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APOSTILA CONCURSO

Conhecimentos Especficos
CARGO:

Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres


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NDICE

Documentao no transporte nacional e internacional Guarda de documentao .......................................................................................................... 03 Livros fiscais ............................................................................................................................... 16 Noes de estudos e projetos de transportes de passageiros e cargas ......................................... 25 Contagens ................................................................................................................................. 35 Contadores .................................................................................................................................42 Coordenao ..............................................................................................................................45 Mtodos e tcnicas de fiscalizao de trnsito ............................................................................ 56 Viso tcnica do sistema virio ................................................................................................... 58 Pavimentao............................................................................................................................ 60 Drenagem.................................................................................................................................. 64 Sinalizao................................................................................................................................ 69 Obras de arte ............................................................................................................................ 82 Canalizao .............................................................................................................................. 83 Condies gerais de taludes e aterros ...................................................................................... 89 Viso tcnica do transporte sobre trilhos Passagens de nvel .....................................................................................................................96 Operaes com trilho ................................................................................................................96 Dormente ...................................................................................................................................97 Lastro ........................................................................................................................................101 Manuteno da via permanente .............................................................................................. 102 Controle operacional ...............................................................................................................103

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DOCUMENTAO NO TRANSPORTE NACIONAL E INTERNACIONAL GUARDA DE DOCUMENTAO

TRANSPORTE DE PASSAGEIROS

O transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros, no Brasil, um servio pblico essencial, responsvel por uma movimentao superior a 140 milhes de usurios/ano. A Agncia Nacional de Transportes Terrestres o rgo competente pela outorga de permisso e de autorizao, para a operao desses servios, por meio de Sociedades Empresariais legalmente constitudas para tal fim. O grau de importncia desse servio pode ser medido quando se observa que o transporte rodovirio por nibus a principal modalidade na movimentao coletiva de usurios, nas viagens de mbito interestadual e internacional. O servio interestadual, em especial, responsvel por quase 95% do total dos deslocamentos realizados no Pas. Sua participao na economia brasileira expressiva, assumindo um faturamento anual superior a R$ 2,5 bilhes na prestao dos servios regulares prestados pelas empresas permissionrias, onde so utilizados 13.400 nibus. Para um Pas com uma malha rodoviria de aproximadamente 1,8 milhes de quilmetros, sendo 146 mil asfaltados (rodovias federais e estaduais), a existncia de um slido sistema de transporte rodovirio de passageiros vital. Para efeitos de regulamentao e fiscalizao, o transporte de passageiros tratado nas trs esferas de governo: - As prefeituras municipais cuidam do transporte urbano (dentro da cidade); - Os governos estaduais respondem pelas linhas intermunicipais dentro de cada Estado (ligando municpios de um mesmo Estado); - O Governo Federal zela pelo transporte interestadual e internacional de passageiros (transporte de um Estado para outro ou que transpe fronteiras terrestres com outros pases). Atualmente, a explorao de servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros encontra-se sob a gide da Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, no que couber da Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e da Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995, regulamentadas pelo Decreto n 2.521, de 20 de maro de 1998, e pelas normas aprovadas em Resoluo, pela Diretoria Colegiada da ANTT. As aes de regulao e fiscalizao do setor tm carter permanente e objetivam a adequao das rotinas e procedimentos para a efetiva operacionalizao da Lei n 10.233/2001, que criou a ANTT, buscando a melhoria dos servios e a reduo dos custos aos usurios do transporte rodovirio de passageiros, quer no transporte regular, quer no de fretamento contnuo, eventual ou turstico.

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AUTORIZAO DE VIAGEM DE FRETAMENTO EVENTUAL E/OU TURISTCO

O sistema informatizado para autorizao de viagem de fretamento eventual e/ou turstico, desenvolvido pela Superintendncia de Servios de Transporte de Passageiros (SUPAS), da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), substitui os procedimentos que eram feitos em papel e exigiam a presena do requerente no local de solicitao (postos do Departamento de Polcia Rodoviria Federal), com horrio de atendimento limitado. Com a implantao do sistema on-line, a emisso de autorizaes est disponvel 24 horas por dia, todos os dias da semana, e poder ser feito de qualquer terminal de computador que possua acesso Internet. O sistema proporciona segurana e fidelidade ao documento emitido. Cabe ressaltar que a solicitao feita pelo sistema informatizado vai continuar a exigir do requerente, que dever estar previamente cadastrado na ANTT, exatamente a mesma documentao que era exigida pelo procedimento anteriormente feito em papel. Esta mesma documentao dever ser portada no veculo para inspeo da fiscalizao. Documentos exigidos pela ANTT: - Cpia do Certificado de Registro para Fretamento (CRF); - Relao de passageiros contendo o nome, o nmero das respectivas identidades e o nmero do CPF (fica temporariamente suspensa a obrigatoriedade de preenchimento do campo CPF); - Certificado de Inspeo Mdica do(s) motorista(s); - Aplice de seguro de responsabilidade civil, em vigor, com a identificao do nibus a ser utilizado na viagem; - Nota Fiscal correspondente viagem, discriminando seu itinerrio; - No caso de viagem internacional necessrio o porte do "Seguro de Responsabilidade Civil do Transportador Rodovirio em Viagem Internacional". - As empresas que operam o transporte internacional de passageiros devem proceder Inspeo Tcnica Veicular, conforme acordado na XXVI Reunio do Sub-Grupo n. 5 - MERCOSUL, independente do C.S.V. - A fiscalizao de viagens internacionais, a partir de 01.07.2004, ser realizada pela ANTT e rgos conveniados como o Departamento de Polcia Rodoviria Federal, nos pontos de fronteiras e ao longo das rodovias brasileiras, de acordo com o Decreto 1.704, de 17.11.95 Protocolo Adicional sobre infraes e sanes do Acordo sobre Transporte Internacional Terrestre - ATIT. Nota: - As autorizaes de viagem somente so concedidas pela Internet; - Os cdigos de acesso das empresas foram enviados pelos Correios. - O no cumprimento das disposioes estabelecidas no Ttulo IV da Resoluo ANTT n. 19, de 23 de maio de 2002, no que se refere aos prazos de comunicao de acidentes ANTT, sujeitar a transportadora aplicao das penalidades previstas no Decreto n. 2.521/98.

Fiscalizao e Segurana do Sistema Para garantir maior credibilidade e inviolabilidade ao documento que autoriza as viagens de fretamento eventual e turstico, o sistema prev a impresso de um cdigo de controle criptografado que permitir aos rgos de fiscalizao verificar, via Internet, a autenticidade do documento.

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Este mais um instrumento criado pela ANTT, alm da implantao do Certificado de Registro de Fretamento - CRF - (em julho de 2002) que, somados fiscalizao que j feita pelo Departamento de Polcia Rodoviria Federal, vo inibir a ao do transporte no autorizado.

FRETAMENTO CONTNUO E EVENTUAL OU TURISTCO DOCUMENTAO EXIGIDA PRA CADASTRAMENTO DE EMPRESAS

1 - Requerimento, assinado por scio ou representante legal da empresa, com firma reconhecida, especificando o regime de fretamento (contnuo e/ou eventual ou turstico), a modalidade de transporte (interestadual e/ou internacional) e a relao dos nibus a serem cadastrados, dirigido ao Diretor-Geral da Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, Gerncia de Transporte Autorizado - GETAU: SBN - Quadra 2 - Bloco C - Braslia - DF - CEP.: 70.040-020. 2 - Contrato social consolidado ou estatuto social atualizados, com objeto compatvel com a atividade que pretende exercer, devidamente registrado na forma da lei (de acordo com as disposies do Cdigo Civil, art. 2.031 da Lei n. 10.406 de 10 de janeiro de 2002), bem como documentos de eleio e posse de seus administradores, conforme o caso, em original ou cpia autenticada e firma reconhecida dos signatrios; 3 - Relao de todos os nibus a cadastrar na ANTT, conforme modelo constante do Anexo I da Resoluo ANTT n 1166, de 05 de outubro de 2005, acompanhada de cpia autenticada dos respectivos Certificados de Registro e Licenciamento de Veculo, emitidos pelo DETRAN; 4 - Laudo de Inspeo Tcnica - LIT de cada nibus a ser utilizado na prestao do servio, inclusive quanto aos nibus objeto de contrato de arrendamento, na forma prevista no art. 43 da Resoluo ANTT n 1166/2005, de 05 de outubro de 2005, com validade de um ano; 5 - Aplice de seguro de responsabilidade civil, em vigor e em nome da empresa a ser cadastrada, contratada na forma e condies estipuladas nos artigos 53 a 55 da Resoluo ANTT n 1166/2005, de 05 de outubro de 2005; 6 - Prova de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ, do Ministrio da Fazenda; 7 - Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, da sede da empresa transportadora, na forma da lei; 8 - Certido Negativa de Dbito (CND), expedida pelo INSS; 9 - Certificado de Regularidade de Situao do FGTS, fornecida pela Caixa Econmica Federal; 10 - Certificado de Cadastro no Ministrio do Turismo, no caso de empresas de turismo; 11 - Comprovante do pagamento de emolumentos referente aos custos para emisso do Certificado de Registro para Fretamento - CRF, no valor de R$ 200,00 para cadastro de empresa com dois veculos e mais R$ 10,00 por veculo adicional, o qual dever ser efetuado por meio da GRU - Guia de Recolhimento da Unio. Observaes: Se a empresa estiver se cadastrando pela primeira vez para realizar o transporte interestadual ou internacional de passageiros sob regime de fretamento, deve encaminhar, juntamente com o
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processo de cadastramento, as certides exigidas pela Resoluo n 1.971/2007, bem como cpia da CNH de todos os motoristas da empresa. condio essencial para o cadastramento a adimplncia com a ANTT relativa s multas aplicadas na prestao dos servios. Documentos enviados por meio de fax no sero aceitos. Os documentos exigidos nos incisos I a X, art 4, da Resoluo ANTT n 1166, de 05 de outubro de 2005, podero ser apresentados em original, por cpia autenticada ou a ser autenticada no ato do protocolo mediante exibio do original, ou de publicao em rgo da imprensa oficial. Para se habilitar ao cadastro, a empresa transportadora dever comprovar que dispe de, no mnimo, 2 (dois) nibus, mediante a apresentao dos Certificados de Registro e Licenciamento de Veculo, bem assim dos respectivos contratos de arrendamento, quando for o caso, conforme art. 5. da Resoluo ANTT n 1166, de 05 de outubro de 2005.

DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA INCLUSO DE VECULOS

1- Requerimento solicitando a (s) incluso (es) do (s) veculo (s), assinado por scio ou representante legal da empresa, com firma reconhecida dirigido Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, Gerncia de Transporte Autorizado - GETAU: SBN - Quadra 2 Bloco C - Braslia - DF - CEP.: 70.040-020.; 2- Relao do (s) veculo (s) a cadastrar, conforme modelo constante no Anexo I, da Resoluo ANTT n 1166/2005; 3- Certificado de Registro e Licenciamento de veculo (CRLV), emitidos pelo DETRAN; 4- Laudo de Inspeo Tcnica - LIT de cada nibus a ser utilizado na prestao do servio, inclusive quanto aos nibus objeto de contrato de arrendamento, na forma prevista no art. 43 da Resoluo ANTT n 1166/2005, de 05 de outubro de 2005, com validade de um ano; 5- Aplice de seguro de responsabilidade civil, em vigor e em nome da empresa detentora do CRF, contratada na forma e condies estipuladas nos artigos 53 a 55 da Resoluo ANTT n 1166/2005, de 05 de outubro de 2005; 6- Nada consta da (s) entidade (s) conveniada (s), relativo s multas previstas no art.83 do Decreto n 2.521/98 (Documento a ser providenciado pela ANTT); 7- Comprovante de pagamento da taxa, cujo valor de R$ 10,00 por veculo, a ser recolhida por meio de GRU - Guia de Recolhimento da Unio. Observaes: Documentos enviados por meio de fax no sero aceitos. Toda a documentao dever ser apresentada no original ou cpia autenticada.

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Documentao para Termo de Autorizao de Viagem sob Regime de Fretamento Contnuo Fretamento contnuo: " o servio prestado por empresas detentoras do Certificado de Registro para Fretamento - CRF, com contrato firmado entre a transportadora e seu cliente e quantidade de viagens estabelecida, destinado exclusivamente a:

I pessoas jurdicas para o transporte de seus empregados; II instituies de ensino ou agremiaes estudantis, legalmente constitudas, para o transporte de seus alunos, professores ou associados; e III entidades do poder pblico. " A autorizao do servio sob o regime de fretamento contnuo ter validade pelo prazo mximo de doze meses, podendo ser renovada por igual perodo, desde que cumpridas as disposies dessa Resoluo, e est condicionada publicao no Dirio Oficial da Unio, de Resoluo da Diretoria da ANTT autorizando o fretamento, bem como emisso de Termo de Autorizao para Fretamento Contnuo. A interessada poder transportar at quatro pessoas no constantes na relao de passageiros aprovada pela ANTT. Quando houver alterao na relao de passageiros, em nmero superior ao previsto no pargrafo anterior, a interessada dever submeter a relao atualizada ANTT, em substituio anterior. Na ocorrncia de vencimento da validade do Certificado de Registro para Fretamento CRF, em data anterior ao encerramento do contrato, a empresa dever promover a renovao concomitante de seu CRF. No caso de contrato para o transporte de trabalhadores em regime de turnos de servio, dever ser apresentada ANTT declarao da empresa empregadora com a relao completa dos funcionrios a serem transportados, com os respectivos nmeros da identidade e rgo expedidor. (Resoluo ANTT n 1.166/05, arts. 16, 19 a 21) No servio de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros sob regime de fretamento contnuo, a empresa transportadora no poder: I) praticar a venda de passagens e emisso de passagens individuais; II) captar ou desembarcar passageiros no itinerrio; III) utilizar-se de terminais rodovirios nos pontos extremos e no percurso das viagens objeto do contrato; IV) transportar encomendas ou mercadorias que caracterizem a prtica de comrcio, nos nibus utilizados nas viagens objeto do contrato; e V) transportar pessoa(s) no relacionada(s) na lista de passageiros. O transporte interestadual e internacional sob regime de fretamento contnuo um servio especial e somente pode ser prestado em circuito fechado. (Decreto n 2.521/98, art. 36)
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Documentao Exigida 1 Etapa A empresa interessada dever apresentar ANTT requerimento, assinado pelo representante legal e com identificao do signatrio, contendo as seguintes informaes: a) usurios a serem atendidos, se para transporte de trabalhadores, de estudantes ou de outros usurios; b) descrio do trajeto da viagem, especificando os locais de origem e destino e o seu itinerrio; (NO PODE HAVER PONTO(S) DE PARADA) c) freqncia das viagens, especificando os dias da semana e os horrios de sada e chegada nos percursos de ida e volta; d) prazo da prestao do servio; e e) minuta de contrato entre a empresa transportadora e seu cliente.

A ANTT divulgar, em sua pgina na INTERNET, os requerimentos de fretamento contnuo em anlise. (Resoluo ANTT n 1.166/05, arts. 17 e 18)

Alm da documentao exigida pela Resoluo ANTT n 1.166/2005, devero ser enviadas as seguintes certides: Prova de Regularidade com a Fazenda Federal; Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual; Prova de Regularidade com a Fazenda Municipal; Certido Negativa de Dbito (CND), expedida pelo INSS e Certido de Regularidade de Situao do FGTS, fornecida pela CEF.

2 Etapa

Aps anlise da documentao apresentada, a ANTT notificar a interessada quanto regularidade do pleito, fixando, no caso de deferimento, o prazo de trinta dias para encaminhamento da seguinte documentao:

I contrato de prestao do servio sob o regime de fretamento contnuo, constando obrigatoriamente as seguintes clusulas essenciais: a) nome completo do contratante, do contratado e dos respectivos representantes legais; b) objeto do contrato compatvel com o servio prestado; c) usurios a serem atendidos; d) o itinerrio a ser praticado; e) a freqncia das viagens e os horrios de sada e chegada nos percursos de ida e volta; f) o prazo da prestao do servio; e g) firma reconhecida dos signatrios. II cpia autenticada da ata, estatuto ou procurao, para comprovar a legitimidade do representante legal da Contratante, que no caso de rgos governamentais se dar mediante documentao comprobatria da competncia do signatrio;

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III relao dos passageiros em ordem alfabtica, por nibus, emitida em duas vias, sem rasuras, apondo aps o ltimo nome linha transversal na parte no utilizada, de forma a inutilizar o espao em branco, assinada pelo representante legal da empresa ou preposto devidamente identificado. (Resoluo ANTT n 1.166/05, arts. 19)

RECADASTRAMENTO DE EMPRESAS

O recadastramento de uma empresa junto ANTT ocorrer quando do vencimento do Certificado de Registro para Fretamento - CRF, devendo nesse caso, ser requerida a renovao da autorizao com antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias do trmino do prazo de validade, conforme previsto na Resoluo ANTT n1166, de 05 de outubro de 2005, Seo IV, artigo 13. Nesse caso, a empresa enviar toda a documentao devidamente atualizada (veja item 1 cadastramento de empresas), observando que no sero considerados documentos pertencentes a processos anteriores.

INTERNACIONAL

O Brasil, em virtude de sua situao geogrfica, mantm historicamente acordos de transporte internacional terrestre, principalmente rodovirio, com quase todos os pases da Amrica do Sul. Com a Colmbia, Equador, Suriname e Guiana Francesa o acordo est em negociao. O Acordo sobre Transporte Internacional Terrestre entre os Pases do Cone Sul, que contempla os transportes ferrovirio e rodovirio, inclui Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Peru, Paraguai e Uruguai. Entre Brasil e Venezuela refere-se apenas ao transporte rodovirio. O mesmo ocorrer com a negociao que est em andamento com a Guiana. O Mercado Comum do Sul - Mercosul, que um Tratado de Integrao, com maior amplitude entre, Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, absorveu o Acordo de Transportes do Cone Sul. Tais acordos buscam facilitar o incremento do comrcio, turismo e cultura entre os pases, no transporte de bens e pessoas, permitindo que veculos e condutores de um pas circulem com segurana, trmites fronteirios simplificados nos territrios dos demais. No caso do Mercosul, j se atingiu estgio mais avanado com a negociao e adoo de normas tcnicas comunitrias. A evoluo dos transportes internacionais terrestres se faz atravs de negociaes conjuntas peridicas visando atender as crescentes necessidades das partes, pela incorporao dos avanos tecnolgicos e operacionais, pelo maior grau de segurana e pela maior agilidade dos procedimentos aduaneiros e imigratrios. Assim, o mercado de movimentao dos fluxos internacionais de bens e pessoas torna-se cada vez mais dinmico, competitivo e seguro, para as empresas nacionais dos diferentes pases. Ressalte-se que o transporte terrestre domstico de cada pas no pode ser executado por empresas estrangeiras.
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Complementarmente aos acordos bsicos citados, tm sido estabelecidos acordos especficos no Mercosul, como o de Transporte de Produtos Perigosos e o Acordo sobre Trnsito. Com a implantao da Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, em fevereiro de 2002, as competncias para negociao e aplicao dos acordos e seus desdobramentos passaram para seu mbito de atuao. Os atos legais e regulamentares, os procedimentos operacionais e as informaes estatsticas sobre o Transporte Internacional Terrestre podem ser encontrados na pgina da ANTT. TRANSPORTE RODOVIRIO INTERNACIONAL DE PASSAGEIROS A prestao do servio de transporte rodovirio internacional de passageiros realizado por delegao da ANTT mediante: Permisso - execuo de servios regulares (linhas), acordados bilateralmente, sempre precedida de licitao; Autorizao - execuo de servios em perodo de temporada turstica, conforme entendimentos bilaterais, e servios de fretamento. A criao de linhas e de servios em perodo de temporada turstica exige o prvio entendimento bilateral entre os pases interessados. Para a prestao de servios de fretamento h a exigncia de registro na ANTT e a expedio de autorizao de viagens, conforme procedimento adotado para fretamento interestadual. (vide transporte de passageiros)

TRANSPORTE RODOVIRIO DE CARGAS


Registro Nacional de Transportadores Rodovirios de Cargas - RNTRC Cabe ANTT, como atribuies especficas pertinentes ao Transporte Rodovirio de Cargas promover estudos e levantamentos relativos frota de caminhes, empresas constitudas e operadores autnomos, bem como organizar e manter um registro nacional de transportadores rodovirios de carga. O transporte rodovirio de cargas opera em regime de mercado livre, sem exigncias para entrada e sada do mercado. No existe legislao especfica no campo dos transportes para o exerccio dessa atividade, no estando presentes as figuras de autorizao, permisso e concesso dos servios. O Registro Nacional de Transportadores Rodovirios de Cargas - RNTRC - em desenvolvimento na ANTT vai permitir o conhecimento do conjunto de operadores que atuam no mercado, sem a imposio de exigncias operacionais, facilitando a interao com os demais setores que se relacionam com a atividade de transporte, sem, contudo, interferir com a sua fiscalizao. O registro das Empresas de Transporte Rodovirio de Carga - ETC e dos Transportadores Rodovirios Autnomos -TAC vai permitir a caracterizao das pessoas fsicas e jurdicas, quantidade, porte e distribuio espacial, podendo ainda considerar informaes bsicas para finalidades estatsticas, evitando duplicidade de procedimentos, aumento de burocracia e imposio de custos adicionais ao setor.
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REGISTRO DE CAMINHONEIROS
O REGISTRO OBRIGATRIO E GRATUITO.

As 50 mil empresas transportadoras e os 500 mil caminhoneiros autnomos, que formam o universo do transporte rodovirio de cargas no Brasil, tero que se registrar na Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT. Somente aps receber o certificado os transportadores estaro habilitados ao exerccio da atividade. Compete a ANTT, segundo a Lei n 10.233 de 05 de junho de 2001(lei de criao da Agncia) no s habilitar os transportadores, mas tambm promover estudos e levantamentos relativos frota de caminhes, empresas constitudas e operadores autnomos, bem como organizar o Registro Nacional de Transportadores Rodovirios de Carga.
BENEFCIOS

Aos Transportadores : regularizao do exerccio da atividade atravs da habilitao formal; disciplinamento do mercado; identificao de parmetros de participao no mercado; conhecimento do grau de competitividade, e inibio da atuao de atravessadores no qualificados. Aos Usurios : maior informao sobre a oferta de transporte; maior segurana ao contratar o transportador; reduo de perdas e roubos de cargas, e reduo de custos dos seguros. Ao Pas : conhecimento da oferta do transporte rodovirio de cargas; identificao da distribuio espacial, composio e idade mdia da frota; delimitao das reas de atuao (urbana, estadual e regional) dos transportadores; conhecimento da especializao da atividade econmica (empresas, cooperativas e autnomos), e fiscalizao da atividade.
INSTRUMENTO LEGAL

O instrumento legal que institui o Registro Nacional de Transportadores Rodovirios de Carga a Lei 10.233, Arts. 14-A e 26, item IV e a Resoluo n 1737/2006, da ANTT que determina que o exerccio da atividade de transporte rodovirio de carga, por conta de terceiros e mediante remunerao, depende de prvio registro do transportador no RNTRC, administrado pela ANTT. Vale ressaltar que o exerccio da atividade de transporte de carga prpria independe de registro no RNTRC. O Transporte de Carga Prpria identificado quando a Nota Fiscal dos produtos tem como emitente ou destinatrio a empresa, entidade ou indivduo proprietrio ou arrendatrio do veculo.
QUEM DEVE SE REGISTRAR e PR-REQUISITOS

Categoria PESSOA JURDICA Empresa de Transporte de Cargas - ETC OU Cooperativa de Transporte de Cargas - CTC PESSOA FSICA Transportador Autnomo de Cargas - TAC

Pr-Requisitos Dispor de frota rodoviria de carga sob sua responsabilidade, prpria ou arrendada, ou dos associados, no caso de cooperativas; Estar legalmente constituda, de acordo com as normas da legislao vigente. Ser proprietrio ou co-proprietrio de um veculo rodovirio de carga, podendo tambm dispor de veculos arrendados sob sua responsabilidade; Residir e estar domiciliado no Pas.

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DOCUMENTAO NECESSRIA

Razo social e responsvel legal; N inscrio CNPJ/MF; N inscrio estadual; PESSOA JURDICA N registro do Contrato Social na Junta Comercial ETC; ou Empresa de N registro do contrato no Cartrio de Ttulos CTC; Transporte de N Alvar de funcionamento; Cargas Endereo completo da matriz; OU Principal rea de atuao; Cooperativa de Relao das filiais; Transporte de rea total de armazenagem (matriz e filiais); Cargas Relao dos veculos (s) prprios e arrendados, indicando o nmero do RENAVAM, placa/estado, marca, ano de fabricao, tipo de veculo, n de eixos, tipo de carroceria, CMT e capacidade de carga e cpia do CRLV. Nome completo; N do documento de identidade; N inscrio no CPF/MF; PESSOA FSICA N inscrio de autnomo no INSS; Transportador Endereo completo; Autnomo de Principal rea de atuao; Cargas Dados do veculo prprio, e dos arrendados, indicando o nmero do RENAVAM, placa/Estado, marca, ano de fabricao, tipo de veculo, n de eixos, tipo de carroceria, CMT e capacidade de carga e cpia do CRLV.

