1. Qual a relao entre a teoria da tripartio de Poderes e o controle de constitucionalidade?

R O controle de constitucionalidade configura-se, portanto, como garantia de supremacia dos direitos e garantias fundamentais previstos na constituio que, alm de configurarem limites ao poder do Estado, so tambm uma parte da legitimao do prprio Estado, determinando seus deveres e tornando possvel o processo democrtico em um Estado de Direito. 2. Explique a relao existente entre controle de constitucionalidade e a classificao da Constituio quanto flexibilidade. R O controle de constitucionalidade deve garantir a supremacia da Constituio por meio da comparao de modo que normas inferiores, se afrontosas a CF, sejam retiradas do ordenamento jurdico. Conclui-se que o Controle de Constitucionalidade pressupe a rigidez constitucional, e por conseqncia a supremacia formal da constituio, o que nos permite arquitetar como premissas para a realizao do Controle de Constitucionalidade as seguintes: a existncia de uma constituio rgida e escrita, e a previso constitucional de um mecanismo de fiscalizao da validade das leis. 3. Disserte sobre o fenmeno da fossilizao da Constituio no tocante ao controle de constitucionalidade R - O efeito vinculante previsto tanto para as Aes Declaratrias de Constitucionalidade (ADC), como tambm nas Aes Diretas de Inconstitucionalidade (ADI), de maneira implcita, em razo do carter dplice destas aes, garante o efeito vinculante para ambas as aes de controle concentrado de constitucionalidade. O efeito vinculante ocorre apenas em relao ao Poder Executivo e aos demais rgos do Poder Judicirio. No atinge, portanto, o prprio STF que, em determinadas circunstncias, poder rever suas decises.

4. Diferencie supremacia Constituio

formal

supremacia

material

da

R - Supremacia Material - quando o seu contedo substancialmente constitucional. O dispositivo da Constituio materialmente superior devido ao seu contedo: por cuidar de um tema substancialmente constitucional, situa-se num patamar de superioridade em relao s demais normas do ordenamento, que cuidam de temas ordinrios, no-constitucionais. Supremacia Formal quando o texto escrito de uma Constituio solenemente elaborada, por um processo especial, mais dificultoso do que aquele de elaborao das demais leis ou seja se determinada matria includa no texto de uma constituio escrita, rgida, por esse fato ela j dotada de supremacia formal (independentemente do seu contedo). 5. Explique e exemplifique inconstitucionalidade por ao e por omisso. R Inconstitucionalidade por ao Pressupe a existncia de norma inconstitucionais. Ex: Quando for violada a iniciativa reservada s a determinada pessoa poderia apresentar certo projeto de lei. Art 61 inciso 1 do CF. Inconstitucionalidade por omisso Pressupe a violao da lei constitucional pelo silencio legislativo (violncia por omisso). Ex: Art. 37, VII CF Existe um direito previsto na Constituio que depende de lei e a lei no foi feita. 6. Explique e exemplifique inconstitucionalidade superveniente e originria

R Inconstitucionalidade Originaria o confronto entre a lei e a constituio vigente no momento da sua produo. Ex: Se estivermos nos referindo a inconstitucionalidade originaria de uma lei produzida em 1985, certamente o confronto deste ser com a constituio de 1909, que vigorava quando tal diploma legal hipottico foi elaborado. Inconstitucionalidade Superveniente Quando a invalidade da norma resulta da sua incompatibilidade com texto constitucional futuro, seja originrio ou derivado. Ex: Uma lei editada em 1985 torna-se na superveniente inconstitucional em 05 10 1988, em virtude da promulgao de novo texto constitucional que fosse com ela incompatvel.

