1

Panorama da Construo Civil em Campos dos Goytacazes

Iasmin Cristina Ferreira Franco Regina Coeli Martins Paes Aquino Palavras-chave: Construo civil. Qualificao. Mo-de-obra.

O ramo da Construo Civil um dos setores mais indicados para auxiliar no combate ao desemprego que assola o pas. Isso porque emprega pessoas com baixo nvel de instruo e capacitao, que fazem uso principalmente de sua capacidade fsica. Tal prtica permite, de maneira muito rpida, o acesso de operrios completamente desqualificados para o mercado de trabalho. Alm disso, um agente multiplicador nessa cadeia, podendo gerar mais do dobro de empregos para cada empregado que contrata. Porm, o que se percebe uma elevada rotatividade desta mo-de-obra, sendo justamente a falta de qualificao um dos principais motivos disto, fator tambm considerado como uma das razes de haver elevado nvel de acidentes no trabalho nos canteiros de obras. Esta importncia da Construo Civil na economia brasileira, bem como a necessidade de melhoria da mo-de-obra usada pelo setor, h muito tempo reconhecida pelo CEFET Campos que possui um Curso Tcnico de Construo Civil voltado para atender o ramo. Seu objetivo principal tem sido formar tcnicos, na rea da construo civil, colaborando com a possibilidade de ascenso profissional de uma parcela da sociedade que em geral no tem acesso a cursos desta natureza. Em 2006, com a implantao do curso de bacharelado em Arquitetura e Urbanismo, ocorre um incremento nas possibilidades de contribuio para o desenvolvimento da construo civil e outras indstrias. Alm disso, uma atividade que tem possibilitado ao CEFET Campos contribuir diretamente na melhoria da sociedade, cumprindo, assim, com o seu dever social de instituio pblica. Como j tradio na indstria da Construo Civil brasileira empregar mo-de-obra desqualificada, o trabalho justifica-se como um mecanismo para minimizar este relevante empecilho para o desenvolvimento desta rea no municpio. Alm disso, as condies econmicas do pas e conseqentemente do municpio que obrigam adolescentes a se iniciarem cedo no trabalho para auxiliar no sustento de suas famlias, merecem ateno especial do poder pblico e das instituies acadmicas, que podem contribuir para modificar o quadro vigente atravs de qualificao dessa mode-obra. O objetivo principal deste trabalho foi apresentar um levantamento das empresas ligadas ao ramo da construo civil em Campos dos Goytacazes. Por meio de entrevistas, foi obtido um panorama geral deste ramo de atividade na cidade, onde foram contatados operrios e empresrios de cerca de dez empresas, dos mais diversos tamanhos (de pequeno a grande porte). A meta foi levantar

Graduanda do curso de Arquitetura e Urbanismo do CEFET Campos. Bolsista de Iniciao Cientfica do CNPq. Doutora em Engenharia de Materiais. Arquiteta. Coordenadora do curso de Arquitetura e Urbanismo do CEFET Campos.

dados referentes insero de alunos, no mercado de trabalho, buscando sempre adequar o programa proposto para cada curso a ser ministrado no CEFET, s demandas das empresas. Foram elaborados questionrios para entrevistas junto aos empregadores e empregados, operrios e tcnicos de empresas de construo de edificaes e obras de infra-estrutura. Nestes documentos, foram analisadas questes relativas ao: - empregador: a qualidade do trabalho do operrio; o compromisso do operrio com a qualidade de seu servio; a falta de instruo desta mo-de-obra; a preocupao dos empregados apenas com a execuo das tarefas, no se comprometendo com a qualidade, nem com a produtividade, to pouco com o aproveitamento de materiais; falta de versatilidade do operrio da construo civil, que acaba se especializando em uma nica funo; a falta de segurana no desempenho das tarefas, entre outros fatores a serem apresentados no decorrer do projeto; - empregado: nvel de escolaridade do operrio da construo civil; o tempo mdio que estas pessoas saram da escola; idade mdia dos entrevistados, o que poderia servir como um indicativo da dificuldade encontrada na sua capacitao ou reintegrao a uma escola e at mesmo da dificuldade de trato profissional, alm dos motivos para o abandono dos estudos; interesse em temas prticos, de aplicao direta no seu trabalho; importncia da utilizao indireta que fazem de determinados conhecimentos (portugus, matemtica, histria, por exemplo, em sua vida profissional, entre outros itens a serem definidos no decorrer do projeto. Foram entrevistados os representantes dos sindicatos dos empregados e dos empregadores da construo civil, gestores de rgos pblicos vinculados ao setor, empresrios de construtoras de pequeno, mdio e grande porte, alm dos operrios que atuam na rea. Os dados foram tabulados e analisados estatisticamente. As propostas foram elaboradas atravs da anlise dos questionrios respondidos, durante as entrevistas e com a participao no frum do ensino tecnolgico, realizado pelo CEFET Campos. Este evento teve como objetivo estabelecer um espao de discusso com a finalidade de analisar as mudanas relativas s tecnologias e gesto que tm ocorrido no mundo do trabalho e seus impactos na rea de formao na Construo Civil com vistas a subsidiar futuras discusses curriculares no curso tcnico de Edificaes, Estradas e no bacharelado em Arquitetura e Urbanismo, visando melhor atender aos anseios da sociedade. Alm disso, a instituio de ensino pode promover minicursos, oficinas e workshops para os operrios da construo civil, bem como para os tcnicos operacionais em busca de atualizao de conhecimentos. Atravs de entrevista ao Sindicato de Empregados da Construo Civil da Regio Norte e Noroeste do estado do Rio de Janeiro, com sede no municpio de Campos dos Goytacazes, foram obtidas informaes sobre a qualidade de vida do operrio da construo civil, e dados sobre a mdia de faixa etria dos trabalhadores que, de acordo com o presidente, varia de 25 a 45 anos, estando a maioria na faixa dos 45 anos.

