EXMO. SR. DR. JUIZ FEDERAL DA VARA ....... PREVIDENCIRIA DE .................

................................., brasileira, casada, empresria, portadora da Cdula de Identidade n..................., CPF n ..................., domiciliada e residente na Rua ..........................., n., Cidade, por seu advogado ao final assinado instrumento procuratrio incluso (Doc. 01), com escritrio profissional sito na Rua ................, nesta cidade onde recebe notificaes e intimaes, vem, respeitosamente, presena de Vossa Excelncia, com fulcro no art. 59, LXIX DA Constituio Federal e artigos 19 e seguintes da Lei n 1.533/51, IMPETRAR MANDADO DE SEGURANA Contra o CHEFE DO POSTO DE ARRECADAO E FISCALIZAO DO INSS em ..........., e o SUPERINTENDENTE REGIONAL DO INSS sediado no prdio da autarquia, na rua........, aduzindo para tanto as seguintes razes de fato e de direito: OS FATOS A IMPETRANTE est inscrita no INSS, na qualidade de empregadora, a partir de ABRIL/73, conforme comprovante de inscrio n .............. junto ao processo de Aposentadoria por Tempo de Servio n .........., no Posto do Seguro Social da autarquia na Rua............., e Contrato Social anexo (Doc.....)

Considerando ter completado o tempo de servio exigido para obteno de beneficio, a IMPETRANTE em 30.10.97, requereu Aposentadoria por Tempo de Servio, conforme consta da Planilha anexa (DOC....). O IMPETRADO, considerando estar a IMPETRANTE em atraso com o pagamento das contribuies do perodo de 01/74 a 08/75 e de 05/78 a 10/78, emitiu o Relatrio de Clculo de Mdia de DIC (DOC.....), para pagamento destas contribuies, cujo valor ascende a R$ 15.940,53, atualizado at 30.04.98, documento anexo (DOC.....). Ocorre que, no perodo anterior, ou seja, at 12/73, a impetrante contribuiu sempre na classe 02, o mesmo ocorrendo em perodo posterior (09/75, 04/78 e ll/78) contribuiu, tambm, na classe 02, que poder ser comprovado atravs de carnes juntos ao processo do benefcio. No documento no. 04, Relatrio Discriminativo Clculo de Retroao de DLC, vse que os valores da contribuio das competncias de 01/74 a 10/78, so eles todos iguais e bastantes superiores aos valores que seriam devidos classe 02, na qual a impetrante contribua na ocasio como empresria, o que deveras estranho e fora de propsito. As contribuies do perodo cobrado pelo Impetrado, se calculadas sobre a classe 02, que e realmente a devida e se forem corrigidas pelos ndices de ABRIL/98, mas em que o Impetrado calculou o que consta do documento n9 04, ser bastante inferior ao que pretende cobrar. Para a elaborao do clculo da indenizao, 1ouvou-se o INSS nas seguintes disposies da Ordem de Servio Conjunto INSS/ DAF/DAA n. 55, de 19.11.96 (Doc. 05) e outras disposies de lei, como se ver: a) o tempo de servio anterior ou posterior obrigatoriedade de filiao Previdncia Social s ser computado mediante indenizao das contribuies correspondentes ao perodo respectivo, acrescido de juros moratrios de 1% ao ms e multa de 10%, art. 96, inciso IV da Lei 8.212/91, item 1.2 do anexo 1 da OS-Ordem de Servio n.' 33/96; b) O Posto de Arrecadao e Fiscalizao com base nas informaes prestadas pelo Posto de Seguro Social, atravs dos documentos n.s 03 e 04, emitir a GRPS3 para fins de recolhimento pelo segurado (item 2 da OS e disposies do anexo II); c) A remunerao sobre a qual incidiro os clculos para fins de indenizao ser aquela vigente (atualizada) na data do requerimento do beneficio (item 5.2 da OS n9 55/96). Atendendo, pois, as disposies da OS 55/96, o to de Arrecadao e Fiscalizao do INSS emitir para a Impetrante a GRPS-3 no valor alm do que realmente seria devido se calculado sobre a classe 02, incluindo juros e multa, cujo recolhimento condio sine qua non para a co cesso do beneficio requerido.