ONDE SOLICITAR O REGISTRO

A solicitao de registro poder ser feita na Sede da ANTT, em Braslia, via postal, devendo o formulrio de registro, disponvel no site http://www.antt.gov.br/carga/rodoviario/rntrc.asp, acompanhado das cpias da documentao, ser encaminhado por AR (Aviso de Recebimento) a ANTT, no endereo: Agncia Nacional de Transportes Terrestres Superintendncia de Logstica e Transporte Multimodal SBN, Quadra 2, Bloco C, 6 andar CEP: 70040-020 - Braslia / DF A inscrio tambm poder ser feita nas unidades regionais da ANTT localizadas em So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Porto Alegre, ou ainda nas entidades credenciadas que representam o setor.
EMISSO DO CERTIFICADO DE REGISTRO

A ANTT emitir o Certificado de Registro Nacional de Transportador Rodovirio de Carga ao transportador que solicitar o registro e atender aos pr-requisitos j citados. Aps a emisso do certificado, obrigatria a identificao dos veculos de propriedade, copropriedade ou arrendados pelo transportador registrado, mediante fixao do cdigo do registro nas laterais externas da cabine de cada veculo automotor e de cada reboque ou semi-reboque. IMPORTANTE : O Certificado de Registro dever ser renovado a cada quatro (04) anos, a contar da data de sua expedio.
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FISCALIZAO

O porte do documento (certificado) que comprova a inscrio no Registro Nacional de Transportador Rodovirio de Carga a ser emitido pela ANTT tem carter obrigatrio e ser fiscalizado pela Polcia Rodoviria Federal em todas as rodovias federais do Pas, e pelos fiscais da ANTT nas rodovias concedidas iniciativa privada. Os transportadores que no possurem o Certificado de Registro emitido pela ANTT no estaro habilitados a exercer a atividade remunerada, mediante pagamento de frete e, conseqentemente, estaro sujeitos multa e sanes.
INFRAES e PENALIDADES

Art. 10. De acordo com as disposies contidas nos arts. 14-a, 78-a, 78-d, 78-E e 78-F da Lei n 10.233, de 2001, as infraes ao disposto nesta Resoluo sujeitaro o infrator s seguintes penalidades: I quanto inscrio: a) ausncia de inscrio no RNTRC: multa de R$ 500,00 (quinhentos reais); b) efetuar transporte rodovirio de carga, por conta de terceiros e mediante remunerao, com registro suspenso: multa de R$ 500,00 (quinhentos reais); c) efetuar transporte rodovirio de carga, por conta de terceiros e mediante remunerao, utilizando registro com prazo de validade vencido: multa de R$ 400,00 (quatrocentos reais); e d) apresentao de informaes falsas, para fins de obteno ou renovao do registro: no concesso ou suspenso do registro, respectivamente, at regularizao das informaes. II quanto aos documentos de porte obrigatrio: a) no portar os documentos obrigatrios de transporte, em desacordo com o art. 7 e art. 11: multa de R$ 300,00 (trezentos reais); b) utilizar CRNTRC falso ou adulterado: multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) e suspenso do registro ou de sua emisso, pelo prazo de cento e oitenta dias. III quanto ao veculo: a) efetuar transporte rodovirio de carga, por conta de terceiros e mediante remunerao, com veculo de categoria aluguel no cadastrado: multa de R$ 400,00 (quatrocentos reais); b) efetuar transporte rodovirio de carga, por conta de terceiros e mediante remunerao, utilizando veculo de categoria particular: multa de R$ 400,00 (quatrocentos reais); e c) ausncia de identificao do registro no veculo, ou identificao em desacordo com o disposto no art. 8: multa de R$ 300,00 (trezentos reais). IV quanto atualizao dos dados cadastrais: a) deixar de comunicar qualquer das informaes referidas no art. 5, 2: multa de R$ 300,00 (trezentos reais). 1 O descumprimento dos termos contidos nesta Resoluo poder acarretar ao infrator as sanes decorrentes da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro), inclusive a de reteno do veculo, sem prejuzo das sanes de natureza civil e penal. 2 A reincidncia, concomitante ou no, de quaisquer das infraes relacionadas sujeitar o infrator multa de R$ 500,00 (quinhentos reais), sem prejuzo do cancelamento do registro e/ou da suspenso da emisso de novo registro, pelo prazo de cento e oitenta dias. 3 No caso de infrao de apresentao de CRNTRC falso ou adulterado (inciso II, alnea b) o fiscal dever reter, mediante termo, o documento, para juntar ao processo de autuao.
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4 A prestao da atividade de transporte rodovirio de cargas, por conta de terceiros mediante remunerao, para a consecuo de atividade ilcita sujeita o infrator, mediante prvio processo administrativo, s penalidades de suspenso ou cancelamento do RNTRC, na forma da lei.
PROCEDIMENTOS PARA CASOS ESPECFICOS

Alienao do veculo: Informar a ANTT, para alterar frota. Compra de um veculo j cadastrado (com outro proprietrio) Ambos devem informar a ANTT a alterao de frota.
PERGUNTAS FREQENTES SOBRE O RNTRC

1 - Eu j encaminhei a documentao para solicitao de registro para a ANTT, mas ainda no recebi o certificado com o meu nmero do RNTRC. Posso trafegar legalmente nas Rodovias? O que comprova que estou legal, j que enviei a documentao para Braslia, mas ainda no recebi o certificado? Resposta Enquanto o transportador no estiver de posse do Certificado do RNTRC ele no estar habilitado ao transporte remunerado de cargas. Quem estiver nessa situao deve procurar a ANTT ou um dos Postos Credenciados para fazer o seu registro. 2 - Quando ser entregue o meu Certificado do RNTRC? Resposta Efetuando o cadastro em um dos Postos Credenciados o transportador recebe o Certificado do RNTRC na hora. Por via postal o prazo aproximado de 30 dias. Enquanto o transportador no estiver de posse do Certificado do RNTRC ele no estar habilitado ao transporte remunerado de cargas. 3 - Quais so os documentos exigidos na fiscalizao? Resposta - Na fiscalizao sero cobrados os seguintes documentos dos transportadores que estiverem transportando carga em seus veculos: Nota Fiscal da mercadoria transportada; Certificado de Inscrio no Registro Nacional dos Transportadores Rodovirios de Carga, obtido junto a ANTT; Identificao do nmero de inscrio no RNTRC na lateral do(s) veculo(s). 4 - obrigatrio que a Nota fiscal ou o Conhecimento de Transporte contenha o nmero do RNTRC do transportador? Resposta - No obrigatrio, porm o porte desses documentos obrigatrio.

5 - Tenho vrios caminhes e s recebi um certificado do RNTRC. Tenho que tirar xerox para todos os veculos? Precisam ser autenticadas? Resposta Sim. Todos os veculos devero ter uma cpia do Certificado, no sendo necessrio que seja autenticada.
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6 - Ainda no fiz o pedido de registro junto a ANTT. Quais so os procedimentos e de que forma devo encaminhar o pedido? Resposta - Todos os procedimentos necessrios ao pedido de registro no RNTRC podem ser consultados no site da ANTT. 7 - Tenho uma empresa e, nela, tenho um veculo de carga que transporta as minhas prprias mercadorias. Tenho que registrar este caminho na ANTT? Resposta - Quem sempre transporta carga prpria e, portanto, nunca cobra frete, no precisa se inscrever no RNTRC. Quem somente transporta carga prpria deve ter seus veculos emplacados como categoria Particular (placa com fundo cinza e letras pretas). O Transporte de Carga Prpria identificado quando a Nota Fiscal dos produtos tem como emitente ou destinatrio a empresa, entidade ou indivduo proprietrio ou arrendatrio do veculo. 8 - Minha empresa possui veculos para transporte de carga prpria, mas eles possuem placas vermelhas. Tenho que me cadastrar no RNTRC? Resposta - De acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro, a placa vermelha caracteriza veculo de aluguel e, portanto, pressupe a cobrana de frete. Desta forma, regra geral, os veculos de carga com placas vermelhas com capacidade de carga til mnima de 1.500 Kg devero ser cadastrados. Assim sendo, sugerimos que voc se dirija ao DETRAN do seu Estado e regularize a situao, transferindo os veculos para a categoria "particular" - placa cinza. 9 - No documento do veculo de carga de propriedade da minha Empresa consta o CNPJ da Matriz, s que o caminho trabalha para a Filial. Posso mandar os documentos da empresa com os dados da filial? Resposta - No. Voc deve sempre enviar as informaes relativas Matriz da Empresa. O CNPJ da Filial fica registrado no sistema e o veculo pode ser utilizado tanto pela Matriz como pelas Filiais. 10 - Quero me cadastrar. Sou autnomo, mas no possuo registro no INSS nesta categoria. O que fazer? Resposta - Se voc no possui registro de autnomo no INSS deve se inscrever j. 11 - Quais os tipos de veculos que devem ser registrados no RNTRC? Resposta - Todos os veculos de carga que executem transporte rodovirio de carga mediante remunerao (que possuem veculos de categoria Aluguel placa de fundo vermelho e letras brancas), com capacidade de carga til mnima de 1.500 Kg. 12 - J enviei toda a documentao. Como posso saber se meu registro j foi efetuado? Resposta - Atravs do link: http://www.antt.gov.br/rntrc/consulta.asp possvel visualizar os transportadores j habilitados pela ANTT a realizar o transporte rodovirio de carga, em territrio nacional. A consulta pode ser feita pela razo social/nome da empresa ou do transportador, pela categoria (autnomo, cooperativa ou empresa), pelo estado ou cidade.
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13 - possvel alterar dados, como o endereo do transportador, por exemplo? Neste caso, haver mudana no nmero do certificado? Resposta - Os pedidos de alterao de dados cadastrais devem seguir os mesmos procedimentos previstos para os pedidos de registro. A mudana do nmero de registro no RNTRC somente ser efetuada pelo sistema quando houver alterao do CPF/CNPJ ou da UF, de localizao. Nestes casos especficos, o sistema altera o nmero do RNTRC e este passa a ser o novo nmero do transportador. Esta alterao feita automaticamente e no h como evit-la. O novo nmero gerado deve ser utilizado para todos veculos do transportador, ou seja, o nmero do registro identifica o transportador e no o veculo. Nos demais casos de alterao de cadastro, o nmero do RNTRC mantido. 14 - Pedi a incluso ou excluso de um veculo. Como fao para ter certeza que essa mudana foi efetivada? Resposta - O transportador poder se dirigir a qualquer posto credenciado e solicitar um extrato da sua frota. A consulta por veculo, via internet, ser disponibilizada futuramente. 15 - A ANTT tem a inteno de celebrar novos convnios para a realizao do cadastro no RNTRC? Resposta - Quanto mais entidades credenciadas existirem, maiores sero as facilidades para os transportadores. Assim, a ANTT tem todo interesse em ampliar o nmero de conveniadas. Para tal, qualquer entidade que representa o setor de transportes (sindicatos, associaes, etc) que deseje se conveniar poder enviar correspondncia manifestando esse interesse para ANTT.

LIVROS FISCAIS

LIVROS E DOCUMENTOS FISCAIS Formalidades, Obrigaes Acessrias e Credibilidade.

1 INTRODUO Diante de uma das maiores cargas tributrias do mundo, o contribuinte se v coagido quando se trata da tributao sobre a desenvoltura de sua atividade comercial. Conseqentemente este, em alguns casos, passa a procurar maneiras ilcitas de diminuir sua carga tributria, visto que licitamente este no o consegue. Passa ento a se tornar importante figura nesse processo o Estado, que, na tentativa de combater estas fraudes invoca o fisco a regular e fiscalizar estas pessoas, visto que por trs de todo este processo est o interesse da populao como um todo. Para isso, se dispem de vrias ferramentas, entre as quais veremos algumas a seguir.
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2 AUDITORIA FISCAL Segundo S (1990, p. 35): AUDITORIA - reviso; percia; interveno ou exame de contas ou de toda uma escrita, peridica ou continuamente, eventual ou definitivamente. Ainda podemos dizer que auditoria a confirmao dos registros e demonstraes contbeis, obtidos atravs do exame de todos os documentos, livros e registros. Sendo assim, podemos definir auditoria fiscal como sendo a auditoria realizada com o objetivo de verificar o correto cumprimento das obrigaes, em matria tributria, dos contribuintes. O agente executor dessa atividade o fiscal, que tem como prerrogativas examinar, e at reter ou apreender todos os livros contbeis e fiscais, mercadorias, arquivos, inclusive os magnticos, papis e documentos de efeitos comerciais e fiscais. Alm disso, pode o fiscal realizar diligncias ou solicitar informaes junto a pessoas jurdicas ou fsicas sobre as atividades do auditado. 3 LIVROS FISCAIS Podemos classificar como livros fiscais os que se encarregam de armazenar todos os fatos relacionados com as atividades fiscais da empresa. atravs deles que as informaes so extradas, destinando-se para aqueles que delas necessitarem. Um dos interessados nessas informaes o Estado, pois, atravs destas informaes que ele exerce sua atividade de policiar parte do grandioso vulto econmico gerado pelas entidades econmicas. Por isso que o prprio instituidor dos livros, no intuito de acompanhar no dia-a-dia todas as transaes realizadas pelas empresas. atravs dos livros fiscais que o fisco audita todas as transaes das empresas, conferindo todos os registros efetuados pela empresa, retificando-os ou ratificando-os conforme constataes. 3.1 Alguns dos livros fiscais so:

Registro de Entradas

Este livro registra todas as aquisies realizadas pela empresa. Todas as mercadorias (gerando crdito fiscal ou no), e principalmente as em regime de Substituio Tributria. As principais observaes realizadas neste so as referentes aos clculos dos impostos, se houve aproveitamento intempestivo do crdito fiscal, duplicidade de lanamentos de entradas, aproveitamento de crditos fiscais sem o documento original (quando contm apenas a xrox), falta de registro de documento fiscal, etc.

Registro de Sadas

No registro de sadas temos os lanamentos oriundos das operaes de vendas realizadas pela empresa. Este registro, em contrapartida com os registros de entradas, so os originrios da apurao entre os dbitos e crditos fiscais, resultando no montante de impostos que a empresa vai recolher. As observaes aqui realizadas devem ser, praticamente, as mesmas a serem realizadas nos livros de registros de sadas.

Registro de Controle da Produo e do Estoque


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O livro de Registro e Controle da Produo e do Estoque obrigatrio para as indstrias e estabelecimentos equiparados, estabelecido pelo Regulamento do IPI, com o objetivo de promover o controle de produo e do estoque.

Registro de Utilizao de Documentos Fiscais e Termos de Ocorrncia

Um dos livros mais importantes para a fiscalizao ou auditagem de uma empresa, pois, nele que ficam registradas as informaes correspondentes ltima fiscalizao. Nele podem ser observadas informaes como, por exemplo, se a empresa goza de regime especial concedido ou exigido pela repartio fazendria, os resultados da ltima fiscalizao, quais as contas que foram verificadas, os livros examinados, tipos de infraes cometidas pelo contribuinte, etc.

Registro de Inventrio

Neste livro a empresa realiza o lanamento dos saldos das mercadorias e materiais no comercializados ou consumidos durante o exerccio comercial. Alguns cuidados e observaes devem ser tomados quando nos referimos a este livro, entre eles: verificar a autenticao do livro no rgo competente; verificar se os registros das mercadorias de entrada foram todos realizados; verificar clculos; etc.

Registro de Apurao de ICMS

O livro de registro de apurao do ICMS o livro encarregado da conta corrente do ICMS. Pelos registros de crditos e dbitos que realizamos nele, podemos apurar o saldo da conta corrente, verificando se este devedor ou credor, e se a empresa ter imposto a recolher ou saldo a transferir ao prximo perodo. Algumas observaes devem ser feitas, como: a autenticao obrigatria pela autoridade competente; verificar se os transportes dos livros de registro de entrada e sada esto corretos, bem como seus saldos; conferir os valores a serem recolhidos e as guias de recolhimento dos respectivos impostos; entre outros.

Livro de Movimentao de Combustvel (LMC)

O LMC destina-se ao registro dirio, pelo posto revendedor de combustveis lquidos e gasosos, dos estoques e de movimentao de compra e venda de gasolina, leo diesel, querosene iluminante, lcool etlico hidratado carburante, mistura metanol/etanol/gasolina e gs automotivo.

Livro de Controle de Crdito do Ativo Permanente (CIAP)

O documento denominado "Controle de Crdito de ICMS do Ativo Permanente - CIAP" se destina ao controle do crdito do ICMS relativo aquisio de bem destinado ao ativo permanente. Todos os livros so facilmente encontrados nas papelarias, podendo, tambm, ser utilizado o Sistema Eletrnico de Processamento de Dados (SEPD) para sua escriturao. 3.2 Formalidades e obrigaes acessrias inerentes aos Livros Fiscais De acordo com o Regulamento do Imposto Sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao RICMS, em relao s obrigaes acessrias relativas confeco e manuseio dos livros fiscais:
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Art. 119. So obrigaes do contribuinte: I - inscrever-se na repartio fiscal antes do incio de suas atividades, na forma estabelecida nos arts. 120 a 122; II - solicitar autorizao da repartio fiscal competente, para imprimir ou mandar imprimir documento fiscal; III - solicitar repartio fiscal competente a autenticao de livros e documentos fiscais, antes de sua utilizao; IV - manter em seu poder, devidamente registrados na repartio fiscal do seu domiclio, os livros e documentos fiscais at que ocorra a decadncia dos crditos tributrios decorrentes das operaes a que se refiram, observado o seguinte: a) em se tratando de livros, o prazo se contar a partir do ltimo lanamento nele consignado, quando obedecido o prazo legal de escriturao; b) em se tratando de documento fiscal, o prazo ocorrer a partir da data de sua emisso; V - exibir ou entregar ao Fisco, quando exigido ou solicitado, os livros e/ou documentos fiscais, assim como outros elementos auxiliares relacionados com sua condio de contribuinte; VI - remeter repartio fiscal de seu domiclio, quando de incio e todas as vezes em que houver substituio, comunicao contendo dados do responsvel pela sua escrita contbil; VII - comunicar repartio fazendria as alteraes contratuais e estatutrias, bem como as mudanas de domiclio fiscal, venda, fuso, ciso, transformao, incorporao, sucesso motivada pela morte do titular, transferncia de estabelecimento, encerramento ou suspenso de atividade, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas aps a ocorrncia do fato, observado o disposto no art. 123; VIII - escriturar os livros e emitir documentos fiscais, observadas as disposies constantes dos Captulos prprios deste Regulamento; XI - exibir a outro contribuinte a FIC, nas operaes que com ele realizar;

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XIII - comunicar imediatamente repartio fiscal de seu domiclio o extravio ou perecimento de livros e documentos fiscais, bem como o roubo ou inutilizao do equipamento ECF, observado o disposto nos 1 e 2 deste artigo; XV - cumprir todas as exigncias fiscais previstas na legislao tributria; Art. 268. Os livros fiscais, que sero impressos e de folhas numeradas tipograficamente, em ordem crescente, s sero usados depois de visados pela repartio do domiclio fiscal do contribuinte. 1 Os livros fiscais tero suas folhas encadernadas, de forma a impedir sua substituio. 2 O "visto" ser gratuito e aposto em seguida ao termo de abertura lavrado pelo contribuinte, juntamente com a apresentao do livro anterior a ser encerrado, desde que no se trate de incio de atividade. 3 Para os efeitos do pargrafo anterior, os livros a serem encerrados sero exibidos repartio competente do Fisco dentro de 05 (cinco) dias, contados da data do ltimo lanamento. 3.3 Prazo para escriturao Os lanamentos nos livros fiscais no podem atrasar mais que 5 (cinco) dias, exceo do livro Registro de Inventrio, cujo prazo de 60 (sessenta) dias do fechamento do Balano Contbil ou do ltimo dia do ano civil (quando a empresa no realizar escriturao contbil). 3.4 Perda, extravio ou inutilizao de livros fiscais Na perda, extravio ou inutilizao dos livros fiscais, o contribuinte deve: 1 - Efetuar a imediata publicao da ocorrncia em jornal de circulao em todo o Estado. 2 - Comunicar por escrito repartio fiscal de sua circunscrio em 15 dias, a contar da ocorrncia da seguinte forma:

mencionar a espcie, o nmero de ordem e demais caractersticas do livro; informar o perodo a que se referir escriturao do livro; declarar expressamente a possibilidade ou no de se refazer a escriturao em 45 dias; informar a existncia ou no de dbito de imposto, qual o perodo e o valor (se existir); anexar as publicaes no jornal e no Dirio Oficial.

O contribuinte est obrigado, no prazo de 45 dias contados da ocorrncia, a comprovar os valores das operaes a que se referir ao livro. A no comprovao ou insuficincia ou inidoneidade das provas, implicar no arbitramento do ICMS.

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3.5 Livros escriturados por Sistema Eletrnico de Processamento de Dados (SEPD) Para utilizar sistema de processamento de dados na escriturao de livros fiscais, necessrio solicitar autorizao para seu uso (SEPD). Na mudana de escriturao manual para a Eletrnica (SEPD), a seqncia numrica dos livros dever ser continuada, observando-se o ltimo Livro Fiscal utilizado. Os livros fiscais escriturados por SEPD devem ser enfeixados ou encadernados, respeitando-se as regras:

os formulrios (folhas) de cada livro so numerados pelo sistema, em ordem consecutiva de 1 a 999.999, reiniciada a numerao quando atingido o limite. cada livro deve ser enfeixado por exerccio de apurao, em grupo de, no mximo, 500 (quinhentas) folhas. h a prerrogativa de se enfeixar ou encadernar mensalmente e reiniciar a numerao mensal ou anualmente.

Dois ou mais livros diferentes de um mesmo exerccio podem ser enfeixados ou encadernados juntos, num nico volume, de no mximo 500 folhas, desde que separados por contracapas com identificao do tipo de livros fiscal e expressamente relacionados na capa da encadernao. Cada livro possuir seu prprio Termo de Abertura e Encerramento. 3.6 Prazo para escriturao para Sistema Eletrnico de Processamento de Dados (SEPD) O contribuinte tem o prazo de 10 (dez) dias teis contados do encerramento do perodo de apurao para manter disponvel em seu estabelecimento, as respectivas folhas dos livros fiscais. 4 DOCUMENTOS FISCAIS De acordo com S (1990, p. 165), documentos fiscais so: "Documentos que se destinam a comprovar os lanamentos suscetveis de fiscalizao; para maior garantia, adota-se um Arquivo Fiscal, exclusivamente destinado a reunir a documentao tornada objeto de fiscalizao imediata, nas verificaes primrias ou iniciais." 4.1 A Nota Fiscal Este o documento mais importante do campo tributrio exigido pela legislao. Ela faz parte das obrigaes acessrias, que na maioria das vezes gera obrigao principal, isto quando, naturalmente, a operao tributvel. A legitimidade dar-se atravs de autorizao de impresso, a qual feita em 3 vias, uma da repartio, outra do contribuinte e outra da grfica impressora. Alem desse procedimento, sua utilizao ainda depende de autenticao da repartio fiscal responsvel.

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4.1.1 Nota Fiscal Modelo 1 ou 1A A nota fiscal de modelo 1 ou 1A emitida por empresas comerciais ou industriais, servindo para as entradas ou sadas de mercadorias. So padronizadas em todo o pas, apresentando campos que identificam todas as informaes referentes circulao das mercadorias sujeitas aos impostos IPI e ICMS. 4.1.2 Nota Fiscal Modelo 2 Emitida exclusivamente para consumidor final, por tanto, gerando apenas dbito fiscal. 4.1.3 Nota Fiscal Modelo nico Conforme sua prpria nomenclatura, serve para substituir as sries acima citadas, gerando crdito fiscal quando destinada a um outro comerciante. 4.1.4 Mquina Registradora Cupom ou Ticket Emitido por empresa que venda exclusivamente a consumidor, e que apresente um valor considervel de vendas exigindo um processo de rpido atendimento. Este documento substituiu a nota fiscal Modelo 2, e sua liberao depende de autorizao especial de rgo Fazendrio. 4.1.5 Nota Fiscal Avulsa Utilizada exclusivamente pelo fisco, sobretudo nas operaes desacompanhadas de documento fiscal e produtos primrios, quando o contribuinte no inscrito no cadastro do Estado. 4.1.6 Nota Fiscal Jogos Soltos So as notas fiscais datilografadas ou informatizadas, impressas. Estes jogos, todos, so autenticados pela repartio fiscal e tambm esto sujeitas s mesmas exigncias legais. 4.2 Credibilidade dos Documentos Fiscais O fisco destina uma ateno especial para a credibilidade do documento fiscal. Assim que agentes fiscais se deparam com uma nota fiscal, so induzidos quase que intuitivamente anlise do documento. So observadas caractersticas intrnsecas como: razo social do emitente; inscrio; tipo de nota fiscal; quantidade de notas confeccionadas; data da confeco; etc., como tambm as caractersticas extrnsecas: empresa destinatria; sua inscrio; localizao; tipo de mercadoria; quantidade fsica e monetria da mercadoria; ICMS destacado; carimbos afixados durante o trnsito da mercadoria; etc. Um elenco considervel de detalhes pode ser averiguado, a fim de se concluir a plena credibilidade do documento fiscal. Isto naturalmente por que a nota fiscal o meio pelo qual o contribuinte d evidncia de sua prpria existncia, pois ela o termmetro que denuncia suas atividades, acusando altas e baixas no relacionamento do dia-a-dia de sua vida comercial. Para a Fazenda, ela uma espcie de talo de cheques. 4.2.1 A Nota Fiscal Fria Nota fiscal fria aquela que tem tudo da nota fiscal legal, isto no que concerne s formalidades intrnsecas e extrnsecas, exceto sua autenticidade. So emitidas engenhosamente com o fim especfico de fraudar o fisco. Sua falsidade est ligada diretamente ao pseudo-emitente que, na maioria das vezes, foi um contribuinte, que um dia nasceu, viveu e morreu para o Estado. Toda
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via sua morte deu-se apenas de direito, isto por fora de um ato administrativo. Este contribuinte, no tendo recolhido os talonrios quando do encerramento de suas atividade repartio fiscal, conserva-os para ofertar crdito fiscal para outras empresas, envolvendo uma transao tipicamente de "conluio". Neste caso temos duas fraudes conhecidas. A primeira a venda do direito do crdito fiscal, que consequentemente dar condies de o adquirente pagar menos impostos. E a segunda a hiptese de a nota fiscal fria "esquentar" mercadorias sem nota, ou seja, fazer com que mercadorias que no tinham nota fiscal, que podem ser roubadas, desviadas, etc., passem a ser mercadorias com notas fiscais e livres para a comercializao. 4.2.2 Nota Fiscal Sem Valor Legal Assim considerada a nota fiscal que, embora revestida de todas as caractersticas exigidas pela legislao, no se preste para acobertar determinadas transaes comerciais. Por exemplo: destinao da nota fiscal diversa da empresa em causa, ou seja, nota fiscal em nome de outra empresa, gerando crdito para a empresa em causa; endereo da nota fiscal diverso do endereo em que est sendo entregue a mercadoria; etc. 4.2.3 Nota Fiscal Calada Denomina-se calada pelo fato de o emitente colocar um calo entre a primeira e a segunda via, e assim preencher as respectivas vias com valores diferentes. Geralmente a segunda via, que a via que fica fixada no talonrio, preenchida com um valor menor, a fim de pagar menos impostos. Isto se proliferou nas operaes comerciais envolvendo rgos pblicos e entidades sociais pelo fato de estas no estarem sujeitas fiscalizao, por no estarem obrigadas a cumprir as obrigaes principais por no apresentarem a chancela de contribuintes. Esta prtica se caracteriza como sonegao fiscal, ficando o praticante deste ato sujeito a pesadas multas, alm de implicaes penais. 4.2.4 Nota Fiscal Desdobrada Alm da artimanha citada anteriormente, este fato envolve mais uma. No satisfeito em apenas calar a nota fiscal, o contribuinte resolve desdobrar o jogo de nota fiscal, pondo um calo entre a 1 e a 2 vias, dividindo o jogo de notas em duas, a fim de ensejar condies de atender a duas operaes comerciais: a primeira para um destinatrio que normalmente uma entidade pblica ou social, clnica, hospital ou at consumidor final; e a segunda para um outro adquirente. Na primeira operao o contribuinte preenche as 1, 3 e 4 vias, que so as que sero destacas e enviadas junto com a mercadoria. E na segunda operao o contribuinte preenche a 2 via para outro adquirente, que a via que ficar fixada no talo e pela qual ele far o recolhimento do imposto devido, ficando assim a primeira obrigao totalmente fora do recolhimento do imposto. 4.2.5 Nota Fiscal Paralela ou Duplicada uma fraude que envolve o contribuinte e a grfica responsvel pela impresso dos talonrios fiscais. Trata-se da impresso de alguns jogos de notas fiscais, ou at mesmo de um dos talonrios inteiro, de forma duplicada. Assim o contribuinte ficar com dois tales fiscais com a mesma numerao de notas.

