quanto agregao de valor ao produto agrcola pelos produtores individualmente e por suas organizaes; apoio organizao dos agricultores para assumirem o espao de comercializao criado pela prefeitura, estimulando uma produo voltada para o consumo local e a prtica de preos justos; orientao e apoio aos produtores para que se credenciem nos processos de compra de alimentos dos programas oficiais; aproveitamento de resduos orgnicos gerados no meio urbano para uso nos sistemas produtivos agrcolas.
Nas atividades de levantamento da realidade da agricultura, foram identificados e caracterizados 51 estabelecimentos de agricultura familiar do municpio por meio da aplicao de um questionrio semiestruturado. No tocante assistncia tcnica, vale ressaltar que, no universo dos estabelecimentos avaliados, 86% nunca haviam recebido nenhum tipo de assessoria por parte do Estado nem de empresas privadas. Concomitantemente pesquisa, deu-se incio s atividades de assistncia tcnica e extenso rural com enfoque horizontal, promovendo a articulao entre tcnicos e agricultores familiares e favorecendo um processo de construo de diferentes percepes do sistema produtivo pelos mesmos. As anlises de solo realizadas, por exemplo, foram interpretadas juntamente com os agricultores, aguando suas vises crticas quanto ao uso indiscriminado dos fertilizantes sintticos que tanto oneram o custo de produo das hortalias.
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As oficinas de manejo de agroecossistemas e tcnicas alternativas tambm demonstraram ser timas ocasies para a troca de experincias entre os agricultores. Nelas foram abordados temas como a importncia da biodiversidade, compostagem, consrcios, quebra-ventos, biofertilizantes, caldas naturais inseticidas e fungicidas, assim como saneamento no meio rural, apresentando a tcnica de construo de fossa sptica biodigestora, modelo desenvolvido pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa). Atualmente, existe no municpio o incentivo transio agroecolgica, sendo um dos mtodos utilizados para isso a delimitao de reas demonstrativas nos sistemas produtivos. Nessas reas, o agricultor pe em prtica tcnicas alternativas ao pacote tecnolgico convencional, tendo a oportunidade de perceber seus benefcios e se apropriar das mesmas. As reas so tambm destinadas a testes de manejo, como, por exemplo, consrcios e sucesses, alm de dosagens de biofertilizantes. O controle de insetos-praga e fitopatgenos nas reas em transio est sendo realizado com caldas naturais, tais como a calda dos frutos da rvore Santa Brbara (Melia azadiractha), muito abundante na regio e que contm o princpio ativo azadiracthina, um conhecido repelente e inseticida natural comercializado sob a forma de leo de neem (Azadiractha indica). Por possuir muito silcio em sua estrutura, elemento comprovadamente indutor de resistncia em plantas, o ch de cavalinha (Equisetum spp) vem sendo adotado para o controle de algumas doenas de parte area, como a mela da alface (Esclerotinia sp). Para fundamentar teoricamente as prticas de manejo, esto sendo debatidos com os agricultores conceitos relacionados Teoria da Trofobiose e ao valor nutricional dos alimentos. Exemplos prticos e intuitivos so utilizados como base pedaggica, entre os quais a comparao entre a vida
ps-colheita de uma alface cultivada com o uso intensivo de ureia e de outra cultivada sob o manejo orgnico. Os prprios agricultores percebem as diferenas e revelam sua satisfao de estar resgatando tcnicas empregadas pelos seus avs, alm de consumirem alimentos de alto valor nutricional: A couve da rea dos orgnicos est mais verdinha. Ela tambm est com um gosto mais acentuado, mais saboroso, uma delcia. E a alface dura dias depois de colher! (Felipe Fonseca, produtor periurbano do municpio de Guarulhos) Milhares de toneladas de resduos orgnicos so geradas diariamente nos centros urbanos, sejam em feiras, espaos pblicos ou mesmo nas residncias familiares. Em Guarulhos, infelizmente, a coleta seletiva no eficaz a ponto de permitir o aproveitamento desses resduos na agricultura. J as podas de rvores e de gramados, assim como as varries de folhas dos espaos pblicos, como praas, so encaminhaFoto: Carlos Artur Salgado
Banca de produtor guarulhense na feira agroecolgica do municpio
Oficina de saneamento rural: feitio de fossa sptica biodigestora
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Fbio Luiz Cassiano
das para um local especfico onde os pedaos mais grosseiros so triturados e empilhados na forma de leiras. Esse material, que sempre foi utilizado pela prefeitura para adubar jardins pblicos, passou a ser fornecido para os agricultores, servindo como cobertura morta nos canteiros. Alm de proteger o solo contra o vento e os raios solares, preservando a gua no ambiente, so eficazes no controle das plantas espontneas. Outra estratgia construda juntamente com os produtores foi a agregao de valor, lanando mo de produtos hortcolas minimamente processados. Para tanto, foi realizada uma capacitao no espao da escola de culinria do Fundo Social de Solidariedade, onde produtoras receberam o treinamento sobre higienizao das bandejas e a operao da mquina de processamento, conseguida junto ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) e emprestada por meio de termo de concesso pela Diviso de Agricultura Urbana, Periurbana e Familiar de Guarulhos. A instalao da mquina para processamento vegetal de uso coletivo estimulou a empatia e o trabalho cooperativo entre os produtores. O acesso dos agricultores familiares aos programas de compra de alimentos do governo federal foi outra frente de trabalho do projeto. As aes nesse campo encontraram vrios obstculos normativos, j que as polticas pblicas voltadas para a agricultura familiar nem sempre se ajustam realidade da agricultura urbana e periurbana. A participao nas concorrncias pblicas para a venda de alimentos, de acordo com as leis do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e do Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae), exige que o estabelecimento esteja situado em zona rural consolidada pelo plano diretor municipal. Aps diversas negociaes com tcnicos da Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral (Cati) e com a Cooperativa Agroverde, foi conseguida a liberao de seis DAPs para agricultores de Guarulhos. Durante o Congresso Metropolitano de Agricultura Urbana e Periurbana, tornou-se explcita a dificuldade de obteno das DAPs para a participao nos programas federais voltados para a agricultura familiar. Esse problema, relatado por agricultores em vrios centros urbanos do Brasil, tambm est associado forma como os planos diretores dos municpios so elaborados, em particular pelo fato de que desconsideram a atividade agrcola como promotora de desenvolvimento social, o que faz com que no sejam previstas zonas rurais consolidadas no zoneamento dessas cidades. A Feira Agroecolgica, criada e promovida aps seis meses do incio do projeto, tambm mostrou ser uma boa alternativa para o escoamento da produo orgnica e para agregao de renda. Dela participam produtores de Guarulhos e de outras cidades, alm de alguns revendedores de hortalias orgnicas. Espaos para a comercializao de artesanatos, produtos naturais e servios, como massagens e cursos de culinria natural, tambm podem ser encontrados na feira. Desde sua criao, ela vem se revelando como um fator estimulador dos processos de transio agroecolgica, principalmente para aqueles produtores que estavam sem muitas perspectivas com a atividade agrcola e viram na agricultura orgnica uma nova chance para permanecerem produzindo. Inicialmente, a feira era abastecida com produtos oriundos do extrativismo, como abacate e brotos de bambu, alm de
algumas ervas aromticas cultivadas em quintais sem o uso de agrotxicos e adubos sintticos. Rapidamente, contudo, os agricultores perceberam os benefcios da venda direta ao consumidor, havendo inclusive casos de abertura de novos pontos de venda em outros dias da semana em funo do potencial econmico dessa iniciativa.
Alguns ensinamentos e desafios

