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Tcnico em Segurana do Trabalho

Sade e Segurana na Atividade Porturia


Marcelo Henrique dos Santos Silva

2013

Presidenta da Repblica Dilma Vana Rousseff Vice-presidente da Repblica Michel Temer Ministro da Educao Aloizio Mercadante Oliva Secretrio de Educao Profissional e Tecnolgica Marco Antnio de Oliveira Diretor de Integrao das Redes Marcelo Machado Feres Coordenao Geral de Fortalecimento Carlos Artur de Carvalho Aras

Governador do Estado de Pernambuco Eduardo Henrique Accioly Campos Vice-governador do Estado de Pernambuco Joo Soares Lyra Neto Secretrio de Educao Jos Ricardo Wanderley Dantas de Oliveira Secretrio Executivo de Educao Profissional Paulo Fernando de Vasconcelos Dutra Gerente Geral de Educao Profissional Luciane Alves Santos Pula Gestor de Educao a Distncia George Bento Catunda

Coordenao do Curso Manoel Vanderley Coordenao de Design Instrucional Diogo Galvo Reviso de Lngua Portuguesa Carlos Cunha Diagramao Izabela Cavalcanti

Sumrio
INTRODUO............................................................................................................................ 3 1 COMPETNCIA 01 | CONHECER OS PROCEDIMENTOS E ROTINAS DO TRABALHO NA ATIVIDADE PORTURIA LUZ DOS PROCEDIMENTOS DE SST................................................. 5
1.1 CARACTERIZAO DO MODAL DE TRANSPORTE ................................................... 6 1.2 DEFINIES BSICAS .............................................................................................. 7 1.3 AUTORIDADES QUE ATUAM NO PORTO ORGANIZADO ......................................... 9 1.4 PESSOAS FSICAS E JURDICAS QUE ATUAM NOS PORTOS .................................. 10 1.5 O TRABALHO PORTURIO E A OPERAO PORTURIA ....................................... 12 1.6 ESTABELECENDO A OPERACIONALIDADE PORTURIA ........................................ 16 1.7 A ATUAO DO RGO GESTOR DE MO DE OBRA OGMO ............................ 18

2 COMPETNCIA 02 | CONHECER E APLICAR PROGRAMAS E AS TCNICAS E FUNDAMENTOS LEGAIS NA PREVENO DE ACIDENTES NA ATIVIDADE PORTURIA .....................................22
2.1 TIPOS DE NAVIOS UTILIZADOS NA MOVIMENTAO DE MERCADORIAS............ 23 2.2 PRINCIPAIS EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NAS OPERAES PORTURIAS .......... 29 2.3 ORGANIZAO DA REA DE SEGURANA E SADE DO TRABALHO PORTURIO 30 2.4 RISCOS EXISTENTES NAS ATIVIDADES PORTURIAS ............................................ 38 2.5 PLANO DE CONTROLE DE EMERGNCIA (PCE) E PLANO DE AJUDA MTUA (PAM) .................................................................................................................................... 44

REFERNCIAS ..........................................................................................................................46 MINICURRCULO DO PROFESSOR PESQUISADOR ..................................................................47

INTRODUO
Carssimo aluno, com imensa satisfao que chego at voc com este caderno referente disciplina Segurana e Sade na Atividade Porturia. Saiba que a partir de agora passaremos a conhecer a infraestrutura Porturia, nos aspectos: fsico, poltico e social; definindo os atores sociais que operam nesse fabuloso modal de transporte, pelo qual passa boa parte da riqueza de uma Nao. Em se tratando de estrutura fsica, perceberemos o grande potencial brasileiro nessa rea, devido a sua longa extenso litornea, com aproximadamente 8.511 km de costa, disponveis operao porturia de um pas com dimenses continentais de aproximadamente 8.514.876 km2, com a produo de uma diversidade de produtos e a demanda de tantos outros necessrios operao industrial e agrcola do pas. Porm, para poder operar nessa rea, h a necessidade de criao de uma estrutura regulamentadora capaz de atender os interesses relativos soberania nacional, iniciativa privada e classe trabalhadora que lhe serve como mo-de-obra. Desde a criao da Lei de Modernizao dos Portos, o Brasil vem trabalhando a melhor forma de tornar eficiente esse modal de transporte, regulamentando sobre a estruturao fsica e operacional, a gesto administrativa e a qualificao da mo-de-obra. E nesse sentido que apresento, em nossa primeira competncia, como se d essa estrutura porturia nos aspectos relativos estrutura fsica, aos atores polticos e sociais que operam na rea porturia e s modalidades operacionais realizadas dentro dessa estrutura, conhecendo o que a operao porturia e o trabalho porturio propriamente ditos.

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Devido ao grande quantitativo de acidentes existente nesse setor, fez-se tambm necessria a qualificao da sua mo de obra, atravs do rgo Gestor de Mo de Obra OGMO, regulamentado pela Lei n 8.630/93 e MP n 595/2012 (Captulo IV, Art. 18 e Captulo VI, Art. 28, respectivamente). Em face dessa situao, foi criada a Norma Regulamentadora 29, atravs da Portaria n 53, de 17/12/1997, alterada pela Portaria n 158, de 10/04/2007, que tem como objetivos regular sobre a proteo obrigatria contra acidentes e doenas relacionadas ao trabalho e facilitar os primeiros socorros a acidentados e alcanar melhores condies possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios (NR-29, item 29.1.1). A NR-29 ser nosso principal objeto de estudo no segundo captulo, a fim de compreendermos a estrutura da Organizao da rea de Segurana e Sade no Trabalho Porturio, atravs do Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Porturio SESSTP e a Comisso de Preveno de Acidentes no Trabalho Porturio CPATP, com suas respectivas competncias e atribuies; e as principais normas voltadas Segurana, Higiene e Sade no Trabalho Porturio.

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Competncia 01
1 COMPETNCIA 01 | CONHECER OS PROCEDIMENTOS E ROTINAS DO TRABALHO NA ATIVIDADE PORTURIA LUZ DOS PROCEDIMENTOS DE SST
A atividade porturia vem cumprindo, h sculos, um importante papel no desenvolvimento econmico e social das naes. Desde a Companhia das ndias Ocidentais, considerada a primeira grande multinacional entre os povos de todos os continentes, a movimentao de produtos atravs de embarcaes tem contribudo para que os pases consigam ser abastecidos com produtos de diversos gneros, oriundos de um variado nmero de naes. Isso significa dizer que, no processo de exportao e importao, a movimentao de cargas atravs das instalaes porturias inegavelmente importante, devido a caractersticas importantes, tais como: volume de cargas a serem movimentadas; a diversidade de produtos movimentados e a diversidade de embarcaes utilizadas para fazer a movimentao dos produtos. Porm, no incio dos anos 90, a abertura de mercados, atravs de blocos econmicos comuns ou relaes comerciais entre as naes processo chamado de globalizao fez sentir a necessidade de re-estruturao do modal logstico aquavirio, no qual os Portos brasileiros estavam inseridos. Isso foi possvel a partir da criao da Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, conhecida como Lei de Modernizao dos Portos, que passou a dispor sobre o regime jurdico de explorao dos portos organizados e das instalaes porturias. Esta lei recentemente revogada pela Medida Provisria n 595, de 06 de dezembro de 2012, dispe sobre a explorao direta e indireta, pela Unio, de portos e instalaes porturias e sobre as atividades desempenhadas pelos operadores porturios, cuja tramitao se encontra na Cmara dos Deputados, em vias de aprovao.

