EFICINCIA DO PROCESSO DE DISTRIBUIO DA CARGA URBANA NA VISO DOS AGENTES PARTICIPANTES DO SISTEMA O conceito genrico de eficincia diz respeito

economicidade dos recursos empregados na produo de um bem ou servio com relao aos resultados obtidos, ou seja, a razo entre o produto resultante e os recursos consumidos na sua produo (Souza, 2001). Assim, no processo de distribuio de carga, a eficincia pode ser avaliada considerando a superao de diversos problemas que direta ou indiretamente aumentam os recursos usados para sua execuo. Esses problemas, por sua vez, dependem do ponto de vista de cada um dos agentes que compem o sistema, o que ser apresentado a seguir. 1 Viso do Fabricante do Produto a ser Comercializado Na viso do fabricante do produto, o processo de distribuio de carga se torna eficiente quando no houver perda de vendas e/ou de clientes nem perda do produto comercializado, perdas estas que acontecem se o planejamento ou o gerenciamento do canal de produo/estoque /distribuio no levar em considerao a perecibilidade do produto, sua perda de valor no tempo, ou no for entregue quando desejado pelo cliente. 2 Viso do Varejista Na viso do varejista, um dos problemas relacionados com a eficincia do processo de distribuio da carga a disponibilidade de funcionrios para o recebimento e expedio da mesma, com a correspondente adoo de um sistema gil para controle. A melhor organizao desse processo auxiliar a melhor contornar restries de horrio de coleta/entrega, evitando perda de vendas e pagamento de horas extras aos funcionrios. Outro ponto importante a localizao de instalaes que abrigam um grande nmero de veculos de carga e que no possuem espao suficiente para consolidar, desconsolidar e estocar a carga. Isto gera congestionamentos e com a obstruo do fluxo de trnsito habitual. Muitos fornecedores e uma grande diversificao dos produtos comercializados pelos varejistas acabam tambm gerando elevado nmero de viagens. 3 Viso das Transportadoras J para as transportadoras e operadores logsticos, a eficincia do processo sob anlise est diretamente relacionada com a adequabilidade dos veculos infra-estrutura viria (largura das vias, pontes, altura de viadutos, medidas de traffic calming, etc); ao processo de carga e descarga do produto; a existncia de comunicao entre a transportadora, o veculo e o cliente; a disponibilidade de equipamentos para transferncia da carga do veculo ao cliente e vice-versa; as restries de horrios de entrega e coleta da mercadoria impostos pelo cliente ou pela legislao vigente na rea; a disponibilidade de reas de carga e descarga; congestionamentos virios ao longo das rotas que provocam reduo na velocidade de operao dos veculos; utilizao de sistemas de roteamento para auxiliar a programao de entrega e coleta das mercadorias; localizao dos clientes em reas de fcil acesso (evitando vias dedicadas aos pedestres, em ruas estreitas ou vias segregadas para nibus); o nmero de fornecedores do varejista que em alguns casos pode causar fila de espera para descarga na porta do mesmo reduzindo assim a capacidade da via de acesso; a existncia de painis de informao sobre as condies de trnsito da regio de forma a evitar a

utilizao de vias congestionadas; restries legais circulao dos veculos de carga em termos de tamanho e peso e a existncia de centros de transferncia de carga prximos aos grandes centros urbanos que permitem a utilizao de veculos de carga de menor porte (Allen et al 2000 e Melo, 2002). 4 Viso da Comunidade Na viso da comunidade, os principais problemas provocados pela distribuio da carga esto relacionados com o aumento do nmero de veculos nas ruas, que alm de causar congestionamentos contribuem para o aumento da poluio atmosfrica e sonora bem como do nmero de acidentes; com a fiscalizao por parte do poder pblico quanto obedincia a horrios, a locais de paradas e ao uso de determinadas vias, assim como com a fiscalizao dos veculos em relao emisso de poluentes. 5 Viso das Autoridades Locais Na viso das autoridades locais os problemas oriundos do processo da distribuio da carga em centros urbanos podem ser amenizados com a criao e aplicao de regras, normas e decretos que regulamentem racionalmente o sistema de transporte de carga, os espaos para estacionamentos, os processos de licenciamento para a execuo de obras pblicas que, geralmente, reduzem a capacidade das vias assim como, a localizao de terminais, reas comerciais, industriais e outros equipamentos urbanos em centros de alta densidade de trfego. 6 Viso dos Fabricantes de Veculos de Carga Para estes, o processo em foco torna-se mais eficiente quando o veculo produzido atende s exigncias do transportador e do poder pblico, j que isto induz ao aumento da demanda por seu produto.

MEDIDAS MITIGADORAS Algumas medidas podem ser adotadas pelos agentes envolvidos no sistema de distribuio de carga urbana com o intuito de solucionar ou reduzir os problemas gerados e tornar o sistema mais eficiente. Cabe ser mencionado que algumas podem conflitar com os interesses dos demais agentes, ou seja, a eficincia de um pode representar um custo adicional para outro, devendo-se ento, buscar um objetivo social comum para que as solues se tornem, direta ou indiretamente, interessantes para todos. Na verdade, a busca de uma maior racionalizao do sistema de distribuio de carga urbana deve ser realizada de forma sistmica, isto , integrando todos os agentes de forma pr-ativa no processo. Atravs da utilizao da tecnologia de informao e de comunicao, uso intensivo da informtica, melhor capacitao da mo-de-obra, e desenvolvimento de parcerias, se poder chegar a resultados muito melhores sem implicar em aumentos nos custos.

