Alm das polticas pblicas: aes em cultura prticas e espacialidades1 Luiz Augusto F.

. Rodrigues2 e Flvia Lages de Castro3 Universidade Federal Fluminense (Brasil)

Resumo: o presente artigo tem por objetivo debater conceitos do campo cultural, relativamente Polticas Culturais de iniciativa pblica ou privada. Examinamos trs casos concretos correlacionando-os s possibilidades de empoderamento termo examinado neste trabalho e a realizao destas polticas atravs da produo socializada. Pretendeu-se, portanto, identificar e analisar agendas e aes de cultura e as prticas delas resultantes. Para tanto, tem-se acompanhado algumas aes implementadas em diferentes cidades, que -sob diferentes aspectos- fomentam e oportunizam aos indivduos interaes com linguagens artstico-culturais e reforo de suas estratgias de convvio social. A pertinncia e potencialidade de se trabalhar articulado com representaes/aes sociais o no imediatismo da apresentao de suas dimenses, havendo a possibilidade de se instituir processos ao invs de meras aes pontuais. Palavras Chave: polticas culturais, gesto cultural, participao popular, arte.

Resume: The present article aims to discuss some concepts of the cultural field, on the Cultural Policies of public or private initiative. We examine three concrete cases correlating them to the possibilities of empowerment - a term considered in this work - and the implementation of these policies through socialized production. It was intended, therefore, to identify and analyze agendas and actions of culture and practices arising. It has been accompanied by some actions implemented in different cities, which, under different aspects to foster and nurture individuals interactions with languages artistic-cultural and reinforce their strategies for social interaction. The relevance and potential of working with articulated representations / social actions is not the immediacy of the presentation of its dimensions, with the possibility of instituting processes rather than mere isolated actions. Key Words: cultural policy, cultural management, popular participation, art.

GT 22 Antropologa, poltica y gestin pblica en el campo de la cultura, da X RAM Reunin de Antropologia del Mercosur, Universidad Nacional de Crdoba, Argentina, 10 a 13 de julho de 2013. 2 Doutor em Histria Social pela UFF. Coordenador da ps-graduao em Cultura e territorialidades da Universidade Federal Fluminense (UFF). Contatos: luizaugustorodrigues@id.uff.br 3 Professora do curso de Produo Cultural/UFF e doutoranda pelo Programa de Ps-graduao em Sociologia e Direito da Universidade Federal Fluminense. Editora de PragMATIZES Revista Latino-Americana de Estudos em Cultura. Contatos: flavialages@id.uff.br Os autores so pesquisadores do Laboratrio de Aes Culturais LABAC/UFF.

1. Introduo

Este ensaio busca discutir alguns conceitos do campo cultural e correlacionar suas implicaes a partir de alguns estudos de caso. A primeira noo trabalhada a de poltica cultural, entendida como esfera pertinente tanto ao Estado quanto sociedade como um todo. Foca-se a gesto de cultura e a construo de polticas culturais, entendendo a noo de pblico como esfera presente em todo indivduo e, portanto, que a construo e/ou consolidao das polticas e dos processos de gesto so de responsabilidade compartilhada entre o Estado e demais agentes da sociedade. Acreditamos que a participao na construo e consolidao de polticas culturais um importante caminho de empoderamento da sociedade e de fortalecimento da noo coletiva de grupo social. E mesmo em relao ao entendimento do sentido de cultura enquanto elemento de coeso social e fortalecimento identitrio. Enquanto estratgia metodolgica importante, se busca analisar a congregao de instncias pblicas e societrias e sua integrao a movimentos originrios da sociedade civil. Enquanto campo de estudos, trs espacialidades sero focadas neste ensaio: as serestas de Conservatria (Valena/RJ), as montagens de tapetes nas ruas durante comemoraes religiosas na Semana Santa (Ouro Preto/MG) e o projeto Galeria ao Ar Livre desenvolvido a partir de exposies de artes visuais em Icara (Niteri/RJ).

