Rocha e Junior. Comentrios lei de benefcios da previdncia social. 9. ed. rev. atual. Porto Alegre. Editora Smafe, 2009.

TTULO II DO PLANO DE BENEFCIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL CAPTULO NICO DOS REGIMES DE PREVIDNCIA SOCIAL Art. 9 A Previdncia Social compreende: I - o Regime Geral de Previdncia Social; II - o Regime Facultativo Complementar de Previdncia Social.
Nota: Inciso II sem efeito em face da nova redao dada ao 7 do art. 201 da Constituio Federal, pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 1998

1o O Regime Geral de Previdncia Social - RGPS garante a cobertura de todas as situaes expressas no art. 1o desta Lei, exceto as de desemprego involuntrio, objeto de lei especfica, e de aposentadoria por tempo de contribuio para o trabalhador de que trata o 2o do art. 21 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991 .
(Redao dada pela Lei Complementar n 123, de 2006)

2 O Regime Facultativo Complementar de Previdncia Social ser objeto de lei especifica.

Nota: 2 sem efeito em face da nova redao dada ao 7 do art. 201 da Constituio Federal, pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 1998.

Os regimes previdencirios so os instrumentos essenciais de concretizao do direito fundamental previdncia social. O regime complementar, antes de ser implementado, fora revogado pela EC 20/98.
TTULO III DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL CAPTULO I DOS BENEFICIRIOS Art. 10. Os beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social classificam-se como segurados e dependentes, nos termos das Sees I e II deste captulo.

Beneficirios A expresso abrange os segurados e seus dependentes. Como nosso modelo de seguridade social no um modelo universalista, no qual todos so vinculados por direito prprio ao sistema, independentemente de exercerem atividade ou no, a lei previdenciria promove distino entre os beneficirios diretos (segurados) e os indiretos (dependentes). Segurados so as pessoas fsicas que, em razo do exerccio de atividade ou mediante o recolhimento de contribuies, vincula-se diretamente ao Regime Geral. Dependentes so as pessoas cujo liame jurdico existente entre elas e o segurado permite que a proteo

previdenciria lhes seja estendida de forma reflexa. Por tratar-se de uma vinculao mediata, o direito dos dependentes est condicionado de forma indissocivel ao direito dos titulares.
Seo I Dos Segurados Art. 11. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas : (Redao dada pela Lei n
8.647, de 1993)

I - como empregado: (Redao dada pela Lei n 8.647, de 1993) a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado; b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao especfica, presta servio para atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servios de outras empresas; c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior; d) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular; e) o brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos oficiais brasileiros ou internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da legislao vigente do pas do domiclio; f) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional; g) o servidor pblico ocupante de cargo em comisso, sem vnculo efetivo com a Unio, Autarquias, inclusive em regime especial, e Fundaes Pblicas Federais. (Includa pela Lei n 8.647, de 1993) h) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a regime prprio de previdncia social ; (Includa pela Lei n 9.506, de 1997) i) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social; (Includa pela Lei n 9.876, de 26/11/99) j) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a regime prprio de previdncia social; (Includo pela Lei n 10.887, de 2004)
Nota: O 13 do art. 40 da Constituio Federal, acrescentado pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 1998 , vincula ao Regime Geral de Previdncia Social o servidor pblico ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios e suas respectivas autarquias e fundaes pblicas, bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico.

II - como empregado domstico: aquele que presta servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em atividades sem fins lucrativos; V - como contribuinte individual: (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26/11/99) a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a qualquer ttulo, em carter permanente ou temporrio, em rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais; ou, quando em rea igual ou inferior a 4 (quatro) mdulos fiscais ou atividade pesqueira, com auxlio de empregados ou por intermdio de prepostos; ou ainda nas hipteses dos 9 o e 10 deste artigo. Alterado pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008
DOU DE 23/6/2008

b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral - garimpo, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua; (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26/11/99) c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa; (Redao dada pela Lei n 10.403, de 8/1/2002) d) (Revogado pela Lei n 9.876, de 26/11/99)

e) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social;
(Redao dada pela Lei n 9.876, de 26/11/99)

f) o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao de sociedade annima, o scio solidrio, o scio de indstria, o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural, e o associado eleito para cargo de direo em cooperativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico ou administrador eleito para exercer atividade de direo condominial, desde que recebam remunerao; (Includo pela Lei n 9.876, de 26/11/99) g) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego; (Includo pela Lei n 9.876, de 26/11/99) h) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos ou no; (Includo pela Lei n 9.876, de 26/11/99) VI - como trabalhador avulso: quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servio de natureza urbana ou rural definidos no Regulamento; VII como segurado especial: a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano ou rural prximo a ele que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de terceiros, na condio de: Alterado pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 a) produtor, seja proprietrio, usufruturio, possuidor, assentado, parceiro ou meeiro outorgados, comodatrio ou arrendatrio rurais, que explore atividade: Alterado pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 1. agropecuria em rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais;
DE 23/6/2008 Alterado pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU

2. de seringueiro ou extrativista vegetal que exera suas atividades nos termos do inciso XII do caput do art. 2 o da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, e faa dessas atividades o principal meio de vida; Alterado pels LEI N
11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008

b) pescador artesanal ou a este assemelhado que faa da pesca profisso habitual ou principal meio de vida; e Alterado pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 c) cnjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de idade ou a este equiparado, do segurado de que tratam as alneas a e b deste inciso, que, comprovadamente, trabalhem com o grupo familiar respectivo. Alterado pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008
Nota: O inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal, na redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 1998 , estabelece dezesseis anos como a idade mnima para o trabalho do menor.

1o Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros da famlia indispensvel prpria subsistncia e ao desenvolvimento socioeconmico do ncleo familiar e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem a utilizao de empregados permanentes. Alterado pels
LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008

2 Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita ao Regime Geral de Previdncia Social obrigatoriamente filiado em relao a cada uma delas. 3 O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia SocialRGPS que estiver exercendo ou que voltar a exercer atividade abrangida por este Regime segurado obrigatrio em relao a essa atividade, ficando sujeito s contribuies de que trata a Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, para fins de custeio da Seguridade Social. (Includo pela Lei n 9.032, de 1995) 4 O dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato eletivo, o mesmo enquadramento no Regime Geral de Previdncia Social-RGPS de antes da investidura . (Includo pela Lei n 9.528, de 1997) 5o Aplica-se o disposto na alnea g do inciso I do caput ao ocupante de cargo de Ministro de Estado, de Secretrio Estadual, Distrital ou Municipal, sem vnculo efetivo com a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, ainda que em regime especial, e fundaes. (Includo pela Lei n 9.876, de 26/11/99) 6o Para serem considerados segurados especiais, o cnjuge ou companheiro e os filhos maiores de 16 (dezesseis) anos ou os a estes equiparados devero ter participao ativa nas atividades rurais do grupo familiar. Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008

 7o O grupo familiar poder utilizar-se de empregados contratados por prazo determinado ou de trabalhador de que trata a alnea g do inciso V do caput deste artigo, em pocas de safra, razo de, no mximo, 120 (cento e vinte) pessoas/dia no ano civil, em perodos corridos ou intercalados ou, ainda, por tempo equivalente em horas de trabalho. Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 8o No descaracteriza a condio de segurado especial: Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU
DE 23/6/2008

I a outorga, por meio de contrato escrito de parceria, meao ou comodato, de at 50% (cinqenta por cento) de imvel rural cuja rea total no seja superior a 4 (quatro) mdulos fiscais, desde que outorgante e outorgado continuem a exercer a respectiva atividade, individualmente ou em regime de economia familiar; v II a explorao da atividade turstica da propriedade rural, inclusive com hospedagem, por no mais de 120 (cento e vinte) dias ao ano; Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 III a participao em plano de previdncia complementar institudo por entidade classista a que seja associado em razo da condio de trabalhador rural ou de produtor rural em regime de economia familiar; e Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 IV ser beneficirio ou fazer parte de grupo familiar que tem algum componente que seja beneficirio de programa assistencial oficial de governo; Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 V a utilizao pelo prprio grupo familiar, na explorao da atividade, de processo de beneficiamento ou industrializao artesanal, na forma do 11 do art. 25 da Lei n o 8.212, de 24 de julho de 1991; e Includo pels LEI
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VI a associao em cooperativa agropecuria. Includo pels

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9o No segurado especial o membro de grupo familiar que possuir outra fonte de rendimento, exceto se decorrente de: Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 I benefcio de penso por morte, auxlio-acidente ou auxlio-recluso, cujo valor no supere o do menor benefcio de prestao continuada da Previdncia Social; II benefcio previdencirio pela participao em plano de previdncia complementar institudo nos termos do inciso IV do 8o deste artigo; Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 III exerccio de atividade remunerada em perodo de entressafra ou do defeso, no superior a 120 (cento e vinte) dias, corridos ou intercalados, no ano civil, observado o disposto no 13 do art. 12 da Lei n o 8.212, de 24 julho de 1991; Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 IV exerccio de mandato eletivo de dirigente sindical de organizao da categoria de trabalhadores rurais; Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 V exerccio de mandato de vereador do Municpio em que desenvolve a atividade rural ou de dirigente de cooperativa rural constituda, exclusivamente, por segurados especiais, observado o disposto no 13 do art. 12 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991; Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 VI parceria ou meao outorgada na forma e condies estabelecidas no inciso I do 8 o deste artigo; Includo
pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008

VII atividade artesanal desenvolvida com matria-prima produzida pelo respectivo grupo familiar, podendo ser utilizada matria-prima de outra origem, desde que a renda mensal obtida na atividade no exceda ao menor benefcio de prestao continuada da Previdncia Social; e Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU
DE 23/6/2008