Experincias como a desenvolvida em Guarulhos mostram que a agricultura urbana e periurbana pode ser valorizada como estratgia para a gerao de trabalho e renda. Alm disso, exibe grande potencial de preservao do meio ambiente urbano, ao permitir que maiores reas de solo continuem permeveis, o que facilita a absoro da gua da chuva e evita enchentes, bem como faz com que menos energia seja gasta para que o alimento chegue ao meio urbano. A atividade agrcola contribui tambm para realar o valor de contemplao da natureza das pessoas que vivem em reas urbanas, principalmente nas grandes cidades. Como fenmeno socioeconmico, a agricultura urbana e periurbana ainda demanda a gerao de tecnologias especficas, principalmente no que se refere ao aproveitamento dos resduos orgnicos urbanos como adubos, assim como polticas pblicas direcionadas para o seu desenvolvimento. Por se tratar de uma cincia de carter interdisciplinar, que considera a complexidade da relao homem e meio ambiente e preza pela horizontalidade nos processos de construo do conhecimento, valendo-se de tcnicas especficas para a utilizao dos recursos autctones nos agroecossistemas, a Agroecologia se apresenta como um enfoque adequado para a consolidao da agricultura urbana e periurbana. Aspecto tambm relevante da presente proposta diz respeito parceria construda entre o poder pblico municipal e a Universidade, que assim passaram a atuar concretamente junto ao segmento da agricultura familiar em defesa de mtodos produtivos sustentveis. Manoel Baltasar Baptista da Costa professor adjunto da UFSCar baltasar@uol.com.br Paulo Henrique de Lima estudante de ps-graduao em Agroecologia e Desenvolvimento Rural da UFSCar paulolima_agro@hotmail.com Tlio Caio Binotti estudante de ps-graduao em Agroecologia e Desenvolvimento Rural da UFSCar la_patcha@hotmail.com Carlos Artur Salgado chefe da Diviso de Agricultura Urbana, Periurbana e Familiar do municpio de Guarulhos cartursalgado@gmail.com Luiz Fernando Faustino bilogo da Diviso de Agricultura Urbana, Periurbana e Familiar do municpio de Guarulhos lffaustino@gmail.com
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Fotos: Paulo Rogrio Lopes, 2012.
Posto de venda de agricultora localizado ao lado da unidade de produo em Havana
Agricultura urbana ecolgica: a experincia de Cuba