2. O DIREITO A exigncia do recolhimento do valor apontado no documento n. 04, apresenta-se abusiva, sob duplo fundamento. Primeiro porque j havia sido operada a decadncia do INSS pretender a indenizao. Subsidiariamente, apresenta-se abusiva a exigncia do recolhimento, porque o dbito foi calculado a maior, visto que o Impetra interpretando equivocadamente a disposio do art. 45, par. 3 c/c os arts. 28, par. 3 e 2 da Lei 8.212/91 (custeio) e c/c os arts. 94 e 96 da lei n. 8.213/91 (reproduzidos basicamente nos arts. 193 e 207 do RBPS e na OS-55/96), culminou por calcular o principal sobre o limite do salrio-de-contribuio recolhido pela IMPETRANtE, na qualidade de empresria, nos ltimos 36 (trinta e seis) meses constantes do documento n 02, planilha, ao in- vez de faz-lo pelo salrio-de-contribuio da classe 02, o qual devia ser tomado como referencial na poca, para ento calcular as contribuies, segundo o valor ento vigente, mais juros de 1% AM e multa de 10%. 3. A DECADNCIA Atravs da Smula 108, do antigo Tribunal Federal de Recursos, firmou-se jurisprudncia, segundo a qual: A constituio do crdito previdenciria est sujeita ao prazo de decadncia de 5 (cinco) anos", cujo prazo aquele previsto no Cdigo Tributrio Nacional para constituio dos crditos Fiscais em geral. Uma vez constitudo o crdito, adviria ento o prazo prescricional para a sua cobrana. Semelhante entendimento Foi tambm esposado pelos Tribunais Regionais Federais. E sob esta lei e sob a autorizada interpretao, operou-se inexoravelmente a decadncia do direito do INSS quanto ao recolhimento pretendido desde 01/74. Somente com a edio da Lei n 8.212/91, de 24. 06.91, que o legislador passou a tratar especificamente da decadncia, ou seja, do prazo para constituir os crditos previdencirios. Foi ento que estatuiu, no art. 45, que o direito da Seguridade Social para constituir e apurar seus crditos extinguiam-se em 10 (dez) anos. Se j no tivesse ocorrido anteriormente a decadncia do prazo de cinco anos, em face da legislao geral, esta Leria ento se operado, de acordo com a disposio especfica a dico literal do art. 45 (verso original) da Lei 8.212/91, no prazo de 10 anos, ou seja, at 01/75. Posteriormente, com a Lei n 9.032, de 28.04. 95, que se acrescentou os pargrafos 1, 2 e 3 ao art. 45 da Lei 8.212, sendo que pelo par. 1 ressaltou-se que seria de 30 (trinta) anos o prazo para a constituio dos crditos contra segurado empresrio, autnomo ou equiparado, para fins de comprovao do exerccio da atividade para concesso de benefcio. Evidente, porm, que em abril de 1998, j no podia o INSS pretender constituir o crdito contra a IMPETRANTE, como fez, desde que j havia decado este direito, antes da vigncia da Lei n

9.032/95, fosse pela decadncia qinqenal (01/79) pela decadncia decenal (01/84). Esta ressalva, quando decadncia e prescrio trintenria somente poderia operar efeitos relativamente a crditos que ainda no tivessem sido atingidos por esta particular causa de extino do direito da autarquia de constituir crditos.

