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semana 20 14 de junho a 18 de junho de 2.010

DIREITO CIVIL Parte Geral Prof MURILO SECHIERI 3 Encargo ou modo (art 136 a 137, CC): Encargo a restrio ou limitao imposta vantagem que foi criada para o beneficirio de um determinado negcio jurdico. um nus imposto a um dos contratantes, em geral nas liberalidades (doaes, testamentos). Ex: doao de terreno, para construir uma creche. a) Semelhana entre encargo e condio resolutiva: Efeito: no impede nem a aquisio nem o exerccio do direito do negcio, salvo se previsto como condio suspensiva. Art 136, CC:
Art. 136. O encargo no suspende a aquisio nem o exerccio do direito, salvo quando expressamente imposto no negcio jurdico, pelo disponente, como condio suspensiva.

b) Diferena entre encargo e condio resolutiva: s se percebe no caso de descumprimento. A condio resolutiva mais forte que o encargo. - Se a condio resolutiva der causa, a condio se opera de pleno direito, automaticamente. Pronunciamento do juiz sentena meramente declaratria. - Se descumprir o encargo, no opera de pleno direito. Uma vez aceito, torna-se obrigatrio e seu descumprimento pode acarretar: - a execuo forada do encargo, que pode ser promovida pelo instituidor, por aquele que se beneficia do encargo ou pelo MP, quando o encargo for de interesse pblico. - o desfazimento da liberalidade, que s pode ser exigido exclusivamente pelo prprio instituidor. a ao revocatria, na qual o donatrio pode se defender, justificar porque no cumpriu. A sentena no retroage, desconstitutiva. - encargo sem prazo: equivale mora ex persona: deve notificar o beneficirio. - encargo com prazo: equivale mora ex r: o dia interpela em favor do homem. Encargo ilcito ou impossvel: Efeitos: a) em regra, caso o encargo seja impossvel ou ilcito, considerado no escrito, ou seja, o negcio puro e simples. Ex: do se matar. No precisa matar. b) se o encargo for o motivo determinante do negcio, todo o negcio ser nulo. Ex: doa carro para filho com 16 anos, com encargo do filho tirar CNH.
Art. 137. Considera-se no escrito o encargo ilcito ou impossvel, salvo se constituir o motivo determinante da liberalidade, caso em que se invalida o negcio jurdico.

condio suspensiva condio resolutiva termo inicial encargo

suspende o exerccio no suspende o exerccio suspende o exerccio no suspende o exerccio

suspende a aquisio no suspende a aquisio no suspende a aquisio no suspende a aquisio

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DEFEITOS DO NEGCIO JURDICO (livro III, ttulo I, captulo IV) O artigo 171 do Cdigo Civil traz os casos de anulabilidade do negcio jurdico:
Art. 171. Alm dos casos expressamente declarados na lei, anulvel o negcio jurdico: I - por incapacidade relativa do agente; II - por vcio resultante de erro, dolo, coao, estado de perigo, leso ou fraude contra credores.

- inciso I: requisito de validade do negcio jurdico. - inciso II: defeitos do negcio jurdico. O Cdigo Civil de 1.916 previa cinco defeitos do negcio jurdico: - erro, dolo, coao, simulao e fraude contra credores. Os trs primeiros (erro, dolo e coao) eram vcios de consentimento: a vontade manifestada no corresponde a real inteno do agente. A vontade est viciada. Os outros dois (simulao e fraude contra credores) eram vcios sociais: no existe divergncia entre o que fez e o que queria, a vontade no est em desacordo com a inteno, mas a inteno contra a lei: fraudar a lei ou prejudicar terceiro. Nos cinco casos, o vcio era anulvel. Cabia ao anulatria no prazo prescricional de quatro anos. O Cdigo Civil de 2.002 trouxe trs mudanas: 1 o prazo de quatro anos passou a ser decadencial (art 178) Prazo decadencial no est sujeito a interrupo e suspenso. prazo fatal e peremptrio, uma vez iniciado, segue at o fim. Prazo prescricional pode ser interrompido ou suspenso.
Art. 178. de quatro anos o prazo de decadncia para pleitear-se a anulao do negcio jurdico, contado: I - no caso de coao, do dia em que ela cessar; II - no de erro, dolo, fraude contra credores, estado de perigo ou leso, do dia em que se realizou o negcio jurdico; III - no de atos de incapazes, do dia em que cessar a incapacidade.

Incio do prazo decadencial de quatro anos para anulao: I coao: comea a correr quando cessar a coao. II demais defeitos: do dia em que se realizou o negcio jurdico. III incapazes: quando cessar a incapacidade. 2 a simulao no mais defeito dos Negcios Jurdicos. Deslocou-se para o captulo da invalidade do negcio jurdico (art 167), sendo causa de nulidade.
Art. 167. nulo o negcio jurdico simulado, mas subsistir o que se dissimulou, se vlido for na substncia e na forma.

Logo, o negcio jurdico simulado nulo. A simulao foi considerada mais grave. 3 introduziu o estado de perigo e a leso como defeitos do negcio jurdico. Estado de perigo e leso so vcios do consentimento: A vontade manifestada no corresponde real inteno do agente (est viciada).
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Em suma, hoje, o Cdigo Civil prev seis defeitos: - vcios de consentimento: erro, dolo, coao, estado de perigo e leso. - vcio social: fraude contra credores. I do erro ou ignorncia (art 138 a 144):
Art. 138. So anulveis os negcios jurdicos, quando as declaraes de vontade emanarem de erro substancial que poderia ser percebido por pessoa de diligncia normal, em face das circunstncias do negcio.

- Erro a falsa percepo da realidade. - Ignorncia o completo desconhecimento da realidade. O erro de natureza subjetiva, se passa na mente da pessoa. Ela se engana sozinha. (Ex: achou sozinha que o relgio era de ouro). Se o vendedor mentiu, no erro, h dolo do vendedor, a pessoa induzida em erro. No dolo, o engano no subjetivo, o induzimento de natureza objetiva. So raras as aes anulatrias fundadas somente no erro ou ignorncia, pois difcil provar que a pessoa se enganou de boa-f; mais comum aes com dolo. Alm disso, no qualquer erro que vicia a vontade. O erro que vicia a vontade deve ser (requisitos do erro invalidante): a) Substancial b) Escusvel (cognoscvel?) c) Real a) Erro Substancial (ou essencial) o erro que recai sobre algum dos aspectos determinantes ou decisivos do negcio. aquele sem o qual o negcio jurdico no teria sido celebrado. (diferente: erro acidental: de pouca importncia, insignificante, no traz prejuzo) Ex: carro: achou que era 2005, mas era 2001: erro substancial. Achou que era preto, mas era azul marinho. Pode ser erro acidental, se a cor no tiver importncia para o negcio. Critrios para considerar o erro como substancial (art 139):
Art. 139. O erro substancial quando: I - interessa natureza do negcio, ao objeto principal da declarao, ou a alguma das qualidades a ele essenciais; II - concerne identidade ou qualidade essencial da pessoa a quem se refira a declarao de vontade, desde que tenha infludo nesta de modo relevante; III - sendo de direito e no implicando recusa aplicao da lei, for o motivo nico ou principal do negcio jurdico.

1 quando diz respeito natureza do negcio (error in negotio) (espcie do contrato: assinou achando que era locao, mas era comodato; compra e venda, mas era doao). 2 quando diz respeito sobre as caractersticas do objeto principal da declarao.

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(error in corpore rei). Comprou um objeto pensando que era outro. Ex: comprou terreno na rua com mesmo nome de outra. Achou que o relgio era de ouro, mas no era, errou na raa do animal. 3 quando diz respeito identidade ou alguma qualidade essencial do outro contratante (error in personae em contratos personalssimos, intuitu personae). Contrata achando que tem qualidades tcnicas, artsticas, e no tem. 4 Erro de direito, desde que no implique recusa aplicao da lei (ignorncia da lei): quando recai sobre a interpretao da norma jurdica, desde que tenha sido o motivo nico ou principal do negcio jurdico (error iuris). Ex: acredita que com 16 anos pode dirigir, e doa carro para filho com 16 anos). O artigo 3 da LICC no autoriza escusa por desconhecimento da lei. Neste caso, a pessoa quer justificar sua boa-f, porque no cumpriu a lei. No pode deixar de cumprir a lei por desconhecimento. O que se admite que se alegue desconhecimento no para no cumpri-la, mas para justificar sua conduta, sua boa-f, para anulao de um contrato. Ex: fez contrato de importao, adiantou valores a um escritrio de importao. A mercadoria pretendida no pode ser importada, por proibio legal. Quer os valores de volta. Para anular o contrato, alega desconhecimento da lei. (MP/SP): Erro obstativo ou erro imprprio: no existe no direito brasileiro. Ocorre no direito italiano, alemo, francs. o erro que impede o surgimento do contrato; que faz o contrato ser considerado inexistente. - Para o direito alemo, os casos de erro substancial quanto a natureza do negcio ou do objeto principal (itens 1 e 2), so casos de erro obstativo. - Para o direito italiano e francs, somente caso de erro substancial quanto a natureza do negcio (item 1) considerado erro obstativo. No Brasil, no h previso de erro obstativo. O plano de validade do negcio jurdico, e no de existncia. O contrato existe, mas anulvel. Vcio redibitrio x erro nas qualidades essenciais diferenas: 1 quanto natureza: - vcio redibitrio: vicio oculto que torna a coisa imprestvel ao uso a que se destina. de natureza objetiva (d para se apurar o vcio). Ex: relgio que para de funcionar, carro com o motor fundido. - erro nas qualidades essenciais: erro na mente da pessoa, de natureza subjetiva (no h defeito na coisa).

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2 quanto s aes cabveis: - vcio redibitrio: cabem as aes edilcias: redibitria (para desfazer o negcio) ou estimatria (quanti minoris, para obter abatimento proporcional do preo). Prazo das aes edilcias: - Cdigo Civil (entre particulares): 30 dias (bens mveis) ou um ano (bem imvel). - CDC (consumidor e fornecedor): vcios de fcil constatao: bens no-durveis: 30 dias. Bens durveis: 90 dias (art 26, CDC). - erro nas qualidades essenciais: cabe ao anulatria, no prazo decadencial de quatro anos. b) Erro Escusvel: possvel que outro sujeito, nas mesmas condies, tambm tivesse errado. Significa desculpvel, aceitvel. (diferente de erro grosseiro, inaceitvel). Critrios para distinguir erro escusvel de erro grosseiro: 1 critrio objetivo: critrio do homo mdius, como se comportaria a mdia da populao (pessoa de mediana prudncia e discernimento). 2 critrio subjetivo: anlise do caso concreto. No se analisa somente o homo medius, mas as condies pessoais da vtima (escolaridade, cultura). um critrio mais justo. Ex: o escusvel para um analfabeto no escusvel para um advogado. O art 138 tem redao imperfeita, parece que adotou o critrio do homem mdio (objetivo), mas o cdigo adotou o critrio do caso concreto (subjetivo).
Art. 138. So anulveis os negcios jurdicos, quando as declaraes de vontade emanarem de erro substancial que poderia ser percebido por pessoa de diligncia normal, em face das circunstncias do negcio.

3 critrio da cognoscibilidade ou da confiana (prevalece): A pessoa de diligncia normal citada no artigo no a vtima do negcio, mas o outro contratante. Assim, se quem se beneficiou poderia saber do erro, o negcio anulvel. Se quem se beneficiou no poderia saber do erro, o negcio no anulvel. Ex: compra filhote de dlmata achando que albino; veterinrio ouve e nada fala. Ex: caipira compra viaduto de ambulante. Acha que a placa de vende-se fixada no viaduto para vend-lo, e no os artigos do ambulante. O ambulante teria como saber do erro do caipira, mas nada faz. anulvel. Enunciado 1 jornada:
12 Art. 138: na sistemtica do art. 138, irrelevante ser ou no escusvel o erro, porque o dispositivo adota o princpio da confiana.

Princpio da boa-f objetiva: o erro se aproxima do dolo por omisso.

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c) Erro Real: o erro que causa efetivo prejuzo. Sem prejuzo, no h que se falar em reparao. No se anula quando o erro for acidental ou irrelevante. Falso motivo (art 140):
Art. 140. O falso motivo s vicia a declarao de vontade quando expresso como razo determinante.

Motivo o que leva a pessoa a realizar um negcio jurdico. As pessoas no so obrigadas a declinar o motivo, mas h casos em que as pessoas declinam expressamente o motivo. O falso motivo s vicia o negcio jurdico quando expresso como sua razo determinante (se demonstrado que o motivo no corresponde realidade, o negcio jurdico pode ser desconstitudo). Obs: o CC/16 falava em falsa causa Ex: doao para suposto filho; se constar na doao que o motivo porque seu filho, e ficar provado que ele no seu filho, pode anular a doao. Ex: doou para Joo, julgando-o ser seu salvador; contudo no era Joo, era Jos.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL Recursos Prof MURILO SECHIERI 2.2 aquiescncia:


Art. 503. A parte, que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou a deciso, no poder recorrer. Pargrafo nico. Considera-se aceitao tcita a prtica, sem reserva alguma, de um ato incompatvel com a vontade de recorrer.

Aquiescncia prtica de ato de conformismo da parte com a deciso recorrida. A parte pratica ato incompatvel com a vontade de recorrer. Diferena de renncia e aquiescncia (ambas so antes do recurso): - Renncia: ato de vontade. expressa ou tcita. - Aquiescncia: no nem expressa nem tcita: prtica de ato de conformismo. - Renncia tcita: deixa de recorrer. No se manifesta. - Aquiescncia: aquiescncia: prtica de ato incompatvel. Ex: pagamento da dvida no prazo do recurso; depsito das chaves no prazo do recurso em ao de despejo. Ateno: aquiescncia deve ocorrer antes da interposio recursal (no prazo do). Se a parte recorre e depois deposita as chaves, no aquiescncia, desistncia, pois o ato ocorreu depois da interposio do recurso. Obs: Se o sucumbente praticar algum ato incompatvel com o recurso com a ressalva expressa de que ainda pretende recorrer, o direito ao recurso ainda no ter sido extinto. Ex: o recorrente deposita para se livrar da multa do art 475-J, mas ainda deseja recorrer. 5 regularidade formal: a necessidade de que o recurso seja interposto na forma da lei. - regra geral: por meio de petio escrita. Elementos da petio recursal: a) endereamento autoridade competente (em regra, o juzo a quo). b) qualificao do recorrente e do recorrido (pode ser feita por remisso, salvo em recurso do terceiro interessado). c) exposio do fato e do direito. d) motivos recursais (razes) no se admite impugnao genrica da deciso recorrida. e) pedido recursal (anulao, reforma) f) assinatura do advogado (pode ser aplicado o art 515, 4).
4o Constatando a ocorrncia de nulidade sanvel, o tribunal poder determinar a realizao ou renovao do ato processual, intimadas as partes; cumprida a diligncia, sempre que possvel prosseguir o julgamento da apelao.

- excees (o recurso pode ser interposto oralmente): a) agravo retido contra interlocutrias proferidas em audincia de instruo. Obs 1: A interposio oral obrigatria, sob pena de precluso (art 523, 3).

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3o Das decises interlocutrias proferidas na audincia de instruo e julgamento caber agravo na forma retida, devendo ser interposto oral e imediatamente, bem como constar do respectivo termo (art. 457), nele expostas sucintamente as razes do agravante.

Obs 2: divergncia: para alguns, a obrigao vale apenas para audincia de instruo, pois trata-se de norma restritiva, que no aceita interpretao extensiva Para outros, a obrigao vale tambm para todas as outras audincias (justificao, audincia preliminar do 331). b) Embargos de declarao contra as decises proferidas no JEC. Neste caso, a interposio oral facultativa, pode ser por escrito (49, 9.099/95):
Art. 49. Os embargos de declarao sero interpostos por escrito ou oralmente, no prazo de cinco dias, contados da cincia da deciso.

Interposio por fac smile (lei 9.800/98): Se a interposio do recurso for feita por fac smile, caber ao recorrente protocolar a petio original no prazo de cinco dias, a contar do final do prazo em tese para aquele recurso. (mesmo que passou o fax da apelao no 6 dia, o prazo de cinco dias para protocolar a original s comea a correr do final do 15 dia. exceo ao princpio da consumao). Obs 1: o prazo de cinco dias contnuo e se inicia imediatamente aps o fim do prazo recursal, ainda que no haja expediente forense. (o 15 dia na sexta; comea no sbado, no na segunda). Obs 2: se o final do prazo (5 dia) no for til, o prazo ser prorrogado. (comea no 15 dia; o 5 dia sbado ou domingo; prorroga para segunda). Obs 3: de acordo com o entendimento do STJ, no s o recurso, mas todos os documentos que serviro de base a ele devem ser enviados por fax. 6 Preparo: a necessidade de que o recorrente efetue o pagamento dos encargos financeiros relativos ao processamento do recurso. Engloba: a) custas judiciais (ex: apelao: 2% vc). b) porte de remessa e retorno (deslocamento fsico dos autos. Folha ou volume). Preparo tem natureza jurdica de taxa (tributo). Fato gerador: prestao de servio estatal: remessa a nova instncia e autuao de nova capa aos autos. A competncia para disciplinar o preparo do Estado. Precluso: a perda da faculdade de se praticar um ato, por no ter o agente o praticado ao tempo e forma devidos. H trs espcies de precluso: 1 Precluso temporal: pratica ato fora do prazo legal.