7. Explique a inconstitucionalidade consequencial ou derivada.

por

arrastamento,

R Se em determinado processo de controle concentrado de constitucionalidade foi julgada inconstitucional a norma principal, em futuro processo, outra norma dependente daquela que foi declarada inconstitucionalidade em processo anterior tendo em vista a relao de instrumentalidade que entre eles existe, tambm estar eivada pelo vicio de inconstitucionalidade conseqente ou por arrastamento ou atrao. 8. Diferencie controle repressivo: de constitucionalidade preventivo e

R Controle Preventivo Tem por fim evitar a produo de uma norma inconstitucional. Controle Repressivo Tem por fim inconstitucional do ordenamento jurdico. retirar uma norma

9. Como feito o controle de constitucionalidade prvio pelo Poder Legislativo. R O Controle Preventivo pelo poder Legislativo feito atravs da CCJ (Comisso de Constituio e Justia) tendo como objetivo principal analisar a constitucionalidade dos projetos de lei. 10. Como feito o controle de constitucionalidade prvio pelo Poder Executivo. R O poder Executivo faz o Controle Preventivo atravs do veto jurdico. 11. Como feito o controle de constitucionalidade prvio pelo Poder Judicirio? R O Controle Preventivo pelo Judicirio ser feito atravs do julgamento de mandado de segurana pelo STF, visando garantir ao parlamentar ao direito a participao ao devido processo legislativo. 12. O que se entende por reserva de plenrio no controle de constitucionalidade? R Os tribunais s poder declarar a inconstitucionalidade das leis e demais atos do poder pblico pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou pela maioria absoluta dos membros respectivos rgo especial. Essa regra especial para a declarao da inconstitucionalidade pelos tribunais, denominada reserva de plenrio. 13. A declarao de constitucionalidade observa a reserva de plenrio? Por qu? R Sim, porque o reconhecimento de leis inconstitucionais para ser reconhecida reservado ao Plenrio ou Pleno e ao STF. Quando o

STF j estiver decidido a respeito, ou o Plenrio ou rgo Especial tiver decidido a respeito. 14. Qual a diferena entre controle de constitucionalidade difuso e repressivo? Qual o Brasil adota? R - O Controle Difuso - caracteriza-se pela permisso a todo e qualquer juiz ou tribunal realizar no caso concreto a anlise sobre a compatibilidade do ordenamento jurdico com a Constituio Federal. O Controle Repressivo - A posteriori exercida pelo Poder Jurdico que ir reprimir, retirar do ordenamento jurdico leis supostamente inconstitucionais atravs da via controle difuso ou do controle concentrado. O Sistema de Controle de Constitucionalidade brasileiro do tipo misto ou hbrido porque exercido tanto sob o mbito difuso quanto pelo concentrado, tanto pelo rgo jurisdicional quanto pelo poltico (abstrato). 15. Explique o que significa legitimao universal e especial dos legitimados a proporem uma ADI/ADC. R Legitimao Universal So aqueles que podem impugnar em ADI qualquer matria, sem necessidade de demonstrar nenhum interesse especifico e que tem capacidade postulatria. Legitimao Especial So aqueles que somente podero impugnar em ADI matrias em relao as quais seja comprovado o seu interesse de agir, isto , a relao de pertinncia entre ato impugnado e as funes exercidas pelo rgo ou entidade e que no tem capacidade precisam de advogado para representa-los. 16. O Brasil adota a chamada constitucionalidade superveniente? e o que ocorreu com a EC 57/2008 neste sentido?

R No; a jurisprudncia do STF no admite a existncia da inconstitucionalidade superveniente. Para a Corte, a supervenincia de texto constitucional opera a simples revogao do direito pretrito com ele materialmente incompatvel, no havendo razes para se falar em inconstitucionalidade superveniente. 17. possvel existir o controle de constitucionalidade difuso em sede de ao civil pblica? Justifique sua resposta: R Sim, atualmente entende-se que possvel controle difuso em ao civil pblica, pois a declarao de inconstitucionalidade ficar na fundamentao, e no na parte dispositiva. Explique os efeitos da declarao de inconstitucionalidade no controle difuso (questes de 18 a 21): 18. Efeitos retroativos (ex tunc) R Os efeitos ex tunc, opera retroativamente em relao ao caso que deu motivo a deciso, fulminando, desde o seu nascimento, a relao jurdica fundada na lei inconstitucional. 19. Efeitos vinculantes entre as partes (inter partes) R Qualquer que tenha sido o rgo prolator a deciso no controle de constitucionalidade incidental s alcana as partes do processo. 20. Efeitos prospectivos (ou futuros, ex nunc, pro futuro, a posteriori) R- Em regra o efeito do controle de constitucionalidade difuso ex tunc, mas o STF vem prolatando decises de inconstitucionalidade no retroativa, ou seja a deciso s tem efeito a partir daquele momento em diante ou a partir de algum outro momento que a Corte resolver fixar.