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ANTES
Congestionamento nos portos, sindicatos fortes e atuantes; Dificuldade de modernizar os sistemas logsticos a fim de reduzir custos de transporte e agilizar procedimentos de mercadorias; Aumento da demanda por transporte rodovirio, mais poluente, menos eficiente, causando depreciao das rodovias, deteriorao do meio ambiente, aumento dos custos logsticos, dentre outros; A elevao do Custo-Brasil, valor adicionado ao custo do produto que consiste nos gastos necessrios para superar deficincias estruturais, burocrticas, taxao governamental.

DEPOIS
Desobstruo dos portos: maior agilidade no carregamento e descarregamento; Dragagem de canal de acesso; Ampliao de beros de atracao; Aprimoramento de servios de apoio; Regulamentao inteligente dos servios de rebocadores. Reduo do Custo-Brasil; Com as novas tecnologias, o custo do frete em continer caiu mais de 90%.

Tabela 1 - mudanas promovidas pela Lei 8.630/93 Fonte: http://legislacao.planalto.gov.br

Para ampliar os conhecimentos, busque as informaes necessrias sobre a atuao da mo de obra porturia nos modelos propostos pela Lei 8.630/93 e pela MP n 595/2012. Disponveis em: http://legislacao .planalto.gov.br /legisla/legislac ao.nsf/Viw_Iden tificacao/mpv% 205952012?OpenDoc ument; http://legislacao .planalto.gov.br /legisla/legislac ao.nsf/Viw_Iden tificacao/lei%20 8.6301993?OpenDoc ument

1.1 CARACTERIZAO DO MODAL DE TRANSPORTE O modal de transporte que atua na rea porturia o aquavirio, referente modalidade que utiliza embarcaes, tais como: navios, barcas e balsas, que utilizam como meio de deslocamento a gua e suas estruturas naturais ou planejadas tais como: mares, rios e canais. O modal de transporte aquavirio pode atuar atravs do transporte martimo, referente ao transporte aquavirio realizado em mares; do transporte de cabotagem, referente ao transporte martimo feito de porto em porto, ao longo de uma costa, sem grande afastamento da mesma; do transporte

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fluvial, referente ao transporte aquavirio realizado nos rios; e do transporte lacustre, referente ao transporte aquavirio realizado em lagos. Pela diversidade de instalaes e propores continentais, todos esses tipos de atuao ocorrem no Brasil, o que confere um grande potencial a esse modal de transporte, que pode de certa forma combinar-se em uma rede logstica composta pelos modais rodovirios, ferrovirios ou dutovirios.
Pesquise sobre algumas estruturas porturias existentes no Brasil, identificado-as atravs de sua atuao, como sendo transporte martimo, fluvial e lacustre.

Figura 1 -Transporte martimo Fonte: www.antaq.gov.br

Figura 2- Transporte fluvial Fonte: www.antaq.gov.br

1.2 DEFINIES BSICAS Uma vez que fizemos a abordagem sobre PORTO, est na hora de compreendermos qual a sua definio, que caractersticas devem existir em

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um porto, de modo a garantir a movimentao eficiente de mercadorias e quais as reas fsicas que estes ocupam. a. PORTO: Em sentido amplo, porto uma pequena baa ou parte de grande extenso de gua, protegida natural ou artificialmente das ondas grandes e correntes fortes, que serve de abrigo e ancoradouro a navios, e est provida de facilidades de embarque e desembarque de passageiros e carga; b. PORTO ORGANIZADO: o porto construdo e aparelhado para atender s necessidades de navegao e movimentao e armazenagem de mercadorias, concedido ou explorado pela Unio, cujo trfego e operaes porturias estejam sobre a circunscrio de uma autoridade porturia; c. TERMINAL RETROPORTURIO: o terminal situado em zona contgua de porto organizado ou instalao porturia, compreendida no permetro de cinco quilmetros dos limites da zona primria, demarcada pela autoridade aduaneira local, no qual so executados os servios de operao, sob o controle aduaneiro, com carga de importao e exportao, embarcadas em continer, reboque ou semi-reboque; d. ZONA PRIMRIA: a rea alfandegria para a movimentao ou armazenagem de cargas destinadas ou provenientes do transporte aquavirio; e. TOMADOR DE SERVIO: toda pessoa jurdica de direito pblico ou privado que, no sendo operador porturio ou empregador, requisite trabalhador porturio avulso; f. PESSOA RESPONSVEL: aquela designada por operadores porturios, empregadores, tomadores de servio, comandantes de embarcaes, rgo Gestor de Mo de Obra OGMO, sindicatos de classes, fornecedores de equipamentos mecnicos e outros, conforme o caso, para assegurar o cumprimento de uma ou mais tarefas especficas e que possuam suficientes conhecimentos e experincia, com a necessria autoridade para o exerccio dessas funes; g. REA DE ATUAO DO PORTO ORGANIZADO: a rea compreendida pelas instalaes porturias. So elas: ancoradouros, docas, cais, pontes e per de atracao e acostagem, terrenos, armazns, edificaes e vias de circulao interna. Alm disso, infraestrutura de proteo e acesso aquavirio

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ao porto, tais como guias-correntes, quebra-mares, eclusas, canais, bacias de evoluo e reas de fundeio, que devem ser mantidas pela administrao do porto. A rea do porto organizado definida em portaria do Ministrio dos Transportes; h. MODALIDADES DE EXPLORAO DAS INSTALAES PORTURIAS: i. Uso Pblico: atuao sempre dentro da rea do porto organizado; j. Uso Privativo: atuao podendo situar-se dentro e/ou fora da rea do porto organizado. k. Essas modalidades podero ser realizadas por pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente habilitadas na movimentao e/ou armazenagem de mercadorias destinadas ou provenientes de transporte aquavirio; l. ADMINISTRAO DO PORTO ORGANIZADO: composta em nvel superior, pelo Conselho de Administrao Porturia (CAP) e pela Administrao Porturia propriamente dita. O CAP atua em todos os portos organizados no mbito de cada concesso. Como rgo colegiado, o CAP tem ampla participao da sociedade, portanto, composto por representantes dos governos federal, estadual e municipal, da autoridade porturia e empresrios, dos trabalhadores porturios e suas representaes e dos usurios dos portos. Desse modo, materializa-se a importncia do porto econmica e socialmente, tanto a nveis locais, em cada porto, como no cenrio nacional.

