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Educao Ambiental Para o Desenvolvimento Sustentvel e o Comprometimento das Universidades/Faculdades do Municpio do Rio de Janeiro, RJ.

Janaina Nascimento Simes de Souza e Rita de Cssia Alves Benevides Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro UFRRJ Faculdade Mercrio FAMERC jananss@yahoo.com.br, ricaalben@ig.com.br

RESUMO

O presente trabalho objetiva analisar o comportamento das Instituies de ensino superior no curso de Administrao de Empresas frente n Lei 9795, de 26.04.1999 que instituiu a poltica nacional de educao ambiental. A qualidade do meio ambiente representa fator preponderante para a construo do desenvolvimento sustentvel influenciada por fatores de natureza econmico e social. Nesse sentido a educao ambiental torna-se fator indispensvel no entendimento das questes que envolvem a temtica do trabalho monogrfico. A pesquisa aborda os aspectos legais da educao ambiental a comear pela proteo Constitucional ao meio ambiente prevista no artigo 225 1 e inciso da CRFB que estabelece a obrigao do Estado quanto s polticas pblicas de proteo ambiental. Demonstra o texto monogrfico a existncia de leis que disciplinam a matria sobre educao ambiental no plano do ensino fundamental e mdio, bem como as polticas pblicas. Atenta-se como ponto de crtica e reflexo a inexistncia de programas educacionais especficos e o descumprimento da lei que disciplina a referida matria no plano do ensino superior. Observase tambm que a viso da educao para o meio ambiente leva-se em conta que os padres de comportamento devem estar inseridos na vida do indivduo que interage no fator do seu crescimento cognitivo, efetivo, social e moral com o objetivo de desenvolver hbitos, atitudes e comportamentos ambientalmente corretos. A universidade o lugar propcio para uma educao dirigida s exigncias de nossos tempos. Atribu-se a ela a responsabilidade de educar para o desenvolvimento sustentvel, quer diretamente os seus alunos, quer por influncia junto de decisores e outros agentes-chaves implicados no processo, tudo isso por exigncia Constitucional prevista no artigo 207 in fine, que determina que elas: obedecero o princpio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, ou seja o compromisso por fora do princpio da extenso, com a sociedade, que se articula com o dever da sociedade como um todo, inclusive as instituies de ensino superior. O curso de Administrao de Empresas deveria ser cotado como o primeiro a iniciar o processo de educao ambiental. Empresas so as maiores causadoras de poluio, quer pelo processo de fabricao, quer pelo volume de material lanado no mercado que viram lixo. O alicerce da construo do desenvolvimento humano sustentvel est nas estratgias de elaborar programas de educao relacionados com o ambiente, que abranjam tanto o ensino formal como a educao informal. Palavras chave: Educao Ambiental, Meio Ambiente, Desenvolvimento Sustentvel. rea Temtica Responsabilidade Social e Ambiental

ABSTRACT

The objective of this work is to alert the university/ faculty, how much is important its paper like pioneer and instrument to change of paradigms to the effective economic model. Calling the attention for the fact of without a change of mentality, the destruction of the planet will follow the demand, and to find solutions to make possible an economic model, that integrates new technologies and sustainable development, it fits them, that are responsible for 531

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the education in its higher level for formation of conscientious citizen, ethical and with social and ambient responsibility. Words key: Ambient Education, Environment, and Sustainable Development.

1. Apresentao

Esse trabalho sobre a lei 9795 que versa sobre a educao ambiental como componente essencial e permanente da educao nacional, e define a educao ambiental como os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade, e esta devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal. (Lei 9795 de 1998)

2. Histrico da Educao Ambiental


Dcada de 60 1962 - Em Primavera Silenciosa Rachel Carson alertava sobre os efeitos danosos de inmeras aes humanas sobre o ambiente, como o uso de pesticidas. 1968 - Nasce o Conselho para Educao Ambiental , no Reino Unido. Neste mesmo ano, surge o Clube de Roma que em 1972, produz o relatrio Os Limites do Crescimento Econmico que estudou aes para se obter no mundo um equilbrio global como a reduo do consumo tendo em vista determinadas prioridades sociais. Dcada de 70 1970 - The Ecologist elabora o Manifesto para Sobrevivncia onde insistiam que um aumento indefinido de demanda no pode ser sustentado por recursos finitos. 1972 - Conferncia das Naes sobre o Ambiente Humano, Estocolmo. Os principais resultados formais do encontro constituram a Declarao sobre o Ambiente Humano ou Declarao de Estocolmo que expressa a convico de que tanto as geraes presentes como as futuras tenham reconhecidos, como direito fundamental, a vida num ambiente sadio e no degradado (Tamanes - 1977). Ainda como resultado da Conferncia de Estocolmo, neste mesmo ano a ONU criou um organismo denominado Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA, sediado em Nairobi. A Universidade Federal do Rio Grande do Sul criou o primeiro curso de ps-graduao em Ecologia do pas. 1975 - Em resposta s recomendaes da Conferncia de Estocolmo, A UNESCO promoveu em Belgrado (Iugoslvia) um Encontro Internacional em Educao Ambiental onde criou o Programa Internacional de Educao Ambiental - PIEA que formulou os seguintes princpios orientadores : a Educao Ambiental deve ser continuada, multidisciplinar, integrada s diferenas regionais e voltada para os interesses nacionais. Carta de Belgrado - constitui um dos documentos mais lcidos e importantes gerados nesta dcada. Fala sobre a satisfao das necessidades e desejos de todos os cidados da Terra. Prope temas que falam que a erradicao das causas bsicas da pobreza como a fome, o analfabetismo, a poluio, a explorao e dominao, devam ser tratados em conjunto. Nenhuma nao deve se desenvolver as custas de outra nao, havendo necessidade de uma tica global. A reforma dos processos e sistemas educacionais central para a constatao dessa nova tica de desenvolvimento. A juventude deve receber um novo tipo de educao II Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia SEGeT2005 532