VIII atividade artstica, desde que em valor mensal inferior ao menor benefcio de prestao continuada da Previdncia Social. Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 10. O segurado especial fica excludo dessa categoria: Includo pels
23/6/2008 LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE

I a contar do primeiro dia do ms em que: Includo pels

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a) deixar de satisfazer as condies estabelecidas no inciso VII do caput deste artigo, sem prejuzo do disposto no art. 15 desta Lei, ou exceder qualquer dos limites estabelecidos no inciso I do 8 o deste artigo; Includo pels
LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008

b) se enquadrar em qualquer outra categoria de segurado obrigatrio do Regime Geral de Previdncia Social, ressalvado o disposto nos incisos III, V, VII e VIII do 9 o deste artigo, sem prejuzo do disposto no art. 15 desta Lei; e Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 c) tornar-se segurado obrigatrio de outro regime previdencirio; Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008
DOU DE 23/6/2008

II a contar do primeiro dia do ms subseqente ao da ocorrncia, quando o grupo familiar a que pertence exceder o limite de: Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 a) utilizao de terceiros na explorao da atividade a que se refere o 7 o deste artigo; Includo pels
- DE 20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008 LEI N 11.718

b) dias em atividade remunerada estabelecidos no inciso III do 9 o deste artigo; e Includo pels
20 JUNHO DE 2008 DOU DE 23/6/2008

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c) dias de hospedagem a que se refere o inciso II do 8 o deste artigo. Includo pels

2008 DOU DE 23/6/2008

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11. Aplica-se o disposto na alnea a do inciso V do caput deste artigo ao cnjuge ou companheiro do produtor que participe da atividade rural por este explorada. Includo pels LEI N 11.718 - DE 20 JUNHO DE 2008 DOU
DE 23/6/200

Os arts. 12 da LOCSS e 11 da LBPS, em sua redao originria, enumeravam as vrias espcies de segurados obrigatrios, em sete classes, a saber: empregados, empregados domsticos, empresrios, trabalhadores autnomos, equiparados a autnomos, avulsos e segurados especiais. A Lei 9.876/99, reduziu o nmero de classes de segurados para cinco: empregado, empregado domstico, contribuinte individual, avulso e segurado especial. Com a mudana, os antigos segurados empresrio, autnomo e equiparado a autnomo foram absorvidos pela nova figura do contribuinte individual. A LC 123, de 14 de dezembro de 2006, modificou as Leis 8.212 e 8.213, criando uma nova categoria de segurado: o segurado de baixa renda. Entre os empregados, esto arrolados nove diferentes espcies, decorrncia do carter casustico da legislao previdenciria. O segurado empregado, do ponto de vista previdencirio, um trabalhador privilegiado, vez que o maior formalismo das relaes de trabalho facilita o acesso s prestaes previdencirias. Apesar de sujeito passivo da obrigao tributria, por fora do inciso I do art. 34 da LBPS, no est o segurado empregado, assim como o avulso, obrigado a providenciar o recolhimento de suas contribuies, encargo cometido empresa pelo inciso I do art. 30 da LOCSS. Existe controvrsia a respeito da natureza da obrigao de reteno, se constitui substituio tributria ou obrigao tributria acessria. 1. Empregado urbano ou rural no territrio nacional Decorre da adoo do conceito trabalhista (arts. 2 e 3 da CLT). Consideram-se traos caractersticos da relao de emprego: a pessoalidade, a subordinao, a no-eventualidade e a remunerao. Ausente algum desses elementos, a relao jurdica ter outra natureza que no a empregatcia. Quando o trabalho prestado no Brasil, as hipteses que afastam a incidncia das normas do regime geral so: a) tratar-se de servidor pblico vinculado a regime prprio de previdncia (art. 12) b) tratar-se de prestao de servio para misso diplomtica ou repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, por parte de trabalhador no brasileiro sem residncia permanente no Brasil, ou brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular. Os trabalhadores rurais foram incorporados ao seguro social em atendimento s diretrizes constitucionais da universalidade e da uniformidade e equivalncia das prestaes devidas aos trabalhadores

urbanos e rurais, modificando o quadro anterior no qual os trabalhadores rurais faziam parte de um regime assistencial. 1.1 1.2 1.3 Trabalhador temporrio Trabalhador rural contratado por pequeno prazo Trabalho realizado fora do Brasil

Como regra geral, o vnculo empregatcio no exterior no gera efeitos previdencirios, a no ser que exista acordo internacional de reciprocidade. Excepcionalmente, o regime geral reconhece como tempo de servio previdencirio aquele prestado no exterior em conformidade com o previsto nas alneas c e f, enquadrando como empregados o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior e o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional. 1.4 1.5 1.6 Empregado de misso diplomtica ou repartio consular Trabalho para a Unio no Exterior Servidor pblico

O servidor pblico ocupante de cargo em comisso, sem vnculo efetivo com a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpio e suas Autarquias, inclusive em regime especial e Fundaes Pblicas Federais tambm considerado empregado. 1.7 1.8 1.9 Agentes polticos Estagirio no segurado obrigatrio da previdncia social. Aluno aprendiz e empregado-aprendiz.