Paulo Rogrio Lopes Keila Cssia Santos Arajo Lopes
agricultura urbana em Cuba uma das mais bem sucedidas do mundo. Sua rpida expanso se deve principalmente a estratgias governamentais postas em prtica na ilha caribenha a partir da dcada de 1990, quando o pas atravessou dura crise econmica relacionada queda do bloco sovitico. Esse perodo foi marcado pela insegurana alimentar e pelo surgimento de doenas e epidemias na populao. Foi nesse contexto que o governo cubano tomou a iniciativa de resgatar a agricultura tradicional nas cidades cubanas, principalmente em Havana, onde residia um quinto da populao do pas. Este artigo apresenta as principais estratgias adotadas em Cuba para o fortalecimento da agricultura urbana e periurbana de base ecolgica, bem como uma breve caracterizao dos sistemas produtivos desenvolvidos, ressaltando a sua importncia para a construo de centros urbanos sustentveis.
construo da agricultura urbana de base ecolgica em Cuba se deu como um processo abrupto. Entretanto, se de um lado as rpidas mudanas no padro produtivo cubano foram essenciais para a emergncia da agricultura de base ecolgica no pas, por outro, trouxeram como contrapartida negativa a drstica diminuio das produes no curto prazo. Com o objetivo de dar respostas ao desafio de recuperar a capacidade de produo alimentar e alicerar um padro agrcola sustentvel em Cuba, o governo estabeleceu o Grupo Nacional de Agricultura Urbana (Gnau), um espao composto por pesquisadores e produtores que assumiu o papel
Caminhos para a construo da agricultura urbana ecolgica em Cuba