que requer um novo e produtivo relacionamento entre estudantes e professores, entre escolas e comunidade, entre o sistema educacional e sociedade. Finaliza com a proposta para um programa mundial de Educao Ambiental. 1976 - Criao dos cursos de ps-graduao em Ecologia nas Universidades do Amazonas, Braslia, Campinas, So Carlos e o Instituto Nacional de Pesquisas Areas - INPA em So Jos dos Campos. 1977 - Realizada a Conferncia Intergovernamental de Educao Ambiental em Tbilisi (exURSS) organizada pela UNESCO com a colaborao do PNUMA. Foi o ponto culminante da primeira fase do Programa Internacional de Educao Ambiental, iniciado em 1975. Definiuse os objetivos, as caractersticas da EA, assim como as estratgias pertinentes no plano nacional e internacional. No Brasil, o Conselho Federal de Educao tornou obrigatria a disciplina Cincias Ambientais em cursos universitrios de Engenharia. 1978 - Os cursos de Engenharia Sanitria j inseriam as matrias de Saneamento Bsico e Saneamento Ambiental. 1979 - Realizao do Seminrio de Educao Ambiental para Amrica Latina realizado pela UNESCO e PNUMA na Costa Rica. 1979 - O departamento do Ensino Mdio/MEC e a CETESB publicam o documento Ecologia - Uma proposta para o Ensino de 1 e 2 graus. Dcada de 80 1985 - Parecer 819/85 do MEC refora a necessidade da incluso de contedos ecolgicos ao longo do processo de formao do ensino de 1 e 2 graus, integrados a todas as reas do conhecimento de forma sistematizada e progressiva, possibilitando a formao da conscincia ecolgica do futuro cidado. 1987 - Estratgia Internacional de ao em matria de educao e formao ambiental para o decnio de 90 - documento final do Congresso Internacional sobre Educao e Formao Relativas ao Meio-ambiente, realizado em 1987 em Moscou, Rssia, promovido pela UNESCO. Ressalta a importncia da formao de recursos humanos nas reas formais e no formais da EA e na incluso da dimenso ambiental nos currculos de todos os nveis. Plenrio do Conselho Federal de Educao aprovou por unanimidade, a concluso da Cmara de Ensino a respeito do parecer 226/87 que considerava necessria a incluso da Educao Ambiental dentre os contedos a serem explorados nas propostas curriculares das escolas de 1 e 2 graus, bem como sugeria a criao de Centros de Educao Ambiental. A UNESCO/PNUMA realizou em Moscou o Congresso Nacional sobre Educao e Formao Ambientais - UNESCO/PNUMA onde foram analisadas as conquistas e dificuldades na rea de EA desde a conferncia de Tbilisi e discutido uma estratgia internacional de ao em educao e formao ambientais para a dcada de 90. 1988 - Constituio da Repblica Federativa do Brasil dedicou o Captulo VI ao Meio Ambiente e no Art. 225, Inciso VI, determina ao ... Poder Pblico, promover a Educao Ambiental em todos os nveis de ensino...
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Realizao do Primeiro Congresso Brasileiro de Educao Ambiental no Rio Grande do Sul. Realizao do Primeiro Frum de Educao Ambiental promovido pela CECAE/USP, que mais tarde foi assumido pela Rede Brasileira de Educao Ambiental. 1989 - Realizao da 3 Conferncia Internacional sobre Educao Ambiental para as Escolas de 2 Grau com o tema Tecnologia e Meio Ambiente, em Illinois/USA. Dcada de 90 1990 - A Declarao Mundial sobre Educao para Todos: Satisfao das Necessidades Bsicas de Aprendizagem, aprovada na Conferncia Mundial sobre Educao para Todos, realizada Jontien, Tailndia, de 5 a 9 de maro de 1990, reitera: confere aos membros de uma sociedade a possibilidade e, ao mesmo tempo, a responsabilidade de respeitar e desenvolver a sua herana cultural, lingstica e espiritual, de promover a educao de outros, de defender a causa da justia social, de proteger o meio ambiente.... 1991 - Portaria 678/91 do MEC, determinou que a educao escolar deveria contemplar a Educao Ambiental permeando todo o currculo dos diferentes nveis e modalidades de ensino. Foi enfatizada a necessidade de investir na capacitao de professores. Portaria 2421 /91 do MEC, institui em carter permanente um Grupo de Trabalho de EA com o objetivo de definir com as Secretarias Estaduais de Educao, as metas e estratgias para a implantao da EA no pas e elaborar proposta de atuao do MEC na rea da educao formal e no-formal para a Conferncia da ONU sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento. Encontro Nacional de Polticas e Metodologias para Educao Ambiental, promovido pelo MEC e SEMA com apoio da UNESCO/Embaixada do Canad em Braslia, com a finalidade de discutir diretrizes para definio da Poltica da EA. 1992 - Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, RIO -92. O MEC promoveu em Jacarepagu um workshop com o objetivo de socializar os resultados das experincias nacionais e internacionais de EA, discutir metodologias e currculos. Do encontro resultou a Carta Brasileira para a Educao Ambiental. Onde gerou o documento conhecido como: Agenda 21. 1993 - Portaria 773/93 do MEC, institui em carter permanente um Grupo de Trabalho para EA com objetivo de coordenar, apoiar, acompanhar, avaliar e orientar as aes, metas e estratgias para a implementao da EA nos sistemas de ensino em todos os nveis e modalidades - concretizando as recomendaes aprovadas na RIO 92. 1994 - Proposta do Programa Nacional de Educao Ambiental - PRONEA, elaborada pelo MEC/MMA/MINC/MCT com o objetivo de capacitar o sistema de educao formal e noformal, supletivo e profissionalizante, em seus diversos nveis e modalidades. 1995 - Foi criada a Cmara Tcnica temporria de Educao Ambiental no Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA, determinante para o fortalecimento da Educao Ambiental.

