ESTUDOS DE CASOS DA TEARFUND

Fazendo as pessoas pensar

IDIAS DO PROGRAMA ABCD, DA CHRISTIAN OUTREACH, CAMBOJA

A meta do Programa ABCD

Aumentar a capacidade das pessoas de iniciar a mudana e fazer escolhas num ambiente de relacionamentos de amor
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Contedo
1 2 Pensando de maneira criativa: o que nos impede? Como podemos incentivar as pessoas a pensar?
2.1 2.2 Confiana e auto-confiana O trabalho dos animadores

5 7
7 9

3 4 5

O uso de chapus para ajud-lo a pensar! O obstculo do crescimento: como podemos lidar com o egosmo? Quais so os segredos do sucesso de um programa?
5.1 5.2 5.3 Decidindo quais so as prioridades certas Flexibilidade e clareza A estrutura lgica

13 15 17
17 19 20

6
APNDICE:

Por que pensar de maneira criativa to importante? Indicadores do impacto Glossrio

23 25 26

Autora

Sheila Melot baseado no estudo de caso escrito pelo Dr Simon Batchelor: Transformando a mente com o uso de chapus! Rod Mill, Sancton Drawing Services Todas as citaes so de Meas Nee, um trabalhador da rea de desenvolvimento comunitrio de Khmer. Os materiais de aprendizagem e os estudos de casos da Tearfund podem ser adaptados e reproduzidos para serem utilizados, desde que sejam distribudos gratuitamente e que a Tearfund e os autores relevantes sejam integralmente mencionados neles.

Ilustraes Citaes

Direitos Autorais

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TERROR POLTICO As palavras sublinhadas so explicadas no glossrio, na pgina 26

Pensando de maneira criativa: o que nos impede?

Quando o programa ABCD comeou em 1992, em Prey Veng, no Camboja, seu fim era transformar a maneira de pensar das pessoas. Com base em trs comunas na rea rural, ele trabalhou com 22.000 pessoas. Havia muitas necessidades claras, tais como o abastecimento de gua inadequado e problemas de sade. Porm, nada estava sendo feito para resolver estes problemas: as pessoas sentiam-se incapazes de tomar iniciativas. Agentar as situaes ruins pacientemente era considerada a nica forma de reagir. Por que isto ocorria? Foram descobertas quatro razes. Na gerao anterior, o Khmer Rouge havia matado todos os intelectuais e qualquer pessoa que se salientasse na multido. O sistema de educao havia se desintegrado, e ningum se atrevia a se manifestar por medo de ser assassinado. Minhas lembranas daquela poca so do entorpecimento e da tentativa de continuar vivo, nunca de pensar. Nem mesmo pensar, quando as pessoas eram retiradas da rua e mortas exatamente onde eu estava. Eu no podia ajudar, ento, eu no pensava.

Todas as instituies da sociedade tiveram que ser recomeadas, mas as pessoas ainda permaneciam passivas no incio. Eu no sentia nenhuma dignidade O hbito era de no poder decidir nada. O primeiro passo para sair do entorpecimento era pedir ajuda, mas no havia nenhuma dignidade nisso.

A PERDA DA DIGNIDADE PESSOAL

Todo o senso de dignidade pessoal foi perdido, e isto se tornou ainda pior nos campos de refugiados, para onde as pessoas haviam fugido. No acampamento na fronteira com a Tailndia, eu sentia como se estivesse vivendo embaixo da beirada do telhado da casa de outra pessoa Eu sentia vergonha de falar na lngua cambojana. Esta perda de dignidade forte e profunda. uma perda de identidade, de valor e de poder. A gente se sente mais como um porco do que como uma pessoa. Qualquer um com autoridade podia dizer: Eu quero surrar este homem. Ento, quando eles voltaram para os povoados, sob o novo regime poltico, pouco foi feito para cicatrizar estas feridas profundas.

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Pensando de maneira criativa: o que nos impede?

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O povoado como uma cesta que foi quebrada e cujos pedaos foram todos espalhados. O que foi quebrado pode ser tecido novamente devagar e gradualmente, mas somente por aqueles que dedicam tempo para permanecerem prximos s pessoas do povoado e conquistarem sua confiana. Finalmente, as pessoas do povoado tornam-se teceles e levam a tarefa cada vez mais adiante No fcil mudar o dano causado pela guerra, pelo rompimento sistemtico dos relacionamentos ou pela perda de dignidade.