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2 Precluso lgica: ocorre quando a parte pratica dois atos logicamente incompatveis entre si. Ex: entra com renncia no prazo da apelao, e depois com a apelao. A apelao est preclusa, mesmo que no prazo. 3 Precluso consumativa: a exigncia legal que dois ou mais atos sejam praticados simultaneamente (consumao de atos). Ex: reconveno e contestao (art 299); recurso e preparo (art 511). Momento em que deve ser comprovado o preparo: - regra: o preparo imediato, ou seja, sua comprovao deve ser feita no ato da interposio do recurso, sob pena de precluso consumativa, e conseqente desero do recurso. Mesmo que se junte ainda no prazo, h a precluso. Ex: prazo para apelao 15 dias. No 5 apela, no 10 recolhe preparo. H precluso consumativa.
Art. 511 - No ato de interposio do recurso, o recorrente comprovar, quando exigido pela legislao pertinente, o respectivo preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, sob pena de desero. 1 - So dispensados de preparo os recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios e respectivas autarquias, e pelos que gozam de iseno legal. 2 - A insuficincia no valor do preparo implicar desero, se o recorrente, intimado, no vier a supri-lo no prazo de cinco dias.

- excees (hipteses em que o preparo no imediato): 1 Insuficincia do preparo (art 511, 2): Quando o preparo for insuficiente (em valor menor), o juiz lhe dar prazo suplementar de 5 dias para recolhimento do faltante. Em caso de m-f (critrio subjetivo do juiz), o juiz pode indeferir de plano. Ex: preparo 1.000,00 recolheu 10. O quanto seria insuficiente ou irrisrio discricionrio do juiz. Se o segundo recolhimento ainda for insuficiente, o recurso ser deserto. - provimento 577/97 do Conselho Superior de Magistratura: os Cartrios do Estado de So Paulo devem indicar nas intimaes o valor do preparo. Exceo regra do prazo suplementar: No se aplica a regra do art 511, 2 aos Juizados Especiais Cveis, em razo do princpio da celeridade. Preparo insuficiente, recurso deserto. Fundamentos: - Enunciado 12 do 1 Colgio Recursal de SP:
12. "Na hiptese de no se proceder ao recolhimento integral do preparo recursal no prazo do artigo 42 da lei n. 9.099/95, o recurso ser considerado deserto, sendo inaplicvel o artigo 511 do Cdigo de Processo Civil" (aprovada por maioria de votos).

- Enunciado 80 do 14 encontro nacional dos JECs:


Enunciado 80 O recurso Inominado ser julgado deserto quando no houver o recolhimento integral do preparo e sua respectiva comprovao pela parte, no prazo de 48 horas, no admitida a complementao intempestiva (art. 42, 1, da Lei 9.099/95). (Aprovado no XI Encontro, em Braslia-DF Alterao aprovada no XII Encontro Macei-AL).
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2 Juizado Especial Cvel: (art 42, 1, 9.099/95): No Recurso Inominado ao Colgio Recursal, facultado o prazo de 48 horas para juntar o preparo (lembre-se: no se aplica o 515, 2, CPC). Alm do preparo, tambm ser exigido o pagamento das despesas de 1 grau.
Art. 42. O recurso ser interposto no prazo de (10) dez dias, contados da cincia da sentena, por petio escrita, da qual constaro as razes e o pedido do recorrente. 1 O preparo ser feito, independentemente de intimao, nas quarenta e oito horas seguintes interposio, sob pena de desero.

3 Justia Federal (art 14, II, lei 9.289/96): Na Justia Federal, apelaes ou ROC interpostos contra sentena que verse sobre causa internacional (sentena estrangeira art 109, II, CF), permite-se que o preparo seja recolhido cinco dias aps a interposio do recurso.
Art. 14. O pagamento das custas e contribuies devidas nos feitos e nos recursos que se processam nos prprios autos efetua-se da forma seguinte: I - o autor ou requerente pagar metade das custas e contribuies tabeladas, por ocasio da distribuio do feito, ou, no havendo distribuio, logo aps o despacho da inicial; II - aquele que recorrer da sentena pagar a outra metade das custas, dentro do prazo de cinco dias, sob pena de desero;

4 justa causa (ou justo impedimento) (art 183 e 519, CPC):


Art. 183. Decorrido o prazo, extingue-se, independentemente de declarao judicial, o direito de praticar o ato, ficando salvo, porm, parte provar que o no realizou por justa causa. 1o Reputa-se justa causa o evento imprevisto, alheio vontade da parte, e que a impediu de praticar o ato por si ou por mandatrio. 2o Verificada a justa causa o juiz permitir parte a prtica do ato no prazo que Ihe assinar. Art. 519 - Provando o apelante justo impedimento, o juiz relevar a pena de desero, fixando-lhe prazo para efetuar o preparo. Pargrafo nico - A deciso referida neste artigo ser irrecorrvel, cabendo ao tribunal apreciar-lhe a legitimidade.

Quando o recorrente demonstrar justa causa que impediu o recolhimento imediato, (evento alheio sua vontade, que impede a prtica do ato), o prazo se suspende. Ex: causas coletivas: frum fechado por ameaa de bomba, greve bancria. Falecimento de parente, em princpio, no justo impedimento, mas motivo relevante. Haver desero.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL Teoria Geral Prof MARCUS VINCIUS Forma de reduo do litisconsrcio multitudinrio: O CPC no especifica como reduzir o nmero de participantes no processo. No pode excluir qualquer um dos rus ou autores. Segundo a jurisprudncia, deve se desmembrar o processo originrio em vrios outros menores. O limite fica a critrio do juiz, no caso concreto. Por portaria (ato abstrato), no pode limitar o nmero de participantes, ilegal. S pode limitar no prprio processo (caso concreto). Procedimento: Todos os processos desmembrados devem permanecer na mesma vara, e compensa-se na distribuio. Fundamento: evitar sentenas conflitantes. O juiz determina o desmembramento e d prazo para o autor para apresentar as Peties iniciais desmembradas. No h posterior desmembramento) conexo e apensamento dos processos (Desfaz o

O desmembramento do processo pode ocorrer de ofcio, e deve ser determinado no momento inicial do processo, antes da citao ( matria de ordem pblica). Pode tambm ser desmembrado a requerimento do ru, no prazo de contestao. No pode ser requerido pelo autor (ele que criou o monstro). O pedido de desmembramento feito pelo ru (deferido ou no), interrompe o prazo de contestao (zera o cronmetro). O ru recebe de volta, na ntegra, o prazo de contestao. Mesmo se o pedido de desmembramento for usado de m-f pelo ru, no afasta a eficcia interruptiva. Contudo, pode aplicar litigncia de m-f. Fundamento: a eficcia interruptiva decorre da lei (ex legis), e no do juiz (ex judis). Possibilidades: a) juiz indefere o desmembramento: o prazo comea a correr da publicao. b) juiz defere o desmembramento: o prazo no devolvido ao ru de imediato, pois o autor tem que formar os processos desmembrados, e nem se sabe ao certo quais sero as partes de cada processo. Litisconsrcio multitudinrio ativo (ex: 400 autores contra um ru): O ru pode pedir o desmembramento do processo no prazo da contestao. No deve contestar, pois o desmembramento se funda na impossibilidade de defesa. O pedido de desmembramento acarreta a interrupo do prazo.

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Se o juiz deferir o desmembramento, o prazo para contestao no se inicia de imediato, pois deve-se montar os novos processos, autuar e determinar os autores de cada um, e em cada processo determinar a intimao do ru para contestar os processos. O juiz no deve intimar o ru para contestar em todos os processos ao mesmo tempo, seno no h efeito prtico no desmembramento. As intimaes devem ser sucessivas. Se o juiz indeferir o pedido de desmembramento, cabe agravo de instrumento. Fundamento: deciso interlocutria, desde o incio deve decidir o litisconsrcio. Litisconsrcio multitudinrio misto (ex: 200 autores contra 500 rus): O juiz pode determinar o desmembramento (ex: 100 processos de 20 autores contra 50 rus), ou ento determinar a citao no estado que lhe foi distribudo (at citar todos, o juiz j se aposentou). Possibilidades de combinaes dos litisconsrcios: Quanto formao: Quanto ao julgamento: - necessrio - unitrio - facultativo - simples Litisconsrcio Necessrio: litisconsrcio de formao obrigatria. Raro, em geral litisconsrcio facultativo. Um litisconsrcio pode ser necessrio por dois motivos: a) por fora de lei: por um dispositivo legal, impe-se o litisconsrcio necessrio. Ex: aes de direito real sobre bens imveis, no plo passivo h um invasor casado (exceto na separao absoluta (ou convencional)); aes de usucapio, onde a citao do antigo proprietrio e dos confrontantes obrigatria.

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DIREITO TRIBUTRIO Prof FERNANDO CASTELLANI INCIO DO ESTUDO DO CTN Livro I repetio do texto constitucional. Livro II normas gerais em Direito Tributrio. Relao jurdica tributria: Estudo do fato gerador (antecedente) e da obrigao tributria (conseqente). - Fato gerador:
Art. 114. Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e suficiente sua ocorrncia.

Conceito: a situao definida em lei como necessria e suficiente para a ocorrncia da obrigao principal. Pode ser utilizado em dois sentidos distintos: - previso abstrata: fato tributvel ou hiptese de incidncia: a descrio legal de um fato de possvel ocorrncia. Ex: auferir renda. - previso concreta: fato concreto, ou fato imponvel: a verificao efetiva da ocorrncia. Ex: Joo auferiu renda. Verificada a ocorrncia do fato gerador, nasce a obrigao tributria. - Obrigao Tributria: uma relao entre sujeitos, que tem como objeto algo vinculado a um tributo. (nem toda obrigao tributria tem por objeto o pagamento de um tributo). O CTN no traz conceito de obrigao tributria, porque uma obrigao jurdica como outra qualquer (definida no Cdigo Civil).
Obrigao tributria Sujeito Ativo Objeto vinculado a um tributo Sujeito Passivo

Elementos da obrigao tributria: Sujeito ativo, sujeito passivo, objeto. 1 Sujeito Ativo: a pessoa detentora de capacidade tributria ativa. a aptido atribuda em lei para cobrar um tributo. delegvel. o credor. ( diferente de ente competente, pois competncia aptido atribuda pela CF para instituir tributo, exclusiva e indelegvel). 2 Sujeito Passivo: a pessoa que, por lei, obrigada ao cumprimento da obrigao tributria. Sujeio passiva tributria matria reservada ao princpio da legalidade: s a lei pode definir sujeito passivo tributrio. Sujeito Passivo um gnero, que comporta duas espcies: 2.1 contribuinte 2.2 responsvel tributrio

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Semelhana: a obrigao tributria igual para contribuinte ou responsvel: os dois so eleitos pela lei para o cumprimento da obrigao tributria. Diferena: a relao com o fato gerador (art 121, CTN). Assim: 2.1 contribuinte: a espcie de sujeito passivo que tem relao pessoal e direta com o fato gerador. (praticar o fato gerador). Contribuinte o sujeito passivo que cumpre a obrigao tributria decorrente de fato gerador praticado por ele mesmo. 2.2 responsvel tributrio: (conceito dado por excluso) a espcie de sujeito passivo que NO tem relao pessoal e direta com o fato gerador. (art 121: sem se figurar como contribuinte). Responsvel tributrio o sujeito passivo que cumpre a obrigao tributria decorrente de fato gerador praticado por terceiro. FATO GERADOR = PRATICAR A CONDUTA OBRIGAO TRIBUTRIA = RELAO JURDICA (SUJEITO PASSIVO) Fato Gerador e Obrigao Tributria mesma pessoa = contribuinte Fato Gerador e Obrigao Tributria pessoas diversas = responsvel tributrio. 3 Obrigao tributria: H duas espcies de obrigao tributria, que se distinguem pela natureza pecuniria do objeto: 3.1 obrigao principal: prestao de carter pecuniria. Pagamento do tributo, juros, correo monetria, multa moratria ou punitiva. 3.2 obrigao acessria ou instrumental: obrigao sem carter pecunirio, obrigao de fazer ou no fazer. Regras de fiscalizao ou arrecadao tributria. Ex: emitir notas fiscais, escriturar livros, preencher declarao, no criar empecilhos indevidos para a fiscalizao. Caso a obrigao acessria no seja cumprida, acarreta uma multa, ou seja, se torna uma obrigao principal (art 113, 3, CTN):
Art. 113. A obrigao tributria principal ou acessria. 1 A obrigao principal surge com a ocorrncia do fato gerador, tem por objeto o pagamento de tributo ou penalidade pecuniria e extingue-se juntamente com o crdito dela decorrente. 2 A obrigao acessria decorre da legislao tributria e tem por objeto as prestaes, positivas ou negativas, nela previstas no interesse da arrecadao ou da fiscalizao dos tributos. 3 A obrigao acessria, pelo simples fato da sua inobservncia, converte-se em obrigao principal relativamente a penalidade pecuniria.

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O CTN utiliza uma nomenclatura equivocada (obrigao principal e obrigao acessria), pois principal e acessrio induz a uma relao de dependncia (o acessrio segue o principal); contudo, a obrigao principal e a obrigao acessria so independentes entre si: nascem e so extintas de formas independentes. No h relao de causa e efeito. Ex: faixa de rendimento: R$ 1000,00. alquota: zero. Tributao: zero. No nasce obrigao tributria principal. Contudo, deve formalizar e entregar declarao (obrigao acessria). Nasce o acessrio, sem nascer o principal. Ex: O eventual descumprimento da obrigao tributria acessria pode gerar imposio de sano (multa), que obrigao principal. Ou seja, do acessrio, nasce o principal. Portanto, a doutrina utiliza outra terminologia para obrigao acessria: - dever ou obrigao instrumental, dever ou obrigao formal. Fato gerador da obrigao tributria principal (art 114):
Art. 114. Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e suficiente sua ocorrncia.

Fato gerador da obrigao tributria acessria (art 115):


Art. 115. Fato gerador da obrigao acessria qualquer situao que, na forma da legislao aplicvel, impe a prtica ou a absteno de ato que no configure obrigao principal.

Princpio da Legalidade: A lei deve prever todos os elementos essenciais de um tributo: (fato gerador em abstrato, sujeito passivo, impostos: base de clculo ou alquota) STF: no so elementos essenciais (no se sujeitam legalidade): - data de pagamento. - obrigaes acessrias. Fundamento do STF para obrigaes tributrias acessrias no se sujeitarem ao princpio da legalidade (Art 113, 2):
2 A obrigao acessria decorre da legislao tributria e tem por objeto as prestaes, positivas ou negativas, nela previstas no interesse da arrecadao ou da fiscalizao dos tributos.

A obrigao acessria decorre da legislao tributria, no se sujeita ao princpio da legalidade. legislao tributria um termo tcnico: no somente lei. definido no art 96, CTN, e compreende:
Art. 96. A expresso "legislao tributria" compreende as leis, os tratados e as convenes internacionais, os decretos e as normas complementares que versem, no todo ou em parte, sobre tributos e relaes jurdicas a eles pertinentes.

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a) leis b) tratados c) convenes internacionais d) decretos e) normas complementares de direito tributrio O art 100, CTN define quais so as normas complementares de direito tributrio:
Art. 100. So normas complementares das leis, dos tratados e das convenes internacionais e dos decretos: I - os atos normativos expedidos pelas autoridades administrativas; II - as decises dos rgos singulares ou coletivos de jurisdio administrativa, a que a lei atribua eficcia normativa; III - as prticas, reiteradamente observadas pelas autoridades administrativas; IV - os convnios que entre si celebrem a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Pargrafo nico. A observncia das normas referidas neste artigo exclui a imposio de penalidades, a cobrana de juros de mora e a atualizao do valor monetrio da base de clculo do tributo.

Obrigao tributria acessria no se vincula legalidade (mitiga o art 5, CF). O dever instrumental pode estar previsto em instrumentos infralegais: I - atos normativos das autoridades administrativas (parecer, instruo, portaria). II - decises dos rgos de jurisdio administrativa (decises do TIT Tribunal de Impostos e Taxas; da Delegacia Regional Tributria; do CARF Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (antigo Conselho de Contribuintes); etc); III - as prticas, reiteradamente observadas pelas autoridades administrativas; (ou seja, o costume administrativo) IV - os convnios da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.

