A aplicao dos Direitos da Criana tem sido lenta e pouco consistente

Edio n. 13, dezembro de 2012

A Conveno dos Direitos da Criana, adotada pela AssembleiaGeral das Naes Unidas, foi ratificada por Portugal em 1990, mas, no nosso pas, h um desconhecimento alargado sobre os artigos que a se encontram.

Com o aumento das dificuldades econmicas das famlias, as crianas so o grupo mais vulnervel pobreza, tendo inclusive ultrapassado o dos idosos, de acordo com um estudo encomendado em 2011 pelo Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social. Precisamente com o intuito de proteger os direitos das crianas e de consciencializar a sociedade para esta necessidade, a Amnistia Internacional Portugal criou, em 2011, uma estrutura especfica para divulgar esta conveno e assegurar o seu cumprimento. Num momento de particular austeridade e cortes oramentais, o Magazine de Educao falou com Manuel Almeida dos Santos, coordenador do Cogrupo sobre os Direitos das Crianas. A Conveno sobre os Direitos da Criana foi ratificada por Portugal em 1990. Vinte e dois anos depois, como est a situao em Portugal relativamente ao respeito e proteo dos direitos das crianas? A aplicao da Conveno dos Direitos da Criana tem sido lenta e pouco consistente, no tendo conseguido evitar um agravamento do quotidiano de muitas crianas. Por outro lado, no foi ainda promovida uma ao de divulgao da conveno, constatando-se a existncia de faixas alargadas de crianas, pais, professores e outros membros da comunidade que nunca tiveram um contacto aprofundado com a conveno e com aquilo que dela resulta. Quais so os principais problemas que afetam as crianas em Portugal?

As diferentes organizaes que trabalham na rea dos Direitos das Crianas tm divulgado um conjunto alargado de preocupaes, sendo de destacar um elevado nmero de crianas em situao de risco (s em 2011 foram acompanhados pelas Comisses de Proteo de Crianas e Jovens cerca de 68 000 casos), um crescendo de limitaes de acesso habitao e aos servios pblicos essenciais (gua, eletricidade, gs, etc.), um avolumar de dificuldades econmicas do agregado familiar, a no considerao do superior interesse da criana nas

relaes desta com a sociedade e a dificuldade no estabelecimento de um clima afetivo na escola e em muitas famlias.

Compreende-se assim, que, em 2011, as crianas tenham sido consideradas o grupo mais vulnervel pobreza. No contexto atual de crise e cortes oramentais, de que forma que isto se reflete? A situao de total dependncia das crianas relativamente ao poder de criao das condies para o seu desenvolvimento coloca-as na posio de grande vulnerabilidade na atual situao econmico-social. Isto tem reflexo no acesso satisfao de necessidades bsicas (alimentao deficiente, carncia de meios para transportes, ausncia de gua canalizada e eletricidade por incapacidade do seu pagamento, degradao do ambiente familiar e da situao habitacional, insuficincia de material escolar, reduo dos apoios sociais, etc.), com a consequente afetao do bem-estar fsico e psicolgico necessrios a um so desenvolvimento. E que papel podem ter as escolas e os professores relativamente Conveno dos Direitos das Crianas? Fundamentalmente aplicando as disposies da conveno, promovendo o seu estudo e divulgao. Toda a comunidade escolar deve conhecer aprofundadamente a conveno, nomeadamente no direito educao e ao reconhecimento das crianas como sujeitos portadores de direitos, com a consequente aceitao da igualdade na dignidade sem pretenses de subalternidade das crianas seja em que situao for. Por outro lado, a escola e os professores devem ter em conta a problemtica que afeta as crianas no seu meio envolvente, procurando contribuir de forma ativa para minimizar os seus aspetos negativos. Importa relevar o direito ao afeto e parentalidade socioafetiva como uma regra incontornvel na considerao dos direitos das crianas. EoEstado? Ao Estado exige-se, como parte da conveno, o cumprimento das obrigaes que assumiu ao ratificar esse referencial jurdico. Nessas obrigaes inclui-se implementar as disposies legais necessrias sua observncia e no tomada de medidas que no tenham em conta o que l se estatui. Neste captulo, a recente aprovao do Estatuto do Aluno e tica Escolar coloca este normativo longe da filosofia subjacente Conveno dos Direitos da Criana, tendo o Cogrupo sobre os Direitos das Crianas da Amnistia Internacional Portugal feito chegar a sua apreenso e parecer Assembleia da Repblica. Ao Estado incumbe, tambm, proporcionar as condies polticas e socioeconmicas previstas na Conveno para que as crianas possam dispor do seu usufruto tendente a um sadio desenvolvimento global. De 1990 at aos dias de hoje, que alteraes j foram realizadas?

As alteraes mais visveis verificam-se nas reas da escolarizao e da sade, havendo uma evoluo mais lenta, e, por vezes, em retrocesso, nas restantes. Lamenta-se que se esteja a assistir a uma degradao das condies econmicas das crianas, com as consequncias inerentes tendentes a um aumento das situaes de pobreza e excluso social, assim como do reconhecimento do aumento da dificuldade de integrao na sociedade aps a concluso dos estudos, em condies dignas de trabalho e remunerao.

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