TRADIO

Muitas vezes, a tradio extremamente importante para a vida rural: plantar o que os antepassados plantaram e agir da maneira que j se conhece. Tambm, mais comum para as comunidades rurais reagirem mudana do que comearem a mudar alguma coisa elas mesmas. No Camboja, a religio dos habitantes rurais era, principalmente, o Budismo, mas eles tambm acreditavam que os espritos dos mortos possuam poder sobre suas vidas. Eles achavam que estes espritos podiam ser provocados por qualquer um que se salientasse na multido. Assim, por exemplo, ningum chamaria a ateno para um beb, dizendo o quanto ele era lindo, no caso dos espritos o notarem e o punirem.

MEDO RELIGIOSO

Questes para discusso

x Como sua comunidade reage mudana? H prazer? emoo? medo? Ou, talvez,

uma mescla de sentimentos?

x Vocs procuram mudar as coisas vocs mesmos? Que exemplos disto vocs se

lembram do ano passado?

x Vocs possuem tradies que os ajudam a se adaptar ao mundo atual? x H aspectos destas tradies que os impedem de se manifestar ou questionar?

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Como podemos incentivar as pessoas a pensar?

2.1 CONFIANA E AUTO-CONFIANA

A Christian Outreach percebeu que teriam de incentivar o desenvolvimento de relacionamentos de confiana novamente entre as pessoas, antes que qualquer coisa pudesse acontecer. Era necessrio encontrar um novo senso de dignidade e auto-confiana. Um passo principal neste processo era convencer as pessoas de que elas mesmas tomariam as decises. Nenhum especialista de fora faria um plano que teria de ser seguido. Assim, o animador do programa num determinado povoado comeava convocando a comunidade para reunir-se. Neste encontro, as pessoas eram incentivadas a tomar a deciso de trabalhar juntas num pequeno projeto, a fim de melhorar a qualidade de vida dos pobres e, em particular, das vivas. Foi esclarecido que a nica limitao na sua deciso seria financeira: havia apenas uma pequena quantia disposio. Freqentemente, sua melhor utilizao era como um emprstimo rotativo. Dentro destas limitaes financeiras, a escolha era deles. Se este primeiro passo falhasse, ainda assim era visto como um passo adiante pois oferecia um ponto de partida para a discusso, o qual podia levar a uma maneira de pensar mais crtica.

Era necessrio encontrar um novo senso de dignidade e auto-confiana

Neste primeiro encontro, todos os que compareciam escolhiam cinco pessoas para formar um comit, o qual se encontrava e discutia questes com os funcionrios do programa. Eles discutiam todos os aspectos da vida com o animador, com o objetivo de estabelecer confiana e amizade e explorar idias. Todos os encontros eram abertos ao pblico, assim, o comit tinha de prestar contas sua comunidade. O animador tambm passava algum tempo caminhando pelo povoado, conversando com todos os que encontrava.
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Como podemos incentivar as pessoas a pensar?

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Assim comeou um processo de discusso, questionamento, deciso de agir e, ento, discusso das aes resultantes. Como resultado deste mtodo, o programa ABCD permitiu que:
s fossem instaladas mais de 2.000 bombas a pedal s as equipes de perfurao trabalhassem por seu sustento encontrando gua s os fabricantes fabricassem bombas s fossem iniciadas centenas de hortas s fossem realizadas novas experincias com plantaes s fossem distribudos mais de 100 bfalos s fossem estabelecidas vrias clnicas de planejamento familiar, com

funcionrios voluntrios
s fossem plantadas rvores s fossem tomadas medidas contra a violncia domstica s fosse utilizada uma tecnologia adequada, tal como a energia solar.

Porm, o propsito principal do programa foi a transformao da capacidade de pensar das pessoas: analisar, encontrar solues e criar novas idias, manejando, ento, as mudanas resultantes.

Questes para discusso

x Todos so incentivados a participar na discusso em sua comunidade? Homens,

mulheres e crianas? Pessoas com deficincias, de grupos tnicos ou castas diferentes?

x Algum grupo de pessoas acha difcil participar? Como ele poderia ser mais

incentivado a faz-lo?
x Os encontros dos comits so abertos ao pblico? x Um especialista ou pessoa de fora fornece o plano, ou vocs decidem juntos como

ele deve ser?

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Como podemos incentivar as pessoas a pensar?

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2.2 O TRABALHO DOS ANIMADORES

Os animadores so as pessoas fundamentais para incentivar os outos a pensar. No projeto ABCD, os animadores eram os funcionrios do programa pessoas locais ou do governo do distrito. Sua funo era ajudar as pessoas locais a sentir entusiasmo pelo programa. O trabalho dos animadores uma habilidade que pode ser facilitada da seguinte forma.
FAZENDO-SE AMIZADES

Um aspecto importante deste trabalho fazer amizades e incentivar as pessoas a desenvolv-las entre si. A maneira como as pessoas podem comear a conversar com sinceridade umas com as outras brincando e conversando informalmente, gradualmente fortalecendo os relacionamentos novamente.