O bloqueio econmico sofrido por Cuba impediu o pas de importar os agroqumicos que at ento eram largamente empregados. Nessas condies, a
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Unidade de produo orgnica urbana em Havana
de elaborar estratgias produtivas calcadas nos princpios da Agroecologia. Centros de pesquisa, capacitao e fomento foram criados, com destaque para os Centros de Reproduo de Entomfagos e Entomopatgenos (Cree) e as Unidades Bsicas de Produo Cooperativa. Os primeiros so responsveis pela criao e distribuio dos agentes de controle biolgico de pragas e doenas agrcolas, enquanto as ltimas atuam no recolhimento de material orgnico gerado nos sistemas urbanos para seu posterior processamento e redistribuio na forma de compostos orgnicos aos agricultores urbanos e periurbanos. Essas iniciativas permitiram a eliminao do uso dos agrotxicos e das adubaes qumicas, contribuindo assim para a produo de alimentos saudveis populao. Ajudaram tambm a enfrentar a proliferao de srios problemas sanitrios nas cidades, bem como a contaminao do lenol fretico decorrentes do descarte de resduos orgnicos slidos. Alm disso, muitas pessoas foram empregadas nas cooperativas, e as cidades passaram a contar com estruturas responsveis por encaminhar, sem muito dispndio de energia, os subprodutos orgnicos oriundos de empresas, residncias e indstrias ao setor agrcola. Segundo Gonzlez Novo e Merzthal (2007), Havana produziu e aplicou cerca de 70 mil toneladas de composto orgnico no ano de 2000. Observa-se, portanto, que tais iniciativas foram essenciais para o desenvolvimento da agricultura urbana cubana, seja do ponto de vista energtico, ambiental ou socioeconmico. A elaborao de objetivos e metas anuais a serem alcanados pelas provncias e cidades, principalmente na rea de extenso rural e educao agrcola, foi outra medida assumida pelo Estado cubano. A assistncia tcnica nas reas urbanas e
periurbanas realizada a partir de visitas tcnicas peridicas de profissionais vinculados ao Gnau, abrangendo todo o territrio nacional. A criao de unidades demonstrativas utilizadas em cursos de formao e capacitaes de agricultores foi outra ao nesse campo. Prticas agrcolas relacionadas ao manejo ecolgico do solo, ao controle biolgico de pragas e doenas, recuperao de reas degradadas, ao incremento da biodiversidade, bem como ao redesenho das unidades produtivas (saneamento ambiental, organizao e integrao dos subsistemas que compe os agroecossistemas, permacultura, etc.), so abordadas de maneira peridica nos cursos de formao e nas visitas tcnicas aos produtores agrcolas. Verifica-se ainda que a educao os ensinos mdio tcnico, tecnolgico e universitrio tem favorecido a formao de profissionais capacitados para o trabalho com agricultura e pecuria ecolgicas.
A mdia cubana tambm deu uma contribuio significativa no que se refere construo de uma conscincia social, econmica e ecolgica entre os consumidores e produtores de alimentos.
Um dos resultados perceptveis dessa nova conscincia o papel determinante que vem sendo assumido pelas organizaes dos agricultores no que se refere s mudanas nas estruturas de comercializao dos produtos agrcolas, at ento dominadas por atravessadores que tornavam os
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fonte de alimentos para insetos polinizadores, predadores, parasitoides, aves e pequenos mamferos, alm de constiturem corredores e trampolins ecolgicos para a fauna (biodiversidade funcional).
Consideraes finais
A agricultura ecolgica desenvolvida em Havana tem contribudo com a sustentabilidade desse grande centro urbano. Ela assumiu um importante papel no combate fome na dcada de 1990 e at os dias atuais tem sido primordial para a segurana alimentar e nutricional das famlias cubanas. Oferece produtos frescos e saudveis populao por um custo acessvel, uma vez que as vendas so realizadas sem a intermediao de atravessadores, alm de no depender de gastos com transporte a longas distncias, j que a maioria das hortas urbanas possui postos de venda na prpria unidade de produo. Salienta-se tambm a importncia da agricultura urbana como atividade geradora de ocupao e renda, que oferece oportunidades para mulheres, jovens e pessoas idosas, segmentos sociais que muitas vezes encontram dificuldades para conquistar trabalho. Alm de apresentar aspectos positivos com relao sustentabilidade energtica, social e econmica, a agricultura urbana e periurbana de Cuba tm contribudo com a sustentabilidade ambiental, uma vez que absorve os subprodutos (resduos slidos) gerados nos subsistemas das cidades e responsvel pela transformao da paisagem urbana, antes repleta de poluio visual, trazendo mais conforto visual e trmico com os hortos florestais e sistemas agroflorestais. Paulo Rogrio Lopes bilogo, Mestre em Agroecologia e Desenvolvimento Rural, doutorando em Ecologia Aplicada - ESALQ/USP biocafelopes@bol.com.br Keila Cssia Santos Arajo Lopes gegrafa, mestre em Agroecologia e Desenvolvimento Rural keilacaraujo@hotmail.com
Venda direta de produtos da horta orgnica em Havana
alimentos mais caros aos consumidores e diminuam a renda dos agricultores.
Caracterizao da agricultura urbana em Cuba