2. Polticas Culturais: atores

H imensos desafios no que diz respeito sociabilidade e a construo de polticas culturais que dem conta da composio social dos pases contemporneos e/ou de grupos sociais em meio Globalizao. Haja vista que se tem infinitas possibilidades de sociabilidade e, ao mesmo tempo, pouqussimas elaboraes desta pelas polticas pblicas, um dos meios que se apresenta capaz de dar conta deste desafio so as Polticas Culturais. Pretende-se compreender polticas culturais como sendo fonte de poder poltico e tem-se, por certo, que no somente o poder pblico detm este poder mesmo porque o poder poltico universal, imanente ao social (...), mas que se realiza com base em dois modelos principais: poder coercitivo, poder no coercitivo.4

CLASTRES, Pierre. A sociedade contra o Estado. Porto: Afrontamento, 1979, p. 21.

Entretanto, se pensa polticas culturais a partir do poder pblico e o que este oferece sociedade. Tanto o que mesmo o debate acerca das origens das Polticas Culturais encerra-se no Estado como centro possvel de iniciativas. Tem-se, assim que:

[...] a criao do Ministrio dos Assuntos Culturais na Frana, com Andr Malraux em sua direo, pode ser tomada como este momento fundacional das polticas culturais, pelo menos no ocidente. Por bvio, tal opo gera alguma polmica. Entretanto este carter tnue e frgil parece inerente escolha de marcos histricos que intentam substituir complexos processos, dispositivos dinmicos, movimentos muitas vezes sutis e subterrneos, por fronteiras mveis e supostamente fixadas.5

Entende-se que o pensar polticas culturais sendo primazia do Estado referir-se ao fato de que este tomou para si, a partir do incio do sculo XX, o encargo na construo de possibilidades culturais fazendo com que este se responsabilizasse pela vida cultural dos cidados.6 Desta forma, Polticas Culturais so, para alguns autores, o empoderamento do Estado no que diz respeito produo e fruio de cultura daqueles que esto sob sua tutela. No obstante esta tutela h que se perceber tambm Polticas Culturais como algo que extrapolando a passividade possvel, nasce do desejo e empenho dos cidados e, posteriormente, adquire a possibilidade de transformar-se em Polticas Pblicas de Cultura atravs da parceria entre a populao e o Estado. Partindo do pressuposto gramsciano de que no h oposio entre Estado e sociedade civil, que estes tm uma relao orgnica, a construo de polticas em cultura realizadas em parceria entre o Estado e o cidado tomam propores factveis e interessantes nas mais diversas possibilidades de produo, fruio e desenvolvimento de polticas culturais.7 Desta forma de nosso entendimento que:

[...] para a construo de polticas culturais, devemos entender que a mesma resultado de um slido posicionamento dos sujeitos, sendo este justamente o conceito que ir nortear o planejamento das aes. Uma vez tecidos os planejamentos, a poltica deve garantir os recursos (humanos, tcnicos, fsicos e financeiros).8

RUBIM, Antnio Canelas. Polticas Culturais e Novos Desafios. Revista Matrizes, A. 2, N. 2, p. 93-116. LEBOVICS apud RUBIM, op. cit. 7 GRAMSCI, A. Cadernos do Crcere: Maquiavel - notas sobre o Estado e a poltica. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2000. V.3 8 RODRIGUES, L., CASTRO, F.. Poltica Cultural e Gesto Participativa. Polticas Culturais em Revista, V. 5, n. 1, out. 2012. Disponvel em:http://www.portalseer.ufba.br/index.php/pculturais/article/view/6513. Acesso em: 17 jan. 2013.
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3. Arte e Comunidade: a produo socializada

A arte comunitria , dependendo de onde e quando se olhe, um objeto de difcil definio porque depende das variadas matizes que compe cada uma. O termo arte comunitria ou arte da comunidade vem do ingls community art, que indica a produo artstica realizada em conjunto.9 Em sentido oposto e de forma bastante segmentada, o Dicionrio Crtico de Poltica Cultural enxerga a Arte Comunitria como sendo exclusivamente um programa de ao cujo propsito criar as condies para que tanto artistas quanto os diferentes pblicos de uma comunidade se utilizem da forma apropriada de arte como meio de comunicao.10 Se, toma-se por pressuposto que a conceituao do Dicionrio est correta, a arte/ao cultural comunitria o somente como meio de comunicao intracomunitria, o que est longe do que se pode observar. Elencando-se as possibilidades de produo/realizao de aes culturais/ arte comunitria podemos apontar: 1) Produzidas por um conjunto de pessoas de uma determinada comunidade,

expressando suas razes culturais. 2) Realizado a partir de uma convocao/provocao de artistas que se unem para

a produo de algo comum a eles. 3) Provocada pelo Estado que oferece meios para uma (ou vrias) comunidade(s)

para a viabilizao de uma produo cultural. 4) Pode ainda, ser a mistura de todas as possibilidades anteriores.

