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LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE

ABAETETUBA
CMARA MUNICIPAL DE ABAETETUBA
Poder Legislativo
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ABAETETUBA
Promulgada em 23 de maro de 1990
Revisada em 2005
1990-2005
CMARA REVISORA DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ABAETETUBA

O POVO DISCUTINDO O SEU FUTURO


MESA DIRETORA DA CMARA REVISORA
FERNANDES DE OLIVEIRA ANSELMO Presidente; ALUSIO MONTEIRO CORRA Vice-Presidente; ALCIDES EUFRSIO
DA CONCEIO NEGRO 1 Secretrio; JOS AFONSO SILVA SARGES ROCHA 2 Secretrio.

DEMAIS VEREADORES INTEGRANTES DO COLEGIADO REVISOR


VANILDO SILVA MACIEL Relator Geral; ELTOM EDINSIO MAUS DA SILVA Relator Adjunto; HILDO DA COSTA
ALBUQUERQUE Membro; IRACI RIBEIRO DOS SANTOS JNIOR Membro; JOS NERY AZEVEDO Membro; MANOEL
DE MELO RODRIGUES Membro; RAIMUNDO MARIA CAMPOS MARTINS Membro.

ASSESSORES
LUIZ ROBERTO DOS REIS Jurdico; NGELO JOS LOBATO RODRIGUES Jurdico; RAIMUNDO JOS DA SILVA
QUARESMA Contbil; RAIMUNDO JOS DOS SANTOS COSTA Legislativo; JAIR FERREIRA DA SILVA Imprensa; JOS
MARIA FERREIRA DA SILVA Especial.

AGRADECIMENTOS
Sociedade Civil Organizada

PATROCINADORES
Assemblia Legislativa do Estado do Par
MRIO COUTO - PRESIDENTE

Prefeitura Municipal de Abaetetuba


LUIZ GONZAGA LEITE LOPES - PREFEITO

SUMRIO
TTULO I
......... DA ORGANIZAO MUNICIPAL
.CAPTULO I
.................DO MUNICPIO
.....................SEO I
.......................DISPOSIES GERAIS
............................SEO II
.............................DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
...............................SUBSEO I
.................................DOS DISTRITOS
.CAPTULO II
.......................................DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
............................................SEO I
.............................................DA COMPETNCIA PRIVATIVA
.................................................SEO II
..................................................DA COMPETNCIA COMUM
.CAPTULO III
.......................................................DAS VEDAES
TTULO II
......................DA SOBERANIA POPULAR
TTULO III
.............DA ORGANIZAO DOS PODERES
.CAPTULO I
.................DO PODER LEGISLATIVO
.....................SEO I
....................DA CMARA MUNICIPAL
.......................SEO II
.......................DO FUNCIONAMENTO DA CMARA
..........................SEO III
...........................DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
..............................SEO IV
..............................DOS VEREADORES
.................................SEO V
.................................DO PROCESSO LEGISLATIVO
....................................SEO VI
....................................DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
.CAPTULO II
...........................DO PODER EXECUTIVO
..............................SEO I

...............................DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO


...................................SEO II
...................................DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
.......................................SEO III
.......................................DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
...........................................SEO IV
............................................DO CONSELHO DE GOVERNO
................................................SEO V
.................................................DA PERDA E EXTINO DO MANDATO
.....................................................SEO VI
.......................................................DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
...........................................................SEO VII
.............................................................DA ADMINISTRAO PBLICA
................................................................SEO VIII
..................................................................DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
......................................................................SEO IX
........................................................................DA SEGURANA PBLICA
..TTULO IV
........................ DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
.............................CAPTULO I
..............................DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
...................................CAPTULO II
....................................DOS ATOS MUNICIPAIS
.........................................SEO I
.........................................DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS
.............................................SEO II
.............................................DA PARTICIPAO COMUNITRIA
..................................................SEO II
..................................................DOS LIVROS
.......................................................SEO III
........................................................DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
............................................................SEO IV
.............................................................DAS PROIBIES
..................................................................SEO V
...................................................................DAS CERTIDES
.CAPTULO III
.................................DOS BENS MUNICIPAIS
CAPTULO IV
......................................DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
CAPTULO V
............................................DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
................................................SEO I
....................................................DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
........................................................SEO II
............................................................DA RECEITA E DA DESPESA
.................................................................SEO III
.....................................................................DO ORAMENTO

TTULO V
.......................DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
..........................CAPTULO I
.............................DISPOSIES GERAIS
...............................CAPTULO II
.................................DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
....................................CAPTULO III
......................................DA SADE
........................................CAPTULO IV
..........................................DA EDUCAO
............................................CAPTULO V
..............................................DA CULTURA
.................................................CAPTULO VI
...................................................DO MEIO AMBIENTE
.....................................................CAPTULO VII
.......................................................DA FAMLIA, DO IDOSO, DO PORTADOR DE NECESSIDADES ESPECIAIS
........................................................CAPITULO VIII
...........................................................DA MULHER
..............................................................CAPTULO IX
................................................................DA POLTICA URBANA
...................................................................CAPTULO X
....................................................................DA POLTICA DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
.......................................................................CAPTULO XI
.........................................................................DA DEFESA DO CONSUMIDOR
............................................................................CAPTULO XII
..............................................................................DOS TRANSPORTES
.................................................................................CAPTULO XIII
...................................................................................DO DESPORTO
.....................................................................................TTULO VI
........................................................................................DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
PREMBULO
Ns, representantes do Povo de Abaetetuba, inspirados nos princpios constitucionais da Repblica e do Estado do Par,
repudiando todas as formas de injustia e buscando harmonia social e fraterna, PROMULGAMOS, invocando a proteo de
Deus, a seguinte LEI ORGNICA.
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO MUNICPIO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - O Municpio de Abaetetuba, pessoa de direito pblico interno, no pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e
financeira, nos termos que lhe so assegurados pelas Constituies Federal e Estadual, reger-se- por esta Lei Orgnica, votada e
aprovada por sua Cmara Municipal.
Art. 2 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.

Pargrafo nico - So smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino e o Braso, representativos de sua cultura e histria.
Art. 3 - A sede do governo do Municpio a cidade de Abaetetuba, que lhe d o nome.
SEO II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
SUBSEO I
DOS DISTRITOS
Art. 4 - O Municpio poder dividir-se, para fins administrativos, em Distritos a serem criados, organizados, suprimidos ou
fundidos por lei, aps consulta plebiscitria populao diretamente interessada, observada a Legislao Estadual e o
atendimento dos requisitos estabelecidos em Lei Complementar e esta Lei Orgnica.

CAPTULO II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 5 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao,
cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:
I - Legislar sobre assuntos de interesse local;
II - Suplementar a Legislao Federal e Estadual, no que couber;
III - Elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV - Criar, organizar, e suprimir distritos, observada a Legislao Estadual;
V - Manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino
fundamental;
VI - Elaborar o oramento anual e plurianual de investimento;
VII - Instituir e arrecadar tributos bem como aplicar suas rendas;
VIII - Fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
IX - Dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;
X - Dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XI - Organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico de seus servidores, observado o disposto na Constituio Federal.
XII - Organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais;
XIII - Planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente em sua zona urbana;
XIV - Estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes
urbansticas convenientes ordenao de seu territrio, observada Lei Federal;
XV - Conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de
servios e quaisquer outros;
XVI - Cassar licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene, ao meio ambiente e ao
sossego, segurana e aos bons costumes, fazendo cessar as atividades ou determinando o fechamento do estabelecimento;
XVII - Estabelecer certides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios;
XVIII - Adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XIX - Regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum;
XX - Regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os
pontos de parada dos transportes coletivos;
XXI - Fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos,
XXII - Conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis, fixando as respectivas tarifas;
XXIII - Fixar e sinalizar as zonas de silncio, trnsito e trfego em condies especiais;
XXIV - Disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias

pblicas municipais;
XXV - Tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria;
XXVI - Sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar sua utilizao;
XXVII - Garantir a limpeza e manuteno das vias e logradouros pblicos, furos e igaraps, remoo e destino de lixo domiciliar
e hospitalar e de outros resduos de qualquer natureza, sempre respeitando o ecossistema;
XXVIII - Ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios, observadas as normas federais pertinentes;
XXIX - Dispor sobre servios funerrios e de cemitrios;
XXX - Regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios bem como a fiscalizao de
quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
XXXI - Prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante
convnio com instituio especializada;
XXXII - Organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio de seu poder de polcia administrativa;
XXXIII - Fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios;
XXXIV - Dispor sobre registro, vacinao e captura de animas com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que
possam ser portadores ou transmissores;
XXXV - Dispor sobre os depsitos de vendas de animas e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao
municipal;
XXXVI - Estabelecer e impor penalidades por infraes de suas leis e regulamentos;
XXXVII - Promover os seguintes servios:
a) Mercados, feiras e matadouros;
b) Construo e conservao de estradas e ramais municipais;
c) Transportes coletivos estritamente municipais;
d) Iluminao pblica.
XXXVIII - Regulamentar os servios de carros de aluguel, inclusive uso de taxmetros;
XXXIX - Assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimentos.
1 - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIV deste artigo devero exigir reservas de reas destinadas
a:
a) Zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b) Vias de trfego e canalizaes pblicas, de esgoto e de guas pluviais.
2 - A Lei Complementar de criao de Guarda Municipal estabelecer a organizao e competncia dessa fora auxiliar na
proteo dos bens, servios e instalaes municipais.
SEO II
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 6 - da competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do Estado, observada a Lei Complementar Federal, o
exerccio das seguintes medidas:
I - Zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - Cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de necessidades especiais;
III - Proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
IV - Impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - Proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - Proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer de suas formas;
VII - Preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - Fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - Promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;

X - Combater a causa da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus
territrios;
XII - Estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana no trnsito.
CAPTULO III
DAS VEDAES
Art. 7 - Ao Municpio vedado:
I - Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com elas, ou seus
representantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico.
II - Recusar f aos documentos pblicos;
III - Criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si;
IV - Subvencionar ou auxiliar de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos quer pela imprensa, rdio,
televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos
administrao;
V - Manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo,
informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens, que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
VI - Outorgar isenes e anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade
do ato;
VII - Exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
VIII - Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino
em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente de denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
IX - Estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino;
X - Cobrar tributos:
a) Em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) No mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
XI - Utilizar tributos com efeito de confisco;
XII - Estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributo, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao
de vias conservadas pelo Poder Pblico Municipal;
XIII - Instituir impostos sobre:
a) Patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado ou de outros Municpios;
b) Templos de qualquer culto;
c) Patrimnio, rendas ou servios de partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies da educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal;
d) Livros, jornais, peridicos e ou papel destinado a sua impresso.
1 - A vedao do inciso XIII, alnea a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que
se refere ao patrimnio, renda, e aos servios vinculados as suas finalidades essenciais ou as dela decorrentes.
2 - As vedaes no inciso XII, a e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda, e aos servios relacionados com
a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados ou em que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonere o promitente-comprador da obrigao de pagar
imposto relativamente ao bem imvel.
3 - As vedaes expressas no inciso XIII, alneas b e c compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados
com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
4 - As vedaes expressas nos incisos VII a XIII sero regulamentadas em lei complementar federal.

TTULO II
DA SOBERANIA POPULAR
Art. 8 - O exerccio da iniciativa popular no Municpio dar-se-:
I - Pela apresentao de Projeto de Lei perante a Cmara Municipal, por cinco por cento do eleitorado;
II - Pela Tribuna Popular;
III - Pelo requerimento para a realizao de plebiscito ou referendo nos termos desta Lei Orgnica assinado, no mnimo, por um
por cento do eleitorado.
Pargrafo nico - Podem ainda requerer o plebiscito ou o referendo:
I - O Prefeito Municipal;
II - 1/5 dos membros da Cmara Municipal;
Art. 9 - A Cmara Municipal tramitar o Projeto de Lei de iniciativa popular de acordo com as suas regras regimentais, em
regime de prioridade, incluindo:
I - Audincia pblica em que sejam ouvidos representantes dos signatrios, podendo esta ser realizada perante Comisso;
II - Prazo de deliberao previsto no Regimento Interno;
III - Votao conclusiva pela aprovao, com ou sem emendas ou pela rejeio.
Art. 10 - O referendo a manifestao do eleitorado sobre lei, projeto de lei em tramitao, ou parte de um destes, considerandose vlida e definitiva a deciso que obtenha a maioria absoluta de votos, havendo votado, pelo menos, a metade mais um dos
eleitores do Municpio.
Pargrafo nico - O referendo, nos termos deste artigo, pode ser requerido por um por cento do eleitorado municipal.
Art. 11 - A realizao de referendo e/ou plebiscito depende de autorizao da Cmara Municipal.
Art. 12 - permitido circunscrever o plebiscito a rea ou populao diretamente interessada na deciso a ser tomada, o que deve
constar do ato de convocao, cabendo recurso instncia judiciria competente se algum cidado considerar-se excludo da
deciso que lhe possa trazer conseqncias.
Art. 13 - Nas sesses ordinrias da Cmara Municipal ser reservado um tempo de 30 (trinta) minutos para o exerccio da
Tribuna Popular
Pargrafo nico - A Tribuna Popular ser exercida pela sociedade civil organizada e/ou qualquer muncipe desde que
previamente inscrito Mesa.