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1996 - Lei n 9.276/96 que estabelece o Plano Plurianual do Governo 1996/1999, define como principais objetivos da rea de Meio Ambiente a promoo da Educao Ambiental, atravs da divulgao e uso de conhecimentos sobre tecnologias de gesto sustentvel dos recursos naturais, procurando garantir a implementao do PRONEA. A Coordenao de Educao Ambiental promove 3 cursos de Capacitao de Multiplicadores em Educao Ambiental - apoio do Acordo BRASIL/UNESCO, a fim de preparar tcnicos das Secretarias Estaduais de Educao, Delegacias Regionais de Educao do MEC e algumas Universidades Federais, para atuarem no processo de insero da Educao Ambiental no currculo escolar. 1997 - Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia Pblica para a Sustentabilidade Thessaloniki, 1997 onde houve o reconhecimento que, passados cinco anos da Conferncia Rio-92 , o desenvolvimento da EA foi insuficiente. Entretanto esse encontro foi beneficiado pelos numerosos encontros internacionais realizados em 1997, na ndia, Tailndia, Mxico , Cuba, Brasil, Grcia entre outras. O Brasil apresentou o documento Declarao de Braslia para a Educao Ambiental, consolidado aps a I conferncia Nacional de Educao Ambiental CNIA. Reconhece que a viso de educao e conscincia pblica foi enriquecida e reforada pelas conferncias internacionais e que os planos de ao dessas conferencias devem ser implementados pelos governos nacionais, sociedade civil (incluindo ONGs, empresas e a comunidade educacional), a ONU e outras organizaes internacionais. Elaborao dos Parmetros Curriculares Nacionais - PCNs com o tema Convvio Social, tica e Meio Ambiente, onde a dimenso ambiental inserida como um tema transversal nos currculos do Ensino Fundamental. A Coordenao de Educao Ambiental do MEC promove 7 Cursos de Capacitao de Multiplicadores e 5 Teleconferncias. 1998 - A Coordenao de Educao Ambiental do MEC promove 8 Cursos de Capacitao de Multiplicadores, 5 teleconferncias, 2 Seminrios Nacionais e produz 10 vdeos para serem exibidos pela TV Escola. Ao final deste ano, a Coordenao de Educao Ambiental inserida na Secretaria de Ensino Fundamental - SEF no MEC, aps reforma administrativa. 1999 - Promulgada a Lei n 9.795 de 27 de abril de 1999 que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental, a que dever ser regulamentada aps as discusses na Cmara Tcnica Temporria de Educao Ambiental no CONAMA. A Portaria 1648/99 do MEC cria o Grupo de Trabalho com representantes de todas as suas Secretarias para discutir a regulamentao da Lei n 9795/99 e o MEC prope o Programa PCNs em Ao atendendo s solicitaes dos Estados. Uns dos temas transversais ser: Meio Ambiente, e esse entrar no programa a partir de do ano 2000. Vale destacar que no Rio 92 que os trabalhos foram orientados para o desenvolvimento, e que na Agenda 21 - Agenda de Desenvolvimento Sustentvel, onde o meio ambiente a considerao de primeira ordem, o enfoque dado nesse processo de planejamento no restrito s questes ligadas preservao e conservao da natureza, mas a uma proposta que rompe com o desenvolvimento dominante, onde predomina o econmico, dando lugar sustentabilidade ampliada, que une a Agenda ambiental e a Agenda social, ao enunciar a
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indissociabilidade entre os fatores sociais e ambientais e a necessidade de enfrentamento da degradao do meio ambiente juntamente com pobreza. Assim, a Agenda 21 considera, dentre outras, questes estratgicas ligadas gerao de emprego e renda; diminuio das disparidades regionais e pessoais de renda; s mudanas nos padres de produo e consumo; construo de cidades sustentveis e adoo de novos modelos e instrumentos de gesto. Em termos das iniciativas, a Agenda 21 no deixa dvida. Os Governos tm o compromisso e a responsabilidade de alavancar e facilitar o processo de implementao em todas as escalas do estudo formal e no formal o da educao ambiental. A Agenda 21 visa ainda mobilizar todos os segmentos da sociedade, chamando-os a ao e "parceiros do desenvolvimento sustentvel".