Mas, a guisa de conceituao, pode-se afirmar que, sem dvida a Arte/Ao Cultural Comunitria sempre uma manifestao de valores e, como tal, as atitudes mentais das pessoas como indivduos, intercomunicveis em funo de seu vnculo com o territrio comum do esprito, fornecem o elo mediador entre o domnio dos significados e a interao humana concreta, assim como sua compreenso.11 Pode-se entender comunidade de vrias formas: como uma categoria social; como um grupo ou organizao de um determinado lugar; como um grupo formado para

9 GARRIDO, Alfredo Palacios. El arte comunitario: origen y evolucin de las prcticas artsticas colaborativas. Arteterapia - Papeles de arteterapia y educacin artstica para la inclusin social .V. 4, 2009, p. 197-211. 10 COELHO, Teixeira. Dicionrio critico de poltica cultural: cultura e imaginrio. 3.ed. So Paulo: FAPESP; Iluminuras, 2004, p. 60. 11 BAUMAN, Zygmunt. Ensaios sobre o conceito de cultura. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2012, p. 174.

elaborar/produzir/fruir a obra de arte/ao cultural que, no se sustenta como grupo aps; como um grupo de pessoas que trabalha junto para produzir arte/ aes culturais. No que diz respeito ao estudo em tela, essas possibilidades so encontradas nos estudos de caso e tem-se por pressuposto que a elaborao de polticas culturais de baixo para cima ou com amplo apoio da(s) comunidade(s) pertencente(s) bacia cultural a qual o empreendimento se destina, prefervel a qualquer outra forma de fomento cultural. Como j apontamos em outro texto, Os procedimentos atuais apontam uma maior participao da sociedade brasileira nos processos de construo das polticas culturais. Uma gesto participativa que contribua, inclusive, para a maturidade poltica da populao.12

4. Processos de Empoderamento Social

Costumeiramente associa-se empoderamento noo de autonomia, pois ambos partem do pressuposto de que decises a serem tomadas sero feitas pelos grupos ou indivduos que detm um e outra. Ou de forma mais objetiva:

Trata-se da constituio de organizaes e comunidades responsveis, mediante um processo no qual os indivduos que as compem obtm controle sobre suas vidas e participam democraticamente no cotidiano de diferentes arranjos coletivos e compreendem criticamente seu ambiente.13

Assim sendo, pode-se tomar como pressuposto que este conceito parte de uma viso emancipatria na medida em que, atravs de atos e processos a comunidade angaria recursos para influir em situaes de deciso. H que se perceber, entretanto, que a definio de empoderamento atrelada de maneira direta emancipao pode no ser suficientemente completa para dar conta das amplas possibilidades que o termo nos apresenta.

Cumpre destacar que o significado da categoria empowerment ou empoderamento como tem sido traduzida no Brasil, no tem um carter universal. Tanto poder estar referindo-se ao processo de mobilizaes e prticas destinadas a promover e impulsionar grupos e comunidades - no sentido de seu crescimento, autonomia, melhora gradual e progressiva de suas vidas (material e como seres humanos dotados de uma viso crtica da realidade social); como poder referir-se a aes destinadas a promover simplesmente a pura integrao dos excludos, carentes RODRIGUES, L. A.; CASTRO, F. L. op. cit. HOROCHOVSKI, R. R.; MEIRELLES, G. Problematizando o conceito de empoderamento. IN: Anais do II Seminrio Nacional Movimentos Sociais, Participao e Democracia do Ncleo de Pesquisa em Movimentos Sociais NPMS, Universidade de Santa Catarina, 25-27 abr 2007.
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e demandatrios de bens elementares sobrevivncia, servios pblicos, ateno pessoal etc., em sistemas precrios, que no contribuem para organiz-los porque os atendem individualmente, numa ciranda interminvel de projetos de aes sociais assistenciais. 14

