Plano de Negcios

Introduo a Atividade Empresarial Turma "E" Integrantes: Antonio de Freitas Tristo Neto - 07/44271 Daniel Robson Ludgero de Barros - 05/96442 Marcelo Leite Freire - 07/35663 Rafael Carvalho Pereira - 09/14657 Pedro Paulo Figueiredo Mendona de Freitas - 09/0030931

1. Conceito do Negcio
1.1 Oportunidade do Negcio A gerao de energia eltrica pode ser considerada uma das grandes conquistas da humanidade nos ltimos tempos, entretanto, alguns srios problemas surgiram juntamente com as diversas formas de se gerar eletricidade. Isso porque, na maioria das formas, o processo gerador agride seriamente o meio ambiente, que uma realidade para o mundo inteiro, incluindo o Brasil. Dessa forma, evidente, que, quem for capaz de produzir energia eltrica de uma forma inofensiva ao meio ambiente dever ter um prestgio maior na rea. Sabendo dos problemas mundiais, e tambm da conscincia de toda a populao mundial, acreditamos que a energia eltrica gerada a partir da energia trmica solar, ou outras formas de gerao de energia limpa, pode ajudar muito na soluo desse srio problema mundial, pois todos querem a sade do nosso planeta Terra. Alm disso, so poucas empresas que fornecem esse tipo de servio, que de grande aceitao, pelos inmeros benefcios ao consumidor.

1.2 Proposta Comercial Nossa empresa atua no ramo de gerao de energia, mais especificamente em energia limpa. Nosso foco principal a energia trmica solar, por ser de fcil acesso e fornecida de forma aparentemente ilimitada. A energia solar nos fornece algumas oportunidades de atuao no mercado, como no aquecimento de gua com eficincia, alm da gerao de energia para todo um conjunto residencial, por um preo que, em longo prazo, pode ser mais em conta que formas usuais de gerao de energia. Para isso, oferecemos a instalao e o fornecimento de placas e coletores fotovoltaicos, alm de manutenes peridicas nas mesmas. Somos uma empresa nova que busca um espao no mercado, que conta com o apoio da Lei de Incentivo a Expanso de Gerao de Energia Limpa, e consequentemente com incentivos governamentais a indstrias que utilizem esse tipo de energia; para que nosso crescimento seja cada vez maior. A Lei de Incentivo a Expanso de Gerao de Energia Limpa encontra-se ao fim do plano de negcios em anexo.

1.3 Viso do setor no Brasil O Brasil extremamente forte na gerao de energia eltrica a partir da fora da gua, que agride o meio ambiente por necessitar da construo em meios naturais de gigantescas (ou nem to grandes assim) hidreltricas, que alteram todo um ecossistema regional de forma brusca. um pas tmido ainda em outras formas de gerao de energia, e a energia trmica solar, que representa uma tendncia mundial atualmente, no chegou ainda ao Brasil de forma marcante, com um servio impecvel e de qualidade. O Brasil apresenta uma grande vantagem em questo de incidncia solar, logo apresenta certa vantagem no aproveitamento desse tipo de energia, como ilustra a figura 1.

Figura 1 Radincia Solar Mdia (em W/m).

Observa-se que o Brasil encontra-se em uma rea de mdia para alta incidncia, o que significa que as chances desse tipo de empreendimento dar certo, devido s condies climticas, aumentam satisfatoriamente.

2. Equipe de Empreendedores

2.1 Funes A empresa ter sua estrutura organizacional formada por departamentos, os quais estaro divididos e possuiro as seguintes funes: Presidncia A presidncia possuir a responsabilidade de atuar como representante legal, fiscalizar as atividades dos demais departamentos da empresa, representar a empresa no relacionamento com parceiros, clientes e funcionrios. Alm de ser responsvel por decises de carter operacional. Diretoria Administrativa e Financeira Ser responsvel por manter as responsabilidades legais junto aos rgos governamentais, administrar os recursos financeiros da empresa, cuidar dos trabalhos burocrticos e gerenciar questes tributrias, judiciais e trabalhistas. Diretoria de Marketing Ser responsvel por traar toda a estratgia de divulgao da empresa no mercado, realizar pesquisas para identificar o pblico alvo, identificar parceiros em potencial, captao de clientes, pesquisas de satisfao de clientes e trabalhos de fidelizao de clientes para futuros servios ou indicaes. Diretoria de Recursos Humanos Ser responsvel por cuidar do bem estar e integrao dos funcionrios da empresa, bem como organizar treinamentos e capacitaes para aumentar a qualidade do servio oferecido pela empresa. Diretoria de Projetos Ser responsvel pela elaborao e desenvolvimento dos projetos, gerenciar os tcnicos responsveis pela implementao dos projetos e garantir a qualidade do servio prestado. Ser composta pelo diretor de projetos, equipe de projetistas e tcnicos de instalao. Conselho Executivo Ser responsvel por tomar as decises relativas ao futuro da empresa, investimentos, formalizao de parceiros. Ser composto pelos diretores da empresa.

2.2 Nveis de Responsabilidade Diretor Presidente: Daniel Robson Ludgero de Barros. Diretor Administrativo e Financeiro: Pedro Paulo Figueiredo Mendona de Freitas. Diretor de Marketing: Rafael Carvalho Pereira. Diretor de Recursos Humanos: Marcelo Leite Freire. Diretor de Projetos: Antonio de Freitas Tristo Neto.

2.3 Quantidade de empregados Os diretores dos departamentos sero os cinco scios da empresa. Alm dos scios, a empresa possuir uma secretria. Os diretores tambm sero responsveis por criar os projetos. Uma equipe de tcnicos terceirizados ser responsvel pelas instalaes e servios de manuteno do produto.

3. Empresa
3.1 Viso Ser referncia nacional na implementao de aquecedores e painis solares, sempre incentivando o uso de alternativas energticas, tornando-as populares em residncias, condomnios e indstrias.

3.2 Misso Contribuir com a preservao do meio ambiente, popularizando formas de energias limpas e renovveis.

3.3 Recursos humanos O projeto inicial que a empresa seja constituda por cinco scios que sero os diretores dos departamentos e os responsveis tambm pelos projetos, mais uma secretria; que sero os responsveis por gerir a atividade meio da empresa. Os tcnicos terceirizados contratados sero responsveis pela instalao e manuteno do produto, sendo portanto os encarregados da atividade fim na empresa.

3.4 Fornecedores e parcerias estratgicas Os fornecedores sero escolhidos de modo a oferecer sempre o melhor produto ao cliente como uma alternativa vivel sociedade. As parcerias visam aumentar a eficincia dos produtos oferecidos pela empresa, a divulgao e a insero da empresa no mercado.

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Buscaramos tambm parcerias com empresas de construo e de piscinas para aplicarmos nossos servios de aquecimento solar.

3.5 Infra-estrutura e localizao Inicialmente teremos um depsito e uma oficina para nossos produtos. A localizao do depsito pode ser mais flexvel, sendo que o principal que seja em um lugar conveniente para o transporte de nossos produtos at os clientes. Teremos tambm uma loja para expor os produtos, esta sendo bem localizada e prxima a reas residenciais com grande quantidade de clientes potenciais.

3.6 Tecnologia e processo de produo Atravs do contato com fornecedores e parceiros estaremos sempre procurando por produtos com as melhores tecnologias, que tenham uma boa eficincia, e ao mesmo tempo sejam acessveis para nossos clientes. Nossos servios consistiro em fazer oramentos, instalao e manuteno dos nossos produtos.

A mais comum das tecnologias de aproveitamento da energia solar trmica ativa o coletor solar. Existem vrios tipos de coletores: Coletor plano Este tipo de coletor o mais comum e destina-se a produo de gua quente a temperaturas inferiores a 60 C. Este formado por: - cobertura transparente: para provocar o efeito de estufa e reduzir as perdas de calor. - placa absorvente: serve para receber a energia e transform-la em calor, transmitindo-a para o fluido trmico que circula por uma srie de tubos em paralelo. Para obter maiores rendimentos existem superfcies seletoras que absorvem como um corpo negro, mas perdem menos radiao. - caixa isolada: serve para evitar perdas de calor uma vez que dever ser isolada termicamente, dando rigidez e protegendo o interior do coletor, dos agentes externos. Ao fazer circular o fluido trmico atravs dos tubos dos coletores, retira-se calor destes podendo aproveitar este para aquecer um depsito de gua.

Figura 2 Coletor solar plano

Coletores concentradores Para atingir temperaturas mais elevadas deve-se diminuir as perdas trmicas do receptor. Estas so proporcionais superfcie deste. Reduzindo-a em relao superfcie de captao, consegue-se reduzir as perdas trmicas na proporo dessa reduo. Os sistemas assim concebidos chamam-se concentradores, e a concentrao precisamente a relao entre a rea de captao (a rea de vidro que serve de tampa caixa) e a rea de recepo. Acontece que, quanto maior a concentrao menor o ngulo com a normal aos coletores segundo o qual devem incidir os raios solares para serem captados, pelo que o coletor tem de se manter sempre perpendicular aos raios solares, seguindo o sol no seu movimento aparente diurno.

Esta uma desvantagem, pois o mecanismo de controle para fazer o coletor seguir a trajetria do sol bastante dispendioso e complicado, alm de s permitir a captao da radiao direta.