Para ver como funciona um porto, acesse o link abaixo e conhea o Regulamento de Explorao do Porto do Recife: http://www.por todorecife.pe.g ov.br/doc/RegE xp2009.pdf

1.3 AUTORIDADES QUE ATUAM NO PORTO ORGANIZADO De modo a garantir operaes porturias dentro dos padres vigentes nos normativos nacionais e internacionais, faz-se necessria, nos portos, a presena de autoridades governamentais constitudas para acompanhar o cumprimento dessas normas, que vo desde a avaliao do arrecadamento fiscal na movimentao de exportao e importao de produtos at a coero de atividades ilcitas, tais como trfico de pessoas e o trfico de entorpecentes. Dessa forma, as autoridades abaixo descritas tm sua atuao

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nos portos, o que confere a cada uma, distintamente ou em conjunto, o efetivo cumprimento nos dispositivos legais. So elas: a. AUTORIDADE ADUANEIRA: Autoridade exercida pelos Auditores-fiscais da Receita Federal e pelos Tcnicos da Receita Federal. Esses profissionais tm como principais atribuies: o controle de entrada e sada de pessoas, bens e veculos, o despacho aduaneiro das mercadorias e a represso ao contrabando e descaminho; b. AUTORIDADE MARTIMA: Autoridade responsvel pela segurana do trfego aquavirio, realizando inspees, de acordo com um cronograma estabelecido, em embarcaes nacionais e estrangeiras. Neste ltimo caso, a ao exercida pela Diretoria de Portos e Costas, vinculada ao Comando da Marinha do Brasil. Cada porto brasileiro tem o seu PORT STATE CONTROL (espcie de inspetores navais) vinculado Capitania dos Portos ou Delegacia da Circunscrio; c. VIGILNCIA SANITRIA: Tem como seus principais Agentes os Inspetores de Vigilncia Sanitria, visando verificao das condies ocupacionais e higinico-sanitrias a bordo dos navios e do estado sanitrio de seus tripulantes e passageiros, autorizando a livre prtica. d. PREVIDNCIA SOCIAL: Exercida pelos Auditores-Fiscais da Previdncia Social, tem como atribuio verificar a regularidade das contribuies previdencirias dos trabalhadores porturios e dos operadores porturios, bem como a auditagem da concesso dos benefcios; e. POLCIA FEDERAL: Atividade exercida pelas autoridades policiais federais, visando ao controle do acesso de pessoas e ao combate aos crimes federais, especialmente o narcotrfico.

Leia mais sobre Port State Control em: http://www.ibc -madeira.com/ port_state_con trol.aspx?ID=14 00

1.4 PESSOAS FSICAS E JURDICAS QUE ATUAM NOS PORTOS A efetividade das operaes porturias requer atores especficos para desenvolverem as suas aes atravs dos meios tecnolgicos adequados que equipam a infraestrutura porturia. Sendo assim, desde a chegada ao porto at a expedio para o destinatrio final da carga existem agentes que

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desenvolvem suas aes, de modo a garantir a eficincia das operaes porturias, tais como:

VOC SABIA? a. O prtico (no Brasil) ou piloto (em Portugal) um profissional habilitado pela Marinha do Brasil e que possui o conhecimento das guas em que atua, com especial habilidade na conduo de embarcaes, devendo estar perfeitamente atualizado com dados sobre profundidade e geografia do local, o clima e as informaes do trfego de embarcaes. tambm o responsvel pelo controle e direcionamento dos rumos de uma embarcao prxima costa, ou em guas interiores desconhecidas do seu comandante. A praticagem das principais naes martimas organiza-se de forma semelhante com base nas convenes internacionais, ratificadas por cada pas. Com sua habilidade e profundo conhecimento local permite o emprego de navios de maior porte, com mxima segurana dentro dos limites hidrogrficos do Porto, otimizando o escoamento das cargas de interesse da regio, tendo sempre presentes as responsabilidades com a proteo da vida humana, a preservao do meio ambiente aqutico, a manuteno da navegabilidade nos canais de acesso e a proteo do patrimnio pblico ou privado envolvido na manobra, ou sejam: navios, rebocadores, lanchas e instalaes porturias.

b. c.

a. ARMADORES: Pessoas fsicas ou jurdicas que aprestam as embarcaes com fins comerciais, pondo-as em condies adequadas de navegabilidade e dotando-as de tripulao e de equipamentos necessrios operao porturia a que esta se destina; b. AFRETADORES: Empresas que celebram contrato de fretamento com armadores, contratando os espaos de carga de uma ou mais embarcaes; c. AGNCIAS DE NAVEGAO: Representantes credenciados pelos Armadores, nos diversos portos em que atuam. Tm a responsabilidade de suprir as embarcaes com suas necessidades materiais (vveres, peas de reposio, combustvel) e de intermediar comercialmente junto aos Afretadores os espaos de carga em suas embarcaes; d. DESPACHANTE ADUANEIRO: o profissional credenciado pela administrao aduaneira para prover o desembarao de mercadoria dos embarcadores e consignatrios. comum possurem procurao do interessado para agirem junto s administraes aduaneiras e porturias;

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e. FORNECEDORES DE NAVIOS: Pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam ao comrcio de materiais, peas e equipamentos de consumo, combustvel e alimentao para uso nas embarcaes mercantes. 1.5 O TRABALHO PORTURIO E A OPERAO PORTURIA A rotina das atividades porturias bastante complexa e como dizem... no para os fracos... O trabalhador porturio tem a sua bravura levada a extremos. Tipos de embarcaes, maquinrios, equipamentos, modalidades de operaes, servem para exemplificar o quanto o trabalhador precisa estar atento para garantir a segurana de sua integridade fsica, a integridade fsica dos seus companheiros de trabalho e a segurana das cargas movimentadas. Levando-se em considerao que a eficincia porturia, em termos econmicos, estabelecida atravs do volume de carga em toneladas movimentadas, h que se perceber que para atingir essa eficincia as operaes tm que ser bem coordenadas e efetivamente executadas. Todas as cargas so pesadas no mnimo uma vez atravs de complexos tipos de balana, tais como, balana para veculos parados, balana para veculos em movimento, e posterior registro em sofisticados sistemas de informao. O tempo fundamental, pois navio parado dinheiro perdido. Operao Porturia: a movimentao de mercadorias dentro do porto organizado. Toda operao porturia realizada por operadores porturios que precisam ser pr-qualificados pela Administrao Porturia a fim de que se atenda legislao vigente e haja a garantia da capacidade operativa que aqueles devem possuir. Sendo assim, o complexo de tarefas interrelacionadas, conhecidas como operaes porturias, so: Movimentao manual de carga; Iamento de cargas; Conferncia de cargas; Arrumao de cargas;

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Observaes: Pode haver outras modalidades de operaes que no sero consideradas Operaes Porturias propriamente ditas, mas naquele ambiente que elas acontecem. De acordo com a automao de embarcaes e terminais porturios, pode haver operaes em que a utilizao da fora braal no seja efetivamente necessria, pois so efetuadas por equipamentos e maquinrios prprios, com interveno mnima do trabalhador. Tais como: Carga ou descarga totalmente automatizada granel lquido; Movimentao de granel slido, salvo nos servios de rechego; Movimentao de peas de reposio das embarcaes, utenslios e equipamentos de bordo, vveres para a tripulao e abastecimento de embarcaes. Trabalho Porturio: a energia humana despendida na realizao das tarefas acima descritas, ou seja, o trabalho braal de trabalhadores porturios e trabalhadores porturios avulsos. So considerados trabalhos porturios as atividades de: capatazia, estiva, conferncia, conserto, vigilncia e bloco. I. CAPATAZIA: atividade de movimentao de mercadorias nas instalaes porturias, compreendendo o recebimento, conferncia, transporte interno, abertura de volumes para conferncia aduaneira, manipulao, arrumao e entrega, bem como o carregamento e a descarga de embarcaes, quando efetuados por aparelhamento porturio nas instalaes porturias. Esses trabalhos so executados ao costado dos navios, dentro dos armazns e nos seus portes, nos alpendres, ptios. Podem ser realizados atravs de trabalho braal e tambm na operao de equipamentos de movimentao de carga: empilhadeiras, ps carregadeiras, transportadores de contineres e carretas. A caracterstica principal a movimentao de mercadorias entre dois pontos de terra do porto organizado.