TTULO III
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 14 - O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos atravs do
sistema proporcional, para uma legislatura com durao de quatro anos.
Pargrafo nico - So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, o que dispuser a Lei Federal;
Art. 15 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente na sede do Municpio, de quinze de fevereiro a trinta de junho e de
primeiro de agosto a quinze de dezembro.
1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente quando recarem em
sbados, domingos ou feriados.
2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme estabelecer seu Regimento
Interno.
3 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:
I - Pelo Prefeito quando este entender de sua necessidade;

II - Pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito;


III - Pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante.
4 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal, somente deliberar sobre a matria para qual foi convocada.
Art. 16 - - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, salvo disposio
em contrrio constante na Constituio Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica.
Art. 17 - - As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, observado o disposto no art.
32, inciso XII, desta Lei Orgnica.
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara, ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser
realizadas em outro local designado pelo Presidente da Cmara com aquiescncia do Plenrio.
2 - As sesses solenes podero se realizar fora do recinto da Cmara.
Art. 18 - As sesses da Cmara sero pblicas, exceto nos casos previstos em seu Regimento Interno e somente podero ser
abertas com a presena de, no mnimo, (1/3) um tero de seus membros, exceto as sesses solenes, que podero ser realizadas com
qualquer nmero.
1 - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da ordem do dia, participando dos
trabalhos do plenrio e das votaes at o encerramento da sesso.
2 - Atravs de controle interno, a Mesa Diretora conferir a presena e a permanncia do vereador s sesses, suspendendo-lhe
o pagamento dos jetons a que teria direito se comprovada e injustificada sua ausncia.
SEO II
DO FUNCIONAMENTO DA CMARA
Art. 19 - A Cmara reunir-se- em sesso solene na manh de primeiro de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse
de seus membros e eleio da Mesa.
1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente do nmero, sob a Presidncia do Vereador mais idoso
entre os presentes.
2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do
incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos
membros da Cmara.
3 - Imediatamente aps a posse os vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do mais idoso dentre os presentes e, havendo
maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados.
4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses
dirias, at que seja eleita a Mesa.
5 - A eleio da Mesa da Cmara para o segundo binio far-se- no dia 15 de dezembro do segundo ano de cada legislatura,
considerando-se empossados os eleitos a partir de primeiro de janeiro do ano subseqente.
6 - No ato da posse e ao trmino do mandato os Vereadores devero fazer declarao de seus bens, as quais ficaro arquivadas
na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo.
Art. 20 - O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
Art. 21 - A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do Vice-Presidente, do 1 Secretrio e do 2 Secretrio, os quais se
substituiro nessa ordem.
1 - Na constituio da Mesa assegurada, tanto que possvel, a representao proporcional dos partidos ou blocos
parlamentares que participam da Casa.
2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia.
3 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando
faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a
complementao do mandato.
Art. 22 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias.
1 - s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - Discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do plenrio, salvo se houver

recurso de um dcimo dos membros da Casa;


II - Realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - Convocar os Secretrios Municipais e assemelhados se for o caso, bem como os titulares de autarquias, de fundaes ou de
empresas pblicas e sociedades de economia mista para prestar informaes sobre matria de sua competncia;
IV - Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;
V - Solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - Exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta.
2 - As Comisses Temporrias sero constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato que
resultar sua criao.
3 - Na formao de Comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou blocos
parlamentares que participem da Cmara.
Art. 23 - A maioria, a minoria, as representaes partidrias com nmero de membros superior a um dcimo da composio da
Casa, e os blocos parlamentares tero Lder e Vice-Lder.
1 - A indicao dos Lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias,
blocos parlamentares ou partidos polticos Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo
legislativo anual.
2 - Os Lderes indicaro os respectivos vice-lderes, dando conhecimento Mesa da Cmara dessa designao.
Art. 24 - Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes partidrios nas
Comisses da Cmara.
Pargrafo nico - Ausente ou impedido o Lder suas atribuies sero exercidas pelo Vice-Lder.
Art. 25 - Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo
sobre sua organizao, poltica e provimento de cargos de seus servidores e especialmente sobre:
I - Sua instalao e funcionamento;
II - Posse de seus membros;
III - Eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV - Nmero de reunies mensais;
V - Comisses;
VI - Sesses;
VII - Deliberaes;
VIII - Todo e qualquer assunto de sua administrao interna.
Art. 26 - Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar Secretrio Municipal para, pessoalmente,
prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos.
Pargrafo nico - A falta de comparecimento do Secretrio Municipal sem justificativa razovel ser considerada desacato
Cmara.
Art. 27 - O Secretrio Municipal, a seu pedido, poder comparecer perante o Plenrio ou qualquer Comisso da Cmara para
expor assunto e discutir projeto de lei ou qualquer outro ato normativo relacionado com o seu servio administrativo.
Art. 28 - A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informao aos Secretrios Municipais, Administradores
Distritais, importando crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de
informao falsa.
Art. 29 - Mesa, dentre suas atribuies compete:
I - Tomar todas as medidas necessrias a regularidade dos trabalhos legislativos;
II - Propor projetos que criem ou extingam cargos e servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos;
III - Apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total
ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
IV - Promulgar a Lei Orgnica e suas emendas;
V - Representar junto ao Executivo sobre as necessidades de economia interna;
VI - Contratar servidores e/ou servios, na forma da Lei, por tempo determinado, para atender a necessidades temporrias de

excepcional interesse pblico;


VII - Elaborar e expedir, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara bem como alter-las
quando necessrio;
VIII - Devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do exerccio;
IX - Nomear, promover, comissionar, exonerar, demitir, aposentar, conceder gratificaes, licena, pr em disponibilidade e
punir servidores da Cmara Municipal, nos termos da lei;
X - Declarar a perda de mandato de Vereador, de oficio ou por provocao de quaisquer de seus membros ou ainda, de partido
poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas nesta Lei.
Art. 30 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I - Representar a Cmara em juzo ou fora dele;
II - Dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III - Interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - Promulgar as resolues e os decretos legislativos;
V - Promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio, desde que no aceita essa deciso em
tempo hbil, pelo Prefeito;
VI - Fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos-legislativos e as leis que vier a promulgar;
VII - Autorizar as despesas da Cmara;
VIII - Representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal;
IX - Solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno do Municpio nos casos admitidos pela Constituio
Federal e pela Constituio Estadual;
X - Manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim;
XI - Encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas da Cmara ao Tribunal de Contas dos Municpios.
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 31 - Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio e,
especialmente:
I - Instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas;
II - Autorizar isenes, anistias fiscais e a remisso de suas dvidas;
III - Votar o oramento anual e plurianual de investimentos, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e
especiais;
IV - Deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito suplementares e especiais;
V - Autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI - Autorizar a concesso de servios pblicos;
VII - Autorizar a concesso do direito real de uso de bens do Municpio;
VIII - Autorizar a concesso administrativa de uso de bens do Municpio;
IX - Autorizar a alienao de bens imveis;
X - Autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI - Criar, transformar e extinguir empregos, cargos, funes pblicas e fixar os respectivos vencimentos, inclusive os dos
servidores da Cmara;
XII - Criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios e rgos da administrao pblica;
XIII - Aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
XIV - Autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares, consrcios com outros municpios, assim como autorizar
convnios para custear servios de reparos, ampliaes, e/ou construes de prdios de entidades sem fins lucrativos que tenha
registro no Conselho Nacional de Assistncia Social e que prestam servios de relevncia sociedade.
XV - Delimitar o permetro urbano;
XVI - Autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XVII - Estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento;

XVIII - Exercer, com auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios, a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio.
Art. 32 - Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies, dentre outras:
I - Eleger a Mesa Diretora e constituir as Comisses Permanentes e destitu-las;
II - Elaborar seu Regimento Interno;
III - Dispor sobre sua organizao; criar ou extinguir cargos ou funes de seus servios, bem como fixar os respectivos
vencimentos, exercendo sua autonomia administrativa na esfera judicial ou extra judicial;
IV - Dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito; conhecer suas renncias; apreciar-lhes seus pedidos de licenas para tratamento de
sade ou de negcios particulares, bem como para se ausentar do Municpio, por mais de oito dias, ou para o exterior, por
qualquer tempo, ou afast-los, definitivamente, do cargo ou dos limites da delegao legislativa;
V - Conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI - Autorizar o prefeito a ausentar-se do municpio por mais de oito dias por necessidade de servio.
VII - Tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas dos Municpios no prazo de
sessenta dias do seu recebimento, observados os seguintes preceitos:
a) O parecer prvio do Tribunal de Contas somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara;
b) Decorrido o prazo de sessenta dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de
acordo com a concluso do parecer prvio do Tribunal de Contas;
c) Rejeitadas as contas, sero estas imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito.
VIII - Decretar a perda do mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal,
nesta Lei Orgnica e na legislao Federal aplicvel;
IX - Autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo interno de qualquer natureza e de interesse do Municpio;
X - Proceder a tomada de contas do Prefeito, atravs de Comisso Especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de
sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
XI - Aprovar convnios, acordos ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado ou outra pessoa
jurdica de direito pblico interno, ou entidades assistenciais culturais;
XII - Estabelecer e mudar temporariamente os locais das reunies;
XIII - Convocar o Prefeito e Secretrios do Municpio para prestarem esclarecimentos, aprazando dia e hora para o
comparecimento;
XIV - Deliberar sobre o adiamento e suspenso de suas reunies;
XV - Criar Comisso Parlamentar de Inqurito, sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero de
seus membros;
XVI - Conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes
servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de
dois teros dos membros da Cmara;
XVII - Solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XVIII - Fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo includos os da Administrao Indireta;
XIX - Fixar, observado o que dispem os artigos 37, XI, 150, II, 153, III e 153, 2 I da Constituio Federal, em cada legislatura
para a subseqente, a remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito, sobre a qual incidir o imposto sobre rendas e proventos de
qualquer natureza;
SEO IV
DOS VEREADORES
Art. 33 - Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio por suas opinies, palavras ou
votos.
Art. 34 - vedado ao Vereador:
I - Desde a expedio do diploma:
a) Firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedade de economia
mista, ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer s clusulas uniformes;

b) Aceitar cargos, emprego ou funo no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta Municipal, salvo mediante
aprovao em concurso pblico e observado o disposto no art. 79, 1, IV e V desta Lei Orgnica;
II - Desde a posse:
a) Ocupar cargo, funo ou emprego no mbito da administrao Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonerado ad
nutum". (Nova redao dada pela Emenda LO n. 01, de 26.03.1998)
b) Exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze do favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico do municpio, ou nela exercer funo remunerada;
d) Patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada quaisquer das entidades a que se refere a alnea a do Inciso I.
Art. 35 - Perder o mandato o Vereador nos casos de cassao ou extino.
1 - Dar-se- a extino quando:
I - Ocorrer falecimento, renncia expressa, cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II - Deixar de tomar posse, sem motivo aceito pela Cmara, dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica;
III - Incidir nos impedimentos para o exerccio do mandato estabelecidos no artigo anterior, no se desincompatibilizando at a
posse.
2 - Dar-se- a cassao quando:
I - Utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa;
II - Fixar residncia fora do Municpio;
III - Proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica;
IV - Deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena
comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade;
3 - Alm de outros casos definidos no Regimento interno, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das
prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas e imorais.
4 - Nos casos de extino, a perda ser declarada de ofcio pela Mesa da Cmara ou mediante provocao de qualquer de seus
membros ou de partido poltico representado na Casa assegurada ampla defesa.
5 - Nos casos de cassao, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto da maioria absoluta de seus
membros, mediante provocao da Mesa ou do partido poltico representado na Cmara, depois de processo legal onde se
assegurar o direito da ampla defesa e do contraditrio ao Vereador indiciado.
Art. 36 - O Vereador poder licenciar-se:
I - Por motivo de doena;
II - Para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso
legislativa;
III - Para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio.
1 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Ministro de Estado,
O Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, Chefe de Misso diplomtica temporria ou
qualquer outro cargo em Comisso da Administrao Direta ou Indireta, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios.
2 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a. trinta dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do
mandato antes do trmino da licena.
3 - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies de Vereador privado,
temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
4 - Na hiptese do 1. O Vereador far jus apenas remunerao do cargo que passar a ocupar.
Art. 37 - Dar-se- a convocao do Suplente do Vereador, nos casos de vaga ou de licena.
1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito
pela Cmara, quando se prorrogar o prazo.
2 - No caso dos incisos I e III, do artigo anterior, a convocao do Suplente s ocorrer se o afastamento for superior a cento e
vinte dias.
3 - Enquanto a vaga no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos vereadores remanescentes.