Figura 3 Coletor solar concentrador

CPC ou coletores concentradores parablicos O desenvolvimento da ptica permitiu muito recentemente a descoberta de um novo tipo de concentradores (chamados CPC ou Winston) que combinam as propriedades dos coletores planos (tambm podem ser montados em estruturas fixas e tm um grande ngulo de viso o que tambm permite a captao da radiao difusa) com a capacidade de produzirem temperaturas mais elevadas (>70C), como os concentradores convencionais do tipo de lentes. A diferena fundamental entre estes coletores e os planos a geometria da superfcie de absoro, que no caso dos CPCs a superfcie absorvedora constituda por uma grelha de aletas em forma de acento circunflexo, colocadas por cima de uma superfcie refletora. A captao solar realiza-se nas duas faces das aletas, j que o sol incide na parte superior das aletas, e os raios que so refletidos acabam por incidir na parte inferior das aletas, aumentado assim ainda mais a temperatura do fluido e diminuindo as perdas trmicas.

Figura 4 Coletor concentrador parablico

Coletores de tubo de vcuo Estes consistem geralmente em tubos de vidro transparente cujo interior contm tubos metlicos (absorvedores). A atmosfera interior dos tubos livre de ar, o que elimina as perdas por conveco dos tubos de vcuo, elevando assim o rendimento a altas temperaturas; devido a menores coeficientes de perda a eles associados.

Aps a instalao dos coletores, deve-se instalar o restante dos sistemas de circulao. Os dois principais tipos de sistemas de energia solar trmica so: Circulao em termossifo O mesmo fluido a temperaturas diferentes tem tambm densidades diferentes; quanto maior a sua temperatura menor a sua densidade. Por isso, quando se aquece um fluido, este tem tendncia a estratificar-se, ficando a parte mais quente na zona superior. No sistema de termossifo, a gua aquecida pelo Sol no coletor sobe, "empurrando" a gua mais fria do depsito, fazendo esta descer, para subir novamente quando for aquecida. O depsito deve ficar acima do coletor, seno d-se o fenmeno inverso quando no houver sol (termossifo invertido). Estes sistemas so compostos pelo coletor solar, depsito acumulador, purgador, vaso de expanso e outros pequenos acessrios.

Figura 5 Circulao em Termosifo

Circulao forada Nas situaes em que no vivel a colocao do depsito acima da parte superior dos coletores necessrio usar bombas eletrocirculadoras para movimentar o fluido trmico. A bomba poder ser comandada por um sistema de controle automtico (o comando diferencial).

O sistema de controle (comando diferencial) est regulado de modo a por a bomba em funcionamento logo que a diferena de temperatura (Tout - Tdep) entre os coletores e o depsito seja de 5 C. Estes sistemas so compostos pelo coletor solar, depsito acumulador, bomba eletrocirculadora, controlador diferencial, purgador, vaso de expanso e outros pequenos acessrios.

Figura 6 Circulao Forada

Alm do painel fotovoltaico, o sistema geralmente composto por: - grupo acumulador (baterias): onde a energia armazenada para uso posterior quando no h luz solar; - um controlador de carga: de forma a gerir a "entrada" e "sada" de energia das baterias; - inversor de corrente: uma vez que os painis produzem corrente contnua, e a maior parte dos eletrodomsticos consomem corrente alternada; - sistema de apoio: quando a energia solar disponvel insuficiente.

Figura 7 Instalao simplificada

O princpio de funcionamento dos painis fotovoltaicos baseia-se na converso direta da energia solar em energia eltrica, envolvendo a transferncia de energia dos ftons da radiao incidente para os eltrons da estrutura atmica do material. Nos materiais semicondutores sob o efeito de uma radiao luminosa, a energia dos ftons incidentes diretamente transferida para o sistema eletrnico do material, podendo excitar eltrons da banda de valncia para a banda de conduo e dando origem criao de pares eltron-buraco. Para obter uma corrente eltrica criada uma estrutura de separao dos portadores de carga fotogerados, por ao do campo eltrico interno, antes de se recombinarem. Segue-se logo a extrao das cargas em corrente contnua para utilizao. A este efeito d-se o nome de efeito fotovoltaico.

3.7 Forma jurdica Nossa empresa ser composta por uma Sociedade Limitada cuja totalidade ser dividida entre os cinco scios baseada no capital inicial investido por cada um. Desta forma, obtero uma parte maior da empresa aqueles que investirem mais na sociedade.

4. Anlise Estratgica
4.1 Matriz SWOT Foras Forma de fornecimento de energia limpa; Baixo custo de manuteno; Economia a longo prazo para o consumidor. Fraquezas Mercado consumidor pequeno; Alto custo das placas e de instalao das mesmas; Requer manuteno peridica; Baixo rendimento das placas (pequena taxa de converso de energia solar em eltrica); Necessidade de instalao de baterias suplementares (perodo da noite).

Oportunidades O clima da regio um incentivo para obteno dos produtos e servios

Ameaas O baixo rendimento dos painis atuais e o alto custo podem desencorajar

oferecidos pela empresa; Gastos futuros apenas com

potenciais clientes; Regulamentao desfavorveis; Variaes climticas podem prejudicar o aproveitamento da energia solar; Necessidade do surgimento de novas tecnologias no futuro para que o uso da energia solar continue em alta. da e legislao

manuteno; Surgimento de novas tecnologias que aumentam o rendimento dos painis e diminuem seu preo aumentando o ndice de aceitao no mercado e tornando-os mais acessveis. Crescente conscientizao

populao em relao utilizao de energias limpas; Lei de incentivo a energias renovveis e limpas.

4.2 Fatores crticos de sucesso Oferecer produtos com o maior custo-benefcio possvel, ou seja, painis que sejam baratos, que possuam uma boa eficincia e necessitem de pouca manuteno; Uma boa estratgia de marketing para que possamos difundir nossos produtos e servios no mercado e identificarmos nosso pblico alvo; Encontrar uma forma de incentivar as pessoas a utilizarem a energia solar como fonte alternativa de energia; Fazer parcerias vantajosas para nossa empresa. Parcerias que facilitem nossos servios ajudando nos problemas de logstica, instalaes, manuteno, marketing, entre outros. Aprovao da Lei de Incentivo a Expanso de Gerao de Energia Limpa em todas as instncias da legislao brasileira.

Anexo I

COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI N 630, DE 2003, DO SENHOR ROBERTO GOUVEIA, QUE "ALTERA O ART. 1 DA LEI N 8.001, DE 13 DE MARO DE 1990, CONSTITUI FUNDO ESPECIAL PARA FINANCIAR PESQUISAS E FOMENTAR A PRODUO DE ENERGIA ELTRICA E TRMICA A PARTIR DA ENERGIA SOLAR E DA ENERGIA ELICA, E D OUTRAS PROVIDNCIAS" (PL 0630/03 FONTES RENOVVEIS DE ENERGIA). PROJETO DE LEI No 630, DE 2003 Altera o art. 1 da Lei no 8.001, de 13 de maro de 1990, constitui fundo especial para financiar pesquisas e fomentar a produo de energia eltrica e trmica a partir da energia solar e da energia elica, e d outras providncias. Autor: Deputado Roberto Gouveia Relator: Deputado Fernando Ferro I - RELATRIO Nesta fase, o objetivo analisar os Projetos de Lei n 5.514, de 2009, e n 5.715, de 2009, recentemente apensados ao PL n 630, de 2003, bem como apreciar as emendas oferecidas ao substitutivo do relator apresentado perante esta Comisso Especial. O PL n 5.514, de 2009, cuja autora a ilustre Deputada Solange Amaral, pretende instituir Conselho e Fundo Nacional de Fomento Pesquisa e Desenvolvimento de Energias Limpas. 2 Entre os objetivos do referido Conselho esto incentivar a pesquisa, produo e utilizao das fontes limpas e propor a concesso de benefcios fiscais. Outra finalidade do Conselho seria fazer com que as distribuidoras de energia eltrica obtenham, at 2020, 15% da energia a partir de fontes renovveis. O Conselho, de acordo com a proposta, teria tambm a atribuio de estudar a viabilidade de criao de limites de emisso, com mercado de direitos de emisso, assim como incentivar a formao de mo-deobra

para atuar no setor de energias alternativas. A proposio estabelece ainda que os recursos do fundo seriam provenientes do Governo Federal, Governos Estaduais, Agncia Nacional de Energia Eltrica Aneel e concessionrias de energia, alm de parcela dos royalties do petrleo. J o PL n 5.715, de 2009, de autoria do eminente Deputado Maurcio Rands, tem a finalidade de incentivar o aproveitamento da energia solar para aquecimento de gua nas residncias brasileiras, propondo que as concessionrias de distribuio de energia eltrica financiem a aquisio de coletores solares, que seriam pagos por meio de parcelas cobradas na fatura mensal de energia eltrica. Ressaltamos que as 96 emendas oferecidas ao substitutivo sero analisadas no voto, apresentado a seguir. o relatrio. II - VOTO DO RELATOR Analisando os projetos de lei recm apensados, entendemos que ambos so bastante oportunos e esto em consonncia com as disposies adotadas no substitutivo que elaboramos. Destacamos o propsito do PL n 5.514, de 2009, de criar um fundo para incentivar as pesquisas referentes s fontes alternativas, parcialmente financiado com recursos dos royalties do petrleo. A partir do que consta no projeto em anlise, optamos por incorporar aos objetivos do fundo previsto em nosso substitutivo o apoio capacitao de mo-de-obra para atuar no campo das fontes alternativas renovveis. 3 No que se refere ao PL n 5.715, de 2009, acreditamos, assim como seu autor, que a disponibilidade de financiamento para o consumidor final essencial para o desenvolvimento de todo o potencial da fonte termossolar, que uma energia limpa, economicamente vivel e capaz de gerar expressivo nmero de postos de trabalho em nosso Pas. Com essa finalidade, nosso substitutivo j prev a utilizao do Sistema Financeiro da Habitao. Entretanto, para facilitar ainda mais o acesso aos aquecedores solares, incorporamos o mecanismo previsto no PL n 5.715/2009, que prev que recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador sejam repassados pelas