21. Efeito gerais (ou genrico, erga omnes). R Toda deciso do STJ ao declarar definitivamente uma lei ou ato normativo ter efeito erga omnes e vincilante no podendo os demais rgo do judicirio, adotar posicionamento contrrio. 22. Disserte sobre a teoria do transcendncia dos motivos determinantes no controle difuso. R uma nova posio do Supremo Tribunal Federal, na qual a sua declarao no controle de inconstitucionalidade no controle difuso gera efeito erga omnes. 23. No caso do art.52, da CR/ 1988, o Senado Federal obrigado a suspender a lei declarada inconstitucional pelo STF? Por que? R No; devido independncia dos discricionaridade (podendo suspender ou no). poderes, h um

24. Expliquem os chamados efeitos repristinatrios no controle de constitucionalidade concentrado. R o fenmeno da reentrada em vigor da norma aparentemente revogada ou seja tem duas leis e a posterior no revogou validamente a anterior, diante da sua inconstitucionalidade. No tocante ao controle concentrado, explique os princpios declinados nas questes 25 a 31: 25.Princpio da modulao temporal dos efeitos do controle concentrado de normas R Segundo o art. 27 da lei 9868/99 poder o STJ, modular os efeitos temporais de suas decises de inconstitucionalidade, desde que atendidas certos requisitos: a) declarao de inconstitucionalidade b) razes de segurana jurdica ou excepcional interesse social c) manifestao favorvel de 2/3 dos seus membros.

26.Princpio da expanso inconstitucionalidade.

da

sentena

declaratria

de

27.Princpio da proibio ao atalhamento constitucional. R - Esse principio veda qualquer mecanismo a ensejar o atalhamento da constituio, vale dizer, qualquer artifcio que busque abrandar, suavizar, abreviar, dificultar ou impedir a ampla produo de efeitos dos princpios constitucionais, como, no caso do principio da anualidade do processo eleitoral. 28.Princpio da parcelaridade. R - O principio da parcelaridade rege o controle concentrado; isso significa que o STF pode julgar parcialmente procedente o pedido de declarao de inconstitucionalidade, expurgando do texto legal apenas uma palavra, uma expresso, diferente do que ocorre com o veto presidencial. 29.Princpio da interpretao conforme constituio como tcnica de controle concentrado de normas. 30.Princpio da declarao de inconstitucionalidade parcial sem reduo do texto. R - utilizada pelo Supremo Tribunal Federal, na qual se declara a
inconstitucionalidade parcial da norma sem reduzir o seu texto, ou seja, sem alterar a expresso literal da lei. Normalmente, ela ampla e que empregada quando a norma redigida em linguagem abrange vrias hipteses, sendo uma delas inconstitucional.

31.Princpio da declarao de inconstitucionalidade sem a pronncia da nulidade. 32.Explique a chamada lei inconstitucionalidade progressiva ainda ou constitucional declarao ou de

constitucionalidade de inconstitucionalidade.

norma

em

trnsito

para

33.O que significa deciso de sinal trocado na ADI e ADC? R As duas so aes dplices ou ambivalentes, que as decises nelas proferidas geram eficcias jurdica, a procedncia de uma gera inconstitucionalidade da outra e a improcedncia gera constitucionalidade. 34.Uma Lei do municpio de Francisco Dumont/MG pode ser objeto de ADC no STF? Por qu? R No; porque a ADC, trata-se somente de lei Federal. 35.No tocante ADPF, o que se entende por preceito fundamental? R - Preceitos fundamentais seriam aquelas normas qualificadas, que vinculam princpios e servem de vetores de interpretao das demais normas constitucionais, por exemplo, os integrantes da clusula ptrea (art. 60, 4); os chamados princpios constitucionais sensveis (art. 34, VII); os que integram a enunciao dos direitos e garantias fundamentais (ttulo II); os princpios gerais da atividade econmica (art. 170).