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4.2.6 Notas Fiscais Canceladas Ocorre quando o contribuinte emite a nota fiscal, e at o ato da entrega da mercadoria a nota fiscal no passa pelo fisco. Sendo assim, a nota fiscal trazida de volta ao talo fiscal e consequentemente cancelada. Com essa operao o contribuinte cancela a venda e conseqentemente fica "desobrigado" de fazer o recolhimento do imposto daquela nota especfica. H grande ateno do fisco em relao a este tipo de operao quando: h muitas notas fiscais canceladas nos tales; h indcios de circulao das notas; etc. 4.3 Documentos Suspeitos de Idoneidade Considera-se inidneo o documento fiscal: I - extraviado, adulterado ou inutilizado; II - no enquadrado nas hipteses do tpico anterior e com informaes que no correspondam real operao ou prestao; III - que for assim considerado em Resoluo do Secretrio de Estado de Fazenda. 4.3.1 Hipteses Para efeitos do disposto no tpico anterior, considera-se, dentre outras hipteses, inidneo o documento: I - de contribuinte que tenha encerrado irregularmente sua atividade; II - de contribuinte inscrito, porm sem estabelecimento, desde que o documento fiscal tenha sido autorizado; III - apropriado irregularmente, ou desaparecido; IV - que no se refira a uma efetiva sada de mercadoria ou prestao de servio, ressalvados os casos previstos no RICMS. 4.3.2 Emissor de Cupom Fiscal Relativamente ao documento fiscal emitido por ECF, considera-se ainda inidneo aquele: I - que estiver preenchido de forma ilegvel ou apresentar emenda ou rasura que lhe prejudique a clareza. II - emitido por equipamento deslacrado; 4.3.3 Recurso Declarada a falsidade ou a inidoneidade de documento fiscal, qualquer contribuinte interessado poder recorrer dos fundamentos do ato administrativo, no prazo de 10 (dez) dias, contado da publicao do ato declaratrio, apresentando:

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I - petio dirigida autoridade que o expediu; e II - prova inequvoca da inexistncia dos pressupostos para sua publicao. Reconhecida a procedncia das alegaes, a autoridade competente retificar ou cancelar o ato, nos termos de resoluo que disciplina a matria. 4.3.4 Prova Os documentos falsos ou inidneos fazem prova apenas a favor do Fisco. Constatada a falsidade ou a inidoneidade de documento fiscal, nos termos dos tpicos anteriores, a ao fiscal independe de ato declaratrio prvio que o tenha considerado falso ou inidneo.

NOES DE ESTUDOS E PROJETOS DE TRANSPORTES DE PASSAGEIROS E CARGAS

Por meio dos estudos de trfego possvel conhecer o nmero de veculos que circula por uma via em um determinado perodo, suas velocidades, suas aes mtuas, os locais onde seus condutores desejam estacion-los, os locais onde se concentram os acidentes de trnsito, etc. Permitem a determinao quantitativa da capacidade das vias e, em conseqncia, o estabelecimento dos meios construtivos necessrios melhoria da circulao ou das caractersticas de seu projeto. Atravs de pesquisas se podem conhecer as zonas de onde se originam os veculos e para onde se destinam, tornando possvel a fixao das linhas de desejo de passageiros e de mercadorias. Em conjunto com essas pesquisas, que fornecem os dados sobre o trfego atual, e atravs do conhecimento da forma de gerao e distribuio desse trfego obtm-se o prognstico das necessidades de circulao no futuro, dado essencial para o planejamento da rede. Em resumo, os estudos de trfego se constituem no instrumento de que se serve a Engenharia de Trfego para atender s suas finalidades, definidas como sendo o planejamento de vias e da circulao do trnsito nas mesmas, com vistas ao seu emprego para transportar pessoas e mercadorias de forma eficiente, econmica e segura. Os dados de trfego so geralmente obtidos nas fases de Planos Diretores e Estudos de Viabilidade, em vista da necessidade de sua utilizao nas anlises econmicas ali desenvolvidas. Nos casos em que o Projeto Final de Engenharia no tiver sido precedido do Estudo de Viabilidade e o prazo para sua elaborao for curto, a obteno e aplicao dos dados de trfego poder se restringir a:

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Elaborao de fluxogramas das intersees para seu dimensionamento; Determinao do nmero equivalente N e/ou outros elementos necessrios para fins de dimensionamento do pavimento; Verificao, atravs de Estudos de Capacidade, da suficincia e compatibilidade das caractersticas projetadas com o nvel de servio estabelecido. Existindo Estudo de Viabilidade, sua aplicao na fase de projeto poder ser necessria apenas para fins de atualizao ou confirmao dos dados levantados na fase anterior. Nos casos de projetos de melhoramentos de rodovias existentes que visem o aumento de sua capacidade, os estudos de trfego devero ser semelhantes queles feitos nos Estudos de Viabilidade. Algumas expresses empregadas em estudos de trfego carecem de uma definio uniforme ou precisa de conceito. Com o objetivo de uniformizar a terminologia existente sobre a matria, so fornecidos alguns conceitos gerais. As definies foram elaboradas apenas para os principais termos ou expresses de significado particular mencionadas no presente Manual e no pretendem constituir um glossrio completo. Em alguns casos, para algumas expresses com conceituao mais ampla, foi apresentado apenas o conceito de interesse para os estudos de trfego. Em outros, a explanao dos conceitos encontra-se no prprio texto. Capacidade nmero mximo de veculos que poder passar por um determinado trecho de uma faixa ou pista durante um perodo de tempo determinado, sob as condies reais predominantes na via e no trfego. Capacidade Mxima de Trao (CMT) - mximo peso que a unidade de trao capaz de tracionar, indicado pelo fabricante, baseado em condies sobre suas limitaes de gerao e multiplicao de momento de fora e resistncia dos elementos que compem a transmisso. Densidade - nmero de veculos por unidade de comprimento da via. Espaamento - distncia entre dois veculos sucessivos, medida entre pontos de referncia comuns. Fator Horrio de Pico (FHP) - o volume da hora de pico do perodo de tempo considerado, dividido pelo qudruplo do volume do perodo de quinze minutos da Hora de Pico com maior fluxo de trfego. Intervalo de Tempo ou Headway - tempo transcorrido entre a passagem de dois veculos sucessivos por um determinado ponto. Lotao - carga til mxima incluindo o condutor e os passageiros que o veculo pode transportar, expressa em quilogramas ou toneladas para os veculos de carga; ou nmero de pessoas para os veculos de transportes coletivo de passageiros. Peso Bruto Total (PBT) - peso mximo que o veculo pode transmitir ao pavimento, constitudo da soma da tara mais a lotao. Tandem - dois ou mais eixos de um veculo que constituam um conjunto integrado de suspenso, podendo quaisquer deles ser ou no motriz. Tara - peso prprio do veculo, acrescido dos pesos da carroaria e equipamento, do combustvel, das ferramentas e dos acessrios, da roda sobressalente, do extintor de incndio e do fluido de arrefecimento, expresso em quilogramas ou toneladas.
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Tempo de Viagem - perodo de tempo durante o qual o veculo percorre um determinado trecho de via, incluindo os tempos de parada. Velocidade - relao entre o espao percorrido por um veculo (d) e o tempo gasto em percorrlo (t). Se chamamos de V a velocidade, ento V = d/t. Velocidade Diretriz ou Velocidade de Projeto - velocidade selecionada para fins de projeto, da qual se derivam os valores mnimos de determinadas caractersticas fsicas diretamente vinculadas operao e ao movimento dos veculos. Normalmente a maior velocidade com que um trecho virio pode ser percorrido com segurana, quando o veculo estiver submetido apenas s limitaes impostas pelas caractersticas geomtricas. Velocidade de Fluxo Livre - velocidade mdia dos veculos de uma determinada via, quando apresenta volumes baixos de trfego e no h imposio de restries quanto s suas velocidades, nem por interao veicular nem por regulamentao do trnsito. Velocidade Instantnea - velocidade de um veculo em um instante determinado, correspondente a um trecho cujo comprimento tende para zero. Velocidade Mdia de Percurso - velocidade em um trecho de uma via, determinada pela razo do comprimento do trecho pelo tempo mdio gasto em percorr-lo, incluindo apenas os tempos em que os veculos esto em movimento. Velocidade Mdia no Tempo - mdia aritmtica das velocidades pontuais de todos os veculos que passam por um determinado ponto ou seo da via, durante intervalos de tempo finitos, ainda que sejam muito pequenos. Velocidade Mdia de Viagem (Velocidade Mdia no Espao) - velocidade em um trecho de uma via, determinada pela razo do comprimento do trecho pelo tempo mdio gasto em percorr-lo, incluindo os tempos em que, eventualmente, os veculos estejam parados. Velocidade de Operao - mais alta velocidade com que o veculo pode percorrer uma dada via atendendo s limitaes impostas pelo trfego, sob condies favorveis de tempo. No pode exceder a velocidade de projeto. Velocidade Percentual N% (VPN%) - velocidade abaixo da qual trafegam N% dos veculos. comum utilizar VP85% como valor razovel para fins de determinao da velocidade mxima permitida a ser regulamentada pela sinalizao. Velocidade Pontual - velocidade instantnea de um veculo quando passa por um determinado ponto ou seo da via. Volume Horrio de Projeto (VHP) Fluxo de veculos (nmero de veculos por hora) que deve ser atendido em condies adequadas de segurana e conforto pelo projeto da via em questo. Volume Mdio Dirio (VMD) - nmero mdio de veculos que percorre uma seo ou trecho de uma rodovia, por dia, durante um certo perodo de tempo. Quando no se especifica o perodo considerado, pressupe-se que se trata de um ano. CARACTERSTICAS DO TRFEGO O volume, a velocidade e a densidade so trs caractersticas fundamentais dos aspectos dinmicos do trfego. A anlise destes trs elementos permite a avaliao global da fluidez do movimento geral de veculos.
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VOLUME DE TRFEGO Define-se Volume de Trfego (ou Fluxo de Trfego) como o nmero de veculos que passam por uma seo de uma via, ou de uma determinada faixa, durante uma unidade de tempo. expresso normalmente em veculos/dia (vpd) ou veculos/hora (vph). VELOCIDADE A Velocidade , dentre as caractersticas essenciais do trfego, uma das mais complexas para definir. Assume vrias formas, de acordo com o tipo de tempo que utilizado (em movimento, total etc.) e a base espacial sobre a qual calculada. Os principais conceitos de velocidade utilizados so: Velocidade: a relao entre o espao percorrido por um veculo (d) e o tempo gasto em percorr-lo (t). Se chamamos de V a velocidade, ento V = d/t. Em estudos de trfego a velocidade usualmente determinada em km/h. Velocidade Instantnea: a velocidade de um veculo em um instante determinado, correspondente a um trecho cujo comprimento tende para zero. Velocidade Pontual: a velocidade instantnea de um veculo quando passa por um determinado ponto ou seo da via (ver item 6.3). Velocidade Mdia no Tempo: a mdia aritmtica das velocidades pontuais de todos os veculos que passam por um determinado ponto ou seo da via, durante intervalos de tempo finitos, ainda que sejam muito pequenos. Velocidade Mdia de Viagem (Velocidade Mdia no Espao): a velocidade em um trecho de uma via, determinada pela razo do comprimento do trecho pelo tempo mdio gasto em percorr-lo, incluindo os tempos em que, eventualmente, os veculos estejam parados. DENSIDADE Define-se como Densidade o nmero de veculos por unidade de comprimento da via. Pode ser medida experimentalmente, ou pela relao:

onde: Dt = densidade (veic/km) Fmt = fluxo mdio no trecho em (veic/h) Vmt = velocidade mdia no trecho (km/h) A equao acima usada para fluxos no saturados. A densidade um parmetro crtico dos fluxos contnuos, porque caracteriza a proximidade dos veculos, refletindo o grau de liberdade de manobra do trfego. SETOR DE TRANSPORTES O setor de transportes se alinha aos setores bsicos da economia ao lado da sade, energia e educao. Assim sendo, no possvel pensar em uma sociedade sem esse setor. E para que
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todos sejam beneficiados em suas necessidades de ir e vir, de locomoo, essencial uma gesto planejada dos recursos que compem sua administrao. Vrias abordagens relacionadas rea de planejamento e tomada de deciso so consagradas pela comunidade cientfica. Essas abordagens utilizam paradigmas que consideram a verticalidade e a transversalidade do conceito de planejamento como um processo contnuo e complexo envolvendo inmeras variveis, cada uma com seu escopo de aplicao, abrangncia e limitaes. Considerando esses paradigmas, o consenso que o estudo sobre planejamento pode ser dividido no mnimo nos nveis estratgico, ttico e operacional. Cada nvel respondendo por uma srie de caractersticas e nuances, requerendo mtodos e tcnicas diversas cuja adequao vai depender do tomador de decises. Portanto, considerando os transportes um setor essencial vida, o seu planejamento deve seguir regras que transcendem seus prprios limites e considere o cidado como ator principal e objetivo permanente. Vrias atividades influem na efetividade do planejamento de transportes (Ettema at al, 1997), dentre as quais: 1. 2. 3. 4. a coleta de dados e sua criterizao; o armazenamento de informaes e sua disseminao; os modelos existentes e aqueles ainda por serem criados; os paradigmas utilizados para a escolha de cenrios e os diversos contextos de aplicao; e, 5. o estudo da sociedade no qual o setor est inserido.

Essas consideraes colocam as pesquisas sobre planejamento de transportes no nvel de complexidade da interdisciplinaridade, onde vrios campos do conhecimento cientfico so aplicados. A palavra planejamento, no senso comum, faz parte do vocabulrio de um grande numero de pessoas. Cada vez mais as pessoas recorrem a algum plano quando pretendem realizar seus desejos e necessidades. Naturalmente cada uma dessas pessoas, ou at mesmo as organizaes, possuem uma idia aproximada do que significa planejamento. Traam metas, projetam cronogramas, despendem recursos financeiros e executam aquelas tarefas que supostamente faro alcanar seus objetivos. A vida moderna, portanto, requer cada vez mais que se tenha uma atitude planejada para que todas as aspiraes sejam satisfeitas. atravs da crena, algumas vezes nebulosa ora bem precisa, de que planejamento antes pura e simplesmente uma tcnica, que a maioria das iniciativas de projetos levada a diante. Existem diferenas na abordagem do que seja planejamento, mas todas essas diferenas convergem para uma mesma crena: planejamento uma tcnica. Ocorre que Planejamento antes de tudo um estado de esprito. claro que no um estado de esprito contemplativo. Pelo contrrio, a viso de planejamento como sendo essencialmente uma tcnica que se assemelha contemplao: coloca-se no papel um conjunto de bons propsitos e de meios que, em tese, nos permitiro atingi-los; e da est feito o planejamento. Tudo dentro de uma tcnica pr-estabelecida e aprovada. Mas o ato de planejar requer um estado de esprito ativo. uma reflexo que precede e comanda uma ao, uma forma de mediao entre o conhecimento e a ao, entre a ao e o conhecimento. Assim, diversos fatores podem influenciar a forma de planejar. Com certeza o conhecimento do planejador e suas crenas e valores so essenciais ao sucesso de um planejamento. crucial a sua relao com a verdade,
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com o seu conhecimento sobre a situao e o que deseja alcanar, quais so os problemas envolvidos e como eles se explicam e se existe ou no interesse em resolv-los. Portanto, essencial antes resolver questes nos campos do desejo, da vontade e, sobretudo, do poder poltico. Questes que envolvem a definio dos objetivos, os recursos necessrios para atingi-los e a vontade de fazer. Em termos de poder poltico, encontramos os bices do princpio dos interesses conflitantes, o qual est relacionado, tanto aos recursos materiais, financeiros, humanos, de conhecimento tecnolgico e organizacional como queles inerentes prpria atividade poltica. O exerccio dessa atividade se resume em procurar conhecer quais so as foras concorrentes e seus interesses subjacentes, quais so os oponentes e as alianas que existem e como us-las e finalmente quais so os cenrios preponderantes ou hegemnicos que se apresentam. A vontade aquilo que transforma a reflexo em ao e esta novamente em reflexo. A vontade a vida do planejamento. E se essa vontade no for abstrata e sim concreta, o ator que planeja o tomador de deciso - tratar antes de tudo de criar uma forma de auto-organizao que lhe permita tornar essa reflexo em uma sistemtica sobre sua ao, a partir da prpria ao. O tomador de deciso deve ter a compreenso correta do significado de planejamento para ento poder pensar em uma tcnica, ou melhor, em um mtodo que lhe permita articular num todo coerente a sua reflexo sobre todas as questes envolvidas no seu contexto de preocupao. Um mtodo e algumas tcnicas que permitam em termos de planejamento a construo de um ator proativo, um tomador de decises que planeja segundo um objetivo, dotado de capacidade de reflexo e assim usar esta reflexo para orientar as suas aes. Esse texto pretende abordar alguns aspectos referentes ao planejamento no setor de transportes. A sistematizao desse setor largamente considerada na literatura sendo alguns trabalhos citados na bibliografia. Embora existam conceitos sobre planejamento que so de aplicao geral, o setor de transportes por sua complexidade, carece de mais pesquisas, no somente de campo, mas em termos das tecnologias de gesto e de deciso gerencial (NTU/ANTP, 2000). Vrias atividades influem na efetividade do planejamento de transportes (Ettema at al, 1997), dentre as quais: 1. 2. 3. 4. a coleta de dados e sua criterizao; o armazenamento de informaes e sua disseminao; os modelos existentes e aqueles ainda por serem criados; os paradigmas utilizados para a escolha de cenrios e os diversos contextos de aplicao; e, 5. o estudo da sociedade no qual o setor est inserido.

Essas consideraes colocam as pesquisas sobre planejamento de transportes no nvel de complexidade da interdisciplinaridade, onde vrios campos do conhecimento cientfico so aplicados.

Planejamento como um processo A maioria dos autores entende planejamento como um processo (Hall, 1994). Um mecanismo projetado para resolver um problema e que para isso deve ser dinmico, adaptativo, com o
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funcionamento movido por foras internas e reaes a aes externas, e deve ser constantemente acompanhado por algum esquema de monitorao. No uma atividade esttica e acabada, mas algo que continua, cujos resultados so alcanados ao longo do tempo e no termina quando o objetivo do planejamento atingido. Muito pelo contrrio, o projeto elaborado a partir das premissas levantadas no planejamento que possui tempo determinado e deve ser terminado (PMBOK Guide, 2000). Diversas sistematizaes sobre planejamento foram propostas, cada uma com compromissos bem definidos, mas de aplicao dentro de suas reas especficas. Assim, temos, planejamento na rea da medicina ou da sade pblica, planejamento financeiro da rea meio da construo civil ou planejamento de uma obra, planejamento de capacidade quando da instalao de uma planta de energia eltrica, planejamento da instalao de sistemas computacionais e, planejamento na rea de transportes. O planejamento da rea de transportes dos mais complexos, visto que essa rea dinmica, est em constante transformao, e trata-se de um setor vital que tem como principal ator o cidado. Esse dinamismo e transformao so oriundos da demanda por mobilidade que constantemente requer melhorias e novos requisitos nos sistemas de transportes ofertados. Requisitos esses que vo de aspectos psicolgicos at os aspectos fsicos do meio em que se realiza o transporte (NTU/ANTP, 2000). Em termos de planejamento de transportes o consenso que existem ofertas e demandas nem sempre coexistindo em uma simetria de funcionamento. Ao considerar as duas demandas a serem satisfeitas, o transporte de cargas e o transporte de passageiros, indissocivel a satisfao tambm das necessidades oriundas dos atores que ofertam para essas duas demandas. Porm, o transporte de cargas obedece a uma ordem de reflexo que segue a lgica do produtor, ou fornecedor de um produto, que passa por problemas com diferentes caractersticas de soluo. Os problemas de quem faz a oferta do servio de transportes, as empresas de um modo geral, possuem variveis e eventos cuja mensurao e tratamento mais evidente. a objetividade do empreendimento e da atividade empresarial que fora solues viveis para satisfazer as demandas. Por outro lado, o transporte de passageiros, foco desse texto, requer uma outra lgica para sua abordagem, uma vez que considera fatores em uma escala mais abrangente e mais complexa oriundos do conjunto das variveis que compem a vida do cidado e dos diversos aspectos que envolvem a atividade empresarial do ofertante do servio de transporte. Nas duas dimenses abordadas, o transporte de cargas e o transporte de passageiros, algumas regras gerais, ou "Leis Aceitveis", foram sendo descobertas na medida em que as pesquisas para resolverem os problemas, tanto de ordem pontual como mais global, estavam sendo realizadas. Essas pesquisas foram se ampliando para reas conexas como Cincia da Computao, Cincia de Materiais, dentre outras. Assim que, para resolver problemas de acessibilidade e mobilidade, alguns modelos, mtodos e tcnicas considerados e suas solues so reutilizados, adaptados e constantemente re-estudados. Tais recursos levam em conta: 1. 2. 3. 4. 5. a espacialidade, conceito que envolve a disposio geogrfica de uma rea; a distribuio fsica dos equipamentos urbanos e construes comerciais e residenciais; o meio ambiente e os impactos que em maior ou menor grau inevitavelmente ocorrem; a micro e macro economias como parmetros para o estudo das tomadas de decises; e, a sociologia das regies estudadas, simultaneamente sob o ponto de vista endgeno das relaes sociais locais e quanto ao aspecto exgeno de integrao e interao entre as vrias regies do entorno.

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Acessibilidade e mobilidade no processo de planejamento A acessibilidade, qualidade de dar acesso, um dos problemas mais complexos do planejamento de transportes. O outro a mobilidade, ou seja, a qualidade de se movimentar. O primeiro diz respeito s formas pelas quais algo poder ser deslocado, de que forma poder haver movimentao entre dois pontos. Constitui-se em um conjunto de oportunidades de acesso a determinadas atividades oriundas das necessidades dos vrios grupos sociais. O segundo sobre como algo ser transferido de um ponto ao outro. Esses dois conceitos induzem o planejamento, coloca o tomador de deciso mais prximo das questes cruciais e o faz procurar por solues que nem sempre passam pela sofisticao tecnolgica. A acessibilidade e a mobilidade so dois termos que permeiam o planejamento urbano. Na verdade, o planejamento urbano gira em torno desses dois eixos centrais sem os quais itens importantes tais como moradia, saneamento bsico, sade, logstica comercial e regramento do uso do solo, dentre outros no poderiam ser implementados. Segundo Hall, o planejamento regional e urbano por sua complexidade deve ter uma abordagem ciberntica. Essa abordagem pressupe a interao dinmica entre as partes de um sistema ou, entre os sistemas que compem um organismo. Assim, em linhas gerais, deve se compor de etapas convergentes e paralelas, com metas e objetivos claros, podendo estes ser mais de um; de mecanismos de previso e controle; de modelos estticos ou dinmicos incorporando a maioria das variveis levantadas; e, por fim, de um plano de projeto e um esquema de avaliao de planos (Hall, 1994). Em resumo, trs conceitos de processo de planejamento consagrados, o de Alan Wilson, George Chadwick e o de Brian McLoughlin so mostrados na figura 1.

Esse modelo de Alan Wilson deve ser lido de baixo para cima, mas tambm acontecem constantes interaes entre os oito nveis.

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Esse modelo utiliza uma forma de demonstrar a interao dinmica entre os nveis que compem o processo de planejamento. O modelo de Mcloughlin o mais sinttico dos trs, mas adota tambm o paradigma do ciclo.

Figura 1 Trs modelos de processo de planejamento Essas trs vises metodolgicas sintetizam a preocupao de pesquisadores e profissionais acerca de uma definio mais precisa dos processos que envolvem a atividade de planejamento, no somente o planejamento urbano. O planejamento estratgico, ttico e operacional natural que existam vrias abordagens cada qual focada em sua rea de atuao. No setor de transportes o planejamento envolve a interao dinmica dos agentes econmicos, da sociedade civil e dos fatores naturais do meio ambiente. Assim que ao colocar em prtica um modelo de transportes para uma dada regio ou de qualquer abrangncia, fatores como uso do solo, geologia e geografia da regio, caractersticas da fauna e flora, bem como aspectos culturais e scio-econmicos devem ser considerados.