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II. ESTIVA: atividade de movimentao de mercadorias nos conveses e pores das embarcaes principais ou auxiliares, incluindo o transbordo, arrumao de carga, peao e despeao, assim como o carregamento e a descarga das mesmas quando realizadas com maquinrios e equipamentos disponveis a bordo da prpria embarcao. Conforme as atividades que desenvolvem e os trabalhos que executam, os estivadores recebem uma das seguintes denominaes funcionais:

Figura 3 - operao com carga pr-lingada Fonte: www.ogmo-recife.org.br

Contramestre-geral ou do navio a maior autoridade a bordo, responsvel por coordenar os trabalhos em todos os pores do navio, de acordo com as instrues do operador porturio e do comandante do navio. Dirige e orienta todos os estivadores a bordo. Contramestre de poro: profissional que dirige e orienta o servio de estiva em cada poro de acordo com as instrues do operador porturio, do comandante do navio ou do representante no porto, do planista ou do contramestre-geral. Sinaleiro ou Portal: trabalhador que orienta o trabalho dos operadores de guindastes por meio de sinais especficos utilizados universalmente nessas atividades, adotando uma posio que possa ser visvel pelo guincheiro ou guindasteiro. Guincheiro: trabalhador habilitado a operar guindaste. No Porto, denominam-se genericamente os operadores dos aparelhos de guindar de

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terra como guindasteiros, que um trabalho de capatazia. No caso do operador de aparelho de guindar de bordo, este comumente chamado de guincheiro e trabalhador de estiva. Motorista: o que dirige veculos em embarque ou desembarque atravs do sistema RO-RO (Roll On Roll Off). So mais comuns o motorista de estiva (operao no navio) e o motorista de capatazia (operao no ptio de armazenagem). Operador de equipamentos: estivador habilitado a operar empilhadeira, p carregadeira ou outro equipamento de movimentao de carga a bordo. Estivador: trabalhador que, no carregamento, desfaz as lingadas e transporta os volumes para as posies determinadas em que vo ser estivadas e no descarregamento, traz os volumes das posies onde esto estivados e prepara as lingadas. Peador/despeador ou conexo: trabalhador que faz a peao/despeao, ou amarrao ou escoramento, das cargas nos pontos em que so estivadas. Muitas vezes utiliza conhecimentos de carpintaria para a tarefa. III. CONFERNCIA DE CARGA: a contagem de volumes, anotao de suas caractersticas (espcie, volume, peso, nmero, marcas e contramarcas), procedncia ou destino, a verificao do estado fsico das mercadorias, assistncia pesagem, conferncia de manifesto, e demais servios correlatos, nas operaes de carregamento e descarga de embarcaes. IV. CONSERTO DE CARGAS: Atividade de reparo e restaurao de embalagens de mercadorias, nas operaes de carregamento e descarga de embarcaes, reembalagem, marcao, remarcao, carimbagem, etiquetagem e abertura de volumes para vistoria e posterior recomposio. So atividades realizadas, tanto a bordo como em terra, sempre quando se fizer necessria a recomposio de embalagens danificadas. Dada a dinmica atual das atividades porturias e o cumprimento de prazos, cada vez mais breves, essa categoria esta em extino, pois pode optar-se pelo conserto feito pelo fabricante ou pela inutilidade da carga avariada.

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V. VIGILNCIA DE EMBARCAES: a atividade de fiscalizao de entrada e sada de pessoas a bordo das embarcaes, atracadas ou fundeadas, bem como a fiscalizao da movimentao de cargas nos portals, rampas, pores, conveses, plataformas e em outros locais das embarcaes, na rea do porto organizado. VI. BLOCO: Constitui-se na atividade de limpeza e conservao de embarcaes mercantes e de seus tanques, incluindo batimento de ferrugem, pintura, reparos de pequena monta e servios correlatos. Percebeu a infinidade de trabalhos que so realizados no ambiente porturio? Percebeu que para cada atividade existe uma categoria profissional que a realiza? Isso garante profissionalizao para o exerccio das atividades, com a habilitao individual de cada trabalhador.
A quem se subordinam os trabalhadores porturios? A quem cabe a efetiva operacionalidade porturia?

Assista a um vdeo bem interessante em que uma professora entrevistada acerca do trabalho porturio. Disponvel em: http://www.yo utube.com/wat ch?v=yOYwJgB2 56E

1.6 ESTABELECENDO A OPERACIONALIDADE PORTURIA Operar no mbito porturio requer trabalhadores habilitados para isso. A mo de obra porturia quem garante a eficincia dessa operao. A fim de que seja estabelecida a operacionalidade porturia, faz-se necessrio que pessoas jurdicas, na qualidade de contratadores de mo de obra no mbito porturio, cumpram o seu papel. Veja abaixo, caro estudante, os principais contratadores de mo de obra: a) Operador Porturio - Pessoa jurdica pr-qualificada que opera junto administrao porturia para exercer as atividades de movimentao de

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passageiros ou movimentao e armazenagem de mercadorias, destinados ou provenientes de transporte aquavirio, dentro da rea do porto organizado. O operador efetua a requisio de mo de obra, de acordo com as operaes a serem realizadas. Ele uma figura criada pela Lei e veio suceder a antiga Entidade Estivadora, com direitos e responsabilidades definidas. b) Titular da Instalao Porturia Operador concessionrio de instalao localizada dentro ou fora da rea do porto organizado, utilizada em movimentao de passageiros, em movimentao ou armazenagem de mercadorias, destinados ou provenientes de transporte aquavirio. Para efeito de contratao de mo de obra, equiparado aos operadores porturios. c) rgo Gestor de Mo de Obra OGMO: rgo criado pelos operadores porturios, no porto organizado, para administrar as relaes de trabalho estabelecidas entre operadores porturios e tomadores de servio e os trabalhadores porturios e trabalhadores porturios avulsos. O OGMO uma instituio independente e sem fins lucrativos, no podendo prestar nenhum servio alm dos previstos em Lei. O OGMO foi criado por Lei para fazer a gesto da mo de obra avulsa, devendo ser constitudo e custeado pelos Operadores Porturios em cada porto organizado. importante ressaltar que as despesas com a manuteno do OGMO so custeadas pelos operadores porturios. Os recursos arrecadados devem ser empregados prioritariamente na administrao e na qualificao da mo-deobra porturia avulsa, evitando-se imobilizaes outras que no as dos fundos de proviso necessrios sua operao.

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Figura 4 - Curso CBCC 01/2009 Fonte: www.ogmo-recife.org.br

Figura 5 - Logomarca OGMO Recife Fonte: www.ogmo-recife.org.br

1.7 A ATUAO DO RGO GESTOR DE MO DE OBRA OGMO O efetivo ingresso da classe obreira no mbito do trabalho porturio se d a partir de requisitos pr-estabelecidos em ordenamento jurdico prprio que define as regras de ingresso dos trabalhadores porturios e trabalhadores porturios avulsos. Essas duas categorias de trabalhadores esto presentes na execuo dos trabalhos porturios e tm formas distintas de vinculao aos operadores porturios e tomadores de servio. Cabe ao OGMO a execuo do processo de seleo, cadastro e registro desses trabalhadores. Nesse sentido, a efetiva participao do rgo Gestor de Mo de Obra OGMO est regulamentada pela Medida Provisria n 595/2012.