PARANDO PARA ESCUTAR

Escutar os outros vital. Se estivermos ocupados demais concentrando-nos nos resultados e esquecendo-nos das pessoas, no chegaremos a lugar algum. possvel sentar com uma pessoa pobre, ouvi-la e fortalecer sua dignidade. s vezes, voc pode achar que ela cometeu alguns erros, mas culp-la no ajuda em nada. Ela est sobrevivendo. Ela ainda est aqui. Permita que ela compreenda que voc respeita sua fora notvel. Desta maneira, a dignidade dela aumenta. No fique estressado com projetos. V devagar. Sente-se sombra das rvores com as famlias e escute-as. Sente-se ao ar fresco da noite. No se envergonhe em perder tempo.

No fique estressado com projetos V devagar

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Como podemos incentivar as pessoas a pensar?

JOGOS

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Os jogos podem ajudar-nos a pensar de maneiras diferentes. A seguir, h dois exemplos da utilidade dos jogos.

Jogos de filas Divida as pessoas em dois grupos de aproximadamente 10 ou 12 integrantes (se houver um pequeno nmero, forme um s grupo). Uma pessoa de cada grupo escolhe a maneira de classificar o grupo, sem explic-la aos outros. Elas colocam o grupo em fila, de acordo com os critrios que escolheram (por exemplo, se escolheram altura, a pessoa mais alta ser colocada numa ponta da fila, e a mais baixa, na outra). O outro grupo, ento, tem de adivinhar o critrio utilizado e decidir se foram colocados na ordem certa. Exemplos de possveis critrios: idade, tamanho da barriga, comprimento do cabelo, distncia entre a residncia e o local do encontro de treinamento etc.

Este jogo uma maneira alegre de se aprender sobre a classificao e tambm mostra como nossos pontos de vista pessoais podem no ser os mesmos dos outros. Podemos todos no concordar com quem possui a barriga maior! E este um bom ponto de partida para a discusso.

O conflito pode ser transformado em cooperao

Cadeiras O primeiro passo explicar que o jogo mostrar como o conflito pode ser manejado, sendo transformado em cooperao. Ento, dada uma instruo por escrito (A, B ou C) a cada participante, sem que estes a revele aos outros. As instrues diferentes so divididas igualmente entre os participantes. A Coloquem todas as cadeiras em crculo. Vocs tm 15 minutos para fazer isto. B Coloquem todas as cadeiras perto da porta. Vocs tm 15 minutos para fazer isto. C Coloquem todas as cadeiras perto da janela. Vocs tm 15 minutos para fazer isto. Ento, pede-se a eles que comecem, de acordo com as instrues que receberam.

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Como podemos incentivar as pessoas a pensar?

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claro que, se todos tentarem concluir obstinadamente sua instruo, haver conflito entre eles, o que, freqentemente ocorre. As pessoas com as mesmas instrues precisam cooperar umas com as outras, e os trs grupos (As, Bs e Cs) tambm precisam cooperar. H vrias solues possveis: colocar todas as cadeiras num crculo, entre a porta e a janela primeiro colocar as cadeiras num crculo, depois, perto da porta e, depois, perto da janela desobedecer em parte e utilizar um tero das cadeiras para cada instruo pendurar duas folhas de jornal no meio da sala com a palavra janela escrita numa delas e porta na outra desobedecer as instrues completamente. Quando o jogo termina, bom perguntar aos participantes como se sentiram no jogo. Como se relacionaram com os outros? Como eles reagiram quanto s instrues? Por qu? A cultura influenciou sua reao? Se eles participassem do jogo novamente, o que fariam? A discusso pode passar para situaes de conflito da vida real: teria sido possvel lidar com elas de maneira diferente?

MAPEAMENTO PARA INFORMAES

O mapeamento uma maneira til de reunir informaes e incentivar a discusso. Podem haver algumas idias sobre o desenvolvimento de um programa de sade e pode ser necessrio descobrir que lares j o utilizam. Ou, talvez, estejam sendo feitos planos para um projeto agrcola, porm necessrio saber a quem pertence a terra. importante que esteja claro que informaes so desejadas. Ento, trs ou quatro pessoas desenham um mapa ou um diagrama da rea. Este pode ser feito no cho com um pedao de carvo, usando-se pedras, folhas, galhos etc, para representar os prdios, as atividades, as criaes de animais, rvores e assim por diante. Ou pode ser desenhado no papel, com canetas de cores diferentes.