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DIREITO ADMINISTRATIVO Prof MARCIO FERNANDO - Efeito Repristinatrio de atos administrativos: Divergncia doutrinria: 1 (Digenes Gasparini, falecido em 24/01/2009): no h efeito repristinatrio nos atos administrativos. Fundamento: analogia ao art 2, 3, LICC) 2 (Celso Antonio Bandeira de Mello): h efeito repristinatrio nos atos administrativos. Fundamento: questo de lgica: contedo implcito do ato. Legislao: leis federais e do Estado de So Paulo so omissas. Lei Complementar 33/96 de Sergipe (referncia analtica para outros Estados): (um dos autores: Carlos Ayres Britto) Art 82 do efeito repristinatrio: Sempre que por um novo ato vier a ser revogado o ato revogatrio, entende-se que o seu efeito o de restabelecer a situao originariamente criada pelo primeiro ato, salvo disposio em contrrio. Em concurso: discorrer sobre a divergncia, citar a LC 33/96 e a ela se filiar. Questo de concurso: possvel a revogao parcial de ato administrativo, desde que a parte no revogada for subsistente por si mesma. 7 invalidao ou anulao: Obs: Hely Lopes Meirelles (no adotado): invalidao um gnero, com duas espcies: a revogao e a anulao. - conceito: a extino do ato administrativo, em virtude de sua ilegalidade. - motivo: a ilegalidade do ato administrativo. - objeto: a anulao recai sobre um ato invlido. - titularidade: a) da administrao que expediu o ato invlido; b) Judicirio, em controle de legalidade, mesmo que expedido por outros poderes. A administrao pode anular e revogar seus prprios atos (sm 346 e 473, STF):
SMULA N 346 - A administrao pblica pode declarar a nulidade dos seus prprios atos. SMULA N 473 - A administrao pode anular seus prprios atos quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos, ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada em todos os casos a apreciao judicial.

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A smula 473, STF traz o princpio da autotutela: poder de anular e revogar seus prprios atos. Obs 1: diferena com princpio da tutela: entre a administrao direta e indireta no h submisso (hierarquia); h vinculao (federal: superviso ministerial). O controle existente entre a administrao direta e indireta baseado na relao de tutela. Obs 2: diferena ente tutela e controle hierrquico: a tutela mais fraca (h mais autonomia da administrao indireta). Efeito da invalidao: A invalidao retroage (ex tunc). Os efeitos anteriores extino do ato so desconsiderados. Fundamento: aquilo que viola o direito no pode produzir efeitos na esfera jurdica. Ex: gratificao; depois de 4 anos recebendo, constata-se que ilegal. A administrao invalida a concesso da gratificao. Em regra, o servidor ter que restituir toda a gratificao recebida. Contudo, partindo do pressuposto de que o servidor estava de boa-f, possvel relativisar o efeito ex tunc, e ele no estaria obrigado a restituir a gratificao. (ponderao entre legalidade e boa-f).

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DIREITO CIVIL Direito das Obrigaes Prof GUSTAVO NICOLAU A novao pode ser de trs espcies: 1 Novao subjetiva: extingue-se uma obrigao, cria-se uma nova, com novas partes, ativa ou passiva. Ex: fuso de empresas. 1.1 novao subjetiva passiva: diferena da assuno de dvida: - novao subjetiva passiva: novo devedor, mas extingue o vnculo e cria um novo - assuno de dvida: novo devedor, mas mantm-se o vnculo. Ex: novao: o pai assume a dvida do filho, parcelando (novo vnculo). Assuno: s mudar o devedor (mantm-se o vnculo). 1.2 novao subjetiva ativa: novo credor. Diferena da cesso de crdito: - novao subjetiva ativa: novo credor, mas extingue o vnculo e cria um novo. - cesso de crdito: novo credor, mas mantm-se o vnculo. Ex: novao: muda a natureza da obrigao, e h um novo credor. Cesso de crdito: s muda o credor. 2 Novao objetiva: extingue uma obrigao, para criar outra, com objeto diverso. Diferena da dao em pagamento: - novao objetiva: cria uma nova obrigao, com objeto diverso. - dao em pagamento: a entrega do objeto extingue a obrigao, e no se cria nada em seu lugar. A dao ocorre em um s ato, enquanto a novao verifica-se em um processo complexo. Ex: dao: vencida a dvida em dinheiro, o devedor paga com servios. 3 Novao mista: se verifica pela extino de uma obrigao, visando criar uma nova, com objeto e partes distintas da anterior. construo doutrinria, combinao da objetiva com a subjetiva. Observaes: A novao, quando comprovada, faz desaparecer todos os acessrios da obrigao anterior. O principal campo de atuao da novao a fuso e aquisio de empresas. A novao mais comum a novao subjetiva passiva.

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Novao subjetiva passiva: Pode ser por Expromisso e Delegao (art 362)
Art. 362. A novao por substituio do devedor pode ser efetuada independentemente de consentimento deste.

a) Novao subjetiva passiva por Expromisso: (expulso): Um terceiro procura o credor e prope a extino da obrigao original, com o objetivo de criar uma nova, na qual ele figurar como devedor. Aps o pagamento desta nova obrigao, o novo devedor no ter regressiva contra o anterior, tendo em vista que o expulsou da obrigao. Ocorre SEM o conhecimento, concordncia ou consentimento do antigo devedor. Ex: Empresa deve para fornecedor: a devedora vai ser comprada por uma multinacional. Ex: O pai pode tomar o lugar do filho devedor sem o consentimento deste. Ateno: no confundir com pagamento feito pelo terceiro (Seja juridicamente interessado ou no): no pagamento, o terceiro procura o credor e quita a obrigao, no criando uma nova obrigao. O credor, neste caso, est liberado (j recebeu a obrigao). Na novao subjetiva no h pagamento. b) Novao subjetiva passiva por Delegao: O devedor original indica (delega, aponta) um novo devedor para assumir uma nova obrigao com o mesmo credor. Este novo devedor ter regressiva contra o antigo, no momento que quitar esta nova obrigao. Ocorre COM o consentimento do antigo devedor e do credor. Insolvncia do novo devedor: se o novo devedor for insolvente, azar do credor que o aceitou.
Art. 363. Se o novo devedor for insolvente, no tem o credor, que o aceitou, ao regressiva contra o primeiro, salvo se este obteve por m-f a substituio.

Contudo, se houve m-f do devedor na novao, o credor pode se voltar contra este.

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TITULO IV DA TGO: INADIMPLEMENTO DAS OBRIGAES: Inadimplemento a patologia da obrigao (doena). a forma anormal de uma obrigao se extinguir. Pode se verificar de duas formas: 1 mora 2 inadimplemento absoluto. O que difere ambos a utilidade da prestao para o credor: - Mora: a prestao ainda til para o credor. Ex: atraso de 4 dias no aluguel. - inadimplemento absoluto: a prestao no mais til para o credor. Ex: Atraso de 8 horas na entrega das mesas do salo do casamento. Ex: Atraso de uma hora na entrega do vestido da noiva. Ex: contrata transportadora para levar mercadorias at o navio no porto de Santos, a transportadora atrasa e o navio parte sem as mercadorias. O adimplemento no transporte no mais til ao credor. O credor pode enjeitar a obrigao e pleitear perdas e danos.
Art. 395. Responde o devedor pelos prejuzos a que sua mora der causa, mais juros, atualizao dos valores monetrios segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, e honorrios de advogado. Pargrafo nico. Se a prestao, devido mora, se tornar intil ao credor, este poder enjeit-la, e exigir a satisfao das perdas e danos.

A lei chama ambos os casos de mora. Inadimplemento absoluto construo doutrinria que se verifica quando o pagamento no mais til ao credor. Semelhanas entre mora e inadimplemento absoluto: 1 em ambos os casos, o devedor responder por perdas e danos. 2 em ambos os casos, o devedor s responder se houver culpa.
Art. 396. No havendo fato ou omisso imputvel ao devedor, no incorre este em mora.

Presume-se culposa a mora, mas ela pode ser afastada, se provado caso fortuito ou fora maior. 1 MORA: Mora no (apenas) sinnimo de atraso Mora o cumprimento defeituoso da obrigao quanto ao tempo (quando), lugar (onde) ou forma (como).
Art. 394. Considera-se em mora o devedor que no efetuar o pagamento e o credor que no quiser receb-lo no tempo, lugar e forma que a lei ou a conveno estabelecer.

Pergunta de concurso: possvel haver mora sem atraso: Basta que haja defeito na forma ou no lugar da obrigao. Ex: pagou no vencimento, mas em lugar diferente ou em cheque, quando o convencionado era em dinheiro.

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Mora sem atraso: defeito no cumprimento no lugar ou forma da obrigao Atraso sem mora: o devedor est atrasado, mas no tem culpa no retardo Washington de Barros fala em o manto da mora. Espcies de mora: Quanto sua constituio, a mora do devedor pode ser de duas espcies: 1.1 mora ex re (art 397, caput, e art 398). 1.2 mora ex personae (art 397, n). 1.1 mora ex re (art 397, caput, e art 398): Mora ex re a que decorre de forma automatica de certos fatos previstos na lei. No precisa notificar, interpelar, etc. Ocorre em dois casos: a) inadimplemento de obrigao positiva e lquida, no seu termo (art 397, caput):
Art. 397. O inadimplemento da obrigao, positiva e lquida, no seu termo, constitui de pleno direito em mora o devedor.

- positiva: dar ou fazer. - lquida: valor determinado. - termo: data certa do vencimento. Ex: pagamento de aluguel. Quando a obrigao tem data certa para o vencimento, a data vale como interpelao: dies interpellat pro homine. O dia interpela em favor do homem. b) prtica de um ato ilcito, civil ou penal (art 398):
Art. 398. Nas obrigaes provenientes de ato ilcito, considera-se o devedor em mora, desde que o praticou.

Ilcito civil todo ato que causa dano a algum. Incorre em mora, desde o momento do ato. Ex: bateu o carro, deve indenizar. Os juros de mora devem retroagir at a data do fato. 1.2 mora ex personae (art 397, n):
Pargrafo nico. No havendo termo, a mora se constitui mediante interpelao judicial ou extrajudicial.

A dvida no tem data para vencer, no tem termo final definido. Mora ex personae a que depende da notificao ou interpelao do devedor. S se caracterizar depois de cientificado o devedor. Ex: emprstimo de imvel, com data para extino, automatica. Se no estabelecer data, deve constituir em mora o comodatrio, sujeitando-se ao de reintegrao de posse. Requisitos da mora do devedor: 1 vencimento da dvida, lquida e certa (exigvel). 2 inexecuo culposa da obrigao. 3 (s exigido na mora ex personae): a constituio em mora, atravs de notificao ou interpelao.
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DIREITO CIVIL Direito de Famlia Prof MURILO SECHIERI b) bens incomunicveis (art 1.659 e 1.661): 1 (I e II): os adquiridos antes do casamento, por qualquer ttulo, ou durante, por ttulo gratuito (doao ou sucesso), bem como os subrogados em seu lugar. ( interessante constar na escritura pblica a subrogao, que pode ser parcial). 2 dvidas anteriores ao casamento, exceto se referentes aos preparativos dele. 3 obrigaes por ato ilcito praticado por um (ainda que durante o casamento), salvo se tiver revertido em proveito do outro. (ex: esbulhou, deve reparar; se a famlia l morou, o cnjuge tambm responde). 4 bens de uso pessoal, livros e instrumentos para o exerccio da profisso. (no importa o valor nem o momento da aquisio) 5 os proventos do trabalho pessoal de casa cnjuge. 6 as verbas de natureza previdenciria. Obs: o que no se comunica o direito em si ao recebimento de tais verbas (5/6), mas tudo aquilo que for recebido ou vencido durante o casamento, bem como os bens adquiridos com tais valores, so comuns. Art 1.661: tambm no se comunicam os bens que, embora recebidos durante o casamento, tenham como causa jurdica da aquisio algum fato ocorrido antes dele. Ex: sofreu ato ilcito quando solteiro. Props ao e recebeu quando casado. incomunicvel. Por outro lado, comunicam-se os bens que, embora recebidos depois de extinta a sociedade conjugal, tenham tido como ttulo da aquisio fato contemporneo ao casamento (podero ser objeto de sobrepartilha). (ex: trabalhou e no recebeu verbas rescisrias durante o casamento. Prope reclamao trabalhista e s recebe depois. Comunica-se). 3.2 comunho universal: (patrimnios do homem e da mulher semelhantes e o comum, maior m C e ). o regime que se caracteriza pela predominncia da massa de bens comuns, formada pelos anteriores e posteriores, adquiridos a qualquer ttulo, inclusive as dvidas (art 1.667), excetuando-se ao bens do art 1.668. - excees (bens excludos art 1.668): 1 bens recebidos por doao ou herana, com clusula de incomunicabilidade. Obs 1 (art 1.911): a clusula de inalienabilidade contm as de incomunicabilidade e impenhorabilidade. Obs 2: os bens que integram a legtima s podem ser clausulados mediante indicao de justa causa no testamento. A parte disponvel pode ser gravada livremente. 2 os bens gravados de fideicomisso e os direitos do herdeiro fideicomissrio, enquanto no realizada a condio suspensiva. (atualmente, s h fideicomisso para prole eventual)
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INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS Prof GIANPAOLO SMANIO Ateno: medidas protetivas podem ser aplicadas por juiz, MP e Conselho Tutelar - excees: acolhimento institucional, programa de acolhimento familiar e colocao em famlia substituta (VII, VIII, IX): exclusivas do juiz, com processo. Art 93: emergencialmente, poder ser feito o acolhimento institucional pelo MP e Conselho Tutelar. A instituio tem o prazo de 24 horas para comunicar o juiz sobre o acolhimento institucional emergencial. (o acolhimento institucional deve ser feito pelo juiz, com guia de acolhimento) PRTICA DE ATO INFRACIONAL (art 103) Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal praticado por criana ou adolescente. No praticam roubo, praticam ato infracional assemelhado a roubo. - Tipicidade e antijuridicidade so observados normalmente. - Culpabilidade e punibilidade no so consideradas. Criana e adolescente praticam ato infracional. A diferena est na conseqncia: - Criana que pratica ato infracional sofre medidas de proteo.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana correspondero as medidas previstas no art. 101.

(Exceo: medida scio-educativa de reparao do dano, restituir o bem) - Adolescente que pratica ato infracional pode sofrer medida de proteo e as medidas scio-educativas. Para verificar o que vai ser aplicado, deve considerar a idade na data do fato, e no na condenao.
Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta lei. Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, deve ser considerada a idade do adolescente data do fato.

Medida scio-educativa pode ser imposta at o limite de 21 anos. Todos direitos e garantias previstos aos adultos valem tambm ao adolescente: 1 comunicao da apreenso pessoa da famlia 2 direito a advogado 3 processado pelo MP 4 defesa tcnica (advogado) 5 direito ao devido processo legal, assegurado contraditrio e ampla defesa. 6 O STJ admite a prescrio de ato infracional. Fundamento: a prescrio garantia do indivduo do direito penal, logo deve ser estendida criana e ao adolescente. Sm 338, STJ: A prescrio penal aplicvel nas medidas scio-educativas.

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7 no ter sua liberdade privada, salvo: a) apreenso em flagrante de ato infracional (no priso em flagrante) (obs: os requisitos so os mesmos da priso em flagrante). b) por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria (juiz da VIJ) (No existe priso preventiva, mas o adolescente pode ser colocado em internao provisria. Prazo mximo de 45 dias (art 108))
Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente. Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias.

MEDIDAS SCIO-EDUCATIVAS (art 112) Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas: (decorar: ADO BRI PRES LIB INSER INTER QUA) I - advertncia; II - obrigao de reparar o dano; III - prestao de servios comunidade; IV - liberdade assistida; V - insero em regime de semiliberdade; VI - internao em estabelecimento educacional; VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI. (encaminhamento aos pais ou responsvel; orientao, apoio e acompanhamento temporrios; matrcula e freqncia em ensino fundamental; incluso em programa de auxlio famlia; tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico; incluso em programa de tratamento a alcolatras e toxicmanos) As medidas scio-educativas so consideradas sanes. Contudo, tm natureza scio-educativa, e no natureza penal. A doutrina chama de sano civil em sentido amplo. Em regra, aplicvel somente ao adolescente, com nica exceo: (II) obrigao de reparar o dano, restituindo o bem furtado ou roubado. Critrios para aplicao das medidas scio-educativas: 1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de cumpri-la, as circunstncias e a gravidade da infrao. STJ: smula 108: A aplicao de medidas scio-educativas ao adolescente, pela prtica de ato infracional, da competncia exclusiva do juiz.