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Definido pela Lei n 8.630 em seu CAPTULO I Dos Conceitos, Art. 2, considera-se para efeito desta instruo:

V Trabalhador Porturio: Pessoa fsica que presta servio na rea dos portos organizados e instalaes porturias de uso privativo, podendo ser: a) Trabalhador Porturio Avulso: Trabalhador porturio devidamente registrado (arts. 55, 70 e 71 da Lei n 8.630/93) ou cadastrado (art. 54 da Lei n 8.630/93) no OGMO, sem vnculo empregatcio, que presta servio de movimentao e armazenagem de mercadoria a diversos operadores porturios em atividades de capatazia, estiva, conferncia de carga, conserto de carga, vigilncia de embarcaes e servios de bloco; b) Trabalhador Porturio com Vnculo Empregatcio a Prazo Indeterminado : Trabalhador porturio com registro no OGMO, cedido a operador porturio em carter permanente, e que nesta condio considerado segurado empregado, de acordo com o disposto na alnea a do inciso I do art. 12 da Lei n 8.212/91 e no art. 3 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT);

A Medida Provisria n 595/2012, em seus artigos 28 e 29, define as atribuies e competncias do OGMO, estabelecendo de maneira clara e objetiva o seu papel no processo de administrao da mo de obra, no mbito porturio.

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Competncia 01
Art. 28. Os operadores porturios devem constituir em cada porto organizado um rgo de gesto de mo de obra do trabalho porturio, destinado a: I - Administrar o fornecimento da mo de obra do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso; II - Manter, com exclusividade, o cadastro do trabalhador porturio e o registro do trabalhador porturio avulso; III - Treinar e habilitar profissionalmente o trabalhador porturio, inscrevendo-o no cadastro; IV - Selecionar e registrar o trabalhador porturio avulso; V - estabelecer o nmero de vagas, a forma e a periodicidade para acesso ao registro do trabalhador porturio avulso; VI - expedir os documentos de identificao do trabalhador porturio; e VII - arrecadar e repassar aos beneficirios os valores devidos pelos operadores porturios relativos remunerao do trabalhador porturio avulso e aos correspondentes encargos fiscais, sociais e previdencirios. Pargrafo nico. Caso celebrado contrato, acordo ou conveno coletiva de trabalho entre trabalhadores e tomadores de servios, o disposto no instrumento preceder o rgo gestor e dispensar sua interveno nas relaes entre capital e trabalho no porto. Art. 29. Compete ao rgo de gesto de mo de obra do trabalho porturio avulso: I - aplicar, quando couber, normas disciplinares previstas em lei, contrato, conveno ou acordo coletivo de trabalho, no caso de transgresso disciplinar, as seguintes penalidades: a) repreenso verbal ou por escrito; b) suspenso do registro pelo perodo de dez a trinta dias; ou c) cancelamento do registro; II - promover a formao profissional e o treinamento multifuncional do trabalhador porturio, e programas de realocao e de incentivo ao cancelamento do registro e de antecipao de aposentadoria; III - arrecadar e repassar aos beneficirios contribuies destinadas a incentivar o cancelamento do registro e a aposentadoria voluntria; IV - arrecadar as contribuies destinadas ao custeio do rgo; V - zelar pelas normas de sade, higiene e segurana no trabalho porturio avulso; e VI - submeter administrao do porto propostas para aprimoramento da operao porturia e valorizao econmica do porto.

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Competncia 01
ATIVIDADE DA COMPETNCIA 01
Agora que voc conhece parte da estrutura administrativa no setor porturio, est na hora de voc pesquisar sobre as competncias, em matria de Segurana e Sade no Trabalho Porturio, dos seguintes atores sociais: a) Operadores Porturios b) rgo Gestor de Mo de Obra OGMO c) Trabalhadores d) Administraes Porturias Observao: A sua fonte de consulta ser a NR 29 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Porturio.

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Sade e Segurana na Atividade Porturia

Competncia 02
2 COMPETNCIA 02 | CONHECER E APLICAR PROGRAMAS E AS TCNICAS E FUNDAMENTOS LEGAIS NA PREVENO DE ACIDENTES NA ATIVIDADE PORTURIA
Estimado aluno, Estudamos durante o desenvolvimento da competncia anterior que o trabalho porturio envolve uma complexa rede interligada de atividades, compreendendo uma srie de equipamentos e maquinrios para a execuo das mesmas. A necessidade de ampliar a eficincia na movimentao de mercadorias nos terminais porturios tem feito com que surjam modernos equipamentos, capazes de satisfazerem essa premissa. Assim, temos cada vez mais a reduo do trabalho braal nos portos. Mas, significativamente, os trabalhadores tm sido expostos a situaes de risco e perigo diversos um pouco diferentes dos que se estabeleciam anteriormente, porm no menos grave. Isso porque os trabalhadores tm de conviver lado a lado com maquinrios de grande porte e embarcaes cada vez maiores. O que vai conferir o grau de interveno do trabalho braal no mbito porturio justamente o nvel de automao pelos quais vm passando esses maquinrios e essas embarcaes, estas que muitas vezes so bastante especficas no tipo de mercadoria que transportam. Discorreremos a partir de agora sobre esses navios e maquinrios, suas caractersticas e suas finalidades.

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Competncia 02
2.1 TIPOS DE NAVIOS UTILIZADOS NA MOVIMENTAO DE MERCADORIAS a) Navios Rebocadores:

Rebocador um barco projetado para empurrar, puxar e rebocar barcaas ou navios em manobras delicadas (como atracao / desatracao). Rebocadores so caracterizados por terem pequeno porte, motores potentes e alta capacidade de manobra. Eles so vistos com maior frequncia em vias navegveis onde podem ser vistos puxando mais de 50 grandes barcaas atadas juntas por um cabo de ao. H rebocadores que viajam grandes distncias incluem alojamentos para a tripulao. Rebocador de alto-mar: embarcao de grande porte, grande potncia (motores de at 10 mil HP) e extenso raio de ao. Destinado a misses de socorro de embarcaes avariadas, combate a incndios e resgate de pessoal longe das reas porturias.

Figura 6 Navio Rebocador Fonte: www.naviosbrasileiros.com.br

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Competncia 02
b) Navios Tanques: O navio tanque um navio projetado para o transporte de lquidos a granel. Os tipos principais so os petroleiros, navio de transporte de produtos qumicos e navio de GNL (gs natural liquefeito). Navios tanque podem carregar desde vrias centenas de toneladas at centenas de milhares. Qualquer carga lquida, ou gases liquefeitos, a granel: os navios dividem-se em vrios tipos, os "petroleiros", os "qumicos", os "gaseiros", ou "qumico/gaseiro", ou ainda especializados. Os Petroleiros dividem-se em 2 tipos: Petroleiros para claros e escuros. Os que transportam claros, na verdade, so projetados para transportar derivados de petrleo, como leo diesel, gasolina, querosene, nafta, metano, e alguns tipos de leos lubrificantes; so navios de menor porte ou medianos. Os que transportam escuros so utilizados para derivados de petrleo de alta viscosidade como leo combustvel e asfalto.