SEO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 38 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I - Emendas Lei Orgnica Municipal;
II - Leis complementares;
III - Leis ordinrias;
IV - Leis delegadas;
V - Resolues;
VI - Decretos legislativos.
1 - Lei Complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.
2 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer vereador, ao Prefeito e aos cidados, na forma e nos casos
previstos na legislao.
Art. 39 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I - De um tero, no mnimo dos membros da Cmara Municipal;
II - Do Prefeito Municipal;
III - Da sociedade civil organizada, sempre que subscritos por cinco por cento do eleitorado do Municpio relacionados em listas
organizadas por no mnimo quatro entidades representativas da sociedade, legalmente constitudas que se responsabilizaro pela
autenticidade das assinaturas.
1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias e aprovada por dois teros dos membros da
Cmara Municipal.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem.
3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno do Municpio.
Art. 40 - As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara
Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico - Sero leis complementares desta Lei Orgnica:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras;
III - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV - Estatuto da Cidade;
V - Lei Instituidora do Regime Jurdico dos Servidores Municipais;
VI - Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal;
VII - Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
Art. 41 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
1 - Criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e autrquica ou
aumento de sua remunerao;
2 - Servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
3 - Criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da Administrao Pblica;
4 - Matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios, prmios e subvenes.
Pargrafo nico - No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal,
ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte.
Art. 42 - competncia exclusiva da Mesa da Cmara Municipal a iniciativa de leis que disponham sobre:
1 - Autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das
consignaes oramentrias da Cmara;
2 - Organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e
funes e fixao da respectiva remunerao.
Pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem a
despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos Vereadores.

Art. 43 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao dos projetos de sua iniciativa.
1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, contados do
recebimento da solicitao em sesso.
2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia,
sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao.
3 - O prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara nem se aplica aos projetos de leis complementares.
Art. 44 - Aprovado o projeto de lei ser enviado ao Prefeito que aquiescendo o sancionar.
1 - O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico vet-lo-, total ou
parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria
absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar em sano.
4 - A apreciao de veto pelo plenrio da Cmara ser, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, em uma s discusso e
votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores em escrutnio secreto.
5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata,
sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o artigo anterior.
7 - A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos 3 e 5, criar para o Presidente
da Cmara a obrigao de faz-lo em igual prazo.
Art. 45 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao da Cmara Municipal.
1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar e os planos plurianuais e oramentos
no sero objetos de delegao.
2 - A delegao do Prefeito ser efetuada sob forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu
exerccio.
3 - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara que a far em votao nica, vedada a
apresentao de emendas.
Art. 46 - Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno na Cmara e os projetos de decreto legislativo
sobre os demais casos de sua competncia privativa.
Pargrafo nico - Nos casos de projeto de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- encerrada com a votao
final da elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 47 - A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso
legislativa mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
SEO VI
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Art. 48 - As atividades da administrao pblica direta e indireta estaro sujeitas a controle externo e interno, na forma da lei.
1 - O controle externo que incumbe Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios,
respeitado o disposto no art. 31 da Constituio Federal.
2 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I - Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas do governo e dos oramentos do
Municpio;
II - Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao dos recursos pblicos por entidades
privadas;
III - Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
IV 3 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro
cincia ao Tribunal de Contas dos Municpios, sob pena de responsabilidade solidria.

4 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades
ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas dos Municpios.
5 - As contas do Prefeito, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de 90 (noventa) dias aps o recebimento do
parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios, considerando-se julgadas nos termos da concluso desse parecer, se no
houver deliberao dentro desse prazo.
6 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo
Tribunal de Contas dos Municpios.
7 - As contas relativas aplicao de recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma da legislao Federal e
Estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
8 - A Cmara Municipal, alm de afixar por 90 (noventa) dias em quadro de avisos de fcil acesso popular s contas do
municpio, as publicar na Internet e em outros meios de comunicao social.
Art. 49 - O Executivo manter o sistema de controle interno a fim de:
I - Criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da receita e da despesa;
II - Acompanhar as execues de programas de trabalho e de oramento;
III - Avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - Verificar a execuo de contratos.
Art. 50 - As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer cidado do Municpio, para
exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da Lei.
Pargrafo nico - Os balancetes mensais da Prefeitura e da Cmara Municipal devero de forma clara e sem deixar dvidas, a
exemplo das contas do Municpio, ser publicados e fixados em quadros de aviso de fcil acesso da populao, que poder
questionar sua legitimidade.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 51 - Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais.
Pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 1 do art. 26 desta Lei Orgnica e a idade
mnima de vinte e um anos.
Art. 52 - A eleio do Prefeito e Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos estabelecidos no art. 29, I e II da
Constituio Federal.
1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.
2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico obtiver a maioria dos votos apurados no
computados os em branco e os nulos.
Art. 53 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio em sesso solene da Cmara
Municipal, no horrio vespertino ou noturno, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar
as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos municpios e exercer o cargo sob a inspirao da
democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo nico - Se decorridos quinze dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora
maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 54 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito, quarenta e oito (48) horas aps o impedimento deste, incorrendo em perda de
mandato, a recusa substituio.
Pargrafo nico - O Vice-Prefeito alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que
por ele for convocado para misses especiais.
Art. 55 - Em caso de ausncia ou de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, sero
sucessivamente chamados ao exerccio da prefeitura os membros da Mesa Diretora da Cmara Municipal, obedecida respectiva
ordem e o Juiz da Comarca, lavrando-se o ato de transmisso em livro prprio.
Pargrafo nico - Implica responsabilidade a no transmisso de cargo nos casos de ausncia ou impedimento.

Art. 56 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e no existindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte:


I - Ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos de mandato, dar-se- eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos
eleitos completar o perodo dos seus antecessores;
II - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita at trinta dias depois da ltima
vaga, pela Cmara Municipal, na forma da lei.
Pargrafo nico - Em qualquer dos casos acima, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
Art. 57 - O mandato do Prefeito de quatro anos e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao de sua eleio.
Art. 58 - Prefeito e o Vice-Prefeito devem residir no Municpio e dele no podero ausentar-se, por tempo superior a oito dias
consecutivos, e para o exterior por qualquer tempo sem prvia licena da Cmara Municipal, implicando o descumprimento do
disposto neste artigo na perda do mandato.
Pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando:
I - Impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena devidamente comprovada;
II - Em gozo de frias;
III - A servio ou em misso de representao do Municpio.
1 - O Prefeito gozar frias anuais de trinta dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir do
descanso.
2 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XIX do art. 32 desta Lei Orgnica.
Art. 59 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de seus bens, a qual ficar
arquivada na Cmara Municipal, constando das respectivas atas o seu resumo.
SEO II
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
Art. 60 - At trinta dias antes das eleies municipais, o Prefeito Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor e para
publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter entre outras informaes atualizadas sobre:
I - Dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos
decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da administrao municipal realizar operaes de crdito de
qualquer natureza;
II - Medidas necessrias regularizao das contas do Municpio perante o Tribunal de Contas dos Municpios;
III - Prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado; bem como do recebimento de
subvenes e auxlios;
IV - Situao dos contratos com concessionrios e permissionrios de servios pblicos;
V - Estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o
que h por executar e pagar, com prazos respectivos;
VI - Transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnios;
VII - Projetos de lei, de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova administrao
decida quanto a convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII - Situao dos servidores municipais, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio
Art. 61 - vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para execuo de programas ou
projetos aps o trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria.
1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica.
2 - Sero nulos e no produziro efeito nenhum, os empenhos e atos praticados em desacordo neste artigo, sem prejuzo da
responsabilidade do Prefeito Municipal.
SEO III
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 62 - Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e
defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica

sem exceder as verbas oramentrias.


Art. 63 - Compete ao Prefeito entre outras atribuies:
I - A iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II - Representar o Municpio em Juzo ou fora dele;
III - Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo;
IV - Vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V - Decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social;
VI - Expedir decretos, portarias, e outros atos administrativos;
VII - Permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;
VIII - Permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, na forma desta Lei Orgnica;
IX - Promover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
X - Enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e o plano plurianual do Municpio e de suas autarquias;
XI - Encaminhar Cmara, no prazo em que a lei estabelecer, a prestao de contas bem como os balanos do exerccio findo;
XII - Encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei;
XIII - Fazer publicar os atos oficiais;
XIV - Prestar Cmara, dentro de trinta dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por
prazo determinado e aceito pela Cmara, em face da complexidade da matria ou da faculdade de obteno nas respectivas fontes
dos dados pleiteados;
XV - Prover os servios e obras da Administrao Pblica;
XVI - Superintender a arrecadao de tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos
dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XVII - Colocar disposio da Cmara dentro de dez dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s
vez e at o dia vinte de cada ms os recursos correspondentes a suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos
suplementares e especiais;
XVIII - Aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente;
XIX - Resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos;
XX - Oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada
pela Cmara;
XXI - Convocar extraordinariamente a Cmara quando interesse da Administrao o exigir;
XXII - Aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXIII - Apresentar anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem
assim o programa da administrao para o ano seguinte;
XXIV - Organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para tal destinadas;
XXV - Contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante autorizao da Cmara;
XXVI - Providenciar sobre administrao dos bens municipais e sua alienao na forma da lei;
XXVII - Organizar e dirigir, nos termos da lei os servios relativos s terras do Municpio;
XXVIII - Desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX - Conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio
prvia e anualmente aprovado pela Cmara;
XXX - Providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI - Estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXII - Solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para a garantia do cumprimento de seus atos;
XXXIII - Solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a oito dias;
XXXIV - Adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal;
XXXV - Publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria;
XXXVI - Enviar Cmara Municipal, sob pena de responsabilidade, cpias de portarias de transmisso de cargos, no ato de sua
efetivao, para registro em livro prprio;
Art. 64 - O Prefeito poder delegar por decreto, aos seus auxiliares, as funes administrativas previstas nos incisos IX, XV, e

XXIV do artigo anterior.


SEO IV
DO CONSELHO DE GOVERNO
Art. 65 - Fica criado o Conselho de Governo composto pelo Vice-Prefeito, pelo Lder do Governo, pelo lder da Oposio, pelo
Presidente da Cmara e por quatro (4) cidados de notria cultura, cuja funo ser a discusso de problemas do municpio, na
forma da lei.
Pargrafo nico - No prazo de sessenta (60) dias aps a promulgao desta lei, o Poder Executivo enviar Cmara Municipal
projeto de Lei que regulamente o presente artigo.
SEO V
DA PERDA E EXTINO DO MANDATO
Art. 66 - vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica Direta ou Indireta, de
qualquer dos Poderes da Unio. do Estado, do Distrito Federal e do Municpio, ressalvando a posse em virtude de concurso
pblico e. observado o disposto do art. 79, I, IV e V desta Lei Orgnica.
1 - igualmente vedado ao Prefeito desempenhar funo de administrao em qualquer empresa privada.
2 - A infringncia ao disposto neste artigo e em seu 1 importar, perda de mandato.
3 - Poder o Vice-Prefeito assumir Secretaria de Governo na administrao municipal, optando pelo recebimento de qualquer
um dos vencimentos do cargo.
4 - O Vice-Prefeito, investido na funo de Secretrio Municipal, dele se afastar, pelo tempo que assumir o cargo de Prefeito.
Art. 67 - As incompatibilidades declaradas no art. 34, seus incisos e letras desta Lei Orgnica, estendem-se no que forem
aplicveis ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Secretrios Municipais.
Art. 68 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em Lei Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado.
Art. 69 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito, as previstas em Lei Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-administrativas perante a Cmara Municipal.
Art. 70 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:
I - Ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II - Deixar de tomar posse sem motivo justo e aceito pela Cmara, dentro do prazo de quinze dias;
III - Infringir as normas dos arts. 34 e 59 desta Lei Orgnica;
IV - Perder ou tiver suspensos os direitos polticos.

