COMPLEXIDADE DO DESENVOLVIMENTO AUTO-SUSTENTVEL NO SEMI-RIDO ECOLGICO: ASPECTOS SCIO-CULTURAIS E ORGANIZACIONAIS E A CONTRIBUIO DA ECO-ECONOMIA SOLIDRIA COM GESTO PARTICIPATIVA.

Introduo A implantao atual de polticas de desenvolvimento e de produo na agricultura em qualquer pas desenvolvido ou subdesenvolvido, sobretudo nas reas semi-ridas, trs sempre erros inerentes sua prpria e grande complexidade scio-ambiental, cultural e organizacional. Infelizmente os tipos de produo, introduzidos e difundidos ao acaso e na dependncia do povoamento espontneo e da colonizao, foram sempre impostos para satisfazer as necessidades de auto-subsistncia, de importao e, em nossos dias, para suprir a necessidade de consumo do meio ambiente e dos centros urbanos interioranos. O Governo e o setor empresarial continuam tateando, usando antigas a solues para velhos e tradicionais problemas que so gargalos ao desenvolvimento scio-organizacional e ambiental do eco-sistema rural. Infelizmente repete-se ainda esta falha, nesta primeira dcada do incio do sculo XXI, e no foi feito um levantamento srio sobre os gargalos tcnico-cientficos que impedem a descoberta definitiva da soluo. As Universidades tm demonstrado interesse na pesquisa e no estudo do semi-rido, mas faltam recursos materiais e financeiros pra continuar com seu intento de descobrir uma soluo definitiva para o problema do seu desenvolvimento auto-sustentvel (LEITE, 1988). Nota-se uma grande carncia de anlise do que foi feito at agora por estes rgos pblicos e pelo setor privado visando a aplicao deste complexo processo de desenvolvimento. Tenta-se, neste artigo, dar uma contribuio, com base em experincias tcnicas, vividas, e com teorias cientficas srias, possvel soluo deste srio e angustiante problema e ao no menos srio problema do planejamento do desenvolvimento rural, integrado e auto-sustentvel do semirido ecolgico. Seu objetivo geral mostrar a complexidade da estrutura global da agricultura executada olvidando os aspectos scio-ambiental, cultural e organizacional que envolve o desenvolvimento integrado e auto-sustentvel do semi-rido, e tentar analisar a importncia e a necessidade da implantao de tipos de empresas solidrias com gesto participativa, dentro de padres e valores culturais autctones e apropriados ao desenvolvimento integrado e autosustentvel do semi-rido. Sugere-se a elaborao de um projeto de esboo simples para uma experincia local de desenvolvimento integrado do scio-organizacional e ambiental com base na eco-economia solidria com participao gestionria no semi-rido regional do nordeste brasileiro. Buscou-se numa pesquisa qualitativa de tipos bibliogrfica, descritiva e ao mesmo tempo exploratria, baseadas nos mtodos da observao e da anlise de contedo, com uso das tcnicas da leitura sistemtica, especfica e na consulta internet, assim como na vivncia profissional do autor, coletar os dados e informaes para sua fundamentao terico-prtica.)LEITE, 2005). Espera-se colher resultado positivo e convencer os participantes do encontro internacional sobre a eco-economia no semi-rido e interessados no tema, da necessidade de verificar luz da cincia, da experincia e da conscincia tico-profissional, o que foi feito at o presente momento pelo desenvolvimento scio-ambiental, cultural-organizacional e o muito que poder ser feito para torn-lo um processo integrado e auto-sustentvel no semi-rido, com base na eco-economia solidria e participativa.(LEITE,2000, introduo). Desenvolveu-se no artigo, os itens relacionados ao fundamento terico, alguns aspectos scio-ambientais, culturais e organizacionais da estrutura fundiria do semi-rido descrevendo-se algumas experincias vividas pelo autor e mostrando a importncia da empresa de eco-economia solidria com gesto participativa, mais adaptvel e mais conveniente complexidade scioambiental rural e aos objetivos do desenvolvimento integrado e auto-sustentvel do semi-rido.