3. Definindo Desenvolvimento Sustentvel

Segundo Stake (1977, p.9)., desenvolvimento sustentvel apresenta a seguinte definio: Para ser sustentvel, o desenvolvimento precisa levar em considerao fatores sociais, ecolgicos e assim econmicos; as bases dos recursos vivos e no vivos; as vantagens e desvantagens de aes; alternativas a longo e curto prazo. Temos ento trs objetivos do desenvolvimento: o social, ecolgico e o econmico: Os objetivos sociais compreendem moradia, educao, sade, e lazer. Os objetivos ecolgicos compreendem preservao do meio ambiente e seus recursos. Os objetivos econmicos compreendem a produo, acesso aos bens de consumo e gerao de riquezas. A meta da economia global a de elevar ao mximo a riqueza e o poder de suas elites; a do projeto ecolgico, a de elevar ao mximo a sustentabilidade da teia da vida. Atualmente, esses dois movimentos encontram-se em rota de coliso, o capitalismo global baseia-se no princpio de que ganhar deve ter precedncia sobre todos os outros valores. Com isso, criam-se grandes exrcitos de excludos e gera-se um ambiente econmico, social e cultural que no apia a vida, mas a degrada, tanto no sentido social quanto ecolgico. O grande desafio que se apresenta o de promover a mudana do sistema de valores que determinaro a economia global e chegar a um sistema compatvel com as exigncias da dignidade humana e da sustentabilidade. Capra demonstra de modo conclusivo que os seres humanos esto inextricavelmente ligados teia da vida em nosso planeta e mostra quo imperiosa a necessidade de organizarmos o mundo segundo um conjunto de crenas e valores que no tenha o acmulo de dinheiro por nico sustentculo e isso no s para o bem estar das organizaes humanas, mas para a sobrevivncia e sustentabilidade da humanidade como um todo.

4. Crescimento econmico e o Desenvolvimento Sustentvel.

O modelo de crescimento econmico gerou enormes desequilbrios se, por um lado, nunca houve tanta riqueza e fartura no mundo, por outro lado, a misria, a degradao ambiental e a poluio aumentam dia a dia. Diante dessas constataes, surge a idia do desenvolvimento sustentvel, buscando conciliar o desenvolvimento econmico preservao ambiental e, por fim a pobreza no mundo. Desperta no homem a percepo de que imperativo o desenvolvimento, mas em harmonia com as limitaes ecolgicas do planeta, sem destruir o meio ambiente, para que as geraes futuras tenham chance de existncia e formas de satisfazer suas necessidades. Melhoria da qualidade de vida e das condies de sobrevivncia no andam junto com destruio.

5. As metas do desenvolvimento sustentvel so:


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Satisfao das necessidades bsicas da populao (educao, alimentao, sade, lazer, etc.). Solidariedade para com as geraes futuras (preservar o ambiente de modo que elas possam usufruir, tenham chance de conhecer e possam viver). A participao da populao envolvida (todos devem se conscientizar da necessidade de preservar o meio ambiente e fazer sua parte). A preservao dos recursos naturais (gua, oxignio, etc). A elaborao de um sistema social, garantindo emprego, segurana social e respeito a outras culturas (erradicao da misria, do preconceito, do genocdio, do analfabetismo, etc.) A efetivao dos programas educativos. A educao ambiental parte indispensvel na tentativa de se chegar ao desenvolvimento sustentvel, pois a maneira mais direta e funcional de se atingir pelo menos uma de suas metas que a de motivar a participao da populao, portanto educao para a Vida Sustentvel envolve uma pedagogia que coloca a compreenso da vida como ponto central e o educando experimenta um aprendizado no mundo real que reacende um sentido de pertinncia do homem como parte da natureza. Sendo precioso desenvolver um currculo que ensine s nossas crianas, os princpios bsicos da ecologia, princpios esses que nortearo suas atitudes e comportamentos futuros, garantindo para eles e os outros que viro continuidade das espcies. O desenvolvimento sustentvel introduz uma dimenso tica e poltica que considera o desenvolvimento como um processo de mudana social, com conseqente democratizao do acesso aos recursos naturais e distribuio eqitativa dos custos e benefcios do desenvolvimento tendo o sculo 21 como grande desafio, mudar o sistema de valores hora impera na economia global, de modo a torn-lo compatvel com as exigncias da dignidade humana e da sustentabilidade ecolgica.

5. Relao do Homem com o Meio Ambiente

A concepo ecolgica concebe o universo como um todo interligado e interconectado entre si. Reconhece a interdependncia fundamental de todos os seres vivos, no como uma coleo de partes dissociadas, mas como uma rede de fenmenos articulados e fortemente imbricados, dentro da qual seres humanos e sociedades participam de forma cclica dos processos da natureza. Neste sentido, Bertalanffy (1977), com sua Teoria Geral dos Sistemas, afirma que tudo est unido a tudo e que cada organismo no um sistema esttico fechado ao mundo exterior, mas sim um processo de intercmbio com o meio circunvizinho, sendo assim, um sistema aberto num estado quase estacionrio, onde h troca de materiais com o meio ambiente continuamente e Bateson (1987) afirma que: um sistema vivo no se sustenta somente com a energia que recebe de fora, mas fundamentalmente pela organizao da informao que o sistema processa.