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S o juiz pode aplicar medida scio-educativa. Ministrio Pblico, Conselho Tutelar no podem. Depende Ao Scio-educativa, processo contraditrio, ampla defesa. (MP e Conselho tutelar podem aplicar medida protetiva, exceto 101, VII, VIII, IX) Para internao (medida mais grave), os critrios so mais definidos. O promotor no pode aplicar a pena de advertncia tal como medida scioeducativa do inciso I do art 112. Ele pode dar uma advertncia administrativa, verbal, assim como delegado, Conselho Tutelar. Adolescente no pode receber medida de segurana, que s prevista para adulto, no Cdigo Penal, cujo fundamento a periculosidade do agente. 2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho forado. 3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies. Recebe medida de proteo de internao hospitalar (art 101, V) A medida scio-educativa (sano) pode ultrapassar os 18 anos (at 21). (A medida de proteo no pode ultrapassar os 18 anos, pois no sano). Se o adolescente pratica a infrao, passa dos 18 anos, mas continua colocando a sociedade em risco, deve ser interditado civilmente, para poder ser internado. O juiz pode cumular as medidas scio-educativas com as medidas de proteo, desde que compatveis entre si. I advertncia (art 115): Art. 115. A advertncia consistir em admoestao verbal, que ser reduzida a termo e assinada. Art. 114, Pargrafo nico. A advertncia poder ser aplicada sempre que houver prova da materialidade do ato infracional e indcios suficientes da autoria. A autoria de ato infracional, no delitiva. Advertncia a nica que, para pode ser aplicada, bastam indcios de autoria. Para todas outras medidas (mais graves), necessria prova de autoria. II - Obrigao de Reparar o Dano (Art 116): Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense o prejuzo da vtima. Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser substituda por outra adequada. No se aplica a danos morais, somente patrimoniais.
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Pode prestar pequenos servios vtima (justia reparativa). - A reparao de danos medida scio-educativa prestada pelo adolescente. - A reparao civil medida do direito civil prestada pelos pais. Em regra, criana no pode sofrer medida scio-educativa, somente medida de proteo (art 105). A jurisprudncia tem admitido para crianas, como nica exceo, a obrigao de reparao do dano, na modalidade restituir a coisa, devolver o que pegou. III - Prestao de Servios Comunidade (Art 117): Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como em programas comunitrios ou governamentais. Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no prejudicar a freqncia escola ou jornada normal de trabalho. Requisitos: - tarefas gratuitas e de interesse geral - Prazo mximo de seis meses. - jornada mxima de oito horas semanais. - no colidncia com horrio de aula ou de trabalho. Geralmente, o juiz fixa a prestao no horrio em que o adolescente estava causando problema. Ex: durante jogos de futebol. IV - Liberdade Assistida (Art 118): Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. O adolescente ainda permanece em plena liberdade. O ato mais grave, mas o juiz entende que ainda pode estar em liberdade. 1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento. o chamado orientador, que o acompanha em carter permanente. 2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor. - prestao de servios: prazo mximo de seis meses. - liberdade assistida: prazo mnimo de seis meses, prorrogvel por no mximo trs anos, usando como analogia o prazo mximo da internao.
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Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros: I - promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio e assistncia social; valorizar o adolescente em sua comunidade, atravs do esporte, da msica. II - supervisionar a freqncia e o aproveitamento escolar do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula; III - diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua insero no mercado de trabalho; IV - apresentar relatrio do caso. O orientador informa ao juiz as atividades e resposta do adolescente orientao. Quem o orientador: auxiliar do juiz na vara (psicloga, pedagoga), ou atravs de convnio (ONG). V insero em regime de Semiliberdade (Art 120): Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizao judicial. Pela prtica de ato grave, o adolescente no pode mais ficar em liberdade. meio inicial ou intermedirio, de transio do adolescente (progresso ou regresso) de cumprimento de medida (no de regime). Locais: em So Paulo, h a fundao CASA, antiga FEBEM. So diferentes dos locais de internao (VI). A realizao de atividades externas independem de autorizao judicial, ficam a critrio do diretor do estabelecimento. O adolescente pode realizar atividades externas, estudar, trabalhar, etc, voltando para a fundao para cumprimento da semiliberdade depois a atividade externa.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL Conhecimento Prof MURILO SECHIERI JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO (328, CPC)
Art. 328 - Cumpridas as providncias preliminares, ou no havendo necessidade delas, o juiz proferir julgamento conforme o estado do processo, observando o que dispe o captulo seguinte.

Podem ocorrer trs hipteses: 1 extino do processo (art 329): a) sem resoluo de mrito (art 267) b) com resoluo de mrito (269, II a V) 2 julgamento antecipado (art 330, c/c 269, I) 3 saneamento (art 331) 1 Extino do processo (art 329):
Art. 329 - Ocorrendo qualquer das hipteses previstas nos arts. 267 e 269, nmeros II a V, o juiz declarar extinto o processo.

a) sem resoluo de mrito - Hipteses do art 267: Trata-se de sentena meramente terminativa processual, extino anmala ou anormal do processo. Art. 267 - Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: I - quando o juiz indeferir a petio inicial; Indeferimento da PI, vide art 295 (exceto se o juiz indeferir a petio inicial por prescrio ou decadncia, hipteses nas quais a sentena ser definitiva, pois so matrias de mrito 269, IV). Il - quando ficar parado durante mais de 1 (um) ano por negligncia das partes; Abandono bilateral por mais de um ano (ex: as partes requerem a suspenso do processo e no do andamento posterior) III - quando, por no promover os atos e diligncias que Ihe competir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias; 1) s se justifica a extino por abandono quando a providncia que cabia ao autor for indispensvel ao prosseguimento do feito. Ex: litisconsrcio passivo necessrio, o autor no inclui o outro ru. Ex: falecido o advogado do autor, suspende-se o processo por 20 dias. Se o autor no o substituir, extingue o processo. Se forem atos que no impedem o prosseguimento, apenas ocorrer a mera precluso do ato. Ex: para percia, h necessidade de depsito de honorrios periciais. Ex: no elaborou a rplica. Ex: no apresentou memoriais.

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2) sm 240 STJ: a extino por abandono depende de requerimento do ru, desde que presente. (Precedentes do STJ: precisa que o ru tenha contestado).
A extino do processo, por abandono da causa pelo autor, depende de requerimento do ru.

3) em ambas as hipteses de abandono (incisos II e III), a extino depende de intimao pessoal da parte para suprir a falta em 48 horas (pode ser via postal) IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo; So os pressupostos processuais de existncia ou de validade. (vide Marcus) - existncia: capacidade postulatria do autor, citao, petio, jurisdio. - validade: citao vlida, petio apta, juzo competente. V - quando o juiz acolher a alegao de perempo, litispendncia ou de coisa julgada; H um equvoco no texto de lei: acolher a alegao de: o juiz no precisa acolher, so matrias de ordem pblica, que ele pode conhecer de ofcio. So os pressupostos processuais negativos (vide Marcus Vincius) - Perempo perda do direito de ao: props o mesmo processo por mais de trs vezes, extinto sem julgamento de mrito, por abandono. - Litispendncia existe outro processo idntico, mesmos trs elementos (partes, causa de pedir e pedido) - Coisa julgada igual litispendncia, s que com processo com sentena de mrito transitada em julgado. Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual; Caso de carncia da ao. Vll - pela conveno de arbitragem; A conveno de arbitragem deve ser alegada pelo ru. No matria de ordem pblica, direito dispositivo, o juiz no pode conhecer de ofcio. (art 301, 4).
4 - Com exceo do compromisso arbitral, o juiz conhecer de ofcio da matria enumerada neste artigo.

Vlll - quando o autor desistir da ao; Na verdade, desistir do processo. 1) se o ru j tiver apresentado defesa de mrito, a homologao da desistncia depender de sua concordncia. (ateno: no se j tiver sido citado, porque pode ser revel)

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2) s se admite a desistncia enquanto no houver sentena. Depois de proferida a sentena, s se admite desistncia do recurso eventualmente pendente. Fundamento: sentena ato de autoridade estatal. O Judicirio no rgo consultivo 3) no se admite a desistncia na ADIn e na Adecon. Propostas, tm que ser julgadas. Nestas aes, discute-se direito objetivo, tem tese, em abstrato. Quando se trata de direito subjetivo pode haver desistncia. 4) Admite-se a desistncia, mesmo que o direito seja indisponvel. irrelevante para a desistncia que o direito seja indisponvel, j que o direito material no atingido. A sentena no faz coisa julgada, meramente terminativa. Contudo, o STJ no admite a desistncia manifestada pelo representante legal do autor incapaz, em vista de prejuzo aos interesses do incapaz. IX - quando a ao for considerada intransmissvel por disposio legal; Quando o direito discutido no puder ser transmitido, e morrer seu titular. Ex: separao, divrcio, interdio, reintegrao de servidor pblico. - direito transmissvel: h a sucesso do autor. Os sucessores (herdeiros) habilitam-se nos autos. O direito de ao integra o patrimnio (herana). Ateno: diferena de personalssima e intransmissvel: A investigao de paternidade e sua negatria so: - personalssimas: s podem ser propostas pelo titular do direito, e - transmissveis: falecendo a parte, os herdeiros (sucessores) podem substitu-la.

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DIREITO PROCESSUAL PENAL Prof ANDR ESTEFAM Perpetuao da Competncia perpetuatio jurisdictionis (vai at o final) (art 81):
Art. 81 - Verificada a reunio dos processos por conexo ou continncia, ainda que no processo da sua competncia prpria venha o juiz ou tribunal a proferir sentena absolutria ou que desclassifique a infrao para outra que no se inclua na sua competncia, continuar competente em relao aos demais processos. Pargrafo nico. Reconhecida inicialmente ao jri a competncia por conexo ou continncia, o juiz, se vier a desclassificar a infrao ou impronunciar ou absolver o acusado, de maneira que exclua a competncia do jri, remeter o processo ao juzo competente.

Na conexo e continncia, ainda que o juzo ou tribunal absolva ou desclassifique o crime de sua competncia, continua competente para julgar os crimes conexos. A competncia do rgo com vis attractiva se perpetua. Ex: prefeito e secretrio. Competncia do TJ. Prefeito inocente. Julga o secretrio. Ex: Roubo SP, receptao SBC. SP rene, mas desclassifica para furto. SP Julga Exceo regra da perpetuatio jurisdictionis (art 81, n): Tribunal do Jri. (mantida esta exceo, com a mudana do CPP pela lei 11.689/08) Se o juiz do jri, ao final do sumrio da culpa, impronunciar, desclassificar ou absolver sumariamente o ru, dever remeter ao juzo singular o julgamento dos crimes conexos. A competncia do juiz do jri no se perpetua ao final do sumrio da culpa, quando houver desclassificao, absolvio sumria ou impronncia. Ateno: no se perpetua no sumrio da culpa. No julgamento em plenrio, a competncia se perpetua (art 492): - em caso de absolvio: o jri julga o crime conexo. - em caso de desclassificao: o juiz presidente do jri julga os dois crimes.
1o Se houver desclassificao da infrao para outra, de competncia do juiz singular, ao presidente do Tribunal do Jri caber proferir sentena em seguida, aplicando-se, quando o delito resultante da nova tipificao for considerado pela lei como infrao penal de menor potencial ofensivo, o disposto nos arts. 69 e seguintes da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995. 2o Em caso de desclassificao, o crime conexo que no seja doloso contra a vida ser julgado pelo juiz presidente do Tribunal do Jri, aplicando-se, no que couber, o disposto no 1o deste artigo.

Avocao de processos (art 82):


Art. 82. Se, no obstante a conexo ou continncia, forem instaurados processos diferentes, a autoridade de jurisdio prevalente dever avocar os processos que corram perante os outros juzes, salvo se j estiverem com sentena definitiva. Neste caso, a unidade dos processos s se dar, ulteriormente, para o efeito de soma ou de unificao das penas.

O dever de avocar incumbir ao juiz prevalente para efetuar julgamento conjunto. H conexo e continncia, mas h dois processos distintos correndo em paralelo.

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Ex: roubo SP, receptao SBC (h conexo instrumental). Juiz de SP tem vis attractiva (critrio: crime mais grave). Se h dois processos (em SP e SBC), o juiz de SP avoca o processo de SBC. Este dever de avocar no absoluto: pode haver separao facultativa. Limite para avocao: quando j houver deciso de mrito no processo a ser avocado. Se o juiz de SBC ainda no julgou pelo mrito, SP ainda pode avocar. (deciso definitiva = mrito. deciso irrecorrvel = trnsito em julgado). Se j houve sentena definitiva: Eventual soma (concurso material) ou unificao (concurso formal ou crime continuado) das penas ser realizada durante a execuo da pena. Conflito de competncia (art 113 a 117): Se o juiz que deve remeter no entender assim, nega a remessa e instaura conflito de competncia positivo. O juiz que no tem vis attractiva pode remeter o processo ao juiz prevalente. Se ele no aceitar o processo, instaura conflito de competncia negativo. Obs 1: conflito negativo, em regra, julgado nos prprios autos; O processo ficar suspenso, pois o prprio processo vai ao rgo para dirimir. - conflito positivo processado mediante cpias, pois um dos rgos se declara competente e est julgando; Em regra, o processo no fica suspenso, a no ser que o rgo que dirime o conflito determine a suspenso. Obs 2: s h conflito de competncia se j h ao menos denncia oferecida. Antes disso (investigao), s h conflito de atribuio. Quem dirime o PGJ. Regras para julgamento de conflito de competncia: a) conflito entre rgos vinculados ao mesmo tribunal: este tribunal dirime. Em SP: Cmara Especial do Tribunal de Justia. b) conflito entre rgos vinculados a tribunais diferentes: quem dirime o STJ. Ex: SP e RJ, federal x estadual, 1 regio e 3 regio.

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DIREITO PENAL Parte Especial Prof PEDRO FRANCO DE CAMPOS CAPTULO V DOS CRIMES CONTRA A HONRA Calnia, Difamao e Injria Conceito de honra: honra o conjunto de predicados morais, intelectuais e fsicos, referentes a uma determinada pessoa. um bem personalssimo, intransfervel. Contudo, um bem disponvel. Ateno: possvel falar em legtima defesa da honra, nos crimes contra a honra. Contudo, no mais possvel legtima defesa da honra no homicdio por adultrio. Fundamento: O cnjuge que prevarica machuca a sua prpria honra, no a do outro cnjuge (pessoal e intransfervel). Modalidades de honra: honra objetiva e honra subjetiva. - Honra objetiva (ou externa): o juzo de valor, a considerao que cada pessoa tem no meio social em que vive. o juzo de valor que a coletividade faz de cada um de ns. projetada. - Honra subjetiva (ou interna): o que cada pessoa pensa de si mesmo, o juzo de valor que fazemos de nossas prprias qualidades. o auto respeito. Importante: a distino entre honra objetiva e subjetiva tem reflexo na objetividade jurdica e tambm no momento consumativo dos crimes contra a honra. Outras distines: - Honra-dignidade: o sentimento que cada pessoa tem a respeito de seus atributos morais e de bons costumes. Consta no art 140, injria ( subjetiva) Ex: estelionatrio, ladro. - Honra-decoro: o sentimento que cada pessoa tem a respeito de seus atributos de ordem fsica, intelectual. Consta no art 140, injria ( subjetiva). Ex: ignorante, mesquinho, aleijado. - Honra profissional: inerente a uma determinada categoria profissional. Ex: polticos, advogados, juzes, banqueiros. - Honra comum: inerente a qualquer pessoa sem nenhum tipo de distino. Crtica da doutrina a respeito da classificao: a honra um bem nico. Segundo o saudoso Heleno Cludio Fragoso, a honra a pretenso que cada pessoa tem a respeito da prpria personalidade.

138: Calnia: falsa imputao de fato Criminoso. Honra objetiva 139: Difamao: imputao de fato ofensivo reputao. Honra objetiva 140: Injria: adjetivao pejorativa ofensiva dignidade e decoro. Honra subjetiva
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AULA + CALNIA (art 138, CP):

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Art. 138 - Caluniar algum, imputando-lhe falsamente fato definido como crime: Pena - deteno, de seis (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. 1 - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a imputao, a propala ou divulga. 2 - punvel a calnia contra os mortos. Exceo da verdade 3 - Admite-se a prova da verdade, salvo: I - se, constituindo o fato imputado crime de ao privada, o ofendido no foi condenado por sentena irrecorrvel; II - se o fato imputado a qualquer das pessoas indicadas no n I do art. 141; III - se do crime imputado, embora de ao pblica, o ofendido foi absolvido por sentena irrecorrvel.

Conceito: Falsa imputao de um crime a algum. Deve haver a imputao de um fato, dizer que algum fez alguma coisa (contar historinha). Fato um acontecimento real no dia-a-dia da sociedade. Na calnia deve dizer que algum praticou um fato criminoso, e isso falso. Ex: fulano est vendendo droga, fulano roubou o cd player do carro. DIFAMAO (art 139, CP):
Difamao Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo sua reputao: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. Exceo da verdade Pargrafo nico - A exceo da verdade somente se admite se o ofendido funcionrio pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes.

Conceito: tambm h a necessidade de atribuir fato (contar historinha), verdadeiro ou falso (no precisa ser mentira), ofensivo respeitabilidade (no criminoso), podendo ser contravencional. Ex: seja verdade ou mentira, tem historinha: est fazendo jogo do bicho, entrou no motel com quatro travestis. INJRIA (art 140, CP):
Injria Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro: Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa. 1 - O juiz pode deixar de aplicar a pena: I - quando o ofendido, de forma reprovvel, provocou diretamente a injria; II - no caso de retorso imediata, que consista em outra injria. 2 - Se a injria consiste em violncia ou vias de fato, que, por sua natureza ou pelo meio empregado, se considerem aviltantes: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa, alm da pena correspondente violncia. 3o Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio, origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia: (Redao dada pela Lei n 10.741/03) Pena - recluso de um a trs anos e multa.