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Alm disso, devem estar bem caracterizadas a relao oferta-demanda, os vrios modos de transportes e as matrizes origem-destino de cada plo gerador de viagens ou agregao populacional (Ettema, 1997) (NTU/ANTP, 2000) (Vasconcellos, 1998) (Simes, 2001). De todo o modo, e considerando as abordagens acima descritas, o processo de planejamento envolve uma lgica de comportamento do planejador segundo a qual, independentemente da sua experincia profissional e formao, parece convergir para algumas etapas padronizadas que utilizam fatores tais como o tempo, o custo, o pessoal envolvido e a tecnologia disponvel. Esses fatores determinam o porte do planejamento e a partir da todas as etapas decorrentes at o mnimo detalhe da implementao. Em linhas gerais, costuma-se organizar esse porte dividindo o processo de planejamento em trs partes, estratgico, ttico e operacional, sem, contudo, subordin-las rigidamente. Embora existam alguns autores que propem outras formas de dividir essa organizao, na essncia procura-se responder as seguintes questes: onde chegar, o que fazer e como fazer. As empresas procuram se adequar dinmica das transformaes scio-econmicas que a atividade empreendedora exige. Convivem em um ambiente onde o diferencial competitivo marcado pelo conhecimento armazenado de casos de sucesso e insucessos, e dependem de quem est frente das tomadas de decises. Em sntese, "onde chegar" significa apontar para um norte, uma meta a ser alcanada e algumas vezes denominada de misso. A misso no possui comprometimento com o que ser produzido e como, mas com a necessidade de sobrevivncia organizacional, com a perenidade da organizao. Por outro lado, a questo de "o que fazer" conduz aos mtodos e processos de controle que auxiliaro as aes administrativas a atingirem os objetivos definidos na misso. Trata-se de utilizar em lato sensu a histria, a sociologia e a economia, em uma engenharia de construo de meios eficazes para dar suporte, na atividade de tomada de deciso, s reas da alta administrao e da atividade produtiva na tentativa de maximizar os recursos empregados e minimizar os custos, ou seja, obter maiores e melhores resultados econmico-financeiros. Da mesma forma, porm com nuances distintas, o "como fazer" refere-se ao modus operandi, operao propriamente dita, ao domnio das tcnicas de tornar produto o que foi planejado. o emprego da tecnologia para produzir com qualidade e mnimo impacto ao meio ambiente o que foi projetado. Essas trs dimenses renem a totalidade do pensamento empresarial e tornou-se consensual pensar nas atividades administrativas a partir dessa diviso. Dependendo do tamanho da empresa, do empreendimento ou da iniciativa conforme o caso, se de origem estatal ou privada, o processo de planejamento se desdobra em vrias fases cada qual sendo gerenciada de uma forma. Assim, podemos ter, por exemplo, a modelagem de um planejamento para estruturar e implantar um sistema de transportes em alguma regio, onde este se desdobra em planos, um dos quais o diretor, se subdividindo em projetos que por sua vez se submete a fases e/ou etapas e cronogramas fsico-financeiros, depois detalhado em programas e estes por sua vez podero ser compostos de algoritmos ou heursticas que resolvem problemas especficos at por fim chegar implantao, depois de testes, simulaes e reconsideraes sobre os modelos confeccionados. O caminho at a implantao pode ser longo ou curto, porm cada macro subdiviso do processo de planejamento requer uma viso de prazos e custos equilibrados com os objetivos e metas alcanveis. Dessa forma, costuma-se abordar o processo de planejamento de maneira integrada, com requisitos prprios em cada diviso, conforme a figura 1:

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Figura 1 Pirmide Organizacional O Planejamento de transporte de passageiros Embora a demanda por servios de transportes de passageiros seja o principal vetor que induz a oferta empresarial desses servios, envolvendo aes governamentais de controle e monitorao, um aspecto relevante que acompanha essa oferta a oportunidade de planejar de forma mais abrangente a gerao do desenvolvimento scio-econmico regional. Esse planejamento deve contemplar as necessidades regionais por energia, educao, sade, moradia, saneamento bsico, estrutura viria, polticas de preservao ambiental, segurana e controle populacional das reas, atividades comerciais e industriais, alm do fomento do setor de servios (Ettema, 1997) (Hall, 1994) (Vasconcellos, 1998) Cada necessidade levantada requer um tratamento integrado das aes de Governo e iniciativa privada de modo a no impactar drasticamente a dinmica da sociedade local. Assim, a cadeia produtiva preservada em sua lgica de funcionamento, e a cadeia do comportamento social fluir em obedincia aos estatutos jurdicos e s normas de convivncia harmnica dos interesses individuais conflitantes. Para que tudo isso acontea o planejamento de transportes, em qualquer modo e mesmo para sistemas com pequenas matrizes de trfego, deve considerar as interfaces com outras necessidades populacionais. Por exemplo, ao planejar uma rota em um sistema rodovirio deve-se levar em conta se os pontos de parada so estaes construdas especificamente para tal, se existe iluminao pblica que permite o seu acesso, se existe calamento o que exige uma estrutura viria construda, se tem comrcio prximo ou mesmo locais de atendimento sade. Isso pode levar ou no implantao de equipamentos urbanos que facilitem a criao de novas oportunidades de negcios, por exemplo, praas, parques ou espaos dedicados para eventos culturais, dentre outros. O desdobramento dessas aes pode viabilizar a abertura de novas vias e acessos, a criao de novas rotas e a incluso de novos operadores no sistema. Assim, obtm-se como resultado imediato a ampliao das opes de mobilidade para a populao, melhorando a sua qualidade de vida e movimentando a atividade empresarial local. A abordagem do modelo de quatro etapas complementada com a busca de solues multidisciplinares para a satisfao das necessidades. Os marcos regulatrios institudos pelo Governo subordinam a explorao econmica do setor privado de transportes s demandas constantes da sociedade por mobilidade e acessibilidade. Alm disso, inmeros problemas referentes gerao e distribuio de viagens, integrao e
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repartio das modalidades e a alocao de trfego ainda esperam por alguma soluo que contemple horizontes de tempo mais longos, muito embora a demanda por transportes seja sempre crescente. Existem estudos sobre funes de variveis aleatrias, probabilidade geomtrica, teoria das filas para mltiplos canais de atendimento, teoria da localizao espacial, anlise de redes, teoria dos grafos, mtodos de simulao, bem como sobre as dificuldades da aplicao prtica dos mtodos. Entretanto, a pesquisa de um processo robusto de planejamento de transportes no Brasil requer mais dados, mais informaes armazenadas para se consolidar.

CONTAGENS

CONTAGENS VOLUMTRICAS OBJETIVO As Contagens Volumtricas visam determinar a quantidade, o sentido e a composio do fluxo de veculos que passam por um ou vrios pontos selecionados do sistema virio, numa determinada unidade de tempo. Essas informaes sero usadas na anlise de capacidade, na avaliao das causas de congestionamento e de elevados ndices de acidentes, no dimensionamento do pavimento, nos projetos de canalizao do trfego e outras melhorias. Existem dois locais bsicos para realizao das contagens: nos trechos entre intersees e nas intersees. As contagens entre intersees tm como objetivo identificar os fluxos de uma determinada via e as contagens em intersees levantar fluxos das vias que se interceptam e dos seus ramos de ligao. CLASSIFICAO As contagens volumtricas para estudos em reas rurais classificam-se em: a) Contagens Globais So aquelas em que registrado o nmero de veculos que circulam por um trecho de via, independentemente de seu sentido, grupando-os geralmente pelas suas diversas classes. So empregadas para o clculo de volumes dirios, preparao de mapas de fluxo e determinao de tendncias do trfego. b) Contagens Direcionais So aquelas em que registrado o nmero de veculos por sentido do fluxo e so empregadas para clculos de capacidade, determinao de intervalos de sinais, justificao de controles de trnsito, estudos de acidentes, previso de faixas adicionais em rampas ascendentes, etc. c) Contagens Classificatrias Nessas contagens so registrados os volumes para os vrios tipos ou classes de veculos. So empregadas para o dimensionamento estrutural e projeto geomtrico de rodovias e intersees, clculo de capacidade, clculo de benefcios aos usurios e
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determinao dos fatores de correo para as contagens mecnicas. MTODOS DE CONTAGEM As contagens volumtricas podem ser realizadas das seguintes formas: CONTAGENS MANUAIS So contagens feitas por pesquisadores, com auxlio de fichas e contadores manuais. So ideais para a classificao de veculos, anlise de movimentos em intersees e contagens em rodovias com muitas faixas. Para contagens em vias urbanas comum adotar um critrio de grupamento de veculos com base em caractersticas semelhantes de operao (automveis, nibus e caminhes). O processo normal de coleta consiste em utilizar contadores manuais mecnicos presos em uma prancheta, na qual est tambm a ficha para transcrio dos dados. As instrues bsicas para a realizao das contagens volumtricas manuais esto consubstanciadas na publicao do DNER, Metodologia de Contagem Volumtrica de Trfego. Pode-se utilizar tambm contadores manuais eletrnicos que gravam em uma memria interna os resultados das contagens e que podem ser transferidos diretamente para computadores ou por linhas telefnicas atravs de um modem. As principais vantagens desses contadores so: dispensar anotaes peridicas de dados durante o levantamento; efetuar os clculos necessrios com uso de programao prpria, reduzindo o nmero de erros, pela eliminao de transcries manuais para posterior processamento. fundamental a anotao de quaisquer fatores que dificultem ou possam falsear os resultados das contagens. Interrupes podem ser causadas por acidentes, obras, afundamento de pista, etc., e, se no forem devidamente anotadas, podero fazer com que o fluxo medido seja inferior ao real em condies normais. Este mtodo tem a vantagem de ser de fcil operao, com custos baixos e alta flexibilidade quanto mudana de locais para a cobertura de uma rea num perodo curto de tempo. CONTAGENS AUTOMTICAS
So contagens feitas atravs de contadores automticos de diversos tipos, em que os veculos so detectados atravs de tubos pneumticos ou dispositivos magnticos, sonoros, radar, clulas fotoeltricas, etc. Atualmente so usados contadores registradores acoplados a computadores, que fornecem um registro permanente dos volumes e podem ser programados para outros objetivos especficos.

Contagem de Trfego
Contagem de trfego a verificao quantitativa e/ou qualitativa de veculos (e/ou pedestres) numa via pblica, num dado perodo.
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Composio de trfego: a soma dos percentuais das parcelas de veculos de passageiros (automveis e nibus), de carga (caminhes) e outros quando se faz a contagem de veculos de via.

Postos de Contagem Os Postos de Contagem de Trfego na Rede Rodoviria Federal sob jurisdio do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT tm como objetivo coletar os dados do fluxo de trnsito, dispondo hoje de um respeitvel acervo de informaes. O conhecimento deste fluxo de trnsito, decomposto em volume e composio de grande importncia para o planejamento, projeto, construo, conservao e operao rodoviria. O conhecimento das caractersticas e intensidade do trnsito faculta ao rgo conhecer o grau de saturao da rede sob sua jurisdio, prevendo sua evoluo e aplicando os recursos disponveis de forma realista de maneira a obter o melhor retorno desses.

Plano Nacional de Contagem de Trnsito Atravs do PNCT, o DNIT vem nos ltimos anos armazenando uma quantidade de informaes de grande utilidade para os tcnicos de rea rodoviria e afins. Histrico A formao do PNCT ocorreu de forma lenta e gradativa, at chegar a sua constituio atual. O PNCT teve incio em 1975 na Reunio de Tcnicos de Trnsito, com o Programa de Contagem Sistemtica de Trnsito, implantado nos estados do RJ, SP, MG. Em 1976 este programa evoluiu para o Plano Piloto de Contagem Sistemtica de Trnsito . Com o sucesso do plano piloto e, verificada a eficincia dos aparelhos contadores, o DNIT expandiu o programa de contagens, empregando a mesma metodologia j testada e aprovada. Assim, em 1977 teve incio o Plano Nacional de Contagem de Trnsito (PNCT) com 120 postos permanentes. Em 1989 o PNCT tinha implantado 235 permanentes, evoluindo para 266 em 1997 e em 1998 para 285 postos.

Importncia O desenvolvimento do Plano Nacional de Contagem de Trnsito, procurou e procura cobrir os trechos mais representativos da malha rodoviria de cada estado e, sem dvida, de fundamental importncia, pois seus resultados so subsdios bsicos para os estudos de planejamento em geral, estudos econmicos e projetos rodovirios, essenciais ao estabelecimento de critrios para o cumprimento das seguintes finalidades:

Planejar o sistema rodovirio; Programar necessidades e prioridades de melhorias no sistema rodovirio; Medir a demanda atual de servios por via rodoviria; Estabelecer as tendncias de trfego no futuro; Determinar os volumes de viagens de forma a proporcionar justificativa econmica aos investimentos programados; Avaliar o fluxo existente de trfego em relao ao sistema rodovirio atual;
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Estimar os benefcio dos usurios nas rodovias; Estabelecer uma classificao do sistema rodovirio; Justificar e planejar o policiamento; Estabelecer o veculo de projeto para fins de projeto geomtrico; Projetar pavimento, obras de arte, seo transversal e outros elementos de rodovia; Estudos de localizao de postos de pesagem, socorro mdico emergencial e etc.; Analisar a capacidade e estabelecer o Nvel de Servio; Realizar anlise estatstica de acidentes; Localizar e projetar instalaes para a operao rodoviria.

Como a Contagem Volumtrica? A contagem Volumtrica consiste em quantificar o volume de veculos que trafega por um determinado trecho da rodovia, durante um determinado intervalo de tempo. Para a realizao das contagens, necessria a implantao de um conjunto de instalaes e aparelhos que exeram distintas funes de captao, transmisso, deteco processamento e registro dos volumes de fluxo de trfego. Para as contagens automatizadas volumtricas, o equipamento compe-se de 4 (quatro) subconjuntos:

Abrigo Linha de Transmisso Loops Detetores Aparelho Contador

Abrigo Consiste de um anel de concreto armado com 0.80 m de dimetro por 0.50 m de altura, dotado de tampa, assentada em base tambm de concreto, a qual dispe de orifcios para a entrada das linhas de transmisso. A tampa possui uma ala para sua movimentao e mantida no local atravs de uma tranca de ao, fechada com um cadeado. Eventualmente, pode existir dentro do abrigo uma tranca para bateria. Todos os postos possuem um apoio da tampa, para evitar que a mesma seja danificada durante a operao.

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Linhas de Transmisso Sua funo a de transmitir o sinal gerado pela passagem de um veculo sobre o Loop para o detetor instalado no aparelho. A linha de transmisso, consiste de um fio duplo tranado e enterrado no solo, a uma profundidade de aproximadamente 0,6 m ficando assim protegida de vandalismo. No assentamento da linha de transmisso, deve-se observar que ela passe por um local distante das placas de sinalizao, balizadores, etc., de forma que fique protegida sendo dificilmente danificada.

Loop Magntico o sensor de veculos que embutido no pavimento. Ele um quadrado ou retngulo com os vrtices cortados, feito por um fio contnuo, formando uma bobina com cerca de 3 ou 4 espiras. As extremidades do loop esto ligadas a linha de transmisso atravs de uma conexo colocada dentro de um tubo de PVC, com as extremidades vedadas com resina epoxi. As dimenses dos loops dependem das caractersticas do, tais como : largura da pista e tipo da instalao. O loop selado utilizando-se ligante betuminoso, resina epoxi ou outra substncia selante apropriada.

Detetores e Aparelho Contador A alterao do campo magntico provocada pela passagem de um veculo (massa de ferro) sobre o loop gera uma variao de indutncia que convertida em um pulso eletrnico pelo detetor instalado no aparelho contador, fazendo com que este registre a sua passagem.
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O sinal, registrado na memria do aparelho e ao final de um intervalo de tempo prestabelecido, em geral, 60 minutos, gravado em um cartucho. O aparelho contador fica acomodado em uma caixa metlica junto com os detetores e bateria. Quando aberta, ela permite livre acesso aos diversos componentes do aparelho para sua manuteno rotineira.

Como a Contagem Classificatria? A contagem Classificatria consiste em quantificar e classificar por tipo de veculos o volume que trafega por um determinado trecho da rodovia, durante um determinado intervalo de tempo. Para realizao das contagens, necessria a implantao de um conjunto de instalaes e aparelhos que exeram distintas funes de captao, transmisso, deteco, processamento e registro de volumes de fluxo de trfego.

Para as contagens automatizadas classificatrias, o equipamento compe-se de 4 subconjuntos:


o o o o

Abrigo Sensores de Eixo Detetores Aparelho Classificador

Abrigo Consiste de uma caixa metlica dotada de tampa e cadeado, chumbada em local protegido, durante o perodo de contagem, tendo em sua lateral, orifcios para a entrada dos sensores de eixo e da linha de transmisso. No seu interior so colocados o aparelho classificador, uma bateria para alimentar o aparelho e os detetores. Sensores de Eixo Como sensores de eixo so usados (1) um par de tubos de borracha reforada, os quais tem uma extremidade obturada e uma vlvula pneumtica instalada na outra. Eles so estendidos sobre o pavimento, paralelos entre si, perpendiculares ao fluxo de trnsito, em toda extenso da faixa de rolamento.
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Detetores e Aparelho Classificador O impacto das rodas de um mesmo eixo de um veculo gera uma variao na presso de ar dentro do sensor de eixos. Esta variao transformada pelo detetor em um pulso eltrico, o qual transmitido o aparelho. Estes sinais so processados de forma a obter o nmero de eixos e a distncia entre esses eixos do veculo, encontrando-se dessa forma a classificao. Esses dados so temporariamente armazenados na memria do aparelho e ao final da contagem, esses dados so transferidos para um mdulo de memria porttil.

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CONTADORES Contadores e Analisadores de Trfego Equipamentos eletrnicos destinados a coletar o fluxo de veculos e a taxa de ocupao de uma via. Podem tambm classificar os veculos em bandas de velocidade e de comprimento. Baseiam-se no emprego de laos detectores (loops) nas faixas de rolamento.

O Analisador de Trfego O Analisador de Trfego, um equipamento eletrnico, a microprocessador, de concepo modular e baseia-se no emprego de laos detectores (loops), destinados a coleta de dados dos veculos que trafegam por uma via, gerando informaes de fluxos de veculos, ocupao da via em porcentagem de tempo, classificao de veculos por banda de velocidade e banda de comprimento, informao da mdia dos gaps (distncias entre veculos), comprimentos e velocidades, por amostra.

CONTAGENS AUTOMTICAS
So contagens feitas atravs de contadores automticos de diversos tipos, em que os veculos so detectados atravs de tubos pneumticos ou dispositivos magnticos, sonoros, radar, clulas fotoeltricas, etc. Atualmente so usados contadores registradores acoplados a computadores, que fornecem um registro permanente dos volumes e podem ser programados para outros objetivos especficos. Apresentam a desvantagem do custo elevado e de sua exposio a roubos e vandalismo. Entretanto, seu constante aperfeioamento tecnolgico tem reduzido continuamente seus custos e dimenses, e tornado cada vez mais fcil ocultar os equipamentos. Os contadores automticos tm dois componentes bsicos: uma unidade captadora para detectar a passagem dos veculos e uma unidade acumuladora de dados. Podem ser portteis ou permanentes, dependendo de sua finalidade. Contadores automticos portteis So utilizados normalmente para pesquisas de tempo limitado, de 24 horas, mas que podem se estender por algumas semanas. So teis tambm em situaes que, por razes de segurana, se deseja evitar a presena de observadores (em tneis, pontes, mau tempo, etc.). Os contadores portteis mais comuns usam tubos pneumticos que, estendidos transversalmente ao pavimento, registram a passagem de eixos sucessivos, possibilitando determinar as quantidades de eixos que passam em um perodo qualquer. Alguns tipos registram a passagem de um veculo para cada segundo eixo que passa, o que uma simplificao excessiva. No permitem classificar os veculos por categoria, exigindo que se faam contagens manuais complementares para esse fim. Com base na classificao feita podem ento ser obtidos os nmeros de veculos. No so eliminados alguns problemas de menor importncia, como a sub-contagem, causada pela passagem simultnea de dois eixos em faixas paralelas e a super-contagem, resultante da passagem de eixos no perpendiculares ao
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tubo pneumtico. Apresentam ainda a desvantagem da dificuldade de seu uso em rodovias no pavimentadas.

Contadores mais sofisticados, do tipo Marksman 400, utilizam tubos pneumticos, mas permitem determinar diretamente: tipo de veculo, velocidade, comprimento e nmero de eixos por veculo. Podem ser conectados a computadores portteis ou no, e utilizar sistemas j existentes para classificao de veculos por velocidade, nmero de eixos, comprimento, etc. Existe um outro tipo de contador porttil (Hi-Star), com sensor magntico, que permite detectar a passagem dos veculos e no de seus eixos. As unidades captadora e acumuladora so includas em uma placa muito pequena que se fixa no pavimento. Velocidade, tipo e comprimento de cada veculo que passa sobre ou junto placa so obtidos com base na tecnologia IMV (Imagem Magntica do Veculo), que determina a interferncia que a massa do veculo exerce no campo magntico terrestre. Os dados captados so transferidos para computadores, onde so processados. Esses novos contadores permitem dispensar, na maioria dos casos, contagens classificatrias complementares. Contadores automticos permanentes Os rgos responsveis pela administrao dos sistemas virios muitas vezes instalam postos permanentes nos locais em que desejam efetuar contagens contnuas, de longa durao (por exemplo 24 horas por dia, durante todo o ano). Os dados levantados nesses postos so normalmente parte de um programa de estudo das caractersticas e tendncias do trfego de uma determinada rea (municpio, estado, regio, etc.). As unidades acumuladoras so as mesmas usadas em contadores portteis. A captao entretanto, costuma ser feita por sensores de natureza mais estvel. Entre os mais utilizados atualmente, pode-se citar os indutores em loop, que so instalados de forma permanente no pavimento. Outros tipos de unidades captadoras usam dispositivos magnticos, sonoros, radar, microondas, luz infravermelha, clulas fotoeltricas, etc.
VIDEOTEIPE

O procedimento de filmagem com cmaras de vdeo pode tambm ser utilizado para determinar volumes de trfego. Entretanto, muitas vezes se gasta mais tempo em sua instalao do que em levantar os dados manualmente. Oferece algumas vantagens: Todos os movimentos direcionais que ocorrem simultaneamente, por maiores que sejam, podem ser levantados por um s observador; Maior confiana nos levantamentos, pois se podem comprovar os dados; Trabalha-se com mais conforto, ao abrigo do tempo; Pode-se obter outros dados de interesse. Uma cmera de vdeo pode ser particularmente til para levantar todos os movimentos dos veculos em uma interseo tpica. Um relgio digital na imagem, ou observaes verbais do operador da cmara, permitem identificar os intervalos de tempo de interesse. Para simples contagem de veculos outros mtodos so mais vantajosos, pelo menor custo, porm estudos mais detalhados, incluindo giros, oportunidades de uso de intervalos entre veculos sucessivos, classificao detalhada da frota, determinao de velocidades, etc., podem justificar seu emprego.
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Esto sendo desenvolvidos sistemas de processamento que permitem extrao automtica de dados de trfego de veculos e de pedestres diretamente das imagens de vdeo, aumentando as vantagens de seu uso.
MTODO DO OBSERVADOR MVEL

Esse mtodo usado para obteno do nmero de veculos, no em um ponto da via, mas sim num determinado trecho da mesma. Serve ainda para determinar tempos e velocidades de percurso mdias, tendo sua maior utilizao em vias urbanas.
CONTAGENS NOS TRECHOS CONTNUOS

O ponto onde se procede o registro do nmero de veculos que por ele passam durante um determinado perodo, denominado Posto de Contagem. Para estudos em sistemas de vias rurais so usados trs tipos distintos de postos: postos permanentes, postos sazonais e postos de cobertura. Para estudos especiais, ou em sistemas de vias urbanas, normalmente so utilizados dois tipos de postos: postos no cordo externo e postos no cordo interno.
POSTOS PERMANENTES

So instalados em todos os pontos onde se necessite uma srie contnua de dados para a determinao de volumes horrios, tendncias dos volumes de trfego, ajustamento de contagens curtas em outros locais, etc. Sua localizao deve ser distribuda de tal modo que sejam representativos de cada tipo de via do sistema, de acordo com: Sua funo (rodovia interurbana, vicinal, turstica, etc.); Situao geogrfica; Relao com zonas urbanas ou industriais; Volume de trfego. Os postos permanentes funcionam 24 horas por dia, durante os 365 dias do ano. Neles devem ser instalados contadores que registrem os volumes que passam em cada hora e a cada 15 minutos.
POSTOS SAZONAIS

Destinados a determinar a variao dos volumes de trfego durante o ano. Sua localizao deve obedecer os mesmos critrios mencionados para os postos permanentes. Estes postos se classificam em: Postos Principais: onde se realiza uma contagem horria contnua de uma semana em cada ms. Em alguns locais pode ser executada cada dois meses, durante um mnimo de trs dias da semana, um sbado e um domingo consecutivos. Postos Secundrios: onde se realizam contagens a cada dois ou trs meses, durante dois a cinco dias consecutivos da semana. O nmero de postos secundrios normalmente o dobro dos principais. As contagens podem ser feitas manualmente com ou sem o auxlio de registradores mecnicos.
POSTOS DE COBERTURA

Nestes postos se realizam contagens uma vez no ano durante 48 horas consecutivas em dois dias teis da semana. O nmero de postos deve ser suficiente para completar a cobertura de todos os trechos do sistema. No necessrio fazer contagem nesses postos todos os anos, exceo daqueles necessrios para comprovar variaes previstas.
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Para Estudos de Viabilidade e Projetos de Engenharia os postos sero de natureza diferente dos mencionados anteriormente, em vista da curta durao desses servios. Nesse caso, cada trecho dever ser dividido em segmentos homogneos quanto ao fluxo, ou seja, cada posto dever corresponder a um subtrecho em que a composio e o volume de veculos no sofra variaes significativas. Os postos devero estar afastados das extremidades do trecho, a fim de evitar distores. A durao das contagens nesses postos ser funo do grau de confiabilidade desejado na determinao do VMD, podendo ser de 7, 3 ou 1 dia, de 24 ou 16 horas. O perodo deve ser suficiente para a determinao de fatores de correo a serem introduzidos nas contagens de durao menor. Oferecem, ainda, um subsdio valioso na determinao da hora de projeto. Em casos de contagens especiais (movimentos em intersees, clculos de capacidade etc.) essa durao poder variar sensivelmente.
POSTOS NO CORDO EXTERNO (CORDON LINE)

O cordo externo define os limites da rea de influncia direta dos estudos. Os postos de contagem devem ser localizados de modo a cobrir pelo menos 95% do trfego que cruza o cordo. Em todos os postos em que se realizarem pesquisas de origem e destino (O/D) sero feitas contagens, pelo menos durante o perodo de seu funcionamento. De um modo geral, os postos de contagem operaro durante 16 horas por dia, de 6:00 s 22:00 horas, podendo ser necessrio, nas principais vias, estender o perodo para cobrir as 24 horas do dia. Essas contagens tm tambm o objetivo de expanso dos resultados das pesquisas de O/D.
POSTOS NO CORDO INTERNO (SCREEN LINE)

Um cordo interno tem como objetivo dividir a rea de influncia direta, de modo a possibilitar uma comparao entre os fluxos reais de trfego que cruzam o cordo, com os obtidos a partir das pesquisas de origem e destino, para verificar seu grau de preciso e proceder ao seu ajustamento. O cordo interno geralmente utiliza uma barreira natural ou artificial, que tenha um nmero limitado de pontos de cruzamento, tais como um rio, uma via frrea ou uma via expressa. Nestes pontos de cruzamento normalmente so feitas contagens volumtricas do trfego cruzando o cordo interno ou linha de controle, durante perodos de 12 a 24 horas, em um dia de semana, com totalizao por hora. O nmero de dias de contagens e sua durao dever garantir uma preciso de resultados superior ou no mnimo igual ao das pesquisas de O/D que pretende ajustar. O ideal fazer algumas contagens com intervalos de mais de uma semana, em diferentes dias da semana, para eliminar quaisquer condies peculiares.