distribuidoras de energia eltrica aos consumidores que desejarem adquirir tais equipamentos, com a cobrana das parcelas do financiamento efetuada por meio da fatura mensal de energia eltrica. Alm de considerar que essas proposies que ora examinamos so pertinentes no que se refere ao mrito, no vemos bices para que sejam admitidas quanto aos aspectos da constitucionalidade, juridicidade, tcnica legislativa e adequao oramentria e financeira. Em relao admissibilidade das emendas oferecidas ao substitutivo, consideramos que tais proposies acessrias no apresentam entraves relacionados aos aspectos da constitucionalidade, juridicidade, tcnica legislativa ou adequao oramentria e financeira. Passando ao exame do mrito das emendas ao substitutivo, verificamos que a Emenda n 1 tem a finalidade de permitir que os pequenos produtores rurais, ou as cooperativas que constiturem, possam vender diretamente aos postos revendedores e aos consumidores finais os biocombustveis produzidos. Apesar de entendermos que essa forma de comercializao atualmente vivel apenas para o caso do etanol, acreditamos que essa realidade poder se alterar no futuro, o que nos leva a incorporar a sugesto. A Emenda no 2 sugere que seja explicitado que o critrio de menor tarifa deve ser aplicado, distintamente, para cada fonte que participe dos leiles de energia alternativa renovvel, o que consideramos apropriado, uma vez que cada tecnologia apresenta custos de gerao diferentes. As Emendas nos 3, 6 e 8 propem que os prazos dos contratos decorrentes dos leiles e chamadas pblicas, bem como aqueles celebrados com as geradoras federais, concernentes s fontes alternativas 4 renovveis, seja fixado em 25 anos. Entendemos, todavia, que vinte anos o prazo consagrado, tanto no Proinfa como internacionalmente, para esse tipo de contrato. Fatores como, por exemplo, a vida til dos empreendimentos e o prazo de quatorze anos dos financiamentos do BNDES favorecem o prazo de vinte anos. Devemos tambm ter em conta que contratos referentes a tecnologias ainda no completamente amadurecidas, que tendem a apresentar custos decrescentes, em decorrncia de suas curvas de aprendizado, no

devem ter durao muito longa, devido ao risco de manterem-se acima do mercado por perodos muito dilatados, sobrecarregando, demasiadamente, os consumidores finais. A Emenda n 4 objetiva estabelecer que a faixa de potncia instalada para participao nas chamadas pblicas seja de 50 a 5.000 quilowatts (kW). Consideramos, porm, que o montante de investimento exigido para plantas maiores que 1000 kW permite que os empreendimentos sejam contratados por meio do mecanismo de leilo. A Emenda n 5 prope que sejam institudos percentuais de participao de cada fonte nas chamadas pblicas, o que no entendemos apropriado. Esses percentuais, certamente, restringiriam contrataes, uma vez que cada regio do Brasil possui diferentes vocaes energticas e a sistemtica dever realizar-se em mbito estadual. A Emenda n 7 tem a finalidade de fixar em 25 anos o prazo de prorrogao das concesses de hidreltricas repotenciadas. Consideramos, entretanto, que a renovao por 25 anos muito longa, constituindo, praticamente, o perodo de uma nova concesso. A Emenda n 9 pretende exigir que, a partir de 2011, toda nova energia contratada para atender os sistemas isolados seja proveniente de fontes renovveis. Acreditamos, no entanto, que a medida proposta poderia causar problemas de abastecimento nessas reas, pois podem ocorrer situaes em que a gerao renovvel no esteja disponvel. A Emenda n 10 tem o propsito de estabelecer que a capacidade mnima de gerao a ser contratada por meio dos leiles poder ser revista depois de 5 anos de implementao do programa. Entendemos, porm, que melhor ter um programa bem definido quanto aos montantes a contratar, para que haja uma sinalizao precisa para os empreendedores interessados. 5 As Emendas de nos 11, 43 e 46 objetivam retirar a exigncia de ndice de nacionalizao para a participao nos leiles de fontes alternativas renovveis de energia eltrica. Acreditamos, no entanto, que um programa de dez anos tem como um de seus objetivos centrais o desenvolvimento da indstria nacional, o que torna imprescindvel a definio

de ndice mnimo de nacionalizao de equipamentos e servios. A Emenda n 68, por sua vez, pretende estabelecer que o ndice de nacionalizao dever ser definido na regulamentao, o que no consideramos apropriado, por retirar do Poder Legislativo a deciso quanto essa importante questo de poltica pblica. A Emenda n 12 pretende elevar para 400 megawatts (MW) a potncia mdia a ser contratada, anualmente, por meio de leiles, para cada uma das tecnologias referidas no artigo 2 do substitutivo. J as Emendas nos 20 e 45 objetivam alterar a potncia mdia anual a ser contratada de 200 para 350 MW para a fonte elica. Acreditamos, porm, que a definio de montantes mnimos obrigatrios muito elevados pode dificultar o cumprimento do programa. Assim, consideramos adequado manter os valores propostos originalmente no substitutivo, ressaltando que a definio do piso no impede a contratao de volumes maiores, quando julgado conveniente. As Emendas nos 13, 31 e 39 objetivam inserir a palavra "ndice" no 3 do artigo 11 do substitutivo. Consideramos que essas propostas ficaram prejudicadas, pois decidimos alterar os artigos 10 e 11 do substitutivo para compatibilizar suas disposies com a nova sistemtica para atendimento aos mercados de energia eltrica dos sistemas isolados, estabelecida pela Medida Provisria n 466, de 29 de julho de 2009. Nesse sentido, propomos que a contratao prioritria de fontes renovveis para os sistemas isolados se d por meio de licitaes, em substituio ao mecanismo de chamadas pblicas anteriormente previsto. A Emenda n 39 prev ainda que devero ser observados critrios que incentivem o intercmbio tecnolgico e a livre concorrncia. No caso da realizao de licitaes, entendemos que fica contemplado o objetivo de promoo da livre concorrncia. As Emendas nos 14 e 28 tm a finalidade de estipular incremento anual de 5% no ndice de nacionalizao mnimo, at que se alcance o percentual de 90%. Avaliamos de forma muito favorvel a medida, que poder estimular, de maneira ainda mais contundente, o desenvolvimento da indstria nacional. 6 As Emendas nos 15 e 30 tm o propsito de permitir que empreendimentos de capacidade instalada inferior a 3.000 kW possam usufruir

de sub-rogao da Conta de Consumo de Combustveis CCC. Entendemos desnecessria a alterao no substitutivo, pois os empreendimentos de mais de 1.000 kW, de acordo com as regras vigentes, j podem usufruir da sistemtica de sub-rogao da CCC. As Emendas nos 16, 26 e 28 pretendem determinar que, nos leiles para a contratao de energia alternativa renovvel, somente podero ser utilizados equipamentos novos, o que consideramos importante para estimular o desenvolvimento da indstria nacional e evitar a importao de mquinas obsoletas e menos eficientes. As Emendas nos 17, 33 e 54 pretendem retirar o benefcio tributrio previsto no artigo 36 do substitutivo para os importadores e concedlo a fabricantes de equipamentos utilizados para a produo de energias renovveis. Julgamos pertinentes as propostas, mas, em substituio aos artigos 36 e 37 previstos inicialmente no substitutivo, optamos por adotar mecanismo mais abrangente, que desonera as fontes alternativas renovveis das contribuies e impostos federais. Trata-se de sistemtica semelhante adotada no Repetro (Regime Aduaneiro Especial de Exportao e Importao de Bens Destinados s Atividades de Pesquisa e Lavra das Jazidas de Petrleo e de Gs Natural), que consiste, basicamente, em tratar como exportao a venda de bens e insumos a serem utilizados na produo de energia alternativa renovvel. As Emendas nos 18 e 37 pretendem incluir, nos objetivos do fundo previsto no substitutivo, o financiamento da medio de novos potenciais e a capacitao profissional para atuao no campo das energias limpas, sugestes que consideramos compatvel com o propsito de se desenvolver as fontes alternativas renovveis. As Emendas nos 19, 34 e 43 tm por objetivo estender o prazo dos programas de incentivo contratao de fontes alternativas renovveis previstos no substitutivo de dez para quatorze anos. Acreditamos, porm, que mais adequado manter os prazos em dez anos e avaliar, futuramente, a necessidade e a forma de uma eventual prorrogao, tendo em conta os resultados obtidos no perodo inicial. 7 As Emendas de nos 21, 29 e 93 possuem a finalidade de

incluir a palavra "alternativas" no ttulo da Seo III. Entendemos que no devemos acatar tal sugesto, pois, na Seo III, permite-se tambm a utilizao de hidreltricas para se atingir o objetivo de se reduzir a utilizao das termeltricas convencionais para o abastecimento dos sistemas isolados. As Emendas nos 22, 32 e 50 buscam acrescentar novo artigo que altere a Lei no 10.637/2002, para prever a suspenso do IPI na aquisio, pelas indstrias, de partes e peas para gerao de eletricidade por fontes alternativas. Consideramos pertinentes as sugestes, pois favorecem a indstria nacional. Entretanto, como j mencionado, decidimos adotar mecanismo mais abrangente, que desonera, das contribuies e impostos federais, os equipamentos e insumos utilizados na produo de energia alternativa renovvel, contemplando, assim, os objetivos constantes dessas trs emendas. A Emenda n 23 prope que os custos das chamadas pblicas para contratao de fontes alternativas renovveis sejam suportados apenas pelos consumidores do mercado regulado. Consideramos, todavia, que os benefcios das fontes alternativas, como o aumento da segurana no abastecimento, alcanam tambm os consumidores livres, razo que nos impede de acatar a sugesto proposta. A Emenda sugere, ainda, que seja estabelecido, como referncia para o piso da remunerao da microgerao distribuda, as tarifas dos consumidores finais do Ambiente de Contratao Regulada ACR. Na mesma linha da sugesto, entendemos que o mais adequado fixar tal piso como a tarifa mdia nacional correspondente classe dos consumidores residenciais. Optamos, ainda, por incluir um piso de remunerao aplicado, especificamente, energia de origem fotovoltaica, apropriada para instalao em edificaes residenciais urbanas e rurais. As Emendas nos 24, 55 e 81 objetivam suprimir o artigo 4 do substitutivo, que trata de repotenciao de hidreltricas. No concordamos com a supresso, porque a repotenciao de hidreltricas representa uma fonte renovvel barata e sem impacto ambiental. A emenda n 25 objetiva retirar do 3 do artigo 2 do substitutivo a expresso "realocao de energia". A Emenda n 65, por sua vez, prope, em relao ao mesmo dispositivo, substituir o mecanismo de realocao de energia para elicas por mecanismo de reconciliao contratual.