Conceito: injria adjetivao pejorativa ofensiva dignidade e decoro de algum No tem imputao de fato (no tem historinha). Ex: no tem historinha: traficante, ladro, viado, aleijado etc.
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Objetividade jurdica: para os trs, a honra da pessoa humana. - Calnia: honra objetiva (externa, ofende de forma mais evidenciada). - Difamao: honra objetiva (externa, ofende de forma mais evidenciada). - Injria: honra subjetiva, interna. Sujeito Ativo: Para os trs, qualquer pessoa, crime comum. Se praticados pelos meios de comunicao, no mais regulado na lei de imprensa. A ADPF 130 julgou que a lei 5.250/67 no foi recepcionada pela CF/88. Os processos instaurados pela lei de imprensa podem continuar em andamento, porque a tipificao no Cdigo Penal idntica. Sujeito Passivo: Calnia: tambm qualquer pessoa. Calnia imputar falsamente fato definido como crime. Mesmo inimputvel, os chamados desonrados ou pessoa jurdica. - Inimputveis: j se questionou que o inimputvel (por idade ou deficincia mental) no poderia ser sujeito passivo de crime de calnia, pois no poderia cometer crime. Esta corrente est superada, pois inimputvel pode cometer fato definido como crime. - Desonrados (criminosos condenados): tambm podem ser vtima de calnia, porque mesmo estando a margem da sociedade, h parcela que nutre por eles respeitabilidade. A calnia fere a honra objetiva, externa. - Pessoas Jurdicas: antes da Constituio de 1.988, no existia pessoa jurdica como sujeito ativo de crime, logo pessoa jurdica no podia ser vtima de calnia. Com a Constituio de 1.988, passou a ser possvel pessoa jurdica ser sujeito ativo de crime, como consta nos artigos 173, 5 e 225, 3:
173 5 - A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular. 225 3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.

Abriu-se ento a possibilidade para que o legislador ordinrio fizesse previso de crimes praticados por pessoa jurdica, em duas possibilidades: - crimes contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular. - crimes contra o meio ambiente. O artigo 173, 5 ainda no foi regulamentado, logo no h crime. No existe lei disciplinando a responsabilidade da pessoa jurdica nos crimes contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular. J o artigo 225, 3 foi regulamentado pela lei 9.605/98, que prev os crimes contra o meio ambiente, praticados inclusive por pessoa jurdica.
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Assim, pessoa jurdica pode ser sujeito ativo em uma nica hiptese de crime: os crimes contra o meio ambiente da lei 9.605/98:
Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade. Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato. Art. 4 Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados qualidade do meio ambiente. Art. 21. As penas aplicveis isolada, cumulativa ou alternativamente s pessoas jurdicas, de acordo com o disposto no art. 3, so: I - multa; II - restritivas de direitos; III - prestao de servios comunidade. Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa jurdica so: I - suspenso parcial ou total de atividades; II - interdio temporria de estabelecimento, obra ou atividade; III - proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele obter subsdios, subvenes ou doaes.

Desta forma, pessoa jurdica pode ser sujeito passivo do crime de calnia, nas hipteses que envolverem imputao falsa de crime contra o meio ambiente.

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LEGISLAO PENAL ESPECIAL Prof LUIZ VAGGIONE REGRESSO DE REGIME (art 118, LEP):
Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade ficar sujeita forma regressiva, com a transferncia para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado: I - praticar fato definido como crime doloso ou falta grave; II - sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime (artigo 111). 1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm das hipteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fins da execuo ou no pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta. 2 Nas hipteses do inciso I e do pargrafo anterior, dever ser ouvido previamente o condenado.

permitida a regresso por saltos: do regime aberto para o fechado. A redao do art 118 dispe que a regresso pode ser feita para qualquer dos regimes mais rigorosos. a gravidade do motivo que determinou a regresso que levar o juiz fixao do regime mais severo. Causas para regresso: 1 prtica de falta grave ou de crime doloso. Praticar: No se exige condenao, mas simples cometimento de um crime doloso ou falta grave, independentemente da apurao e do resultado em sindicncia administrativa ou em processo penal. A presuno de inocncia mitigada em favor da necessidade de se manter a ordem e a disciplina no presdio. Se a efetiva condenao fosse exigvel, este primeiro motivo seria idntico segunda hiptese de regresso. Est expressamente previsto no 2 do art 118 que o condenado dever ser sempre ouvido, antes da deciso da regresso. Ateno: o cometimento de um crime doloso causa obrigatria de regresso. No caso de crimes culposos ou de contravenes, a regresso facultativa. 2 condenao por crime anterior, que implique na inadequao do regime atual: Caso isto ocorra, pode ser que a soma da nova condenao ao saldo da pena a cumprir implique regresso a regime mais severo. Ateno: as faltas graves esto expressamente previstas no art 50 da LEP. Lembra-se que as leves e mdias so definidas pela legislao estadual. Regresso no regime aberto ( 1): No regime aberto, alm das hipteses dos incisos I e II, acrescente-se: a) frustrar os fins da execuo (no cumpre o programa) b) no pagar a multa cumulativamente imposta com a PPL, podendo faz-lo. Ateno: no inciso I e no 1, o condenado deve ser previamente ouvido, no necessariamente pelo juiz das execues. suficiente na prvia oitiva do

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condenado, as declaraes colhidas na sindicncia administrativa instaurada para apurar a falta grave ou o crime, desde que presente seu defensor (FUNAP). No se exige, portanto, a oitiva pelo juiz. (obs: o incidente de regresso presidido pelo juiz, que, cautelarmente, pode sustar o regime). Ateno: A pena de multa, quando isoladamente imposta e no cumprida, se torna dvida de valor (art 51, CP):
Art. 51 - Transitada em julgado a sentena condenatria, a multa ser considerada dvida de valor, aplicando-se-lhes as normas da legislao relativa dvida ativa da Fazenda Pblica, inclusive no que concerne s causas interruptivas e suspensivas da prescrio.

A pena de multa, quando cumulativamente imposta com PPL e injustificadamente no cumprida, pode gerar a regresso se o condenado estiver no regime aberto (art 118, 1. LEP):
1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm das hipteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fins da execuo ou no pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta.

Regresso no regime fechado: Se o condenado est cumprindo pena no regime fechado, e praticou uma falta grave ou crime doloso, ser determinada a interrupo do prazo para fins de progresso. (no tem como regredir o regime, j est no fechado, e no pode ficar impune). Isto significa que o cumprimento de 1/6 (ou 2/5, ou 3/5) ter seu incio a partir da data do cometimento destes fatos. Trata-se de uma interpretao sistemtica da LEP: haver a perda de tempo para progresso. Embora no prevista na LEP, h precedentes jurisprudenciais e doutrinrios (Mirabete) autorizando a perda do tempo de pena j cumprida daquele condenado que comete falta grave e j se encontra no regime fechado, para efeitos de progresso. Assim, ele perde o tempo acumulado para progresso ao regime semi-aberto. Ateno: a perda do perodo aquisitivo somente para progresso, e no se verifica para a concesso de indulto, livramento condicional ou comutao de penas. Fundamento (TJ/SP 1 e 2 cmara da seo criminal): ofensa ao princpio da legalidade: impossvel impor tal sano porque no prevista na LEP.

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Regime Disciplinar Diferenciado (RDD):


Art. 52 - A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes caractersticas: I - durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo de repetio da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o limite de um sexto da pena aplicada; II - recolhimento em cela individual; III - visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas horas; IV - o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol. 1 O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade. 2 Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando.

RDD no um 4 regime; sano. regime fechado, aplicado com maior rigor: - para manter a ordem e disciplina. - como sano ao preso. aplicado a presos provisrios ou condenados, em uma das trs situaes: 1 (art 52, caput): prtica de fato definido como crime doloso que cause subverso da ordem e disciplina internas. Nota: no basta apenas o crime doloso, preciso que o crime cause subverso. Ex: enforcar companheiro de cela no ptio do presdio. 2 (art 52, 1): quando o condenado apresentar alto risco ordem ou segurana do estabelecimento penal ou da sociedade. Nota: neste caso, independe da prtica de crime doloso. 3 (art 52, 2): quando houver fundadas suspeitas de envolvimento ou participao em organizaes criminosas, quadrilhas ou bando. Nota: tambm independe da prtica de crime doloso. Ex: lder de faco criminosa. defeso ao MP requerer a incluso do preso provisrio ou condenado no RDD. O juiz tambm no pode determinar de ofcio. A incluso depende de pedido do diretor do estabelecimento penal ou de outra autoridade administrativa (SP: Secretaria de Administrao Penitenciria (SAP), ou Secretaria de Segurana Pblica (SSP)). Art 54, 1:
1o A autorizao para a incluso do preso em regime disciplinar depender de requerimento circunstanciado elaborado pelo diretor do estabelecimento ou outra autoridade administrativa.

O pedido autuado e remetido ao juiz competente para a execuo do preso, que determinar a oitiva do MP e da Defesa. A deciso do juiz dever ser prolatada em no mximo 15 dias (art 54, 2):
2o A deciso judicial sobre incluso de preso em regime disciplinar ser precedida de manifestao do Ministrio Pblico e da defesa e prolatada no prazo mximo de quinze dias.

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O prazo de 15 dias prazo imprprio, razo pela qual poder ser conveniente a fixao do RDD em carter preventivo, se presentes uma das hipteses acima. Ainda, o diretor do estabelecimento pode, de ofcio, determinar a incluso do preso em isolamento preventivo, por at 10 dias (art 60, caput).
Art. 60. A autoridade administrativa poder decretar o isolamento preventivo do faltoso pelo prazo de at dez dias. A incluso do preso no regime disciplinar diferenciado, no interesse da disciplina e da averiguao do fato, depender de despacho do juiz competente. Pargrafo nico. O tempo de isolamento ou incluso preventiva no regime disciplinar diferenciado ser computado no perodo de cumprimento da sano disciplinar.

O tempo de isolamento ou incluso preventiva em RDD computado no prazo da medida fixada definitivamente pelo juiz (at 360 dias). A incluso no RDD acarreta: - cumprimento da pena em estabelecimento de segurana mxima. - isolamento celular. - visitas semanais limitadas a duas pessoas, no includas as crianas. - sada da cela para banho de sol por duas horas por dia. vedada a incomunicabilidade do preso, sob pena de violao constitucional. Prazo do RDD: em qualquer hiptese, no pode ser fixado superior a 360 dias. Caput: Pode ser renovado no caso de novo crime doloso - limite: a) Condenado: 1/6 da pena imposta. Condenado a 30 anos, s fica 5 em RDD. b) Preso provisrio: 1/6 da pena mnima. 121, 2: 12 anos. S fica 2 em RDD. 1 e 2: Pode ser renovado, enquanto perdurarem as situaes previstas em ambos os pargrafos. RDD em presdio federal (lei 11.671/08): A admisso incumbe ao juiz federal com jurisdio sobre aquele estabelecimento. Transfere-se tambm o processo de execuo da pena.

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DIREITO COMERCIAL Prof MARCELO TADEU COMETTI a) valor da ao: A ao poder apresentar cinco diferentes valores: - valor nominal (Vn); - valor patrimonial (Vp); - valor econmico (Ve); - valor de negociao (Vne); - preo de emisso (Pe). - valor nominal (Vn): o valor obtido pela diviso do valor do capital social pelo nmero de aes que o representa. Ex: Capital Social: R$ 100,00. 100 aes ordinrias nominativas. Valor nominal (Vn) = 1,00. O valor nominal de uma ao pode ou no estar fixado no estatuto social. Na hiptese do Estatuto Social fixar o valor nominal para as aes da companhia, no se admite emisso de novas aes por preo inferior ao valor nominal fixado:
Art. 13. vedada a emisso de aes por preo inferior ao seu valor nominal. 1 A infrao do disposto neste artigo importar nulidade do ato ou operao e responsabilidade dos infratores, sem prejuzo da ao penal que no caso couber. 2 A contribuio do subscritor que ultrapassar o valor nominal constituir reserva de capital (artigo 182, 1).

- valor patrimonial (Vp): o resultado obtido pela diviso do valor do patrimnio lquido da companhia pelo nmero de aes que representam o capital social. Ex: cia tem capital fixado em R$ 100,00 (representado por 100 aes ordinrias), e um patrimnio lquido de R$ 10.000,00. Valor patrimonial (Vp) = R$ 100,00. Como pode uma cia com capital de R$ 100 ter um patrimnio lquido de 10.000? Simples: a cia apura no ano um lucro de R$ 9.900,00, que somado ao capital totaliza um valor patrimonial de R$ 10.000,00. Valor patrimonial (Vp) no se confunde com valor nominal (Vn). No direito de retirada do acionista minoritrio, paga-se o valor patrimonial. - valor econmico (Ve): aquele obtido mediante tcnicas financeiras e contbeis, que buscam trazer a valor presente as perspectivas de rentabilidade futura da companhia. Auditores realizam fluxo de caixa descontado. Comum em empresas de informtica, construo de sites. um parmetro para o acionista vender suas aes. - valor de negociao (Vne): aquele em que o acionista tem interesse para vender suas aes, e terceiro est disposto a pag-lo para adquiri-las.
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impondervel: depende de fatores eventuais do caso concreto. Em negociaes racionais, o valor de negociao tende a se aproximar do valor econmico. o valor presente em bolsa de valores. - preo de emisso (Pe): o valor da ao fixado pela companhia, seja no ato de sua constituio, seja na hiptese de futuro aumento de capital. ( o valor de subscrio da ao, quanto a companhia cobra pela ao ao acionista). A responsabilidade do acionista limitada ao preo de emisso. O acionista obrigado pelo preo de emisso. Regras para emisso de novas aes (art 170, LSA): 1 Preo de emisso no inferior ao valor nominal (se previsto no Estatuto) 2 no diluio injustificada (diminuio no valor patrimonial das aes dos antigos acionistas), sendo fixado com base nos seguintes critrios, conjunta ou alternativamente: a) nas perspectivas de rentabilidade futura da companhia (Ve) b) no valor do patrimnio lquido da companhia (Vp) c) em cotao das aes em bolsa de valores, na hiptese de cias abertas (Vne)
Art. 170. Depois de realizados 3/4 (trs quartos), no mnimo, do capital social, a companhia pode aument-lo mediante subscrio pblica ou particular de aes. 1 O preo de emisso dever ser fixado, sem diluio injustificada da participao dos antigos acionistas, ainda que tenham direito de preferncia para subscrev-las, tendo em vista, alternativa ou conjuntamente: I - a perspectiva de rentabilidade da companhia; II - o valor do patrimnio lquido da ao; III - a cotao de suas aes em Bolsa de Valores ou no mercado de balco organizado, admitido gio ou desgio em funo das condies do mercado.

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DIREITO DO TRABALHO Prof PEDRO SAMPAIO JORNADA DE TRABALHO So regras de limitao de Jornada de Trabalho. Art 7, XIII, CF:
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;

Historicamente, as primeiras regras de direito do trabalho so para limitao da Jornada de Trabalho. H dois critrios para definir Jornada de Trabalho: 1 pelas horas de efetivo trabalho 2 pelas horas em que o empregado est a disposio do empregador, trabalhando ou no. O Brasil adota o segundo critrio. Art 4 CLT:
Art. 4 - Considera-se como de servio efetivo o perodo em que o empregado esteja disposio do empregador, aguardando ou executando ordens, salvo disposio especial expressamente consignada.

A CF estipula duas regras de limitao: 8 horas dirias ou 44 horas semanais. H margem de ajuste do empregador. Na ACT, CCT ou contrato individual, pode ser estabelecida Jornada de Trabalho inferior. Se houver Jornada de Trabalho reduzida e o empregado ultrapassar, mesmo que no ultrapasse as 44 semanais, faz hora extra. Profisses Jornada de Trabalho diferenciada: - telefonista e telegrafista que operem ramal de PABX: 6 horas dirias (art 227, CLT). O artigo fala somente para empresa de telefonia. Jurisprudncia estendeu para todas as telefonistas, desde que operem ramal de PABX. Sum 178, TST.
178 - TELEFONISTA - ART. 227 E PARGRAFOS - CLT - APLICABILIDADE - aplicvel telefonista de mesa de empresa que no explora o servio de telefonia o disposto no art. 227, e seus pargrafos, da CLT.

- recepcionista ou secretria que atende telefone no telefonista. - operadora de telemarketing no tem direito jornada reduzida da telefonista. (OJ 273 SDI TST) - cabineiro de elevador (ascensorista): 6 horas dirias: lei 3270/57 - jornalista profissional: 5 horas dirias - advogado: 4 horas dirias. Lei 8906/94, art 20:
Art. 20. A jornada de trabalho do advogado empregado, no exerccio da profisso, no poder exceder a durao diria de quatro horas contnuas e a de vinte horas semanais, salvo acordo ou conveno coletiva ou em caso de dedicao exclusiva. 1 Para efeitos deste artigo, considera-se como perodo de trabalho o tempo em que o advogado estiver disposio do empregador, aguardando ou executando ordens, no seu escritrio ou em atividades externas, sendo-lhe reembolsadas as despesas feitas com transporte, hospedagem e alimentao. 2 As horas trabalhadas que excederem a jornada normal so remuneradas por um adicional no inferior a cem por cento sobre o valor da hora normal, mesmo havendo contrato escrito.
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3 As horas trabalhadas no perodo das vinte horas de um dia at as cinco horas do dia seguinte so remuneradas como noturnas, acrescidas do adicional de vinte e cinco por cento.