Figura 7 Navio Tanque Fonte: TN Petrleo

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Competncia 02
c) Navios Cargueiros: Navios que transportam variados tipos de carga, geralmente em pequenos lotes sacarias, caixas, veculos encaixotados, veculos sobre rodas, bobinas de papel utilizadas em jornais, bobinas de metais laminados, vergalhes, barris, tonis. Tm aberturas retangulares no convs principal cobertas de carga, chamadas escotilhas de carga, por onde ela embarcada para ser estivada nas cobertas e pores. A carga iada ou arriada do cais para bordo ou vice-versa por equipamentos do navio, tais como, pau de carga ou guindastes, ou por equipamentos do porto. A sua classificao feita relativamente ao tipo de construo, meios de propulso, tipo de carga (carga geral ou especial), zonas de atividade (longo curso, CABOTAGEM, costeiro e de trfego local), etc.

Figura 8 Navio Cargueiro Fonte: www.skysails.ino/english/

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Competncia 02
d) Navios Graneleiros e Ro-Ro: GRANELEIRO Navio de construo especial, adequado para transporte de carga a granel, no possuindo, assim, guindastes ou paus de carga. Possui caractersticas estruturais diferentes, conforme seja destinado ao transporte de granis pesados (minrios, por exemplo) de granis leves (cereais, por exemplo).

Figura 9 - Graneleiro para Granis slidos Fonte:www.revistacomervioexterior. blog spot.com.br

GRANELEIRO COMBINADO Navio graneleiro destinado a transporte de granis slidos e lquidos, a fim de evitar viagens em lastro. Possui, em adio s instalaes do graneleiro comum, um sistema de bombas e respectivas redes para o trato de carga lquida, bem como um sistema adequado para a limpeza e desgaseificao dos tanques. RO-RO (Roll On-Roll Off) Transportar grande quantidade de material. O maior Navio RO-RO do mundo, com capacidades de transportar automveis, caminhes e outros materiais pesados, foi batizado em Bremerhaven, na Alemanha. O M/V "ANIARA" est a servio da empresa WALLENIUS WIHELMEN LOGISTICS.

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Competncia 02
O referido navio tem uma capacidade para transportar at 8.000 automveis ou em combinao 3.486 automveis e 466 caminhes / autocarros.

Figura 10 - Navio Roll On-Roll Off Fonte: www.ukshipinglog.blogspot.com

e) Navios Porta-continer Exclusivo para o transporte de contineres, que so alocados atravs de encaixes perfeitos. So semelhantes aos navios de carga geral, mas normalmente no possuem alm de um ou dois mastros simples sem paus de carga. As escotilhas de carga abrangem praticamente toda a rea do convs e so providas de guias para encaixar os contineres nos pores. Alguns navios apresentam guindastes especiais. O maior navio de continer do mundo o Emma Maersk. O navio mede 399 metros, e pode transportar de 13.000 a 15.000 TEU TEU = Twenty-foot Equivalent Unit ou Unidade equivalente a 20 Ps.

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Competncia 02

Figura 11 - Navio Porta-continer Fonte: www.seabreezes.com.im

f) Navios de passageiros Navios que tm a finalidade nica de transportar pessoas e suas bagagens. Podem ser tanto para viagens normais como para cruzeiros tursticos. Possuem uma estrutura voltada ao lazer, restaurantes de luxo, cassino, bares, cinema, boate, lojas, piscina, salo de jogos e ginsticas, etc.

Figura 12 Navios de Passageiro Fonte: www.obviousmag.org

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Competncia 02
2.2 PRINCIPAIS EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NAS OPERAES PORTURIAS a) Porteiner: Guindaste de cais com prtico destinado movimentao de contineres. b) Transteiner: Equipamento de prtico destinado movimentao horizontal de contineres, transportando-os de um ponto para outro do ptio de contineres. Podem ser montados sobre pneus ou linha frrea. c) Empilhadeira de grande porte (reach stacker): Empilhadeira de grande porte para a movimentao de continer dentro do ptio de contineres. d) Spreader: Equipamento extensor que se abre ou fecha de forma a permitir o acoplamento do continer. uma pea presa ao guindaste, que aps esse acoplamento permite o iamento do continer. e) Guindaste com Grab: Guindaste com equipamento apropriado ao carregamento e descarregamento de granis slidos. f) Ship-loader: Equipamento que possibilita o carregamento de granis slidos automaticamente no navio, atravs de sistemas de correias transportadoras. g) Ship-unloader: Equipamento mecnico utilizado no descarregamento de granis slidos, dotado de suco pneumtica.

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Competncia 02
2.3 ORGANIZAO DA REA DE SEGURANA E SADE DO TRABALHO PORTURIO Conhecendo as atribuies e os papis de cada ator social no cenrio do trabalho porturio, face aos aspectos tecnolgicos utilizados nas operaes realizadas, necessitamos identificar a quem cabe a funo de zelar pelas normas de segurana e sade ocupacional nessa complexa atividade produtiva.

Sade, Segurana e Sade no Trabalho Porturio?

A quem voc acha que cabe essa funo?

Ser que existe algum ou algum setor responsvel por esta funo?

Todo Porto Organizado dever contar com um grupo de profissionais habilitados para essa funo. Cada membro desse grupo de profissionais especializado em sua funo atravs de curso especfico de nvel mdio ou superior.

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Competncia 02
E quem so esses profissionais? Engenheiro de Segurana Tcnico de Segurana Mdico do Trabalho Enfermeiro do Trabalho Auxiliar de Enfermagem do Trabalho

A esse grupo de profissionais denominamos SESSTP SESSTP Servio Especializado em Segurana e Sade Ocupacional A NR-29 Norma Regulamentadora de segurana e Sade no Trabalho Porturio, em seu item 29.2.1.1, estabelece:

Todo porto organizado, instalao porturia de uso privativo e retroporturia deve dispor de um SESSTP, de acordo com o dimensionamento mnimo constante no Quadro I, mantido pelo OGMO, OGMO e empregadores ou empregadores conforme o caso, atendendo todas as categorias de trabalhadores.

O que podemos concluir a partir da? a) Cabe ao OGMO e aos empregadores contratarem esses profissionais; b) Pode ser um SESSTP exclusivo do OGMO, dos Empregadores ou do OGMO e Empregadores;

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Competncia 02
c) O custeio do SESSTP ser feito pelas partes empregadoras, OGMO e Empregadores; d) O vnculo empregatcio desses profissionais dever ser mantido entre estes e o OGMO ou Empregadores; e) Caso ainda no tenha sido constitudo o OGMO, caber ao responsvel pelas operaes porturias o cumprimento desse dispositivo da NR-29.

Mas, todos os empregadores e todos os OGMOs dos portos organizados devero contratar todos os profissionais. mencionados anteriormente?

Os critrios de dimensionamento utilizados nas operaes porturias esto relacionados ao quantitativo de trabalhadores, segundo determinadas especificidades. necessrio que, no momento de dimensionarmos o SESSTP, ns consultemos os dispositivos referentes ao tema, a fim de cumprirmos adequadamente o que est escrito na Norma. A NR 29 estabelece em seu item 29.2.1.2: a) O dimensionamento do SESSTP deve obedecer ao Quadro I, da NR -29. b) Os profissionais integrantes do SESSTP devero ser empregados do OGMO ou empregadores. c) Os profissionais integrantes do SESSTP devem cumprir jornada de trabalho integral.