A agricultura urbana de base ecolgica desenvolvida em Cuba pode ser subdivida em dois grupos. De um lado, encontramos os sistemas produtivos organizados pela lgica da substituio de insumos qumicos por orgnicos. Por outro, a agricultura baseada em processos, caracterizada pela autossuficincia tcnica das unidades produtivas proporcionada pela produo e reciclagem dos insumos de que necessitam para produzir. As unidades do primeiro grupo buscam insumos de origem orgnica para nutrir os cultivos e utilizam o controle biolgico clssico, fundado na soltura de inimigos naturais das pragas criados em laboratrios especializados, tambm conhecidos como biofbricas. Mesmo com total dependncia de insumos externos, essas unidades produtivas possuem nveis satisfatrios de sustentabilidade, se considerarmos os centros urbanos como grandes organismos. Em outras palavras, as unidades produtivas urbanas figurariam como subsistemas organicamente integrados s cidades, sendo alimentados pelos demais subsistemas urbanos com p de serragem das indstrias de mveis, com folhas e galhos oriundos dos jardins e praas pblicas, com adubos orgnicos das cooperativas de compostagem, com agentes de controle biolgico produzidos nas biofbricas, etc. J a agricultura de processos no depende desse vnculo estrutural com os demais subsistemas para se reproduzir tecnicamente. Ela pode ser encontrada principalmente nas reas perifricas da cidade (reas periurbanas), alcanando nveis satisfatrios de resilincia, produtividade, confiabilidade e autossuficincia graas ao redesenho realizado dentro e no entorno dos agroecossistemas. O incremento da biodiversidade sem dvida o principal fator responsvel pela estabilidade ecolgica e produtiva alcanada nessas unidades de produo. Mas tambm a arborizao das ruas e os hortos florestais, encontrados ao redor desses agroecossistemas, tm contribudo muito com os processos ecolgicos desenvolvidos nos campos produtivos, uma vez que funcionam como abrigo e
Agradecimentos:
Gostaramos de agradecer aos agricultores urbanos e periurbanos de Cuba que gentilmente nos concederam a oportunidade de entrevist-los e nos apresentaram os seus sistemas de produo de base ecolgica. Agradecemos os pesquisadores Jos Antnio Bravo e Yosniel Pea, pertencentes ao Instituto Cubano de Investigaes Agroflorestais, que nos concederam entrevistas sobre a agricultura urbana e periurbana de Cuba. E ESALQ/USP, Piracicaba/SP, que contribuiu efetivamente com a viagem a Cuba.
GONZLES NOVO, M.; MERZTHAL, G.Y. Agricultura urbana orgnica: um esforo real em Havana. Revista de Agricultura Urbana. RUAF (Centro de Recursos para a Agricultura e Silvicultura Urbanas). Amrica Latina e Caribe. 2007. p. 4.
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Publicaes
Periurbanos: mulheres construindo o direito cidade. FASE. Revista Proposta, Rio de Janeiro, n. 123. 2011.
Aborda o desenvolvimento de municpios periurbanos, enfocando questes relacionadas reforma e a polticas urbanas, bem como ao envolvimento das mulheres nas lutas pela construo de cidades com cidadania.
Urban agriculture: food, jobs and sustainable cities. SMIT, J.; RATTA, A.; NASR, J. UNDP, Habitat II Series, 1996.
Com base em pesquisas realizadas em 20 pases da sia, da frica e da Amrica Latina, os autores abrem uma discusso sobre como a agricultura urbana deve ser encarada: uma atividade marginal praticada pelos pobres urbanos, uma relquia dos habitantes rurais, ou, sob outro enfoque, uma atividade econmica moderna com significados importantes para a segurana alimentar, garantindo uma estabilidade no acesso aos alimentos para as famlias e ainda proporcionando um ambiente urbano bom para se viver. Um documento referencial no mbito internacional que explora questes bsicas para a caracterizao das prticas de agricultura urbana em contextos to diversos.
Growing Cities Growing Food: Urban Agriculture in the Policy Agenda BAKKER, N.; DUBBELING, M.; GUENDEL, S.; SABEL-KOSCHELLA, U.; ZEEUW, H. (Eds). Alemanha: Feldafing, 2000. Growing better cities: urban agriculture for sustainable development MOUGEOT, L. J. A. Otawa: IDRC, 2006. Disponvel em: http:// idl-bnc .idrc .ca/dspace/bitstream/10625/30554/12/122461.pdf
Consolida os aprendizados de 20 anos de experincia de trabalho do IDRC na temtica, apresentando um conjunto de princpios para que a agricultura urbana seja incorporada por governos em suas estratgias para alcanar as metas de desenvolvimento do milnio. Uma publicao referencial sobre o assunto. Seleo de textos que traz uma contribuio consistente ao debate sobre o valor da agricultura urbana para o desenvolvimento de cidades sustentveis. So exploradas as variadas definies de agricultura urbana e analisadas as suas contribuies para a segurana alimentar, para a economia domstica e para a ecologia urbana. A publicao apresenta ainda um conjunto de estudos de caso realizados na sia, na frica, na Amrica Latina e na Europa, que procuram compreender os papis da agricultura urbana sob diferentes condies polticas, econmicas, demogrficas e ecolgicas.
A Cidade das Mangueiras: agricultura urbana em Belm do Par MADALENO, I. M. Lisboa: Editora Calouste Gulbekian, 2002.
Trata-se de uma das publicaes de referncia sobre agricultura urbana no Brasil. A partir de pesquisas de campo, as agriculturas urbanas e periurbanas de Belm do Par so caracterizadas em funo da lgica de uso dos quintais e demais espaos de produo. Com base em fina identificao e quantificao das espcies mais comuns nesses espaos, a autora demonstra a importncia da produo agrcola nos meios de vida da parcela mais empobrecida da cidade.
Panorama da agricultura urbana e periurbana no Brasil e diretrizes polticas para a sua Promoo: identificao e caracterizao de iniciativas de AUP em regies metropolitanas brasileiras. Documento referencial geral. SANTANDREU, A.; LOVO, I.C. Belo Horizonte, junho de 2007. Disponvel em www.rede-mg.org.br/article_get.php?id=100
Caracterizao da agricultura urbana em onze regies metropolitanas do Brasil realizada a partir de pesquisa encomendada pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) com o objetivo de subsidiar a elaborao de diretrizes para a uma Poltica Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana.
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Agroecologia em Rede
Quinta da Videira, a casa como espao de viver