A regra do artigo 20 s vale para advogado empregado, que no contrato no tem clusula de dedicao exclusiva ao empregador. Se o advogado tem dedicao exclusiva ao empregador, a jornada de trabalho de 8 horas dirias. A regra serve para estimular a advocacia liberal. - bancrio: art 224, CLT: 6 horas dirias, 30 horas semanais (cinco dias). Para bancrio, sbado dia til no trabalhado. 2 exclui da proteo cargo de chefia ou de confiana, e que receba gratificao de funo de no mnimo 1/3 do salrio. Para estes, a jornada de 8h dirias, e 44 semanais. Somente se enquadra no 2, quem tem efetivos poderes de chefia, com subordinados, d ordem, cobra servio, responde pelo servio de outro. No importa o nome do cargo. Se no se enquadrar no 2, a gratificao de funo vira salrio base, e as stima e oitava horas so extras. Admite-se alguns cargos de confiana no 2: Ex: auditor do banco. Advogado do banco: polmica: - Se no tem dedicao exclusiva, a jornada de 4 horas dirias. - se tem dedicao exclusiva, se beneficia da jornada de 6 horas dos bancrios.
Sum 102, V, TST. BANCRIO. ADVOGADO. CARGO DE CONFIANA. O advogado empregado de banco, pelo simples exerccio da advocacia, no exerce cargo de confiana, no se enquadrando, portanto, na hiptese do 2 do art. 224 da CLT.

Se for diretor, chefe do jurdico, confiana, jornada de 8 horas dirias.

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CONTRATOS Prof VITOR KMPEL IV Formao dos contratos (art 427 a 435, CC): 1 introduo: A incidncia dos dispositivos (art 427 a 435, CC) se d somente para contratos paritrios (empresariais e civis). No h formao em contratos por adeso (contratos de consumo). 2 sondagem: A sondagem uma fase externa formao do contrato, tambm chamada de fase pr contratual. So tratativas preliminares que visam uma proposta futura. O Cdigo Civil no disciplina a sondagem. Efeitos da sondagem: A sondagem gera responsabilidade extracontratual. Para a sondagem vincular, necessrio: a) que gere na outra parte uma justa expectativa contratual; b) que haja despesas para o contrato futuro (oblato amplia fbrica, contrata). c) quebra imotivada na vinculao (quebra da boa-f) Diferena entre sondagem e proposta: Orlando Gomes: a seriedade. Seriedade significa ter todos os elementos para executar um contrato (preo, condies, produto, qualidade). Sondagem no sria; proposta . 3 fases do contrato: 3.1 proposta: a) conceito: proposta sinnimo de policitao. feita pelo policitante junto ao oblato ou aceitante, visando a uma futura contratao. b) classificao: o Cdigo Civil faz distino entre proposta e oferta: - proposta ato do solicitante junto a pessoas determinadas ou determinveis. - oferta dirigida a pessoas indeterminadas. Tem maior grau de vinculabilidade. c) caractersticas fundamentais: - a proposta ato unilateral de vontade (s depende do policitante). - ato receptcio: para que produza efeitos, deve haver a aceitao do oblato. - deve haver seriedade (todos os elementos do contrato futuro). - ato obrigatrio (vinculativo), j gera responsabilidade contratual. 3.2 aceitao: a) conceito: aceitao ato do oblato que gera perfeio contratual. Pode ser: - expressa (para a maioria dos casos); - tcita (ex: doao pura e simples para absolutamente incapaz); - presumida (ex: aceitao com prazo; doao contemplativa de casamento). b) caractersticas da aceitao: So as mesmas da proposta, somadas a outras duas: - ato integral. O aceitante aceita tudo. No cabem adies, modificaes ou restries. - ato tempestivo. Quem aceita o faz no prazo.
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Sem estas caractersticas no aceitao, contraproposta (art 431).


Art. 431. A aceitao fora do prazo, com adies, restries, ou modificaes, importar nova proposta.

4 classificao quanto formao: 4.1 formao entre presentes: entre policitante e oblato h comunicao direta. (mesmo que por videoconferncia, telepresencial, virtual). - vinculao do proponente: 4.1.1 entre presentes com prazo: A resposta deve ser dada no prazo concedido; caso contrrio, libera o proponente 4.1.2 entre presentes sem prazo: A resposta deve ser imediata; caso no seja dada, libera o proponente. 4.2 formao entre ausentes: sem comunicao direta entre oblato e policitante. (feita por e-mail, epistolar (carta) etc) - vinculao do proponente: 4.2.1 entre ausentes com prazo: Deve haver a expedio no prazo dado; caso contrrio, libera o proponente. 4.2.2 entre ausentes sem prazo: Deve haver cientificao do oblato em prazo razovel (conceito indeterminado)
Presentes formao Ausentes Com prazo: na expedio do ato Sem prazo: na cientificao com prazo razovel Com prazo: no prazo concedido Sem prazo: imediata

5 perfeio do contrato: a existncia do contrato. Incidem os princpios do consensualismo e da circulao de riquezas. Na formao entre ausentes, h duas teorias sobre o momento de existncia: 1 teoria da cognio: o contrato existe no momento em que a aceitao do oblato chega ao conhecimento do policitante (no adotada: h muita lentido). 2 teoria da agnio: se divide em trs sub-teorias: 2.1 sub-teoria da declarao: o contrato existe no momento em que o oblato declara aceito o contrato (no adotada: gera insegurana). 2.2 sub-teoria da expedio: o contrato existe no momento em que a aceitao sai da esfera de proteo e vigilncia do oblato. a teoria adotada (art 434, CC). 2.3 sub-teoria da recepo: o policitante recebe a aceitao, mas ainda no a verifica (no adotada: tambm gera insegurana).
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- Momento 1: o oblato declara aceito o contrato. - Momento 2: a aceitao sai da esfera de proteo e vigilncia do oblato. - Momento 3: policitante recebe a aceitao, mas ainda no a verifica. - Momento 4: a aceitao chega ao conhecimento do policitante.
Art. 433. Considera-se inexistente a aceitao, se antes dela ou com ela chegar ao proponente a retratao do aceitante. Art. 434. Os contratos entre ausentes tornam-se perfeitos desde que a aceitao expedida, exceto: I - no caso do artigo antecedente; II - se o proponente se houver comprometido a esperar resposta; III - se ela no chegar no prazo convencionado.

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DIREITO PROCESSUAL PENAL Prof LEVY MAGNO Possibilidade do delegado de polcia soltar o agente investigado: H divergncia sobre ser possvel a autoridade policial soltar o agente investigado antes do trmino do prazo da priso temporria: a) quem decretou dever revogar. O entendimento do delegado pode no coincidir com o do ministrio pblico ou do juiz. b) cpula do TJ/SP: permite a soltura pelo delegado, antes do trmino do prazo. No havendo mais necessidade (antes do fim do prazo), o prprio delegado pode expedir o alvar de soltura, justificando ao magistrado. Exige-se Exame de corpo de delito, por cautela, para verificar marcas fsicas no incio e ao trmino do prazo concedido pelo juiz. O rol do inciso III taxativo de crimes. No admite interpretao extensiva ou analgica. Outros crimes no previstos no rol so passveis de PT, quando cometidos em situao de quadrilha ou bando. Ex: investigao de quadrilha de furtadores.

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2 PRISO PREVENTIVA (art 311 a 316, CPP): 1 fumus commissi delicti: significa indcios de autoria e prova da materialidade. A relao dos crimes em que cabe priso preventiva consta no art 313, CPP. 2 periculum libertatis: risco da liberdade. Tutela: a proteo da ordem pblica, a proteo da ordem econmica, convenincia da instruo criminal e assegurar a aplicao da lei penal, alm de garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia da lei Maria da Penha. Diferenas da priso preventiva com a priso temporria: 1 a priso preventiva pode ser decretada nos seguintes momentos: a) na fase do inqurito policial (precisa de IP) b) na fase do processo criminal c) na fase da instruo processual, no momento da pronncia d) no momento da sentena condenatria recorrvel. Obs1: a priso na pronncia (408, 2) e na sentena condenatria recorrvel (594) foram substitudas pela priso preventiva (413, 3 e 387, n, CPP). Obs2: a priso temporria s pode ser decretada durante a investigao criminal, sem necessidade de inqurito. A preventiva tem vrios instantes, necessita IP. 2 legitimados para requerer a priso preventiva: a) representao da autoridade policial b) requerimento do Ministrio Pblico c) requerimento do ofendido d) decretao de ofcio pelo juiz. Obs1: na priso temporria, o juiz jamais pode decretar de ofcio. Para decretar a priso preventiva, devem estar presentes dois requisitos obrigatrios, e uma de quatro circunstncias. - Requisitos obrigatrios (ou pressupostos): PEC Prova da Existncia do Crime + ISA Indcios Suficientes de Autoria (PEC e ISA so o fumus commissi delicti) Ao pedir uma PP o promotor j deve oferecer a denncia, pois prova da existncia do crime e indcios suficientes da autoria so os mesmos requisitos da denncia. - no pode requerer a PP e determinar a produo de novas diligncias (no haveria requisitos da PP). Juiz determina a produo de provas e indefere a PP. - excepcionalmente, o MP pode requerer a PP e que os autos posteriormente lhe retornem para imediato oferecimento da denncia. (PP antes da ao).
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- Circunstncias (uma das quatro deve estar presente): 1 POP Proteo da Ordem Pblica. Uma das trs situaes autoriza a priso para proteo da ordem pblica: a) GOF Gravidade Objetiva do Fato. b) PA Periculosidade do Agente. c) CP Clamor Pblico. a) GOF: observando o crime em tela, h uma gravidade objetiva diferenciada. STF: gravidade objetiva do fato no motivo para preventiva. Primeira instncia concede, os tribunais mantm, mas os tribunais superiores (STJ e STF) cassam. c) CP: da mesma forma, clamor pblico no aceito pelo STF como motivo para priso preventiva (mas sim em primeira e segunda instncias). b) PA: a periculosidade do agente a nica circunstncia unnime, aceita por todos os tribunais, para efeitos de priso preventiva. Verifica-se a periculosidade do agente pela FA folha de antecedentes. 2 POE Proteo da Ordem Econmica. Grandes golpes. Ex: Fazendas Reunidas Boi Gordo, Banco Santos. 3 CIC Convenincia da Instruo Criminal. medida para evitar a turbao do processo. Ex: o ru est provocando a destruio de documentos, ameaa testemunhas. Com a nova redao da lei 11.690/08, o art 155, CPP determinou que o juiz s poder se basear em provas judiciais (ressalvadas cautelares, no repetveis e antecipadas):
Art. 155. O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova produzida em contraditrio judicial, no podendo fundamentar sua deciso exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigao, ressalvadas as provas cautelares, no repetveis e antecipadas. Pargrafo nico. Somente quanto ao estado das pessoas sero observadas as restries estabelecidas na lei civil.

A priso preventiva para efeitos de convenincia da instruo criminal poder ser considerada coao ilegal, se j produzida a prova no processo. Fundamento: s prendeu para produzir a prova; j produzida, no precisaria mais deixar preso. Art 648, IV, CPP:
Art. 648 - A coao considerar-se- ilegal: IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coao;

Provimento 32/00 da Corregedoria Geral da Justia de So Paulo: Permite a proteo da testemunha. No precisa apresentar o nome ou endereo. Contudo, o advogado protesta para conhecer a testemunha, para poder contraditar. O juiz em primeira instncia indefere, torna-se autoridade coatora em mandado de segurana, o Tribunal de Justia manda revelar.

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4 AALP Assegurar a Aplicao da Lei Penal. uma garantia cautelar de efetivao da sentena (evitar fuga). o receio que o judicirio tem de no conseguir aplicar a sentena. Ex: fuga. O juiz fundamenta: pode fugir. STJ e STF: no pode ser motivo abstrato. Pode no serve para nada. Exige-se motivo concreto. No estando presentes nenhuma das quatro circunstncias, o ru responde o processo em liberdade. Crimes que admitem priso preventiva (art 313, CPP):
Art. 313 - Em qualquer das circunstncias, previstas no artigo anterior, ser admitida a decretao da priso preventiva nos crimes dolosos: I - punidos com recluso; II - punidos com deteno, quando se apurar que o indiciado vadio ou, havendo dvida sobre a sua identidade, no fornecer ou no indicar elementos para esclarec-la; III - se o ru tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 46 do Cdigo Penal. IV - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos da lei especfica, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia.

1 JAMAIS crime culposo. Priso preventiva no cabe em crime culposo. Flagrante cabe em crime culposo. 2 preterdoloso: pode. 3 crimes dolosos: a) punidos com recluso: todos. b) punidos com deteno: somente nos casos em que o agente for vadio ou no oferecer elementos sobre sua identidade 4 se o ru for reincidente em crime doloso com a ressalva do art 64, I, CP: prescrio da reincidncia: a condenao anterior extinta h mais de cinco anos no tem mais validade para efeitos de reincidncia. 5 hipteses de violncia domstica contra a mulher: quando houver necessidade de aplicao das medidas protetivas de urgncia. Ex: a mulher poder voltar ao lar, receber tratamento adequado (art 23, LVD). Obs: a lei 11.340/06 no permite aplicao de nenhum dos institutos da 9.099/95: - no tem TC, transao penal ou suspenso condicional do processo.

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DIREITO PENAL Parte Geral Prof ANDR ESTEFAM 4 conhecimento da situao justificante: quem pratica o fato para salvar. O para (com o fim de, com o objetivo de) contm o requisito subjetivo, est expresso no dispositivo legal. Pressupe que o agente conhecia a situao justificante: pratica para salvar. S h estado de necessidade se o motivo do sujeito salvar direito. Se h outro motivo, no h estado de necessidade. Ex: mdico cobra para fazer aborto ilegal em paciente: motivo mercenrio (torpe). Durante o aborto, descobre hemorragia na me, que morreria em poucas horas, se no fosse pela cirurgia. Salvou a paciente de um perigo iminente, contudo, no tinha conhecimento da situao justificante (praticou o aborto pelo dinheiro). Logo, no pode alegar estado de necessidade. 5 no provocao voluntria do perigo: Quem provoca o perigo voluntariamente no pode alegar estado de necessidade. Se provoca dolosamente o perigo, no pode alegar Estado de necessidade. - vontade remete a dolo. Possibilidade de se alegar EN na provocao involuntria do perigo: - Majoritria: involuntrio equivale a culposo. A provocao culposa do perigo possibilita a alegao de Estado de Necessidade. - Minoritria: involuntrio significa sem dolo e sem culpa (acidental). Provocao culposa provocao voluntria. No h EN em provocao culposa. 6 inexigibilidade de sacrifcio do bem salvo: Estado de necessidade remete a uma ponderao de bens, uma comparao, balanceamento, entre o bem salvo e o bem sacrificado, que no pode ser feita de forma matemtica, milimtrica. O bem salvo pode ser mais importante, menos importante ou equivalente em relao ao bem sacrificado. S h estado de necessidade se o bem salvo for mais importante ou equivalente ao bem sacrificado. Vida x patrimnio, ou vida x vida. Se o bem salvo for menos importante do que o bem sacrificado, no haver estado de necessidade; ser condenado, contudo, haver causa obrigatria de diminuio da pena, de 1/3 a 2/3 (art 24, 2). Ex: sacrificou vidas para salvar patrimnio: no h EN. Luiz Vaz de Cames, em navio, sacrificou sua amada para salvar Os Lusadas. Por volta de 1.560, Cames voltava da China para Goa (ilha indiana colnia de Portugal), com sua amada, a chinesa Dinamene quando, na costa do Camboja, o barco em que estavam naufragou. Cames salta ao mar com os manuscritos dos Lusadas, ao invs de salvar a mulher amada.Desconsolado, escreve o poema: alma minha gentil, que te partiste
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Teorias do estado de necessidade: 1 teoria diferenciadora: - se o bem salvo for mais importante do que o sacrificado (vida x patrimnio), h excludente de ilicitude (estado de necessidade justificante); - se o bem salvo for equivalente ao sacrificado (vida x vida) excludente da culpabilidade (estado de necessidade exculpante). (lembre-se: se o bem salvo for menos importante, no h excludente. condenado, com reduo obrigatria da pena). a teoria adotada pelo Cdigo Penal Militar (art 39 e 43):
Estado de necessidade, como excludente de culpabilidade: Art. 39. No igualmente culpado quem, para proteger direito prprio ou de pessoa a quem est ligado por estreitas relaes de parentesco ou afeio, contra perigo certo e atual, que no provocou, nem podia de outro modo evitar, sacrifica direito alheio, ainda quando superior ao direito protegido, desde que no lhe era razoavelmente exigvel conduta diversa. Estado de necessidade, como excludente do crime: Art. 43. Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para preservar direito seu ou alheio, de perigo certo e atual, que no provocou, nem podia de outro modo evitar, desde que o mal causado, por sua natureza e importncia, consideravelmente inferior ao mal evitado, e o agente no era legalmente obrigado a arrostar o perigo.