6. As universidades brasileiras e o desenvolvimento sustentvel

O Brasil vive um momento em que a sociedade necessita refletir sobre um problema referente ao seu futuro. Como o pas pode crescer e torna-se uma nao desenvolvida dentro de um mundo globalizado? Esta questo sofre influncia de uma srie de variveis, como:

reduo do papel do estado como fator de sustentabilidade do desenvolvimento nacional; maior conscincia do cidado quanto aos seus direitos e obrigaes; o comercio mundial esta sobre os ditames dos paises desenvolvidos e dos mecanismos internacionais de financiamento; utilizao de argumentos em favor da Responsabilidade Social e da tica nos negcios; II Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia SEGeT2005 537

presso exercida pelas Organizaes No-Governamentais (ONGS) junto aos governos e empresas: criao de legislaes nacionais e internacionais que incentivam a preocupao e o compartilhamento dos problemas sociais. Estes fatores devem ser vistos por uma tica que englobe os aspectos da necessidade de estudos e analises com maior profundidade, sobe o relacionamento do homem com o meio ambiente, se caso realmente se deseje a transformao do pas em uma nao social e economicamente desenvolvida. Esta preocupao com um maior entendimento dos problemas relacionados ao crescimento da sociedade e ao uso da natureza como suporte e sustentculo da mesma, apontada como fator recente incorporado ao cotidiano, tanto dos indivduos quanto das empresas. Torna-se urgente determinao de uma forma de crescimento racional e sustentvel que englobe aspectos econmicos, sociais e ambientais. Para tal acontea cabe s Instituies de ensino superior um papel de destaque neste processo. Segundo Mayor (1998), a educao a chave do desenvolvimento sustentvel, autosuficiente, uma educao oferecida a todos os membros da sociedade, segundo modalidades modernas e com a ajuda de novas tecnologias , de tal forma que cada um se beneficie de maneiras reais de se instruir ao longo da vida. Devemos estar preparados, em todos os pases, para remodelar o ensino, de forma a promover atitudes e comportamentos que sejam portadores de uma cultura da sustentabilidade. As universidades, e todos os estabelecimentos de ensino superior, que assumem uma responsabilidade na preparao das novas geraes para um futuro vivel quer pela reflexo e/ou por seus trabalhos de pesquisa, esses estabelecimentos devem no somente advertir, ou mesmo dar o alarme, mas tambm conceber solues racionais. Devem tomar a iniciativa e indicar possveis alternativas, elaborando esquemas coerentes para o futuro. Devem, fazer com que se tome conscincia maior dos problemas e das solues atravs de seus programas educativos e novas metodologias.

7. A necessidade de mudana nas estratgias metodolgicas da educao ambiental.

A educao ambiental tem sido seriamente comprometida pelas estratgias metodolgicas utilizadas em sala de aula, que transformam o aluno em elemento passivo e sujeito a um compndio de informaes com contedos pr julgados e escolhidos pelo professor, e desvinculados da realidade local, e presente dos alunos, da comunidade a qual estes pertencem. O envolvimento direto do aluno com questes relacionadas ao seu ambiente de morada torna a prxis mais concreta e o envolvimento mais empolgante. Alm do que, os conhecimentos adquiridos nos livros e nas falas dos professores so contextualizados e agregam-se aos saberes presentes e que vo sendo construdos pelos alunos. Como escreve Paulo Freire (1996, pg.73) A responsabilidade do professor, de que s vezes no nos damos conta, sempre grande. A natureza mesma de sua prtica eminentemente formadora, sublinha a maneira como a realiza. Sua presena na sala de tal maneira exemplar que nenhum professor ou professora escapa ao juzo que dele ou dela fazem os alunos. Os parmetros curriculares nacionais respaldam esta ao. A federao tem em comum as diretrizes e os parmetros curriculares que indicam a linha geral de atuao, a concepo pedaggica geral que se espera para todas as escolas do pas, com um ensino centrado no desenvolvimento de competncias e habilidades, contextualizado e formador do cidado. Assim, os estados, com base nesses parmetros, definem seus prprios currculos, levando em conta as diferenas regionais, as diferentes necessidades e possibilidades de cada unidade da federao. O conhecimento tem que ser aplicado e construdo no dia a dia independente do nvel de escolaridade adotado; tem que estar de acordo com a prtica social vigente e ser elaborado dentro de princpios pedaggicos construtivistas. 538

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8. Educao Ambiental como ferramenta de mudanas.

Existem muitas definies e muitos conceitos para educao ambiental, contudo congregam o mesmo sentido: educar o ser humano em relao ao meio ambiente ao qual ele parte integrante que no pode ser desvinculada, a integrao socio-ambiental. Segundo Ribeiro (2001) um agir e pensar que no so separados, mas constituem a prxis da Educao Ambiental, que atua consciente da globalidade que existe em cada local e em cada indivduo, consciente de que a ao local e/ou individual age sincronicamente no global, superando a separao entre o local e o global, entre o indivduo e a natureza, alcanando uma conscincia planetria, que no reside apenas em compreender, mas tambm em sentir e agir integrado relao ser humano/natureza; adquirindo, assim, uma cidadania planetria. A Educao freqentemente conceituada, apenas como o ato ou a arte de saber educar e educar-se. Sob o ponto de vista ecolgico, a Educao constitui a adaptao (ecolgicaevolutiva-social) do ambiente em que se vive. Em outras palavras, o homem tem que se instruir para conhecer seu ambiente. Assim, a escola, tem a obrigao de proporcionar um conjunto de experincias neste sentido (Pereira, 1993). A Educao Ambiental surge neste contexto, objetivando o contato direto entre o homem e o meio, o resgate e a conscientizao de que o meio relevante sobrevivncia, sade, ao bem-estar do indivduo; o desenvolvimento do sentido tico-social diante das diferentes problemticas ambientais, a orientao do ser humano em relao ao ambiente e o exerccio de cidadania, na busca de melhorias na qualidade de vida. A abordagem da Educao Ambiental permite o trabalho inter(trans)pluridisciplinar espontneo, como uma conseqncia da metodologia empregada. Segundo Pereira (1993), Quando o professor proporciona aos alunos situaes que lhe permitem construir seus conhecimentos, o ensino torna-se interdisciplinar, uma vez que o educando buscar dentro de suas necessidades outros componentes curriculares, promovendo aes interdisciplinares entre contedos afins e dentro deste contexto, a Educao Ambiental constitui uma grande ferramenta para a Educao segundo os parmetros vigentes. O compromisso em tentar solucionar problemas ambientais responsabilidade de todos e direito como citado no Artigos: Art. 4 So princpios bsicos da educao ambiental: I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo; II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade; III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade; IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais; V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; e no Artigo 5o So objetivos fundamentais da educao ambiental: I o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; II - a garantia de democratizao das informaes ambientais; III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania; V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade e sustentabilidade; VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia; VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade.(Lei 9795 de 1999). II Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia SEGeT2005 539

