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GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

Maro/2013

Concurso Pblico para provimento de cargos de

Agente Fiscal de Rendas Gesto Tributria


Nome do Candidato No de Inscrio No do Caderno

Caderno de Prova A01, Tipo 001

MODELO
ASSINATURA DO CANDIDATO

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No do Documento

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PROVA 2
INSTRUES
- Verifique se este caderno: - corresponde a sua opo de cargo. - contm 80 questes, numeradas de 1 a 80. Caso contrrio, reclame ao fiscal da sala um outro caderno. No sero aceitas reclamaes posteriores. - Para cada questo existe apenas UMA resposta certa.

Conhecimentos Bsicos

- Voc deve ler cuidadosamente cada uma das questes e escolher a resposta certa. - Essa resposta deve ser marcada na FOLHA DE RESPOSTAS que voc recebeu.

VOC DEVE
- Procurar, na FOLHA DE RESPOSTAS, o nmero da questo que voc est respondendo. - Verificar no caderno de prova qual a letra (A,B,C,D,E) da resposta que voc escolheu. - Marcar essa letra na FOLHA DE RESPOSTAS, conforme o exemplo: A
C D E

ATENO
- Marque as respostas primeiro a lpis e depois cubra com caneta esferogrfica de material transparente de tinta preta. - Marque apenas uma letra para cada questo, mais de uma letra assinalada implicar anulao dessa questo. - Responda a todas as questes. - No ser permitida qualquer espcie de consulta, nem a utilizao de livros, cdigos, manuais, impressos ou quaisquer anotaes. - Voc ter 4 horas para responder a todas as questes e preencher a Folha de Respostas. - Ao terminar a prova, entregue ao Fiscal da sala todo o material recebido. - Proibida a divulgao ou impresso parcial ou total da presente prova. Direitos Reservados.

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Caderno de Prova A01, Tipo 001


CONHECIMENTOS BSICOS DIREITO Direito Administrativo 1. Sociedade de economia mista controlada pelo Estado, prestadora de servio pblico de transporte ferrovirio de passageiros, pretende adquirir uma grande quantidade de trens, para modernizao de duas de suas linhas. Objetivando a aquisio pelo menor preo, para assegurar ampla competitividade, optou por instaurar o procedimento licitatrio na modalidade concorrncia internacional. Contudo, considerando notcias de aquisies de empresas internacionais realizadas em outros Estados que se revelaram problemticas em face do descumprimento de prazos de entrega e dificuldade de assistncia tcnica, pretende adotar as cautelas permitidas pela legislao que rege licitaes e contratos administrativos para evitar a ocorrncia de incidentes o dessa natureza. Nesse sentido, de acordo com os princpios previstos na Lei n 8.666/93, a sociedade de economia mista poder (A) estabelecer, com base no princpio da supremacia do interesse pblico, condies de habilitao restritivas, que impeam a participao das empresas que forneceram trens a outros Estados e em relao s quais haja indcios de m prestao do objeto contratual. condicionar a participao no certame de licitantes sob os quais recaia suspeio prestao de garantia em montante superior aos demais, no configurando tal vedao violao ao princpio da isonomia. prever no edital, considerando o princpio de vinculao ao instrumento convocatrio, tratamento diferenciado em relao a empresas brasileiras e estrangeiras, apenas no que diz respeito s condies de prestao do servio e local de pagamento. assegurar, em situao de empate entre licitantes, em igualdade de condies, preferncia empresa brasileira de capital nacional produtora dos bens objeto da licitao, no configurando tal conduta afronta ao princpio da isonomia. restringir, para evitar conluio entre as empresas participantes do certame, a publicidade de todos os atos do procedimento, considerando os princpios da supremacia do interesse pblico e da moralidade.

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2.

Simo, comerciante estabelecido na capital do Estado, requereu, perante a autoridade competente, licena para funcionamento de um novo estabelecimento. Embora o interessado no preenchesse os requisitos fixados na normatizao aplicvel, a Administrao, levada a erro por falha cometida por funcionrio no procedimento correspondente, concedeu a licena. Posteriormente, constatado o equvoco, a Administrao (A) (B) (C) (D) (E) somente poder desfazer o ato judicialmente, em face da precluso administrativa. poder revogar o ato, com base em razes de convenincia e oportunidade, sem prejuzo da apreciao judicial. dever anular o ato, no podendo a anulao operar efeito retroativo, salvo comprovada m-f do beneficirio. dever revogar o ato, preservando os efeitos at ento produzidos, desde que no haja prejuzo Administrao. dever anular o ato, produzindo a anulao efeitos retroativos data em que foi emitido o ato eivado de vcio no passvel de convalidao.