2. Empregados domsticos A segunda classe de segurados a do empregado domstico, assim entendido como aquele que presta servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em atividades sem fins lucrativos. Empregado domstico ser no apenas a pessoa encarregada da limpeza da residncia, mas tambm o caseiro, o motorista, o vigia, a bab e o cozinheiro. 3. Contribuinte individual A nova disciplina do contribuinte individual objetiva, tanto quanto possvel aproxim-lo da disciplina contributiva do segurado empregado, de forma que aquele segurado recolha suas contribuies sobre a remunerao efetivamente recebida. Caso os contribuintes individuais no estejam inscritos, a cooperativa de trabalho e a pessoa jurdica so obrigadas a efetuar a inscrio dos seus cooperados e contratados (pargrafo segundo do art. 4). As disposies desse artigo no se aplicam, nos termos do pargrafo terceiro do art. 4, ao contribuinte individual contratado por outro contribuinte individual ou por produtor rural, ou por misso

diplomtica e repartio consular, ou brasileiro civil que trabalho no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo. 3.1 Empresrio

A previdncia social tem como fundamento a proteo ao trabalho, razo pela qual, o fator determinante da filiao o exerccio de atividade na empresa, com a correspondente contraprestao, de modo que no considerado segurado o mero scio quotista, que no comprova a percepo de remunerao. 3.2 Autnomo

Na categoria de trabalhadores autnomos eram enquadradas duas hipteses distintas (constantes do inciso IV revogado), atualmente correspondentes s alneas g e h do inciso V do artigo ora em comento. A primeira delas a de quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego. H a locuo com fins lucrativos ou no diz respeito atividade do tomador do servio, j que o autnomo tanto poder prestar servio a uma empresa, caso em que o tomador o contratar com fins lucrativos; ou a uma famlia, e a no se fala em fins lucrativos. A atividade do autnomo em si , porm, necessariamente remunerada, uma vez que o trabalho voluntrio no determina filiao previdenciria. 3.3 3.4 Equiparado a autnomo Trabalhadores cooperados

Os associados so denominados cooperados, cuja situao previdenciria amolda-se no regramento do contribuinte individual, devendo, portanto, recolher por iniciativa prpria as suas contribuies. A cooperativa congrega e intermedeia a mo-de-obra, sendo o contrato feito juridicamente com ela, enquanto o servio prestado, materialmente, pelos associados. 4. Avulso Definido como quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servios de natureza urbana ou rural definidos no Regulamento , constante do inciso IV do art. 11. Os avulsos no so contratados diretamente para a prestao dos servios. O rgo gestor de mo-de-obra, criado pela Lei n 8.630/93, que trata da modernizao dos portos, dever ser constitudo, em cada porto, pelos operadores porturios, tendo por finalidades: administrar o fornecimento a mo-de-obra, selecionar e registrar o trabalhador avulso, alm de arrecadar e repassar os valores relativos sua remunerao, efetuando os descontos fiscais e previdencirios correspondentes. 5. Segurados Especiais
Art. 12. O servidor civil ocupante de cargo efetivo ou o militar da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, bem como o das respectivas autarquias e fundaes, so excludos do Regime Geral de Previdncia Social consubstanciado nesta Lei, desde que amparados por regime prprio de previdncia social.
(Redao dada pela Lei n 9.876, de 26/11/99)

 1o Caso o servidor ou o militar venham a exercer, concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas pelo Regime Geral de Previdncia Social, tornar-se-o segurados obrigatrios em relao a essas atividades .
(Includo pela Lei n 9.876, de 26/11/99)

2o Caso o servidor ou o militar, amparados por regime prprio de previdncia social, sejam requisitados para outro rgo ou entidade cujo regime previdencirio no permita a filiao, nessa condio, permanecero vinculados ao regime de origem, obedecidas as regras que cada ente estabelea acerca de sua contribuio. (Includo pela Lei n 9.876, de 26/11/99) Art. 13. segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social, mediante contribuio, desde que no includo nas disposies do art. 11.
Nota: 1. O inciso XXXIII do Art. 7 da Constituio Federal, na redao dada pelo Art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 1998, estabelece dezesseis anos como a idade mnima para o trabalho do menor. 2. O 5 do Art. 201 da Constituio Federal, na redao dada pelo Art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 1998, veda a vinculao, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.