9. O Ensino Superior e sua vocao para o desenvolvimento sustentvel

O desenvolvimento sustentvel procura, um agente equipado para liderar o caminho, e as universidades/faculdades cuja misso o ensino e a formao dos decisores do futuro ou dos cidados mais capacitados para a tomada de deciso, sendo rica e extensiva a sua experincia em investigao interdisciplinar e por sua natureza de investigao e impulsionadora do conhecimento lhe imprime um papel essencial para o desenvolvimento de novas tecnologias num mundo cujas fronteiras se dilui a cada dia e a Organizao das Naes Unidas (ONU) apontou s universidades/faculdade quanto ao seu papel empreendedor para o desenvolvimento sustentvel. Os documentos associados s Conferncias em Desenvolvimento Humano em 1972 e em Ambiente e Desenvolvimento UNCED em 1999, explicitam os objetivos e as medidas quanto ao das instituies de ensino superior Quadro1 Documento
UNCHD (1972) Declarao Estocolmo (Princpios 9 e 24) de

Objetivos
Prever e/ou minorar aspectos contrrios ao DS.

Medidas Recomendadas
Formulao de acordos multi/ ou bilaterais ou de outras formas de cooperao (transferncia de tecnolgica).

UNCED (1991) Relatrio do Comit Preparatrio

Envolver todos na educao para o DS.

Envolvimento de decisores no governo, de especialistas que os aconselhem nas universidades, institutos de investigao, etc.

Documento
NCED (1992) Declarao do (Princpio 9)

Objetivos
Fortalecer o desenvolvimento de capacidades para o DS.

Medidas Recomendadas
Intercmbio de conhecimento cientfico e tecnolgico. Desenvolvimento, adaptao, difuso e transferncia de tecnologias, incluindo as novas e inovadoras.

Rio

UNCED (1992) Agenda 21 (Captulos 31, 34, 35 e 36)

Clarificar o papel da cincia e tecnologia no DS.

Desenho ou redesenho dos programas nacionais em Cincia e Tecnologia por forma a clarificar contribuies do sector para o DS e identificar funes/ responsabilidades do sector no desenvolvimento humano. Produo de avaliaes cientficas de longo prazo sobre depleo dos recursos, uso da energia, impactos na sade e tendncias demogrficas, e tornar pblicas em formas amplamente compreendidas.

Gerar e disseminar conhecimento e informao em DS.

Atravs dos princpios metodolgicos da educao Ambiental, que tornam o processo educativo mais afetivo, promissor e contextualizado, fazendo com que o aluno construa,
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absorva e aplique em beneficio prprio e da comunidade que esta inserido, o conhecimento, exercendo o seu direito cidadania. Conforme demonstrado no quadro 2.

Quadro 2 Estratgia
Discusso em classe (grande grupo)

Ocasio para Uso

Vantagens/Desvantagens
de

Ajuda o estudante a compreender as questes; Permite que os estudantes exponham Desenvolve autoconfiana e expresso oral; suas opinies oralmente a respeito de Podem ocorrer dificuldades nos alunos determinado problema. discusso

Discusso em grupo (pequenos grupos desenvolvimento de relaes positivas entre alunos Quando assuntos polmicos so tratados. com supervisor-professor) e professores estudantes para apresentar solues possveis para um dado problema, todas as sugestes so anotadas. Tempo limite de 10 a 15 min.) voltadas soluo de um certo problema. O tempo deve ser utilizado ou julgamentos prematuros e em obter idias para produzir as idias e no para avali- originais las.

Permite que os alunos se responsabilizem por uma Trabalho em grupo: envolve a tarefa por longos perodos (2 a 5 semanas) e participao de grupos de 4-8 membros Quando se necessita executar vrias exercitem a capacidade de organizao; que se tornam responsveis pela execuo tarefas ao mesmo tempo. Deve ser monitorada de modo que o trabalho no de uma tarefa envolva apenas alguns membros do grupo Permite o desenvolvimento das habilidades de falar Debate: requer a participao de dois Quando assuntos controvertidos esto em pblico e ordenar a apresentao de fatos e grupos para apresentar idias e sendo discutidos e existam propostas idias; argumentos de pontos de vista opostos diferentes de solues. Requer muito tempo de preparao

Aplicado de forma adequada, produz excelentes Questionrio: desenvolvimento de um Usado para obter informaes e/ou resultados conjunto de questes ordenadas a ser amostragem de opinio das pessoas em Demanda muito tempo e experincia para produzir um conjunto ordenado de questes que cubram as submetido a um determinado pblico relao dada questo informaes requeridas

Estratgia

Ocasio para Uso

Vantagens/Desvantagens

Reflexo: o oposto do mutiro de idias. Usado para encorajar o desenvolvimento Envolvimento de todos; fixado um tempo aos estudantes para de idias em resposta a um problema. No pode ser avaliado diretamente que sentem em algum lugar e pensem Tempo recomendado de 10 a 15 min. acerca de um problema especfico

Os estudantes podem obter informaes de sua escolha e lev-las para outros Imitao: estimula os estudantes a grupos. Dependendo das circunstncias produzir sua prpria verso dos jornais, Forma efetiva de aprendizagem e ao social e do assunto a ser abordado, podem ser dos programas de rdio e Tv distribudos na escola, aos pais e comunidade.