8 Consideramos, todavia, que o mecanismo de realocao de energia a sistemtica que lida melhor com as oscilaes na produo de energia decorrentes de variaes climticas que ocorrem de ano para ano, que so atenuadas quando se considera todo o sistema interligado. Por essa razo mantemos no texto do substitutivo o mecanismo de realocao de energia, mas propomos, para aperfeio-lo, que os parques elicos faam parte do mesmo mecanismo de realocao j utilizado pelas usinas hidreltricas, de modo a minimizar os riscos conjuntamente, aproveitando, inclusive, a complementariedade entre os regimes hdrico e elico. A Emenda n 27 pretende definir valores mximos de remunerao correspondentes energia contratada por meio de chamada pblica. Entendemos no ser possvel acatar a sugesto, uma vez que, nas chamadas pblicas, diferentemente dos leiles, h que se ter um valor definido de remunerao, como foi feito no Proinfa, por exemplo. As Emendas nos 35, 73 e 80 objetivam retirar a contribuio das termeltricas para o fundo previsto no substitutivo para incentivar as pesquisas relacionadas s energias alternativas. Por entendermos que as usinas termeltricas devem financiar alternativas mais limpas, optamos por manter essa fonte de recursos para o fundo. Porm, aperfeioamos a redao do dispositivo que institui a medida, de modo a deixar claro que a cobrana incidir apenas sobre as receitas provindas diretamente das usinas termeltricas. As Emendas nos 36 e 51 objetivam estipular que parte das emisses de carbono das termeltricas ser mitigada pela aquisio de certificados comercializveis de energia alternativa renovvel. Entendemos, no entanto, que as medidas de compensao devero estar baseadas em clculos que definam o montante de emisso efetivamente neutralizado por cada uma delas, detalhamento que cabe regulamentao. A Emenda n 37 pretende permitir s concessionrias alocar no Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis os recursos que devem aplicar em pesquisa e desenvolvimento, em obedincia ao exigido pela Lei no 9.991/2000. As Emendas nos 57 e 74 tm objetivo semelhante quanto s usinas termeltricas.

Entendemos que os propsitos do fundo que se pretende criar no substitutivo so semelhantes ao objetivo do inciso II do artigo 4 da Lei n 9.991/2000, o 9 que permite a incorporao das sugestes, para o caso das empresas de gerao de energia eltrica. As Emendas nos 38 e 51 objetivam autorizar a Unio a criar linhas de crdito para financiar a mudana de caldeiras de baixa presso para alta presso, nas unidades de produo de acar ou lcool. Acreditamos, entretanto, que o texto no altera a situao vigente, pois o governo j pode criar as referidas linhas de crdito, sendo desnecessria a sugerida autorizao. As Emendas nos 40, 52, 71 e 79 possuem a finalidade de suprimir os artigos que tratam da venda de etanol por pequenos produtores, ou suas cooperativas, diretamente aos postos revendedores ou aos consumidores finais. Consideramos, todavia, que devemos manter o mecanismo previsto no substitutivo, que bastante promissor para incentivar a produo de biocombustveis pela agricultura familiar. Constata-se que a legislao brasileira, atualmente, garante uma reserva de mercado para o etanol, mas, na prtica, exclui os pequenos produtores desse mercado, em razo da necessidade de comercializao do produto com as distribuidoras, que adquirem o lcool apenas de unidades industriais que possuem larga escala de produo. As Emendas nos 41, 51 e 72 pretendem estabelecer valores de remunerao da energia alternativa renovvel adquirida por meio de chamadas pblicas. Entendemos, porm, que o valor previsto no substitutivo razovel para o caso da biomassa de origem agrcola, uma vez que os insumos utilizados no Brasil para produzir essa energia so, em regra, produtos derivados de uma outra atividade principal, o que reduz, consideravelmente, o custo de gerao. J em relao s fontes solar, geotrmica, maremotriz e ondas do mar, que so tecnologias menos amadurecidas, consideramos que, de fato, preciso adotar um valor de remunerao diferenciado. As Emendas nos 42 e 51, no que se refere s chamadas pblicas para aquisio de energia alternativa renovvel, pretendem atribuir todos os custos de conexo s distribuidoras, o que, em nosso entendimento,

traria um desequilbrio entre as obrigaes dos agentes. Objetivam tambm manter as obrigaes financeiras das distribuidoras com as geradoras, em caso de atraso na execuo da conexo, eximindo os geradores de penalidades em tais circunstncias, o que entendemos ser adequado para 10 proteger os geradores de irregularidades eventualmente cometidas por outros agentes. Concordamos tambm com a sugesto de se fixar o prazo mximo de efetivao da conexo em dezoito meses. A Emenda n 51 inclui essas mesmas sugestes, para o caso das contrataes efetuadas por meio de leiles, o que no acreditamos ser apropriado. Isso porque, nesse caso, as conexes podero ser feitas diretamente na rede bsica do SIN ou nas instalaes de interesse exclusivo de centrais de gerao para conexo compartilhada, que exigem regras diferentes das ligaes rede de distribuio. A Emenda n 43 pretende estabelecer tratamento a desvios na contratao anual, fixar critrio que considera o menor custo global percebido pelos consumidores, definir o mecanismo de realocao de energia elica como voluntrio e permitir apenas a contratao de empreendimentos novos. Inicialmente, entendemos que importante prever uma sistemtica para tratar dos desvios de contratao em cada exerccio, para que se possa atingir o volume total esperado para os dez anos do programa. Quanto escolha dos empreendimentos nos leiles, cremos que o critrio mais objetivo o menor preo por unidade de energia, discordando, portanto da proposta. No que se refere ao Mecanismo de Realocao de Energia, entendemos que pode ser estabelecida adeso voluntria, como j ocorre para o mecanismo aplicado s hidreltricas. Por fim, consideramos que a participao apenas de novos empreendimentos de gerao importante para garantir a efetividade do programa. As Emendas nos 44 e 51 objetivam atribuir Aneel a tarefa de fiscalizar o cumprimento do ndice de nacionalizao exigido para os empreendimentos contratados por meio de leiles. Entendemos que a proposta pertinente para que se esclarea se a constatao do atendimento ao ndice mnimo exigido cabe aos empreendedores ou ao Poder Concedente. Acatamos parcialmente a sugesto, avaliando, apenas, que no podemos imputar Aneel

essa tarefa, uma vez que, de acordo com a Constituio, cabe ao Presidente da Repblica definir as atribuies dos rgos da Administrao Federal. A Emenda n 47 prope retirar os valores anuais a serem contratados mediante leiles, fixando como meta que 20% da matriz eltrica provenha de fontes alternativas renovveis. Acreditamos, no entanto, que, para a eficcia do programa, importante a definio de valores anuais mnimos 11 para contratao. Como so valores mnimos, possvel que, em cada leilo, seja fixado montante de contratao maior que esse piso. A Emenda n 48 objetiva determinar que 50% da energia contratada para atender ao SIN provenha de fontes alternativas renovveis, at que se alcance 20% do consumo brasileiro de eletricidade, fixando ainda o percentual a ser adquirido de cada fonte. Entendemos, todavia, que a proposta prejudica a contratao das hidreltricas, diferencial brasileiro que permite a produo de energia renovvel de baixo custo. A Emenda n 49 prope que seja exigido um ndice de nacionalizao inicial de 40%, com incremento anual de 5%, at se atingir 90%, para o caso dos empreendimentos contratados por meio de leiles. Consideramos interessante a elevao gradual do ndice mnimo de nacionalizao exigido, como j mencionado. Avaliamos, contudo, que o valor inicial poder ser de sessenta por cento, percentual que j vivel, por ter sido exigido nos empreendimentos contratados pelo Proinfa. A Emenda no 51 prope classificar contrataes de fontes alternativas renovveis, efetivadas por leiles, como gerao distribuda. Consideramos, todavia, que a comercializao de maior quantidade de energia deve seguir a regra geral de suprimento do ambiente de contratao regulada, no devendo ser classificada no caso particular de gerao distribuda. Essa emenda sugere ainda fixar os montantes mnimos anuais a contratar em 5.000 gigawatts-hora (GWh) para biomassa e 2.000 GWh para as elicas e PCHs. Verifica-se que essa energia prevista na emenda para a biomassa equivale a mais de 1 GW de capacidade instalada por ano, o que consideramos um valor mnimo muito elevado para ser aplicado durante um perodo de dez anos. A Emenda n 53 pretende destinar aos empreendedores contratados por meio de leiles ou chamadas pblicas os respectivos crditos