Segurado facultativo O art. 13 da LBPS contempla a figura do segurado facultativo, concretizando a previso do pargrafo primeiro do art. 201 da CF, em sua redao original. Cuida-se da pessoa que, sem exercer atividade que determine filiao obrigatria, contribui voluntariamente para a previdncia social. O RPS, no pargrafo primeiro do seu art. 11, exemplifica como facultativos: a dona de casa; o sndico de condomnio no remunerado; o estudante, aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social; o membro de conselho tutelar; o bolsista e o estagirio (Lei 6.494/77); o presidirio que no exerce atividade remunerada. importante sinalar que, a partir da vigncia da EC 20, 16 de dezembro de 1998, a idade mnima para que algum possa filiar-se como segurado facultativo de dezesseis anos. AUXLIO DOENA Previso no artigo 59 da Lei n 8.213/91 O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para sua atividade habitual por mais de 15 dias consecutivos. Estreitamente assemelhado aposentadoria por invalidez, porquanto tambm foi concebido para amparar o trabalhador incapaz profissionalmente. O deferimento do benefcio reclama, alm da manuteno da qualidade de segurado no momento da ecloso do risco social, os seguintes pressupostos: a) carncia de 12 contribuies mensais (LBPS, art. 25, I), dispensada no caso de a incapacidade decorrer de acidente de qualquer natureza ou causa, de doena profissional ou do trabalho ou de alguma das doenas arroladas em lista especial, nos termos do inciso II do art. 26, valendo precariamente o constante do art. 151; b) incapacidade para o trabalho ou atividade habitual por mais de quinze dias. A diferena, em relao aposentadoria por invalidez, repousa na circunstncia de que para a obteno de auxliodoena basta a incapacidade para o trabalho ou atividade habitual do segurado, enquanto para a aposentadoria por invalidez exige-se a incapacidade total, para qualquer atividade que garanta a subsistncia. Considera-se, ainda que um nico dia de trabalho dentro do ms vale como contribuio para aquele ms.

O auxlio doena no exige insuscetibilidade de recuperao. (diferente da aposentadoria por invalidez) Apontada a total e permanente incapacidade, insuscetvel de reabilitao, cabe o trato do benefcio de aposentadoria por invalidez, previsto no artigo 42 da Lei n 8.213/91: A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- para enquanto permanecer nesta condio. (atentar tambm para os pargrafos do referido artigo) Requisitos: a) carncia de 12 contribuies mensais (LBPS, art. 25, I), dispensada no caso de a incapacidade decorrer de acidente de qualquer natureza ou causa, de doena profissional ou do trabalho ou de alguma das doenas arroladas em uma lista especial, nos termos do inciso II do art. 26, valendo precariamente o constante do art. 151; b) incapacidade total, isto , para qualquer atividade que seja apta a garantir a subsistncia do segurado. c) incapacidade permanente, ou seja, com prognstico negativo quanto a cura ou a reabilitao.

Incapacidade preexistente Do mesmo modo que a aposentadoria por invalidez, esta prestao no devida quando a doena ou leso for precedente filiao, salvo quando a incapacidade resultar do agravamento ou progresso da leso. Entretanto, a jurisprudncia tem temperado esta regra. Havendo controvrsia neste ponto, imprescindvel ser a realizao de percia.
Art. 15. Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies: I - sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio; II - at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdncia Social ou estiver suspenso ou licenciado sem remunerao;
Nota: A Medida Provisria n 1.709-4, de 27.11.1998 , reeditada at a de n 2.164-41, de 24.8.2001, em vigor em funo do disposto no Art. 2 da Emenda Constitucional n 32, de 11.9.2001, assegura a qualidade de segurado aos empregados ali mencionados, nos seguintes termos: "Art. 11. Ao empregado com contrato de trabalho suspenso nos termos do disposto no Art. 476-A da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT aplica-se o disposto no Art. 15, inciso II, da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991.

III - at 12 (doze) meses aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena de segregao compulsria; IV - at 12 (doze) meses aps o livramento, o segurado retido ou recluso; V - at 3 (trs) meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras Armadas para prestar servio militar; VI - at 6 (seis) meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.

 1 O prazo do inciso II ser prorrogado para at 24 (vinte e quatro) meses se o segurado j tiver pago mais de 120 (cento e vinte) contribuies mensais sem interrupo que acarrete a perda da qualidade de segurado. 2 Os prazos do inciso II ou do 1 sero acrescidos de 12 (doze) meses para o segurado desempregado, desde que comprovada essa situao pelo registro no rgo prprio do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social.
Nota: Atualmente Ministrio do Trabalho e Emprego. Denominao instituda pela Medida Provisria n 1.795, de 1.1.1999, reeditada at a de n 2.216-37, de 31.8.2001, posteriormente transformada na Medida Provisria n 103, de 1.1.2003 , convertida na Lei n 10.683, de 28.5.2003.