Projetos: os alunos, supervisionados, Realizao de tarefas com objetivos a planejam, executam, avaliam e As pessoas recebem e executam o prprio trabalho, serem alcanados a longo prazo, com redirecionam um projeto sobre um tema assim como podem diagnosticar falhas nos mesmos envolvimento da comunidade especfico

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Explorao do ambiente local: prev a Compreenso do metabolismo local, ou utilizao/explorao dos recursos locais seja, da interao complexa dos prximos para estudos, observaes, processos ambientais a sua volta caminhadas etc.

Agradabilidade na execuo; Grande participao de pessoas envolvidas; Vivncia de situaes concretas; Requer planejamento minuncioso.

Quadro

1 - Fonte: UNESCO/UNEP/IEEP

A educao ambiental foi citada pela primeira vez na legislao brasileira de modo integrado com a Lei 6938 de 1981 que instituiu a Poltica Nacional de Meio Ambiente (Art. 2o, X) A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento scio econmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios:... (art.1 Caput). Essa Lei foi posteriormente recepcionada pela Constituio Federal de 1988 que incorporou o conceito de desenvolvimento sustentvel no Captulo VI dedicado ao meio ambiente, dentro captulos do Ttulo VIII dedicado ordem social. De acordo com a Constituio atual, todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes (Art. 225, caput). Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Publico, entre outras providncias, promover a EA em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente ( 1o , VI). A EA tornou-se ento um dever do Estado. A Resoluo das Naes Unidas, 1989, sustenta que "a causa maior da deteriorao contnua do Meio Ambiente Global o insustentvel modelo de produo e consumo, particularmente nos pases industrializados", e afirma ainda que "nos pases em desenvolvimento a extrema pobreza e a degradao ambiental esto estreitamente relacionados". O Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global", produzido participativamente no Frum de ONGs e Movimentos Sociais, no Rio-92, insere-se nessa mesma perspectiva propondo uma educao ambiental participativa, poltica e emancipatria. Com a Lei n 9795/99 produzida a partir do Rio-92, regulamentada pelo Decreto n 4281/02, o Brasil promove democratizao do acesso educao ambiental e integra a EA como parte do processo educativo, incumbindo o Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 255 da Constituio Federal, o de definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, a da promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino formal e no formal e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente. Conforme as Leis e diretrizes A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais (Art. 1 - Caput) da LDBE - Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, foi realizada uma pesquisa nas Instituio de ensino superior do municpio do Rio de Janeiro, RJ que possuem curso de administrao de empresas e constatou-se como resultado: 26% das Instituies possuem em sua matriz curricular Responsabilidade Ambiental, cumprindo a Lei 9795 de 1999, 5% no foi possvel analisar, e 95 % cumpre as Diretrizes Curriculares Bsicas do MEC, que no institui Responsabilidade Ambiental como matria obrigatria no currculo mnimo, como determina a Lei 9795 de 1999. Conforme demonstrado no grfico1.

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Grfico 1
Instituio de Ensino Superior com curso de Administrao de Empresas

26% 5%

69%

Instituies que possuem em sua matriz curricular Rsponsabilidade ambiental Instituio que no possuem em sua matriz Responsabilidade Ambiental Instituies que no tivemos acesso a sua matriz curricular.

Fonte: Benevides, 2005. A Analise do grfico 2 demonstra a situao atual das universidades/faculdades ,com cursos de graduao em administrao de empresas, em relao a educao ambiental e permite constatar, que a maioria das Instituies de Ensino Superior ainda no esto engajadas na formao de administradores com uma viso da problemtica ambiental e qualificados para o desenvolvimento sustentvel, com vem sendo preconizado por todos. Grfico 2

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Tpicos Especiais e Temas Transversais como matria Currcular

Tpicos Especiais com outros temas Tpicos Especiais com tema de questes ambientais

8% 5% 10% 30%

Temas Transversais com outro os temas Temas Transversais com tema de questes ambientais Tpicos Especiais com temas de questes sociais

11% 10% 5%
Tpicos Especiais com temas de questes sociais e ambientais No possuem em sua matriz curricular Tpicos Especiais e nem Temas Transversais

Fonte: Benevides, 2005. A Educao Ambiental Vista Pelas Instituies com Curso de Administrao de Empresas A maior parte da amostra pesquisada ou seja: cerca de 64% acreditam que ao longo de anos a EA poder modificar o quadro atual de destruio do meio ambiente no Brasil e isso interferira no planeta, pois as empresas esto adotando medidas de proteo ao meio ambiente, aderindo a Iso 14000 e estimulando programas de proteo do meio ambiente, porm 60 % acreditam que o perfil do administrador no ser modificado com a implementao de matrias como: educao ambiental, responsabilidade ambiental ou outras da mesma ordem, pois o administrador obedece as normas internas da empresa na qual esta inserido, s por convencimento ele poder mudar algo na empresa, sem prejuzo do seu emprego. Dos entrevistados apenas 26% acreditam que educao ambiental no nvel superior pode modificar o perfil dos futuros administradores, transformando mais rapidamente as empresa em empresas ecolgicas, 15 % no acreditam que a EA pode modificar o quadro atual de destruio do Brasil, dos entrevistados 10% no sabem responder se a EA modificar o perfil dos futuros administradores e 25% no sabem se o quadro atual pode ser modificado, eles acreditam que a destruio que foi causada ao longo dos anos no pode ser reversvel.