Segundo o sindicato local, a maior dificuldade dos operrios diz respeito alfabetizao, visto que a maioria analfabeta ou semi-analfabeta, no conseguindo, por exemplo, interpretar as modificaes de um projeto. A falta de conhecimento dos trabalhadores implica tambm um aumento do nmero de acidentes de trabalho, como mostra a estatstica que nos foi fornecida de acidentes ocorridos no ano de 2007, na qual foi registrado, at 04 de dezembro de 2007, um total de 28 acidentes com 09 bitos, na regio. O sindicato age atravs de fiscais que realizam visitas dirias s obras em andamento, no Norte e Noroeste do Estado do Rio de Janeiro. oportuno esclarecer, no entanto, que o objetivo da nossa pesquisa somente a cidade de Campos dos Goytacazes. No momento, no municpio de Campos dos Goytacazes, existe um total de 136 empresas e 168 obras em andamento. Um quadro preocupante mostra que a maioria dos canteiros de obra, que temos em Campos, possui enorme desorganizao quanto disposio dos materiais que poderiam ser reaproveitados e seu desperdcio durante a obra. A responsabilidade por essa desorganizao vem dos gestores da obra, desde o encarregado de categoria, at o mestre-de-obras, que teoricamente seria o possuidor de maior conhecimento; logo, deveria instruir seus subordinados a evitar perdas e desperdcios. Quanto escolaridade dos operrios, a maioria s possui a primeira e segunda sria do ensino fundamental. E uma situao muito preocupante o fato da maioria de eles no terem interesse em retomar os estudos ou adquirir melhor qualificao profissional. De acordo com informaes obtidas no sindicato, os trabalhadores julgam ser irrelevante ter um curso de qualificao ou um nvel de escolaridade maior. Isso se deve desvalorizao salarial, ou seja, o salrio no varia de acordo com o desempenho funcional e, sim, com o local de trabalho (capital ou interior). Os operrios recebem uma gratificao alm do seu salrio, no sendo registrado na carteira de trabalho seu salrio real para o posto em que atua (no tem reconhecimento pelo servio prestado). O sindicato promove cursos gratuitos profissionalizantes de: gasista, vitrinista, carpinteiro, alfabetizador e formao em informtica, nos quais fornecido o material didtico completo incluindo cadernos, lpis, apostilas, etc. Porm, existe resistncia quanto participao dos operrios, que somente se interessam pelo curso de informtica. Todas as empresas recebem panfletos divulgando os cursos diariamente. A maioria das empresas que atua no municpio de outros municpios, e traz seus funcionrios de fora tambm, visto que os operrios locais no possuem qualificao requerida para trabalhar em grandes obras. Segundo o Sindicato local, 70% das empresas, que atuam em Campos dos Goytacazes, no so da cidade. Existe hoje, em Campos dos Goytacazes, aproximadamente 17.000 trabalhadores na Construo Civil sendo que grande parte deles vem dos estados da Bahia, de Minas e do Esprito Santo.

O sindicato tambm atua interditando obras por deixarem seus trabalhadores em condies precrias de alojamento, vestirio, local para alimentao, e tambm, por deixarem de atender as normas de segurana. De acordo com o presidente do sindicato, as empresas que apresentam maior nmero de problemas so as locais, que hoje em dia atuam como sub-empreiteiras. A Tabela 1 apresenta a idade dos trabalhadores da Construo Civil em Campos dos Goytacazes.