O mapa dos homens

O mapa dos meninos

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Como podemos incentivar as pessoas a pensar?

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Os diferentes grupos podem desenhar seus prprios mapas e, ento compar-los. A discusso que ocorre enquanto os mapas so feitos muito importante, muitas vezes levantando questes interessantes, que podem ser exploradas mais tarde.

Questes para discusso

x Os animadores em sua comunidade usam seu tempo para escutar os outros? Por que

escutar desta maneira parece difcil de ser feito?

x Vocs conhecem algum jogo ou exerccio para incentivar a confiana ou para ensinar

habilidades? Compartilhem seu conhecimento entre si.

x Seria til mapear um aspecto de seu trabalho, desenhando nele vrias pessoas de

sua comunidade?

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INFORMAO

O uso de chapus para ajud-lo a pensar!

Os animadores descobriram que o modelo de pensamento com chapus era uma ferramenta muito valiosa. Eles podiam orientar as conversas, pedindo que se colocassem o chapu azul ou o chapu amarelo. O modelo ajudou a compreender que maneira de pensar estava sendo expressa e o que estava sendo deixado de fora. Ento, o que este modelo? Vamos tomar como exemplo uma discusso sobre o abastecimento de gua de um povoado. Cada chapu de uma cor representa uma maneira de pensar. (ATIVIDADE: Pinte os chapus abaixo com cores para que diferenciem de maneira clara!)
Reunio de fatos disponveis e relevantes

chapu branco

A gua vem do poo, a 2km de distncia. As mulheres vo busc-la. Usamos x litros por dia. Usamos a gua para cozinhar, beber e lavar.
O que as pessoas sentem em relao situao?

SENTIMENTOS

chapu vermelho

Precisamos de mais gua: isto tornaria a vida mais fcil. Estou to preocupado: meus filhos ficam doentes eles precisam de mais gua. Eu no gosto de bombas manuais. Prefiro um poo aberto.
Deciso sobre o que fazer

DECISES E MOTIVOS

chapu preto
PENSAMENTO MAIS AMPLO

Decidimos trabalhar juntos, para abrir um poo.

O ponto de vista mais amplo

chapu azu

Ns distanciamo-nos da situao e tentamos examinar os fatos de uma maneira mais ampla. Por que estamos discutindo o abastecimento de gua? Queramos ajudar o povoado a prosperar. Estamos esquecendo esse objetivo? ou: Do ponto de vista de nossos vizinhos, esse local o melhor lugar para um poo? Deveramos tentar encontrar um local com que estejamos todos contentes? A maneira de pensar do chapu azul estimula a discusso sobre questes mais
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O uso de chapus para ajud-lo a pensar!

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amplas e, muitas vezes, mostra a falta de informaes. Assim, ele faz com que a pessoa que est pensando saia e rena novas informaes.

ANLISE DAS CONSEQNCIAS

Esperar pelo futuro com uma viso levemente otimista

chapu amarelo

Com um novo ponto de abastecimento de gua, poderamos plantar hortalias, o que poderia beneficiar a economia do povoado inteiro.
Ramificao em vrias direes

NOVAS IDIAS

chapu verde

O que mais pode ser comprado com $250? Por que no compramos algumas bombas manuais, mas tambm usamos parte do dinheiro para comprar o equipamento de perfurao? (Um povoado que se perguntou isto passou a perfurar seus prprios poos de graa e, ento, abriu um negcio, oferecendo este servio a outros povoados. Os lucros foram devolvidos ao fundo do povoado. Eles, agora, possuem mais bombas manuais do que qualquer outro povoado!)

Numa discusso com o pensamento com chapus, qualquer combinao possvel. Por exemplo, poderia ser branco-vermelho-azul-vermelho-amarelo-azul-verdevermelho-preto! O que realmente til que o grupo, ou o animador, seja capaz de certificar-se de que todos os chapus foram usados pelo menos uma vez na discusso.

Questes para discusso

x Seria til tentar uma discusso usando a idia dos chapus coloridos? Se vocs j

tentaram isto, vocs acharam fcil ou difcil identificar o tipo de pensamento que estavam expressando? Os chapus ajudaram-nos no decorrer de uma discusso complicada ou difcil?
x Vocs identificaram alguma cor em particular que, geralmente, deixada de fora nas

discusses?
x Se vocs tm outras maneiras de ajud-los a pensar e discutir, quais so elas?