SEO VI
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Art. 71 - So auxiliares diretos do Prefeito:
I - Os Secretrios Municipais;
II - Os Administradores Distritais.
Pargrafo nico - Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.
Art. 72 - A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e
responsabilidade.
Art. 73 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre os brasileiros maiores de dezoito anos, de reputao ilibada e no
exerccio de seus direitos polticos, vedada a nomeao de parentes consangneos, afins ou por adoo, at a terceira gerao.
Art. 74 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios:
I - Subscrever atos e regulamentos aos seus rgos;
II - Expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos;

III - Apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties;
IV - Comparecer Cmara Municipal sempre que convocados pela mesma para prestao de esclarecimentos oficiais.
1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo Secretrio de
Administrao.
2 - A infringncia do inciso IV deste artigo, sem justificao, importa crime de responsabilidade.
Art. 75 - Os Secretrios so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 76 - Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, com cpia
remetida Cmara Municipal para arquivo e lanamento em ata.
SEO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Art. 77 - A Administrao Pblica Direta e Indireta de qualquer dos Poderes do Municpio obedecer aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e tambm, o seguinte:
I - Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei, de livre nomeao e exonerao;
III - O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
provas e de ttulos, ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargos ou emprego, na carreira;
V - Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de
carreira tcnica profissional, nos casos previstos em lei;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito a livre associao sindical;
VII - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal;
VIII - A lei reservar percentual de cinco por cento dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de necessidades
especiais e definir os critrios de sua admisso;
IX - A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria e de excepcional
interesse pblico;
X - A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data;
XI - A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observado,
como limite mximo os valores percebidos como remunerao em espcie, pelo Prefeito;
XII - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo,
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico,
ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 80 desta Lei Orgnica;
XIV - Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso
de acrscimos ulteriores, sobre o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XV - Os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI e XII; 150,
II; 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal;
XVI - vedada a cumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios:
a) A de dois cargos de professor;
b) Um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) A de dois cargos privativos de mdico.
XVII - A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economias mistas e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
XVIII - Somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao
pblica;
XIX - Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como, a participao de qualquer delas em empresa privada;
XX - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante

processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas efetivas da proposta, nos
termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes.
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo,
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal
de autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos
termos da lei.
3 - As reclamaes relativas a prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei.
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - A Lei Federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem
prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servio pblico, respondero pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
7 - O Poder Legislativo elaborar e far distribuio populao de cartilha explicativa de suas atividades".
Art. 78 - Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
I - Tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - Investido no mandato de Prefeito ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao;
III - Investido do mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos
os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V - Para efeito de benefcio previdencirio, nos casos de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio
estivesse.
SEO VIII
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 79 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta,
das autarquias e das fundaes pblicas.
1 - A lei assegurar, aos servidores da Administrao Direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou
assemelhados do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter
individual e as relativas a natureza ou ao local de trabalho.
2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e
XXX da Constituio Federal.
3 - O servidor pblico municipal, aps tres anos de efetivo exerccio no cargo poder obter licena sem vencimento ou
remunerao, para tratar de interesse particular.
Art. 80 - O servidor ser aposentado:
I - Por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrer de acidente em servio, molstia profissional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - Compulsoriamente aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - Voluntariamente:
a) Aos trinta e cinco anos de servio, se homem e aos trinta se mulher, com proventos integrais;
b) Aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio se professor, e vinte e cinco se professora, com proventos
integrais;
c) Aos trinta anos de servio, se homem, aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) Aos sessenta e cinco anos de idade, se homem e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades

consideradas penosas, insalubres e perigosas.


2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e
de disponibilidade.
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do
cargo, funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite
estabelecido em lei, observado o disposto do pargrafo anterior.
Art. 81 - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados em virtude de concurso pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
Art. 82 - A lei municipal definir os cargos de confiana de livre provimento em comisso e exonerao.
SEO IX
DA SEGURANA PBLICA
Art. 83 - O Municpio poder constituir Guarda Municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e
instalaes nos termos da lei.
1 - A lei complementar de criao da Guarda Municipal dispor sobre acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho,
com base na hierarquia e disciplina.
2 - A investidura nos cargos da Guarda Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas e de ttulos.

TTULO IV
DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO I
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 84 - A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades
dotadas de personalidade jurdica prpria.
Art. 85 - A administrao municipal compreende:
I - A Administrao Direta, que se compe de rgos da estrutura administrativa da Prefeitura, organizados e coordenados de
modo a atender aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies;
II - A Administrao Indireta, compreendida pelas entidades delegadas para executar atividades tpicas da administrao pblica
que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada, classificando-se em:
a) Autarquia: a entidade de direito pblico, paraestatal e autnoma, de carter tcnico administrativo, com patrimnio e receita
prprios, com finalidade de executar certos servios de natureza estatal, ou pelo menos que dizem respeito coletividade social,
cuja tutela incumbe ao Estado.
b) Empresa pblica: a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do Municpio,
criada por lei, para a explorao de atividades econmicas que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou
convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito.
c) Sociedade de Economia mista: a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei para explorao
de atividades econmicas, sob forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria ao

Municpio ou a Entidade da Administrao Indireta.


d) Fundao pblica: a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada em virtude de autorizao
legislativa, para o desenvolvimento de atividades que exijam execuo por rgo ou entidade de direito pblico, com autonomia
administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo e funcionamento custeados com recursos do
Municpio e de outras fontes.
Pargrafo nico - A entidade de que trata a alnea do inciso II adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura
pblica de sua constituio, no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil
concernentes s fundaes.
CAPTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEO I
DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 86 - A publicidade das leis e atos municipais far-se- em rgos da Imprensa Oficial do Municpio que ser criada na forma
da lei.
1 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
2 - A publicao dos atos normativos poder ser resumida, exceto os convnios firmados, as licitaes e os contratos onerosos.
3 - At a criao e efetivao do disposto no presente artigo, os atos municipais podero ser publicados na imprensa local e
afixados em locais pblicos de grande comparecimento da populao local.
Art. 87 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo,
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal
de autoridades ou servidores pblicos.
1 - Todo servio de publicidade, de qualquer natureza, dos Poderes do Municpio, tanto da administrao direta quanto da
indireta, assim como da Cmara Municipal, quando no realizado diretamente pelo Poder Pblico e for confiado a agncia de
publicidade e propaganda, dever ser precedido de licitao, editais, atos oficiais e de demais instrumentos legais da publicidade
obrigatria.
2 - A administrao pblica dever divulgar o resultado das licitaes efetuadas pelos rgos que lhe so subordinados at o
ltimo dia do ms subseqente ao de sua realizao.
3 - A despesa com publicidade de cada Poder no dever exceder a 1% (um por cento) do oramento realizado.
Art. 88 - O Prefeito e o Presidente da Cmara faro publicar:
I - Diariamente: por edital, o movimento de Caixa do dia anterior;
II - Mensalmente:
a) O balancete resumido da Receita e da Despesa;
b) Os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos e os rendimentos bancrios provenientes de
aplicaes;
III - Trimestralmente: o disposto no art. 73 da Constituio Estadual;
IV - Anualmente - at o dia quinze de abril as contas da administrao constitudas do balano financeiro, do balano
patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais em forma sinttica.
SEO II
DA PARTICIPAO COMUNITRIA
Art. 89 - O Municpio reconhecer o direito participao das entidades para colaborarem, quando da definio das prioridades
dos servios a serem prestados pelo Poder Pblico.
Art. 90 - O Poder Pblico, de ofcio ou a requerimento dos interessados e sempre que julgar coveniente, promover a realizao
de audincia pblica para prestar informaes e esclarecimentos e receber sugestes sobre as polticas, planos, programas,
projetos ou legislao de interesse municipal, na forma da lei.

SEO II
DOS LIVROS
Art. 91 - O Municpio de Abaetetuba manter os livros que forem necessrios aos seus servios, e, obrigatoriamente os de:
a) Livro de Compromisso e Posse;
b) Livro de Declarao de Bens;
c) Livro de Atas das Sesses da Cmara;
d) Livro de Registro de Leis, Decretos, resolues, regulamentos, instrues e portarias;
e) Livro de Protocolo;
f) Livro de ndice de Papis e Livros arquivados;
g) Livro de Licitaes e Contratos para Obras e Servios;
h) Livro de Contratos de Servidores;
i) Livro de Contratos em Geral;
j) Livro de Contabilidade e Finanas;
k) Livro de Registro de loteamentos aprovados;
l) Livro de Tombamento de bens imveis;
m) Livro de Registro de loteamentos aprovados;
n) Livro de Registro de Aforamentos;
o) Livro de Transmisso de Cargo;
p) Livro de Registro de Presena de Vereadores;
q) Livro de Registro de Oradores;
r) Livro de Visitas.
1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito e ou pelo Presidente da Cmara, de acordo com o caso, ou por
funcionrio com delegao para tal fim.
2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema convenientemente autenticados.
3 - Os livros, fichas ou outro sistema de registro estaro abertos consulta a qualquer cidado, resguardada, entretanto a
inviolabilidade garantida pela Constituio Federal.
SEO III
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Art. 92 - Os atos administrativos, de competncia do Prefeito, devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas:
I - Decreto numerado em ordem cronolgica nos seguintes casos:
a) Regulamentao de lei;
b) Instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de leis;
c) Regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d) Abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios;
e) Declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou servido administrativa;
f) Aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal;
g) Permisso do uso de bens municipais;
h) Medidas executrias do plano diretor de desenvolvimento integrado;
i) Normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) Fixao e alterao de preos.
II - Portarias, nos seguintes casos:
a) Provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) Lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) Abertura de sindicncias e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos;
d) Outros casos determinados em leis ou decretos.

III - Contratos, nos seguintes casos:


a) Admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do art. 89, IX, desta Lei Orgnica;
b) Execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.
Pargrafo nico - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados.

SEO IV
DAS PROIBIES
Art. 93 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles, por
matrimnio, civil ou de fato, ou parentesco afim ou consangneo, at o segundo grau ou por adoo, no podero contratar com
o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes.
Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os
interessados.
Art. 94 - A pessoa jurdica, em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em Lei Federal, no poder
contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber benefcios, nem incentivos fiscais ou creditcios.
SEO V
DAS CERTIDES
Art. 95 - Prefeitura e a Cmara Municipal so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias,
certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridos para fins de direito determinado, sob pena de responsabilidade da
autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais, se outro
no for fixado pelo Juiz.
Pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio de Administrao da Prefeitura,
exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
CAPTULO III
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 96 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao
Municpio.
1 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara Municipal, quanto queles
utilizados em seus servios.
2 - Compete ao Poder Pblico retomar os bens imveis que, pertencendo-lhe, foram apossados por terceiros.
Art. 97 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o
que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe de Secretaria a que forem atribudos.
Art. 98 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I - Pela sua natureza;
II - Em relao a cada servio.
Pargrafo nico - Dever ser feita anualmente a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes e, na prestao
de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 99 - Pertencem ao Patrimnio Municipal as terras devolutas localizadas dentro dos limites de seu territrio e no
compreendidas entre as do Estado ou da Unio.
1 - Para gerir a poltica fundiria no Municpio ser criado rgo especializado, de competncia e funes especificadas em lei.
2 - Os beneficirios de distribuio de terras do Municpio, recebero ttulos que no podero transacionar no perodo de dez
anos aps o seu recebimento.
Art. 100 - A transferncia dos bens do Municpio a pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive de carter comunitrio, ou qualquer
forma associativa de trabalhadores, dar-se- atravs de:

I - Quando imveis, gratuita ou onerosa, depender de prvia autorizao legislativa ou concesso de uso, precedida de
demarcao oficial, nos termos da lei, que estabelecer as hipteses em que a demarcao ser gratuita e regular a remessa dos
respectivos laudos ao rgo competente ;
II - Quando mveis depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta, nos casos de doao que ser permitida
exclusivamente para fins de interesse social, devidamente fundamentado;
III - Permuta.
Art. 101 - O Municpio, preferentemente a venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso,
mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica.
1 - A concorrncia poder ser dispensada por lei quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico a entidades
assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado ao Poder Legislativo.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes,
resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas
resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.
Art. 102 - As aquisies de bens imveis por compra ou permuta depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 103 - E proibida a doao, venda ou concesso de usos de qualquer frao de parques, praas, jardins ou largos pblicos,
salvo pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas.
Art. 104 - O uso de bens municipais por terceiros s poder ser feito mediante concesso, ou permisso a titulo precrio e por
tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir.
1 - A concesso de uso de bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante
contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do art. 102 desta Lei Orgnica.
2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidade de assistncia
social, cultural, educacional e turstica, mediante autorizao legislativa.
Art. 105 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, feiras, matadouros, estaes, recintos
de espetculos, campos de esporte e outros, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos.
CAPTULO IV
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 106 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano
respectivo, no qual, obrigatoriamente conste:
I - A viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum;
II - Os pormenores para a sua execuo;
III - Os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV - Os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao.
1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia definidos em lei, ser executada sem prvio
oramento de seu custo.
2 - O Prefeito, sob pena de responsabilidade, enviar com antecedncia mnima de quinze dias o plano e o oramento das obras,
servios e melhoramentos a serem realizados na forma deste artigo, para fiscalizao e execuo dos mesmos, Cmara
Municipal.
3 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas Autarquias, e demais entidades da Administrao
Indireta e, por terceiros, mediante licitao.
Art. 107 - A permisso de servio pblico a ttulo precrio ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de
interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante
contrato, precedido de concorrncia pblica.
1 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o
estabelecido neste artigo.
2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos
que os executem sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios.
3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em

desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
4 - As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser procedidas de ampla publicidade em jornais e rdios locais
inclusive em rgo da imprensa da capital mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 108 - As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas no Executivo, tendo-se em vista a justa remunerao.
Art. 109 - Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienao, ser adotada a licitao, nos termos
da lei.
Art. 110 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou
entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio com outros Municpios.
CAPTULO V
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
SEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 111 - So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas, institudas
por lei municipal, atendidos aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de Direito Tributrio.
Art. 112 - So de competncia do Municpio os impostos sobre:
I - Propriedade predial e territorial urbana;
II - Transmisso, inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais
sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio;
III - Servios de qualquer natureza no compreendidos na competncia do Estado, definidos na lei complementar prevista no art.
146 da Constituio Federal, excludos de sua incidncia as exportaes de servios para o exterior.
1 - O imposto, previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo
social.
2 - O imposto, previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas
jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou
extino de Pessoa Jurdica, salvo se nestes casos a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou
direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
3 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos previstos nos incisos III
Art. 113 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou
potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio.
Art. 114 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas
municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para
cada imvel beneficiado.
Art. 115 - Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do
contribuinte, facultado Administrao Municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculos prpria de impostos.
SEO II
DA RECEITA E DA DESPESA
Art. 116 - O sistema de planejamento-oramento do Municpio atender aos princpios das Constituies Federal e Estadual, aos
desta Lei e s normas de direito financeiro.
Art. 117 - As disponibilidades de caixa do Municpio e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele
controladas sero depositadas em instituies financeiras, preferencialmente nas que pertencerem ao Estado do Par ou ao
prprio Municpio, ressalvados os casos previstos em Lei.
Art. 118 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do
Estado, dos recursos resultantes de Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de