Desta forma pode-se pensar nas possibilidades, ou ao menos algumas delas, no que diz respeito ao modo pelo qual o empoderamento se d:

1) Com ingerncia Completa do Estado: o Estado, por iniciativa prpria, cria todos os meios pelos quais a populao daquela regio ou daquele segmento consegue assumir seu protagonismo; 2) Sem a ingerncia do Estado: a populao de uma regio ou segmento assume seu protagonismo atravs de lutas sociais. 3) Com a Ingerncia do Estado no Incio do Processo: o Estado cria os meios que daro incio ao empoderamento, capacitando a populao de uma regio ou um segmento a prosseguir sem o amparo estatal. 4) Com Ingerncia do Estado por Solicitao dos Cidados: nesta associao a populao tem meios polticos suficientemente fortes para cobrar e conseguir que o Estado oferea os meios para que o empoderamento ocorra. 5) Com participao do Estado: Estado e cidados constroem juntos as possibilidades de protagonismo da comunidade. 6) Com participao Mnima do Estado: cidados tomam o protagonismo para si e o Estado auxilia, minimamente, para no perder a possibilidade poltica de participao. 7) Com Presena Forte do Capital: o protagonismo de uma determinada comunidade se d pela ascenso econmica do grupo ou, por estes cidados serem o meio pelo qual o lucro pode ser obtido.

5. Reforando a sociabilidade nos espaos pblicos

Os espaos urbanos tm se tornado, muitas das vezes, locais de fraca apropriao e de reduzida carga de significado social. Os prejuzos tendem a ser enormes, tanto em relao ao espao produzido quanto em relao s relaes sociais por ele estimuladas.

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GOHM, M. da G. Empoderamento e participao da comunidade em polticas sociais. Sade e Sociedade, v.13, n.2, p.20-31, maio-ago 2004.

Ser esta indiferena a nica possibilidade que poderemos esperar atualmente das cidades? Se for, ento no cabe refletir a revitalizao, pois o que deu vida s cidades foi o estar junto. Busco, ao contrrio, abordar a possibilidade de dar vida aos lugares a partir dos usos coletivos neles partilhados e estimulados pelos mais variados e mltiplos motivos, inclusive o turstico e o do lazer espontneo. Estar junto motivado por atividades culturais ou comerciais, pelo uso residencial ou institucional; enfim, estar junto. Creio que o modo de garantir e/ou estimular o livre encontro entre as pessoas unir, o mximo possvel, todos os motivos que atraiam as pessoas aos lugares coletivos.15

Acreditamos que prticas artstico-culturais que ocorram nos espaos das cidades tendem a reverter, ou minimizar este quadro de indiferena. O estranhamento provocado por prticas que no sejam as do cotidiano, em especial prticas e intervenes de cunho artstico, podem auxiliar as pessoas a criar relaes mais intensas com os espaos. Nossos objetivos de pesquisa vem sendo identificar e analisar agendas e aes de cultura e as prticas delas resultantes, em consonncia com premissas que apontam a valorizao e fomento da sociabilidade e do (re)conhecimento e uso dos espaos das cidades. Para tanto, temos acompanhado algumas aes implementadas em diferentes cidades, que -sob diferentes aspectos- fomentam e oportunizam aos indivduos interaes com linguagens artsticoculturais e reforo de suas estratgias de convvio social. Entendemos que aes culturais que acontecem a partir dos espaos pblicos das cidades tendem a proporcionar a seus envolvidos diferentes estratgias de acesso: Acesso fsico: possibilidade de contato direto com o bem cultural e com lugares onde se produzem e difundem determinadas atividades culturais; Acesso econmico: possibilidade econmica de produzir e fruir produtos artstico-culturais diversos do cotidiano usual dos indivduos; Acesso cognitivo: possibilidade de apreender um produto ou uma obra em todas as suas dimenses.