COORDENAO

Controle de trnsito urbano Alm do congestionamento nas estradas, as ruas das cidades tm seus prprios problemas, particularmente medida que as populaes aumentam. Engenheiros civis tm de levar muitos fatores em considerao ao projetar ruas. Por exemplo, um cruzamento mal projetado pode ser inconveniente ou inseguro. Considere todos os diferentes elementos aos quais um engenheiro civil precisa prestar ateno: a linha de viso do motorista, o
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impacto que o cruzamento ter sobre as ruas circundantes, a quantidade de trfego que o cruzamento provavelmente ter, a melhor forma de administrar o transporte pblico, o fluxo de pedestres do local e outras questes. Outro desafio o alastramento suburbano: vizinhanas que eram menos populosas podem experimentar um surto de crescimento acompanhado por novas necessidades nos projetos da via e na ampliao do transporte pblico. Alm disso, boa parte das cidades tem um sistema de vias bem estabelecido, criado, por exemplo, em pocas que havia menos carros rodando, o que torna mudanas extensas impraticveis ou mesmo impossveis. fcil fazer sugestes para resolver os problemas de trfego de uma cidade, mas implementar as solues pode ser proibitivamente caro. Talvez a maneira mais fcil de impactar o trfego de uma cidade seja atravs dos semforos. Geralmente os semforos funcionam segundo um sistema sincronizado, um sistema de sensor ou uma combinao dos dois. Os sistemas sincronizados seguem uma programao ajustada independentemente das condies do trfego (ainda que essa programao possa mudar durante o decorrer do dia). Os sistemas de sensor detectam os carros quando param no cruzamento, o que aciona uma mudana no semforo. Uma rede de sistemas de trfego avanado sinaliza para um sistema de computador central. Um bom sistema usa sinais que so sincronizados para que o fluxo de trfego permanea o mais constante possvel. Mesmo um sistema de coordenao de trfego bem projetado, porm, somente reduzir a morosidade do trfego em aproximadamente 1% [fonte:TTI]. Outra maneira de controlar a disperso do trfego dentro da cidade instituir proibies de converso e zonas auto-restritas. As proibies de converso significam que voc no pode virar em determinados cruzamentos ou pontos em uma via, o que canaliza o trfego para rotas alternativas. As zonas auto-restritas so reas nas quais os carros no so permitidos de forma nenhuma, geralmente para facilitar o trfego dos pedestres ou preservar uma rea histrica. Em Boston,por exemplo, voc pode encontrar o Downtown Crossing Project, uma zona auto-restrita que abrange 12 quarteires da cidade [fonte: TTI]. No Brasil, vrias cidades, principalmente no centro, as administrao pblica cria calades para evitar o fluxo de veculos como Curitiba e So Paulo. Cidades europias tambm adotam essa poltica, inclusive, incentivando o uso de bicicletas. Alis, em Curitiba, tem vrios ciclovias contornando a cidade. Em Londres e Berlim, os ciclistas podem usar o metr para distncias mais longas. Em So Paulo, as bicicletas so permitidas no metr aos finais de semana. Algumas cidades latino-americanas como So Paulo e Cidade do Mxico adotam o rodzio de carros com dois objetivos: reduo de trnsito e diminuio da poluio. Especialistas em trfego como Alistair Darling, secretrio de Estado britnico para Comrcio e Indstria, sugere que o meio mais eficaz de reduzir o congestionamento, tanto em estradas quanto em ruas, instituir preos de congestionamento. Sua filosofia a de que os motoristas demandam um custo em uma via (por meio de desgaste e impacto ambiental), e que eles devem pagar um preo para compensar o custo. Em outras palavras, voc pagaria para dirigir nas ruas da cidade. Isso semelhante ao conceito dos pedgios das estradas, mas um pouco mais complicado. Um verdadeiro sistema de preo por congestionamento monitoraria cada motorista medida que ele rodasse pelas ruas da cidade usando um sistema eletrnico de sensores. Cada carro teria um identificador eletrnico nico para o veculo, similar a uma etiqueta de identificao de radiofreqncia. As taxas variariam durante todo o dia, geralmente atingindo o ponto mais alto perto da hora do rush. Dirigir nas ruas da cidade durante esse perodo resultaria em multa. Como no existe nenhum sistema de preo de congestionamento, no existem taxas especficas ou tcnicas de coleta de multa para discutirmos neste momento. Os crticos dos sistemas de preo de congestionamento apontam que tal sistema provavelmente seria uma impossibilidade poltica porque os motoristas j se acostumaram a no pagar para dirigir nas ruas, alm de poder sern considerado inconstitucional por inibir o direito bsico de ir e vir. Um sistema similar em Seul, na
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Coria, enfrentou a oposio pblica macia. [fonte: IGES]. Em So Paulo, h projetos de pedgio nas marginais para diminuir o trnsito, o que at agora no foi implantado.

Radares O sistema de fiscalizao com medidores de velocidade fotogrficos, mais conhecidos como radares, comeou a ser utilizado na cidade de So Paulo em fevereiro de 1997. Esse um dos sistemas mais eficazes para diminuir o nmero de acidentes graves de trnsito. Os radares abrangem mais de 300 pontos de fiscalizao na Grande So Paulo, em So Bernardo, so mais de 180. H dois tipos de radares: os fixos (fixados em plataformas) e os estticos, que ficam sobre trips. O equipamento estrategicamente instalado em locais com altos ndices de acidentes com vtimas, que, na grande maioria, so provocados pelo excesso de velocidade e avano de sinal vermelho. Os radares so compostos por cmeras de alta sensibilidade, que captam as imagens dos veculos; emissores infravermelhos, para operaes noturnas; e sensores de velocidade, embutidos no pavimento das rodovias. As fotos digitalizadas em So Bernardo so transferidas diariamente para o DET (Departamento de Engenharia de Trfego), para posterior processamento. Um medidor de velocidade fixo capaz de registrar uma imagem a cada meio segundo; muitos desses equipamentos alcanam um raio de dez metros aps o sensor ser acionado. Todos podem funcionar 24h, desde que estejam equipados com flashes fotogrficos ou infravermelho para captao noturna. Mas tambm existem outros redutores eletrnicos de velocidade, como as lombadas eletrnicas e os radares de avano de semforo e faixa, que medem a velocidade e avano do sinal, ou ainda, em alguns casos, detectam os veculos que param sob a faixa de pedestres. A velocidade mxima permitida nos trechos com redutores eletrnicos de velocidade varia de 40 Km/h a 90 Km/h, dependendo do trecho. Em todas as vias que contm algum tipo de fiscalizao eletrnica h uma placa, obrigatoriamente a pelo menos 300 metros do equipamento, informando a velocidade mxima permitida no local. Um estudo divulgado pelo BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), em dezembro de 2000, revelou que a implantao de radares eletrnicos em algumas cidades brasileiras reduziu em pelo menos 1.500 o nmero de mortes anuais no trnsito. O rgo afirma que esse recurso pode diminuir em 30% o ndice de acidentes e em 60% o de vtimas fatais. infrao: Para que a infrao tenha validade, a identificao do veculo infrator deve ser complementada com as seguintes informaes: - Velocidade - Data da infrao - Horrio - Identificao do local e a velocidade mxima permitida Caso alguns desses itens no sejam registrados, a infrao automaticamente anulada.
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TRANSPORTE DE CARGAS

Transporte de cargas no permetro urbano Hoje em dia, o transporte de cargas se tornou um grande problema dentro das cidades. Alm de causar muito incmodo com seus altssimos nveis de rudos, causam intensa poluio atmosfrica, e acima de tudo, grandes transtornos ao centros urbanos, tais como, congestionamentos, reas para estacionar entre outros. 1. CARGA URBANA Quando nos referimos carga urbana estamos na realidade enfocando a circulao das cargas dentro do tecido urbano, especialmente no sistema virio de superfcie. Muitas poderiam ser as definies, mas aqui estamos propondo a que consideramos a mais genrica: A movimentao de bens e haveres que so insumos ou produtos da vida da cidade. A caracterizao pode assumir diversas conotaes que trazem inerentes a natureza dos conflitos ou de sua lgica de circulao: Os interesses dos atores envolvidos podem levar a conflitos, a no ser que haja maior conscincia de todos fatores que participam do processo. Por carga, entende-se tudo aquilo que ou pode ser objeto de transporte. Quanto forma de acondicionamento, a carga pode ser subdividida em carga a granel e carga embalada. Carga a granel pode ser compreendida como aquela transportada despida de qualquer embalagem, encerrada e mantida porm apenas pelas partes do prprio equipamento de transporte. J a carga embalada pode ser definida como aquele objeto de manuseio com seu recipiente envoltrio nas operaes de carga, descarga ou transbordo, significando essa ltima operao a transferncia de carga de um para outro veculo. 2. TIPOS DE CARGA 2.1 CARGA NO PERIGOSA So cargas que no trazem e no oferecem risco a populao urbana, ou diretamente ao meio ambiente. Os principais tipos que correspondem as essas cargas so: Cargas a granel que so cargas soltas em p ou gros (cereais, cimento, areia) Cargas Embaladas normalmente so cargas com produtos alimentcios, produtos de limpeza, dentre outros, e que so transportadas em caixas. Cargas Diversas qualquer outra carga que no oferea risco ao meio ambiente, possuem vrios tipos de produtos, como canos, telhas, pneus, mveis, eletrodomsticos, veculos, entre outros. 2.2 CARGA PERIGOSA
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Produtos perigosos so os de origem qumica, biolgica ou radiolgica que apresentam um risco potencial vida, sade e ao meio ambiente, em caso de vazamento. O grande avano tecnolgico, cada vez mais rpido, tem aumentado a quantidade e a variedade de produtos qumicos em uso o que, por sua vez, aumenta a possibilidade e a gravidade dos acidentes. O derramamento acidental pode acontecer em decorrncia de um acidente ou incndio em instalaes ou veculos; falha em processo ou equipamento industrial; ao deliberada. As conseqncias de um derramamento so a potencial contaminao do ambiente - ar, solo, guas - passando da para os seres vivos - plantas, animais e pessoas. Dentro das cidades o transporte de produtos perigosos exige-se um controle maior devido ao grande volume de pessoas. Deve-se destacar que existem produtos perigosos ou cargas perigosas, sendo, que esta ltima pode-se tornar perigosas devidos a fatores de mau acomodao das cargas ou falhas ocorridas durante o transporte. Dentre os produtos que so transportados nas cidades que mais trazem riscos a populao so os derivados dos combustveis fosseis, produtos qumicos e os lixos hospitalares. A fiscalizao que ocorre nesses meios de transporte bem severa com as empresas, mais ainda apresentam falhas devido falta de funcionrios qualificados e em quantidade suficiente. Hoje bastante comum vermos o transporte do botijo de gs, ser feito em motos o que proibido pela legislao de trnsito mas pouco fiscalizado pelos rgos competentes. Nesse sentido, a mnima falha, avaria, evento ou condio, notadamente os imprevistos, pode conduzir a situaes onde os produtos transportados venham a desprender-se de seus recipientes ou invlucros, podendo inclusive acarretar alterao das caractersticas fsicoqumicas desses mesmos produtos, por fatores de diversa ordem. Assim, durante as operaes de transporte de cargas perigosas podem ocorrer inmeras situaes e incidentes, potencial e adversamente alteradores do meio ambiente (sentido lato), a partir do rompimento de recipientes, embalagens ou tanques de acondicionamento, como a seguir exemplificado: vazamentos; derrames; lanamentos; disposio; acmulo ou empoamento; infiltrao; emisso de artigos, agentes, substncias, gases ou vapores; incndios; exploses, etc. Os danos representados pela alterao das caractersticas fsicas, qumicas, biticas, culturais, artificiais e/ou antrpicas do meio ambiente , independentemente de sua extenso, quantidade e gravidade, podero atingir, de forma direta ou indireta: residncias e moradias; as atividades humanas relacionadas ao trabalho e produo (comrcio, indstria, institucional, agricultura, pecuria, etc.), ao ensino, ao transporte, ao lazer, etc. No bastassem, os impactos negativos podero afetar tambm postos de servio, depsitos de alimentos, creches, hospitais, consultrios, escritrios, igrejas e templos, etc., assim como os cursos dgua, inclusive mananciais e suas respectivas reas de proteo; as Unidades de Conservao e seu entorno; as reas de preservao permanente; as reas naturais tombadas e seu entorno e quaisquer bens ambientais de valor cultural, dentre outros. Nesse passo, vale lembrar que, embora a gua constitua a mais preciosa substncia utilizada no combate ao fogo, no controle de vapores e no saneamento de locais palcos de derrames qumicos, determinados produtos perigosos podem reagir de forma violenta e mesmo explodir quando em contato com a gua, exigindo portanto a existncia de informao ampla e rigorosamente adequada, alm da participao de especialista. - Controle e fiscalizao da atividade A competncia para a exerccio do controle e fiel cumprimento do Regulamento de que trata o Decreto Federal n 96.044/88 e de suas instrues c omplementares est atribuda ao Ministrio
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dos Transportes, sem prejuzo todavia da competncia das autoridades das circunscries por onde transitem os veculos transportadores de cargas perigosas. Constitui dever do Poder Pblico, e no mera faculdade, a imposio de restries ao uso do solo e das vias terrestres, urbanas e rurais e respectivos equipamentos s operaes relacionadas ao transporte rodovirio de produtos perigosos. As autoridades competentes circunscritas s vias terrestres devero promover levantamentos, vistorias, diagnsticos, estudos e realizar simulaes de acidentes envolvendo todas as operaes com produtos perigosos, com a participao do Ministrio dos Transportes; dos rgos e entidades executivos de trnsito e rodovirios da Unio, do Estado e Municpio; da Polcia Militar, inclusive do Corpo de Bombeiros; da Defesa Civil e da Agncia Ambiental. dever do Poder Pblico produzir informaes e dados relacionados ao transporte de produtos perigosos, assim como sobre seus eventos, acidentes, veculos, cargas, produtos, substncias, materiais, normas de regncia, sinalizao, etc., disponibilizando-as e divulgando-as coletividade, com vistas inclusive promoo da educao ambiental em todos os nveis, e da conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente 3. VECULOS URBANOS DE CARGA A frota de carga deve receber ateno quanto a sua condio de trafegabilidade, esta adequao pode ser normalizada ou no. Esta frota diversificada e vai de caminhes a bicicletas. Os caminhes de carga, com dimenses e funcionalidade adaptados ao trfego urbano e adequao s normas ambientais, so uma tendncia visando minimizar interferncias no trfego e condies de estacionamento de carga e descarga. Embora possa variar de Estado para Estado, os VUCs no Brasil podem ser definidos como um caminho com comprimento mximo de 5,50m de pra-choque a pra-choque e largura de at 2,20m. Alm dos VUCs, existe tambm o VLC - veculo leve de carga, onde se encaixam os modelos com comprimento entre 5,50m e 6,30m e largura mxima de 2,20m. A seguir apresentamos exemplos de veculos de carga onde se pode aferir uma diversidade de veculos que a cidade acaba legitimando pela lgica e pela imposio do fornecimento, independente de sua regulamentao. Caladas de pedestres com restrio de acesso, impem a utilizao de veculos alternativos com trao humana e a se encaixam, por exemplo,os abastecedores de restaurantes e os coletores de papel e os entregadores de correspondncia e documentos, que utilizam os ps, carriolas e bicicletas para suas entregas. As motocicletas em So Paulo, so um caso a parte com importante papel na entrega de pequenas encomendas gerando um mercado de emprego significativo e uma grande interferncia no trnsito geral com aumento de conflitos de circulao e acidentes. - Classificao dos Veculos Os caminhes so classificados quanto ao chassi em: Trs Quartos Tm capacidade para 3 toneladas de carga til Toco o nome dado ao caminho que possui apenas um eixo traseiro, com rodagem simples, isto , dois pneus por eixo, ou de rodagem dupla, ou seja, quatro pneus por eixo.- Tem capacidade para at 6 t Truck o nome dado ao caminho que possui dois eixos traseiros, sendo um deles o de trao motriz, e rodagem dupla. O eixo de trao motriz aquele que recebe a fora do motor e a transmite as rodas. Tm capacidade entre 10 e 14 toneladas.
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Carreta o veculo formado por um cavalo mecnico que puxa um semi-reboque. O cavalo mecnico parte da frente onde ficam o motor e a cabina. O semi-reboque um veculo que se movimenta articulado e apoiado no cavalo mecnico. O nmero de eixos variado e sua capacidade variada de acordo com a configurao de eixos. 4. ROTEIRIZAO E DOCUMENTAO PARA USO E RODAGEM Uma abordagem abrangente deve discutir o impacto sobre o trnsito veicular geral, a eficincia energtica e o impacto das emisses e rudos das frotas utilizadas, bem como alternativas de uso da infra-estrutura disponvel para minimizar conflitos e criar uma perspectiva de melhoria do ambiente urbano, conciliando os interesses da carga com os da qualidade de vida urbana do cidado. A postura passiva de adaptao dos operadores logsticos s proibies e limitaes a suas operaes, em nome da interferncia no trnsito e do interesse social, sem maiores consideraes de seus interesses econmicos, comea a ser questionada. - Logstica de Cargas Urbanas Os principais objetivos da logstica de cargas urbanas so: - Atender ao cliente com um nvel de servio desejado buscando alcanar elevado ndice de satisfao; - Reduzir os custos de transporte tanto quanto possvel, escolhendo os trajetos mais adequados de forma a aproveitar eficientemente a frota e a mo-de-obra operacional disponvel. A roteirizao consiste em determinar o conjunto de rotas que devero ser feitas pelos veculos que fazem distribuio (entrega) e coleta de mercadorias, buscando minimizar os custos de transporte, atender ao cliente com rapidez e satisfao levando-se em conta a distncia, o trajeto com base nas seguintes condies: - Cada rota comea e termina no deposito;

- Todo bairro ou cliente visitado somente uma vez por somente um veculo; - A demanda total de qualquer rota no deve superar a capacidade de um determinado veiculo. Normalmente as empresas utilizam um sistema parecido com um viaduto, que consiste em dividir a praa em 4 (quatro) rotas e distribuir os veculos nas rotas fazendo um desenho parecido com um viaduto com quatro acessos. As empresas utilizam tticas diferentes de entrega e coleta de acordo com sua demanda. Algumas utilizam apenas um veculo fazendo uma rota duas vezes ao dia, uma pela manh e outra pela tarde, no mesmo sentido, entregando e coletando. Outras, utilizam dois veculos da mesma forma, porm, em sentido contrrio. Os veculos mais indicados para o transporte de cargas nos centros urbanos so os 3/4 (trs quartos) que tem capacidade de carga til para 3 toneladas e so dotados de bas. Usa-se tambm o caminho toco com capacidade para at 6 toneladas, tambm dotados de bas. A diversidade de cargas exige diferentes tipos de veculos para acomodar e transportar de forma apropriada e dentro de padres que garantam suas propriedades, caractersticas fsicas e qualidade. Documentao Necessria no Transporte de Cargas
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Como qualquer outro meio de transporte, o transporte de cargas terrestres necessitam de uma documentao que mostre e resuma todo o material que venha a ser transportado, e isso no deve constar e ser exigido apenas nas rodovias, mas tambm dentro das cidades. Alm de mostrar toda a informao da carga transportada, peso, altura, volume, nela se tem a confiana necessria de que a mercadoria transportada no se trata de uma carga fria. Essa documentao conceitua-se em Conhecimento de Transporte Rodovirio de Carga. Nele esto contidas todas as informaes de remetente e destinatrio, frete a pagar ou frete pago, valores de ICMS, entre outros, no mostra o tipo do produto, item a item, tem a finalidade de mostrar o volume e o peso a ser transportado.

5. CONSEQUNCIAS DO USO DO TRANSPORTE URBANO DE CARGAS 5.1 ASPECTOS FSICOS Algumas das conseqncias que se analisa com o uso de transporte de cargas em vias urbanas, seria no dimensionamento da via, estas so, normalmente, projetadas para veculos automotores, deixando a frota pesada de veculos de cargas a ver navios, pois, as vias, na maioria das vezes, possuem dimenses estreitas, e com curvas de raio de giro muito fechadas, aonde caminhes de maior porte, que chegam de rodovias para descarregar em armazns, galpes, entre outros, nas grandes cidades precisam se desvencilhar deles ou simplesmente no conseguem trafegar. Outro agravante fsico, seria a fiao eltrica das cidades, a altura de certos veculos de cargas, como por exemplo, as cegonhas (transporte de veculos), por serem muito altas, podem trazer prejuzos de grande relevncia dentro das cidades, como por exemplos, quedas de postes pblicos, rede de alta-tenso em contato com a populao, entre vrios outros problemas pblicos. 5.2 ASPECTOS NO TRFEGO Podemos dizer, que os aspectos no trfego so os mais incomodantes relacionados com os veculos de transporte de cargas, tanto de porte pesado, quanto de porte leve. Os inmeros veculos de carga urbana, como fora mencionado, se torna cada vez maior nas cidades de mdio e grande porte, e assim, acarreta em trs problemas conjuntos, que seria os congestionamentos, as vagas para estacionar e as reas de carga e descargas das mercadorias.

Esses aspectos tm tanta importncia, que j vem sendo criadas medidas para que ocorra uma diminuio do trnsito desses veculos em horrios comerciais, isso acontece pois o nmero excessivo de veculos automotores vem crescendo a cada dia, e sem contar, que inmeros comrcios, inmeras empresas se aglomeram nos centros urbanos, e assim, acabam por esquecer de criar vagas de carga e descargas para os produtos desejados, ficando esses veculos disputando vagas e espaos no trnsito comum, juntamente com os veculos particulares, isso acarreta congestionamentos, paradas excessivas, trnsito lento e alm disso, acidentes, o que ocorre, por exemplo, em plos atacadistas, como o da Rua Jos Hermano em Goinia. 6. TIPOS DE VECULOS E CARGAS TRANSPORTADAS EM VIA URBANA 6.1 MOTOCICLETAS Alm de pequenos produtos como documentos, encomendas de tamanho pequeno, outros produtos esto sendo transportados, tambm. carregamentos de botijo de gs.
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O Departamento Nacional de Trnsito (Denatran) e o Conselho Nacional de Trnsito (Cotran), esto estudando a possibilidade de adotar normas para o transporte de cargas em motos, pois este tipo de transporte de cargas ainda no tem uma legislao especfica, o que causa uma fuso jurdica alm de dificultar a fiscalizao. O coordenador da Cmara temtica de assuntos veiculares do Denatran, Carlos Leito, afirma que: Em princpio, no h condies de que haja transporte de cargas em motos devido periculosidade. Embora tenha um custo x beneficio muito bom, este servio normalmente tem um custo mais elevado que uma transportadora convencional, devido quantidade de carga, ou melhor, a capacidade do veculo de transporte x quantidade de volume ou mercadorias. Um exemplo disso o valor transportado por volume, enquanto uma encomenda de pequeno porte tem um valor para ser transportado de um ponto x ao ponto y de R$ 10.00, esta mesma encomenda transportada pelo mesmo percurso, em um transporte de grandes quantidades de volumes, como um caminho, teria um valor menor para ser transportado, porm o tempo para entrega deste produto demandaria mais tempo, pois o mesmo veculo transportador tem caractersticas diferentes. Ento chegamos a concluso que a maior vantagem alcanada, depende-se da necessidade do momento, pois se precisa do produto com urgncia, compensa-se ter um custo maior, pois o benefcio ser mais rpido que a entrega do produto em um sistema convencional. A palavra Express diz tudo sobre este transporte, pois a rapidez o diferencial da modalidade. Hoje, em um mundo em que todos querem um atendimento rpido, as empresas de transporte rpido ganham o cliente, pois os motociclistas ganham tempo no trnsito para este tipo de entregas, garantindo uma pontualidade e uma rapidez nas entregas em metrpoles. Com trnsito congestionado e catico das cidades, este servio surpreende as outras modais.

6.2 TRANSPORTE DE COMBUSTVEIS FSSEIS Transportar combustvel uma atividade que exige alm de grande segurana (produto inflamvel), necessrio agilidade na entrega. Por isso, as empresas desse segmento optam por produtos e servios que ajudem a manter melhor eficincia no trabalho. As questes ligadas a esse tipo de transporte interessam no s, aos fabricantes, mas a todas organizaes pblicas e privadas que de alguma forma esto ligadas segurana no trnsito em redes virias. As conseqncias de quaisquer acidentes envolvendo um veculo transportando combustvel, podem ser sentidas no s pelos usurios das vias, mas por comunidades prximas ao local da ocorrncia, principalmente em casos de acidentes. Por ser um veculo de grande porte e de grande periculosidade, sua velocidade dentro das cidades so muito baixas, alm disso, precisa ser conduzido com muita flexibilidade devido aos pequenos raios de giro que as cidades possuem. Ao chegar ao destino de entrega, o veculo necessita de uma rea restrita para o descarregamento do combustvel, que feito atravs de mangueiras que se acoplam entre o caminho e os tanque de estocagem dos postos de combustveis. O risco de acidentes pode ser muito grande, se esse descarregamento seja efetuado de maneira incorreta, o que pode causar danos irreversveis populao prxima a rea. Por isso deve ser bem sinalizados com placas indicativas mostrando os riscos existentes no transporte deste material 6.3 TRANSPORTE DE BOTIJO DE GS O transporte de botijes de gs so feitos por caminhes estilo gaiola, e possui um grande contato com a populao, sendo feita at mesma vendas de porta-a-porta. Os caminhes que transportam esse tipo de mercadoria, devem ser sinalizados com placas contendo as
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informaes necessrias e visveis que so produtos do tipo inflamveis. Por ser um produto perigoso, deve se ter um cuidado excessivo no transporte da mercadoria. Os locais de cargas e descargas de botijes vazios ou carregados, ou seja, as indstrias que alimentam as cidades, devem ser instaladas em locais mais afastados, para que no ocorram acidentes e nem avarias populao. 6.4 TRANSPORTE DE LIXO HOSPITALAR Os Resduos Slidos Hospitalares ou como so mais comumente denominados lixos hospitalares, sempre constituiu um problema bastante srio para os administradores Hospitalar, devido principalmente falta de informaes a seu respeito. O desconhecimento e a falta de informaes sobre o assunto faz com que, em muitos casos, os resduos sejam ignorados ou recebam um tratamento sem requisitos adequados. O lixo hospitalar, geralmente, acondicionado em sacos plsticos e alimentados manualmente em pequenos incineradores, valas spticas, autoclavagem (esterelizao por vapor de gua). O transporte desse material deve ser levado em considerao devido ao seu alto grau de periculosidade para a populao urbana, normalmente as reas de lixo hospitalar so assinaladas e no possuem contato com a populao em si, possuindo reas restritas a funcionrios e ao transporte competente. A coleta dos resduos dos servios de sade feita de forma diferenciada, portanto no deve ter o mesmo processo de outros tipos de lixo e de responsabilidade do gerador. Objetivando o manejo seguro de resduos infectantes, evitando a contaminao de resduos perigosos, tratamento adequado e destinao final apropriada, os resduos devem ser coletados em todos os estabelecimentos que prestam servios na rea da sade. Em 1993, a ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas editou a norma NBR-12.808 que orienta a separao dos resduos de sade em: spticos (infectantes) e asspticos (no contaminados). Deve-se segregar resduos em que a preveno de contaminao do ambiente e a vantagem econmica justificam a recuperao de materiais, tais como filmes de radiografia e produtos de revelao, termmetros papis e papeles. Os resduos infectantes so armazenados em container's especficos, metlicos, com tampa na cor branca, acondicionados no abrigo externo em sacos de plstico branco leitoso e transportados em caminhes apropriados para o seu destino. Os resduos no-contaminantes so acondicionados em sacos de plstico na cor preta e disponibilizados em local apropriado para a devida coleta em caminho prensa coletor. Para o gerador, a utilizao de sacos plsticos tem a vantagem de evitar o furto do recipiente rgido. Para o servio de coleta, as vantagens so: menor esforo dos coletores, reduo do tempo de coleta, impedimento da absoro de gua da chuva e diminuio da poluio sonora.

6.5 TRANSPORTE DE MERCADORIAS Considerada como trfego de cargas no-perigosas, o transporte de mercadorias o mais habitual dentro dos centros urbanos, normalmente abastecem os centros comerciais como supermercados, txteis, drogarias, eletrodomsticos, mveis, entre outros. O veculo de utilizao seria o caminho tipo Ba, tanto bas em alumnios, como bas lonados, inclui-se no transporte de mercadorias, as cargas de refrigerantes, cervejas, entre outros, onde os caminhes utilizados so adequados para o produto transportado, onde as portas so laterais, dando maior mobilidade e agilidade na entrega. Em locais de muita concentrao de veculos, por no terem locais adequados para descarregarem, acabam tumultuando o trnsito, agravando os nveis de
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congestionamentos. 6.6 TRANSPORTE DE VECULOS AS CEGONHA So veculos muito pesados e com tamanhos diferenciados dos demais transportes de cargas. As cegonhas transportam uma carga diferenciada e com um valor agregado muito alto, no caso, alm de automveis, podem trafegar com nibus, caminhes, e outro veculos. Por serem muito longos e pela carga que trazem, trafegam com velocidades muito baixas, assim necessitam de vias mais largas e com raios de giro acessveis. Em rodovias, trafegam somente em perodos diurnos, nas cidades recomendado a entrega e o trfego fora dos horrios comerciais, ou seja, em perodos noturnos, isso para que no acontea problemas expressivos no trnsito, pois por serem veculos de grandes dimenses, necessitam de reas maiores para a descarga, e dependendo do local onde vo entregar, fecham-se, at mesmo, ruas para maior tranqilidade do trnsito.

