Constitucional: Interveno Federal, Estado de Stio e Estado de Defesa

27/01/2011 Bem, com certeza, este um dos temas mais frisados pelos professores em cursos preparatrios, qual seja, Interveno Federal, Estado de Stio e Estado de Defesa. Bem, Hugo, mas porque estudar todos eles juntos e no apenas Estado de Stio e Estado de Defesa que, sistematicamente, tem um mais a ver com o outro? Porque na verdade todos os trs tm alguns pontos em comum. Vejamos: Os trs so criados por decreto do Presidente da Repblica; Os trs so limitaes circunstanciais as emendas constitucionais (art. 60, 1, CF); Os trs so legalidades extraordinrias temporrias; Normalmente, devem ser ouvidos os Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional e existe controle poltico feito pelo Congresso Nacional, salvo se for interveno federal por requisio judicial.

Vejamos agora algumas caractersticas especficas:

INTERVENO FEDERAL A interveno s pode ocorrer nos casos previstos expressamente na Constituio, em seus artigos 34/36. Mas o que consiste isso? Bem, basicamente, a Unio Intervindo num Estado pelos motivos expostos no art. 34. Tambm existe a interveno do Estado no Municpio, quando descumprido algum dos itens do art. 35 da CF. Isso, no entanto, para a OAB, no to importante. O mais importante decorar o art. 34 todo, mas, principalmente, o seu inciso VII, pois l encontram-se os Princpios Constitucionais Sensveis que, se forem descumpridos, autorizam a Ao Direta de Inconstitucionalidade Interventiva, ou melhor, a ADIn Interventiva. Tente gravar as alneas, elas so muito importantes. Guarde as seguintes palavras quando voc pensar em Princpios Constitucionais Sensveis:republicana; humana; autonomia municipal; prestao de contas; mnimo exigido em sade e educao. V no seu Vade Mecum e grife, pinte colorido, enfim, faa o que voc faz para fixar sua leitura. Repita vrias vezes isso e voc vai ver que uma hora voc vai falar sem pensar muito direito. Bem, leia o art. 36 completo, junto de suas alneas e pargrafos, pois muito importante: ele fala como o precedimento para haver a interveno. Por ltimo, sobre este assunto, importante ressaltar que existe a Interveno Federal Comum ou Recorrente e tambm a Interveno Federal Anmala ou Incomum. A Comum, quando ocorre a interveno da Unio num Estado-membro e no DF. J a Interveno Federal Anmala ocorre quando h a interveno da Unio num Municpio localizado em Territrio Federal.

ESTADO DE DEFESA Para manjar de Estado de Defesa, voc deve ler o art. 136. Sim, s um artigo, porm ele um pouco grande e contm muito informao. No caput, voc fica sabendo em que casos ele pode ser decretado. Para lembra disso, voc deve gravar: ordem pblica e paz social; grave e iminente instabilidade; calamidades da natureza. importantssimo saber o prazo: de 30 dias, prorrogvel por igual perodo e por uma nica vez (2). De resto, leia atentamente todo o artigo para saber tudo sobre Estado de Defesa.

ESTADO DE STIO Para o Estado de Stio voc deve ler os seguintes artigos: Art. 137: so os casos em que possvel a decretao do Estado de Stio. Para gravar, lembre-se: I Ineficcia do Estado de Defesa; II Em caso de guerra, vou para o stio. Art. 138 autoexplicativo. Art. 139: so os direitos que sero restringidos durante o Estado de Stio. Prazo do inciso I: pode ser prorrogado pelo prazo mximo de 30 dias e no h limites para esta prorrogao. Portanto, podem haver 3 meses de Estado de Stio, por exemplo, sendo que so decretados mais 30 dias ao final de cada ms. Prazo do inciso II: pode ser decretado por todo o tempo que durar a guerra ou a agresso armada estrangeira.

OBSERVAO IMPORTANTSSIMA: SE FOR INTERVENO FEDERAL POR REQUISIO JUDICIAL, NO EXISTE CONTROLE POLTICO FEITO PELO CONGRESSO NACIONAL. PRESIDENTE DA REPBLICA DECRETA A INTERVENO NOS TERMOS DA DECISO JUDICIAL. NO PRECISA OUVIR OS DOIS CONSELHOS (CONSELHOS DA REPBLICA E DE DEFESA NACIONAL).