Hoje, vive-se uma realidade que enfraquece o uso da cidade enquanto experincia vivida, acarretando apropriaes frgeis e efmeras. Numa sociedade de consumo centrada em imagens e aparncias, a vida urbana tende a ser uma experincia regida pelos mesmos propsitos, a cidade tratada como espetculo. [...] Quero enfatizar a questo da apropriao urbana e a noo de lugar antropolgico por entend-las como dimenses essenciais sociabilidade. A possibilidade dos encontros fortuitos, e mesmo a necessidade das relaes interpessoais imprevistas estruturam a vida social e reforam a construo da identidade e da cidadania. Michel de Certeau e Milton Santos foram alguns dos tericos que j nos ensinavam sobre esta necessidade.16 RODRIGUES, L. A. O lugar da cultura. A cultura do lugar. PragMATIZES Revista Latino-Americana de Estudos em Cultura. Ano III, n. 4, mar 2013. p. 76-91. Disponvel em http://www.pragmatizes.uff.br/revista/index.php/ojs/article/view/32/32. Acessado em 18 de abril de 2013. p. 82. 16 RODRIGUES, 2013. op. cit. p. 83; 89.
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O texto anterior remete a ideias do antroplogo francs Marc Aug que aponta a constituio do lugar no como uma realizao apenas fsica, mas ideia das relaes que se estabelecem (e que conformam) os lugares. O autor chama de lugar antropolgico. Busca-se enfocar o espao urbano enquanto locus de apropriao coletiva, buscando entender de que modo(s) os usurios da cidade transformam o espao em lugar de pertencimento e elos identitrios. Buscamos refletir sobre condies que permitam conter/suavizar os processos

contemporneos de individuao que levam ao solapamento dos vnculos sociais e transformam o espao em um no-lugar.17

6. Dialogando com os estudos de caso

- Galeria ao Ar Livre (Niteri/RJ)

Em abril de 2004 um grupo de artistas plsticos fluminenses iniciou mobilizao no sentido de desenvolver exposies de suas obras em mostras montadas em reas pblicas abertas da cidade, denominadas Galeria ao Ar Livre. A ao do grupo apontava em algumas direes principais: dar-se a conhecer junto ao pblico; reforar o contato do mesmo com as artes plsticas, dando-lhe a oportunidade de apreciar e adquirir as obras; e desenvolver aes que dinamizassem o cotidiano da cidade objetivo que reforou nosso interesse em pesquisar tais aes dentro das linhas de pesquisa do LABAC-UFF (Laboratrio de Aes Culturais). As exposies eram mensais, um sbado por ms, ao longo do dia (9h s 17h), principalmente na Praa Getlio Vargas, no bairro de Icara, em Niteri/RJ. O grupo chegou a realizar, ao longo de pouco mais de dois anos de sua atividade, duas exposies em outra praa do bairro de Icara e algumas edies no calado da praia de Icara, no trecho em frente Praa Getlio Vargas. Pode-se constatar que as edies da Galeria ao Ar Livre contriburam para a requalificao da Praa Getlio Vargas, contando com plena aceitao da populao local, assim como se pode observar inclusive atravs de entrevistas e questionrios- que a populao ampliou seu interesse pelo contato com as artes visuais e estabeleceu novo e diferenciado vnculo com aquele espao pblico. A ampliao da sociabilidade se deu em dois sentidos complementares: os artistas (que at ento no se conheciam) estabeleceram
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Aluso obra de Marc Aug. No-lugares: introduo a uma antropologia da supermodernidade. Campinas: Papirus, 1994.

continuada troca de informaes sobre tcnicas expressivas e mantiveram contatos sociais para alm dos encontros mensais; a populao visitante estreitou, ou mesmo iniciou seu contato com a apreciao artstica das linguagens presentes nas obras expostas, e interagiam com os artistas (que deveriam, por regimento interno criado pelos mesmos, permanecer junto exposio ao longo do dia) e com outros apreciadores. A situao habitual daquela praa era de insegurana e vulnerabilidade, com poucos usurios na maior parte do dia, e mesmo com alguns moradores de rua. Nos dias de exposio, a situao era diversa, o que promovia e estimulava que moradores do entorno e passantes pela rea se detivessem e se apropriassem diferentemente daquele espao. O movimento Galeria ao Ar Livre aconteceu por iniciativa e desenvolvimento por parte dos prprios artistas. No foi uma ao governamental. Contribuiu para uma poltica cultural de fomento s artes visuais e sua fruio, porm por iniciativa da prpria sociedade. A mobilizao, entretanto, mostrou-se frgil, pois aps os dois anos iniciais, e por conta de substituio das lideranas que produziam cada edio, o movimento foi se esvaindo. O que poderia/deveria ser uma mobilizao continuada de agentes sociais atravs da arte no teve xito pleno.