Claudio Oliver e Eduardo Feniman
Quinta da Videira uma iniciativa desenvolvida na cidade de Curitiba (PR) que busca expandir as possibilidades da agricultura e da pecuria urbanas. Suas prticas esto voltadas a transformar poluentes potenciais em nutrientes por meio da reinsero dos mesmos nos ciclos vitais, regenerando o solo e o espao urbano. Ao mesmo tempo, as aes visam promover a soberania alimentar e a integrao das famlias agricultoras envolvidas. Em uma rea de cerca de 300 m2, manejam-se dejetos e rejeitos orgnicos por meio da produo integrada de olericultura e criao animal (4 cabras, 28 galinhas, 30 coelhos, 7 porquinhosda-ndia e minhocas). Os criatrios funcionam como unidades de processamento de resduos, ou seja, tm a funo prioritria de produzir esterco para compostagem visando a adubao da horta. Mas a produo animal gera outros benefcios, uma vez que assegura 100% do leite e dos ovos, alm de 80% da carne consumida mensalmente por trs famlias. A estacionalidade da produo respeitada, o que significa que o consumo de produtos frescos acompanha o ritmo de reduo no outono e no inverno, enquanto que, no vero, concentram-se as atividades de produo de conservas, defumados e congelados. A alimentao dos animais constituda integralmente de resduos orgnicos provenientes de comrcios locais, residncias ou da prpria Quinta. Mensalmente, 3.500 quilos desses resduos entram no processo e so utilizados como fonte de nutrientes. A presena de odores desagradveis e a proliferao de moscas so dois fatores considerados limitantes criao de animais nas cidades. Para contornar o problema do mau cheiro, emprega-se a borra de caf provenien-
te de cafeterias da regio. Por ser um material levemente cido, a borra adicionada ao esterco em decomposio impede a formao de amnia, composto nitrogenado que o principal responsvel pelos odores indesejveis. J para reduzir as moscas, adaptou-se uma tecnologia utilizada originalmente para o controle de moscas ts-ts na frica chamada de carnia artificial. No modelo adaptado, so utilizadas duas garrafas tipo PET cheias de iscas feitas de sangue dos animais abatidos na propriedade. Alm disso, a parte inferior dos recipientes pintada de preto, gerando atrao visual para as moscas. As armadilhas demonstraram eficincia de 85% na reduo de insetos em relao ao que se tinha antes de sua colocao. Longe de ser ou pretender ser um modelo, a Quinta da Videira tem sido uma inspirao a outros atores que
descobrem possibilidades, capacidades e resultados semelhantes. O objetivo esperado pelo grupo de agentes da Quinta o de que, ao deixar o local, qualquer pessoa possa ter a sensao de que poderia fazer ainda melhor do que ali feito e com a esperana de que vivel realizar as prticas que sempre permitiram o sustento no meio urbano. Claudio Oliver professor do Curso de Gesto Ambiental da Faculdade Evanglica do Paran, coordenadorda Quinta da Videira claudiofoliver@gmail.com Eduardo Feniman mestrando do Programa Desenvolvimento e Meio Ambiente da UFPR e residente da Quinta da Videira edufeniman@gmail.com
Foto: acervo pessoal dos autores
Manejo adequado possibilita a criao animal em reas urbanas
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Divulgue suas experincias nas revistas da Rede AgriCulturas www.agriculturesnetwork.org