36. Ainda sobre ADPF, explique o princpio da subsidiariedade; R O principio da subsidiariedade (art. 4, 1, da lei n 9.882/99) inexistncia de outro meio eficaz de sanar a leso, compreendido no contexto da ordem constitucional global, como aquele apto a solver a controvrsia constitucional relevante de forma ampla, geral e imediata. 37. Quais so os legitimados para proporem uma ADPF? R Os legitimados para a propositura da referida ao so os mesmos da ADI genrica, previstos no art. 103, I a IX, da CF/88 e no art. 2, I a IX da lei n 9.868/99.

38. Diferencie ADI por omisso e mandado de injuno. R Atravs da ADI por omisso o que se busca o combate de uma doena chamada pela doutrina de sndrome de inefetividade das normas constitucionais. O mandado de injuno, tambm se caracteriza como um remdio cujo objetivo combater a sndrome de inefetividade das normas constitucionais, de eficcia limitada. Na ADI por omisso temos o controle concentrado; atravs do mandado de injuno, o controle difuso, pela via de exceo ou defesa. 39. Quais so os efeitos da deciso judicial numa ADI por omisso? R Declarada a inconstitucionalidade, indagamos se o STF (Poder Judicirio) poderia elaborar a lei, para suprir a omisso em respeito ao principio da tripartio dos Poderes previstos no art. 2 da CF/88, no permitido ao Judicirio legislar (salvo nas hipteses constitucionalmente previstas, como a elaborao de seu Regime Interno). A sentena proferida em sede de ADI por omisso, contudo, tem carter mandamental, constituindo em mora o poder competente que deveria elaborar a lei e no o fez. O art. 103 2, estabelecer efeitos diversos para o poder competente e para o rgo administrativo. Poder Competente Ser dada cincia ao poder competente, no tendo sido fixado qualquer prazo para a elaborao da lei. rgo Administrativo Dever fazer a lei no prazo de 30 dias, sob pena de responsabilidade. 40.Em relao ADI Inteventiva, a Unio pode intervir em municpios? Se positivo, em quais situaes? R Sim, quando deixar de ser paga, sem motivos de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada no forem prestadas contas devido, na forma da lei, no tiver sido aplicada no mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. O Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a

observncia de princpios indicados na constituio ou de deciso judicial (art. 35, I a IV CF). 41. Sobre a ADI Interventiva, explique o que se entende por princpios constitucionais sensveis. R As situaes previstas no art. 34, VII, ou seja quando a lei de natureza estadual (ou distrital de natureza estadual) contrariar: 1) Forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; 2) Direitos da pessoa humana; 3) Autnoma municipal; 4) Prestao de contas da administrao pblica direta e indireta; 5) Aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. 42.Julgada procedente uma ADI Interventiva, a Presidenta da Repblica obrigada a intervir no Estado? R No, julgada procedente a ao, o STF requisitar ao Presidente da Repblica que decrete a interveno. O presidente da Repblica, nos termos do art. 36 3, atravs de decreto, limitase a suspender execuo do ato impugnado. Caso essa medida no seja suficiente para o restabelecimento da normalidade, ai, sim, o Presidente da Repblica decretara a interveno Federal, executando-o atravs da nomeao de interventar afastando as autoridades responsveis de seus cargos. 43. Explique como feito o controle constitucionalidade pelo Poder Legislativo repressivo de

R Quando susta atos normativos do Poder Executivo ou seja quando h uma rejeio de medida provisria por ausentes seus pressupostos ou por inconstitucionalidade material. 44.Explique como feito o controle constitucionalidade pelo Poder Executivo. repressivo de

R - O chefe do Poder Executivo pode apreciar a constitucionalidade de lei ou atos normativos do Poder Pblico e negar a eficcia lei ou ato normativo que lhe parecer inconstitucional afastando a incidncia. 45. Como o Poder Executivo Federal pode participar do controle preventivo de constitucionalidade de uma PEC? R Atravs do veto jurdico, aprovado o projeto de lei pelo Legislativo o Executivo poder veta-lo por inconstitucionalidade. 46. Uma smula pode ser objeto de ADI genrica? Inclusive a smula vinculante? Justifique sua resposta R No, pois no cabe ADI contra smula e nem smula vinculante, no lei, nem ato normativo. A ADI no o veculo certo para se atacar uma smula o veculo certo requerer o cancelamento dessa smula. 47. No tocante ao denominado municpio putativo, quais as influncias em sede de controle de constitucionalidade. 48. Qual a finalidade de uma ADI por omisso? R - Permitir o exerccio de direito, previsto na Constituio, e que no pode ser usufrudo, em virtude da ausncia de regulamentao por parte do legislador ou ainda em funo de inao da autoridade administrativa competente. 49. No tocante ao controle de constitucionalidade pelos Estados membros, explique os chamados princpios extensveis.