outros ingressos.
Art. 119 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito
mediante edio de decreto.
Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos sendo reajustveis quando se tornarem
deficientes ou excedentes.
Art. 120 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura sem prvia notificao.
1 - Considera-se notificao a entrega de aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte nos termos da legislao
federal pertinente.
2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de quinze dias, contados da
notificao.
Art. 121 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas do Direito Financeiro.
Art. 122 - As despesas com a administrao do sistema municipal de ensino no podero exceder de vinte e cinco por cento do
total de recursos oramentrios destinados educao, ficando o Poder Executivo obrigado a corrigir o que ultrapassar este
limite, no prazo mximo de dois anos contados da vigncia desta lei;
Pargrafo nico - A inobservncia do disposto neste artigo importa em crime de responsabilidade da autoridade competente.
Art. 123 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a
que ocorrer por conta de crditos extraordinrios.
Art. 124 - Nenhuma lei que crie ou aumente a despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para
atendimento do correspondente encargo.
SEO III
DO ORAMENTO
Art. 125 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimento obedecer s regras estabelecidas na
Constituio Federal, na Constituio do Estado e nas normas do Direito Financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da
execuo oramentria.
Art. 126 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, o oramento anual e os crditos adicionais sero analisados pela
Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual caber:
I - Examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
II - Examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao
oramentria, sem prejuzos de atuao das demais Comisses da Cmara.
1 - As emendas sero apresentadas Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental.
2 - As emendas ao projeto de lei do Oramento Anual ou aos projetos que o modifiquem somente sero aprovadas caso:
I - Sejam compatveis com o plano plurianual;
II - Indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:
a) Dotaes para pessoal e seus encargos;
b) Servios de dividas; ou
III - Sejam relacionados;
a) Com a correo de erros ou omisses;
b) Com os dispositivos de texto do Projeto de Lei.
3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do Projeto de Lei Oramentria Anual ficarem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especifica
autorizao legislativa.
Art. 127 - A Lei Oramentria Anual compreender:
I - O Oramento Fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta;
II - O Oramento de Investimentos das despesas em que o Municpio, direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social
com direito a voto;
III - O Oramento da Seguridade Social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados da Administrao Direta e

Indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico.


Art. 128 - O Prefeito enviar Cmara no prazo consignado na Lei Complementar Federal, a proposta de Oramento Anual do
Municpio para o exerccio seguinte.
1 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao pela Cmara, independentemente do envio da
proposta, da competente lei de meios, tomando por base a Lei Oramentria em vigor.
2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do Projeto de Lei Oramentria, enquanto no
iniciada a votao da parte que deseja alterar.
Art. 129 - A Cmara no enviando, no prazo consignado na Lei Complementar Federal, o Projeto de Lei Oramentria sano,
ser promulgada como lei, pelo Prefeito, o Projeto originrio do Executivo.
Art. 130 - Rejeitada pela Cmara o Projeto de Lei Oramentria Anual, prevalecer para o ano seguinte o oramento do
exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores.
Art. 131 - Aplica-se ao Projeto de Lei Oramentria, no que no contrariar o disposto nesta seo, as regras do processo
legislativo.
Art. 132 - O Municpio, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas cuja execuo se prolonguem alm de
um exerccio financeiro, dever elaborar oramentos plurianuais de investimento.
Pargrafo nico - As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includos no oramento de cada exerccio, para
utilizao do respectivo crdito.
Art. 133 - O oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente na receita todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos
e incluindo-se discriminadamente na despesa as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais.
Art. 134 - Fica assegurada a participao de todos os segmentos sociais envolvidos no processo educacional do Municpio, quando
da elaborao do Oramento Municipal de Educao.
Pargrafo nico - A participao de que trata o caput deste artigo ser regulamentada atravs de decreto do Poder Executivo, no
prazo de noventa dias, contados da vigncia desta lei.
Art. 135 - O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem a fixao da despesa anteriormente
autorizada, no se incluindo nesta proibio:
I - Autorizao para abertura de crditos suplementares;
II - Contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei.
Art. 136 - So vedados:
I - Incio de programas ou projetos no includos na Lei Oramentria Anual, de acordo com o art. 167, I, da Constituio
Federal;
II - A realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - A realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovadas pela Cmara por maioria absoluta.
IV - A vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos
impostos a que se referem os art. 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para a manuteno e
desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 175 desta Lei Orgnica e a prestao de garantias s operaes de crdito
por antecipao da receita, prevista no art. 136, inciso II, desta Lei Orgnica;
V - A abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes;
VI - A transposio, ou remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um
rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - A utilizao sem autorizao legislativa especifica de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir
necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive os mencionados no art. 128 desta Lei Orgnica;
IX - A instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse o exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de

autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero
incorporados ao Oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 - A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as
decorrentes de calamidade pblica.
Art. 137 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais,
destinados Cmara Municipal ser-lhes-o entregues at o dia vinte de cada ms, sob pena de responsabilidade.
Art. 138 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
1 - Fica vedada a despesa que corresponda a pagamentos referentes a penses de ex-prefeitos, ex-vice-prefeitos ou exvereadores, respeitado o direito adquirido.
2 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras,
bem como a admisso de pessoal a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta s podero ser
feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos
decorrentes dela.

TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 139 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa
com os superiores interesses da coletividade.
1 - A ordem social tem por base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
2 - Dentro de sessenta dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo, aps ouvido as Associaes e os Centros
Comunitrios, enviar Cmara Municipal projeto de lei criando o Conselho Comunitrio Municipal, de competncia, estrutura
e demais atos para seu fiel funcionamento, ali regidos.
Art. 140 - A interveno do Municpio no domnio econmico ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os
interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais.
Art. 141 - O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e justa remunerao que proporcione
existncia digna na famlia e na sociedade.
Art. 142 - O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de
expanso econmica e de bem-estar coletivo.
Art. 143 - O Municpio assistir os trabalhadores e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros
benefcios, meios de produo e de trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social.
Pargrafo nico - So isentos de impostos as respectivas cooperativas.
Art. 144 - O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele
concedidos e da reviso de suas tarifas.
Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das
inverses do capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias.
Art. 145 - O Municpio dispensar microempresa de pequeno porte, assim definida em lei federal, tratamento diferenciado,
visando a incentiv-la pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela
eliminao ou reduo destas por meio da lei.
Art. 146 - O Municpio, dentro de sua competncia, promover meios de proteo ao menor abandonado, ao idoso e aos
portadores de necessidades especiais.
Art. 147 - O Municpio incentivar a qualificao da mo-de-obra local, promovendo, em convnio com entidades ou ao seu
prprio dispndio, cursos de formao e proporcionando condies de aproveitamento desta mo-de-obra no prprio Municpio.
CAPTULO II

DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL


Art. 148 - O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas populares
que visem a este objetivo.
1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso no possam ser atendidas pelas
instituies de carter privado.
2 - O Plano de Assistncia Social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo promover a integrao do
indivduo ao meio tornando-o sujeito participante do processo de desenvolvimento da sociedade.
Art. 149 - Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidos na Lei Federal.
Art. 150 - Fica criado o Conselho Municipal de Assistncia Social, de carter permanente, deliberativo e contencioso, composto
por membros dos poderes constitudos do Municpio e majoritariamente por membros da sociedade civil do municpio na forma
que a lei complementar dispuser.
Art. 151 - Compete ao Conselho Municipal de Assistncia Social:
I - Deliberar as prioridades, definindo sobre a aplicao de recursos pblicos para a rea de assistncia social do Municpio;
II - Fiscalizar atravs de acompanhamento e avaliao a efetiva prestao de servios Comunidade.
Pargrafo nico - O Conselho Municipal de Assistncia Social, apresentar, semestralmente, relatrio circunstanciado Cmara
Municipal do movimento geral da poltica social do Municpio, para anlise e providncias do Poder Legislativo.
CAPTULO III
DA SADE
Art. 152 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantida mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do
risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 153 - O Municpio promover:
I - Formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino bsico;
II - Servios hospitalares e dispensrios, operando com a Unio e o Estado, bem como as iniciativas particulares e filantrpicas;
III - Combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas;
IV - Combate ao uso de txicos;
V - Servios de assistncia maternidade e infncia.
Pargrafo nico - Compete ao Municpio suplementar, se necessrio, a legislao Federal e a Estadual que disponham sobre a
regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade, que constituem um sistema nico.
Art. 154 - A inspeo mdica nos estabelecimentos de ensino municipal ter carter obrigatrio.
Art. 155 - O Municpio garantir:
I - Atividades preventivas, sem prejuzo da assistncia de sade nas escolas municipais e conveniadas;
II - Planto mdico permanente nos hospitais da rede pblica, bem assim como planto permanente de estabelecimentos
farmacuticas para atendimento da populao.
III - Fiscalizao permanente no controle de produtos alimentares a serem consumidos pela populao;
IV - Transporte de pacientes comprovadamente carentes, em estado grave;
V - Assistncia mdico-odontolgica, gratuita, bem como primeiros-socorros em postos localizados nos bairros, distritos-sede e
rios com populao mnima de cem famlias;
VI - Coleta sistemtica do lixo familiar em todos os bairros da cidade, diariamente;
VII - Fiscalizao permanente da venda ou fornecimento de medicamentos comunidade por estabelecimentos farmacuticos;
VIII - Acesso sade por parte dos portadores de necessidades especiais, que compreende:
a) Habilitao e reabilitao;
b) Provimento de servios mdico-ambulatoriais, hospitalares, odontolgicos, psicolgicos, fonoaudiolgicos, psicomotores e
outros;
c) Equipamentos adequados, mantidos ou conveniados, pelo Poder Pblico Municipal;
Pargrafo nico - Para o exerccio das garantias enumeradas neste artigo, o Municpio poder firmar convnios com rgos

estaduais, federais ou particulares, bem como poder requisitar fora policial para cumprimento de norma necessria.
Art. 156 - O Municpio incentivar atravs de cursos, encontros, publicidade educativa, cartilhas, apostilas, seminrios, o uso de
remdios caseiros e de alimentao alternativa, bem como, em convnio com entidades mdicas do Municpio, a formao de
Agentes de Sade para serem aproveitados no Municpio.
Art. 157 - O Municpio cuidar do desenvolvimento das obras e servios relativos ao saneamento e urbanismo, com assistncia da
Unio e do Estado, sob condies estabelecidas na lei complementar.
Art. 158 - Os hospitais-maternidades da rede pblica, bem como os particulares em funcionamento no Municpio, comprovaro,
semestralmente, Secretaria de Sade do Municpio a realizao dos exames de Fenilcentonria e de Hipotireodismo nos recmnascidos ali atendidos, sob pena de responsabilidade.
Art. 159 - Fica criado o Conselho Municipal de Sade, de carter permanente, contencioso e deliberativo, composto por membros
dos Poderes constitudos do Municpio e, majoritariamente, por membros da sociedade civil organizada, inclusive os profissionais
de sade, na forma do que for disposto em lei.
Art. 160 - Compete ao Conselho Municipal de Sade:
I - Definir prioridades, manifestando-se sobre a aplicao de recursos pblicos para a rea de sade;
II - Fiscalizar atravs de acompanhamento e avaliao a efetiva prestao de servios comunidade;
III - Elaborar proposta de poltica de sade;
IV - Analisar e aprovar em primeira instncia Plano Municipal de Sade, elaborado pelo Poder Executivo;
V - Elaborar programa de conscientizao sanitria.
Pargrafo nico - O Conselho Municipal de Sade apresentar, semestralmente, Cmara Municipal relatrio circunstanciado
de sua atividade.
CAPTULO IV
DA EDUCAO
Art. 161 - A Educao, direito inalienvel de todos e dever do Estado e da Sociedade, deve ser baseada nos princpios da
democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos Direitos Humanos e da libertao dos trabalhadores e
suas lutas, visando constituir-se em instrumento de desenvolvimento da capacidade de elaborao e reflexo crtica da sociedade,
desenvolvimento integral da pessoa humana, seu preparo para o exerccio consciente da cidadania e sua qualificao para o
trabalho.
Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal estimular e apoiar o desenvolvimento de propostas educativas diferenciadas com
base em novas experincias pedaggicas, atravs de programas especiais destinados aos adultos, crianas, adolescentes e
trabalhadores, bem como capacitao e habilitao de recursos humanos para a Educao pr-escolar e de adultos.
Art. 162 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - Pluralismo de idias e de concepes pedaggicas;
IV - Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais, vedadas a cobrana de taxas e contribuio a qualquer ttulo ou
com qualquer finalidade, ainda que facultativa;
V - Valorizao dos profissionais do ensino garantindo, na forma da lei, o plano de carreira para o magistrio com piso salarial
profissional e ingresso no magistrio pblico exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos e regime jurdico para todas
as instituies mantidas pelo Municpio;
VI - Gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da comunidade;
VII - Garantia de padro de qualidade;
VIII - Direito organizao autnoma dos diversos segmentos da comunidade escolar.
Art. 163 - O Municpio organizar e manter o sistema de ensino prprio, com extenso correspondente s necessidades locais de
educao geral e qualificao para o trabalho, respeitadas as diretrizes e bases fixadas pela legislao federal e as disposies
supletivas da legislao estadual.
1 - Os locais de construo das Escolas sero indicados pela comunidade, respeitando o levantamento de demanda realizada
previamente e embasada nas regras da lei de acessibilidade construdas com material adaptvel s condies climticas da regio.