de carbono. Consideramos que essa proposta est prejudicada, uma vez que tal disposio j est prevista no artigo 9 do substitutivo, que abrange tambm a microgerao distribuda e os empreendimentos implementados pelas geradoras federais. A Emenda sugere ainda que se determine ao Ministrio de Minas e Energia que, antes das licitaes previstas no art. 2 do substitutivo, defina metodologia para calcular a garantia fsica dos empreendimentos a biomassa. Entendemos, todavia, que cabe apenas ao Presidente da Repblica atribuir competncias a seus ministrios. De toda forma, o clculo das 12 garantias fsicas inerente ao processo de definio da capacidade mdia de gerao dos empreendimentos contratados por intermdio de leiles. As Emendas nos 56, 87 e 94 objetivam suprimir o artigo 19 do substitutivo, que prev tarifas de energia eltrica mais elevadas para os consumidores que no instalarem sistema de aquecimento solar. Considerando que a fiscalizao de quem no instalou os coletores ser de difcil execuo, cremos que adequada a excluso do dispositivo. A Emenda n 58 tem a finalidade de estabelecer que, para o caso das contrataes de fontes renovveis para os sistemas isolados, os custos que superarem o VR sejam ressarcidos com recursos da Conta de Consumo de Combustveis - CCC. Entendemos que essa forma de cobertura de custos adequada, por ser compatvel com os objetivos da CCC. As Emendas nos 59 e 77 buscam estabelecer que os Certificados Comercializveis de Energia Alternativa Renovvel tero todas as regras fixadas em regulamento. Essa sugesto, no entanto, deixa a formatao desses certificados totalmente indefinida, a ser estabelecida sem qualquer participao do Poder Legislativo. As Emendas de nos 60, 70, 78 e 90 pretendem incluir, na ementa e no artigo 1 do substitutivo, como objeto da proposio, o incentivo s pesquisas com o ar comprimido para fins energticos. J a Emenda n 61 busca acrescentar aos objetivos do Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis o financiamento de projetos que utilizem ar comprimido para fins energticos. Consideramos pertinentes as sugestes, uma vez que a tecnologia relacionada ao ar comprimido exerce uma funo de vetor energtico semelhante do

hidrognio, sem a emisso de poluentes, apresentando a vantagem de ser mais simples e acessvel. Em complemento a essas propostas, julgamos tambm apropriado incluir entre os objetivos do referido fundo as pesquisas relacionadas ao armazenamento de energia eltrica e o desenvolvimento dos veculos eltricos e hbridos. As Emendas nos 62 e 75 tm a finalidade de estender aos veculos a ar comprimido a iseno de IPI proposta para os automveis eltricos, eltricos hbridos e movidos a hidrognio. Concordamos com as sugestes, pois, como j mencionado, o ar comprimido tem uma funo 13 semelhante do hidrognio, possuindo suas qualidades, mas tendo a vantagem de ser uma tecnologia mais simples. A Emenda n 63 prope limitar a dez anos a iseno das tarifas de transmisso e distribuio a ser concedida aos empreendimentos contratados por meio de chamada pblica, aplicando-se, aps esse perodo, os descontos previstos na Lei n 9.427/1996, o que consideramos uma boa proposta para viabilizar os projetos de energia alternativa, sem onerar demasiadamente os consumidores. As Emendas nos 64 e 66 pretendem definir, como incio do prazo de vinte anos de vigncia dos contratos para aquisio de energia alternativa renovvel, a data do incio de suprimento estabelecida no processo de contratao. Julgamos oportuna a sugesto, pois uma forma de incentivar o cumprimento dos prazos contratados, contribuindo para evitar indesejveis atrasos. A Emenda n 67 prope a substituio do termo "menor tarifa" pela expresso "menor preo" no 1 do artigo 2 do substitutivo, terminologia que consideramos adequada para o caso de comercializao de energia eltrica por empresas de gerao. As Emendas nos 69 e 87 tm a finalidade de excluir o artigo que concede desconto nas tarifas dos consumidores que instalarem aquecedores solares. Acreditamos, porm, que os descontos nas tarifas representam um bom mecanismo de incentivo ao uso dos aquecedores solares, que trazem inegveis benefcios ao sistema eltrico, como a reduo da carga no horrio de pico, alm de benefcios ambientais.

As Emendas nos 76 e 88 objetivam suprimir os artigos que tratam do Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis e de suas fontes de recursos. Discordamos dessas propostas, pois temos a convico de que, para o desenvolvimento da indstria relacionada s fontes alternativas, imprescindvel a realizao de significativos investimentos em pesquisa e desenvolvimento. As Emendas nos 82, 83, 84, 85, 86, 89, 91, 92, 95 e 96 pretendem suprimir os artigos do substitutivo que tratam da aquisio de energia eltrica produzida por fontes alternativas renovveis. Objetivam, assim, excluir da proposio os mecanismos de leiles, chamadas pblicas, aquisio 14 de energia de geradoras federais, microgerao distribuda, bem como a sistemtica para incentivar a contratao de energia renovvel nos sistemas isolados. Objetivam tambm excluir medidas que favorecem essas modalidades de contratao, como a destinao dos crditos de carbono aos empreendedores, padronizao dos sistemas de medio e conexo, assim como benefcios fiscais direcionados a essas fontes. Consideramos no ser apropriado acatar as supresses propostas, que, se implementadas, deixariam a situao das energias renovveis no Brasil, praticamente, inalterada. Perderamos, assim, a oportunidade de tornar a matriz energtica brasileira ainda mais limpa. Estaramos tambm fechando as portas para que a indstria nacional desenvolva esse segmento, que passa por um momento de crescimento exponencial em todo o mundo, com o surgimento de um enorme mercado a ser suprido pelos pases que estiverem preparados. No que se refere aos incentivos fiscais s fontes alternativas renovveis, ressaltamos que fizemos ligeiras alteraes nos artigos que tratam de dedues aplicadas ao imposto de renda das pessoas fsicas e jurdicas. Em relao ao artigo 34, que trata das pessoas jurdicas, propomos o acrscimo de novo pargrafo ao artigo 13 da Lei no 9.249/1995, para assegurar que os benefcios concedidos no prejudicaro outras dedues j previstas na legislao tributria. Quanto ao artigo 35, retiramos o 5 que pretendamos acrescentar ao artigo 8 da Lei n 9.250/1995, pois conclumos que seu contedo contrariava s praticas e princpios tributrios adotados no Pas. Assim, quanto aos aspectos formais, nosso voto pela

constitucionalidade, juridicidade, boa tcnica legislativa e adequao oramentria e financeira dos Projetos de Lei nos 630/2003, 3.259/2004, 3.831/2004, 4.242/2004, 2.737/2008, 3.166/2008, 5.248/2005, 2.866/2008, 7.692/2006, 1.563/2007, 523/2007, 2.091/2007, 2.023/2007, 2.505/2007, 2.867/2008, 3.004/2008, 4.550/2008, 4.798/2009, 5.514/2009 e 5.715/2009, votando tambm pela admissibilidade das emendas oferecidas ao substitutivo apresentado por este relator. Em relao ao mrito, votamos pela aprovao, na forma do substitutivo anexo, dos Projetos de Lei nos 630/2003, 3.259/2004, 3.831/2004, 4.242/2004, 2.737/2008, 3.166/2008, 5.248/2005, 2.866/2008, 7.692/2006, 1.563/2007, 523/2007, 2.091/2007, 2.023/2007, 2.505/2007, 2.867/2008, 3.004/2008, 4.550/2008, 4.798/2009, 5.514/2009 e 5.715/2009. 15 No que se refere ao mrito das emendas ao substitutivo, acolhemos, integralmente, as de nmeros 1, 2, 14, 16, 18, 26, 28, 56, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 70, 72, 75, 78, 90 e 94; parcialmente, as de nmeros 17, 22, 23, 32, 33, 37, 39, 42, 43, 44, 49, 50, 51, 54, 57, 74 e 87; votando pela rejeio das demais. Sala da Comisso, em de de 2009. Deputado Fernando Ferro Relator 2009_10734 16 COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI N 630, DE 2003, DO SENHOR ROBERTO GOUVEIA, QUE "ALTERA O ART. 1 DA LEI N 8.001, DE 13 DE MARO DE 1990, CONSTITUI FUNDO ESPECIAL PARA FINANCIAR PESQUISAS E FOMENTAR A PRODUO DE ENERGIA ELTRICA E TRMICA A PARTIR DA ENERGIA SOLAR E DA ENERGIA ELICA, E D OUTRAS PROVIDNCIAS" (PL 0630/03 FONTES RENOVVEIS DE ENERGIA). SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI No 630, DE 2003 Estabelece incentivos produo de energia a partir de fontes alternativas renovveis e biocombustveis; fomenta a

realizao de pesquisas relacionadas a essas fontes de energia, aos veculos automveis eltricos e hbridos, ao armazenamento de energia eltrica e ao uso do hidrognio e do ar comprimido para fins energticos; institui o Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis; altera as Leis no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, no 9.478, de 6 de agosto de 1997, no 9.249, de 26 de dezembro de 1995, no 9.250, de 26 de dezembro de 1995, no 10.848, de 15 de maro de 2004; e d outras providncias. O Congresso Nacional decreta: Seo I Disposies Preliminares Art. 1 Esta lei estabelece incentivos produo de energia a partir de fontes alternativas renovveis e biocombustveis; fomenta a realizao de pesquisas relacionadas a essas fontes de energia, aos veculos 17 automveis eltricos e hbridos, ao armazenamento de energia eltrica e ao uso do hidrognio e do ar comprimido para fins energticos; institui o Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis; altera as Leis no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, no 9.478, de 6 de agosto de 1997, no 9.249, de 26 de dezembro de 1995, no 9.250, de 26 de dezembro de 1995, no 10.848, de 15 de maro de 2004; e d outras providncias. Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, consideram-se fontes alternativas renovveis a energia elica, solar, geotrmica, maremotriz, de pequenos aproveitamentos hidrulicos, da biomassa, dos biocombustveis e das ondas do mar. Seo II Do Incentivo Produo de Energia Eltrica Partir das Fontes Alternativas Renovveis