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A comunidade havia desafiado o sistema de corrupo

O obstculo do crescimento: Como podemos lidar com o egosmo?

Cada comunidade feita de pessoas que so mais ou menos egostas (colocando-se a si mesmas em primeiro lugar) e mais ou menos altrustas (colocando o bem-estar dos outros em primeiro lugar). Freqentemente, o egosmo aparece na forma de corrupo. O programa ABCD colocou uma grande nfase na prestao de contas social, para evitar a maioria das prticas corruptas. Com todos os encontros sendo pblicos, todos podem ver o que est sendo decidido, e difcil enganar os outros. Sempre que houve corrupo, a comunidade puniu a pessoa que a cometeu e reps os fundos que ela havia tomado. O programa geralmente no movimentava os fundos atravs de organizaes governamentais locais ou nacionais, no caso deles serem usados de maneira desonesta. Ao invs disto, foram nomeados funcionrios do governo do distrito, os quais, atravs da ampla cooperao com os funcionrios da Christian Outreach, absorveram seus valores de honestidade e confiana, e nenhum caso de corrupo foi descoberto.

DESAFIANDO O SISTEMA: UM EXEMPLO

Numa ocasio, a comunidade abriu um canal para a Food for Work (ligada ao Programa Mundial de Alimentos PMA). Os sacos de arroz pesavam menos do que deviam, quando chegaram. Isto havia acontecido anteriormente, e a comunidade havia aceitado 3kg por pessoa, apesar da promessa anterior de 10kg por pessoa. Desta vez, ele mantiveram p firme e exigiram a quantidade correta. O supervisor do PMA ameaou levar todo o arroz embora, a no ser que eles assinassem o recibo incorreto. Eles pagaram para ver: o arroz foi mandado embora, mas duas semanas mais tarde a quantidade inteira foi enviada de volta. E, por alguns meses, as ONGs informaram estar recebendo carregamentos completos, conforme havia sido prometido! A comunidade havia desafiado o sistema de corrupo, e todos se beneficiaram!

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Como podemos lidar com o egosmo?

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O egosmo tambm apareceu na forma de violncia. O Camboja ainda era um pas muito violento, onde todos os lares possuam uma arma. A violncia domstica era comum, e, freqentemente, viam-se ferimentos de tiros de armas no hospital. O desafio dos funcionrios do programa ao sistema corrupto tinha de ser cuidadoso, para no pr vidas em risco. Na poca da eleio, muitas ONGs retiraram-se para a cidade, com medo da possvel violncia polcia. Ao contrrio, os funcionrios do ABCD permaneceram na provncia e continuaram caminhando abertamente nos povoados, conversando com as pessoas que encontravam como sempre. As pessoas apreciaram a maneira como eles permaneceram com elas, compartilhando o perigo, e comentaram a respeito disso por muito tempo depois.

Questes para discusso

x O que vocs teriam feito, no caso de receberem um suprimento menor de arroz do

PMA? Quais eram os possveis riscos? Quais eram as possveis vantagens?

x Numa situao potencialmente violenta, como vocs combinariam a coragem com a

sensatez de tomar conta de si mesmos?

x Que medidas vocs tomaram, para proteger seu programa contra prticas corruptas?

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Quais so os segredos do sucesso de um programa?

5.1 DECIDINDO QUAIS SO AS PRIORIDADES CERTAS

O programa ABCD comeou concentrando-se no centro do diagrama abaixo: os valores dos funcionrios. Foi compreendido que, a menos que os funcionrios compartilhassem os valores da Christian Outreach e fossem capazes de colocar sua prpria viso em prtica, eles provavelmente no conseguiriam continuar com o mesmo tipo de programa no futuro sem auxlio externo. Um dos objetivos era que o programa fosse continuado por uma ONG nacional dentro de alguns anos.

RSOS MATERIA U C IS RE F E U N S E CIO N DAD I L E ESTR R S BI A UT EM T S TGI U A R T A ES

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VALORES E VISO

Assim, independentemente da quantidade de materiais fornecidos e habilidades, a parte essencial era os valores centrais, para que o projeto fosse sustentvel. O treinamento comeou com um encontro de treinamento sobre valores. Depois, foram desenvolvidas a viso e a estratgia. A seguir, foi estabelecido um sistema para administrar o programa, que permitisse o crescimento e a aprendizagem. medida que o programa se desenvolvia, havia treinamento dirio, aprendizagem em grupo e esquemas de treinamento atravs de cursos de curta durao. Foram estabelecidos, tambm, escritrios de baixo custo, que poderiam ser sustentveis no futuro.
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Quais so os segredos do sucesso de um programa?