2 - Cada comunidade rural que apresente clientela escolar ter direito construo de uma escola pblica municipal.
3 - Para a zona urbana, a escola dever ser construda afastada da rua no mnimo dez metros, garantida a segurana fsica dos
alunos, dispondo de rea para a recreao e cultivo de hortalias.
4 - A construo das salas de aula ter dimenso de quarenta e oito (48) metros quadrados, no mnimo, e abrigar no mximo
de 30 (trinta) alunos por sala, resguardando-se a qualidade de ensino.
5 - Na construo das salas de aula considerar-se- o mximo de trinta alunos por sala, respeitando a dimenso de quarenta e
oito metros quadrados destas.
Art. 164 - O Municpio manter seu sistema de ensino em colaborao com a Unio e o Estado, atuando prioritariamente no
ensino fundamental e educao infantil.
Art. 165 - O sistema de ensino do Municpio compreender obrigatoriamente:
I - Servios de assistncia educacional, que assegurem condies de eficincia escolar mediante auxlio para aquisio de material
escolar, transporte, vesturio, alimentao, tratamento mdico e dentrio e outras formas eficazes de assistncia familiar;
II - Entidade que congreguem profissionais da educao e pais de alunos, com objetivo de colaborar com o funcionamento
eficiente de cada estabelecimento de ensino.
Art. 166 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas s seguintes condies:
I - Cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II - Autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes.
III - Ter em sua estrutura os servios tcnicos de superviso e orientao educacional, mdico, psicolgico, entre outros, que
articulados trabalhem em prol de uma educao global e qualitativa
Art. 167 - Fica criado o Conselho Municipal de Educao, de carter permanente e com fins deliberativo e contencioso,
constitudo pelo Secretrio Municipal de Educao, como membro nato, por representante da Cmara Municipal e,
majoritariamente, por membros eleitos da sociedade civil, inclusive entidades sindicais, profissionais e econmicas da educao e
estudantes.
Art. 168 - Compete ao Conselho Municipal de Educao:
I - Elaborar propostas de poltica educacional;
II - Estabelecer a interpretao legislativa, como rgo normatizador;
III - Analisar e aprovar, em primeira instncia, o Plano Municipal de Educao, elaborado pelo Poder Executivo;
IV - Definir contedos programticos na forma de Lei Federal e desta Lei Orgnica;
V - Definir prioridades na aplicao de recursos para a Educao;
VI - Aprovar os planos de aplicao de recursos para a Educao;
VII - Fiscalizar, atravs de acompanhamento e avaliao, a efetiva aplicao de recursos para a Educao e a ao do Executivo
na rea da Educao, bem como a prestao de servios comunidade.
Pargrafo nico - O Conselho Municipal de Educao apresentar semestralmente Cmara Municipal relatrio
circunstanciado de suas atividades.
Art. 169 - Ficam criados os Conselhos Escolares da rede municipal de ensino, nos termos da lei.
Art. 170 - Compete ao Conselho Escolar:
I - Aconselhar, controlar, fiscalizar e avaliar o sistema de ensino ao nvel de cada estabelecimento escolar municipal;
II - Dirigir o processo de eleio direta para Diretor e Vice-Diretor da escola;
Pargrafo nico - Constitui-se crime de responsabilidade os atos que importem em embarao ou impedimento de organizao ou
regular funcionamento do Conselho Escolar.
Art. 171 - O Conselho Escolar ter seu funcionamento regulado por lei e ser constitudo pelo Diretor da escola, pela
representao eqitativa eleita dos especialistas em educao, professores, alunos que tenham no mnimo doze anos, pais de
alunos, funcionrios no docentes e comunidades onde se insere a escola.
Art. 172 - E assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios no docentes o direito de organizar-se em todos os
estabelecimentos municipais de ensino, atravs de associaes, grmios e outras formas.
Pargrafo nico - Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou funcionamento
das entidades referidas neste artigo.
Art. 173 - O Municpio destinar para as escolas pblicas municipais, no mnimo trinta e cinco por cento da receita tributria,

no incluindo neste percentual as verbas provenientes de transferncias e repasses Educao.


1 - A destinao dos recursos pblicos ou a sua distribuio assegurar sempre prioridade ao atendimento das necessidades do
ensino obrigatrio gratuito, nos termos do plano nacional e estadual de educao e exclusivamente a esse ensino, enquanto
perdurarem as condies que inviabilizem a instituio e adoo, pelo Poder Pblico Municipal, de ensino subseqente ao
fundamental.
2 - Nos primeiros dez anos de promulgao da presente Lei, j existindo ensino pblico municipal subseqente ao fundamental,
o Poder Pblico Municipal dever obrigatoriamente destinar, pelo menos, cinqenta por cento dos recursos empregados na
educao, objetivando a eliminao do analfabetismo e universalizao do ensino fundamental.
3 - As verbas do oramento municipal de educao sero aplicadas com prioridade na manuteno e ampliao da rede escolar
mantida pelo Municpio, enquanto no for plenamente atendida a demanda de vagas para o ensino pblico.
4 - O Municpio destinar cinco por cento dos recursos carreados para a Educao, a entidades legalmente constitudas sem fins
lucrativos com fins especficos de atendimento s pessoas com necessidades especiais
Art. 174 - Os planos e projetos, necessrios obteno de auxlio financeiro estadual ou federal aos programas de educao no
Municpio, sero elaborados pela Administrao do Ensino Municipal, contando com a assistncia tcnica de rgos competentes
da Administrao Pblica.
Art. 175 - O dever do Municpio com a Educao ser efetivado com base nos seguintes critrios:
I - Ensino fundamental obrigatrio e gratuito para todos os muncipes;
II - Progressiva extenso da obrigatoriedade ao ensino mdio;
III - Atendimento educacional especializado s pessoas com necessidades educacionais especiais de qualquer ordem, nas reas
prioritrias da educao infantil e do ensino fundamental, preferencialmente na rede regular de ensino, conforme as
especificidades de cada um, com garantia de espao fsico, material adequado, recursos humanos especializados, bem como a
garantia do nmero adequado nas turmas regulares que possuam alunos com necessidades educacionais especiais;
IV - Encaminhamento para o mercado de trabalho s pessoas com necessidades especiais, resguardadas as necessidades de
acompanhamento e adaptao e garantindo-lhes materiais e equipamentos adequados.
V - Ministrar Educao Infantil, com atendimento em creches e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade, sendo de zero
a trs anos em creche e de quatro a seis anos em pr-escola e ainda:
a) Fomentar a implantao de creches pelos rgos pblicos ou particulares, devendo estas conter berrio, recursos materiais e
humanos capazes de atender as necessidades bio-psico-sociais da criana;
Pargrafo nico - Entende-se por creche a instituio social com funo educacional de assistncia, alimentao, sade e higiene,
dotada de equipamento e por equipe interdisciplinar, necessrios a formao cidad da criana e que tenha em sua direo
representante da comunidade, sendo proibida a instalao de creches em ambientes usados tambm para outros fins.
VI - Acesso aos nveis mais elevados de ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada muncipe;
VII - Oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando.
VIII - Atendimento ao educando na Educao Infantil e no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material
didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 - O acesso ao ensino obrigatrio gratuito e direito pblico subjetivo, acionvel mediante mandado de injuno.
2 - O no oferecimento de ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade
competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos do ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais e
responsveis, pela freqncia escola.
IX - Livre acesso, por parte dos membros da comunidade escolar s informaes sobre eles existentes nas instituies a que
estiverem vinculados.
X - Efetivao da poltica inclusiva com a intensificao quantitativa e qualitativa na formao de recursos humanos, na garantia
de recursos materiais e financeiros, alm de servio de apoio especializado, que assegure o desenvolvimento educacional dos
alunos com necessidades especiais.
Art. 176 - Ser assegurado aos estudantes de qualquer nvel o benefcio da tarifa reduzida metade nos transportes urbanos e
rurais, terrestres e aquavirios, mediante a apresentao da carteira escolar, expedida pela entidade estudantil que os representa
no mbito municipal.

Art. 177 - Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental de maneira a assegurar a formao bsica comum e
respeito aos valores culturais e artsticos nacionais, regionais e municipais, de acordo com art. 210 da Constituio Federal e o
art. 277 da Constituio Estadual e mais os seguintes:
I - Conscincia ecolgica, particularmente voltada para o ecossistema amaznico;
II - Preveno do uso de drogas;
III - Educao para o trnsito;
IV - Conhecimento da Histria do Municpio de Abaetetuba, desde a ocupao indgena at a atualidade, incluindo as expresses
culturais, sociais, polticas e econmicas da regio e sua Geografia;
V - Conhecimento da histria das lutas e conquistas dos trabalhadores do Municpio no processo de sua libertao;
VI - Conhecimento das diversas formas de manifestao artstica, como teatro, dana, msica, artes plsticas, etc., permitindo e
promovendo a formao artstica ao ensino municipal;
VII - Educao sexual;
VIII - Atividade musical, mediante convnios com instituies culturais;
IX - Conhecimento da histria das lutas e conquistas da mulher resgatando o seu papel na sociedade.
Art. 178 - O ensino religioso, de matricula facultativa para o aluno e oferta obrigatria para a escola, constitui Disciplina dos
horrios das escolas do Municpio.
1 - Para o desempenho de atividade docente no Ensino Religioso, o profissional atuante dever ter habilitao por curso
especfico, ministrado em instituio de ensino superior.
2 - De primeira quarta srie do primeiro grau, o ensino religioso ser ministrado pelo professor da turma com a orientao de
um professor de formao interconfessional habilitado.
3 - Alm de preencher os requisitos legais, o candidato a professor de Ensino Religioso dever ser apresentado pela autoridade
religiosa de seu credo, e nos atos de admisso ser respeitado o princpio da proporcionalidade entre o nmero de alunos que
declarem profess-lo.
4 - Se uma determinada denominao religiosa contar no mnimo um dcimo de adeptos do alunado da escola, isolada ou
cumulativamente com denominaes afins na sua doutrina, ter direito a um professor de sua respectiva religio.
Art. 179 - A educao fsica ser obrigatria nos estabelecimentos de ensino municipal, ministrada por profissionais da rea
devidamente qualificados atravs de curso de Licenciatura.
Art. 180 - O Poder Pblico Municipal garantir:
I - Ao trabalhador da educao as condies necessrias formao continuada, assegurado inclusive, o direito de afastamento
temporrio de suas atividades, sem perda salarial.
II - Valorizao dos profissionais de ensino, garantindo na forma da Lei, o plano de carreira para o magistrio pblico com piso
salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado o Regime Jurdico nico para
todas as instituies mantidas pelo poder pblico municipal, respeitando o disposto no art. 37 da Constituio Federal.
III - A jornada de trabalho do professor, sendo cinqenta por cento destinada a estudo, pesquisa, preparao de aulas e
atendimento aos alunos e seus pais;
IV - Liberdade de expresso a todos os profissionais da educao, bem como solidariedade e respeito aos direitos humanos, com a
finalidade de constituir o ensino fundamental como um dos instrumentos de desenvolvimento de capacidade de elaborao e
conscincia crtica da realidade;
V - Implantao do ensino profissionalizante de acordo com a realidade regional;
VI - Eleio direta do Diretor e Vice-Diretor encaminhada pelo Conselho Escolar em cada estabelecimento de ensino municipal,
nos termos da lei;
VII - O uso dos estabelecimentos de ensino municipal disposio da comunidade, atravs de promoes organizadas em comum;
VIII - Aproveitamento dos hortifrutigranjeiros e de alimentos tpicos e nativos na merenda escolar;
IX - Promoo e desenvolvimento cultural da comunidade municipal atravs de:
a) Oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras;
b) Cooperao com a Unio e o Estado na defesa, proteo e recuperao de locais e objetos de interesse histrico, cultural e
artstico;
c) Incentivo promoo e divulgao da Histria, dos valores humanos e das tradies culturais locais.