3 Durante os prazos deste artigo, o segurado conserva todos os seus direitos perante a Previdncia Social. 4 A perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao do trmino do prazo fixado no Plano de Custeio da Seguridade Social para recolhimento da contribuio referente ao ms imediatamente posterior ao do final dos prazos fixados neste artigo e seus pargrafos.

Qualidade de segurado adquirida pelo exerccio laboral em atividade abrangida pela previdncia social ou pela inscrio e recolhimento das contribuies no caso de seguro facultativo. Em suma, aquisio da qualidade de segurado equivale filiao. No momento em que o cidado se filia previdncia, adquire a qualidade de segurado, o que implicar recolhimento de contribuies. A falta de recolhimento das contribuies traz conseqncias diversas conforme a espcie de segurado. Se torna segurado pelo exerccio da atividade que determina filiao obrigatria e recolhimento das contribuies ou apenas com base neste requisito para a o seguro facultativo. Em linha de princpio, ento, o segurado manter essa qualidade enquanto estiver recolhendo as contribuies. Perodo de graa Perodo durante o qual o segurado mantm a qualidade independentemente do recolhimento de contribuies. Assim que, sobrevindo o evento no curso do perodo de graa, ainda estar o segurado protegido. I manter a qualidade tendo estado efetivamente em gozo de benefcio, por tempo indeterminado, ou comprovando que deveria ter recebido benefcio por estar incapacitado, uma vez que mantm a qualidade de segurado quem deixou de contribuir para a previdncia em razo de doena que impossibilitava o trabalho. Da mesma forma, se o benefcio por incapacidade for cancelado indevidamente. Ex. segurado impossibilitado de exercer suas atividades habituais seis meses aps ter rescindido seu ltimo contrato de trabalho. Nesse caso, ainda far jus ao auxlio doena, apesar de no estar contribuindo quando sobreveio o evento. II regra geral 12 meses aps a cessao das contribuies, durante o qual o segurado que deixar de exercer atividade remunerada vinculada previdncia social continuar com direito a perceber as prestaes do regime geral se vier a ser vtima de uma contingncia social. III hiptese mais rara doenas que impem como medida de proteo sade pblica o afastamento do segurado enfermo para que receba tratamento em condies de isolamento, podendo atingir longos perodos. O prazo, diferente do inciso I, s comea a correr aps o retorno do segurado ao convvio de sua comunidade. Como exemplo de tal enfermidade, podemos citar o caso da hansenase.

IV contagem para o segurado recluso, que mantinha a qualidade de segurado no momento do encarceramento, s comear a ser contada aps o seu livramento, conservando durante a priso intacta a sua qualidade de segurado. V prazo reduzido de apenas trs meses para quem conclui a prestao de servio militar obrigatrio, quando o segurado no desenvolvia anteriormente atividade vinculada ao regime geral. Entretanto, os segurados que tiveram o seu contrato de trabalho suspenso em razo do servio Ptria tem o direito de serem reintegrados empresa com todas as vantagens como se a prestao no tivesse sido suspensa. Desta forma, caso a empresa pretenda demiti-lo, aps o seu retorno, ser aplicvel a regra geral do inciso II. Por fim, se o servio militar estender-se por perodo superior ao perodo obrigatrio, tornando-se voluntrio, a sua cessao implicar a manuteno da qualidade pelo perodo disciplinado pela regra geral. VI segurado facultativo que deixar de verter contribuies, ligao com o regime pelo perodo de seis meses, perodo no qual pode recolher eventuais contribuies em atraso. Pargrafo primeiro interesse do legislador em continuar alcanando a proteo previdenciria para quem j est filiado ao sistema por um perodo mais significativo. Assim, prorroga-se o perodo de graa para at 24 meses se o segurado j tiver pago mais de 120 contribuies mensais sem ter perdido a qualidade de segurado. No incomum que ao longo da vida contributiva do trabalhador tenha ocorrido a perda da qualidade de segurado. Se o trabalhador conta com mais de 120 contribuies descontnuas, a literalidade do dispositivo aponta para a impossibilidade de prorrogao do perodo de graa pelo prazo de 24 meses. Pargrafo segundo na eventualidade de o segurado estar desempregado, desde que comprovada tal situao pelo registro no rgo prprio do Ministrio do Trabalho e Emprego, os prazos do inciso II ou do pargrafo primeiro sero ampliados pelo pargrafo segundo em mais 12 meses. *deve haver comprovao atravs de documento e prova testemunhal. Pargrafo terceiro se o evento danoso materializar-se dentro dos prazos referidos no artigo, o segurado conserva todos os seus direitos perante a previdncia social. Inclusive, se ocorrer a perda desta qualidade aps o preenchimento de todos os requisitos exigidos, no haver extino do direito a esses benefcios, nos termos do art. 102. Art. 14 do RPS, com a redao dada pelo D. 4.032/01, assenta que a perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao do vencimento da contribuio do contribuinte individual relativa ao ms imediatamente posterior ao trmino daqueles prazos. O RPS unificou o prazo, levando em conta a data para o recolhimento da contribuio dos contribuintes individuais, favorecendo, assim ,os demais segurados. Na letra da lei, para o segurado empregado, a perda da qualidade de segurado se daria no dia trs do segundo ms seguinte ao trmino do prazo, vez que o recolhimento das contribuies se d no dia 2 (LOCSS, art. 30, I,b). Ex. suponha-se que o segurado empregado, contando menos de 120 contribuies deixa de exercer atividade em 31 de dezembro. O trmino do prazo se dar em 31 de dezembro do ano seguinte. O ms posterior janeiro. O prazo para recolhimento da contribuio de janeiro o dia 2 de fevereiro. A perda da qualidade se daria no dia 3 de fevereiro pela letra da lei, mas foi estendida para o dia 16 por fora do RPS, como referido no pargrafo anterior.