3.

No incio de nova gesto do Estado, a equipe do Governo decidiu implementar ampla reestruturao na Secretaria da Fazenda, com o objetivo de aumentar a eficincia na arrecadao tributria e no controle de gastos pblicos. Para tanto, foi contratada consultoria especializada, que identificou a necessidade de alterao de algumas estruturas organizacionais, realocao de servidores e reviso de processos de trabalho. De acordo com os princpios e normas aplicveis Administrao pblica, (A) somente mediante lei podero ser extintos cargos e funes vagas, podendo ser criados novos rgos por decreto do Chefe do Executivo, desde que no importe aumento de despesa. a extino de cargos, vagos ou no, bem como a criao de rgos poder ser efetuada por decreto do Chefe do Executivo e a reviso de processos de trabalho por ato do Secretrio da Fazenda. podero ser criados novos rgos mediante decreto do Chefe de Executivo e extintos aqueles considerados desnecessrios por ato do Secretrio da Fazenda. os servidores somente podero ser realocados por ato do Chefe do Executivo e os cargos vagos podero ser extintos por ato do Secretrio da Fazenda. decreto do Chefe do Executivo poder dispor sobre a organizao e funcionamento da Secretaria, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos.
FAZSP-Prova 2-Conhecimentos Bsicos

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4. O Estado pretende descentralizar a execuo de atividade atualmente desempenhada no mbito da Administrao direta, consistente nos servios de ampliao e manuteno de hidrovia estadual, em face da especialidade de tais servios. Estudos realizados indicaram que ser possvel a cobrana de outorga pela concesso, a particulares, do uso de portos fluviais que sero instalados na referida hidrovia, recursos esses que sero destinados a garantir a autossuficincia financeira da entidade a ser criada. Considerando os objetivos almejados, poder ser instituda (A) autarquia, caracterizada como pessoa jurdica de direito privado dotada do poder de autoadministrao, nos limites previstos na lei instituidora. agncia reguladora, sob a forma de autarquia de regime especial, cuja criao deve ser autorizada por lei, dotada de autonomia oramentria e financeira. agncia executiva, sob a forma de empresa ou de autarquia que celebre contrato de gesto com a Administrao direta para ampliao de sua autonomia. sociedade de economia mista, caracterizada como pessoa jurdica de direito privado, submetida aos princpios aplicveis Administrao pblica, e cuja criao autorizada por lei. empresa pblica, caracterizada como pessoa jurdica de direito privado, criada por lei especfica e com patrimnio afetado finalidade para a qual foi instituda.

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5.

Determinado agente fiscal de rendas revelou, a dono de posto de gasolina com quem mantinha relao de amizade, informao sigilosa da qual tinha conhecimento em razo das suas atribuies, consistente em operao de fiscalizao extraordinria que seria realizada em determinada data, sem prvio aviso, para apurar um esquema de fraude fiscal em operaes de comercializao de combustveis. De acordo com as disposies da Lei de Improbidade Administrativa, a conduta do agente fiscal (A) configura ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da Administrao pblica, sendo passvel da aplicao, dentre outras, da pena de perda da funo pblica. somente configura ato de improbidade administrativa se comprovado o recebimento de vantagem ilcita, sujeitando o agente, dentre outras, pena de demisso. no configura ato de improbidade administrativa, salvo se comprovado dano ao errio, situao em que sujeita o agente, dentre outras, pena de ressarcimento integral do dano e multa de at duas vezes o valor do dano. configura ato de improbidade administrativa que causa prejuzo ao errio, sujeitando o agente, dentre outras, pena de suspenso dos direitos polticos de cinco a dez anos. somente configura ato de improbidade administrativa, se ensejar, cumulativamente, dano ao errio e enriquecimento ilcito, sujeitando o agente, dentre outras, pena de demisso, ressarcimento integral do dano e multa.

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6.