6.7 TRANSPORTE DE CARGA FRIGORIFICADA O transporte de cargas frigorificadas diz respeito aos produtos alimentares perecveis, ou seja, todo o alimento altervel ou no estvel a temperatura ambiente, ou seja, sorvetes, carnes, frutas, entre outros, que precisam ser refrigeradas no seu transporte. Normalmente, so utilizados caminhes do tipo ba, onde neles so acoplados um sistema de refrigerao, dando maior segurana e qualidade para o transporte de frios. muito comum, encontrar esse tipo de caminho em vias urbanas, pois abastecem supermercados, aougues e entre outros. Esse tipo de transporte precisa ser bem fiscalizado, pois, qualquer dano carga pode trazer inmeros problemas sociais, como por exemplo, perca total da validade do produto. 6.8 TRANSPORTE DE VALORES O caminho especialmente destinado ao transporte de valores, devendo estar identificado na forma estabelecida pela legislao federal ou disposies especficas e portando obrigatoriamente Certificado de Vistoria fornecido pelo Departamento de Polcia Federal, afixado no canto inferior direito do pra-brisa dianteiro. As operaes de carga e descarga devero respeitar a sinalizao local de estacionamento. O tipo de cargas transportado dinheiro, cheques, documentos, guias bancrios, dentre outros. Realizado em carros-fortes blindados e na maioria dos casos no so escoltados. Necessitariam de agilidade no trnsito, porm como nas grandes cidades o fluxo de carros intenso e pelo o prprio veculo possuir um forte sistema de segurana, permanecem na mesma velocidade dos outros veculos que trafegam nas vias.

Em relao fiscalizao, eles tm prioridade, por exemplo, como no podem ficar longe do banco onde sero retirados os malotes a serem transportados, eles podem usar at a faixa de pedestre sem tempo determinado. 6.9 TRANSPORTE DE LIXO URBANO O transporte de lixo urbano tem como intuito fazer limpeza das cidades. A coleta feita por caminhes especiais e acontecem basicamente em perodos noturnos. Em bairros de baixa densidade demogrfica alternam-se os dias de passagem dos veculos. A escolha do perodo noturno uma estratgia para os transportes de lixo urbano no causarem
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tumultos no trnsito, pois estes funcionam quase que em um sistema porta a porta. Mesmo atuando em sistemas mais tranqilos de trnsito, podem proporcionar certos acidentes, devido m-iluminao de certas ruas e da precariedade do caminho, com falta de sinalizao. Por ter uma grande malha viria para se percorrer, a velocidade do servio feita em processo rpido e assim os garis fazem a limpeza e a coleta na maioria das vezes correndo, o que pode acontecer acidentes. Um outro problema do transporte de lixo urbano o barulho que causa nas vias, que podem trazer problemas aos moradores. O transporte de lixo urbano feito at o aterro sanitrio, estes so locais onde o lixo depositado permitindo mant-lo confinado sem causar maiores danos ao meio ambiente. um mtodo em que o lixo comprimido atravs de mquinas que diminuem seu volume. Com o trabalho do trator, o lixo empurrado, espalhado e amassado sobre o solo (compactao), sendo posteriormente coberto pr uma camada de areia, minimizando odores, evitando incndios e impedindo a proliferao de insetos e roedores.

A compactao tem como objetivo reduzir a rea disponvel prolongando a vida til do aterro, ao mesmo tempo em que o propicia a firmeza do terreno possibilitando seu uso futuro para outros fins. A distncia mnima de um aterro sanitrio para um curso de gua deve ser de 400m. O mau cheiro causado pelas descargas no aterro sanitrio tambm um grande problema, quando situados prximos ao permetro urbano, por isso devem ser feitos dimensionamentos e estudos para analisar onde devem ser inseridos os aterros e claro no podem esquecer do uso do solo tambm, pois um projeto mal feito de um aterro pode trazer srios problemas para a cidade, como por exemplo, o lenol fretico que podem ser atingidos por substancias inadequadas populao.

MTODOS E TCNICAS DE FISCALIZAO DE TRNSITO

O que Fiscalizao? o ato de controlar o cumprimento das normas estabelecidas na legislao de Trnsito, por meio do poder de polcia administrativa de trnsito. Como Funciona? 1) Por Agentes de Trnsito dispostos em pontos fixos; 2) Por Agentes de Trnsito utilizando automveis e motocicletas; 3) Fiscalizao eletrnica (Radar dispostos em pontos predefinidos).

O trnsito, em condies seguras, um direito de todos e dever dos rgos de trnsito essa premissa, alm de uma realidade reclamada (mas nem sempre vivenciada plenamente) pelos usurios da via, trata-se de previso legal, constante do Cdigo de Trnsito Brasileiro, em seu
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artigo 1, 2. Vrios so os fatores que interferem diretamente na garantia desse direito, os quais so agrupados em trs elementos fundamentais para a melhoria do trnsito. Conhecido internacionalmente, chamamos esse conjunto de trinmio do trnsito, composto pela EDUCAO, ENGENHARIA e ESFORO LEGAL (ou FISCALIZAO). No constitui complicada tarefa constatar como esses trs elementos se interagem, na medida em que detectamos que o trnsito seguro nada mais que conseqncia perceptvel de uma harmnica convivncia entre todos os usurios da via, sem a ocorrncia de acidentes. Na anlise dos sinistros, que percebemos a necessidade de investimento nas trs reas mencionadas: preciso melhorar a formao dos nossos condutores, educar e expandir os conhecimentos de todos os que utilizam as vias; necessrio um trabalho constante de Engenharia, com a construo e conservao adequadas de nossas vias, bem como sinalizao correta e visivelmente instalada e, na mesma medida de importncia, imperioso FISCALIZAR. Afinal, como todos sabemos, no h cumprimento efetivo da lei, quando no h uma sano, que, alm de prevista, deve ser aplicada, a fim de que se crie, na conscincia dos infratores, a certeza de que no haver impunidade.

Segundo o Anexo I do CTB, Fiscalizao de trnsito significa o ato de controlar o cumprimento das normas estabelecidas na legislao de trnsito, por meio do poder de polcia administrativa de trnsito, no mbito de circunscrio dos rgos e entidades executivos de trnsito e de acordo com as competncias estabelecidas no Cdigo. Esta Fiscalizao exercida pelos agentes de trnsito. Antigamente, era competncia exclusiva da Polcia Militar, como atividade decorrente do policiamento ostensivo de trnsito, que se trata de atribuio legalmente estabelecida a esta Corporao e, gradualmente, foi sendo transferida a pessoas devidamente credenciadas pelos rgos municipais de trnsito, os quais foram reconhecidos pelo atual Cdigo de Trnsito Brasileiro, com a chamada municipalizao do trnsito, sendo-lhes determinadas competncias que antes os Municpios no possuam. Para o exerccio correto da Fiscalizao de trnsito, dois so os requisitos necessrios: MEIOS ADEQUADOS e CONHECIMENTO. Enquanto os meios adequados relacionam-se ao aparelhamento dos rgos de trnsito, desde o, no menos importante, Auto de Infrao at os equipamentos eletrnicos, como bafmetros e radares, passando pelos guinchos e ptios de apreenso; a exigncia do conhecimento se traduz na necessidade de que o agente de trnsito saiba exatamente o que deve fazer frente s situaes fticas, aplicando correta e convenientemente a lei diante dos casos por ele observados. No se pode olvidar que o exerccio da Fiscalizao trabalho dos mais difceis para o profissional da rea, porquanto exige, alm da constante busca de informao e aguado esprito de observao, com o objetivo de relacionar fato norma legal, uma perspiccia tendente a compreender e interpretar uma legislao de trnsito que, a par de sua complexidade e dinamismo, ainda cheia de falhas, que impedem, muitas vezes, a aplicao coerente de uma penalidade justa a um comportamento inadequado. O agente de trnsito que no se d conta dessas dificuldades no trabalho de Fiscalizao, indubitavelmente no cumpre corretamente seu papel, no controla efetivamente o cumprimento das normas de trnsito, porque, provavelmente, nem mesmo as conhece perfeitamente. Basta observarmos os recursos contra penalidade de multa e veremos que, amparado no poder de polcia de trnsito, o agente descompromissado comete equvocos, que s trazem prejuzos aos
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cidados e ao Sistema Nacional de Trnsito, no auxiliando, como se deveria, na garantia do direito ao trnsito seguro. Algumas pessoas confundem a fiscalizao com o policiamento de trnsito, a fiscalizao nada mais que o ato de verificar o cumprimento das normas de trnsito, autuando aqueles que a tenham infringido, enquanto policiamento de trnsito uma funo exercida pelas Polcias Militares com o objetivo de prevenir e reprimir atos relacionados com a segurana pblica e de garantir obedincia s normas relativas segurana de trnsito, assegurando a livre circulao e evitando acidentes (Anexo I CTB). Para que a PM faa o policiamento no necessrio convnio, pois a 1 parte do 5 do artigo 144 da Constituio Federal prev para a PM o policiamento ostensivo, sendo o policiamento de trnsito uma de suas especialidades, enquanto o CTB permite, atravs de convnio, a fiscalizao de trnsito pela PM. Para que haja autuao por cometimento de infrao de trnsito necessrio que o agente autuador seja designado pela autoridade, sendo ele servidor civil ou PM, conforme 4 do artigo 280 do CTB. Ressaltamos que de acordo com o CTB lcito o municpio formar seu quadro de servidores para a fiscalizao de trnsito, neste caso deve preocupar-se com sua preparao, pois A imagem dos fiscais muito visvel e pode influir positivamente ou negativamente na imagem da administrao. Critrios na implantao da fiscalizao so necessrios, como concurso pblico para seleo de pessoal com perfil adequado funo; treinamento e capacitao do pessoal selecionado por meio de cursos e estgios.

VISO TCNICA DO SISTEMA VIRIO


A via o segundo elemento do trip trnsito. Uma via uma superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais, compreendendo a pista, a calada, o acostamento, a ilha e o canteiro central. CLASSIFICAO DE UMA REDE VIRIA Seguindo um critrio amplo de planejamento, a rede viria (rural ou urbana) deve ser classificada de modo que se possam estabelecer funes especficas para as diferentes vias, para assim atender s necessidades de mobilidade das pessoas, e as necessidades de acessibilidade s diversas propriedades ou uso das reas lindeiras. Para facilitar a mobilidade, necessrio dispor de vias rpidas e para ter acesso indispensvel contar com vias locais. Naturalmente, entre esses dois extremos aparece todas as demais vias que compem o sistema virio. Sistema virio urbano Em termos gerais, as vias urbanas podem ser classificadas funcionalmente em quatro grandes grupos, segundo o Cdigo de Trnsito Brasileiro: vias de trnsito rpido, vias arteriais, vias coletoras e vias locais. A seguir, estas vias so definidas:

- Via de trnsito rpido - aquela caracterizada por acessos especiais, com trnsito livre, sem intersees em nvel, sem acessibilidade direta aos lotes lindeiros e sem travessia de pedestres em nvel; - Via Arterial - aquela caracterizada por intersees em nvel, geralmente controlada por
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semforos, com acessibilidade aos lotes lindeiros e s vias secundrias e locais, possibilitando o trnsito entre as regies da cidade. - Via Coletora - aquela destinada a coletar e distribuir o trnsito que tenha necessidade de entrar ou sair das vias de trnsito rpido ou arteriais, possibilitando o trnsito dentro das regies da cidade. - Via Local - aquela caracterizada por intersees em nvel no semaforizadas, destinada apenas ao acesso local ou a reas restritas. A Figura apresenta em forma grfica os diversos graus de mobilidade e acessibilidade de um sistema virio. Em um extremo, as vias de trnsito rpido, com alta mobilidade e com pouco ou nenhum acesso s propriedades lindeiras; do outro, as vias locais, com total acesso s propriedades lindeiras, porm raramente utilizada por trfego de passagem.

Classificao funcional de um sistema virio


A classificao funcional a chave no processo de planejamento do transporte, uma vez que agrupa as diversas vias em classes ou sistemas, de acordo com o servio que se espera que elas prestem. A classificao funcional contribui para a soluo de muito problemas mediante: - A determinao da importncia relativa das diversas vias; - O estabelecimento das bases para as atribuies de nveis de servio ou especificaes de projeto; - A avaliao de deficincias, comparando a geometria atual ou os nveis de servio com as especificaes; - A determinao das necessidades resultantes; - A estimao de custos de melhorias. Com a classificao funcional possvel: - Estabelecer sistemas integrados de uma maneira lgica, agrupando todas as vias que devem estar sob uma mesma jurisdio devido aos tipos de servios que oferecem; - Atribuir responsabilidades para cada classe de via em nvel governamental; - Agrupar as vias que necessitam o mesmo grau de engenharia e competncia administrativa; - Relacionar as especificaes geomtricas do projeto com cada tipo de via; e - Estabelecer as bases para programas de longo prazo, implementao de prioridades e planejamento fiscal.
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Sistema virio rural O sistema virio rural (aquele que no urbano) composto por estradas e rodovias. A seguir, estas vias rurais so definidas: - Estrada - via rural no pavimentada; e - Rodovia via rural pavimentada.

PAVIMENTAO

Pavimento uma estrutura de mltiplas camadas de espessuras finitas, construda sobre a superfcie final de terraplenagem, destinada tcnica e economicamente a resistir aos esforos oriundos do trfego de veculos e do clima, e a propiciar aos usurios melhoria nas condies de rolamento, com conforto, economia e segurana.

Tipos de Pavimentos Pode-se classificar os pavimentos em 3 tipos: Rgidos: placas de concreto de cimento. Semi-rgidos: revestido de camada asfltica e com base estabilizada quimicamente (cal, cimento) Flexveis: revestido de camada asfltica e com base de brita ou solo. Os pavimentos flexveis so aqueles que so revestidos com materiais betuminosos ou asflticos. Estes podem ser aplicados como tratamentos da superfcie do pavimento, tais como Tratamentos Superficiais Duplos ou Triplos (TSD ou TST) utilizados geralmente em estradas de volume mais baixo, ou
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camada(s) de misturas asflticas, geralmente Concretos Betuminosos Usinados a Quente (CBUQ) em vias de volume mais elevado. Estes tipos de pavimentos so chamados "flexveis", uma vez que a estrutura do pavimento "flete devido s cargas do trfego. Uma estrutura de pavimento flexvel composta geralmente de diversas camadas de materiais que podem acomodar esta flexo da estrutura. Por outro lado, os pavimentos rgidos so compostos de um revestimento constitudo por placas de Concreto de Cimento Portland (CCP). Tais pavimentos so substancialmente "mais rgidos" do que os pavimentos flexveis, devido ao elevado Mdulo de Elasticidade do CCP. Eventualmente estes pavimentos podem ser reforados por telas ou barras de ao, que so utilizadas para aumentar o espaamento entre as juntas usado geralmente ou promover reforo estrutural. Cada um destes tipos do pavimento distribui a carga para o subleito de uma forma diferente. O pavimento rgido, devido ao elevado Mdulo de Elasticidade do CCP, tende a distribuir a carga sobre uma rea relativamente maior do subleito (ver Figura abaixo). A prpria placa de concreto fornece a maior parte da capacidade estrutural de pavimento rgido. O pavimento flexvel utiliza um maior nmero de camadas e distribui cargas para uma rea menor do subleito.

Distribuio de cargas nos pavimentos rgido e flexvel

Pavimento Flexvel

Pavimento Rgido

Pavimento do Ponto de Vista Estrutural e Funcional


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As camadas de base, sub-base e reforo do subleito so de grande importncia estrutural.

Limitar as tenses e deformaes na estrutura do pavimento, por meio da combinao de materiais e espessuras das camadas constituintes, o objetivo da Mecnica dos Pavimentos.

Camadas Constituintes Sistema de vrias camadas de espessuras finitas assentes sobre um semi-espao finito e cuja qualidade dos materiais decresce com a profundidade. Camada de Regularizao: Camada irregular sobre o subleito. Corrige falhas da camada final de terraplenagem ou de um leito antigo de estrada de terra.

Reforo do Subleito: Quando existente, trata-se de uma camada de espessura constante sobre o subleito regularizado. Tipicamente um solo argiloso de qualidades superiores a do subleito.

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Sub-base: Entre o subleito (ou camada de reforo deste) e a camada de base. Material deve ter boa capacidade de suporte. Previne o bombeamento do solo do subleito para a camada de base.

Base: Abaixo do revestimento, fornecendo suporte estrutural. Sua rigidez alivia as tenses no revestimento e distribui as tenses nas camadas inferiores. Exemplos: brita graduada ou corrida (tratada ou no com cimento), macadame hidrulico ou betuminoso, solo estabilizado granulometricamente, solo-brita, -cimento, -cal

Imprimao: A Imprimao consiste na aplicao de uma camada de material betuminoso sobre a superfcie de uma base concluda, antes da execuo de um revestimento betuminoso qualquer, objetivando: - Aumentar a coeso da superfcie da base, pela penetrao do material betuminoso empregado; - Impermeabilizar a base; - Promover condies de aderncia entre a base e o revestimento.

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Imprimao O ligante betuminoso no deve ser distribudo quando a temperatura ambiente for inferior a 10 C, nem em dias de chuva. Revestimento Asfltico O revestimento asfltico a camada superior destinada a resistir diretamente s aes do trfego e transmiti-las de forma atenuada s camadas inferiores, impermeabilizar o pavimento, alm de melhorar as condies de rolamento (conforto e segurana).

DRENAGEM
A drenagem destina-se a remover as guas que se infiltraram nas camadas do pavimento ou nas suas interfaces, podendo ocasionar prejuzo estrutura. Tais guas tem duas procedncias principais:

Infiltrao direta da chuva; Provenientes de lenis subterrneos.

Em sua funo primordial, a drenagem de uma rodovia deve eliminar a gua que, sob qualquer forma, atinge o corpo estradal, captando-a e conduzindo-a para locais em que menos afete a segurana e durabilidade da via. fundamental que o tcnico responsvel pelo projeto de uma rodovia tenha ampla conscincia da importncia da drenagem na garantia da estabilidade da via a ser construda e, em conseqncia, estabelea de maneira coerente, tcnica e economicamente, o correto dimensionamento das obras de drenagem a serem implantadas.

MECANISMO DOS DANOS a) A gua atinge a base e/ou sub-base de um pavimento (rodovirio, ferrovirio, pista de aeroporto, estacionamento, etc.), ocasionando uma reduo em sua capacidade de suporte;
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b) quando a gua livre preenche completamente as camadas, o trfego, por meio das rodas, produz impacto sobre a gua, surgindo presses pulsantes que causam movimento, com eroso e ejeo de material ou mesmo o desprendimento de partes da capa asfltica, desintegrao de solos estabilizados com cimento, enfraquecimento de bases granulares pela rearrumao das partculas finas das misturas de agregados, etc.; c) a reduo da proteo da camada superficial abre caminho para novas infiltraes, o que agrava o problema, dando origem assim um circulo vicioso. Como evitar este mecanismo de danos? 1) Evitando que a gua atinja a estrutura da estrada; 2) Caso a gua atinja a base e/ou a sub-base da estrada, deve ser rapidamente eliminada. PROJETO DE DRENAGEM Objetivo: evitar o acmulo e a reteno da gua na rodovia e suas cercanias atravs de: a. Previso da intensidade e frequncia das chuvas, visando o escoamento superficial; b. Determinao de pontos naturais de concentrao e descarga, e outras condies hidrulicas; c. Remoo dos excessos de gua prejudiciais, do subsolo; d. Proporcionar a disposio mais eficiente das instalaes de drenagem, de acordo com o custo, importncia da rodovia, economia na conservao e normas em vigor. PRINCIPAIS DIVISES DA DRENAGEM RODOVIRIA:

Drenagem superficial - drena a guas precipitadas sobre a estrada, e reas adjacentes. Drenagem do pavimento - retira as guas infiltradas nas camadas do pavimento; Drenagem profunda ou subterrnea - drena a gua situada abaixo da superfcie do terreno natural; Drenagem de transposio de talvegues - possibilita a passagem da gua de um para outro lado da estrada, usada na travessia de cursos dgua.

Os objetivos so atingidos por meio de obras diversas, denominas "dispositivos". Seu conjunto constitui o "sistema de drenagem".
PRINCIPAIS DISPOSITIVOS DE DRENAGEM:

Dispositivos de drenagem superficial: valetas de proteo de corte, valetas de proteo de aterro, sarjetas de corte, sarjetas de aterro, sadas dgua, descidas dgua, caixas coletoras, bueiros de greide, dissipadores. Dispositivos de drenagem do pavimento: camada drenante do pavimento, drenos laterais de base (sangras), drenos rasos longitudinais, drenos transversais de pavimento. Dispositivos de drenagem subterrnea ou profunda: drenos profundos, drenos em espinha-de-peixe, camadas drenantes, drenos horizontais profundos, valetes laterais. Dispositivos de transposio de talvegues: bueiros, pontilhes e pontes.

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DRENAGEM DE TRANSPOSIO DE TALVEGUES

Talvegue a linha mais baixa de um vale por onde escorre a gua da chuva e das nascentes ou o canal mais fundo de um rio. Destina-se a permitir a passagem, de um lado para o outro da rodovia, das guas que escoam por talvegues definidos no terreno natural. As obras ou dispositivos de drenagem de transposio de talvegues so bueiros, pontilhes e pontes.

BUEIROS (Bueiros de transposio de talvegues) So condutos destinados passagem das guas provenientes de bacias hidrogrficas prximas rodovia. Os elementos constituintes de um bueiro so

Corpo - a parte situada sob o aterro, de forma e ao geralmente constantes, podendo ser executada em tubos, clulas, arcos, etc. Bocas - de montante e jusante, arrematam externamente o corpo e contribuem para a fixao do bueiro, favorecem a entrada e sada do fluxo, com um mnimo de perturbao turbilhonar. A boca de um bueiro constituda de soleira, muro de testa e alas. Algumas vezes a boca de montante substituda por caixa coletora ou poo para a conduo das guas para o corpo do bueiro; isto se torna necessrio quando a cota de entrada tenha de se situar abaixo do nvel do terreno natural.

Classificao dos bueiros: Quanto a forma da seo:


Tubular (ou circular) - quando a seo for circular ; Celular - quando a seo for retangular ou quadrada (denominada clula) ; Especial - quando a seo for diferente das anteriores, podendo ser em arco, oval, lenticular, elptico, etc. O antigamente denominado bueiro capeado se enquadra nesta categoria.

Quanto ao nmero de linhas:


Simples - quando s houver uma linha de tubos, clulas, etc. Mltiplo - quando houver mais de uma linha, podendo ser duplo, triplo, etc.

Os limites mximos aconselhveis para uso de linhas mltiplas de bueiros de concreto so: Bueiro tubular triplo de 1,5 m de dimetro e bueiro celular triplo de 3,00 x 3,00 m. Alm desses limites, aconselha-se a adoo de obras de maior porte, ou seja, pontilhes ou pontes.

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Quanto rigidez:

Rgido - quando pode sofrer variaes nas dimenses horizontais e verticais de at 0,1 %, sem fendilhamentos. Semi-rgido - quando tais variaes podem atingir at 0,3 %, sem fendilhamentos. Flexvel - quando as deformaes podem ultrapassar 0,3 %, sem fendilhamentos.

Quanto ao material:

De concreto - simples ou armado, atendendo aos projetos-tipo do DNER e moldados em formas metlicas, sendo o concreto adensado por vibrao ou centrifugao. Outros tubos podem ser aceitos se satisfizerem as exigncias das NBR 9794, 9795, 9796 da ABNT; Metlico - de chapa metlica, corrugada ou no. Tubos metlicos corrugados devem ser fabricados a partir de bobinas de ao, seguindo as normas da AASHTO e ASTM e revestidos adequadamente de modo a resistir s mais diversas condies ambientais. Sua unio pode ser feita por parafusos ou cintas, conforme o produto escolhido ; De outro tipo - alvenaria, pedra argamassada, madeira(este geralmente provisrio), etc.

Quanto esconsidade: Denomina-se esconsidade ao ngulo formado pelo eixo do bueiro com a normal ao eixo da rodovia (visto em planta).

Normal - eixo do bueiro coincide com a normal ao eixo, sendo nula a esconsidade; Esconso - o ngulo do eixo do bueiro com a normal ao eixo da rodovia diferente de zero.

Localizao dos bueiros:

Sob os aterros - procura-se neste caso lanar o bueiro na linha do talvegue; no sendo isto possvel, deslocar o talvegue para uma locao que obrigar o desvio ou a retificao do canal natural, em certa extenso, a montante e a jusante. Outra opo procurar uma locao que afaste o eixo do bueiro o mnimo possvel da normal ao eixo da rodovia, com as devidas precaues para os deslocamentos dos canais de entrada e sada d'gua do bueiro. Nas bocas de corte - quando o volume d'gua dos dispositivos de drenagem (embora previstos no projeto) for tal que possa erodir o terreno natural nesses locais. Nos cortes - de seo mista quando a altura da saia de aterro no for muito elevada, ou quando a capacidade das sarjetas for insuficiente. Nestes casos, no se trata mais de transposio de talvegues, e sim de bueiros de greide (drenagem superficial).

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Fundaes Os bueiros circulares de concreto podem, quanto s fundaes, ter solues simples, com assentamento direto no terreno natural (apenas com uma ligeira acomodao cilndrica) ou em valas de altura mdia do seu dimetro. sempre recomendvel uma base de concreto magro, para melhor adaptao ao terreno natural. Para os bueiros metlicos, independentemente da forma ou tamanho, as fundaes sero simples, necessitando, quase sempre, apenas de uma regularizao do terreno de assentamento. Em funo da altura dos aterros podem, porm, exigir cuidados especiais nas fundaes.

Esquemas de fundaes:

SALIENTES TERRA CONDENVEL ROCHA CONDENVEL TERRA

EM VALAS ROCHA CONDENVEL

CONDENVEL

No conformado com a base do tubo

Colcho de terra pouco profundo

Diretamente apoiado no fundo

Colcho de terra pouco profundo

Ordinrios : De + 0,10 0,15 m 0,15 m

Mnimo De/10 Min d/10 Conformado exatamente com a base do tubo colcho de terra: a = 0,20 m/m (H<5 m) a = 0,04 m/m (H>5 m) Primeira classe mnimo 0,50 m 0,04 m/m (H>5 m), mnimo 0,20 m

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Solo compactado

Concreto magro

0,30 Min 0,3 De Min 0,1 De Min De/4 Min Di/4 mnimo 0,8De areia bem adensada

0,30 Min De/4 Min Di/4

PONTES E PONTILHES

PONTILHES

Objetivo e caractersticas:

So obras destinadas a transpor talvegues de bacias hidrogrficas nos casos em que no for vivel a construo de bueiros, por

Imposo da descarga de projeto; Do greide projetado; Pelas peculiaridades topogrficas do local da transposio.