Seo II Dos Dependentes Art. 16. So beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social, na condio de dependentes do segurado: I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido; (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995 ) II - os pais; III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido;
pela Lei n 9.032, de 1995)

(Redao dada

IV -

(Revogada pela Lei n 9.032, de 1995)

1 A existncia de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do direito s prestaes os das classes seguintes. 2 .O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho mediante declarao do segurado e desde que comprovada a dependncia econmica na forma estabelecida no Regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.528, de
1997)

3 Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantm unio estvel com o segurado ou com a segurada, de acordo com o 3 do art. 226 da Constituio Federal. 4 A dependncia econmica das pessoas indicadas no inciso I presumida e a das demais deve ser comprovada.

1. Dependentes Com relao aos cnjuges, interessante referir os efeitos da separao ou do divrcio sobre a qualidade de dependente. Em caso de separao seja judicial ou de fato bem como de divrcio, o fator determinante para a manuteno da qualidade de dependente, pelo sistema da lei, ser o recebimento ou no de alimentos por conta da separao ou divrcio. A dissoluo da sociedade conjugal gera importantes efeitos jurdicos, no campo do direito de famlia, de natureza pessoal, e outros de natureza patrimonial. Por isso, havendo o pagamento de alimentos, comprovada est a necessidade e, por conseguinte, mantida a qualidade de dependente do ex-cnjuge, mesmo aps a separao ou divrcio como deflui da leitura dos arts. 17, pargrafo segundo, e 76, pargrafo segundo. A aplicao destes dispositivos, em nosso entendimento, depende apenas da demonstrao da vinculao econmica, podendo o juiz valer-se de qualquer elemento idneo, tais como depsitos bancrios, entrega mensal de rancho, pagamento de aluguel, etc. Companheiro e companheira Exigncia que ambos, o segurado e o companheiro sejam solteiros, separados judicialmente ou vivos. De nossa parte, temos que ser possvel o reconhecimento desta entidade familiar, ainda que um ou ambos dos conviventes sejam separados apenas de fato, pois somente assim estar efetivamente assegurada a cobertura, atendendo ao disposto no inciso I do pargrafo nico do art. 194 da CF. A comprovao da relao se far p qualquer meio de prova admitido em direito, no valendo aqui a restrio prova exclusivamente testemunhal que o pargrafo terceiro do art. 55 faz exclusivamente para a comprovao do tempo de servio. O art. 22 do RPS enumera, porm, diversos documentos utilizveis para comprovao da unio estvel, o que deve ser entendido como mera exemplificao.

O companheiro e a companheira perdero a qualidade de dependente pela cessao da convivncia, a no ser que tenha sido reconhecido o direito percepo de alimentos. Companheiros homossexuais Filhos Equiparados a filho Pais Irmos Classes Dependncia
Seo II Dos Perodos de Carncia Art. 24. Perodo de carncia o nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis para que o beneficirio faa jus ao benefcio, consideradas a partir do transcurso do primeiro dia dos meses de suas competncias. Pargrafo nico. Havendo perda da qualidade de segurado, as contribuies anteriores a essa data s sero computadas para efeito de carncia depois que o segurado contar, a partir da nova filiao Previdncia Social, com, no mnimo, 1/3 (um tero) do nmero de contribuies exigidas para o cumprimento da carncia definida para o benefcio a ser requerido. (Vide Medida Provisria n 242, de 2005)
Nota: O Art. 3 da Medida Provisria n 83, de 12 de dezembro de 2002, , convertida na Lei n 10.666, de 8 de maio de 2003, com incluso do 2, dispe: Art. 3 A perda da qualidade de segurado no ser considerada para a concesso das aposentadorias por tempo de contribuio e especial. 1 Na hiptese de aposentadoria por idade, a perda da qualidade de segurado no ser considerada para a concesso desse benefcio, desde que o segurado conte com, no mnimo, o tempo de contribuio correspondente ao exigido para efeito de carncia na data do requerimento do benefcio. 2 A concesso do benefcio de aposentadoria por idade, nos termos do 1, observar, para os fins de clculo do valor do benefcio, o disposto no Art. 3, caput e 2, da Lei no 9.876, de 26 de novembro de 1999, ou, no havendo salrios de contribuio recolhidos no perodo a partir da competncia julho de 1994, o disposto no Art. 35 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991.