Carlos, proprietrio de um veculo licenciado na Capital do Estado de So Paulo, teve seu nome inscrito, indevidamente, no cadastro de devedores do Estado (Cadin), em face do suposto no pagamento de IPVA. Constatou-se, subsequentemente, que o dbito objeto do apontamento fora quitado tempestivamente pelo contribuinte, decorrendo a inscrio no Cadin de um erro de digitao de dados incorrido pelo servidor responsvel pela alimentao do sistema de informaes. Em razo dessa circunstncia, Carlos, que consultor, sofreu prejuzos financeiros, entre os quais a impossibilidade de participar de procedimento licitatrio instaurado pela Administrao para contratao de servios de consultoria, bem como o impedimento de obteno de financiamento de projeto que estava conduzindo pela Agncia de Fomento do Estado, que dispunha de linha de crdito com juros subsidiados, sendo obrigado a tomar financiamento junto a instituio financeira privada em condies mais onerosas. Diante da situao narrada, de acordo com o disposto na Constituio Federal sobre a responsabilidade civil do Estado, (A) o Estado responde objetivamente pelos prejuzos sofridos por Carlos, podendo exercer o direito de regresso em face do servidor, se comprovada conduta culposa ou dolosa do mesmo. Carlos dever acionar o servidor responsvel pelo erro e, desde que comprovada a responsabilidade subjetiva, possui direito reparao, pelo Estado, dos prejuzos sofridos. o Estado no est obrigado a reparar os prejuzos sofridos por Carlos, devendo, contudo, corrigir a falha identificada e proceder apurao de responsabilidade do servidor. o servidor est obrigado a reparar os prejuzos sofridos por Carlos, podendo exercer direito de regresso em face do Estado, se comprovada falha na prestao do servio. Estado e servidor so solidria e objetivamente responsveis pelos prejuzos sofridos por Carlos, desde que comprovada falha na prestao do servio. 3

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7. A respeito das normas constitucionais aplicveis aos servidores pblicos, INCORRETO afirmar que (A) (B) (C) os cargos em comisso destinam-se apenas s atribuies de chefia, direo e assessoramento. as funes de confiana so exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. os servidores pblicos organizados em carreira devem ser remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica. a contratao por tempo determinado destina-se ao atendimento de necessidade temporria de excepcional interesse pblico nos termos estabelecidos em lei. a aposentadoria compulsria do servidor ocupante de cargo efetivo d-se aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.

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8.

No que concerne aos meios de apurao de infraes administrativas, correto afirmar que (A) o relatrio da comisso disciplinar encarregada da apurao da infrao administrativa vincula a deciso da autoridade competente para aplicao da pena, salvo se esta acolher pedido de reconsiderao do servidor. dispensa-se o processo administrativo disciplinar para apurao de infrao sujeita pena de demisso, quando se tratar de verdade sabida, podendo ser instaurada sindicncia a critrio da autoridade competente. a sindicncia destina-se apurao de elementos para identificar a existncia da infrao administrativa ou sua autoria, sendo admitida, tambm, como meio sumrio para apurao de faltas punveis com penalidades outras que no a demisso. o processo administrativo disciplinar somente obrigatrio quando da sindicncia no resultar a apurao de elementos suficientes para concluir pela existncia da falta punvel com demisso ou a sua autoria. com base no princpio da oficialidade, a autoridade julgadora impedida de determinar o saneamento do processo administrativo disciplinar ou a realizao de novas diligncias para a formao probatria.
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9.

De acordo com o disposto na Lei Complementar Estadual n 939/2003, que instituiu o cdigo de direitos, garantias e obrigaes do contribuinte do Estado de So Paulo, (A) a recusa do contribuinte de recebimento da ordem de fiscalizao emitida pela autoridade responsvel obsta o incio dos trabalhos da fiscalizao, devendo ser lavrado o competente auto de infrao. constitui direito do contribuinte a recusa a prestar informaes por requisio verbal, se preferir notificao por escrito. a apresentao de consulta escrita pelo contribuinte relativa incidncia de tributo dever ser respondida no prazo mximo de noventa dias e, desde que fundamentada, impede a autuao em relao matria consultada. a Secretaria da Fazenda no poder deixar de executar procedimento fiscal, ainda que os custos superem a expectativa do correspondente benefcio tributrio. nos casos em que a concluso dos procedimentos de fiscalizao dependa da reteno de livros, documentos e arquivos do contribuinte, esta no poder superar o prazo de noventa dias.
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10.

De acordo com as disposies do Decreto Estadual n 58.052, de 16 de maio de 2012, que regulamenta a Lei Federal n 12.527, de 18 de novembro de 2011, o acesso do cidado aos documentos, dados e informaes dos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual NO compreende (A) informaes referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. informao sobre atividades exercidas pelos rgos e entidades quanto sua poltica, organizao e servios. dado ou informao relativo a acompanhamento e resultados de programas, projetos e aes dos rgos e entidades pblicas, no que diz respeito a metas e indicadores propostos. dados ou informaes utilizados como fundamento da tomada de deciso de ato administrativo discricionrio editado pelos rgos e entidades. informaes relacionadas, indiretamente, com o interesse do requerente, a critrio da Comisso de Avaliao de Documentos e Acesso CADA.
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