1. Fundamento terico: complexidade da produo agrcola no semi-rido. Inmeros so os obstculos encontrados pelos rgos governamentais e as raras iniciativas privadas, para atuao positiva na execuo de polticas de planejamento e de desenvolvimento integrados do semi-rido. Maior dificuldade encontra-se para este trabalho, atravs da ecoeconomia solidria, por ser concepo nova e interdisciplinar na rea das cincias sociais plicadas e por falta de capital humano e intelectual para compreend-la e aplic-la de um modo geral e especificamente, no eco-sistema scio-ambiental, cultural-organizacional do semi-rido. As polticas de produo agrcola so improvisadas e as produes agro-pecurias no semirido so, em geral, caracterizadas pela natureza do produto e pela localizao, mas tambm pelo modo de obteno (mtodos e tcnicas) e pelo calendrio (cronograma) a que esto ligadas e combinadas na empresa rural e agro-industrial logo, fundamentada na economia de mercado sem preocupao com a cultura organizacional do meio scio-ambiental do semi-rido (GIESSMAN, 2000). Entre as inmeras dificuldades encontradas na atividade de produo agro-pecuria, h a falta de escolha ou a m escolha de produo apropriada ao local ao meio ambiente rural-, e a falta de conhecimento das causas e efeitos do escolhido como produo. Na agricultura, infelizmente, no se sabe muito bem o que causa e o que efeito; tudo varivel e relativo, dependente e ligada por aes e reaes entre tradicional, emprico e a inovao tcnicocientfica. No se sabe bem o que deve ser produzido para o consumo domestico e o que deve reservado para exportao... Ensina-nos o Prof. Marc Penouil em Economia do Desenvolvimento que:
As teorias de localizao propostas so muito simplistas: Van Thunen, Dun, (1996) seguindo Richard (1994), fazem variar o fator renda da terra e acrescenta o custo do transporte. Klatzamann (1995) no define bem outros fatores e deixa sua teoria apenas em esboo. (BEZY, 1997).

E PENOUIL acrescenta:
Os especialistas, economistas rurais e agrnomos esto mais preocupados com a produo e sua quantidade isto , com a cultura organizacional material e esquecem o scioambiental e o bem estar do capital humano . Tm pouca viso do desenvolvimento rural integrado. ( PENOUIL, 1999).

1.1 A Poltica Agrcola e os Critrio de Escolha dos Sub-sistemas Ecolgicos Deve-se salientar que na produo agrcola do semi-rido procura-se, por um frio clculo econmico, maior eficincia nos meios de produo, onerosos, disponveis (capital, recursos humanos, materiais de expediente e de consumo), e no se guarda seno as produes de alto potencial que se concentram na explorao das subreas mais favorveis. No presente momento histrico em que se prioriza a exportao, as regies semi-ridas como o nordeste brasileiro,para se desenvolver e alcanar o demarrage ou take of do processo do desenvolvimento sustentvel (PERROUX, 1990), os gestores organizacionais tm que levar tambm em considerao no s o meio-scio-ambiental e a cultura organizacional , mas tambm e sobretudo, o uso da terra, sua produtividade, a integrao, a necessidade de exportao de seus produtos e o fator tempo. 1.1.1 O Uso da Terra. O ponto de vista regionalista ou local deve-se considerar, antes de tudo, as tendncias e as vocaes dos terrenos, escolhas ou selees necessrias e a disponibilidade de recursos indispensveis produo vocacionada, seu escoamento e o que deve ser armazenado para o