Art. 2 No atendimento ao disposto no art. 2 da Lei no 10.848, de 15 de maro de 2004, as concessionrias, permissionrias e autorizadas do servio pblico de distribuio de energia eltrica do Sistema Interligado Nacional SIN devero, a partir de 2011, por um perodo de dez anos, contratar, anualmente, por meio de licitao na modalidade de leilo, uma capacidade mnima de gerao de energia eltrica de: I 200 megawatts (MW) mdios provenientes da fonte elica; II 200 MW mdios produzidos a partir da biomassa; III 200 MW mdios oriundos de Pequenas Centrais Hidreltricas. 1 Os desvios verificados entre a contratao prevista no caput e a quantidade de energia efetivamente contratada sero apurados a cada dois anos, a partir de 2013. 2 Os desvios a menor apurados na forma do 1 sero compensados no ano subseqente sua apurao, por meio de leilo de compra de energia proveniente exclusivamente das fontes previstas nos incisos I, II e III do caput. 18 3 O critrio de escolha dos empreendimentos, que devero ter capacidade instalada superior a 1.000 quilowatts (kW), ser, para cada tecnologia, o menor preo oferecido por unidade de energia. 4 Os contratos celebrados em decorrncia do disposto no caput tero prazo de vigncia de vinte anos, contados da data neles estabelecida para o incio da operao comercial dos empreendimentos de gerao. 5 Dever ser previsto, em regulamento, a participao voluntria das usinas elicas em mecanismo de realocao de energia para mitigao dos riscos hidrolgico e elico. 6 Somente podero participar dos leiles produtores que comprovem, para cada empreendimento, um ndice de nacionalizao mnimo de equipamentos e servios de sessenta por cento, a partir de 2011, com incremento bianual de cinco por cento, at que se atinja um ndice de nacionalizao mnimo de noventa por cento.

 7 Caber ao Poder Concedente exercer a fiscalizao referente ao cumprimento do ndice mnimo de nacionalizao dos equipamentos e servios de cada empreendimento, sem nus financeiro para o empreendedor. 8 Toda contratao de energia eltrica efetuada em razo do disposto neste artigo dever provir de empreendimentos constitudos, exclusivamente, por equipamentos novos e sem utilizao anterior ou provir da expanso de empreendimentos existentes, realizada, exclusivamente, mediante a instalao de equipamentos novos e sem utilizao anterior. 9 Somente podero participar das licitaes de que trata este artigo empreendimentos que efetivamente agreguem energia ao SIN, no sendo permitida a contratao de energia proveniente de empreendimentos que j tenham registrado contrato na Cmara de Comercializao de Energia Eltrica ou de empreendimentos j em operao, exceto no que se refere a expanses de capacidade instalada, observado o disposto no 8. Art. 3 A partir do ano de 2011, as concessionrias, permissionrias e autorizadas do servio pblico de distribuio de energia eltrica do SIN devero realizar, pelo menos uma vez a cada ano, chamada 19 pblica para a aquisio de energia eltrica produzida a partir de fontes alternativas renovveis em plantas com capacidade de gerao superior a 50 kW e igual ou inferior a 1.000 kW. 1 A energia adquirida na forma do caput classifica-se na modalidade de gerao distribuda, em conformidade com o disposto no art. 2, 8, II, a, da Lei no 10.848, de 15 de maro de 2004. 2 Dever ser demandada pelos agentes de distribuio, anualmente, uma quantidade de energia que faa com que as fontes alternativas renovveis atendam, no mnimo, a cinco por cento do incremento anual da energia eltrica a ser fornecida ao respectivo mercado consumidor, compensando-se os desvios verificados entre o previsto e o realizado em cada exerccio no subseqente. 3 A produo de energia eltrica a partir de fontes alternativas renovveis, contratada na forma deste artigo, ser remunerada

pelos seguintes valores: I Valor Anual de Referncia do Mercado Regulado VR, acrescido de dez por cento, para o caso de pequenos aproveitamentos hidrulicos e de centrais termeltricas que utilizem biomassa proveniente de atividades agropecurias, florestais e industriais realizadas de forma ambientalmente sustentvel; II VR, acrescido de vinte por cento, para o caso de centrais termeltricas que utilizem biomassa proveniente de resduos urbanos e do tratamento de esgotos; III VR, acrescido de cinquenta por cento, para o caso da energia eltrica proveniente da fonte elica; IV VR, acrescido de cem por cento, para o caso da energia eltrica proveniente das fontes solar, geotrmica, maremotriz e das ondas do mar. 4 Nas chamadas pblicas de que trata o caput, tero prioridade para contratao os empreendimentos com maior ndice de nacionalizao de equipamentos e servios, bem como aqueles viabilizados por meio de condomnio de pequenos produtores de energia. 20 5 Os contratos celebrados em decorrncia do disposto no caput tero prazo de vigncia de vinte anos, contados da data neles estabelecida para o incio da operao comercial dos empreendimentos de gerao. 6 As unidades geradoras contratadas na forma do caput estaro isentas do pagamento de tarifas de uso dos sistemas de transmisso e distribuio de energia eltrica pelo prazo de dez anos, contados da data neles estabelecida para o incio da operao comercial dos empreendimentos de gerao, aplicando-se, aps esse perodo, os descontos previstos no 1 do art. 26 da Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996. 7 Os custos referentes aquisio de energia eltrica na forma deste artigo sero rateados, aps prvia excluso da Subclasse Residencial Baixa Renda, entre todas as classes de consumidores finais, proporcionalmente ao consumo verificado. 8 As centrais de gerao contratadas na forma deste

artigo sero responsveis pelos custos de conexo, que dever ser realizada pelos agentes de distribuio no prazo de at dezoito meses aps solicitao da empresa responsvel pela central geradora. 9 Os custos associados aos reforos na rede de distribuio eventualmente necessrios para o recebimento da energia de que trata este artigo sero de responsabilidade dos agentes de distribuio e devero ser considerados no clculo das respectivas tarifas de distribuio. 10 Atraso no incio da operao das instalaes de distribuio necessrias para o escoamento da energia contratada na forma deste artigo no exime os agentes de distribuio, adquirentes da respectiva energia eltrica, das obrigaes financeiras assumidas junto aos empreendedores de gerao. 11 Na eventualidade do atraso previsto na 10, os empreendedores de gerao sero eximidos das penalidades pela no entrega da energia contratada. Art. 4 O art. 26 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 26. .................................................................. 21 ............................................................................... 7 As autorizaes e concesses que venham a ter acrscimo de capacidade na forma do inciso V deste artigo sero prorrogadas por prazo suficiente amortizao dos investimentos, limitado a 20 (vinte) anos. ................................................................................ 10. Aplicam-se os benefcios previstos nos 1 e 5 deste artigo s pequenas centrais hidreltricas que venham a ter acrscimo de capacidade na forma do inciso V deste artigo, independentemente da destinao da energia produzida. (NR) Art. 5 Todas as concessionrias, permissionrias e autorizadas do servio pblico de distribuio de energia eltrica estaro obrigadas a adquirir, a partir de 2011, toda a energia eltrica injetada na rede de distribuio por centrais de microgerao distribuda.

 1 Entende-se por microgerao distribuda a produo de energia eltrica por centrais de gerao que possuam at 50 kW de capacidade instalada e utilizem, exclusivamente, fontes alternativas renovveis. 2 O valor a ser pago pela energia adquirida na forma do caput ser calculado anualmente e ter como piso a tarifa mdia nacional de fornecimento ao consumidor residencial, referente aos doze meses anteriores, excluda a Subclasse Residencial Baixa Renda no clculo da referida tarifa mdia. 3 Para o caso da microgerao distribuda de energia eltrica realizada a partir da fonte solar, o piso de remunerao da energia injetada na rede de distribuio corresponder ao VR acrescido de quatrocentos e cinquenta por cento. 4 Os custos referentes aquisio de energia eltrica na forma deste artigo sero rateados, aps prvia excluso da Subclasse Residencial Baixa Renda, entre todas as classes de consumidores finais, proporcionalmente ao consumo verificado. 5 A conexo das unidades de gerao previstas no caput ao sistema de distribuio, no mesmo ponto de entrega de energia ao 22 consumidor, dever ser realizada no prazo mximo de noventa dias, aps solicitao de seus proprietrios, que sero responsveis pelos custos de conexo. 6 O custo de medio da energia injetada ser de responsabilidade dos agentes de distribuio referidos no caput. 7 Os custos associados aos reforos na rede de distribuio eventualmente necessrios para o recebimento da energia de que trata o caput sero de responsabilidade dos agentes de distribuio e sero considerados no clculo das respectivas tarifas de distribuio. 8 As centrais de microgerao distribuda estaro isentas do pagamento de tarifas de uso dos sistemas de transmisso e distribuio de energia eltrica. Art. 6 Para o caso da gerao de energia eltrica realizada na forma do disposto nos arts. 3 e 5, devero ser padronizados, para todo o territrio nacional, os sistemas de medio e conexo, a forma de

registro dos empreendimentos, bem como o modelo dos contratos de conexo e de uso dos sistemas de distribuio e de transmisso. Art. 7 A partir de 2011, anualmente e durante perodo de dez anos, devero ser celebrados contratos de fornecimento de energia eltrica proveniente de fontes alternativas renovveis entre as empresas controladas direta ou indiretamente pela Unio que tenham como atividade principal a gerao de energia eltrica e as concessionrias, permissionrias e autorizadas do servio pblico de distribuio de energia eltrica. 1 O montante mnimo a ser contratado anualmente na forma da sistemtica prevista no caput ser de 100 MW mdios. 2 Os contratos celebrados em decorrncia do disposto no caput tero prazo de vigncia de vinte anos, contados da data neles estabelecida para o incio da operao comercial dos empreendimentos de gerao. 3 A energia produzida em decorrncia das contrataes de que trata este artigo ser remunerada, de acordo com cada fonte, pelo correspondente valor mdio de contratao verificado nos leiles previstos no art. 2. 23 4 Quando no for possvel a definio de valor mdio na forma do disposto no 3, a energia produzida ser remunerada pelo valor econmico correspondente tecnologia especfica de cada fonte, a ser definido em regulamento. 5 Os custos referentes aquisio de energia eltrica na forma deste artigo sero rateados, aps prvia excluso da Subclasse Residencial Baixa Renda, entre todas as classes de consumidores finais, proporcionalmente ao consumo verificado. Art. 8 Os arts. 1 e 2 da Lei no 10.848, de 15 de maro de 2004, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 ................................................................... ............................................................................... VIII - mecanismo de realocao de energia para mitigao dos riscos hidrolgico e elico; ...............................................................................