Panormica da Galeria ao Ar Livre montada mensalmente na Praa Getlio Vargas

Edio na Praa Getlio Vargas

- Conservatria (Valena/RJ)

Edio no calado da praia

O local se encontra em uma micro-regio circundada pelo Rio Preto (divisa entre RJ e MG) e o Rio Paraba do Sul. Conhecido como vales do Paraba e Rio Preto. Aos quais pertencem Serra da Mantiqueira. Suas principais atividades econmicas foram a mineradora (sc. XVIII), a cafeeira (sc. XIX) e, a partir do sc. XX, a produo agropecuria e uma economia turstica centrada principalmente na msica e na ambincia urbana. Em relao aos valores de interesse arquitetnico, podemos nos perguntar: Patrimnio tombado? Nenhum. Patrimnio afetivo? Todos: Paisagstico, com a Serra da Beleza; Urbanstico, com o traado inicial em forma de tringulo carinhosamente referenciado tal como os tringulos amorosos das canes romnticas; Arquitetnico, principalmente pela

manuteno do conjunto formado pelo casario colonial do sculo XIX, de inspirao clssica da poca imperial; Cultural, pois atravs do resgate e manuteno das serestas e serenatas que os patrimnios anteriores tm sido conservados.

Solarata aos domingos

Serenata nas noites de sexta e sbado

O desenho da parte central de Conservatria forma um tringulo, sendo a Igreja matriz a base e o Chafariz o topo. Este tringulo das nossas ruas como a estrutura dos tringulos amorosos das canes sobre dor de cotovelo, traies e rompantes de promessas apontam as palavras do seresteiro Jos Borges em cano dedicada ao local.
O caso de Conservatria emblemtico em sua relao. Trata-se, tambm, de uma ao de poltica cultural implementada s margens de uma iniciativa governamental. Mantm-se a partir de lideranas locais (e convidados externos, em alguns casos), embora possa-se reconhecer o papel importante que o poder econmico representa na manuteno de tal prtica, uma vez que o turismo local se mantm e se fortalece a partir da existncia da seresta. Cidade das serestas ecoa no marketing urbano e no out-door na entrada do distrito.

- Tapetes da semana santa (Ouro Preto/MG)

Neste caso, trata-se de uma representao social centrada em valores religiosos. Se h nos tapetes de sal18 uma atratibilidade turstica (e certamente h), esta no sua principal motivao. Os tapetes so feitos durante a noite, por iniciativa de voluntrios e com a participao livre de todos que assim o quiserem. H famlias que se mobilizam para a realizao dos tapetes. H uma organizao prvia, pois sacos com serragem colorida so depositados pela Prefeitura - em diversos trechos das ruas, e muitos trazem gabaritos para nortear a montagem dos painis. Afora isto, a espontaneidade presente. , de fato, uma arte desenvolvida a partir de mobilizao coletiva, ou mesmo , de fato, uma mobilizao coletiva desenvolvida a partir da arte (e da religio, mas no somente). Os tapetes so feitos sem liderana propriamente dita, e so, tambm, expressivas manifestaes que reforam uma poltica exercida pela sociedade. Uma ao que refora laos de sociabilidade (marcadamente, durante a confeco noturna dos painis), fortalece a identidade local, cria redes de articulao societria e permite que mesmo desconhecidos e iniciantes assumam seu protagonismo de forma autnoma. As imagens a seguir so de maro de 2013, em Ouro Preto, estado de Minas Gerais.

Os painis montados sobre o cho das ruas, inicialmente eram feitos com sal, mas hoje so feitos com serragem colorida.