4. O ERRO DE CLCULO manifesto o equivoco ocorrido no clculo da indenizao exigida atravs do documento n. ...., como condio para a concesso da aposentadoria por tempo de servio. O referido clculo, como fcil perceber, orientou-se pelos seguintes critrios: a primeira autoridade impetrada considerou como salrio-de-contribuio, o valor dos ltimos 36 salrios-de-contribuio recolhidos pela Impetrante em razo do interstcio pelo tempo de filiao. Da que a aplicao da alquota de 20% (art. 21 da Lei n 8.212/91) redundou no valor da contribuio mensal de R$ 160,87, que multiplicada pelo nmero de 26 (vinte e seis) meses a indenizar, resultou no valor principal de R$ 4.182,62, sobre o qual o INSS fez incidir juros de 1% AM e multa de 10%, donde o valor a pagar de R$ 15.940,53, para pagamento at 30.04.98, reputado indevido e excessivo pela Impetrante. Tratando-se de indenizao por tempo de servio, parece evidente que esta somente poderia tomar como referencial o salrio-de-contribuio imputvel segurada na poca em que exerceu a atividade de empresria, ainda que, em face da desvalorizao da moeda, este valor fosse considerado na sua expresso vigente poca do requerimento (item 5.2 da OS n 55/96). A remunerao a ser considerada para o clculo da indenizao supostamente devida pela Impetrante, somente poderia ser resultante do salrio-de-contribuio correspondente classe 02, para a categoria de empresrio. 4. PEDIDO LIMINAR Considerando, a final, a titulo de periculum in mora, que a demora na concesso da aposentadoria por tempo de servio, em decorrncia da pendncia a respeito da duvidosa, seno temerria exigncia do crdito constante do Relatrio Discriminativo de Clculo de Retroao de DIC (Doc....), pode causar prejuzos Impetrante, comprometendo o seu pedido de beneficio, notadamente em um momento poltico inquietante, em que se discute as propostas de emenda constitucional para a reforma previdenciria, com prognsticos de se agravarem as condies para a obteno do beneficio da aposentadoria. Considerando, para concluir, que a concesso da aposentadoria por tempo de servio, independentemente do pagamento do pretenso dbito, ainda discutvel, exigido pelo INSS atravs do Relatrio

Discriminativo de Clculo de Retroao de DIC, no acarretar para o INSS prejuzos irreparveis, porquanto ser indenizado sobre valores que a Impetrante vinha recolhendo na poca em que se constituiu o crdito, na classe realmente em que se contribua. VEM REQUERER, liminarmente: a) Que seja expedida ordem aos Impetrados no sentido de determinar a concesso da aposentadoria por tempo de servio, com o recolhimento, I)ela Impetrante, do dbito que se apurar atravs de valores correspondentes classe 02 de salrio-de-contribuio de contribuintes individuais, cujo pagamento far-se a vista da emisso de GRPS-3 pelo setor prprio do primeiro Impetrado. b) que seja feita requisio ao Chefe do Posto de Arrecadao e Fiscalizao do INSS, primeiro Impetrado, para refazer o clculo da indenizao, tomando por base o salrio-de-contribuio da classe 02, para a categoria de contribuinte individual , de acordo com as tabelas ento vigentes, em consonncia com os arts. 28 e 29 da Lei n 8.212/ 91, a fim de que este novo clculo seja apresentado no prazo das informaes, de dez (10) dias (art. 7, 1, da Lei n 1.533/51). 5. PEDIDOS E REQUERIMENTOS a) Requer, pois, a Impetrante, que uma vez recebida a presente impetrao, seja deferida a medida liminar, para os fins requeridos nas alneas "a" e "b" do tem 4, supra; b) Requer, ainda, sejam as autoridades impetradas notificadas para a apresentao das informaes de estilo (art.7, 1, da Lei n 1 .533/51 , anotando que as autoridades nomeadas esto legtimas a figurar como autoridades impetradas, enquanto responsveis pelo clculo da indenizao e pela concesso da aposentadoria da impetrante); c) Que, uma vez decorrido o prazo das informaes, seja intimado pessoalmente, o D. Representante do Ministrio Pblico Federal; d) finalmente, que seja concedida definitivamente a ordem impetrada, para o fim de ser declarada a inexigibilidade do crdito que est sendo cobrado pelo INSS, a ttulo de indenizao pelo tempo de Servio que remonta de 01/74 a 10/78 (Doc)...().().(), determinando que se fixe como base de clculo o valor correspondente classe 02 da poca e no com relao aos salrios atuais (ltimos 36), como quer que seja feito. D-se causa o valor de R$ ........ (.....).

Pede-se deferimento. .............., ...... de .................. de ........... ................... Advogado