Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS)

Percepo sobre pobreza: causas e solues Assistncia Social

SIPS O Sistema de Indicadores de Percepo Social (SIPS), elaborado pelo IPEA, uma pesquisa domiciliar com a finalidade de se conhecer as percepes da populao brasileira sobre os bens e servios pblicos.

Principais problemas do Brasil

Na opinio dos brasileiros, o maior problema atual do pas a violncia/insegurana (23%), acompanhado de muito de perto pela sade (22,3%). Educao fica com apenas 8% e a Pobreza/Fome foi mencionada por apenas 6,1% dos entrevistados, indicando fraca percepo do problema como o mais grave do pas.

Principais problemas do Brasil, por regio (%)

Ao desagregarem-se os dados pelas grandes regies brasileiras, verifica-se que o as regies Sul, Sudeste e Centrooeste identificam a Sade como o principal problema. Enquanto isso, para a regio Norte e Nordeste a violncia/insegurana que mais preocupa. O desemprego mais importante para a regio Nordeste e a Corrupo, para o Sul.

Principais problemas do Brasil, por renda (%)

A populao de baixa renda considera sade, violncia/insegurana e desemprego como seus principais problemas. Os mais ricos colocam em primeiro lugar a corrupo (27,8%), seguido da sade (26%). Chama a ateno que o desemprego quase no problema relevante para os mais ricos, assim como a pobreza/fome no muito considerada para esse grupo.

Principais problemas do Brasil, por faixa etria (%)

O grfico indica que a populao mais jovem a que mais se preocupa com a questo do desemprego, educao e as desigualdades sociais. J para os adultos, a principal preocupao a sade. Os idosos so aqueles que mais se preocupam com a violncia/insegurana e corrupo.

Percepo sobre Pobreza e Fome por sexo, renda e regio (%)

Apesar da baixa percepo sobre a importncia da pobreza e fome como problemas, a populao tambm encara esses dois problemas de forma diferente. A pobreza, em qualquer recorte, sempre vista como um problema maior que a fome. Para a populao mais rica esses no so mais problemas, mas ainda so para os mais pobres.

Percepo sobre a Evoluo da pobreza, Brasil e por regio (%)

Quanto a evoluo da pobreza no Brasil nos ltimos cinco anos, a percepo de 41,4% da populao brasileira que a pobreza diminuiu. Para 28,1%, no houve mudanas e 29,7% acredita que a pobreza piorou. A pesquisa tambm revelou que a percepo de queda da pobreza mais forte para as populaes do Nordeste (48,5%) e Norte (46,7%).

Percepo sobre a Evoluo da pobreza, por sexo e renda (%)

Quanto mais a renda aumenta, h uma percepo mais forte de que a pobreza diminuiu nos ltimos cinco anos. Existem ainda diferenas entre a percepo de homens (48,7%) e mulheres (34,3%).

Percepo sobre a renda para no ser pobre, Brasil e segundo a renda (R$1,00)

A populao brasileira acredita que preciso uma renda per capita de R$ 523,00, para no ser pobre. Quando se compara esse valor atual linha de pobreza, observa-se que ele aproximadamente 3,5 vezes maior que a utilizada na operacionalizao do Programa Bolsa Famlia (R$ 140,00) e 7,5 vezes a linha da extrema pobreza (R$ 70,00).

Percepo sobre as causas da pobreza (%)

A populao brasileira percebe o desemprego como a principal causa da pobreza, pois de forma bastante expressiva 29,4% da populao entende que esse problema fundamental na gerao da pobreza. No leque de causas possveis, duas outras tambm foram bastante citadas: educao (18,4%) e corrupo (16,8%).

Percepo sobre as causas da pobreza segundo a renda (%)

No entanto, existem algumas diferenas de percepo segundo nvel de renda da populao. Entre os que tm rendimento at do SM, a maioria aponta o desemprego como a principal causa da pobreza (43,8%); em segundo lugar o acesso/qualidade do ensino, com 11,6%. A opinio dos mais ricos tem na educao a principal causa da pobreza (38,5%).

Percepo sobre as causas da pobreza (%)

A tendncia de vinculao da pobreza a causas de natureza estrutural, em detrimento da sua associao esfera individual, tem uma implicao para as polticas pblicas. Dessa percepo pode-se depreender que a sada da pobreza no depende apenas de esforos individuais. Assim a sociedade reconhece o papel fundamental do Estado no enfrentamento da pobreza.