Tempo de recorrncia: O tempo de recorrncia para a determinao da descarga de projeto ser compatvel com a importncia da rodovia e com o risco a temer da destruio da obra ou de interrupo de trfego. O risco a adotar de 25% : a vida til da obra ser previamente fixada; entretanto, o tempo mnimo a adotar ser de 50 anos.

Dimensionamento: Seguir sistemtica idntica ao das pontes, exposta adiante.

Apresentao dos projetos: Os elementos de apresentao so os mesmos dos projetos de pontes, expostos adiante. PONTES

Objetivos: Vencer os talvegues formados pelos cursos dgua, quando no for vivel a construo de bueiros ou pontilhes. Distinguem-se dos pontilhes pela extenso e pelo sistema estrutural.
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SINALIZAO

To importante quanto pavimentar, sinalizar rodovias fundamental para garantir segurana e dar mais conforto aos usurios. A sinalizao permanente, composta por placas, painis, marcas no pavimento e elementos auxiliares, constitui-se num sistema de dispositivos fixos de controle de trfego que, por sua simples presena no ambiente operacional de uma via, regulam, advertem e orientam os seus usurios. De modo geral, a sinalizao deve conquistar a ateno e a confiana do usurio, permitindo-lhe ainda um tempo de reao adequado. Esta ateno depende, por sua vez, de um conjunto de fatores que compem o seu ambiente operacional, como: densidade e tipo do trfego que se utiliza da via; velocidade dos veculos; complexidade de percurso e de manobra em funo das caractersticas da via; tipo e intensidade de ocupao lateral da via (uso do solo). Portanto, h uma dificuldade crescente em se atrair a ateno dos usurios para a sinalizao permanente da via, o que requer projetos atualizados, o emprego de novas tcnicas e materiais e correta manuteno. De qualquer forma, conveniente destacar que uma sinalizao adequada deve, alm disso, ser resultado tambm de um processo de medidas comuns, que envolvam: projeto - elaborao de projetos especficos de sinalizao definindo os dispositivos a serem utilizados , dentro dos padres de forma, cor, e dimenso, e sua localizao ao longo da via; implantao - a sinalizao deve ser implantada levando em conta os padres de posicionamento estabelecidos para os dispositivos e eventuais ajustes decorrentes de condicionantes especficas de cada local, nem sempre passveis de serem consideradas no projeto; operao - a sinalizao deve ser permanentemente avaliada quanto sua efetividade para a operao da via, promovendo-se os ajustes necessrios de incluso, remoo e modificao de dispositivos; manuteno - para manter a credibilidade do usurio, deve ser feita uma manuteno cuidadosa da sinalizao, repondo dispositivos danificados e/ou substituindo aqueles que se tornaram inapropriados. materiais - o emprego de materiais, tanto na Sinalizao Vertical quanto na Horizontal, deve estar de acordo com Normas da A.B.N.T. para chapas, estruturas de sustentao, tintas, pelculas e dispositivos auxiliares (tachas e elementos refletivos). SINALIZAO VERTICAL A sinalizao viria estabelecida atravs de comunicao visual por meio de placas, painis ou dispositivos auxiliares, situados na posio vertical, implantados margem da via ou suspensos sobre ela, tem como finalidade: a regulamentao do uso da via, a advertncia para situaes potencialmente perigosas ou problemticas do ponto de vista operacional, o fornecimento de indicaes, orientaes e informaes aos usurios, alm do fornecimento de mensagens educativas.
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Para que a sinalizao vertical seja efetiva, devem ser considerados os seguintes fatores para os seus dispositivos: posicionamento dentro do campo visual do usurio; legibilidade das mensagens e smbolos; mensagens simples e claras; padronizao. Os Sinais devem estar corretamente posicionados dentro do campo visual do usurio, ter formas e cores padronizadas, smbolos e mensagens simples e claras, alm de letras com tamanho e espaamento adequados velocidade de percurso, de modo a facilitar sua percepo, assegurando uma boa legibilidade e, por conseqncia, uma rpida compreenso de suas mensagens por parte dos usurios. Suas cores devem ser mantidas inalteradas tanto de dia quanto noite, mediante iluminao ou refletorizao. Adicionalmente, os sinais devem ser inclinados em relao vertical, em trechos de rampa, para a frente ou para trs conforme a rampa seja ascendente ou descendente, de forma a assim melhorar tambm a refletividade. No tocante a esta padronizao de cores, os diferentes sinais so identificados de acordo com a sua categoria funcional, por meio de cinco cores da escala cromtica: sinais de regulamentao - vermelho; sinais de advertncia - amarelo; sinais de indicao - verde; sinais de servios auxiliares - azul; sinais de educao - branco. Complementando a padronizao de cores, os diferentes sinais so dotados tambm de formas prprias, de modo a facilitar ainda mais sua identificao. Relacionam-se a seguir as diferentes categorias de sinais, considerando-se a conjuno de suas formas e cores.

Os Sinais de Regulamentao utilizam predominantemente a forma circular, a cor branca em seu fundo e a cor vermelha em sua borda.

Os Sinais de Advertncia tm a forma quadrada, com posicionamento definido por diagonal na vertical, e fundo na cor amarela.

Os Sinais de Indicao so predominantemente retangulares, com posicionamento do lado maior na horizontal e fundo na cor verde.

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Os Sinais Educativos so predominantemente retangulares, com posicionamento do lado maior na horizontal e fundo na cor branca.

Os Sinais de Referncia Quilomtrica (Marco Quilomtrico), possuem forma retangular com o posicionamento do lado maior na vertical e fundo na cor verde.

Sinal de regulamentao de Parada Obrigatria de forma octogonal e com fundo vermelho.

Sinal de regulamentao D a Preferncia, de forma triangular, com o vrtice na parte inferior, com fundo branco e borda vermelha.

Sinal de indicao de Identificao de Rodovia, com a forma de braso e fundo na cor branca.

Sinal de advertncia de Cruzamento de Ferrovia em Nvel, com a forma de Cruz de Santo Andr.

Sinais de indicao de Servios Auxiliares, de forma retangular, com o posicionamento do lado maior na vertical e com fundo na cor azul.

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Sinais de Regulamentao Os sinais de regulamentao tm por objetivo notificar o usurio sobre as restries, proibies, e obrigaes que governam o uso da via e cuja violao constitui infrao prevista no Cdigo Brasileiro de Trnsito. Alm da forma normalmente circular, da borda vermelha e do fundo na cor branca, os sinais de regulamentao possuem o smbolo ou legenda na cor preta, e ainda uma tarja diagonal vermelha no caso dos sinais de proibio. As excees j citadas so o sinal de Parada Obrigatria que, alm da forma octogonal e fundo vermelho, possui legenda na cor branca, e o sinal D a Preferncia, que se diferencia pela forma triangular. As dimenses dos sinais variam em funo das caractersticas da via, principalmente no tocante sua velocidade de operao, de forma a possibilitar a percepo do sinal, e a legibilidade e compreenso de sua mensagem, por parte usurio, dentro de um tempo hbil para que se realize a operao ditada por esta mensagem. Posicionamento dos Sinais de Regulamentao Posicionamento Transversal No tocante ao seu posicionamento transversal, os sinais de regulamentao so colocados normalmente margem direita da via, dela guardando uma distncia segura, porm dentro do cone visual do motorista, e frontais ao fluxo de trfego. Posicionamento Longitudinal Os sinais de regulamentao tm seu posicionamento ao longo da via condicionado pela distncia de visibilidade necessria para sua visualizao e pelo tipo de situao que se est regulamentando. A distncia de visibilidade necessria para a visualizao do sinal composta pela distncia de percurso na velocidade de operao da via, correspondente ao tempo de percepo e reao, acrescida da distncia que vai desde o ponto limite do campo visual do motorista, at o sinal.

Os sinais de regulamentao so ainda agrupados em subclasses de acordo com quatro caractersticas funcionais: obrigao; restrio; proibio; permisso. SINALIZAO HORIZONTAL A Sinalizao Horizontal estabelecida por meio de marcaes ou de dispositivos auxiliares implantados no pavimento e tem como finalidades bsicas:
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canalizar os fluxos de trfego; suplementar a sinalizao vertical, principalmente de regulamentao e de advertncia; em alguns casos, servir como meio de regulamentao (proibio), o que no seria eficaz por intermdio de outro dispositivo. Apesar de sua durabilidade ser comprometida pela ao das condies climticas e do desgaste provocado pelo trfego, a Sinalizao Horizontal tem a vantagem compensatria de transmitir informaes ou advertncias aos motoristas sem que estes desviem sua ateno da rodovia. Outro aspecto de extrema importncia a ser ressaltado a funo orientadora da Sinalizao Horizontal para o trfego noturno, fornecendo aos usurios a delimitao das faixas de rolamento, sem as quais torna-se difcil visualizar o prprio corpo estradal, razo pela qual segmentos novos de pista ou recapeamentos jamais devem ser liberados ao trfego sem que tenha sido neles antes implementada a Sinalizao Horizontal. Marcaes As marcaes so constitudas por conjuntos de linhas (longitudinais, transversais ou diagonais), contnuas ou no, smbolos e legendas de diversos tipos pintados no pavimento, ou a ele aplicados por processo a quente ou a frio. Elas devem ser vistas tanto de dia quanto noite, neste caso, atravs de refletorizao. As suas cores bsicas so o branco e o amarelo, sendo esta ltima cor utilizada sempre que separe fluxos ou pistas com sentidos opostos de trfego. Linhas Longitudinais As linhas longitudinais tm a funo de definir os limites da pista de rolamento, a de orientar a trajetria dos veculos, ordenando-os por faixas de trfego, e ainda a de regulamentar as possveis manobras laterais, tanto para mudana de faixa (quando existir mais de uma por sentido), como para a utilizao temporria de uma faixa com sentido oposto de trfego, nas manobras de ultrapassagem. De acordo com sua funo, as Linhas Longitudinais classificam-se em: linhas demarcadoras de faixas de trfego; linhas de proibio de ultrapassagem; linhas de proibio de mudana de faixa; linhas de borda de pista; linhas de canalizao.

Linhas Demarcadoras de Faixas de Trfego As Linhas Demarcadoras de Faixa de Trfego delimitam as faixas de rolamento, sendo tracejadas na proporo de 1:3 (do segmento pintado de 4 metros, para o interrompido de 12 metros), exceo das aproximaes de zonas de proibio de ultrapassagem, conforme na Figura adiante. Nos casos de travessias urbanas, desde que a rodovia assuma caractersticas de via urbana, podem-se utilizar faixas pintadas com 3 metros de comprimento e trecho de interrupo de pintura com comprimento de 6 metros (proporo 1:2).
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As cores das Linhas Demarcadoras de Faixas de Trfego so o amarelo e o branco. A cor amarela utilizada na separao de faixas com sentidos opostos de trfego (pista simples), e a cor branca na separao de faixas com mesmo sentido de trfego (pista dupla ou mltipla).

Linhas demarcadoras de faixas de trfego Linhas de Proibio de Ultrapassagem As Linhas de Proibio de Ultrapassagem so implantadas em rodovias de pista simples, nos segmentos onde a manobra de ultrapassagem venha a representar risco de acidentes, em funo de: insuficincia de visibilidade em relao ao sentido oposto de trfego, o que no garante ao usurio a possibilidade de executar aquela manobra de forma segura; ocorrncia de fatores adicionais de risco num determinado segmento, como a existncia de pontes estreitas e travessias de intersees, especialmente em nvel, tornando a manobra de ultrapassagem ainda mais perigosa.

Linhas de Proibio de Mudana de Faixa As Linhas de Proibio de Mudana de Faixa so contnuas, de cor branca e implantadas em pistas com sentido nico de trfego, numa extenso mnima de 16 metros, em segmentos onde a manobra de mudana de faixa venha a representar risco de acidentes, como: nas aproximaes de locais de travessia de pedestres em travessias urbanas; nas aproximaes de cruzamentos em nvel, tambm em travessias urbanas;
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na passagem por postos de Polcia Rodoviria ou de fiscalizao em geral; em segmentos de supresso de faixa, ao longo da extenso correspondente ao teiper. As Linhas de Proibio de Mudana de Faixa so posicionadas no limite entre faixas de rolamento com mesmo sentido de trfego, em substituio s Linhas Demarcadoras de Faixas de Trfego, e com extremidade situada na Linha de Reteno quando da existncia desta. Linhas de Borda de Pista As Linhas de Borda de Pista delimitam para o usurio a parte da pista destinada ao trfego, separando-a dos acostamentos, das faixas de segurana ou simplesmente do limite da superfcie pavimentada (quando a pista no for dotada de acostamento ou faixa de segurana). Sua maior importncia reside no fato de fornecer de forma ntida aos usurios o trajeto a ser seguido pela definio contnua da pista de rolamento, principalmente noite ou em condies atmosfricas adversas, como neblina ou fortes chuvas. As Linhas de Borda de Pista so sempre contnuas, no se admitindo que sejam interrompidas, ainda que por razes de economia, devido ao risco de serem confundidas com Linhas Delimitadoras de Faixas, o que representa srios riscos de acidentes, especialmente noite e sob condies severas de visibilidade. As Linhas de Borda de Pista tm normalmente a cor branca, exceo daquelas situadas esquerda e que delimitam a pista de rolamento, separando-a da faixa de segurana do canteiro central em pistas duplas, ou da faixa de segurana dos ramos de interseo, que tm a cor amarela. A largura das Linhas de Borda de Pista igual das Linhas Demarcadoras de Faixas de Trfego Linhas de Canalizao As linhas de canalizao balizam alteraes de percurso em reas de confluncia ou divergncia do fluxo de trfego (proximidade de nariz, alargamentos e estreitamentos de pista), e ainda em aproximaes de obstculos, orientando os usurios quanto trajetria a ser seguida. Elas do continuidade s linhas de eixo ou de borda, delimitando reas normalmente no trafegveis (reas neutras) e que devem ser preenchidas por linhas diagonais, formando as reas zebradas. Linhas Transversais As linhas Transversais tm a funo de complementar os sinais de regulamentao relacionados com a reduo de velocidade ou parada dos veculos. De acordo com sua funo, as Linhas Transversais classificam-se em: Linhas de Reteno; Linhas de D a Preferncia; Linhas de Estmulo Reduo de Velocidade. Linhas de Reteno As Linhas de Reteno tm a finalidade de reforar a regulamentao de parada do sinal PARE, de semforo ou da travessia de pedestres, em travessias urbanas, alm de complementar a advertncia da Passagem de Nvel com Barreira, indicando o local certo da parada. So posicionadas transversalmente pista para qual elas se aplicam, ocupando toda a sua largura, ao lado do correspondente sinal de regulamentao. Em situaes de cruzamento de
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pista, elas se situam de forma paralela via a ser cruzada, com afastamento mnimo de 0,6 m e mximo de 5 metros, da borda daquela via

Detalhe da linha de reteno de parada associada placa PARE

Linhas de D a Preferncia As Linhas de D a Preferncia tm a finalidade de reforar a regulamentao do sinal D a Preferncia, indicando o local a partir do qual o veculo que vem de um ramo ou pista secundria deve dar passagem aos veculos da pista principal, ao dela se aproximar. A Linha de D a Preferncia interrompida na razo 1:1 com comprimento de faixa de 50 centmetros, pintada na cor branca, com largura de 30 centmetros. Ela deve ser posicionada de forma alinhada com o sinal correspondente.

Detalhe da linha de D a Preferncia Linhas de Estmulo Reduo de Velocidade As Linhas de Estmulo Reduo de Velocidade so marcaes compostas por um conjunto de linhas posicionadas transversalmente ao fluxo de veculos, com espaamento entre si varivel e decrescente no sentido de percurso, de forma a transmitir aos usurios, que por elas passam, a sensao de aumento de velocidade. Esta sensao ocorre sempre que a velocidade no seja reduzida segundo uma desacelerao maior ou igual quela pr-estabelecida para que se venha a atingir, ao final das linhas, uma velocidade desejvel, em geral de parada. A utilizao das Linhas de Estmulo Reduo de Velocidade recomendvel sempre que se
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constate um risco acentuado ou a ocorrncia de acidentes em cruzamentos de ramos ou vias onde, por exemplo, por razes de visibilidade ou de geometria da aproximao, no fique bem caracterizada para o usurio a aproximao do cruzamento. As Linhas de Estmulo Reduo de Velocidade podem ser utilizadas tambm nas aproximaes de praas de pedgio e ainda em aproximaes de obstculos na pista (quebramolas), temporrios ou no. De qualquer forma, a sua indicao deve ser criteriosamente considerada de forma a evitar que, com a generalizao do uso, seja perdida sua eficincia. Elas so contnuas, pintadas na cor branca, com largura de 20 centmetros, ocupando toda a largura da pista de rolamento correspondente ao sentido de trfego para o qual elas se destinam. O nmero de linhas e o espaamento entre elas funo da velocidade de percurso na aproximao, da velocidade final a que se prope chegar (normalmente igual a zero), e ainda da taxa de desacelerao considerada. Linhas de Travessia de Pedestre As Linhas de Travessia de Pedestre so marcaes dispostas transversalmente ao eixo da via, com a finalidade de conduzir, em segmentos de travessia urbana, os pedestres atravs de um percurso mais seguro, e de advertir os motoristas para a existncia de pontos estabelecidos para essa travessia, em reas escolares ou em outros locais onde eles se concentrem. Elas devem sempre ser associadas com dispositivos de reduo de velocidade, com o sinal PARE, ou com semforos. As Linhas de Travessia de Pedestres no devem ser usadas indiscriminadamente, a fim de se evitar o seu descrdito por parte dos motoristas, e sim avaliada cuidadosamente a sua necessidade e melhor localizao, sendo recomendveis principalmente onde os pedestres no puderem, de outra forma , reconhecer o ponto apropriado da travessia. So compostas por linhas de cor branca, paralelas entre si e ao eixo da via, com largura e espaamento entre elas de 40 centmetros, e comprimento de 4 metros distando 1,20 metros das Linhas de Reteno e se estendendo pelo acostamento quando este for pavimentado

Linhas de travessia de pedestres reas Zebradas As reas Zebradas tm como finalidade bsica preencher reas pavimentadas no trafegveis, decorrentes de canalizaes de fluxos divergentes ou convergentes, ou ainda de estreitamentos e alargamentos de pista (reas neutras) e delimitadas ao menos por uma linha de canalizao. Estas reas so compostas por linhas diagonais posicionadas em funo do sentido do fluxo, de tal forma a sempre conduzir o veculo para a pista trafegvel, e formando um ngulo , igual ou prximo de 45 , com a linha de canalizao que lhe adjacente.
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Quando a rea a ser demarcada possuir forma irregular e atendendo a mais de um fluxo adjacente (o que representa a grande maioria dos casos), devem-se estabelecer eixos auxiliares a partir dos quais sero distribudas as linhas diagonais, nesse caso, formando sempre que possvel com estes eixos, um ngulo prximo de 45 .

Setas As Setas so marcaes que suplementam as mensagens dos sinais de pr-indicao, empregadas para orientar os usurios de rodovias multifaixas antecipando-lhes os movimentos que devero realizar, as direes a serem seguidas, e o seu posicionamento na pista, permitindo assim orden-los nas faixas de rolamento e canalizar o fluxo de trfego em locais com ampliao ou reduo do nmero de faixas e, de modo geral, nas aproximaes de interconexes, intersees e retornos. As Setas podem ser classificadas, de acordo com as suas funes e caractersticas, em duas categorias distintas: Setas Indicativas de Movimento; Seta Indicativa de Mudana Obrigatria de Faixa. Smbolos Os Smbolos so marcaes no pavimento utilizadas para alertar os usurios quanto existncia de vias preferenciais ou de cruzamentos ferrovirios adiante, reforando e complementando a sinalizao vertical de advertncia prevista nessas situaes, ou ainda para alertar quanto ocorrncia de faixas exclusivas para a circulao de um determinado tipo de veculo, principalmente em rodovias multifaixas e travessias urbanas. Os Smbolos podem ser classificados, de acordo com as suas funes e caractersticas, em trs tipos distintos: Smbolo de D a Preferncia; Smbolo de Interseo com Ferrovia (Cruz de Santo Andr); Smbolo de Faixa Exclusiva.

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D a Preferncia Legendas

Cruz de Santo Andr

Faixa Exclusiva

Legendas so marcaes no pavimento, compostas de letras e algarismos, utilizadas complementarmente sinalizao vertical, com a finalidade de orientar, advertir e regulamentar condies particulares de operao adiante, como as de curvas perigosas, travessias de pedestres, cruzamentos com vias preferenciais e utilizao de Faixas Exclusivas, sem que seja necessrio, para isso, que o usurio desvie sua ateno da pista de rolamento. As legendas so na cor branca, com as alturas dos caracteres estabelecidas em funo da velocidade de operao. Legendas de Regulamentao As Legendas de Regulamentao so utilizadas complementarmente sinalizao vertical correspondente, de forma a refor-la, regulamentando o trfego, em situaes de visibilidade restrita, ou de aproximao de locais perigosos. Pare - localizada a no mnimo 2,0 metros da Linha de Reteno ou de Travessia de Pedestres, ou do alinhamento mais prximo da via interceptante; 60 km/h (velocidade regulamentar) - localizada segundo o mesmo critrio da sinalizao vertical nibus - localizadas em faixas destinadas exclusivamente a nibus. Legendas de Advertncia As Legendas de Advertncia so utilizadas complementarmente a sinalizao vertical correspondente, de forma a refor-la, advertindo os usurios para situaes de risco em aproximaes de locais perigosos. As Legendas de Advertncia incluem: Ateno; Devagar; Pedestres; Escola; Sinal - localizada em Travessias Urbanas onde haja sinalizao semafrica. Legendas de Indicao As Legendas de Indicao so utilizadas complementarmente s legendas de advertncia, indicando a localizao do objeto da advertncia.

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Dispositivos Auxiliares Os Dispositivos Auxiliares da Sinalizao Horizontal so constitudos por superfcies refletivas aplicadas ao pavimento da rodovia, dispostas em geral sobre as linhas pintadas, de modo a delimitar a pista, as faixas de rolamento e as reas neutras (reas zebradas), permitindo ao condutor melhores condies de operao, principalmente em reas sujeitas a neblina ou a altos indicadores pluviomtricos, ou em percursos noite.

SINALIZAO SEMAFRICA Conjunto de indicaes luminosas acionadas alternada ou intermitentemente por meio de sistema eltrico/eletrnico, cuja funo controlar os deslocamentos. Os sinais podem ser de regulamentao ou de advertncia. A sinalizao semafrica, adequadamente localizada e operada, constitui-se em valioso instrumento para o controle, fluidez, e a segurana do trfego de veculos e de pedestres. A sua utilizao em rodovias deve, no entanto, ser analisada com muito cuidado, tendo em vista as caractersticas do trfego rodovirio, no s no que diz respeito velocidade, mas tambm no que se refere a sua composio, especialmente no caso das rodovias brasileiras, onde, via de regra, bastante significativa a participao de veculos pesados. A utilizao de sinalizao semafrica deve estar baseada em estudo detalhado de engenharia de trfego, em que se avaliem a operao de trfego no local, as caractersticas das vias envolvidas, a ocorrncia de pedestres, e principalmente o ambiente operacional, que deve ser predominantemente urbano. Requisitos Mnimos Necessrios A implantao de sinalizao semafrica, numa rodovia, recomendada quando ocorrerem os seguintes fatores: 1. densa urbanizao ao longo da rodovia, com incorporao do trfego local ao trfego de passagem (travessia urbana); 2. descaracterizao fsica da rodovia, na medida em que sua seo transversal tenha assumido forma e funo de via urbana, com edificaes comerciais e residenciais adjacentes; 3. experincia de acidentes, principalmente em se tratando de um segmento crtico 4. volume veicular mnimo; 5. interrupo de trfego; 6. volume de pedestres mnimo. Uma vez atendidas as condies 1. e 2., a sinalizao semafrica somente passvel de instalao desde que satisfeitas duas ou mais das condies relacionadas a seguir, sendo uma delas obrigatoriamente a experincia de acidentes no local (condio 3), no se dispensando, de qualquer forma, um estudo de engenharia de trfego para decidir sobre a sua implantao.
SINALIZAO SEMAFRICA DE REGULAMENTAO

A sinalizao semafrica de regulamentao tem a funo de efetuar o controle do trnsito num cruzamento ou seo de via, atravs de indicaes luminosas, alternando o direito de passagem dos vrios fluxos de veculos e/ou pedestres.
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CARACTERSTICAS

Compe-se de luzes de cores pr-estabelecidas, agrupadas num nico conjunto, dispostas verticalmente ao lado da via ou suspensas sobre ela, podendo nestes casos serem fixadas horizontalmente. CORES DAS LUZES. As cores utilizadas so: Para controle de fluxo de pedestres: - Vermelha: indica que os pedestre no podem atravessar; - Vermelha Intermitente: assinala que a fase durante a qual podem passar os pedestres est a ponto de terminar. Isto indica que os pedestres no podero comear a cruzar a via e os pedestres que hajam indicado a travessia na fase verde se desloquem o mais breve possvel para o refgio seguro mais prximo; - Verde: assinala que os pedestres podem passar.

Para controle de fluxo de veculos: - Vermelha: indica obrigatoriedade de parar; - Vermelha Intermitente: indica "Ateno", devendo o condutor parar o veculo, salvo se isto resultar em situao de perigo para os veculos que vem atrs; - Verde: indica permisso de prosseguir na marcha, efetuando, o condutor a operao indicada pelo sinal luminoso.

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SINALIZAO SEMAFRICA DE ADVERTNCIA

A sinalizao semafrica de advertncia tem a funo de advertir da existncia de obstculo ou situao perigosa, devendo o condutor reduzir a velocidade e adotar as medidas de precauo compatveis com a segurana para seguir adiante.
CARACTERSTICAS.

Compe-se de uma ou duas luzes de cor amarela cujo funcionamento intermitente ou piscante alternado, no caso de duas luzes.

Funcionamento intermitente ou piscante alternado, no caso de duas indicaes luminosas.

OBRAS DE ARTE

Chamam-se obras de arte, no campo da engenharia civil, obras como pontes, viaduto e outras similares. So divididas em: Obra-de-arte corrente Ao contrrio das obras-de-arte-especiais, as obras-de-arte correntes, por sua maior simplicidade, so executadas com base em projetos-tipo ou projetos-padro. o caso de bueiros, muros de arrimo, pontilhes(so pequenas pontes, com menos de 10 m de vo.), etc. Obra-de-arte especial So obras que, por sua complexidade e singularidade, exigem projetos especialmente concebidos para as mesmas, no se podendo fazer uso de projetos-tipo ou projetos-padro.
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Pontes, viadutos e tneis so considerados obras-de-arte especiais. Requer um projeto especfico.