O QUE UM SUCESSO?

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Sucesso ou fracasso? Na maioria dos programas, isto julgado, observando-se at que ponto a tecnologia est funcionando bem. Se uma bomba manual pra de funcionar depois de seis meses, o programa de abastecimento de gua considerado um fracasso. Mas, olhando-se por outro ngulo, o de fazer as pessoas pensarem e iniciarem a mudana talvez este fracasso pudesse tornar-se um sucesso. Por exemplo, ele levou a uma discusso sensata, em que foram aprendidas lies? Ou algum tomou a iniciativa de ir de bicicleta at o empreiteiro e reclamar sobre a bomba estragada? Em ambos os casos, isto seria um sinal de sucesso para o programa ABCD.

Talvez este fracasso pudesse tornar-se um sucesso

Mas a maioria das agncias acha que precisa da bomba funcionando: alguma coisa que ela possa ver funcionando e que possa ser medida em termos de sucesso, para mostrar a seus financiadores que ela est usando o dinheiro deles de maneira produtiva. Assim, eles procuram controlar ao mximo o processo de mudana. Com um programa como o ABCD, que enfatiza o controle por parte das pessoas, a agncia deve largar mo de seu prprio controle. Ele deve aceitar o fato de que podem ocorrer fracassos e no deve ter vergonha disso. Finalmente, o ABCD mostrou claramente desde o incio que teria uma durao de sete anos. Isto deu aos funcionrios e aos habitantes do povoado a oportunidade de realizar suas atividades no ritmo apropriado e de se preparar para a poca em que teriam que continuar sozinhos.

Questes para discusso

x Os seus valores e a sua viso esto claramente definidos e so compartilhados pelos outros? x Seria til compartilh-los novamente para se fortalerem e se incentivarem uns aos outros? x Escrevam alguns exemplos de sucessos e fracassos (reais ou possveis) em seu

programa. Estes poderiam ser vistos de maneira diferente por outras pessoas? Por exemplo, alguns dos fracassos poderiam ser vistos como sucessos? Se poderiam, de que maneira?
x Vocs encontram dificuldade ao tentarem medir seus sucessos, em benefcio dos

doadores? Se encontram, de que maneira?

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Quais so os segredos do sucesso de um programa?

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5.2 FLEXIBILIDADE E CLAREZA

O ABCD procurou evitar ambos os modelos de programa abaixo: o que possuiu um programa de trabalho preestabelecido e o que quer aceitar o programa de trabalho das pessoas, porm no possui nenhuma maneira de avaliar seu sucesso.

Aqui esto nossos objetivos: 1 Fazer isto 2 Fazer aquilo 3 E, finalmente, fazer isto, para concluir tudo

OU

Aqui estamos: O que queremos? Voc sabe para onde estamos indo e voc saber quando tivermos chegado?

s Objetivos claros

O ABCD estabeleceu claramente sua meta (veja a pgina de rosto) e como esta foi transformada em objetivos e tarefas cumpridas.
s Uma explicao do mtodo flexvel

O motivo da flexibilidade do programa foi claramente definido, para que os funcionrios soubessem por que estavam fazendo as coisas daquela maneira.
s Indicadores claros do que foi alcanado, para a monitorizao eficaz

Finalmente, eles definiram indicadores possveis, que serviriam de prova do sucesso ao longo do caminho por exemplo: um certo nmero de pontos de abastecimento de gua potvel, uma reduo na percentagem do ndice de mortalidade de crianas com menos de cinco anos, um certo nmero de encontros realizados etc. Assim, a flexibilidade permitiu que a comunidade estabelecesse o programa de trabalho e trabalhasse no seu prprio ritmo, enquanto que as definies claras permitiram que os funcionrios vissem seu caminho a seguir, sem se perderem no meio de um programa de trabalho vago e complexo. Isto tambm permitiu que a Christian Outreach pudesse prestar contas a seus doadores.

Questes para discusso

x Examinando um projeto no qual voc est envolvido, quais so os objetivos e seus

indicadores do que foi alcanado? Faa uma lista destes: seus objetivos esto claramente definidos? Eles poderiam tornar-se mais claros?
x At que ponto vocs so flexveis: h espao para a comunidade continuar a ser dona

do projeto e dirigi-lo?

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Quais so os segredos do sucesso de um programa?