Tabela 1 Idade dos trabalhadores da Construo Civil em Campos dos Goycatacazes Idade At 20 anos incompletos Entre 20 completos e 30 anos incompletos Entre 30 completos e 40 anos incompletos Entre 40 completos e 50 anos incompletos Entre 50 completos e 60 anos incompletos Acima de 60 anos completos No declararam a idade Percentual 5% 32% 18% 16% 11% 1% 17%

A Tabela 2 apresenta o nvel de escolaridade dos trabalhadores da Construo Civil em Campos dos Goytacazes. Tabela 2 Nvel de escolaridade dos trabalhadores da Construo Civil em Campos dos Goytacazes Segundo grau completo Segundo grau incompleto At oitava srie At quarta srie 24% 13% 32% 32%

A Tabela 3 apresenta o tempo que o trabalhador da Construo Civil em Campos dos Goytacazes deixou a escola. Tabela 3 Tempo que o trabalhador deixou de freqentar a escola De 01 at 03 anos De 04 at 07 anos De 08 at 10 anos Acima de 11 anos No declararam 17% 25% 8% 45% 5%

A Tabela 4 apresenta o percentual de trabalhadores da Construo Civil em Campos dos Goytacazes, que gostaria de retornar escola.

Tabela 4 Trabalhadores da construo civil que gostariam de retornar escola em Campos dos Goytacazes sim no No opinaram 82% 14% 4%

A Tabela 5 apresenta a rea de estudo em que os trabalhadores da Construo Civil em Campos dos Goytacazes apresentam maior dificuldade. Tabela 5 rea de estudo em que os trabalhadores da construo civil em Campos dos Goytacazes apresentam maior dificuldade Matrias Tcnicas Portugus Matemtica No opinaram 17% 33% 44% 6%

A Tabela 6 apresenta o percentual de trabalhadores da Construo Civil em Campos dos Goytacazes motivado em relao ao trabalho que realiza.
Tabela 6 Percentual de trabalhadores da construo civil em Campos dos Goytacazes motivado em relao ao trabalho que realiza

Motivado Desmotivado No opinaram

72% 26% 1%

Sero apresentados a seguir dados relacionados s perguntas elaboradas nos questionrios respondidos pelos trabalhadores: Tabela 7 Questo 1: Conforme dados bibliogrficos, a construo civil apresenta um grande valor agregado referente s perdas, desperdcios e acidentes do trabalho. Isso real? Sim No No opinaram 80% 18% 1%

Tabela 8 Questo 2: A capacitao profissional pode minimizar tais afirmaes mencionadas? Sim No No opinaram 76% 11% 13%

Tabela 9 Questo 3: importante a qualificao profissional dentro da construo civil? Sim No No opinaram 92% 5% 3%

Tabela 10 Questo 4: Quais cursos voc gostaria de cursar para seu aprimoramento profissional? Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Curso para aprimoramento profissional Almoxarife na construo civil Alvenaria estrutural Armador de ferragens Autocad Auxiliar geral de obras Carpinteiro de formas Carpinteiro telhadista Construo de modelo 3D em computador Curso prtico de licitaes para construo civil Departamento de pessoal Desenho de construo civil Eletrotcnica Hidrulica Instalador de gua e esgoto Leitura e interpretao de projetos da construo civil Mestre de obras Motorista Operador de guincho da construo civil Orametista da construo civil Pedreiro de acabamento Pedreiro de alvenaria/estucador Pintor de obras Qualidade e produtividade do canteiro de obras Soldagem Tcnicas de segurana do trabalho e preservao ambiental Topografia No opinaram Percentual 5.042% 0.840% 1.681% 0.840% 5.882% 4.202% 0.840% 2.521% 0.840% 3.361% 6.723% 0.840% 5.882% 13.445% 2.521% 1.681% 5.042% 3.361% 5.882% 1.681% 8.403% 8.403%

Tabela 11 Questo 5: Sobre segurana no trabalho Item 1 2 3 Segurana no trabalho As empresas fornecem equipamentos de proteo individual e treinamento adequado. O operrio no recebe equipamento, nem treinamento adequado. No opinaram. Percentual 72% 24% 4%

Tabela 12 Questo 6: A qualificao profissional influencia em cargos e salrios? Sim No No opinaram 92% 7% 1%

Tabela 13 Questo 7: Voc acha que a oferta de emprego maior para quem est mais qualificado? Sim No No opinaram 95% 4% 1%