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Enfim, uma prtica que poderia ser explorada pelos processos de espetacularizao urbana acaba por acontecer de modo prprio, durante a noite e madrugada, e so destrudos pela procisso ao amanhecer, mesmo com chuva. Finda a procisso, uma equipe de limpeza urbana rapidamente recupera a normalidade das ruas (o que uma lstima!).

Concluses preliminares

A pertinncia e potencialidade de se trabalhar articulado com representaes/aes sociais o no imediatismo da apresentao de suas dimenses, havendo a possibilidade de se instituir processos ao invs de meras aes pontuais. Constroem-se, portanto, como objetivos da pesquisa, as articulaes entre Gesto e Poltica: o tecer dos saberes e das experincias proporcionados por diferentes reas do conhecimento e pelos diversos segmentos sociais potencializando os resultados da gesto, ajudando a integrar polticas at ento desenvolvidas de forma compartimentada, otimizando o uso dos recursos e estimulando a troca de informaes e a atuao em rede. Entende-se que tal prtica de pesquisa-ao pode contribuir na instalao de processos participativos capazes de sensibilizar os poderes pblicos e as comunidades a exporem suas dificuldades e suas demandas, suas expectativas, propostas e projetos. Pode-se perceber, ento, que a iniciativa popular a constante nos trs casos e esta participao engendra provocaes que acabam por convocar o poder pblico para que participe. Ou seja, tem-se claro que o Estado s est, das vrias maneiras possveis, oferecendo sua participao ou como um favor, ou como ator secundrio das possibilidades culturais apresentadas. , ento, imperativo que indiquemos que as Polticas Culturais, por definio, devem ser construdas em parceria entre o Povo e os governos de tal maneira a alinhar estas participaes. Desta forma conclumos que as condies da poltica cultural, exemplificadas nos casos citados, esto aqum das possibilidades mnimas de realizao de uma Poltica de Estado, ou de Estados.

Referncias citadas

AUG, Marc. No-lugares: introduo a uma antropologia da supermodernidade. Campinas: Papirus, 1994. BAUMAN, Zygmunt. Ensaios sobre o conceito de cultura. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2012. CLASTRES, Pierre. A sociedade contra o Estado. Porto: Afrontamento, 1979, p. 21. COELHO, Teixeira. Dicionrio critico de poltica cultural: cultura e imaginrio. 3.ed. So Paulo: FAPESP; Iluminuras, 2004.

Disponvel em:http://www.portalseer.ufba.br/index.php/pculturais/article/view/6513. Acesso em: 17 jan. 2013. GARRIDO, Alfredo Palacios. El arte comunitario: origen y evolucin de las prcticas artsticas colaborativas. Arteterapia - Papeles de arteterapia y educacin artstica para la inclusin social .V. 4, 2009, p. 197-211. GOHM, M. da G. Empoderamento e participao da comunidade em polticas sociais. Sade e Sociedade, v.13, n.2, p.20-31, maio-ago 2004. GRAMSCI, A. Cadernos do Crcere: Maquiavel - notas sobre o Estado e a poltica. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2000. V.3 HOROCHOVSKI, R. R.; MEIRELLES, G. Problematizando o conceito de empoderamento. In: Anais do II Seminrio Nacional Movimentos Sociais, Participao e Democracia do Ncleo de Pesquisa em Movimentos Sociais NPMS, Universidade de Santa Catarina, 25-27 abr 2007. RODRIGUES, L. A. O lugar da cultura. A cultura do lugar. PragMATIZES Revista LatinoAmericana de Estudos em Cultura. Ano III, n. 4, mar 2013. p. 76-91. Disponvel em http://www.pragmatizes.uff.br/revista/index.php/ojs/article/view/32/32. Acessado em 18 de abril de 2013. RODRIGUES, L. A., CASTRO, F. Poltica Cultural e Gesto Participativa. Polticas Culturais em Revista, V. 5, n. 1, out. 2012. p. 142-155. Disponvel em

http://www.portalseer.ufba.br/index.php/pculturais/article/view/6513. Acessado em 17 de janeiro de 2013. RUBIM, Antnio Canelas. Polticas Culturais e Novos Desafios. Revista Matrizes, Ano 2, n. 2.