Contribuies anteriores perda da qualidade de segurado O pargrafo nico trouxe importante e nova regra acerca do aproveitando das contribuies anteriores em caso de perda da qualidade de segurado, estabelecendo que nesse caso as contribuies da filiao anterior s sero computadas para efeito de carncia depois que o segurado contar, a partir da nova filiao Previdncia Social, com, no mnimo, 1/3 do nmero de contribuies exigidas para o cumprimento da carncia definida para o benefcio a ser requerido. Ex: se o segurado, aps a nova filiao, contar com quatro contribuies poder computar aquelas da filiao anterior para efeito de obteno de auxlio-doena.

Art. 25. A concesso das prestaes pecunirias do Regime Geral de Previdncia Social depende dos seguintes perodos de carncia, ressalvado o disposto no art. 26: I - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez: 12 (doze) contribuies mensais; II - aposentadoria por idade, aposentadoria por tempo de servio e aposentadoria especial: 180 contribuies mensais. (Redao dada pela Lei n 8.870, de 1994)
Nota: Em face da nova redao dada ao 7 do Art. 201 da Constituio Federal, pelo Art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 1998, deve-se entender aposentadoria por tempo de contribuio, em substituio aposentadoria por tempo de servio.

III - salrio-maternidade para as seguradas de que tratam os incisos V e VII do art. 11 e o art. 13: dez contribuies mensais, respeitado o disposto no pargrafo nico do art. 39 desta Lei. (Includo pela Lei n 9.876, de
26/11/99)

Pargrafo nico. Em caso de parto antecipado, o perodo de carncia a que se refere o inciso III ser reduzido em nmero de contribuies equivalente ao nmero de meses em que o parto foi antecipado. (Includo pela Lei n 9.876, de 26/11/99) Art. 26. Independe de carncia a concesso das seguintes prestaes: I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente;
(Redao dada pela Lei n 9.876, de 26/11/99)

II - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doena profissional ou do trabalho, bem como nos casos de segurado que, aps filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social, for acometido de alguma das doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade e do Trabalho e da Previdncia Social a cada trs anos, de acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia, ou outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que meream tratamento particularizado;
Nota: Atualmente Ministrios da Sade e da Previdncia Social. Denominao instituda pelo Art. 25, Incisos XX e XVIII, da Medida Provisria n 103, de 1.1.2003, posteriormente convertida na Lei n 10.683, de 28.5.2003.

III - os benefcios concedidos na forma do inciso I do art. 39, aos segurados especiais referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei; IV - servio social; V - reabilitao profissional. VI salrio-maternidade para as seguradas empregada, trabalhadora avulsa e empregada domstica. (Includo
pela Lei n 9.876, de 26/11/99)

Art. 27. Para cmputo do perodo de carncia, sero consideradas as contribuies: I - referentes ao perodo a partir da data da filiao ao Regime Geral de Previdncia Social, no caso dos segurados empregados e trabalhadores avulsos referidos nos incisos I e VI do art. 11; II - realizadas a contar da data do efetivo pagamento da primeira contribuio sem atraso, no sendo consideradas para este fim as contribuies recolhidas com atraso referentes a competncias anteriores, no caso dos segurados empregado domstico, contribuinte individual, especial e facultativo, referidos, respectivamente, nos incisos II, V e VII do art. 11 e no art. 13. (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26/11/99)

BENEFCIO ASSISTENCIAL O benefcio assistencial devido s pessoas que no tm condies financeiras de contribuir para a Previdncia Social, ou seja, aos idosos a partir de 65 anos de idade (Art. 38 da Lei 8.742/93 c/c art. 1 Lei 9.720/98) que no exeram atividade remunerada bem como aos portadores de deficincia incapacitados para o trabalho e uma vida independente.

No entanto, devem comprovar renda mensal inferior a do salrio mnimo, e no podem ser filiadas a um regime de previdncia social nem receber benefcio pblico de espcie alguma. Para clculo da renda familiar considerado o nmero de pessoas que vivem na mesma casa: cnjuge, companheiro, pais, filhos (inclusive enteados e tutelados menores de idade) e irmos no emancipados, menores de 21 anos e invlidos. O amparo assistencial pode ser pago a mais de um membro da famlia desde que comprovadas todas a condies exigidas. O benefcio deixar de ser pago quando houver recuperao da capacidade para o trabalho ou quando a pessoa morrer. O amparo assistencial intransfervel e, portanto, no gera penso aos dependentes.