Educao Ambiental
80 60 40 20 0 Sim No

Modifica o prfil profissional Pode modificar o quadro atual de destruio no Brasil

No sabe

grfico 3 As polticas de Educao Ambiental e a formao de profissionais de administrao e o atual quadro de devastao do planeta.
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10. Concluses a respeito

No final do sculo XX, as presses exercidas sobre o meio ambiente levaram ao esgotamento de alguns de seus recursos, e o desaparecimento de empeceis de flora e da fauna, tornando evidente a humanidade que os recursos no so renovveis infinitamente, que os recursos so escassos, fez com que alguns homens erguessem a voz pelo desenvolvimento sustentvel, nica maneira de desenvolvimento sem o esgotamento do meio ambiente. Requerendo para tanto uma estratgia que mobilizasse toda a sociedade desde o cidado comum aos intelectuais, do governo as empresas , da mdia as Instituies formadoras de profissionais, preconizando um novo enquadramento mental e um novo conjunto de valores. E a educao em todas as suas formas e em todos os nveis, essencial promoo de tais valores, como o para aumentar as capacidades das pessoas de enfrentar as questes ambientais e de desenvolvimento. Mas a educao universitria, e especialmente a para formao de gestores e professores, a que deve ser orientada para o desenvolvimento sustentvel e forjar atitudes, padres de capacidade, comportamento ambientalmente conscientes e com sentido de responsabilidade tica. Todos os estabelecimentos de ensino superior esto conscientes do papel que devem cumprir na preparao das novas geraes para um futuro, porem nem todas esto compreendendo o seu papel para o futuro da humanidade, para que de fato exista desenvolvimento sustentvel preciso que todas participem e se comprometam com a educao ambiental. As universidades/faculdades que esto envolvidas nesse processo partilham a convico de que o progresso econmico e a proteo ambiental esto interligados. E as que aceitaram a chamada a esse papel inovador de liderana na proposio de uma forma de educao inter (trans) pluridisciplinar que compreenda uma dimenso tica e que tenha por objetivo conceber solues para os problemas ligados ao desenvolvimento sustentvel, cabelhes a obrigao de ministrar a educao ambiental de forma para mxima capacitao e qualificao dos seus cidados na resoluo e antecipao dos problemas que mais afetam a sociedade. E para que essa misso possa se cumprir, elas buscam o fator gerador dos problemas, as causas e solues, atravs de investigao, do desenvolvimento de mtodos criando assim ferramentas inovadoras e desenvolvem projetos especficos para cada rea afetada. Na pesquisa constatou-se que a maioria das universidades/faculdades no est consciente deste papel de suma importncia que a elas e somente a elas pertence, que o da pesquisa, inovao, capacitao, papel de formadora de conscincia crtica e de formadora de gestores comprometidos com o desenvolvimento sustentvel sendo evidente que a conscientizao das Instituies depende de trs fatores bsicos: a necessidade de polticas especificas para educao superior e a ao fiscalizadora e punitiva do MEC, ser mais atuante, em ateno aos preceitos Constitucionais j apontados no trabalho e as suas regulamentaes, tais como a LDB (art. 1) e a Lei n 9795 de 1999, que disciplina a educao ambiental como indispensvel na formao acadmica, atendo aos princpios Constitucionais insertos no art. 207 da CRFB. Como sugesto, a luz das informaes pesquisada neste trabalho, recomenda-se que as Instituies de Ensino Superior adequem suas matrizes curriculares com suas ementas a educao ambiental de forma inter (trans) pluridisciplinar, pois certamente a Instituio se tornar mais competitiva no mercado globalizado. Outra sugesto, desta feita as Instituies que possuem departamento de pesquisa em que os estudiosos e interessados na temtica da responsabilidade social voltada para o meio ambiente: possam fazer pesquisas sobre o reflexos gerado nas comunidades externas e internas diretamente atingidos pela poluio ambiental, em todas as suas formas, de maneira que possam identificar, segundo a tica destas comunidades, as causas e o que se poderia fazer para solucionar a problemtica gerada sem prejuzos da economia local. Podendo obter assim diversas solues viveis e de baixo custo II Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia SEGeT2005 545

que devero ser melhorada e aplicadas pela Instituio, pois os que melhor conhece o problema so os que convivem com ele e finalmente, solicita-se as Instituies que se empenhem, com o auxilio do governo e da sociedade no desenvolvimento de mecanismos que propiciem o crescimento racional e controlado, que preserve o patrimnio ecolgico nacional. Para que a prxima gerao possa ter o direito de receber esse patrimnio como uma bela herana e para que isso acontea basta uma atitude: de auxiliar o homem a se conscientizar que sem a diversidade da natureza no h progresso, no h qualidade de vida e a existncia do homem poder ter fim.

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