CAPTULO V
DA CULTURA
Art. 181 - A cultura, entendida como todo o sistema interdependente e ordenado de atividades humanas na sua dinmica, ter do
Municpio o estmulo, a valorizao e o apoio tanto no que se refere ao patrimnio, como produo cultural de sua populao.
Art. 182 - O Poder Pblico garantir o reconhecimento, a preservao e o desenvolvimento dos diferentes aspectos, fatores e
atividades que compem a identidade cultural do Municpio atravs de:
I - Levantamento da realidade cultural do Municpio, em todos os seus aspectos, visando recuperar a histria da comunidade e
inventariar todos os seus bens culturais;
II - Implantao de um sistema de captao, guarda, fluxo e uso de informaes relativas cultura, de modo a organizar uma
memria consistente sobre os mais diferenciados aspectos da realidade cultural.
Pargrafo nico - O Municpio garantir a manuteno e ampliao permanentes dessa memria atravs de pesquisa,
preservao, restaurao e divulgao do patrimnio documental, fonogrfico, audiovisual, plstico, bibliogrfico, museolgico,
histrico, artstico e arquivstico.
I - Ampla circulao de todas as informaes referentes a sua realidade cultural;
II - Criao de espaos para o pleno e adequado exerccio da atividade cultural;
III - Fortalecimento de entidades culturais privadas, de utilidade pblica, atravs do apoio tcnico-financeiro para incentivo
produo local, sem fim lucrativo.
IV - Constituem produo de patrimnios culturais do municpio as atividades e os bens de natureza material e imaterial,
tomadas individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, e memria dos diferentes grupos
formadores da sociedade local, nos quais se incluem:
V - As formas de expresso;
VI - Os modos de criar, fazer e viver;
VII - As criaes cientificas, artsticas e tecnolgicas;
VIII - As obras, os objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados a manifestaes artsticos culturais;
IX - A cidade, os edifcios, os conjuntos urbanos e stios de valor arquitetnico, cientfico e inerente a relevantes narrativas da
histria cultural local;
X - A cultura indgena tomada isoladamente ou em seu conjunto
Art. 183 - O Poder Pblico Municipal na rea cultural atravs de planos especficos a serem desenvolvidos pela Fundao
Cultural Abaetetubense, com as seguintes caractersticas e funes:
a) A Fundao Cultural Abaetetubense tem autonomia necessria para gerir a atividade cultural;
b) Fundao Cultural Abaetetubense ter infra-estrutura prpria de recursos humanos, materiais e financeiros condizentes
com as necessidades da produo e do patrimnio culturais e com a disponibilidade do Poder Pblico;
c) A Fundao Cultural Abaetetubense ficaro vinculados: biblioteca, museu, arquivo e/ou outros organismos e espaos culturais
que o Municpio venha a criar;
d) O Municpio investir na formao e aperfeioamento de pessoal de modo a dispor de recursos humanos aptos prtica de
suas funes, atravs da realizao de cursos, treinamentos, oficinas, bem como de intercmbio com outras instituies para
participao em eventos afins;
e) O plano municipal de cultura ser garantido mediante recursos financeiros especficos, tanto no campo do oramento prprio,
como nas fontes alternativas de financiamento.
Pargrafo nico - Fica criado o Fundo Municipal de Cultura com recursos provenientes de percentual sobre a taxa de cinco por
cento incidente sobre o Imposto de Renda devido das empresas instaladas na regio, de forma a assegurar o incremento da
atividade cultural, dentro do que preceitua a Constituio Federal.
a) O Fundo de que trata esse pargrafo ser gerenciado pelo Poder Pblico Municipal atravs da Fundao Cultural
Abaetetubense, com participao de entidades representativas dos diversos segmentos da rea cultural;
b) O planejamento e execuo da atividade cultural sero procedidos mediante estreita articulao entre o Poder Pblico
Municipal e os produtores culturais autnomos e organizados em entidades.
Art. 184 - Fica criado o Conselho Municipal de Cultura, de carter permanente, com fins deliberativo e contencioso, composto de

representantes do Poder Pblico e, majoritariamente, por representantes da sociedade civil organizada, eleitos pelas entidades
ligadas cultura, especialmente para esse fim, constituindo-se em rgo competente para controle e avaliao das polticas e
aes de cultura, competindo-lhe as seguintes atribuies, alm de outras que a lei assegure:
a) Propor polticas, programas e projetos de cultura em atendimento s necessidades da populao e, sempre que preciso, de
forma articulada com outras reas de atividades;
b) Acompanhar, analisar e avaliar a formulao e implementao de polticas, programas e projetos da rea cultural;
c) Analisar, acompanhar e exercer o controle interno do uso e aplicao adequada dos recursos destinados a aes culturais,
opinando previamente sobre a proposta oramentria anual do setor;
d) Realizar encontros peridicos com diversos segmentos da sociedade civil, visando analisar e avaliar as aes culturais do
Municpio, subsidiando novos planos e programas.
Art. 185 - O Poder Pblico Municipal apoiar e acompanhar projetos relacionados a reas de interesse ecolgico de forma a
contribuir para a preservao do patrimnio ambiental.
Art. 186 - O Poder Pblico Municipal apoiar e acompanhar projetos voltados ao tombamento de bens culturais de modo a
contribuir na preservao do patrimnio histrico, artstico e cultural da regio.
Pargrafo nico - O Municpio tomar a iniciativa de solicitar junto aos rgos competentes o tombamento de bens de interesse
histrico, artstico e cultural relevantes para a identidade cultural da regio.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 187 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem como de uso comum e essencial sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
1 - O Municpio, atravs do rgo pblico competente, em cooperao com o Estado e a Unio, promover a preservao,
conservao, defesa, recuperao e controle do meio ambiente, cabendo-lhe:
I - Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
II - Preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e a
manipulao de material gentico;
III - Realizar o zoneamento ecolgico-econmico do municpio, de modo a compatibilizar o desenvolvimento com a preservao e
a conservao do meio ambiente, bem como promover o levantamento e o monitoramento peridico da rea geogrfica
municipal, de acordo com as tendncias e desenvolvimento cientfico e tecnolgico de modo que o zoneamento ecolgicoeconmico esteja sempre atualizado, garantindo a conservao das amostras representativas dos ecossistemas.
IV - Exigir, na forma da lei, a AIA (Avaliao de Impacto Ambiental) para a instalao de obra ou atividade potencialmente
causadora de significativa degradao do Meio-Ambiente, bem como a elaborao do EPIA/RIMA (Estudo Prvio de Impacto
Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental), a que se dar publicidade.
V - Exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio
ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
VI - Controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem riscos para a vida, a
qualidade de vida e o meio ambiente;
VII - Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio
ambiente;
VIII - Proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a
extino de espcies e submetam os animais crueldade.
IX - Promover a arborizao de logradouros pblicos, visando suas funes estticas, paisagsticas e ecolgicas, com a finalidade
de gerar ambiente de lazer e contemplativo, bem como auxiliar no conforto trmico da populao, a qual ter seu uso
regulamentado por ato do Poder Pblico Municipal.
X - Combater a poluio em qualquer de suas formas;
2 - Aquele que explorar recursos naturais, principalmente na extrao de areia, cascalho e pedrarias, fica obrigado a recuperar
o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a
sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 - Os manguezais, as praias, as matas, os rios, os furos e os igaraps em territrio do Municpio, ficam sob a proteo deste e
sua utilizao far-se- na forma da lei dentro das condies que assegurem a preservao do meio ambiente.
Art. 188 - Fica o Poder Pblico Municipal obrigado a promover a reserva de reas, quer na zona urbana quer na zona rural, de
reserva ecolgica, promovendo a sua proteo e manuteno e reservando-lhe sua inalienao.
Art. 189 - Fica vedada no Municpio a recepo de lixo atmico ou de material radioativo ou poluente que no seja resultante de
seu territrio, bem como a instalao de usinas nucleares.
Art. 190 - As indstrias somente sero implantadas em reas previamente delimitadas pelo Poder Pblico Municipal, respeitada a
poltica do meio ambiente, e adotaro obrigatoriamente um plano ou programa de desenvolvimento sustentvel, bem como
tcnicas eficazes que evitem a contaminao ambiental em consonncia com a legislao ambiental em vigor.
Art. 191 - A fim de garantir a tutela do meio ambiente contra qualquer forma de poluio sonora, assegurando direito ao sossego
e tranqilidade ambiental dos cidados a lei determinar o seguinte:
I - Proibio de utilizao externa de aparelhagem sonora em locais que distem menos de trezentos metros de hospitais, templos
religiosos, escolas, creches, asilos, reparties pblicas;
II - Vedao de utilizao de projetores sonoros externamente a qualquer hora, no caso de festas danantes e profanas;
III - Horrio de propaganda sonora ambulante estabelecido entre oito e dezoito horas;
IV - Proibio de utilizao, a qualquer hora, de aparelhagem sonora com mais de sessenta decibis.
Pargrafo nico - A utilizao de aparelhagem sonora, no que diz respeito a cultos religiosos e promoes eventuais, ser feita
obedecendo ao horrio de vinte e duas horas para o seu encerramento, observando o disposto no inciso IV do presente artigo.
Art. 192 - vedada a construo de galerias ou valas para esgoto a cu aberto, devendo o Prefeito Municipal, sob pena de
responsabilidade, regularizar as existentes no prazo de dez meses da promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 193 - vedada, no territrio do Municpio, a construo de edificaes de mais de cinco pavimentos, ressalvadas as
edificaes nas orlas que no podero ultrapassar de trs (3) pavimentos.
CAPTULO VII
DA FAMLIA, DO IDOSO, DO PORTADOR DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Art. 194 - O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis
ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia.
1 - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do casamento.
2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos portadores de necessidades especiais.
3 - Compete ao municpio suplementar a Legislao Federal e Estadual dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s
pessoas portadoras de necessidades especiais, garantindo-lhes acesso aos logradouros, edifcios e veculos de transporte.
4 - Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas entre outras, as seguintes medidas:
I - Amparo s famlias numerosas e sem recursos;
II - Ao contra os males que so instrumentos de destruio de famlia;
III - Estmulo aos pais e s organizaes sociais para a formao moral, cvica e intelectual da juventude;
IV - Colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao da criana;
V - Amparo s pessoas idosas, assegurando a sua participao na comunidade, e defendendo sua dignidade e bem-estar
garantindo-lhes direito vida;
VI - Colaborao com a Unio e o Estado e com outros Municpios, para a soluo do problema dos menores desamparados ou
desajustados, atravs de processos adotados e permanentes de recuperao.
Art. 195 - O Municpio garantir:
I - Gratuidade nos transportes coletivos urbanos aos idosos de sessenta e aos portadores de necessidades especiais aps a triagem
por rgo credenciado;
II - Programas de atendimentos especializados e preveno criana e ao adolescente dependente de entorpecente.
Art. 196 - O Municpio criar lares coletivos com atendimento especial para crianas, adolescentes, mulheres, idosos, vtimas de
violncia domstica e abandono, integrados a atendimentos psicolgicos, social alimentar e mdico necessrio.

Art. 197 - O Municpio prover, alm de benefcio social a ser concedido pelo Estado, o pagamento de um auxlio correspondente
a um quarto do salrio mnimo do pas ao portador de necessidades especiais, filho de servidor publico municipal ou servidor
municipal que a adquirir no exerccio de suas funes.
Art. 198 - Os imveis, as instalaes, servios, equipamentos e instituies que se destinem ao trabalho com portadores de
necessidades especiais ou idosos, ficam isentos de tributos municipais.
Art. 199 - O Municpio promover a criao de espaos para atendimento a crianas e adolescentes em situao de risco,
garantindo-lhes acompanhamento tcnico especfico e seu engajamento em atividades produtivas, scio-educativas e o lazer.
CAPITULO VIII
DA MULHER
Art. 200 - de responsabilidade do Municpio na rea de seu territrio:
I - Criar mecanismos para coibir a violncia domstica, servios de apoio integral s mulheres e crianas por ela vitimadas em
reparties policiais especializadas;
II - Garantir, perante a sociedade, a imagem social da mulher como trabalhadora, me e cidad, em plena igualdade de direitos e
obrigaes com o homem;
Art. 201 - Fica criado um Conselho especfico para assuntos da mulher, com a participao de representantes do Poder Pblico e,
majoritariamente, da sociedade civil, estes indicados pelas entidades de defesa da mulher, com participao ampla e democrtica,
sem discriminao de qualquer natureza, na forma da lei:
CAPTULO IX
DA POLTICA URBANA
Art. 202 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em
lei, tem como objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.
1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso
rural.
2 - A propriedade urbana cumpre a sua funo social, quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade,
expressa no Plano Diretor.
3 - As desapropriaes de imveis sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro, nos termos da lei.
Art. 203 - O direito propriedade inerente natureza do homem, dependendo seus limites seu uso da convenincia social.
1 - O municpio poder, mediante lei especfica, para a rea includa no Plano-Diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do
proprietrio do solo urbano no edificado sub-utilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento sob pena,
sucessivamente de:
I - Parcelamento ou edificao compulsria.
II - Imposto sobre propriedade predial e territorial urbano progressivo no tempo;
III - Desapropriao com pagamento mediante ttulo da divida pblica de emisso previamente aprovado pelo Senado Federal,
com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros
legais.
2 - Poder, tambm, o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou administradas pelo Poder Pblico, destinadas
formao de elementos aptos s atividades agrcolas.
Art. 204 - So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor,
empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos.
Art. 205 - Aquele que possuir como sua rea urbana de at trezentos metros quadrados, por cinco anos ininterruptamente e sem
oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro
imvel urbano ou rural.
1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher ou a ambos, independentemente do estado
civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.