 5 ........................................................................ I - ........................................................................... II - o mecanismo de realocao de energia para mitigao dos riscos hidrolgico e elico; e ...................................................................... (NR) Art. 2 ................................................................... ............................................................................... 8 ........................................................................ ............................................................................... d) microgerao distribuda, constituda de centrais de gerao de energia eltrica de at 50 quilowatts (kW) de capacidade instalada, que utilizem, exclusivamente, fontes alternativas renovveis de energia; 24 e) usinas que produzam energia eltrica a partir de fontes alternativas renovveis, exploradas por empresas controladas direta ou indiretamente pela Unio. ..................................................................... (NR) Art. 9 Sero apropriados pelos empreendimentos de gerao de energia eltrica de que tratam os arts. 2, 3, 5 e 7 os benefcios financeiros decorrentes da comercializao de redues certificadas de emisses de gases de efeito estufa. Seo III Das Fontes Renovveis para Sistemas Isolados Art. 10. As concessionrias, permissionrias e autorizadas de servios e instalaes de distribuio de energia eltrica nos denominados Sistemas Isolados devero atender totalidade dos seus mercados, prioritariamente, por meio de fontes renovveis de energia eltrica, contratadas por intermdio de licitao, na forma do disposto no art. 1 da Medida Provisria n 466, de 29 de julho de 2009. 1 No havendo nas licitaes referidas no caput oferta de energia suficiente para atender a toda necessidade de contratao, o montante remanescente poder ser contratado por meio de licitaes, na forma do disposto no art. 1 da Medida Provisria n 466, de 29 de julho de 2009, em

que podero participar empreendimentos que utilizem combustveis fsseis para a gerao de energia eltrica. Art. 11. A diferena entre o custo total de gerao da energia eltrica contratada, na forma do art. 10, para atender ao servio pblico de distribuio de energia eltrica nos Sistemas Isolados e a valorao da quantidade correspondente de energia eltrica pelo custo mdio da potncia e energia comercializadas no Ambiente de Contratao Regulada - ACR do SIN ser reembolsada em conformidade com o disposto no art. 3 da Medida Provisria n 466, de 29 de julho de 2009. Art. 12. A partir do ano de 2011, devero ser realizadas licitaes, na forma prevista no art. 15 da Lei no 10.438, de 26 de abril de 2002, 25 para o fornecimento de energia eltrica, pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir de fontes alternativas renovveis, s localidades situadas em reas de sistemas isolados que no contarem com fornecimento de energia eltrica. Pargrafo nico. Na prestao dos servios pblicos de energia eltrica de que trata o caput, podero, conforme regulamento, ser utilizados recursos da Conta de Desenvolvimento Energtico - CDE, instituda pela Lei no 10.438, de 26 de abril de 2002. Art. 13. Sub-rogar-se- no direito de usufruir da sistemtica referida no 3 do art. 11 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, a gerao de energia eltrica realizada a partir de fontes alternativas renovveis que venha a ser implantada em sistema eltrico isolado, incluindose os empreendimentos cuja capacidade instalada seja igual ou inferior a 1.000 kW. Seo IV Dos Certificados Comercializveis de Energia Alternativa Renovvel Art. 14. Ficam institudos os Certificados Comercializveis de Energia Alternativa Renovvel. Art. 15. O Certificado Comercializvel de Energia Alternativa Renovvel, depois de registrado junto Cmara de Comercializao de Energia Eltrica CCEE, constitui a obrigao do agente de gerao vendedor de fornecer aos agentes atuantes no Ambiente de Contratao Livre, no decorrer do perodo estabelecido, o montante de energia

eltrica especificado no documento. Pargrafo nico. Os Certificados Comercializveis de Energia Alternativa Renovvel sero comercializveis desde a sua emisso at o final do perodo de fornecimento, respeitados, nesse ltimo caso, os saldos de energia remanescentes. Art. 16. O montante de energia eltrica especificado no Certificado Comercializvel de Energia Alternativa Renovvel dever representar parcela da efetiva capacidade de empreendimento de produo de energia eltrica a partir de fontes alternativas renovveis. 26 Art. 17. Os Certificados Comercializveis de Energia Alternativa Renovvel registrados na CCEE podero ser utilizados para comprovar a contratao de energia necessria para atendimento carga dos consumidores livres de que tratam os arts. 15 e 16 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995. Seo V Da Utilizao da Energia Solar para Aquecimento de gua Art. 18. Os consumidores residenciais de energia eltrica e os consumidores comerciais que utilizam, em suas atividades, gua aquecida que instalarem sistema de aquecimento solar de gua tero uma reduo de, pelo menos, vinte por cento em suas tarifas de energia eltrica. 1 Regulamento estabelecer a potncia mnima instalada que se exigir dos consumidores para que possam usufruir do benefcio previsto no caput. 2 Os consumidores comerciais que instalarem sistema de aquecimento solar de gua somente tero direito ao benefcio estabelecido no caput se exercerem atividades que requeiram o uso de calor. 3 Os recursos necessrios para o cumprimento do disposto neste artigo sero rateados entre todos os consumidores finais de energia eltrica, com exceo daqueles enquadrados na Subclasse Residencial Baixa Renda. Art. 19. obrigatria a incluso de sistema de aquecimento solar de gua no projeto e na construo de imveis residenciais urbanos financiados com recursos do Sistema Brasileiro de Poupana e

Emprstimo SBPE, Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS, Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT e Oramento Geral da Unio OGU. Pargrafo nico. As instituies financeiras e os agentes financeiros do Sistema Financeiro da Habitao ficam obrigados a incluir o custo de sistema de aquecimento solar de gua nos financiamentos imobilirios que utilizarem qualquer fonte de recursos referida no caput. 27 Art. 20. No atendimento das disposies desta seo, podero ser empregados sistemas de aquecimento solar de gua de uso coletivo ou individual nas edificaes de uso residencial multifamiliar ou em imveis comerciais de carter condominial. Art. 21. Recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT podero ser utilizados para financiar a aquisio de sistemas de aquecimento solar de gua a serem instalados nas edificaes residenciais brasileiras. 1 Os recursos de que trata o caput sero repassados aos consumidores residenciais pelas concessionrias, permissionrias e autorizadas do servio pblico de distribuio de energia eltrica. 2 Os financiamentos dos consumidores residenciais de energia eltrica que adquirirem sistemas de aquecimento solar na forma do disposto neste artigo sero pagos por meio de parcelas mensais cobradas por intermdio das faturas de energia eltrica. 3 A taxa de juros anual mxima para a concesso dos financiamentos previstos neste artigo ser a Taxa de Juros de Longo Prazo TJLP. 4 Alm da taxa de juros prevista no 3, sero cobrados dos consumidores financiados os custos administrativos incorridos pelos agentes de distribuio de energia eltrica para concesso dos financiamentos. Art. 22. Os sistemas de aquecimento solar de gua mencionados nesta seo devero ter sua eficincia comprovada pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial Inmetro, ou por rgo tcnico por ele credenciado. Seo VI

Do Incentivo s Microdestilarias de Etanol Art. 23. As pequenas unidades de produo de biocombustveis, definidas como aquelas com capacidade de produo de at 10.000 litros por dia, podero vender seus produtos diretamente para os postos 28 revendedores de combustveis ou para os consumidores finais, por intermdio de postos revendedores prprios, registrados na Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis ANP. Art. 24. As cooperativas de pequenos produtores rurais, assim definidos no mbito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, podero vender os biocombustveis por elas produzidos diretamente para os postos revendedores de combustveis ou para os consumidores finais, por intermdio de postos revendedores prprios, registrados na Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis ANP. Seo VII Da Eficincia Energtica Art. 25. Todos os prdios, instalaes e edificaes onde funcionem rgos e entidades da administrao direta ou indireta da Unio, ou que sejam para esta finalidade adquiridos ou construdos, devero seguir normas tcnicas e parmetros de uso e aplicao de materiais, equipamentos e servios, que preconizem e resultem na mxima eficincia energtica ao longo de todo o seu ciclo de vida til. Pargrafo nico. A partir do stimo ano de vigncia desta Lei, no mais se admitir qualquer contrato administrativo federal ou despesa pblica de rgos e entidades da administrao direta ou indireta da Unio em desacordo com a determinao do caput. Art. 26. A mesma regra de atendimento s normas tcnicas e parmetros de uso e aplicao de materiais, equipamentos e servios referida no art. 25 se aplica a todo tipo de equipamento, instrumento, dispositivo ou mquina adquiridos por rgos e entidades da administrao direta ou indireta da Unio ou para uso destes. Art. 27. Somente podero ser concedidos financiamentos, com recursos da Unio ou com recursos administrados por entidades

controladas direta ou indiretamente pela Unio, para a construo de unidades de produo de acar ou lcool cuja capacidade de processamento seja igual 29 ou superior a mil toneladas de cana-de-acar por dia, se nessas unidades forem utilizados geradores de vapor de alta presso. 1 Para o caso das unidades de produo de acar e lcool que possuam capacidade de processamento igual ou superior a mil toneladas de cana-de-acar por dia, somente poder ser financiada, com recursos da Unio ou com recursos administrados por entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, a aquisio ou montagem de geradores de vapor que forem dimensionados para operar em alta presso. 2 Para fins do disposto neste artigo, consideram-se geradores de vapor de alta presso aqueles dimensionados a operar com presso de vapor igual ou superior a seis megapascais. Seo VIII Das Pesquisas em Fontes Alternativas Renovveis de Energia Art. 28. Fica institudo o Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis, constitudo pelos seguintes recursos: I cinco por cento do montante recolhido a ttulo dos royalties do Petrleo, estipulados pelo art. 49 da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997; II cinco por cento do montante recolhido a ttulo da participao especial estabelecida pelo art. 50 da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997; III cinco por cento das receitas operacionais lquidas decorrentes da explorao de usinas termeltricas que utilizem combustveis fsseis, conforme disposto no 2 do art. 39; IV recursos provenientes de encargo tarifrio do setor eltrico previsto no art. 31 desta Lei. V recursos oramentrios a ele especificamente destinados; VI rendimentos de operaes financeiras que realizar; 30

VII doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados. 1 O Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis ter o objetivo de financiar programas de pesquisa cientfica, capacitao profissional e desenvolvimento tecnolgico aplicados s fontes alternativas renovveis de energia, aos veculos automveis eltricos e hbridos, ao armazenamento de energia eltrica e ao uso do hidrognio e do ar comprimido para fins energticos, bem como o objetivo de financiar a medio e o levantamento de novos potenciais para aproveitamento das fontes alternativas renovveis. 2 As concessionrias e autorizadas dos servios de gerao de energia eltrica podero alocar recursos no Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas, em cumprimento ao disposto no inciso II do art. 4 da Lei n 9.991, de 24 de julho de 2000. Art. 29. O art. 49 da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 49. ................................................................. I .......................................................................... a) cinquenta por cento aos Estados onde ocorrer a produo; b) quatorze por cento aos Municpios onde ocorrer a produo; c) sete por cento aos Municpios que sejam afetados pelas operaes de embarque e desembarque de petrleo e gs natural, na forma e critrio estabelecidos pela ANP; d) vinte e quatro por cento ao Ministrio da Cincia e Tecnologia, para financiar programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico aplicados indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis; 31 e) cinco por cento para aplicao no Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes

Alternativas Renovveis; II ........................................................................ a) vinte e um por cento aos Estados produtores confrontantes; b) vinte e um por cento aos Municpios produtores confrontantes; c) quatorze inteiros e cinco dcimos por cento ao Ministrio da Marinha, para atender aos encargos de fiscalizao e proteo das reas de produo; d) sete por cento aos Municpios que sejam afetados pelas operaes de embarque e desembarque de petrleo e gs natural, na forma e critrio estabelecidos pela ANP; ............................................................................... f) vinte e quatro por cento ao Ministrio da Cincia e Tecnologia, para financiar programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico aplicados indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis; g) cinco por cento para aplicao no Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis. .................................................................... (NR) Art. 30. O 2 do art. 50 da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 50. ................................................................. ............................................................................... 2 ....................................................................... 32 I trinta e oito por cento ao Ministrio de Minas e Energia, sendo setenta por cento para o financiamento de estudos e servios de geologia e geofsica aplicados prospeco de combustveis fsseis, a serem promovidos pela ANP, nos termos dos incisos II e III do art. 8 desta

Lei, e pelo MME, quinze por cento para o custeio dos estudos de planejamento da expanso do sistema energtico e quinze por cento para o financiamento de estudos, pesquisas, projetos, atividades e servios de levantamentos geolgicos bsicos no territrio nacional; II nove inteiros e cinco dcimos por cento ao Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, destinados ao desenvolvimento de estudos e projetos relacionados com a preservao do meio ambiente e recuperao de danos ambientais causados pelas atividades da indstria do petrleo; III trinta e oito por cento para o Estado onde ocorrer a produo em terra, ou confrontante com a plataforma continental onde se realizar a produo; IV nove inteiros e cinco dcimos por cento para o Municpio onde ocorrer a produo em terra, ou confrontante com a plataforma continental onde se realizar a produo; V - cinco por cento para aplicao no Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis. ..................................................................... (NR) Art. 31. Ser destinado, anualmente, ao Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis, ttulo de encargo tarifrio, a ser pago por todos os agentes que comercializem energia eltrica com o consumidor final, valor correspondente a trinta por cento da reduo anual do montante recolhido Conta de Consumo de Combustveis CCC, ocorrida quando da interligao de sistemas eltricos isolados ao Sistema Interligado Nacional SIN. 33 Seo IX Dos Incentivos Tributrios Art. 32. Os veculos automveis eltricos e eltricos hbridos, bem como aqueles movidos a hidrognio ou ar comprimido, ficam

isentos do Imposto sobre Produtos Industrializados, inclusive quanto a partes, peas, acessrios e insumos utilizados em sua fabricao ou que os integrem. Art. 33. O imposto de renda incidente sobre os rendimentos de fundos de investimentos em ttulos e valores mobilirios emitidos por empresas geradoras de energia a partir de fontes alternativas renovveis, bem como de empresas industriais produtoras de equipamentos, partes, peas e acessrios que sejam destinados produo de energia proveniente de fontes alternativas renovveis, ter alquota cinco pontos percentuais inferior alquota aplicvel taxao dos demais fundos de investimentos classificados como de renda varivel. Art. 34. O art. 13 da Lei no 9.249, de 26 de dezembro de 1995, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 13 .................................................................. ............................................................................... 3 Podero ser deduzidos, at o limite de 8% (oito por cento), por perodo de apurao, do lucro operacional da pessoa jurdica, os gastos com a aquisio de bens e prestao de servios a serem utilizados ou incorporados na construo ou montagem de instalaes destinadas ao aproveitamento, pelo adquirente dos bens ou tomador dos servios, de energia solar ou elica ou de outras fontes alternativas renovveis utilizadas na gerao de energia eltrica. 4 O saldo remanescente da deduo prevista no 3 deste artigo, no aproveitado devido ao limite de que trata o referido pargrafo, poder ser deduzido nos perodos de apurao seguintes. 34 5 O disposto nos 3 e 4 no exclui outras dedues previstas na legislao tributria. (NR) Art. 35. O art. 8 da Lei no 9.250, de 26 de dezembro de 1995, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 8 ................................................................... ...............................................................................

II ......................................................................... ............................................................................... h) a gastos com a aquisio de bens e com a prestao de servios a serem utilizados ou incorporados na construo ou montagem de instalaes destinadas ao aproveitamento, pelo adquirente dos bens ou tomador dos servios, de energia solar ou elica ou de outras fontes alternativas renovveis utilizadas na gerao de energia eltrica; ............................................................................... 4 A deduo prevista na alnea h do inciso II do caput deste artigo fica limitada a 8% (oito por cento), por ano-calendrio, da soma dos rendimentos de que trata o inciso I do caput deste artigo. (NR) Art. 36. Ser considerada exportada, para todos os efeitos fiscais, creditcios e cambiais, a venda de bens a serem utilizados ou incorporados na construo ou montagem de instalaes destinadas ao aproveitamento, pelo adquirente dos referidos produtos, de fontes alternativas renovveis utilizadas na gerao de energia eltrica ou de energia solar. Pargrafo nico. As instalaes referidas no caput, para usufrurem dos benefcios fiscais de que trata este artigo, devero possuir ndice de nacionalizao de equipamentos de, no mnimo, sessenta por cento. Art. 37. O regime aduaneiro especial de que trata o art. 78, incisos I a III, do Decreto-Lei n 37, de 18 de novembro de 1966, em conjunto com as disposies previstas no 1 do art. 59 da Lei n 10.833, de 35 29 de dezembro de 2003, e nos arts. 12, 13 e 14 da Lei n 11.945, de 4 de junho de 2009, poder ser utilizado na aquisio no mercado interno ou na importao de mercadoria para emprego ou consumo na industrializao ou elaborao no pas dos bens de que trata o art. 36 desta lei. Seo X Das Disposies Gerais Art. 38. Para a definio dos custos esperados para a operao de centrais termeltricas que utilizem combustveis fsseis a serem

contratadas por meio dos leiles de que trata o art. 2 da Lei no 10.848, de 15 de maro de 2004, devem ser considerados todos os critrios utilizados pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS para o despacho, no mbito do Sistema Interligado Nacional, de usinas termeltricas que utilizam combustveis fsseis, inclusive os mecanismos de segurana operativa, como curvas de averso ao risco de dficit de energia. Art. 39. No licenciamento de usinas termeltricas cuja fonte de energia seja combustveis fsseis, alm da mitigao dos impactos de carter local, devero ser exigidas dos empreendedores medidas compensatrias para neutralizao da emisso de gases causadores de efeito estufa. 1 A Unio dever realizar o licenciamento ambiental de usinas termeltricas de capacidade instalada superior a cinco mil quilowatts que utilizem combustveis fsseis como fonte de energia. 2 As empresas detentoras de autorizao ou concesso para a explorao de usinas termeltricas que utilizem combustveis fsseis ficam obrigadas a destinar, anualmente, ao Fundo Nacional para Pesquisa e Desenvolvimento das Fontes Alternativas Renovveis, montante correspondente a cinco por cento das receitas operacionais lquidas que obtiverem em decorrncia da explorao de usinas termeltricas que utilizem combustveis fsseis. 36 Art. 40. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, em de de 2009. Deputado Fernando Ferro Relator