CANALIZAO DE TRFEGO
As Marcas de Canalizao so utilizadas para orientar e regulamentar os fluxos de veculos em uma via, direcionando-os de modo a propiciar maior segurana e melhor desempenho, em situaes que exijam uma reorganizao de seu caminhamento natural. Possuem a caracterstica de transmitir ao condutor uma mensagem de fcil entendimento quanto ao percurso a ser seguido, tais como: quando houver obstculos circulao; intersees de vias quando varia a largura das pistas; mudanas de alinhamento; acessos; pistas de transferncias e entroncamentos; intersees em rotatrias. As Marcas de Canalizao so constitudas pela Linha de Canalizao e pelo Zebrado de preenchimento da rea de pavimento no utilizvel, sendo este aplicado sempre em conjunto com a linha. Linha de canalizao (LCA)

Definio: A LCA delimita o pavimento reservado circulao de veculos, orientando os fluxos de trfego por motivos de segurana e fluidez. Cor: Branca, quando direciona fluxo de mesmo sentido; Amarela, quando direciona fluxo de sentido oposto.

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Dimenso: A LCA deve ter a largura (A) variando de 0,10 m a 0,30 m.

Princpios de Utilizao: A LCA utilizada em vrias situaes, pois separa o conflito entre movimentos convergentes ou divergentes, desvia os veculos nas proximidades de ilhas e obstculos, altera a funo do acostamento, demarca canteiros centrais e ilhas, alerta para a alterao na largura da pista, possibilita o entrelaamento do fluxo veicular em intersees em mini-rotatria e rotatria e protege reas de estacionamento. Colocao: Uma vez determinada a rea destinada circulao de veculos, esta deve ser delimitada pelas linhas de canalizao (LCA).

Zebrado de preenchimento da rea de pavimento no utilizvel (ZPA)

Definio: O ZPA destaca a rea interna s linhas de canalizao, reforando a idia de rea no utilizvel para a circulao de veculos, alm de direcionar os condutores para o correto posicionamento na via. Cor: Branca, quando direciona fluxos de mesmo sentido; Amarela, quando direciona fluxos de sentidos opostos. A marcao do zebrado feita com linhas inclinadas de 45 em relao direo dos fluxos de trfego, acompanhando o sentido de circulao dos veculos nas faixas adjacentes rea de pavimento no utilizvel.

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Princpios de Utilizao: O ZPA deve ser aplicado em funo da situao apresentada na via, quando envolve sinalizao para fluxos de trfego de sentidos opostos ou para fluxos de mesmo sentido. Exemplos de Aplicao: Exemplo 1 Marcao de reas de pavimento no utilizveis (MAN) A MAN utilizada em reas pavimentadas nas quais no se deseja permitir a circulao de veculos.

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Exemplo 2 Marcao de confluncias, bifurcaes e entroncamentos (MCB) A MCB utilizada em faixas/pistas para direcionar parte do fluxo virio na entrada ou sada de uma via em relao a outra, caracterizada por: 2.a. Ordenao de movimentos em trevos com alas e faixas de acelerao/desacelerao.

2.b. Ordenao de movimento em retornos com faixa adicional para o movimento.

Exemplo 3 Marcao de aproximao de obstculos permanentes (MAO). A MAO utilizada para canalizar os fluxos de trfego nas proximidades de obstculos fixos na pista de rolamento.

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Exemplo 4 Marcao de transio de largura de pista (MTL). A MTL utilizada na alterao da largura de pista disponvel para a circulao, orientando a direo do fluxo virio para o conseqente aumento ou diminuio do nmero de faixas.

4.a. Passagem de pista dupla para pista simples.

4.b. Variaes no alinhamento do eixo da via.

4.c. Alternncia no nmero de faixas de trnsito destinadas a cada sentido de circulao.

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4.d. Proximidades de pontes, com decorrente diminuio da largura das faixas.

Exemplo 5 Marcao de acostamento pavimentado e de canteiros centrais fictcios (MAC). A MAC demarca o pavimento no destinado circulao de veculos nos canteiros centrais fictcios demarcados e acostamentos pavimentados. 5.a. Demarcao no acostamento.

5.b. Canteiro central fictcio.

Exemplo 6 Marcao de interseo em rotatria (MIR). A MIR utilizada para reduzir os pontos de conflito entre fluxos de trfego. Podem apresentar tamanhos variveis, desde minirotatria, mais comum em reas urbanas, de pequenas dimenses, at grandes rotatrias, mais comuns em rodovias e nas intersees de avenidas com duas pistas de trfego. 6.a. Mini-rotatrias. A rea central no utilizvel delimitada por linha contnua branca na largura de 0,20 m complementada com taches com espaamento de 0,25 m a 0,50 m.

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6.b. Rotatria. No entorno da rotatria pode ser utilizada a sinalizao de linha de bordo (LBO). A pista de contorno deve receber a sinalizao correspondente s linhas de diviso de fluxos de mesmo sentido (LMS) e linha de bordo junto ao limite externo da rotatria, seguindo os padres estabelecidos em marcas longitudinais.

Colocao O ZPA deve preencher toda a rea de pavimento no utilizvel, interna s linhas de canalizao. Relacionamento com outras Sinalizaes deve-se utilizar a marcao de setas direcionais quando h supresso de faixas de trnsito, podendo tambm ser utilizada antes de uma bifurcao; pode-se reforar a sinalizao com o auxlio de dispositivos delimitadores (balizadores, tachas, taches e cilindros).
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O ZPA pode ser acompanhado de sinalizao vertical e/ou dispositivos auxiliares.

CONDIES GERAIS DE TALUDES E ATERROS

TALUDES
Superfcie inclinada e plana como as que ladeiam certos trechos de estrada, obtida por corte do terreno, aterro ou escavao. Compreende-se quaisquer superfcies inclinadas que limitam um macio de terra, de rocha ou de terra e rocha. Podem ser naturais, casos das encostas, ou artificiais, como os taludes de cortes e aterros.

Tipos de movimentos de taludes: Desprendimento de terra ou rocha uma poro de um macio terroso ou de fragmentos de rocha que se destaca do resto do macio, caindo livre e rapidamente, acumulando-se onde estaciona. Escorregamento deslocamento rpido de uma massa de solo ou de rocha que, rompendose do macio, desliza para baixo e para o lado, ao longo de uma superfcie de deslizamento. Rastejo deslocamento lento e contnuo de camadas superficiais sobre camadas mais profundas, com ou sem limite definido entre a massa de terreno que se desloca e a que permanece estacionria. A velocidade de rastejo de cerca de 30 cm por decnio, enquanto que a velocidade mdia de avano de um escorregamento da ordem de 30 cm por hora.
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A curvatura dos troncos de rvores, inclinao de postes e fendas no solo so algumas das indicaes do rastejo.

Principais tipos de problemas encontrados em Taludes Rodovirios Eroso Entende-se por processo erosivo a destruio da estrutura do solo e sua remoo, sobretudo pela ao das guas de escoamento superficial, depositando-os em reas mais baixas do relevo. Pode se apresentar por escoamento laminar, lavando a superfcie do terreno como um todo, sem formar canais definidos ou por escoamento concentrado, formando as ravinas e podendo chegar configurao de voorocas, medida que atinge o lenol fretico.

Eroso em taludes de corte ou aterro Em sulcos

Corresponde a sulcos aproximadamente paralelos, presentes normalmente nos taludes de maior declividade e sem proteo superficial, formados pelo escoamento de gua superficial.

Medidas preventivas: Implantao de sistema de drenagem superficial Regularizao do talude, com implantao de proteo superficial. Diferenciada (em cortes)

Ocorrem em taludes de corte constitudos por materiais com diferente suscetibilades eroso. Comum ocorrer o descalamento das partes superiores mais resistentes, em conseqncia de uma eroso mais intensa na camada inferior.

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Eroso em plataforma longitudinal

Ocorre ao longo do acostamento, quando h concentrao de gua superficial, proveniente dos taludes e da prpria plataforma. Medidas preventivas: Dissipao da energia da gua atravs de sadas laterais, caixas de dissipao e bacias de reteno; Regularizao da plataforma, com implantao de proteo superficial. Eroso associada obras de drenagem

Eroso ocorrida quando as obras de drenagem responsveis por conduzir as guas superficiais para fora dos limites do corpo da estrada so executadas de forma inapropriadas, sem as medidas necessrias para a dissipao de energia. Medidas preventivas: Execuo de caixas de dissipao de energia nos pontos de lanamento de gua; Desagregao Superficial

Considerado um fenmeno de instabilidade superficial e apresenta caractersticas de destruio da estrutura do material e sua posterior remoo. Resulta de uma ao cclica de umedecimento e secagem dos solos.
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Medidas preventivas: Impedimento da ocorrncia da ciclicidade (umedecimento / secagem) atravs de proteo superficial com tela ou confinamento do talude, com camada de solo compactado. Escorregamentos

Movimentos rpidos de pores de taludes naturais, de cortes ou aterros. Apresentam superfcie de ruptura bem definida, que funo do tipo de solo ou rocha, da geometria do talude e das condies de fluxo de gua. Podem ocorrer devido diversos fatores, tendo a gua como principal agente deflagrador

Existem vrios tipos de obras de estabilizao de taludes disponveis na Engenharia nos dias de hoje. A escolha por um ou outro mtodo depende do tipo de problema a ser resolvido, viabilidade de execuo e viabilidade financeira do projeto a ser desenvolvido. Reconstruo de Taludes Consiste na reconstruo total do talude tomando os cuidados bsicos necessrios para um bom aproveitamento do mesmo, sejam eles: Escolha da jazida de solo adequada; Tratamento prvio dos solos da jazida. Limpeza adequada do terreno para preparo da fundao, tomando o cuidado de remover toda a vegetao, bem como suas razes. Estocagem do solo superficial e do solo com matria orgnica para futura utilizao na fase final da execuo do aterro; Preparao da superfcie de contato entre o terreno e o aterro, quando inclinado, em forma de degraus; Implantao de uma drenagem de base eficiente sempre que existirem surgncias dgua ou a possibilidade de infiltraes significativas pelo aterro; Compactao adequada do aterro com equipamentos especficos para esse fim e em concordncia com as normas;

Retaludamento um processo de terraplanagem atravs do qual se alteram, por cortes ou aterros, os taludes originalmente existentes em um determinado local para se conseguir uma estabilizao do mesmo. Das obras de estabilizao de taludes a mais usada devido sua simplicidade e eficcia. Geralmente associado a obras de controle de drenagem superficial e de proteo superficial, de modo a reduzir a infiltrao dgua no terreno e disciplinar o escoamento superficial, inibindo os processos erosivos.

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Obras de Conteno So todas aquelas estruturas que, uma vez implantadas em um talude, oferecem resistncia movimentao deste ou sua ruptura, ou ainda que reforam uma parte do macio, de modo que esta parte possa resistir aos esforos tendentes instabilizao do mesmo. Podem ser classificadas em: a) Muros de Arrimo; b) Obras especiais de estabilizao; c) Solues alternativas em aterros. Muros de Arrimo - Muros tipo Gravidade So muros basicamente constitudos de pedras arrumadas manualmente, podendo ser argamassadas ou no, sendo que a resistncia desse muro depende exclusivamente da unio dessas pedras. recomendado para conteno de taludes de pequenas alturas (at aproximadamente 1,5m). Deve-se tomar o cuidado, no caso do muro de pedra argamassada, de se implantar a drenagem do meio por meio de barbaas.

Obras Especiais - Tirantes e Chumbadores Os tirantes tem como objetivo ancorar massas de solo ou blocos de rocha, pelos incrementos de fora gerados pela protenso destes elementos, que transmitem os esforos diretamente a uma zona mais resistente do macio atravs de fios, barras ou cordoalhas de ao. J os chumbadores so barras de ao fixados com calda de cimento ou resina, com o objetivo de conter blocos isolados ou fixar obras de concreto armado sem o uso de protenso. - Cortinas Atirantadas Consiste na execuo de elementos verticais ou subverticais de concreto armado, que funcionam como paramento e que so ancorados no substrato resistente do macio atravs de tirantes protendidos.
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O paramento de concreto pode ser constitudo de placas isoladas para cada tirante, de placas englobando dois ou mais tirantes ou de cortina nica, incorporando todos os tirantes. O uso de estruturas de conteno atirantadas exige uma nica premissa bsica: a presena de horizontes suficientemente resistentes para a ancoragem dos tirantes, a profundidades compatveis. Solues Alternativas - Terra Armada So constitudos pela associao de solo compactado e armaduras, completada por um paramento externo composto de placas, denominado pele. A execuo desse tipo de obra feita sob superviso e assistncia da empresa que detm a patente deste processo no Brasil, visto que uma tecnologia patenteada. Obras de Drenagem Tm por finalidade a captao e o direcionamento das guas do escoamento superficial, assim como a retirada de parte da gua de percolao interna do macio. Representa um dos procedimentos mais eficientes e de mais larga utilizao na estabilizao de todos os tipos de taludes, tanto nos casosem que a drenagem utilizada como nico recurso, quanto naqueles em que ela um recurso adicional, utilizado conjuntamente com obras de conteno, retaludamento ou protees diversas. Drenagem Superficial Consiste basicamente na captao do escoamento das guas superficiais atravs de canaletas, valetas, sarjetas ou caixas de captao e, em seguida, conduo desta guas para um local conveniente. De uma maneira geral, as obras de drenagem superficiais so constitudas por canaletas ou valetas de captao das guas do escoamento superficial e por canaletas, escadas dgua ou tubulaes para sua conduo at locais adequados.

- Drenagem Profunda Objetiva essencialmente promover processos que redundem na retirada de gua da percolao interna dos macios (do fluxo atravs de fendas e fissuras de um macio terroso ou atravs de fendas e fissuras de macios rochosos) reduzindo a vazo de percolao e as presses neutras intersticiais. realizada por drenos sub-horizontais, cujo funcionamento se d por fluxo gravitacional, poos de alvio (com ou sem bombeamento dgua), ponteiras (com bombeamento por suco), trincheiras drenantes ou galerias.

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ATERROS
Aterros so segmentos de rodovia cuja implantao requer depsito de materiais, provenientes de cortes e/ou de emprstimos, no interior dos limites das sees de projeto (offsets) que definem o corpo estradal, ou a substituio de materiais inadequados, previamente removidos do subleito dos cortes ou dos terrenos de fundao dos prprios aterros. Corpo de aterro: parte do aterro situado entre o terreno natural at 0,60 m abaixo da cota correspondente ao greide da terraplenagem. Camada final: parte do aterro constitudo de material selecionado, situado entre o greide da terraplenagem e o corpo do aterro. Bota-fora: local selecionado para depsito do material excedente resultante da escavao dos cortes.

CONDIES GERAIS
No permitida a execuo de servios nos aterros: a) sem a prvia execuo dos servios de desmatamento, destocamento e limpeza; b) sem a concluso das obras de arte correntes, necessrias drenagem da bacia hidrogrfica interceptada pelo aterro; c) sem a marcao prvia dos off-sets, indicado nos elementos tcnicos fornecidos executante e constantes das notas de servio elaboradas em conformidade com o projeto; d) sem a implantao prvia da sinalizao da obra, conforme Normas de Segurana para Trabalhos em Rodovias. e) sem o devido licenciamento/autorizao ambiental conforme Manual de Instrues Ambientais para Obras Rodovirias. f) em dias de chuva.

Seo em Aterro: corresponde situao situao em que a rodovia resultando acima do terreno natural, conforme indica a Figura.

Seo em aterro
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VISO TCNICA DO TRANSPORTE SOBRE TRILHOS

PASSAGENS DE NVEL Todo cruzamento de nvel entre uma via e uma linha frrea ou trilho de bonde com pista prpria. OPERAES COM TRILHO Os trabalhos de via permanente envolvem manutenes em longas distncias e exigem o transporte de materiais com pesos e dimenses considerveis. Alguns destes materiais so os trilhos, que at ento, estavam sendo transportados at o local de manuteno atravs de plataformas, envolvendo alocao de locomotivas, equipagem, com dispndio considervel de tempo e de custos. As carretinhas para o transporte de trilhos foram desenvolvidas para agilizar o transporte destes materiais, permitindo melhor movimentao das barras de trilhos soldadas, proporcionando agilidade, comodidade e segurana no transporte. As carretinhas para transporte de trilhos foram especialmente desenvolvidas para facilitar o transporte, a carga e descarga dos trilhos, bem como, reduzir o tempo de espera por este material no local de manuteno na linha frrea e o custo com o transporte. Como as carretinhas possuem altura reduzida, em torno de 20 cm, permitem que a carga e a descarga sejam realizadas manualmente, pelos prprios profissionais responsveis pela manuteno da linha frrea, com a simples utilizao de alavancas.

As carretinhas so confeccionadas com materiais simples, mas que agregam muita resistncia ao invento: - Cantoneiras que compem a armao; - Vigas U que servem como apoio aos trilhos carregados, proporcionando resistncia; - Rolamentos; - Rodas em ao fundido. Transporte As carretinhas transportam barras de trilhos soldadas, que variam de 12 m a 72 m de comprimento, a distncia de at 75 Km ao longo da via frrea, atravs dos autos de linha. O nmero de carretinhas utilizadas no transporte varia conforme o comprimento das barras de trilhos soldadas.
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Resultados e Consideraes As carretinhas foram desenvolvidas para agilizar e facilitar os trabalhos dos colaboradores responsveis pela manuteno da malha ferroviria, gerando segurana em todo o processo de manuseio dos materiais. Inicialmente, eram utilizadas somente em pequenas distncias, de at 5 Km, mas devido alta a resistncia e a qualidade, atualmente operam em longas distncias.

DORMENTES

Pea de madeira, concreto, concreto protendido ou ao, onde os trilhos so apoiados e fixados e que transmitem ao lastro parte dos esforos e vibraes produzidos pelos trens. Suas principais funes so: - Distribuir carga no lastro; - Manter Bitola; - Dar suporte adequado e seguro para o trilho; - Garantir a estabilidade vertical, horizontal e longitudianal da via; - Amortecer parcialmente as vibraes; O dormente deve ser de fcil manuseio (asentamento e substituio) e possuir longa vida til. Podem ser de madeira, concreto, ao, nylon e fibrocimento, sendo os trs primeiros os mais utilizados.

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Dormentes de Madeira A dimenso dos dormentes da seguinta ordem:

A resistncia das madeiras cresce com a densidade. Utiliza-se comumente madeira de lei (aroeira, ip, angico, etc.) e madeira mole (pinho, eucalipto, etc.), tendo as primeiras maior durabilidade e resistncia. A durabilidade funo da qualidade da madeira, clima, drenagem, trfego, poca do ano em que a madeira foi cortada, grau de secagem, tipo de fixao, lastro, existncia de placa de apoio, etc. No Brasil: - Madeira de lei: 15 a 20 anos, dependendo do preservativo; - Madeiras comuns: 5 a 6 anos; - No tratados: 2 a 10 anos; Dormentes de Concreto Sendo um dos principais componentes de uma via frrea, o dormente tem sido motivo de constante preocupao. Com as dificuldades de obteno de madeira, o dormente de concreto, aos poucos, conquistou seu espao devido a uniformidade e durabilidade das peas, sem levar em considerao o custo comparativo entre concreto e madeira. Vantagens de se usar dormentes de concreto: - maior vida til; - menor necessidade de manuteno da via; - maior estabilidade da via; - maior espaamento entre peas; - maior resistncia corroso, queimadas e insetos.

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Dormente de concreto monobloco protendido A vida til dos dormente de concreto cerca de 40 anos, se no houver descarrilamentos. Dormentes de Ao A utilizao pelas ferrovias dos Dormentes de Ao apresenta vantagens econmicas, operacionais, ecolgicas e de segurana, em relao aos dormentes de madeira e de concreto.

Eis algumas vantagens:

Menor custo no assentamento dos dormentes na linha frrea. Menor quantidade de dormentes por km de ferrovia. Menor custo de reparao ou substituio de dormentes. Menor peso, oferecendo maior facilidade, rapidez e menor custo no transporte e manuseio do dormente. Maior vida til, estimada acima de 60 anos, enquanto os dormentes de madeira tem uma vida de 20 anos e os de concreto, de 35 anos, em mdia. Ganhos com o lastro ferrovirio, com menor volume de brita ou de escria. Intervalos maiores de manuteno da linha frrea obtendo-se maior produtividade. O ao reciclvel e imune ao ataque dos fungos e ao risco de incndios. Assistncia tcnica permanente. Pelos fatores acima, os Dormentes de Ao certamente representam economia de custo e aumento de produtividade. O Dormente de Ao um produto duplamente ecolgico, pois reciclvel, no agredindo a natureza e elimina a necessidade do corte de florestas para a produo dos dormentes de madeira.

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Comparao entre tipos de dormentes

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LASTRO
Parte da superestrutura ferroviria, que distribui uniformemente na plataforma os esforos da via frrea transmitidos atravs dos dormentes, impedindo o deslocamento dos mesmos, oferecendo suficiente elasticidade via, reduzindo impactos e garantindo-lhe eficiente drenagem e aerao. Pode ser de: Pedra, Cascalho, Areia, Escria de Alto Forno.

O lastro de extrema importncia para a execuo de uma ferrovia. Dentre outras caractersticas, ele responsvel por distribuir as cargas sobre a plataforma. A estabilidade e a durabilidade da malha depende dele, visto que, o lastro tambm responsvel em suprimir irregularidades da plataforma; garantir a elasticidade da via; manter firme a posio dos dormentes; facilitar a restaurao e manuteno da geometria da via; melhorar a permeabilidade e ventilao e evitar bolsas de lama. Historicamente vem sendo utilizado material ptreo para o lastro ferrovirio.

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SUB-LASTRO
O sublastro uma camada situada entre o lastro e o sub-leito, com funo de filtro, impedindo a subida da lama. Seu dimensionamento segue os critrios de Terzaghi para granulometria e de Araken Silveira para altura. Para vias menos importantes, utiliza-se bica-corrida (pedra britada sem seleo de dimetro).

MANUTENO DA VIA PERMANENTE


A via permanente compreende o leito da ferrovia por onde circulam os trens. , na realidade, "a estrada de ferro". Dela fazem parte os aparelhos de mudana de via, os sistemas de fixao de trilhos e as obras de drenagem. A Via Permanente, apesar de aparentemente ser uma estrutura inerte, responde as solicitaes dos esforos oriundos das cargas dos veculos ferrovirios, sofre influncia da variao de temperatura, intempries, sofrendo deformaes, desgaste e degradao dos seus componentes; a degradao esta tambm vinculada as caractersticas do traado em planta e perfil. A misso do setor de manuteno da Via Permanente disponibilizar uma estrutura em condies de suportar os esforos provenientes da circulao das locomotivas e vages; assim cada trecho da malha ferroviria deve ser estratificado em funo do modelo operacional previsto, tonelagem por eixo adotada, volume de transporte projetado e das condies de traado em planta e perfil, vislumbrando um coeficiente ideal de aproveitamento dos recursos disponibilizados. Dependendo do nvel de solicitao e de recursos disponveis as Empresas Ferrovirias podem optar pela implantao de manuteno corretiva, preventiva ou preditiva. Inspeo de geometria de via permanente A inspeo da via permanente a prtica de examinar uma via frrea, em busca de falhas que possam resultar em acidentes ou operao economicamente indesejvel. Entre os diversos segmentos da inspeo de via esto: a inspeo de trincas internas nos trilhos por ultra-som, a verificao do desgaste dos trilhos atravs do seu perfil, a verificao da integridade dos dormentes e elementos de fixao, e a avaliao da geometria. As ferrovias precisam saber constantemente como est a geometria de seus trilhos. Algumas perguntas constantes so: - A bitola dos trilhos est dentro dos parmetros corretos? - A inclinao nas curvas est correta? Ou corremos o risco do trem tombar em uma curva? - Ser que podemos aumentar a velocidade do trfego em nossa ferrovia? - A ltima tempestade danificou a estrutura sob os dormentes? - O que est causando nossos descarrilhamentos? As prticas bsicas que definem os trs principais tipos de manuteno na via permanentes so: manuteno corretiva, manuteno preventiva; manuteno preditiva. A utilizao de carros registradores de parmetros da via permanente propiciou uma evoluo das tcnicas convencionais de conservao da superestrutura, porm sua utilizao mais generalizada est ligada ao conceito de controle do estado da geometria da linha e no ao de monitorao e, desta forma, ou seja, vem sendo utilizado como um detector de defeitos da via. A monitoramento do estado de conservao da via um processo de acompanhamento sistemtico da evoluo da degradao da geometria da via.
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CONTROLE OPERACIONAL
Centro de Controle Operacional (CCO) o rgo que centraliza e controla as atividades tcnicas da Operao. Composto pelo Posto de Controle Central de Auxiliares (PCC-A), Posto de Controle Central de Trfego (PCC-T), Posto de Controle Central de Energia (PCC-E) e Posto de Controle Central Geral (PCC-G). A finalidade do Centro de Controle Operacional (CCO) integrar a operao de toda a ferrovia a partir de um nico ponto. Ao centralizar-se a gesto da frota de material rodante, a ferrovia ganha em eficincia e pode regular a circulao de trens na malha em funo das demanda por transporte. O Controle de Trfego dispe de uma representao grfica esquemtica de toda a via frrea, o chamado painel mmico, no qual possvel localizar os trens em circulao nas vias; os estados dos alarmes e as restries operacionais. O trabalho no CCO, muito parecido com o dos controladores de vo, feito pelos seguintes profissionais: um supervisor de trfego ferrovirio; dois controladores de trfego; um auxiliar de controle de trfego e um auxiliar de programao de escalas. So atribuies destes profissionais: - Licenciar os trens, atravs do alinhamento de rotas; - Estabelecer quem tem prioridade de circulao na malha ferroviria; - Controlar a entrada e a sada de trens da linha singela (linha que possui somente uma via onde os trens transitam nos dois sentidos, com cruzamentos feitos em desvios). - Fazer a interface entre linha de circulao e os ptios de carga e descarga; - Administrar situaes adversas de circulao devido a falhas em equipamentos e sistemas ou interdio de linhas. Sistema de Sinalizao e Controle Um Sistema de Sinalizao e Controle ferrovirio responsvel por garantir a segurana das operaes de movimentao dos trens, permitindo a operao remota de equipamentos dedicados e a superviso sintica do posicionamento dos comboios, intertravamentos e mquinas de chave de desvio. Impede que eventuais falhas resultem em situaes que possam causar danos fsicos ou materiais s pessoas ou ao patrimnio. Os equipamentos componentes deste Sistema desempenham basicamente as seguintes funes: - Autorizao/cancelamento de rotas dos trens, realizados a partir do Centro de Controle Operacional (CCO); - Monitorao e controle da velocidade, de acordo com os limites impostos ao trfego de trens; - Controle e deteco da ocupao dos trens nos diversos trechos da via; A sinalizao ferroviria evoluiu com o tempo sob dois aspectos principais; segurana e capacidade de via. Os primeiros sistemas eram baseados em tele-mensagens, as quais eram transmitidas por telex, telegramas, telefones, rdios, etc., possuindo segurana questionvel e baixa capacidade de via (nmero de trens cuja circulao vivel no perodo). Os avanos tecnolgicos trouxeram caractersticas importantes como a monitorao remota, a atuao sobre sinaleiros e chaves (CTC), e at mais recentemente (ATC e ATO) a adoo de controle on-board para atuao direta sobre os sistemas de comando da locomotiva (frenagem e desacelerao), possibilitando assim um melhor aproveitamento dos trechos (aumento da capacidade de via) sem comprometimento da segurana.
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ATENO
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