TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N. 03935/11 Objeto: Recurso de Reviso Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Sr. Clio Cordeiro Alves
EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL PRESTAO DE CONTAS ANUAIS EXERCCIO FINANCEIRO DE 2010 JULGAMENTO IRREGULAR, IMPUTAO DE DBITO, APLICAO DE MULTA, RECOMENDAO E COMUNICAO RECEITA FEDERAL INTERPOSIO DE RECURSO DE RECONSIDERAO PROVIMENTO PARCIAL INTERPOSIO DE RECURSO DE REVISO PREVISO DEFINIDA NOS ART. 31, IV, C/C O ART. 35 DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Preenchimento dos pressupostos especficos de admissibilidade. Conhecimento do recurso. Provimento Parcial. Desconstituio do dbito imputado. Regularidade com ressalvas da prestao de contas. Reduo da multa. Representao Receita Federal. Recomendaes. ACRDO APL TC 00262/13 Vistos, relatados e discutidos os autos do presente processo, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade do voto do relator a seguir, em TOMAR CONHECIMENTO do Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Clio Cordeiro Alves, ex-Presidente da Cmara Municipal de So Vicente do Serid e, no mrito, DAR-LHE PROVIMENTO PARCIAL para desconstituir o dbito imputado, no valor de R$ 5.787,91, julgar regulares com ressalvas a prestao de contas anual da Mesa da Cmara de Vereadores do Municpio de So Vicente do Serid, relativa ao exerccio de 2010, reduzir o valor da multa para R$ 2.000,00, mantidos o prazo para recolhimento e os demais itens da deciso constante do Acrdo APL-TC-776/2011. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 15 de maio de 2013

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator Presente: Representante do Ministrio Pblico Especial

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PROCESSO TC N. 03935/11 Objeto: Recurso de Reviso Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Sr. Clio Cordeiro Alves
RELATRIO Cuidam os presentes autos da anlise do Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Clio Cordeiro Alves, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de So Vicente do Serid, em face da deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 00032/12. Com efeito, este Tribunal, ao apreciar a prestao de contas anual do Sr. Clio Cordeiro Alves, Presidente da Cmara Municipal de So Vicente do Serid, relativa ao exerccio de 2010, decidiu, na sesso plenria do dia 28/09/2011, atravs do Acrdo APL TC 776/2011 (fls. 144/145): 1) declarar o atendimento parcial aos preceitos da LRF; 2) julgar irregular a referida prestao de contas; 3) imputar dbito; 4) aplicar multa pessoal; 5) fazer recomendaes; e 5) comunicar Receita Federal acerca dos itens relacionados com obrigaes previdencirias. Inconformado com tais deliberaes, o Presidente impetrou recurso de reconsiderao, que foi analisado por este eg. Plenrio na sesso do dia 25/01/2012. Em decorrncia de tal apreciao, foi emitido o Acrdo APL TC 00032/12, fl. 216, que conheceu da insurreio e deu provimento parcial apenas para excluir do rol das irregularidades o item relativo ao no recolhimento de contribuies previdencirias ao INSS, mantendo as demais irregularidades constantes do Acrdo APL TC 776/2011. Em seguida, o gestor interps o presente recurso de reviso, fls. 222/228, no qual anexa documentos e postula a alterao da deciso guerreada, mediante o julgamento regular das suas contas inerentes ao exerccio de 2010. Por sua vez, a unidade tcnica desta Corte, aps exame das alegaes do gestor responsvel, fls. 251/254, destacando que os pressupostos processuais especficos do Recurso de Reviso no esto presentes, manifestou-se, preliminarmente, pelo no conhecimento da insurreio e, no mrito, pelo no provimento. Encaminhado o feito ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, este, mediante o Parecer de n. 412/13, fls. 257/260, opinou, em preliminar, pelo no conhecimento do recurso, e, no mrito, pelo no provimento, mantendo-se a deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 00032/12. o relatrio. Joo Pessoa, 15 de maio de 2013

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

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PROCESSO TC N. 03935/11 Objeto: Recurso de Reviso Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Sr. Clio Cordeiro Alves
VOTO Inicialmente, importante destacar que o Recurso de Reviso em anlise encontra guarida no art. 31, IV, c/c o art. 35 da lei complementar estadual n. 18/93. Preliminarmente, verifica-se o atendimento dos requisitos recursais de admissibilidade, uma vez que a presente insurreio tempestiva e manejada por legtimo interessado, e, com relao aos documentos acostados pelo recorrente, observa-se que parte deles no constava da instruo inicial, representando documentos novos com eficcia quanto deciso atacada. Por outro lado, analisando os elementos contidos nesses documentos (cpias dos extratos mensais da conta-corrente n 0737/006/00000043-0 da Cmara Municipal junto Caixa Econmica), constata-se que o total de recolhimentos (dbito em conta) relativas a emprstimos consignados, conforme apurado em meu gabinete, alcana R$ 39.311,30, valor superior ao registrado no Balano Financeiro a ttulo de pagamento de emprstimos consignados, elidindo portanto a irregularidade apontada, objeto inclusive de imputao, no valor de R$ 5.787,91, que, segundo me informa a Corregedoria Geral, no foi recolhido nem tampouco objeto de encaminhamento ao Ministrio Pblico Estadual para propositura de ao de cobrana executiva. Como as demais irregularidades constatadas, no recolhimento de parte das contribuies previdencirias ao INSS, objeto de parcelamento junto Receita Federal e gastos totais do Poder Legislativo Municipal ultrapassando o limite constitucional estabelecido no art. 29-A da CF/88, entendo que merece ressalvas, j que decorreu da no contabilizao de parte das contribuies previdencirias (R$ 54.401,51), mantendo-se a multa aplicada e as recomendaes efetuadas no Acrdo original. Por todo o exposto, VOTO no sentido de que este egrgio Tribunal de Contas do Estado da Paraba, tome conhecimento do Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Clio Cordeiro Alves, ex-Presidente da Cmara Municipal de So Vicente do Serid e, no mrito, d-lhe provimento parcial para desconstituir o dbito imputado, no valor de R$ 5.787,91, julgar regulares com ressalvas a prestao de contas anual da Mesa da Cmara de Vereadores do Municpio de So Vicente do Serid, relativa ao exerccio de 2010, reduzir o valor da multa aplicada para R$ 2.000,00, mantido o prazo para recolhimento, mantendo-se os demais itens da deciso constante do Acrdo APL-TC776/2011. o voto. Joo Pessoa, 15 de maio de 2013

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

Em 15 de Maio de 2013

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Cons. Umberto Silveira Porto RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL