1 Editorial O presente nmero da Revista RBDI (1.

semestre 2006) expedido no mesmo momento de uma data referencial para a Proteo Internacional dos Direitos Humanos, sob a tica brasileira. Trata-se da sentena de 4 de julho de 2006, proferida pela Corte Interamericana de Direitos Humanos, que resultou na primeira condenao do Brasil naquela instituio em virtude da violao do direito integridade fsica e vida de Damio Ximenes Lopes. O cidado encontrava-se em tratamento psiquitrico na Casa de Repouso Guararapes (Cidade de Sobral, Estado do Cear) - uma instituio privada que presta servio de sade atravs do Sistema nico de Sade. Ali foi ferido e morto pelos funcionrios, gerando a responsabilizao do Estado brasileiro j que este responde pelo descumprimento de direitos humanos resultantes tantos das aes e omisses de rgos ou funcionrios estatais quanto da omisso estatal para evitar que terceiros violem os bens jurdicos protegidos pelos Direitos Humanos. Seria ideal que o fato nunca tivesse acontecido e a sentena nunca precisasse ser proferida mas, ante a impossibilidade de resoluo do problema no mbito interno, o recurso a uma instncia internacional foi fundamental para, dentro dos limites dessa possibilidade, compensar os familiares pela perda sofrida atravs das exigncias da Corte ao Estado brasileiro: investigao e punio dos responsveis, pagamento de indenizao, desenvolvimento de programa de conscientizao das pessoas que trabalha com portadores de deficincia mental , alm da obrigao de ampla divulgao da sentena da Corte. mais um caso que comprova a necessidade, importncia e a eficincia de um sistema de proteo dos direitos humanos. A proteo dos seres humanos ultrapassa os limites das fronteiras dos Estados porque tem por objetivo a busca do respeito da dignidade das pessoas, no como nacionais de determinado pas, mas como fator mais importante de qualquer organizao social e como razo de ser de qualquer regulamentao pelo Direito. Nesse sentido, com aspecto complementar

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2 atuao interna dos Estados, criou-se uma sistemtica supranacional de proteo dos direitos humanos, que envolve no apenas os mecanismos universais, organizados pela ONU, mas tambm os mecanismos regionais, sobretudo no mbito da Europa e das Amricas. A Carta da ONU j em 1945 falava da necessidade de proteo dos direitos humanos. A Declarao Universal, expedida pela Assemblia Geral da ONU, em 1948, tratou a temtica de forma mais aprofundada e abrangente, com o mrito de aglutinar os direitos civis e polticos e tambm os direitos econmicos e sociais, numa concepo universalista e indivisvel. Para suprir a falta de juridicidade da Declarao, foram celebrados dois Tratados Internacionais de direitos humanos: O Pacto de Direitos Civis e Polticos, direcionados aos indivduos, detentores dos direitos no texto previstos, e o Pacto de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, direcionados aos Estadospartes, que se comprometem a fazer prestaes positivas a fim de implementlos. Alm dessa normativa geral, tambm a ONU organizou e estimulou a celebrao de diversas convenes internacionais temticas, como a Conveno para eliminao de todas as formas de discriminao racial, a Conveno para eliminao de todas as formas de tortura, tratamentos cruis ou degradantes, Conveno sobre os Direitos da Mulher, Conveno sobre os Direitos das Crianas, dentre outros. Tais convenes criaram Comits, responsveis pelo monitoramento e acompanhamento do cumprimento de suas disposies pelos Estados signatrios. Paralelamente a esses mecanismos convencionais, por resoluo de rgos da ONU, foram criados outros instrumentos de controle da atuao dos Estados, quanto promoo e proteo dos direitos humanos. Assim, surgiram os Grupos de Trabalho e, principalmente, o instituto dos Relatores Especiais. No que tange os mecanismos regionais de proteo dos direitos humanos, a Europa apresenta o sistema mais avanado, no qual os indivduos, depois de esgotarem os recursos internos, tm acesso direto Corte Europia de Direitos Humanos. O sistema interamericano de direitos humanos, onde tramitou o processo supra-referido, faz parte da Organizao dos Estados Americanos

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3 OEA e tem como marcos jurdicos a Declarao Americana de Direitos Humanos, a Conveno Americana de Direitos Humanos, alm de uma srie de tratados sobre temas especficos, como direitos da mulher, tortura, discriminaes, etc:. Ele composto pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos, que analisa denncias de violaes de direitos por parte dos Estados membros, e a Corte Interamericana de Direitos Humanos, que julga casos trazidos pela Comisso, contra Estados que reconheceram expressamente sua jurisdio. Apesar das crticas da doutrina especializada, o indivduo ainda no tem o direito de petio perante a Corte, cujos casos passam antes pelo crivo da Comisso. A frica, a sia e os pases islmicos ainda possuem mecanismos muito incipientes de proteo de direitos humanos. Esses foram os temas estudados ao longo de 2005 e incio de 2006 pelos membros do Programa de Extenso Ncleo de Estudos em Direito Internacional da UFPR, componentes da turma Proteo Internacional de Direitos Humanos sob a nossa coordenao. Toda abordagem sempre foi permeada pela anlise crtica e a partir do necessrio entendimento do indivduo como sujeito de Direito Internacional. Sendo um projeto extensionista, o ncleo contou com alunos de Direito, bacharis, mestrandos, doutorandos e professores, proporcionando um interessante dilogo entre os diversos pontos de vista. Como trabalho final das atividades, foram escritos os artigos que integram o presente volume e nos quais fica marcadamente presente a riqueza da pluralidade e diversidade, tal como toda discusso de Direitos Humanos deve ser. A maioria dos artigos j haviam sido finalizados antes da publicao daquela deciso da Corte Interamericana. A cada edio convidamos para publicar um artigo conosco um ou mais professores cujo trabalho ou obra tenha sido objeto de estudo, reconhecimento, admirao e respeito da turma ao longo dos trabalhos. Neste caso, no poderamos deixar de contar com um texto do professor Antonio Augusto Canado Trindade em virtude de sua incansvel batalha por um direito internacional dos direitos humanos cada dia mais crtico e emancipatrio.

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4 Somos gratos pela pronta aceitao do professor que, mesmo sendo a maior referncia nesse tema, no se recusa a apoiar uma iniciativa incipiente como esta da UFPR. Ao contrrio, no se cansa de incentiv-la. Eis, ento, a contribuio do NDI/UFPR para a necessria conscientizao mundial de que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo. (Prembulo da Declarao Universal dos Direitos Humanos.)

Prof. Dra. Tatyana Scheila Friedrich coordenadora do NDI e editora da RBDI Prof. Romi Streppel responsvel pela turma Proteo Internacional dos Direitos Humanos do NDI 2005/2006 Cssio Eduardo Zen bolsista extensionista e editor da RBDI

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