consumo autctone. A vocao de uma regio uma noo muito relativa: ela no tem sentido se no com relao ao conjunto das necessidades a satisfazer de um lado, e, de outro com relao ao conjunto do territrio nacional de que parte no autnoma. Nas regies desfavorecidas como as do semi-rido, o meio ambiente, o ecolgico impe um numero muito restrito de produes, e a poltica agrcola de seu desenvolvimento deve ser repensado, bem planejada... . 1.1. 2 Produtividade. A produtividade agrcola deve ser relacionada a: a) fatores raros, fixos e onerosos, na ptica do crescimento eco-econmico: gua e superfcie cultivveis; b) tcnicos: instrumentos e recursos tcnicos e materiais de expediente e de consumo existentes, governamentais e no governamentais, da prpria rea do semi-rido; c)capitais: sobretudo para equipamentos e maquinrios, substitudos economicamente e animais de carga e de produo com efeito multiplicador, e outros, eventuais ou no, necessrios ao aprovisionamento: adubos, pastos para os rebanhos bovino, caprino, ovino... e d) populao agrcola ativa desejada na ptica do plano de desenvolvimento humano e seus recursos: pessoas, proprietrios e trabalhadores rurais. Da Procurar-se a melhor utilizao do conjunto destes fatores, assumindo-se sua conservao, seu pleno emprego e consequentemente a produtividade, elemento chave na produo agrcola, sob pena de fracasso e de crticas. 1.1. 3 Integrao: A escolha dos sistemas de produo nas reas semi-ridas deve dar prioridade no s ao meio ambiente, ecologia natural, mas ao scio-ambiental, isto , a promoo dos agricultores no seio da comunidade rural onde a coeso e a unio sero mantidas e a atividade favorecida pelas novas condies integradas da ao econmica, a vida scio-cultural e ao ambiental; o desenvolvimento das atividades ligadas agricultura e poltica agrcola com a interao econmica; o valor e a ralao entre as reas e as sub-reas, segundo um plano de melhoramento e ordenamento do conjunto da Regio, Estado ou pas, promovendo a integrao territorial e a mudana social e do progresso atravs da integrao. Logo, o desenvolvimento sustentvel do semi-rido exige e provoca, numa simbiose de causa e efeitos de integrao: a|) Integrao social; b) Integrao Tcnica; c)Integrao Econmica e d) integrao scio ambiental e, e) integrao cultural-organizacional.(MOREIRA, 1999). 2.Metodologia da pesquisa Para alcanar o objetivo deste trabalho que o de mostrar esta realidade da complexidade do desenvolvimento integrado auto-sustentvel do semi-rido,fundamentado em estudos e experincias nacionais e internacionais, optou-se pela metodologia com base na pesquisa bibliogrfica, qualitativo-positiva; pelos mtodos observacional, descritivo e analtico de contedo, as tcnicas de coleta de dados em leitura sistemtica, especfica e a consulta internet. Demonstrase no resultado a perspectiva imperiosa de adoo de um experimento piloto da organizao scio-ambiental do semi-rido, com uma eco-economia solidria em empresas, (agro-negcios) de gesto com base na participao gestionria, scio-organizacional, sobretudo nas micro e mdias empresas adaptadas ao meio A pesquisa bibliogrfica fundamental e essencial no campo acadmico, pois alm de servir de alicerce para as outros tipos de pesquisa, pode ser utilizada no campo terico, na coleta de dados e informaes secundrias com base na sua tcnica mais importante que a leitura sistemtica e especfica. Os outros dois tipos, descritiva e exploratria, complementam o tipo bibliogrfico que so a descritiva e sua subdiviso a pesquisa exploratria. Esta indispensvel para a servir de fundamento para a execuo de outras pesquisas subsequentes para papara mostrar que o tema no muito conhecido: empresa e eco-economia solidrias e gesto participativa nomeio rural,-

(LEITE, 2005). Para o mtodo de anlise de contedo, ensina-nos Bardin (1979), a anlise de contedo pode ser definida como
Um conjunto de tcnicas de anlise das comunicaes, visando, por procedimentos sistemticos e objetivos de descrio do contedo das mensagens, obter indicadores quantitativos ou no, que permitam a inferncia de conhecimentos relativos s condies de produo/recepo (variveis inferidas) das mensagens. (1979, p. 42).

Essa definio de Bardin caracteriza a anlise de contedo com algumas peculiaridades essenciais. Uma delas o de ser um meio para estudar as comunicaes entre os homens, impondo nfase no contedo das mensagens. Esta pesquisa tem questes e variveis, ligadas cultura organizacional e ao meio scio-ambiental, que necessidade de muita comunicao interpessoal e inter-grupal, na comunidade rural. 3 A Eco-economia e empresas solidrias. A economia solidria baseia-se na juno de foras produtivas visando a produo de determinados bens ou servios mediante a implementao de repartio de um trabalho solidrio no processo produtivo e repartio de receitas na hora da venda. Essa juno de foras produtivas numa unidade ou organizao de produo de bens e servios tambm chamado de empresa solidria. por Para Adolfo Noronha, Ari B. Tavares, Alfredo Luiz K e Diogo T. Motta (NORONHA et al. 1996) O associativismo da empresa solidria une atravs dos processos de motivao, socializao, cooperao e participao pelos quais homens livres aglutinam suas foras de produo, seu empreendedorismo, sua capacidade de consumo e suas poupanas, a fim de desenvolverem-se econmica e socialmente, elevando seu padro de vida, ao mesmo tempo beneficiando a sociedade em geral, pelo aumento e barateamento da produo, do consumo e do crdito. Para Paul Singer a economia solidria consiste na produo de bens e servios e sua devida comercializao, mediante a solidariedade entre produtores autnomos de todos os tamanhos e tipos...assegurando-se a cada um, alm do mercado, financiamento, orientao tcnica, legal e contbil.(SINGER,2005) 3. A gesto participativa. Nos sculos XVI a XVIII, havia uma preocupao cientfica com o tipo de empresa. Em nossos dias, os autores do eco-economia defendia que tudo s depende, quase que exclusivamente, do tipo de gesto e de deciso... Com o avanar histrico, ampliou-se este horizonte e surgiu, segundo Ricardo Luz (2005) a importncia de estudar-se com profundidade, na teoria e na prtica, o que seria mais adequada s empresas para alcanarem a sua misso e os seus objetivos organizacionais. Aprofundou-se o planejamento estratgico e o marketing como instrumentos otimizantes para a empresa alcanar a excelncia no mercado. Estudou-se a reengenharia, a qualidade total, a excelncia gestionria... Muitas Teorias foram pesquisadas, apresentadas e levadas para a aplicabilidade no mundo econmico-financeiro empresarial. O elemento chave das empresa o homem, logo os recursos humanos.(RH). A organizao empresarial sobretudo no geoambiente do semi-rido tem de partir do crebro, do sentimento, da criatividade, da organizao, da motivao e da participao do homem para tornar mais precisa, racional e produtiva as decises individuais e coletivas... As empresas devem ser geridas comparticipao geral dos dirigentes e funcionrios nas suas decises coletivas. Em estudos e pesquisas recentes a pesquisadora da interdisciplinaridade em cincias sociais aplicadas, Ana Rita Nogueira, em trabalho sobre o tema, chegou concluso que a gesto