Convidamos pessoas e organizaes do campo agroecolgico brasileiro a divulgarem suas experincias na Revista Agriculturas: experincias em agroecologia, na Leisa Latinoamericana (editada no Peru) e na Revista Farming Matters (editada na Holanda).
Combate desertificao: lies que vm das comunidades rurais

H vinte anos, por ocasio da Conferncia Rio 92, as Naes Unidas reconheceram que os processos de desertificao, juntamente com as mudanas climticas e as perdas da biodiversidade, figuravam entre os principais desafios ambientais colocados no caminho do desenvolvimento sustentvel. Definidos como a perda gradual da capacidade produtiva da terra provocada por fatores climticos ou pela ao humana, os processos de desertificao atingem diretamente as populaes que vivem em regies ridas, semiridas e submidas secas. Essas regies correspondem a 40% das terras do planeta e concentram 60% da pobreza mundial. Mais de 250 milhes de pessoas j so afetadas pelo fenmeno, e quase um tero da populao mundial est submetido aos riscos do seu alastramento. No Brasil, essa ameaa recai sobre 15% do territrio nacional. Diante da gravidade do quadro, a ONU estabeleceu em 1994 a Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca (UNCCD, na sigla em ingls), da qual 195 pases so signatrios. Apesar disso, existe uma constatao generalizada de que muito pouco se avanou em medidas concretas que resultassem no estancamento ou na reverso dos processos de desertificao. O Brasil se prepara para sediar a 2 Conferncia Cientfica da UNCCD (Fortaleza, de 4 a 7 de Fevereiro de 2013), momento em que sero debatidos os impactos econmicos da desertificao e elaboradas recomendaes de polticas pblicas para a sua mitigao. Com a edio de dezembro de 2012 da revista Agriculturas, queremos apresentar exemplos concretos de enfrentamento dos processos geradores da desertificao por meio da efetiva mobilizao das comunidades rurais na gesto dos recursos naturais com base em estratgias de manejo localmente adaptadas e coerentes com a perspectiva agroecolgica. Prazo para recepo dos artigos: 10 de novembro de 2012
Instrues para elaborao de artigos