Art. 206 - O estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano assegurar:


I - A urbanizao;
II - A regularizao fundiria e a titulao das reas onde estejam situadas a populao favelada e de baixa renda, sem remoo
de moradores, salvo em reas de risco mediante consulta obrigatria da populao interessada;
III - A criao de reas de especial interesse urbanstico, social e ambiental, turstico e de utilizao pblica;
IV - Participao de entidades comunitrias no estudo, planejamento, encaminhamento e soluo dos problemas, planos,
programas e projetos de urbanizao.
Art. 207 - Fica vedada a existncia de bar, danceteria, sales de jogos ou estabelecimentos que, entre outros, explorem jogos nas
proximidades de trezentos metros de escolas pblicas ou particulares.
CAPTULO X
DA POLTICA DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art. 208 - Municpio promover o desenvolvimento sustentvel consoante aos princpios constitucionais e as diretrizes das
polticas econmica, agrria, agro-pecurias, pesqueiras, florestais, ambientais, industriais, comercial, abastecimento, segurana
alimentar, turismo, e gerao de emprego e de renda e de incluso social nas esferas federal e estadual, objetivando a
sustentabilidade do Municpio, entendida como resultado do equilbrio entre aspectos econmico, sociais e ambientais das
atividades produtivas e do uso da terra e dos recursos naturais de forma perene e com equidade social.
Art. 209 - O planejamento e execuo da poltica de desenvolvimento sustentvel, elaborado e implementado com a participao
efetiva de todos os cidados, conduzido pelo Poder Executivo, aprovado pela Cmara Municipal e sancionado pelo Prefeito
Municipal, contemplando, especialmente:
a) Ordenamento fundirio e territorial;
b) Monitoramento e controle ambiental;
c) Uso equilibrado e a conservao das florestas dos recursos hdricos do solo e sub-solo;
d) Educao ambiental e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
e) Fomento de sistema agro-florestais, recuperao de reas degradadas, diversificao de produo e aumento da renda com
equilbrio ambiental;
f) Capacitao e assistncia tcnica e profissional de jovens, mulheres, usurios do crdito rural, do Fundo Municipal de
Desenvolvimento Rural, do Fundo de Apoio ao Turismo e do Banco do Povo, multiplicadores agro-ambiental e empreendedores e
economia solidria;
g) Fomento industria, comrcio, turismo e demais atividades econmicas do Municpio, visando a gerao de emprego e renda a
melhoria da qualidade de vida da populao;
h) Assistncia tcnica e gerencial de empresas, inclusive comunitria, cooperativas e outras modalidades e organizao voltadas
para atividades econmicas;
i) Implantao de espaos e estruturas de abastecimento, controle e fiscalizao dos mercados, feiras e matadouros existentes no
Municpio;
j) Desenvolvimento e criao de negcios que contribuam para a verticalizao da produo municipal, elevao da renda e
gerao de ocupao;
k) Ampliao e melhoria da infra estrutura de rea e de transporte, educao, sade, saneamento ambiental e eletrificao,
potencionalizando os fatores de produo no mbito das unidades de produo familiar, das plantas industriais e das
comunidades;
l) Fomento de pequenos empreendimentos econmicos, objetivando incrementar os nveis de ocupao e renda no mercado de
trabalho.
Pargrafo nico - Para a manuteno de servios de assistncia tcnica e extenso rural, o Municpio, em cooperao com a
Unio e o Estado, poder prestar apoio financeiro.
Art. 210 - O Poder Pblico Municipal desenvolver programas especficos de apoio pesca artesanal respeitando o disposto na
Constituio Estadual, criando mecanismos necessrios sua viabilizao e preservao com a participao efetiva da colnia dos
pescadores do Municpio.
Art. 211 - Fica criado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico, constitudo por representantes do Poder Pblico

Municipal e, majoritariamente, por representantes da sociedade civil, na forma da lei.


Pargrafo nico - A competncia, a constituio, a forma de atuao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico,
sero efetivados atravs de lei complementar.
CAPTULO XI
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 212 - O Municpio em comum com o Estado e a Unio promover a defesa do consumidor, adotando dentre outros, os
seguintes instrumentos:
I - Poltica governamental de defesa dos interesses e direitos dos destinatrios e usurios finais de bens e servios, notadamente, os
de baixa renda;
II - Legislao suplementar concorrente ou especfica sobre a matria;
III - Assistncia jurdica para o consumidor carente;
IV - Atendimento, aconselhamento, conciliao e encaminhamento do consumidor, atravs de rgos especializados.
Art. 213 - Fica criado o Conselho Municipal do Consumidor, de carter permanente, deliberativo e fiscalizador, composto por
membros dos Poderes Legislativo e Executivo e, majoritariamente, por membros da sociedade civil organizada, na forma que a
lei complementar dispuser.
Art. 214 - Ao Conselho Municipal do Consumidor compete:
I - Formular, coordenar, deliberar e fiscalizar os programas e atividades relacionadas com a defesa do consumidor, buscando
apoio e assessorias nos demais rgos congneres federal e estadual;
II - Fiscalizar os produtos e servios, inclusive os pblicos;
III - Zelar pela qualidade, quantidade, preo, apresentao e distribuio dos produtos e servios;
IV - Emitir pareceres tcnicos sobre os produtos e servios consumidos no Municpio;
V - Receber e apurar as reclamaes do consumidor, encaminhando-as e acompanhando-as junto aos rgos competentes;
VI - Propor solues, melhoria e medidas legislativas de defesa do consumidor;
VII - Por delegao de competncia autuar os infratores, aplicando sanes da ordem administrativa e pecuniria, inclusive
exercendo o poder de polcia municipal encaminhando, quando for o caso, ao representante legal do Ministrio Pblico as
eventuais provas de crime ou contravenes penais;
VIII - Denunciar publicamente, atravs da imprensa as empresas infratoras;
IX - Buscar integrao, por meio de convnio, com os Municpios vizinhos, visando melhorar a consecuo de seus objetivos;
X - Orientar e educar os consumidores, atravs de cartilhas, manuais, folhetos, cartazes e de todos os meios de comunicao de
massa;
XI - Incentivar a organizao comunitria e estimular as entidades existentes;
XII - Apresentar relatrios semestrais das atividades desenvolvidas Cmara Municipal.
Art. 215 - O Conselho Municipal do Consumidor ser dirigido por um Coordenador eleito pelos seus membros e nomeado em
comisso pelo Prefeito.
Art. 216 - Compete ao Coordenador:
I - Convocar e presidir as reunies do Conselho;
II - Executar e fazer executar na parte que lhe couber as deliberaes do Conselho;
III - Administrar os recursos necessrios manuteno dos servios
IV - Prestar contas dos recursos recebidos, dentro dos prazos previstos em lei;
V - Prestar as informaes que lhe forem solicitadas.
CAPTULO XII
DOS TRANSPORTES
Art. 217 - O transporte direito do cidado, sendo responsabilidade do Poder Pblico Municipal o planejamento, o
gerenciamento e a operao dos vrios meios de transporte.

Pargrafo nico - Fica assegurada a participao da populao atravs de associaes da sociedade civil, inclusive entidades
sindicais profissionais e econmicas no planejamento, fiscalizao e operao dos transportes, bem como no acesso s informaes
sobre o mesmo.
Art. 218 - O transporte coletivo tem carter essencial e assegurado populao, ficando a lei de estabelecer os pontos bsicos
para sua operacionalidade no Municpio, com garantias de servios adequados ao usurio.
1 - A operao e a execuo do sistema sero feitas de forma direta ou por concesso ou por permisso, nos termos da lei
municipal.
2 - O Municpio ter como prioridade a instalao de infra-estrutura adequada para o embarque e desembarque por vias
terrestres ou aquticas, em seu territrio.
3 - O municpio exercer poder de polcia sobre o trfego em suas vias urbanas e rodovias, cabendo-lhe a arrecadao das
multas decorrentes desse exerccio.
CAPTULO XIII
DO DESPORTO
Art. 219 - O Municpio incentivar as prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um, obedecidos aos
preceitos estabelecidos na Constituio Federal e na Estadual.
Art. 220 - O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes e amadoristas nos termos da lei, sendo
que as amadoristas e as colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade municipal.

TTULO VI
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 221 - Incumbe ao Municpio:
I - Auscultar, permanentemente, a opinio pblica, para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, os
Poderes Executivo e Legislativo divulgaro com a devida antecedncia os projetos de lei para recebimento de sugestes;
II - Adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo de expedientes administrativos, punindo,
disciplinarmente, nos termos da lei, servidores faltosos;
III - Facilitar no interesse educacional do povo a difuso de jornais e outras publicaes peridicas assim como das transmisses
pelo rdio e pela televiso.
Art. 222 - lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos referentes Administrao Municipal.
Art. 223 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao Patrimnio
Municipal.
Art. 224 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza.
Pargrafo nico - Para fins deste artigo somente aps um ano do falecimento poder ser homenageada qualquer pessoa, salvo
personalidades marcantes que tenham desempenhado altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado ou do Pas.
Art. 225 - Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular e sero administrados pela autoridade municipal sendo
permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos.
Pargrafo nico - As associaes religiosas e as particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados,
porm, pelo Municpio.
Art. 226 - At a promulgao da Lei Complementar referida no art. 139 desta Lei Orgnica, vedado ao Municpio dispender
mais de sessenta e cinco por cento do valor da receita corrente com pessoal, limite este a ser alcanado no mximo em cinco anos,
a razo de um quinto por ano.
Art. 227 - Fica proibida a localizao de barracas para vendas de alimentos, bebidas ou quaisquer outros gneros em caladas ou
que por si atropelem a livre passagem de pedestres ou de veculos.
Pargrafo nico - No prazo de seis meses sob pena de responsabilidade, o Prefeito Municipal promover a retirada das que se
encontrem na situao acima referida promovendo-lhes, entretanto, local apropriado para suas instalaes.
Art. 228 - No prazo de seis meses, contado da promulgao desta Lei Orgnica, sob pena de responsabilidade, os Poderes

Executivo e Legislativo promovero concurso pblico de provas aos seus servidores que no tenham sido atingidos pela
estabilidade, ou no tenham prestado concurso pblico de provas ou de provas e de ttulos quando de suas admisses, para o
preenchimento dos cargos estabelecidos em lei de cargos e salrios.
Pargrafo nico - A lei que estabelecer cargos e salrios dever ser apresentada Cmara Municipal, sob pena de
responsabilidade, no prazo de cento e vinte dias aps a promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 229 - A Vila de Beja, como marco inicial da Histria do Municpio, ser por ele considerado Patrimnio Histrico Municipal,
com poltica desenvolvimentista diferenciada, sem ferir, entretanto, suas tradies.
Art. 230 - A lei municipal estabelecer, no prazo de seis meses, os limites de cada bairro da cidade, identificando-os, bem como
suas ruas, avenidas e travessas.
Art. 231 - O Municpio vedar atravs de lei o abate de aaizeiros para a extrao de palmitos em seu territrio, salvo seu
reflorestamento.
Art. 232 - O dia 23 de maro, que assinala a criao do Municpio, ser considerado o Dia do Municpio, e o dia 15 de agosto, que
assinala a instalao dos foros de cidade, ser considerado o Dia da Cidade.
Pargrafo nico - O Prefeito Municipal, sob pena de responsabilidade, promover manifestaes cvicas e culturais para a
comemorao das duas datas.
Art. 233 - O Municpio reservar para instalao de indstrias, reas em seu territrio, criando nestas a infra-estrutura
necessria.
Art. 234 - Esta Lei Orgnica somente poder ser revisada por aprovao de dois teros dos membros da Cmara Municipal, e
somente aps cinco anos de sua promulgao.
Art. 235 - Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam
sendo percebidos em desacordo com a Constituio Federal e com esta Lei Orgnica sero imediatamente reduzidos aos limites
delas decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo.
Art. 236 - At a entrada em vigor da Lei Complementar Federal, o Projeto do Plano Plurianual, para a vigncia at o final do
mandato em curso do Prefeito e o Projeto de Lei Oramentria Anual, sero encaminhados Cmara at quatro meses antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano at 31 de dezembro.
Art. 237 - Esta Lei Orgnica, votada e aprovada pelos integrantes da Cmara Municipal, ser promulgada e entrar em vigor na
data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.
Sala das Sesses da Cmara Municipal de Abaetetuba, 23 de maro de 1990 Osvaldo Antnio Maus Quaresma, Presidente
Jandir Ferreira da Silva, 1 Secretrio Luiz Roberto dos Reis, Relator Geral Jos Barbosa Farias, Membro Aluzio Lima
Quaresma, Membro Joserlina Raimunda Maus de Moraes, Membro Raimundo Conceio Pinheiro, 2 Secretrio Joana
Conceio Santos Ferreira, Membro Mrio Ferreira Fonseca, Membro Miguel da Silva Miranda, Membro Raimundo Jos
dos Santos Costa, Membro.
ltima atualizao em Ter, 23 de Novembro de 2010 14:04