Tabela 14 Questo 8: Qual/quais motivos o impediu/impediram de buscar qualificao profissional? Dificuldades financeiras Falta de orientao Preguia ou sem motivos No opinaram 79% 5% 7% 9%

Nas visitas a canteiros de obras na cidade de Campos dos Goytacazes, constatou-se que muitos operrios j esto buscando, por conta prpria, o retorno aos estudos, seja por meio de cursos supletivos, ou na busca por uma vaga em escola pblica de ensino. Alm disso, verificou-se que muitos dos operrios de idade mais avanada julgam no necessitarem mais de qualificao profissional, por acharem que a experincia que os mesmos possuem dentro do canteiro de obras mais relevante na hora da contratao e execuo do servio, do que um diploma. Vale ressaltar que os operrios de menor faixa etria tiveram interesse em responder os questionrios propostos por esperarem da parte do CEFET a proposta de cursos voltados qualificao profissional dos mesmos, ao passo que outros tiveram receio de responder as questes por temerem algum tipo de retaliao vindo dos seus empregadores. Fica comprovado por meio desta pesquisa o grande nmero de perdas e desperdcio na construo civil, visto que 80% dos operrios responderam ser verdica esta afirmao, e 76% deles julgam que a qualificao profissional poderia minimizar tais perdas. O grande motivo pelo qual os operrios deixaram de buscar qualificao profissional foi dificuldade financeira. Muitos foram os casos em que o operrio relata ter sido obrigada a abandonar a escola para trabalhar e contribuir no sustento de sua famlia. Outros fizeram o mesmo por terem constitudo famlia prematuramente, e hoje julgam no ter tempo para freqentar um curso de qualificao ou retomar os estudos.

A questo relativa falta de tempo para retomar os estudos fica evidente ao analisarmos que 57% dos operrios acreditam que as empresas deveriam promover cursos de qualificao para seus funcionrios dentro do canteiro de obras. Sendo a carga horria de trabalho dos operrios muito grande, fcil entender que muitos no se sintam dispostos a freqentar um colgio, ou uma instituio especializada em cursos de qualificao, sendo necessria a conscientizao dos empregadores de que preciso motivar seu funcionrio, estabelecendo horrios flexveis que o permitam investir em sua qualificao profissional, ou at mesmo promover cursos dentro do canteiro de obras, o que seria ideal e proporcionaria um nivelamento melhor de conhecimento no canteiro. O curso de maior interesse dos operrios foi o de mestre de obras. A rea de maior dificuldade a matemtica, e a maioria dos trabalhadores saiu da escola h 11 anos ou mais. Com relao segurana do trabalho, os trabalhadores alegam que as empresas fornecem os equipamentos de proteo individual bem como o treinamento adequado, porm durante as visitas, pode-se notar que no h fiscalizao adequada com relao ao uso dos equipamentos, ficando submetido vontade do operrio se proteger ou no. A partir da anlise dos dados conclui-se que existe um grande interesse da parte dos operrios de buscar qualificao profissional, entendendo sua importncia para o mercado da construo civil. O presente trabalho traa um perfil dos trabalhadores da construo civil na cidade de Campos dos Goytacazes, auxiliando na proposio de cursos de qualificao voltados para os operrios da rea que atuam no mercado hoje. A proposta idealizada a parceria do CEFET com as empresas de construo civil da cidade de Campos para a realizao de cursos de especializao dentro do canteiro de obras. Esta parceria beneficiaria tanto os operrios, que teriam oportunidade de se qualificarem e atingirem melhores cargos e salrios, melhorando sua condio de vida; quanto os empregadores que teriam funcionrios mais qualificados, capazes de realizar seu servio de maneira correta, consciente, diminuindo as perdas e desperdcios no canteiro, a ocorrncia de acidentes, e otimizando seu tempo de trabalho, fazendo com que as obras sejam realizadas com mais rapidez e confiabilidade.

Referncias
FAYOL, H. Administrao industrial e geral. So Paulo: Atlas, 1975. FLEURY, A. C. C.; VARGAS, N. Organizao do Trabalho. So Paulo: Atlas, 1987. HAMPTON, D. R. Administrao Contempornea. 2. ed. So Paulo: Mc Graw Hill, 1983. LEMOS, E. A. et al. Cipmoi: um pouco de sua histria, organizao e perfil das pessoas atendidas pelo programa. In: ENCONTRO DE EXTENSO DA UFMG, n. 6. Belo Horizonte, 2003. Anais... Belo Horizonte: PROEX, 2003, p. 379-384. MORGAM, G. Imagens da Organizao. So Paulo: Atlas, 1996.

TAYLOR, F.W. Princpios de administrao cientfica. So Paulo: Atlas, 1978.