Percepo sobre as causas da pobreza (%)

Dois aspectos chamam a ateno na percepo sobre a pobreza. O primeiro diz respeito relativizao da possibilidade de evitar a pobreza pelo emprego. No obstante a maioria da populao perceba o desemprego como a principal causa da pobreza, eles (70,8%) reconhecem que o maior esforo e o exerccio de um trabalho remunerado podem no ser suficientes para evitar a pobreza.

Percepo sobre as causas da pobreza, natalidade (%)

A maioria dos entrevistados tende a concordar que as pessoas so pobres porque tm muitos filhos. Essa percepo resulta de uma confuso quanto relao entre pobreza e nmero de filhos. Muito embora as famlias pobres com maior nmero de filhos sejam as mais vulnerveis, no se pode estabelecer uma relao de causalidade entre nmero de filhos e a situao de pobreza.

Principais formas de sair da pobreza (%)

Quanto as principais formas de sair da pobreza, a mais mencionada (31,4%) foi a criao de mais empregos. A segunda, com 23,3%, diz respeito qualidade da educao. Depois o esforo individual, com 10,6%. As referncias a melhorias salariais (salrio maior e aumentar o salrio mnimo) respondem conjuntamente com 16,1%.

Principais formas de sair da pobreza, por renda (%)

Comparando as percepes sobre a forma de sair da pobreza entre pobres e ricos, mais uma vez observa-se que os mais ricos acreditam que o acesso educao de qualidade e o maior esforo individual so as mais importantes formas para superar a probreza. Enquanto isso os mais pobres creem que a existncia de mais empregos mais relevante.

Principais formas de sair da pobreza, por regio (%)

Os diferenciais entre as regies so tambm bastante perceptveis. Na populao do Nordeste, 37,9% destacaram mais empregos; e 22,6% se referiram educao. Para a populao do Sul, o que mais importante a educao (23,9%) e o maior esforo individual (23,7%).

Formas importantes para acabar com a pobreza (%)

Quanto as outras formas de resolver o problema da pobreza:

crescimento econmico com gerao de empregos (83,6%), iniciativas relacionadas educao (85,8%), garantia de oportunidades mais iguais entre os filhos dos ricos e pobres (86,5%).

A transferncia de renda so percebidas como de menor impacto. Alm de uma parcela acredita que no ser possvel acabar com a pobreza.

Aes que o governo poderia adotar para acabar com a pobreza (%)

Diante das possveis aes que o governo poderia tomar buscando a reduo da pobreza, a percepo geral da populao volta-se, primordialmente para:
Iniciativas no mundo do trabalho (43,5%), Iniciativas relacionadas a educao (39,4%), Iniciativas relacionadas a habitao (11%), E, por ltimo, a transferncias de renda (6,0%).

Aes que o governo poderia adotar para acabar com a pobreza, por renda (%)

Para os mais pobres, o fundamental seria aumentar o valor do salrio e em seguida oferecer cursos profissionalizantes Para os mais ricos seria a garantia de cursos profissionalizantes seguido da garantia de moradia adequada. Os mais pobres do muito mais importncia ao aumento do valor do PBF que os mais ricos.

Aes que o governo poderia adotar para acabar com a pobreza, por regio (%)

Para a populao do Nordeste, quase na mesma importncia, o mais relevante seria aumentar o valor do salrio e oferecer cursos profissionalizantes. Para a populao da regio Sul seria a garantia de cursos profissionalizantes seguido da oferta de bolsas de estudos. Outra diferena a grande importncia que a garantia de moradia adequada teve entre a populao do Nordeste.

Concluses do IPEA
Em linhas gerais, a investigao constatou que a violncia, insegurana e sade so os principais problemas para a populao brasileira. Entretanto, quando se desagrega os dados para as categorias pobres e ricas verifica-se que a percepo destes grupos distinta, dado que, para os primeiros os principais problemas nacionais esto relacionados com questes de sade, violncia, insegurana e desemprego, ao passo que, para os ricos os problemas fundamentais so a corrupo, sade e violncia/insegurana.

Concluses do IPEA
Em geral, o caminho apontado pela populao nacional para resolver o problema da pobreza no Brasil passa por uma estratgia do governo em promover a expanso do crescimento econmico, pois somente assim haveria condies objetivas para incrementar o produto nacional e, consequentemente, a gerao de renda e emprego. Porm, importante ressaltar que o crescimento econmico em si no resolveria o problema da pobreza no pas. Seria necessrio tambm intervir nas questes da educao, como, por exemplo, promover cursos profissionalizantes; dar bolsa de estudos a estudantes e ampliar as vagas nos cursos tcnicos.