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22/05/13

Lei de Excecuo Penal Comentada

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Art. 195. O procedimento judicial iniciar-se- de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico, do interessado, de quem o represente, de seu cnjuge, parente ou descendente, mediante proposta do Conselho Penitencirio, ou, ainda, da autoridade administrativa. Art. 197. Das decises proferidas pelo Juiz caber recurso de agravo, sem efeito suspensivo. 1.15 COMUTAO E INDULTO O indulto um ato de clemncia do Poder Pblico em favor de um ru condenado ou de natureza coletiva quando abrange vrios condenados que preenchem os requisitos exigidos. O indulto individual pode ser total (ou pleno), alcanando todas as sanes impostas ao condenado, ou parcial, com reduo ou substituio da sano, caso em que toma o nome de comutao, segundo esclio de MIRABETE. Sendo a comutao, uma forma de indulto parcial, emanada do poder de clemncia soberana do Estado, cabe aos decretos que os concedem estabelecer as circunstncias nas quais o benefcio ser concedido. Para a concesso do benefcio, devero ser observados somente os requisitos que o decreto exige, pois, como entende MIRABETE 4, No
possvel, (...), que sejam exigidos outros requisitos pela autoridade judiciria, sob pena de se substituir a quem detm os poderes de clemncia, sem dispor de delegao para tanto.

Dessa forma, indeferir pedido de comutao em razo de prtica de falta disciplinar cometida em data posterior ao perodo delimitado, criar requisito no previsto no aludido decreto. Todos os anos, no ms de dezembro, editado o Decreto Presidencial. Est em vigor, portanto, o Decreto n. 6.706/2008. 1.16 PRECEDNCIA DAS PENAS

MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo Penal. Comentrios Lei 7.210, de 11-7-1984, 11 edio. Editora Atlas, So Paulo : 2004, p. 807. 15

Segundo Julio Fabbrini Mirabete5: Na hiptese de vrias penas impostas em um mesmo ou em processos diversos, deve ser obedecida, em decorrncia do sistema progressivo adotado na execuo, a precedncia das penas mais graves. Assim, recolhido o condenado ao estabelecimento prisional, a ordem das penas que devero ser executadas ser de ordem decrescente da gravidade, juntamente com a elaborao do clculo de liquidao para a retificao dos documentos.
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Deve-se observar que existindo condenao por crime hediondo ou equiparado a hediondo, a execuo da pena aplicada no processo correspondente preceder as demais penas. 1.17 PRESCRIO Transitada em julgado a sentena para a acusao, comea a correr o prazo (artigo 112, I do CP), que se interrompe apenas pelo incio ou continuao do cumprimento de pena. Caso o condenado tenha vrias penas a cumprir, em decorrncia de um s ou de vrios processos, a prescrio de cada uma delas corre simultaneamente com as demais enquanto no for preso. Preso o condenado e interrompida a prescrio, ela no corre para nenhuma das penas (art. 116, pargrafo nico, CP). Essa prescrio contada isoladamente para cada uma das penas impostas, correndo simultaneamente e no de acordo com a soma das sanes a serem cumpridas, mesmo porque as regras de prescrio da pretenso executria tm por base a pena aplicada (art. 110 CP)6. 1.18 VISITAS
Dispe o artigo 68 da LEP: Artigo 68 - Incumbe, ainda, ao Ministrio Pblico: (...) Pargrafo nico - O orgo do Ministrio Pblico visitar mensalmente os estabelecimentos penais, registrando a sua presena em livro prprio.

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Idem, p. 318-319. Idem, p. 320-321.

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Essa incumbncia de possibilitar a fiscalizao das atividades administrativas Adicione um comentrio


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ligadas Execuo Penal, ou seja, verificar a lei de ordem

pblica est sendo cumprida em toda a sua extenso, possibilitando-os aplicar durante as visitas. (ver anexo III).

as medidas judiciais e administrativas para sanar as ilegalidades constatadas Auto-Readcasting: OnView Past Readcasts
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2 ANEXOS

1.19 ANEXO I RECOMENDAO N 03/2009 CORREGEDORIA GERAL DO


MINISTRIO PBLICO DO PARAN
O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Estado do Paran, no exerccio das atribuies que lhe so conferidas pelo inc. IV do art. 17 da Lei Federal n 8.625/93, e pelo inc. IV do art. 36 da Lei Complementar Estadual n 85/99 e acolhendo proposio do Promotor de Justia, Dr. Antero Egdio da Silveira no sentido de dar atendimento ao contido no artigo 118, pargrafo 2, da Lei de Execuo Penal Lei 7.210, de 11 de julho de 1984, e considerando que o artigo 118, pargrafo 2, da Lei de Execuo Penal (Lei 7.210/84) dispe sobre a necessidade de prvia oitiva do condenado nas hipteses de regresso do regime prisional quando da prtica de fato definido como crime doloso ou falta grave, bem como, no caso de cumprimento da pena em regime aberto, quando o sentenciado frustrar os fins da execuo ou no pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta: considerando que a jurisdicionalizao da execuo da pena estabeleceu o sistema contraditrio tambm na fase de execuo da reprimenda aplicada; considerando que as decises do Egrgio Tribunal de Justia e do Egrgio Superior Tribunal de Justia so unnimes no que se refere nulidade da deciso de regresso do regime prisional sem a prvia oitiva do condenado, nas condies acima estipuladas; considerando a necessidade de realizao de providncias para se tornar efetiva a pena aplicada, nos casos em que o sentenciado esteja frustrando os fins da execuo da pena ou no comparea audincia admonitria designada, RECOMENDA aos Promotores de Justia com atribuies na rea de execues penais: 1. Que se abstenham de requerer a regresso do regime de cumprimento da pena, de forma definitiva, antes da realizao da audincia de justificao, prevista no pargrafo 2 do artigo 118 da Lei de Execuo Penal; 2. Que apresentem, quando o caso exigir, requerimento de regresso cautelar do regime de cumprimento da pena, com a expedio de mandado de priso em desfavor do condenado; 3. Que requeiram, aps o cumprimento da medida cautelar de priso, a imediata designao de audincia de justificao, para verificao da necessidade de regresso definitiva do regime de cumprimento da pena.

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regresso definitiva do regime de cumprimento da pena. Curitiba, 04 de setembro de 2009. Edison do Rgo Monteiro Rocha Corregedor-Geral

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