2 teoria unitria: seja o bem salvo mais importante ou equivalente ao bem sacrificado, haver excludente de ilicitude. a teoria adotada pelo CP. 7 inexistncia do dever legal de enfrentar o perigo (arrostar o perigo) 24, 1: Bombeiro militar, policial, no podem deixar de enfrentar o perigo. Ateno: no se exige atos de herosmo. No pode colocar sua vida em risco. Neste caso, o bombeiro poder alegar estado de necessidade. O dever legal diferente do dever jurdico. O dever jurdico um gnero do qual o dever legal uma de suas espcies. Se o dever jurdico no for decorrente de lei, pode alegar estado de necessidade. Ex: segurana de banco, Brigada de Incndio: H dever jurdico (contratual) de proteo, no dever legal. Classificao de estado de necessidade: 1 estado de necessidade prprio e estado de necessidade de terceiro; 2 estado de necessidade justificante e estado de necessidade exculpante; 3 estado de necessidade real e estado de necessidade putativo; 4 estado de necessidade agressivo e estado de necessidade defensivo;
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- Estado de necessidade defensivo: a conduta do sujeito que age em necessidade se volta contra o prprio causador do perigo. Se o perigo foi causado por algum, contra este algum que se dirige a conduta, lesionando um bem de sua titularidade. Ex: A bota fogo no prdio, e um terceiro o agride para escapar. - Estado de necessidade agressivo: o agente sacrifica um bem jurdico de um terceiro inocente, no da pessoa que provocou o perigo. Ex: tbua de salvao, Titanic, Jack e Rose no tiveram responsabilidade no naufrgio. Importncia da distino: No h na esfera penal. H importncia na esfera cvel: Quem age em estado de necessidade agressivo pode ser obrigado a reparar o dano na esfera cvel, podendo haver regresso contra o causador do perigo. J no estado de necessidade defensivo, o causador do dano no ter que reparar o dano ocasionado, pois o perigo foi ocasionado pela prpria vtima do dano. O reconhecimento do estado de necessidade defensivo impede a ao civil ex delicto, faz coisa julgada no cvel. - Defensivo: o bem sacrificado pertence ao provocador do perigo. - Agressivo: o bem sacrificado pertence a terceiro inocente.

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DIREITO CIVIL Direitos Reais Prof VITOR KMPEL 5 Classificao:


Bem mvel (somente Pelo CC) (A) U mvel extraordinrio (05 anos) (A.1) (sem justo ttulo) U mvel ordinrio (03 anos) (A.2) (com justo ttulo) U Urbano pro morare (1.1) (05 anos) (art 183, CF) U Constitucional (1) U Rural pro labore (1.2) (05 anos) (art 191, CF) Comum (2.1.1.1)(15 anos) (1.238, caput) Extraordinrio (2.1.1) Bem Imvel (CF e leis) (B) U Legal (2) Cdigo Civil (2.1) Social (2.1.1.2) (10 anos) (1.238, n) Comum (2.1.2.1)(10 anos) (1.242, caput) Ordinrio (2.1.2) Servido Predial (2.1.3) Social (2.1.2.2) (05 anos) (1.242, n) Extraordinrio (2.1.3.1)(20a) (1.379 n) Ordinrio (2.1.3.2)(10a) (1.379, caput)

Usufruto (2.1.4) (no tem prazo na lei) (1.391) Est. Cidades (2.2) Est. do ndio (2.3) U Coletivo (05 anos) (art 10, lei 10.257/01) sui generis (10 anos) (art 33, lei 6.001/73)

Usucapio pode ser de bens mveis (A) ou bens imveis (B): (A) Bens mveis (somente pelo Cdigo Civil): A.1 usucapio mvel extraordinrio. Prazo: cinco anos (no tem justo ttulo). A.2 usucapio mvel ordinrio. Prazo: trs anos (com justo ttulo). (B) Bens imveis: (1) usucapio constitucional (2) usucapio legal (1) usucapio constitucional: (1.1) usucapio constitucional urbano (pro morare) (pz: cinco anos) (183) (1.2) usucapio constitucional rural (pro labore) (pz: cinco anos) (191) (2) usucapio legal: (2.1) Cdigo Civil (2.2) Estatuto da Cidade (10.257/01) (2.3) Estatuto do ndio (6.001/73)

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(2.1) Cdigo Civil: (2.1.1) usucapio extraordinrio: 2 modalidades: (2.1.1.1) usucapio extraordinrio comum (pz: 15 anos) (1.238, caput) (2.1.1.2) usucapio extraordinrio social (pz: 10 anos) (1.238, n) (2.1.2) usucapio ordinrio: 2 modalidades: (2.1.2.1) usucapio ordinrio comum (pz: 10 anos) (1.242, caput) (2.1.2.2) usucapio ordinrio social (pz: 05 anos) (1.242, n) (ou tabular. Deveria ser um artigo prprio. No tem relao com o caput). (2.1.3) usucapio sobre servido predial: usucapio de direitos reais sobre coisa alheia: 2 modalidades: (2.1.3.1) usucapio extraordinrio (pz: 20 anos) (1.379, n) (2.1.3.2) usucapio ordinrio (pz: 10 anos) (1.379, caput) (2.1.4) usucapio de usufruto (s usucape o usufruto) (sem pz na lei) (1.391) (2.2) Estatuto da Cidade (10.257/01): - usucapio coletivo (habitao coletiva, favela) (pz: cinco anos) (art 10) (2.3) Estatuto do ndio (6.001/73): Art. 33: usucapio sui generis, pois rural, porm no precisa produzir. S que precisa ficar na rea por 10 anos. usucapio em terras particulares de terceiros. (pz: 10 anos). A lei estabelece limite de metragem de at 50 hec.
Art 33. O ndio, integrado ou no, que ocupe como prprio, por dez anos consecutivos, trecho de terra inferior a cinqenta hectares, adquirir-lhe- a propriedade plena. Pargrafo nico. O disposto nesse artigo no se aplica s terras do domnio da Unio, ocupadas por grupos tribais, s reas reservadas de que trata esta lei, nem s terras de propriedade coletiva de grupo tribal.

6 Pressupostos do Usucapio Imvel (presentes em todas modalidades):


(Pressuposto: elemento de existncia. Requisito: elemento de validade ou eficcia).

1 bem imvel (res habilis) 2 posse (possessio) 3 boa-f (fides) 4 tempo (tempus) 1 Bem imvel (res habilis): Em princpio, por presuno relativa, todo imvel passvel de usucapio. Bens insuscetveis de usucapio: 1 bens fora do comrcio por natureza. (bens que no se tem como atribuir valor: reas desrticas, rea alagada). 2 bens fora do comrcio por lei. (tutela difusa. Ex: tutela ambiental: APA em imvel particular).
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3 bens pblicos em geral (art 183, 3 e 191, n, CF):


- Urbano: 3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. - Rural: n Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

Bens pblicos (dominiais) podem ser de uso e de alienao: 3.1 bens de uso: podem ser: 3.1.1 bens de uso comum (ruas, praas). 3.1.2 bens de uso especial (tem destinao legal: prdios pblicos). 3.2 bens de alienao: podem ser: 3.2.1 bens afetados (insuscetvel de alienao) 3.2.1 bens desafetados (alienvel). Mesmo desafetado o bem pblico insuscetvel de usucapio. 4 bens devolutos (no tem matrcula) lei 6.969/81 estabelecia o usucapio de terras devolutas. Com a Constituio Federal, terras devolutas tornaram-se insuscetveis de usucapio, a no ser que houve a consumao do prazo de usucapio antes da Constituio Federal. STF: bem devoluto decorrente de: - res derelicta (abandonado): no devoluto puro. Pode usucapir. - res nullius (de ningum): devoluto puro. No pode usucapir. 5 servides no aparentes: iluminao, aerao, rea non aedificandi de estrada, vias de circulao, recuos, recuo de arco voltaico, margens de rio e lago (mnimo 15 metros). Obs: s pode ser usucapido em usucapio coletivo. Parcelamento (6.766/79) divide-se em: - desmembramento - loteamento diferena: criao de vias de circulao. Observao: imvel urbano inferior a 125m com menos de 5m de frente; Imvel rural menor de um mdulo rural. Em tese, no caberia usucapio. Porm, a jurisprudncia prev usucapio tabular 2 Posse (possessio) Requisitos objetivos: a) posse sem interrupo, ou seja, que goze de continuidade. - Interrupo fsica: O abandono temporrio gera interrupo do prazo. Configurado o abandono temporrio, gera reincio, volta ao zero. - Interrupo jurdica: causas que interrompem a prescrio. Ex: constituio em mora, citao, protesto etc. b) posse sem oposio (mansa e pacfica) art 1.208, 2 parte, CC: - posse precria a violenta, clandestina ou decorrente de tolerncia, permisso. Prof Silvio Rodrigues: a precariedade no convalesce jamais. A posse precria no induz usucapio, seno depois de cessada a precariedade.

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Art. 1.208. No induzem posse os atos de mera permisso ou tolerncia assim como no autorizam a sua aquisio os atos violentos, ou clandestinos, seno depois de cessar a violncia ou a clandestinidade.

Requisito subjetivo: - exercida com animus domini, animus rem sibi habendi: vontade de ser dono. Comportamento: diligncia natural de proprietrio: conservao, defesa, obras. - pagamento de imposto indcio: locatrio tambm paga imposto, e no tem vontade de ser dono. Na locao, comodato, usufruto, h precariedade: obrigao de restituir o bem. 3 Boa-f (fides): A boa-f subjetiva, e se presume. A presuno: a) no usucapio extraordinrio (art 1.238): absoluta (iuris et de iure) Est configurada na convalidao do tempo. O tempo presume a boa-f. Ateno: independentemente de ttulo e boa-f: por bvio, a presuno absoluta no quer dizer que pode usucapir de m-f, mas sim independentemente da prova. A boa-f se convalida no tempo.
Art. 1.238. Aquele que, por quinze anos, sem interrupo, nem oposio, possuir como seu um imvel, adquire-lhe a propriedade, independentemente de ttulo e boa-f; podendo requerer ao juiz que assim o declare por sentena, a qual servir de ttulo para o registro no Cartrio de Registro de Imveis. Pargrafo nico. O prazo estabelecido neste artigo reduzir-se- a dez anos se o possuidor houver estabelecido no imvel a sua moradia habitual, ou nele realizado obras ou servios de carter produtivo.

b) no usucapio ordinrio (art 1.242): relativa (iuris tantum) art 1.201, n:


Pargrafo nico. O possuidor com justo ttulo tem por si a presuno de boa-f, salvo prova em contrrio, ou quando a lei expressamente no admite esta presuno.

Deve haver o justo ttulo, que traz presuno relativa de boa-f, pois admite prova em contrrio. Ex: contrato fraudulento. Justo ttulo qualquer documento, insuscetvel de se levar a registro. 4 tempo (tempus): accessio temporis ou accessio possessionis: soma do tempo ou soma da posse. a posse derivada: um possuidor transfere para outro a sua posse. Pode haver soma de prazo? (trs abordagens): 1 Constituio Federal: No usucapio constitucional, tanto urbano quanto rural, goza de um princpio fundamental: a pessoalidade. Logo, no h accessio. Protege a pessoa, tanto que s pode usucapir uma nica vez. Art 183, CF.

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Art. 183 - Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

2 Estatuto da Cidade: art 9, 3: mitiga esta possibilidade, para: - sucesso legtima, (Testamento no) - herdeiro necessrio - com prvia moradia, antes da abertura da sucesso.
Art. 9 Aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 O ttulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, a posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.

A exigncia de prvia moradia do 3 fere os princpios: - Da saisine (art 1.784), pois s transmite a posse ao herdeiro que j a tinha, e no para todos os herdeiros. - Da isonomia constitucional da prole, pois prestigia o filho que j tinha a prvia moradia, em detrimento dos demais. ATENO: mesmo assim, deve se sustentar em concurso a validade do Estatuto da Cidade. 3 Cdigo Civil (1.240 e 1.243): princpio da universalidade: Estabelece a ampla accessio, autorizou a livre transferncia da posse, para todas as modalidades.
Art. 1.240. Aquele que possuir, como sua, rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. Art. 1.243. O possuidor pode, para o fim de contar o tempo exigido pelos artigos antecedentes, acrescentar sua posse a dos seus antecessores (art. 1.207), contanto que todas sejam contnuas, pacficas e, nos casos do art. 1.242, com justo ttulo e de boa-f.

Concluso: quanto transferncia da posse: CF: NO. Estatuto da cidade: SIM para herdeiro. CC: SIM para todos. Aplica o enunciado 317 da IV jornada de estudos: no aplica o 1.243 para usucapio constitucional (1.239 e 1.240). No h soma no constitucional.
317 Art. 1.243. A accessio possessionis, de que trata o art. 1.243, primeira parte, do Cdigo Civil, no encontra aplicabilidade relativamente aos arts. 1.239 e 1.240 do mesmo diploma legal, em face da normatividade do usucapio constitucional urbano e rural, arts. 183 e 191, respectivamente.
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DIREITO ADMINISTRATIVO Prof CELSO SPITZCOVSKY PARCERIAS PBLICO-PRIVADAS (lei 11.079/04): 1 histrico: Concesso e Permisso da lei 8.987/95 so concesses comuns, chamadas de concesses de primeira gerao. - Objeto: servio ou obras pblicas. - Principal fonte de arrecadao: tarifa. A lei de concesses de 1.995. Desde ento, a demanda por obras e servios pblicos aumentou. A sociedade necessita de penitencirias, estradas, metr, etc. Em sentido oposto, o poder pblico no possui recursos para arcar com tais obras, a despeito dos seguidos recordes de arrecadao tributria. O poder pblico foi se socorrer da iniciativa privada. Para a iniciativa privada, somente a remunerao por tarifa tornou-se insuficiente. Criaram-se as concesses de segunda gerao: as parcerias pblico-privadas. 2 Natureza jurdica das PPPs: concesses de segunda gerao. So espcies de concesso (lei 11.079/04), que oferecem ao particular uma vantagem adicional alm de apenas cobrar tarifa. A lei 11.079/04 norma geral de parceria pblico privada editada pela Unio. PPPs so espcies de concesso. Concesses so espcies de contratos. PPP CONCESSO CONTRATO

3 Competncia legislativa: compete Unio legislar privativamente sobre normas gerais de licitaes e contratos administrativos. Art 22, XXVII, CF:
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;

A Unio tem competncia para editar normas gerais, vlidas para todos entes. Os quatro entes editam normas especficas, cada um no seu campo de atuao (art 22, n, CF):
Pargrafo nico - Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.

A lei 11.079/04 no traz apenas normas de carter geral. As normas de carter especfico da lei 11.079/04 valem somente para a Unio. Os Estados, Municpios e DF no esto obrigados s normas especficas da lei.
Art. 1 - Esta Lei institui normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-privada no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico - Esta Lei se aplica aos rgos da Administrao Pblica direta, aos fundos especiais, s autarquias, s fundaes pblicas, s empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
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4 Modalidades (art 2, lei 11.079/04):


Art. 2 - Parceria pblico-privada o contrato administrativo de concesso, na modalidade patrocinada ou administrativa.

So duas as modalidades de PPP (ou concesses de segunda gerao): 1 modalidade patrocinada 2 modalidade administrativa H uma terceira modalidade de concesso, prevista na lei 8.987/95, a modalidade comum, ou concesso de primeira gerao. Deve-se analisar as modalidades em vista da legislao, do objeto e das fontes de arrecadao. (vide quadro abaixo) Modalidades de PPP so duas: patrocinada e administrativa. As modalidades de concesso so trs: Patrocinada, administrativa e comum. 1 1 - Modalidade patrocinada: a autntica PPP. Dupla fonte de arrecadao a contraprestao pode ser de 100% do valor da obra.
1 - concesso patrocinada a concesso de servios pblicos ou de obras pblicas de que trata a lei 8.987/95, quando envolver, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado.

Ex: transposio das guas do rio So Francisco. Oramento de R$ 10 bilhes. Ex: linha amarela do metr de So Paulo. 2 2 - Modalidade administrativa: PPP falsificada: um simples contrato de prestao de servio celebrado com base na lei 11.079/04. contrato somente de prestao de servios, no para obras e no h cobrana de tarifa, s contraprestao financeira.
2 - concesso administrativa o contrato de prestao de servios de que a Administrao Pblica seja a usuria direta ou indireta, ainda que envolva execuo de obra ou fornecimento e instalao de bens.

3 3 - modalidade comum: concesso comum, prevista na lei das concesses (8.987/95), e no na lei das PPP. A remunerao somente por tarifa. Tem por objeto a prestao de servios ou obras pblicas e a fonte de arrecadao cobrana de tarifa dos usurios.
3: no constitui parceria pblico-privada a concesso comum, assim entendida a concesso de servios pblicos ou de obras pblicas de que trata a lei 8.987/95, quando no envolver contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado.

