Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 10.881, DE 9 DE JUNHO DE 2004. Dispe sobre os contratos de gesto entre a Agncia Nacional de guas e entidades delegatrias das funes de Agncias de guas relativas gesto de recursos hdricos de domnio da Unio e d outras providncias.

Converso da MPv n 165, de 2004

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o A Agncia Nacional de guas ANA poder firmar contratos de gesto, por prazo determinado, com entidades sem fins lucrativos que se enquadrem no disposto pelo art. 47 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que receberem delegao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH para exercer funes de competncia das Agncias de gua, previstas nos arts. 41 e 44 da mesma Lei, relativas a recursos hdricos de domnio da Unio. 1o Para a delegao a que se refere o caput deste artigo, o CNRH observar as mesmas condies estabelecidas pelos arts. 42 e 43 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997. 2o Instituda uma Agncia de gua, esta assumir as competncias estabelecidas pelos arts. 41 e 44 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, encerrando-se, em conseqncia, o contrato de gesto referente sua rea de atuao. Art. 2o Os contratos de gesto, elaborados de acordo com as regras estabelecidas nesta Lei, discriminaro as atribuies, direitos, responsabilidades e obrigaes das partes signatrias, com o seguinte contedo mnimo: I - especificao do programa de trabalho proposto, a estipulao das metas a serem atingidas e os respectivos prazos de execuo, bem como previso expressa dos critrios objetivos de avaliao a serem utilizados, mediante indicadores de desempenho; II - a estipulao dos limites e critrios para despesa com remunerao e vantagens de qualquer natureza a serem percebidas pelos dirigentes e empregados das entidades delegatrias, no exerccio de suas funes; III - a obrigao de a entidade delegatria apresentar ANA e ao respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica, ao trmino de cada exerccio, relatrio sobre a execuo do contrato de gesto, contendo comparativo especfico das metas propostas com os resultados alcanados, acompanhado de prestao de contas dos gastos e receitas efetivamente realizados, independentemente das previses mencionadas no inciso II do caput deste artigo; IV - a publicao, no Dirio Oficial da Unio, de extrato do instrumento firmado e de demonstrativo de sua execuo fsico-financeira; V - o prazo de vigncia do contrato e as condies para sua suspenso, resciso e renovao; VI - a impossibilidade de delegao da competncia prevista no inciso III do art. 44 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997; VII - a forma de relacionamento da entidade delegatria com o respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica; VIII - a forma de relacionamento e cooperao da entidade delegatria com as entidades estaduais

diretamente relacionadas ao gerenciamento de recursos hdricos na respectiva bacia hidrogrfica. 1o O termo de contrato deve ser submetido, aps manifestao do respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica, aprovao do Ministro de Estado do Meio Ambiente. 2o A ANA complementar a definio do contedo e exigncias a serem includas nos contratos de gesto de que seja signatria, observando-se as peculiaridades das respectivas bacias hidrogrficas. 3o A ANA encaminhar cpia do relatrio a que se refere o inciso III do caput deste artigo ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, acompanhado das explicaes e concluses pertinentes, no prazo mximo de 30 (trinta) dias aps o seu recebimento. Art. 3o A ANA constituir comisso de avaliao que analisar, periodicamente, os resultados alcanados com a execuo do contrato de gesto e encaminhar relatrio conclusivo sobre a avaliao procedida, contendo comparativo especfico das metas propostas com os resultados alcanados, acompanhado da prestao de contas correspondente ao exerccio financeiro, Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente e ao respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica. Pargrafo nico. A comisso de que trata o caput deste artigo ser composta por especialistas, com qualificao adequada, da ANA, da Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente e de outros rgos e entidades do Governo Federal. Art. 4o s entidades delegatrias podero ser destinados recursos oramentrios e o uso de bens pblicos necessrios ao cumprimento dos contratos de gesto. 1o So asseguradas entidade delegatria as transferncias da ANA provenientes das receitas da cobrana pelos usos de recursos hdricos em rios de domnio da Unio, de que tratam os incisos I, III e V do caput do art. 12 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, arrecadadas na respect iva ou respectivas bacias hidrogrficas. 2o Os bens de que trata este artigo sero destinados s entidades delegatrias, dispensada licitao, mediante permisso de uso, consoante clusula expressa do contrato de gesto. 3o Aplica-se s transferncias a que se refere o 1o deste artigo o disposto no 2o do art. 9o da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000. Art. 5o A ANA poder designar servidor do seu quadro de pessoal para auxiliar a implementao das atividades da entidade delegatria. 1o A designao ter o prazo mximo de 6 (seis) meses, admitida uma prorrogao. 2o O servidor designado far jus remunerao na origem e ajuda de custo para deslocamento e auxliomoradia, em conformidade com a legislao vigente. Art. 6o A ANA, ao tomar conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou bens de origem pblica pela entidade delegatria, dela dar cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria de seus dirigentes. Art. 7o A ANA, na funo de secretaria-executiva do respectivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica, poder ser depositria e gestora de bens e valores da entidade delegatria, cujos seqestro ou indisponibilidade tenham sido decretados pelo juzo competente, considerados por ela necessrios continuidade da implementao das atividades previstas no contrato de gesto, facultando-lhe disponibiliz-los a outra entidade delegatria ou Agncia de gua, mediante novo contrato de gesto. Art. 8o A ANA dever promover a resciso do contrato de gesto, se constatado o descumprimento das suas disposies. 1o A resciso ser precedida de processo administrativo, assegurado o direito de ampla defesa,

respondendo os dirigentes da entidade, individual e solidariamente, pelos danos ou prejuzos decorrentes de sua ao ou omisso. 2o A resciso importar reverso dos bens cujos usos foram permitidos e dos valores entregues utilizao da entidade delegatria, sem prejuzo de outras sanes cabveis. Art. 9o A ANA editar, no prazo mximo de 90 (noventa) dias, contado da data de publicao da Medida Provisria no 165, de 11 de fevereiro de 2004, norma prpria contendo os procedimentos que a entidade delegatria adotar para a seleo e recrutamento de pessoal, bem como para compras e contratao de obras e servios com emprego de recursos pblicos. Pargrafo nico. A norma de que trata o caput deste artigo observar os princpios estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal. Art. 10. O art. 51 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 51. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos podero delegar a organizaes sem fins lucrativos relacionadas no art. 47 desta Lei, por prazo determinado, o exerccio de funes de competncia das Agncias de gua, enquanto esses organismos no estiverem constitudos." (NR) Art. 11. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 165, de 11 de fevereiro de 2004. Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 9 de junho de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Marina Silva Swedenberger Barbosa Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 11.6.2004