Medidas Mitigadoras a serem Implantadas pelos Varejistas com objetivo de reduzir o tempo despendido na carga e descarga do produto a ser comercializado, varejista pode: Facilitar a utilizao de equipamentos adequados para a transferncia da carga entre o caminho e o estabelecimento; Adotar de um procedimento dinmico para recebimento e controle da carga com a alocao adequada de recursos humanos; Criar joint ventures para entrega das mercadorias vendidas em suas lojas nas casas dos consumidores finais como medida para reduzir o nmero de entregas e conseqentemente o nmero de caminhes em circulao. Um exemplo disto o joint venture formado por trs lojas de departamento, Horten , Kaufhof e Karstadt na cidade de Dusseldorf, na Alemanha (Novaes, 2003). Medidas Mitigadoras a serem Implantadas pelas Autoridades Locais Com o objetivo de reduzir os problemas de circulao e de poluio atmosfrica e sonora, as autoridades locais devem buscar medidas que disciplinem o trfego e limitem o nmero de veculos em circulao. Estas medidas englobariam no somente o trfego de veculos de carga, mas todo o trfego nas vias, e dentro desta idia, podem ser implantadas as seguintes propostas: Adoo de estratgias para reduo do uso de veculos particulares por meio de melhoria do sistema de transporte pblico; Colocao de painis eletrnicos com indicaes das condies de trnsito, que oriente o motorista sobre a rota a ser utilizada; Regulamentao adequada com correspondente fiscalizao da localizao de novos empreendimentos, evitando a trair um volume de veculos que no seja adequado s vias no entorno do empreendimento; Regulamentao com fiscalizao ativa das reas de estacionamento; Melhorias das condies fsicas das vias; Regulamentao e controle das constantes obras pblicas que obstruem as vias; Regulamentao do compartilhamento das vias entre os diversos tipos de usurios, automvel, veculos de carga e transporte pblico; Regulamentao da operao de carga e descarga em horrios noturnos em reas com alta densidade de trfego. Essas propostas tm como objetivo reduzir o nmero de veculos em circulao e gerenciar de forma mais eficiente a demanda de trfego, reduzindo os congestionamentos e conseqentemente aumentando a fluidez do trfego urbano.

Medidas Mitigadoras a serem Implantadas Conjuntamente pelos Varejistas e Autoridades Locais Com o objetivo de desobstruir as vias pblicas e facilitar o estacionamento do transportador em locais prximos aos varejistas tanto estes quanto as autoridades locais deveriam ser flexveis quanto exigncia de horrios para carga e descarga. Medidas Mitigadoras a serem Implantadas pelas Transportadoras como o objetivo principal das transportadoras a entrega da mercadoria no menor tempo possvel, as seguintes medidas podem ser adotadas: Utilizao de sistemas de comunicao entre as transportadoras e seus veculos que pode ajudar a evitar roubo dos produtos, a reduzir custo dos seguros e da responsabilidade legal e a escapar de reas congestionadas para rotas alternativas; Utilizao de softwares para roteamento; Utilizao de programas para reprogramao de rotas de distribuio e coleta de carga, o que auxilia na incluso ou excluso dos clientes e no uso de rotas alternativas para vias congestionadas; Utilizao de equipamentos auxiliares para carga e descarga como elevadores, esteiras e carrinhos de mo; Implantao de programas treinamento e atendimento psicolgico de motoristas que alm de diminurem a agressividade no trnsito, propiciam uma conduo do veculo mais econmica como a observada em alguns pases da Europa onde verificou-se uma reduo de 5 a 10% do consumo de combustvel. A Inglaterra conseguiu uma reduo de consumo de combustvel de 18% com a implantao destes programas vinculados a bnus a serem concedidos aos motoristas com bom desempenho. (Novaes, 2003) Operao de um menor nmero de depsitos maiores em locais adequados para reduzir o nmero de veculos e de viagens; Compartilhamento de centros de distribuio para tambm reduzir o nmero de veculos e de viagens; e Utilizao de sistemas de informao dinmicos. Medidas Mitigadoras a serem Implantadas pelos Varejistas, transportadoras e Fabricantes dos Produtos a serem Comercializados Empresas

Entre os objetivos comuns destes agentes destaca-se o atendimento ao cliente final. Para que isto acontea sem que haja uma quantidade maior de veculos em circulao simultaneamente, podem ser implantadas medidas como: Adequao dos espaos fsicos para estoques do varejista com a prpria distribuio. Adequao das embalagens aos produtos, o que pode possibilitar o carregamento de um maior nmero de unidades. Isto foi conseguido pela BSN Emballage e a Saint

Gobain que desde 1994 com a utilizao de uma nova garrafa de vidro que reduziu o peso em 21%, possibilitaram o aumento do nmero de unidades em um veculo tipo. (Novaes, 2003) Instalao nos veculos de equipamentos para auxlio da carga e descarga. Medidas a serem Implantadas pelos Fabricantes de Veculos de Carga Com o objetivo de colaborar com a sustentabildiade ambiental os fabricantes de veculos de carga deveriam investir em pesquisas para o desenvolvimento do veculo do futuro ou EcoVeculo. Assim, deveriam investir no projeto de um veculo compacto, menor e mais gil, que permita manutenes rpidas e de menor custo, que agilize o carregamento /descarregamento, de fcil manobrabilidade, ergonomicamente planejado e cuja operao possa ser monitorada em tempo real. Esse veculo poderia usar combustveis tradicionais, porm com menos enxofre e benzeno ou fazer uso de novos combustveis como gs natural, hidrognio ou eletricidade, assim como possuir motores com sistemas eletrnicos de injeo e controle e com novos sistemas de exausto de gases. (Novaes, 2003)