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Competncia 02
E estabelece outras regras que devero ser consultadas quando do dimensionamento do SESSTP.
NMERO DE TRABALHADORES PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS Engenheiro de Segurana Tcnico de Segurana Mdico do Trabalho Enfermeiro do Trabalho Aux. de Enf. do Trabalho 20 250 251 750 751 2000 2001 3500
1.Consulte a NR 29 sobre as competncias dos profissionais do SESSTP. 2. Como dever ser feito o registro do SESSTP junto ao rgo regional do MTE?

-01 ---

01 02 01* --

02 04 02 01

03 11 03 03

01

01

02

04

Tabela 2 - Quadro I da NR 29: Dimensionamento mnimo do SESSTP Fonte: NR29

* Horrio Parcial 3 horas.

Quais so as competncias desses profissionais?

De acordo com o que pudemos observar as atividades relacionadas Segurana e Sade no Trabalho Porturio so desenvolvidas pelo SESSTP. Cabe aos profissionais que compem o SESSTP assegurar que os normativos estabelecidos na NR 29 sejam cumpridos pelos operadores porturios, tomadores de servio e rgo Gestor de Mo de Obra, garantindo assim que

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Competncia 02
as atividades porturias sejam executadas sem a exposio dos trabalhadores aos riscos de acidentes e/ou doenas relacionadas ao trabalho. Mas no s ao SESSTP que cabe essa funo. ?

A quem mais cabe? Que outro rgo esse?

A CPATP Comisso de Preveno de Acidentes no Trabalho Porturio. O OGMO, os empregadores e as instalaes porturias de uso privativo ficam obrigados a organizar e manter em funcionamento a CPATP. A CPATP tem como objetivo observar e relatar condies de risco nos ambientes de trabalho e solicitar medidas para reduzir at eliminar ou neutralizar os riscos existentes, bem como discutir os acidentes ocorridos, encaminhando ao SESSTP, ao OGMO ou empregadores. A CPATP ser constituda de forma paritria, por trabalhadores porturios e por representantes dos empregadores e/ou OGMO, dimensionado de acordo com o Quadro II, abaixo.

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Competncia 02
Nmero Mdio de Trabalhadores N de Rep. Titulares do 01 Empregador N de Rep. Titulares dos 01 Trabalhadores 02 04 06 09 12 15 02 02 04 06 09 12 15 02 20 a 50 51 a 100 101 a 500 501 a 1000 1001 a 2000 2001 a 5000 5001 a 10000 A cada grupo de 2500 acrescentar

Tabela 3 - Quadro II da NR 29: Dimensionamento da CPATP Fonte: NR 29

1) Haver na CPATP tantos suplentes quantos forem os representantes titulares, sendo a suplncia especfica de cada titular. 2) A composio da CPATP ser proporcional ao nmero mdio do conjunto de trabalhadores porturios utilizados no ano anterior. 3) Os representantes dos trabalhadores na CPATP, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio secreto. 4) Assumiro a condio de membros titulares os candidatos mais votados. Em caso de empate, assumir o candidato que tiver maior tempo de servio no trabalho porturio. Os demais candidatos votados assumiro a condio de suplentes, obedecendo ordem decrescente de votos recebidos. 5) A eleio deve ser realizada durante o expediente, respeitados os turnos, devendo ter a participao de, no mnimo, metade mais um do nmero mdio do conjunto dos trabalhadores porturios. 6) Organizada a CPATP, a mesma deve ser registrada no rgo regional do Ministrio do Trabalho, at 10 (dez) dias aps a eleio. 7) O registro da CPATP deve ser feito mediante requerimento ao Superintendente Regional do Trabalho, acompanhado de cpia das atas de eleio, instalao e posse, contendo o calendrio anual das reunies ordinrias da CPATP, constando dia, ms, hora e local de realizao das mesmas.

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Competncia 02
8) O OGMO, os empregadores e as instalaes porturias de uso privativo, designaro dentre os seus representantes titulares o presidente da CPATP, que assumir no primeiro ano de mandato. 9) Os trabalhadores titulares da CPATP elegero entre seus pares o vicepresidente, que assumir a presidncia no segundo ano do mandato. 10) O representante dos empregadores ou dos trabalhadores, quando no estiver na presidncia, assumir as funes do vice-presidente. 11) A durao do mandato ser de 2 (dois) anos, permitida uma reeleio. 12) A CPATP ter um secretrio e seu respectivo substituto que sero escolhidos, de comum acordo, pelos membros titulares da comisso. 13) A CPATP se reunir pelo menos uma vez por ms, em local apropriado e durante o expediente, obedecendo a um calendrio bianual. 14) Sempre que ocorrer acidente que resulte em morte, perda de membro ou de funo orgnica, ou que cause prejuzo de grande monta, a CPATP se reunir em carter extraordinrio no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas. 15) Registrada a CPATP no rgo regional do MTE, a mesma no poder ter o nmero de representantes reduzido, bem como no poder ser desativada pelo OGMO ou empregadores antes do trmino do mandato de seus membros, exceto nos casos em que houver encerramento da atividade porturia.

Resumindo:
A CPATP Comisso Interna de Preveno de Acidentes no Trabalho Porturio uma comisso formada entre representantes dos empregadores, OGMO e trabalhadores porturios com a funo de executar atividades de preveno de acidentes na execuo das atividades porturias. Sendo assim, capacitada atravs de Curso de Formao com carga-horria total de 24h.

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Competncia 02
E QUAIS SO ESPECIFICAMENTE AS ATRIBUIES DA CPATP? De acordo com o item 29.2.2.17, a CPATP ter as seguintes atribuies: a) Discutir os acidentes ocorridos na rea porturia, inclusive a bordo; b) Sugerir medidas de preveno de acidentes julgadas necessrias, por iniciativa prpria ou indicadas por outros trabalhadores, encaminhando-as ao SESSTP, ao OGMO; c) Promover a divulgao e zelar pela observncia das Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho; d) Despertar o interesse dos trabalhadores porturios pela preveno de acidentes e de doenas ocupacionais e estimul-los, permanentemente, a adotar comportamento preventivo durante o trabalho; e) Promover, anualmente, em conjunto com o SESSTP, a Semana Interna de Preveno de Acidente no Trabalho Porturio - SIPATP; f) Lavrar as atas das reunies ordinrias e extraordinrias em livro prprio que deve ser registrado no rgo regional do MTE, enviando-as mensalmente ao SESSTP, ao OGMO; g) Realizar em conjunto com o SESSTP, quando houver, a investigao de causas e conseqncias dos acidentes e das doenas ocupacionais, acompanhando a execuo das medidas corretivas; h) Realizar mensalmente e sempre que houver denncia de risco, inspeo nas dependncias do porto ou instalao porturia de uso privativo, dandolhes conhecimento dos riscos encontrados, bem como ao responsvel pelo setor; i) Sugerir a realizao de cursos, treinamentos e campanhas que julgar necessrias para melhorar o desempenho dos trabalhadores porturios quanto segurana e sade no trabalho; j) Preencher o Anexo II desta NR, mantendo-o arquivado, de maneira a permitir acesso a qualquer momento, aos interessados, sendo de livre escolha o mtodo de arquivamento; k) Elaborar o Mapa de Risco, de acordo com o que dispe a NR 5;

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Competncia 02
l) Convocar pessoas, quando necessrio, para tomada de informaes, depoimentos e dados ilustrativos e/ou esclarecedores, por ocasio de investigao dos acidentes do trabalho. ATIVIDADE PROPOSTA Consulte a NR 29 para: Ver competncia do presidente da CPATP; Ver competncia do vice-presidente da CPATP; Ver competncia do Secretrio da CPATP; Ver competncia dos Membros da CPAT; Ver competncia dos trabalhadores