participativa a que mais se adapta s empresas do terceiro setor, s micro empresas sobretudo s organizaes do meio rural. (NOGEUIRA, 2006). 4 Experincias internacionais. Entre as experiencias nascioais einternacionais, vividaas ploautora no ocampo dodeenvolvimentorural integrado e aut-sustentvel, destacam-se as trs lseguintes a) Em Mille Vaches na Bretagne/ Frana: atravs de um projeto piloto e depois generalizado, de recuperao de uma regio semi-rida, com uso de um planejamento racional, estratgico e participativo e da aplicao de uma poltica agrcola de renovao da eco-economia ambiental,conseguiu-se grande sucesso, A escassez da gua e de energia foi vencida pela construo de uma mar-motriz e a dessalinizao do gua do mar... b) Kibutz Efrain de Israel: entre os vrios Kibutzes, o de Efrain foi selecionado para uma experincia piloto: alcance do processo de desenvolvimento integrado e auto-sustentvel, levandose em considerao o alto grau de avano na mudana de mentalidade e de viso cultural dos seus moradores. Com uma metodologia estratgica, o planejamento consciente, participativo e o estudo scio-ambiental e organizacional, chegou-se a resultados excelentes... Ferramentas importantes: educao e cultura organizacinal. c) Ciudad de los Trabajadores (Venezuela): lugarejo rural e semi-rido, populao humilde de trabalhadores do campo. Necessidade maior de reviso, mudana da cultura agrcola, e assistncia sade primitiva, e combate e carncia de profissionais. A atuao foi maior atravs de agentes da sade, e uma equipe volante, interdisciplinar, atuando, em rodzio pelos aglomerados populacionais existentes e no lugarejo para dar assistncia tcnico-educacional e mudar a mentalidade, em duas atividades: agrcola e sade...(LEITE,1996). Concluso Pelo exposto ver-se o quanto complexo um planejamento para o desenvolvimento integrado e auto-sustentvel do semi-rido,que envolve decises contraditrias entre as os objetivos nacionais, regionais, locais e as decises tcnicas, econmicas, agro-pecurias, agro-industriais e at mesmo scio-culturais, ambientais e organizacionais. A complexidade do processo de desenvolvimento do semi-rido foi demonstrada em todo o decorrer do artigo. Exige pesquisas, estudos e polticas que devem realizadas com mtodos e tcnicas interdisciplinares e uma vontade poltica forte e slida de resolver os impasses, carentes de recursos financeiros, que se tornam os maiores obstculos ao planejamento do desenvolvimento do semi-rido, sobretudo numa viso integrada e sustentvel, - integr pra para os francese e sustainable, para os americanos.(MOREIRA, 1999). A busca da produtividade e da integrao econmica e territorial induz relativa especializao dos sistemas e ecos-sistemas das zonas de produo, e consequentemente, heterogeneidade das economias das subsidirias, geradoras de trocas. Conclui-se pela necessidade de implantao de experincia-piloto de desenvolvimento integrado, interdisciplinar e auto-sustentvel do semi-rido baseado em dois pontos;)Pequisa e estudo do que foi feito at agora em desenvolvimento integrado do semi-rido: b)implantao de um modelo com fundamento na viso interdisciplinar: scio-cultural, ambiental e organizacional: eco-economia solidria e participativa. Referncias bibliogrficas. AGYRIS, C. Personality and organization. N. York: Harper &/Raw. 1997 .ANDRADE, Manoel Correia de. A Seca: Realidade e Mito. Recife:ASA, Coleo Nordeste em Evidncia, 1985. _______A Terra e o Homem no Nordeste. So Paulo: Brasiliense, 1973.

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