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5.3 A ESTRUTURA LGICA

O programa usou a Estrutura Lgica para ajud-los a tornar o plano claro. Para fazer uma Estrutura Lgica, vocs precisam, primeiramente, dividir uma folha de papel em quadros, assim
coluna 1 coluna 2 coluna 3 coluna 4

ESTRUTURA DO PROJETO Objetivos mais amplos:

INDICADORES DO QUE FOI ALCANADO

MEIOS DE MEDIO DOS INDICADORES

PRESSUPOSIES E RISCOS

Objetivos imediatos:

tarefas especficas que voc espera concluir

Resultados:

Atividades:

o que necessrio

Contribuies:

OBJETIVOS MAIS AMPLOS

Primeiramente, so definidos os objetivos mais amplos por exemplo, no programa ABCD:

s s s s

Reduo da pobreza rural extrema naquele distrito Reduo dos sentimentos de trauma, medo e isolamento Continuao sustentvel do trabalho do programa etc.

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Quais so os segredos do sucesso de um programa?

OBJETIVOS IMEDIATOS

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A seguir, estes objetivos amplos so considerados em maiores detalhes. O que eles significam na realidade? Por exemplo:
s s

As pessoas so capazes de continuar a fazer mudanas benficas aps o final do programa Melhorias no ambiente fsico e na sade de trs comunas realizadas atravs de um processo participatrio etc.

O seu objetivo eliminar tantos riscos quanto possvel

Depois de ter escrito os seus objetivos, passem para a Coluna 4: Pressuposies e riscos. Isto lhes dar a oportunidade de pensar sobre o que vocs esto pressupondo como verdadeiro ao fazerem seus planos e o que pode impedir que seus planos sejam postos em prtica. Ao considerar os riscos e as pressuposies que esto fazendo, vocs podem decidir mudar seus objetivos, para que sejam mais realsticos. Vocs podem, tambm, querer acrescentar mais uma atividade, a qual eliminar um dos riscos. Seu objetivo eliminar tantos riscos e pressuposies quanto possvel, reformando seus objetivos e atividades. Talvez seja necessrio reescrever as Colunas 1 e 4 vrias vezes, at ficarem satisfeitos.

Comeando a preencher os quadros:

ESTRUTURA DO PROJETO Objetivos mais amplos:

Reduo da pobreza rural extrema no distrito. Continuao sustentvel do trabalho do programa.

INDICADORES DO QUE FOI ALCANADO

MEIOS DE MEDIO DOS INDICADORES

PRESSUPOSIES E RISCOS

Objetivos imediatos:
Melhorias no ambiente fsico e na sade de 3 comunas, realizadas atravs de um processo participatrio.

Resultados:
25 comits de desenvolvimento de povoados encontrando-se a intervalos regulares. 3 postos de sade para imunizao funcionando bem.

Atividades:
Organizar o primeiro encontro no povoado. Obter estoques de vacinas.

Contribuies:
Funcionrios que moram no estrangeiro (5, diminuindo para 0). Funcionrios locais. Capital para iniciar empreendimentos e postos de sade.

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Quais so os segredos do sucesso de um programa?

RESULTADOS TAREFAS CONCLUDAS OU RESULTADOS

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O prximo passo dividir os objetivos em tarefas especficas, que vocs esperam ver concludas, como, por exemplo:
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25 comits de desenvolvimento de povoados encontrando-se a intervalos regulares Postos de sade para imunizao funcionando em trs comunas Cinco funcionrios do projeto treinados em animao, educao na rea da sade e administrao.

ATIVIDADES

A seguir, pensem sobre o que vocs necessitaro, para alcanar estes resultados. Faam uma lista das atividades necessrias, como, por exemplo:
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Organizar o primeiro encontro no povoado Obter estoques de vacinas.

CONTRIBUIES

Agora, vocs podem ver o que necessitaro, para realizar isso:

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Funcionrios que moram no estrangeiro (cinco, diminuindo para zero) Funcionrios locais (especifiquem o nmero necessrio) Capital para iniciar os empreendimentos e os postos de sade (especifiquem o nmero necessrio) Transporte (cinco motocicletas, dez bicicletas) outras coisas.