2.4 RISCOS EXISTENTES NAS ATIVIDADES PORTURIAS Devido a uma srie de fatores relacionados s caractersticas operacionais, aos maquinrios e equipamentos, aos diversos tipos de embarcaes e s diversas modalidades de trabalho porturio, os trabalhadores porturios esto sujeitos a uma srie de riscos, que podemos relacionar como: Riscos Ambientais: -Agentes Fsicos; -Agentes Qumicos; -Agentes Biolgicos. Naufrgios; Atropelamentos, choques e outras colises; Queda do mesmo nvel; Queda em alturas; Probabilidade de incndios ou exploso; Choques eltricos; Iluminao inadequada; Vazamentos de produtos perigosos; Armazenamento inadequado;

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Competncia 02
Levantamento e transporte manual de peso; Esforo fsico intenso; Posturas inadequadas; Ritmos excessivos de trabalho; Jornadas de trabalho prolongadas.

Por esse motivo, a NR 29 regulamenta sobre uma srie de normativos relacionados Segurana, Higiene e Sade no Trabalho Porturio, estabelecendo procedimentos de segurana a serem adotados por todos os operadores porturios e trabalhadores porturios, nas seguintes atividades: a) Segurana nas operaes de atracao, desatracao e manobras de embarcaes;

Figura 13 - Atracao de embarcao Fonte: www.notaptedasla.blogspot.com.br

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Competncia 02
b) Segurana no acesso s embarcaes;

Figura 14 - Acesso embarcao Fonte: www.jornalpelicano.com.br

c)

Segurana nos conveses das embarcaes;

Figura 15 atividade no convs Fonte: www.blogmercante.com

d)

Segurana nos pores das embarcaes;

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Competncia 02
e) Segurana nos trabalhos com mquinas, equipamentos de iar e acessrios de estivagem;

Figura 16 Empilhadeira de grande porte Fonte: www.logismarket.in.br

f)

Segurana no lingamento e deslingamento de cargas;

Figura17 lingamento de carga Fonte: www.jps-sc.blogspot.com.br

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Competncia 02
g) Segurana nas operaes com contineres;

Figura 18 operao com continer Fonte: www.santosshiplovers.blogspot.com

h) Segurana nas operaes com granis secos; i) Segurana no transporte, movimentao, armazenagem e manuseio de materiais; j) Segurana nos trabalhos de limpeza e manuteno nos portos e embarcaes;

Figura 19 limpeza e manuteno em embarcao Fonte: www.blogmercante.com

k) l) m) n) o)

Segurana no recondicionamento de embalagens; Segurana nos servios de vigia de portal; Sinalizao de segurana nos locais de trabalho porturio; Iluminao dos locais de trabalho; Transporte de trabalhadores por via aqutica;

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Competncia 02
p) Locais frigorificados.

E estabelece outros normativos complementares para: a) b) c) Condies sanitrias e de conforto nos locais de trabalho; Primeiros socorros e outras providncias; Operaes com cargas perigosas;

Figura 20 operao com cargas perigosas Fonte: www.ibama.gov.br

ATIVIDADE PROPOSTA Consulte a NR 29 e estude sobre: 1) Segurana nas atividades de atracao desatracao e manobras de embarcaes; 2) Segurana no trabalho com mquinas, equipamentos, aparelhos de iar e acessrios de estivagem; 3) Segurana no lingamento e deslingamento de cargas; 4) Segurana nas operaes com contineres; 5) Segurana nos trabalhos de limpeza e manuteno nos portos e embarcaes.

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Competncia 02
2.5 PLANO DE CONTROLE DE EMERGNCIA (PCE) E PLANO DE AJUDA MTUA (PAM) A adoo de prticas seguras no exerccio das atividades porturias, como estabelecem os normativos da NR 29, precisa ser constantemente efetuada pelos operadores porturios, tomadores de servio e OGMO. Todavia, necessrio que se tenha um Planejamento adequado a situaes eventuais e no programadas que interfiram no andamento normal das operaes.
A NR -29 aborda os temas do PCE e do PAM nos itens 29.1.6 e 29.6.6. Esses planos devero prever situaes em terra e a bordo de embarcaes.

Figura 20 Prticas de Emergncia Fonte: www.manchetedovale.com.br/noticias/cidades/5973/02/03/2011 /simulado- capacita-para-situacao-de-emergencia.html

Cabe administrao do Porto, ao OGMO e aos empregadores, a elaborao e a implementao desses planos. Os planos devem prever, no mnimo, as seguintes situaes: a) incndio ou exploso; b) vazamento de produtos perigosos; c) queda de homem ao mar; d) condies adversas de tempo que afetem a segurana dos trabalhadores; e) poluio e acidentes ambientais; f) socorro a acidentados.

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Competncia 02
ATIVIDADE PROPOSTA Consulte a NR -29 e para aprofundar-se no Plano de Controle de Emergncia PCE e no Plano de Ajuda Mtua PAM, de modo a conhecer como se dar a participao dos trabalhadores e operadores porturios, SESSTP e CPATP nesses planos.

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REFERNCIAS
Manual de Legislao Atlas, Segurana e Medicina do Trabalho, Norma Regulamentadora 29 Segurana e Sade no Trabalho Porturio, 71 Edio. Manual do trabalho porturio e ementrio. Braslia : MTE, SIT, 2001. Lei 8.630/93 Lei de Modernizao dos Portos. Medida Provisria n 595/2012.

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MINICURRCULO DO PROFESSOR PESQUISADOR


Marcelo Henrique dos Santos Silva atua em Equipes de Segurana e Sade do Trabalhador com viso voltada para o estabelecimento e a manuteno de indicadores de gesto favorveis ao desempenho organizacional no mbito dos padres nacional e internacional. Possui relevante experincia na rea de Sade do Trabalhador, atuando h 21 anos no seguimento de Segurana do Trabalho e Sade Ocupacional; possui nvel Superior com Graduao em Administrao de Empresas pela FCAP/UPE e Ps-Graduado como Especialista em Ergonomia pela UFPE. Com atuao em Indstria de Cana de Acar, empresa de transporte coletivo, Secretaria de Sade do Estado de PE, como Agente Sanitrio em Sade do Trabalhador e o desenvolvimento de atividades na Indstria Farmacutica, nesta ltima tendo atuado por dois anos na Diviso de Planejamento e Controle de Produo. Iniciou sua carreira profissional como estagirio, em julho de 1991 no Projeto Ferro Carajs, na Diviso de Segurana do Trabalho Companhia Vale do Rio Doce, Serra dos Carajs/Par. Atualmente desenvolve suas atividades profissionais na Secretaria Estadual de Sade/PE, Gerncia Estadual de Ateno Sade do Trabalhador, no cargo de Assistente em Sade/Tcnico de Segurana do Trabalho e tambm na Escola Tcnica Regional como Professor de Nvel Tcnico Profissionalizante ministrando disciplinas especficas do Curso de Tcnico em Segurana do Trabalho, tais como: Segurana e Sade Aeroporturia, Segurana do Trabalho, Ergonomia, Informao Profissional e Empreendedorismo, entre outras. Endereo para acessar o CV: http://lattes.cnpq.br/823878042434010

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