R - So aqueles princpios federais que so aplicveis pela simetria federativa a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, os princpios estabelecidos so identificados difusamente no texto constitucional, restringindo-se aos Estados-Membros. 50. Diferencie reserva de plenrio e reserva de jurisdio R Reserva de Plenrio - os Tribunais somente poder declara uma lei inconstitucional atravs da maioria absoluta dos seus membros ou membros dos rgos Especiais. 51. Na hiptese do Chefe do executivo sancionar um projeto de lei, restar afastado o vcio de iniciativa? Por qu? A smula 05 do STF continua vlida? R Sim; porque no h vcio formal na lei, quando o projeto de lei for de iniciativa do chefe do Poder Executivo que a sancionou. Sim 52. Uma lei estadual pode sofrer duplo controle de constitucionalidade (STF e TJ). Como isso se aplica na prtica? R 53. possvel uma lei ser declarada constitucional pelo STF e inconstitucional pelo TJ? Explique. R No; Todos os membros do Judicirio e da Administrao Pblica tm que decidir conforme a deciso proferida pelo STJ. Se algum rgo no respeitar, por meio de uma ao de reclamao levada ao conhecimento do STF, que expedira uma ordem para que este rgo descumpridor d outra deciso em conformidade com a ADIN. O descumprimento desta ordem pode acarretar interveno federal. 54. Qual a finalidade do instituto da reclamao nas aes constitucionais?

R - Segundo o art. 102, I, l, 105, I, fda CF, consagrou tanto do STF, quanto do STJ, a de processar e julgar a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises. 55. Uma Lei do Distrito Federal pode ser objeto de controle concentrado no STF? Explique R Se a Lei ou ato Normativo distrital de natureza estadual que contrariar a CF, sim ser feita pelo STF no controle concentrado. Se a Lei ou ato Normativo distrital de natureza municipal que contrariar a CF, no poder ser feita pelo controle concentrado, s difuso com possibilidade do ajuizamento da ADPF. 56. Uma Lei do municpio de Jaba/MG pode ser objeto de ADI no STF? Justifique sua resposta: R No; As leis Municipais no podem ser objeto de ADI, o controle ser feito pelo controle difuso ou ADPF. 57.Diferencie controle de constitucionalidade, legalidade e controle de convencionalidade. controle de

58. Explique a teoria das normas constitucionais inconstitucionais de Otto Bachof. Disserte sobre sua aplicao no Brasil. 59. Um partido poltico com seis meses de existncia pode ingressar com uma ADI no STF? Justifique sua resposta; R Sim; No momento que este partido tiver representao no Congresso Nacional ser legitimado a propor a ADIN, independentemente do tempo de sua existncia. 60. Uma entidade de classe com filiados/associados espalhados em 03 (trs) Estados da Federao pode ingressar com uma ADI no STF? Explique?

R No; Para que uma entidade seja considerada de mbito nacional preciso que tenha associados em pelo menos 9 Estados da Federao. 61. Na hiptese de um partido poltico perder sua representao no Congresso Nacional, o que ocorrer com uma ADI j distribuda (ajuizada) no STF? Prosseguir ou ser extinta por perda do objeto? Explique: R Segundo o STF, a perda de representao no Congresso Nacional, no curso da ADI, no impedir o seu prosseguimento. 62. Uma lei estadual que fere o prembulo da CRFB/1988 pode ser considerada inconstitucional por este motivo? Por qu? R No; Pois de acordo com o STJ o prembulo no compe as caracterstica juridiciais da Constituio, situando-se no domnio poltico ou da histria. 63. Uma lei estadual que fere o ADPF (norma transitria) da CRFB/1988 pode ser considerada inconstitucional por este motivo? Justifique sua resposta? R Sim; Desde que feri um preceito fundamental Lei ou ato Normativo Federal, Estadual, ou Municipal considerada inconstitucional visto que ela tem efeito vinculante de acordo com o STJ.