Os artigos devero descrever e analisar experincias concretas, procurando extrair ensinamentos que sirvam de inspirao para grupos envolvidos com a promoo da Agroecologia. Os artigos devem ter at seis laudas de 2.100 toques (30 linhas x 70 toques por linha). Os textos devem vir acompanhados de duas ou trs ilustraes (fotos, desenhos, grficos), com a indicao dos seus autores e respectivas legendas. Os(as) autores(as) devem informar dados para facilitar o contato de pessoas interessadas na experincia. Envie para revista@aspta.org.br.
ACESSE: www.aspta.org.br/agriculturas
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Agriculturas V9N2 SET 2012

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EXPERINCIAS EM AGROECOLOGIA

SET 2012 vol. 9 n. 2

Semeando Agroecologia nas cidades

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Editor convidado Mrcio Mattos de Mendona

Gerais urbanos: Agroecologia, cultivo e consumo de alimentos na cidade de Montes Claros

Lorena Anahi Fernandes da Paixo e Marcelo Oliveira de Almeida

Articulao Metropolitana de Agricultura Urbana: espaos e saberes da Agroecologia em Belo Horizonte

Feiras da roa: desvelando a agricultura familiar da regio metropolitana do Rio de Janeiro

Pesquisa-ao em Agroecologia no municpio de Guarulhos

Agricultura urbana ecolgica: a experincia de Cuba

Publicaes Seo Agroecologia em Rede

Semeando Agroecologia nas cidades

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agricultores do Macio da Pedra Branca (RJ):

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Os lugares da agricultura no cenrio carioca

ao Areio, Rio Pardo de Minas

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Fotos: acervo da Rede de Agricultura Urbana

Reconhecimento: primeiro passo para o acesso s polticas pblicas

Colheita do caqui em Rio da Prata, no bairro de Campo Grande

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agroecologia, cultivo e consumo de alimentos na cidade de Montes Claros1

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Fotos: Eduardo Ribeiro

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agricultura urbana no Baixo Ona:

Vista do Ribeiro do Ona e do bairro Ribeiro de Abreu

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Fotos: Arquivo REDE-MG.

Deixem o Ona Beber gua Limpa

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Ver artigo sobre AMAU na pgina 23

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Depois: horta comunitria do Grupo Frutos da Unio aps os cultivos

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Cachoeira do Ribeiro Ona localizada no bairro Ribeiro de Abreu

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Hortas integram e embelezam a paisagem urbana

espaos e saberes da Agroecologia em Belo Horizonte1

Articulao Metropolitana de Agricultura Urbana:

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Fotos: Arquivo AMAU

Dinmica de acolhimento realizado durante o Encontro da AMAU Ervanrio So Francisco / Sabar

A organizao e as aes da Amau

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Diversidade de espaos e saberes: construindo identidades e uma pauta poltica

Planejamento das atividades da Amau

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Encontro da Amau na horta comunitria da Vila Santana do cafezal Serra

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

o popular; e 10) realizao de pesquisas sobre a agricultura urbana e Agroecologia na regio.

A institucionalizao e as polticas pblicas de agricultura urbana

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Para seguir a caminhada...

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012

Agriculturas v. 9 - n. 2 setembro de 2012