CONCESSO Patrocinada Administrativa Comum

LEGISLAO 11.079/04, art 2, 1 11.079/04, art 2, 2 8.987/95

Fonte de Arrecadao Tarifa + contraprestao Contraprestao Tarifa

OBJETO Servios ou obras pblicas Somente prestao de servios Servios ou obras pblicas

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AULA + 5 limites da PPP ( 4):

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4 - vedada a celebrao de contrato de parceria pblico-privada: I - cujo valor do contrato seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhes de reais); II - cujo perodo de prestao do servio seja inferior a 5 (cinco) anos; ou III - que tenha como objeto nico o fornecimento de mo-de-obra, o fornecimento e instalao de equipamentos ou a execuo de obra pblica.

1 limite de valor: mnimo de R$ 20 milhes. No h teto mximo. Aplicao para estados e municpios controvrsia: a) O limite de valor no norma geral. Cada Estado ou municpio pode editar lei estabelecendo outro limite. Fundamento: restringiria a aplicao da lei, pois pouqussimos Estados ou municpios teriam caixa para celebrar PPP. b) o limite de valor norma geral, vale para todos os Estados e municpios. 2 limite de prazo (art 5, I, 11.079): prazo mnimo de cinco e mximo de 35 anos. O parceiro privado vai investir muito e tem que ter tempo maior para recuperar o capital investido (amortizar).
I - o prazo de vigncia do contrato, compatvel com a amortizao dos investimentos realizados, no inferior a 5 (cinco), nem superior a 35 (trinta e cinco) anos, incluindo eventual prorrogao

Prazo clusula essencial para todos contratos administrativos (art 55, 8.666/93).
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam: IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento definitivo, conforme o caso;

3 limite quanto ao objeto: S servios ou obras. No podem ser celebradas para fornecimento de mo-de-obra ou aquisio de equipamento ou bens.

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DIREITO CONSTITUCIONAL Prof ANDR FIGARO Evoluo do controle de constitucionalidade: 1 CF 67, com EC 69: a) Existia controle difuso (desde a Constituio Federal de 1.891) b) Existia representao de inconstitucionalidade: era ADIn, com outro nome e uma diferena: a legitimao era s do PGR. (PGR era demissvel ad nutum, dificilmente entrava com ADIn contra o governo) 2 Constituio Federal 1.988: a) Mantido o controle difuso. b) Trazida a ADIn (ontologicamente sem diferena). c) Ampliao dos legitimados (103): pessoas que no faziam parte do governo. d) Efeito: s o erga omnes, no tinha efeito vinculante (fora s declaratria). (PGR nomeado pelo Presidente da Repblica, mas possui mandato). 3 Emenda Constitucional 03 de 1.993: a) Surgiu a ADECON, com Efeito vinculante, sob pena de reclamao. 4 Leis 9.868/99 e 9.882/99: - lei 9.868/99 (lei da ADIn): a) Efeito vinculante para a ADIn. b) Ampliou os legitimados: Gov do DF e MCL do DF. c) Tcnicas de interpretao: - declarao de inconstitucionalidade parcial sem reduo de texto. - Interpretao conforme a Constituio. d) Manipulao de efeitos da ADIn (ativismo Judicial) e) permitiu a interveno de terceiros no controle difuso. Alterou o CPC. - lei 9.882/99 (lei da ADPF): a) Disciplinou a ADPF, tambm com Efeito vinculante e erga omnes. b) trouxe para o controle concentrado o que estava de fora, no difuso (campo material, subsidiariedade). 5 Emenda Constitucional 45 de 2.004: a) Constitucionalizou o Efeito vinculante para a ADIn (estava somente na lei) b) Constitucionalizou a igualdade da legitimao da ADECON e da ADIn (incluiu na Constituio GOV DF, MCL DF). Pela lei, era 4 para ADECON e 10 para ADIn. c) criou a repercusso geral. d) criou a smula vinculante: at a EC 45, smula era s referncia, passou a ser obrigatria. A smula vinculante nasce do controle difuso. O controle difuso passa a gerar efeito vinculante (necessrias reiteradas decises) Prximos passos: a) PEC 29-A: igualar o campo material da ADECON com o da ADIn. b) efeito vinculante para uma nica deciso de controle difuso, que j tem como instrumento previsto a interveno de terceiros no controle difuso (rcl 4335).
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SEPARAO DOS PODERES (art 2 e 60, 4, CF)


Art. 2 - So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Art 60, 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: III - a separao dos Poderes;

Introduo: - Poder: a capacidade de impor decises. Montesquieu (Charles-Luis de Secondat 1.689 1.755) - Obra : o Esprito das Leis (1.748). Teorizou a tripartio dos poderes. Premissas: 1 poder a capacidade de impor decises. 2 toda relao humana uma relao de poder. 3 quem tem o poder, tende a abusar do poder (o poder corrompe). 3 s a oposio limita a imposio do poder. Relao entre o estado e o indivduo desproporcional. O indivduo no consegue se opor ao poder estatal. Montesquieu tenta solucionar esta questo da seguinte forma: - a lei o veculo do poder do Estado (por ela que se permite ou probe algo). - deve-se ento controlar quem produz a lei e quem aplica a lei. - quem produz a lei no deve aplic-la, e quem a aplica no deve ser quem a produziu. - quem julga se a lei foi descumprida no deve ser nenhum dos dois, pois ambos foram ofendidos pelo descumprimento da lei. (ex: William Wallace: lei do rei da Inglaterra para ter a primeira noite de npcias) Funes dos poderes: todo poder nasce para uma funo. a funo tpica. As funes tpicas so aquelas que guardam logicidade com o poder. (legislativo legisla, executivo executa, judicirio julga) Interpenetrao dos poderes: Cada um dos poderes, alm de exercer sua funo tpica, por delegao da Constituio Federal, atipicamente, exerce parte da funo dos outros poderes: a) Funes tpicas: - Poder Legislativo: editar leis. Expede atos gerais. Tambm exerce fiscalizao poltica do chefe do Executivo e exerce a fiscalizao oramentria. - Poder Executivo: exerce atos concretos, especficos, especiais. Concretiza a poltica do legislativo. Hely: aplicar a lei de ofcio. Administra. - Poder Judicirio: exerccio da jurisdio. Aplica a lei aos casos concretos, com fora de coisa julgada.

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b) Funes atpicas: Um poder somente pode exercer uma funo atpica quando h delegao da Constituio Federal em poder constituinte originrio, nunca por meio de EC, sob pena de ofender a clusula ptrea da separao de poderes. - Poder Legislativo: julga: o Senado pode julgar o Presidente da Repblica, nos crimes de responsabilidade (impeachment). Tambm julga quebra de decoro. Administra: concede frias, horrio de funcionamento, compra material (licitao). Julga: o TCU, rgo auxiliar do legislativo, julga contas (Art 70, CF) O TCU pode afastar uma lei por consider-la inconstitucional. Sm 347, STF:
SMULA N 347 - O Tribunal de Contas, no exerccio de suas atribuies, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico.

MS 23550 STF: o TCU rgo quase jurisdicional:


...se se impe a garantia do devido processo legal aos procedimentos administrativos comuns, a fortiori, irrecusvel que a ela h de submeter-se o desempenho de todas as funes de controle do Tribunal de Contas, de colorido quase jurisdicional...

- Poder Executivo: legisla: por meio de Medida Provisria e edita lei delegada (governadores precisam de autorizao de suas Constituies Estaduais: MG tm, SP no tm). O chefe do executivo tambm participa do processo legislativo, por meio da iniciativa de lei e do veto. De 1.989 a 1.998, s 14% das leis foram iniciativa do poder legislativo. Os outros 86% foram de iniciativa do executivo. Julga: processos administrativos em geral; JARI (multas de trnsito) rgo do executivo (Detran, SSP); TIT Tribunal de Impostos e Taxas: questes tributrias (secretaria de finanas); CARF (antigo Conselho de Contribuintes). - Poder Judicirio: legisla: cada tribunal elabora seu regimento interno (96, I, CF). Ex: Agravo regimental: Se no seguir o procedimento determinado no Regimento Interno, no processado. Todas as decises de carter vinculante tm carter normativo (Ativismo judicial): - ADIn, Adecon, ADPF, smula vinculante. Uma deciso em Mandado de Injuno pode ter carter normativo. - decises do TSE e do TRT e TST (em dissdio coletivo). Administra: faz concurso, concede frias (auto-administrao).

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PODER LEGISLATIVO Atribuies: atribuies tpicas principais: elaborar as leis, exercer o controle poltico do Poder Executivo e realizar a fiscalizao oramentria (com o auxlio dos Tribunais de Contas). Sistema Bicameral Federativo O Poder Legislativo exercido: a) mbito federal: pelo Congresso Nacional (sistema bicameral): - Cmara dos Deputados; - Senado Federal. b) mbito Estadual distrital e municipal: o poder exercido de forma unicameral: - Estados: Assemblia Legislativa - Municpios: Cmara dos Vereadores - Distrito Federal: Cmara Legislativa (mistura E com M) Congresso e Parlamento so expresses sinnimas. - Sistema Bicameral Federativo (EUA e Brasil): - Cmara dos Deputados: representantes do povo, eleitos em nmero proporcional populao de cada unidade da Federao; - Senado Federal: com representao igualitria de cada Estado e do Distrito Federal (trs membros cada). - Sistema Bicameral Aristocrtico (Inglaterra): casa dos lordes e casa dos comuns Nmero de deputados federais: nenhum Estado ter menos do que 08 ou mais de setenta deputados federais (art 45, 1). Atualmente h 513 deputados federais: - Territrio federal: (atualmente no h nenhum). Os Cidados de um territrio federal elegem seus representantes em nmero de quatro (deputado federal).
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.

Nmero de Senadores: so eleitos pelo sistema majoritrio sem maioria absoluta de votos vlidos: Nmero total de votos do candidato, eleito j com 2 suplentes. Trs membros por cada Estado e o Distrito Federal: h 81 senadores. - Territrio Federal (atualmente no h nenhum): Como no unidade federada, mera autarquia territorial da Unio, no elege senadores. Idades para se eleger (conta no dia em que toma posse): - Vereador: 18 anos - Deputados (E, F e distrital): 21 anos - Prefeito ou vice: 21 anos - Governador ou vice: 30 anos - Senador: 35 anos - Presidente da Repblica ou vice: 35 anos - Ministro de Estado: 21 anos
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DIREITO PENAL Parte Especial Prof DENIS PIGOZZI Conseqncias do privilgio (art 155, 2):
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

O juiz pode: a) Substituir recluso por deteno; b) Diminuir a pena privativa de liberdade de 1 a 2 teros; c) somente aplicar a multa. Ateno: privilgio reduz a pena, mas condenado. Perde a primariedade. Os dois primeiros efeitos podem ser cumulativos: deteno com pena reduzida. O furto privilegiado admite s a multa. O juiz pode: poder-dever do juiz. direito subjetivo do ru. Se estiverem presentes os requisitos legais, o juiz deve reconhecer o privilgio. A faculdade est na escolha dos efeitos, se substitui, reduz ou s aplica a multa. Furto de Bagatela Princpio da insignificncia: No cabe em crimes patrimoniais com violncia ou grave ameaa. Cabe, por exemplo, em leso corporal leve (alfinetada). No se deve confundir o furto privilegiado, em que o ru condenado em uma pena menor, com o furto de bagatela, que considerado fato atpico em razo do princpio da insignificncia, segundo o qual no se justifica a movimentao da mquina judiciria, com todos os custos a ela inerentes, quando a leso ao patrimnio nfima, irrisria, prxima de zero. A conseqncia do furto de bagatela a atipicidade. O furto de bagatela no aceito se, apesar do pouco valor econmico, a coisa tiver valor sentimental, como por exemplo uma foto antiga, uma rosa. Ateno: em concurso: bem com valor prximo de zero admite furto de bagatela. Critrio de valor at um salrio mnimo utilizado para furto privilegiado ( 2). O valor do bem deve ser objetivamente considerado no importando o reflexo dele no patrimnio do sujeito passivo. Para descaminho, h crime de bagatela se o imposto de at R$ 10 mil. Furto qualificado (art 155, 4):
4 - A pena de recluso de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa, se o crime cometido: I - com destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa; II - com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza; III - com emprego de chave falsa; IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas. 5 - A pena de recluso de 3 (trs) a 8 (oito) anos, se a subtrao for de veculo automotor que venha a ser transportado para outro Estado ou para o exterior.

Obs: concurso de pessoas 4, IV e subtrao do 5 tambm qualificam roubo. Qualificadoras: todas figuras do furto qualificado so compatveis com a tentativa. As qualificadoras do 4 dizem respeito s formas de execuo.

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Fundamento das hipteses do furto qualificado: maior probabilidade de xito do agente, maior periculosidade (destemor), e menor possibilidade de reao da vtima. Ou seja, maior grau de reprovabilidade da conduta. I destruio ou rompimento de obstculo: Crime que sempre deixa vestgio. A qualificadora depende de exame pericial, que no pode ser substitudo pela confisso (art 155, CPP). Ateno: Roubo subtrao com violncia; furto subtrao sem violncia: Esta premissa est incompleta: Roubo subtrao com violncia contra a pessoa; furto subtrao que pode ter violncia, mas no contra a pessoa, e sim contra a coisa, que no o objeto material do furto. Pegadinha: pode haver furto com violncia? Sim, desde que seja violncia contra a coisa que serve de obstculo (anteparo, proteo) ao objeto material do furto. furto qualificado ( 4, I). Ex: arrombamento de cofre, danificao de porta, vitrine. O fundamento desta qualificadora o duplo prejuzo pelo dano ao obstculo. O dano crime meio. Se no houvesse qualificadora, o dano ficaria absorvido pelo crime fim (furto), e no seria punido. H qualificadora, pois causou 2 danos. A violncia contra o obstculo deve ser praticada antes ou durante a subtrao. Se depois da subtrao, h furto e crime de dano em concurso material. - Rompimento: dano parcial: porta arrombada - Destruio: dano total: vidro quebrado. Esta qualificadora pressupe que o obstculo seja de alguma forma danificado, e tanto assim que o art 171, CPP exige percia no obstculo, para constatar os vestgios nele deixados. Quando um dano no obstculo for parcial, a qualificadora a do rompimento, e se for um dano total, a qualificadora a da destruio. Desparafusar a janela ou porta no qualificadora. No h dano. A mera remoo do obstculo sem que haja qualquer dano no constitui a qualificadora. Subir na casa e quebrar telha tem duas qualificadoras: escalada e rompimento. Soltar as telhas s uma qualificadora: escalada. - Obstculos passivos: cadeado, porta, janela, cofre, muro. - Obstculos ativos: h represso por ao: armadilha, cachorro, cerca eltrica, alarme sonoro, lacre de lojas. O alarme deve ser quebrado, cortado. Como o texto legal no faz distino, esta qualificadora abrange todos os obstculos, ativos e passivos. Se o agente descobre onde o interruptor do alarme e simplesmente o desliga, no se aplica a qualificadora, pois ela pressupe dano ao obstculo. Entende-se que a qualificadora em anlise s aplicvel quando o obstculo e a coisa subtrada so autnomos, distintos. Por exemplo, arrombar um porto e furtar o carro da garagem. Arrobar o cofre e levar o dinheiro.

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Em suma: se o obstculo parte integrante do bem furtado e furtado conjuntamente, o furto simples, com o argumento de que no h duplo prejuzo vtima, e de que no possvel fazer percia no obstculo que furtado. Ex: arrombar a porta do carro para lev-lo. A interpretao acima acaba gerando uma hiptese injusta: tratar o furto como qualificado, quando algum arromba a porta ou o vidro de um carro para levar um toca cd ou bolsa, e tratar como simples o furto quando o arrombamento para furtar o veculo em si, com todos os seus pertences (vide precedente STJ, abaixo) - Furto de carro: quebra o vidro: no furto qualificado. - Furto na garagem: quebra o porto e furta o carro: furto qualificado. - Furto de toca CD ou bolsa, quebra o vidro do carro: duas correntes: a) parte da jurisprudncia: tem a qualificadora, pois h duplo dano e o objeto material furtado diverso do obstculo rompido. b) STJ (1 precedente: HC 152833, julgamento 19/04/10, 6 turma): haver furto simples quando quebra o vidro para furtar a frente de toca CD. Fundamento: princpio da proporcionalidade. Retirar o lacre do CD, ou o alarme da roupa no qualificado pelo rompimento, mas pela fraude (inciso II). Fundamento: o agente chegou ao bem sem passar pelo alarme. O alarme serve para impedir a subtrao, mas no o alcance do bem pelo sujeito ativo. II - com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza; Quatro figuras: 1 furto mediante abuso de confiana: Confiana f, crena, acreditar. Para a doutrina, esta qualificadora pressupe dois requisitos: a) grande confiana: que a vtima deposite uma especial, uma grande confiana no agente, por exemplo por serem grandes amigos ou parentes. Desta forma, manobrista do carro no tem grande confiana, tem confiana. Por si s, o vnculo empregatcio no induz confiana: Pode ser um empregado que goze de grande confiana do patro (tesoureiro com chave do cofre). Se o empregado no tiver grande confiana, no tem a qualificadora, de modo que nem sempre que o empregado furtar o patro, esta qualificadora estar presente. Esta circunstncia vale tambm para empregada domstica: se recm-contratada, no tem especial confiana. Se j na famlia h anos, qualifica o furto.

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