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Depois de completar todos estes quadros, preencham a Coluna 2, calculando, por exemplo, o nmero de encontros a serem realizados por ano, o nmero de famlias que plantaro legumes, a reduo na percentagem do ndice de mortalidade de crianas com menos de cinco anos etc. Estes sero sinais de que o programa est funcionando bem e devem ser mensurveis, no somente uma questo de opinio. Vocs podem consultar esta coluna medida que o programa se desenvolve, para averiguar seu sucesso. Ento, na Coluna 3, Meios de medio dos indicadores, escrevam os mtodos que pretendem usar para medir o progresso. Estes podem ser pesquisas, relatrios, avaliaes etc. Com o correr do tempo, vocs podem voltar estrutura e atualiz-la. Provavelmente, haver mudanas nas pressuposies, nas atividades e nos resultados. uma boa idia certificar-se de que o seu plano lgico, comeando de baixo para cima na Coluna 1, perguntando-se Se, ? em cada etapa. Por exemplo: Se estas atividades forem realizadas, sero estes os resultados? Se os resultados forem alcanados, os objetivos imediatos sero alcanados? Experimentem fazer estas perguntas usando itens especficos da Estrutura Lgica, no apenas em termos gerais.

Questes para discusso

x Vocs esto utilizando uma Estrutura Lgica em seu programa? Se estiverem, como

ela os ajuda? Se no, seria til fazer uma?

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O desenvolvimento precisa colocar as pessoas em primeiro lugar

Por que pensar de maneira criativa to importante?

Quando pensamos na pobreza, o que nos vem mente? Provavelmente, a falta de recursos de uma forma ou de outra. Combater a pobreza, freqentemente, significa oferecer recursos: novos pontos de abastecimento de gua, maior produtividade agrcola, melhor treinamento para os trabalhadores da rea da sade etc. Tudo isto importante naturalmente, mas o desenvolvimento precisa colocar as pessoas em primeiro lugar, ao invs das coisas. O Camboja uma nao rica, com reservas de ouro, diamantes, madeira, florestas virgens e terras deltaicas ricas em aluvio para agricultura. A pobreza aqui no poderia ser causada pela falta de recursos. Por que, ento, a maioria das pessoas era economicamente pobre? Em parte, devido a fatores fora de seu controle: por exemplo, o terrvel regime de Pol Pot e o bombardeamento realizado pelos EUA. Mas, principalmente, porque a capacidade de utilizar e desenvolver o conhecimento, as habilidades e as atitudes necessrias estava danificada. O povo do Camboja poderia ter iniciado novos planos para reduzir a pobreza rural eles possuam recursos considerveis. Porm, o que eles no possuam no Camboja rural era a capacidade de tomar iniciativas e experimentar coisas novas. Isto no um insulto dignidade do povo cambojano. Seu poder de recuperao ao enfrentarem a adversidade foi inspirador. E sua resistncia mudana era muito compreensvel: tantas vezes, no passado, falar em mudana significava morte certa! Foi por isso que eles, gradualmente, perderam a capacidade de iniciar a mudana. O povo cambojano havia passado por uma poca terrvel, em que eles deixaram de acreditar em suas prprias capacidades: eles haviam sido desempoderados. Como resultado, um pas rico em recursos era, agora, habitado por um povo atingido pela pobreza. Por este motivo, o ABCD concentrou seu programa na conscientizao pessoal, para se desenvolver.

PRIMEIROS PRINCPIOS
Porm, isto tambm oferece lies para pases em circunstncias muito diferentes do Camboja: qualquer programa que deseje combater a pobreza deve concentrar-se na transformao da mente. Ele deve ter uma estrutura que incentive as pessoas a tomar iniciativas, e cada ao deve contribuir com o fim. Se dermos s pessoas um poo, quanto tempo ele durar? Depende! Ele pode ser destrudo pelas enchentes; ele pode tornar-se desnecessrio, se for fornecida gua encanada; ele pode ter problemas devido m manuteno Conhecemos o ditado D um peixe a um homem e voc o alimentar por um dia; ensine um homem a pescar e voc o alimentar por toda a vida. Um ditado sbio, mas no deveramos ir mais alm? Se ensinarmos as pessoas a pescar, mas os peixes morrerem
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Por que pensar de maneira criativa to importante?

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devido poluio, ou algum inventar uma arma eletrnica para apanhar peixes: o que acontecer ento? O que podemos dar s pessoas que seja realmente sustentvel? Se ajudarmos as pessoas a aumentar sua capacidade de iniciar a mudana (por exemplo: protestar contra a poluio, ou estar um passo adiante da tecnologia) e a escolher (por exemplo: escolher o novo equipamento para pesca, ou, talvez, decidir mudar de trabalho completamente), a, sim, teremos deixado para elas algo sustentvel.

Talvez devssemos mudar este ditado para: D um peixe a algum alimente-o por um dia. Ensine algum a pescar alimente-o por algum tempo. Anime algum a pensar de maneira criativa alimente-o por toda a vida.

Questes para discusso

x Como vocs definem a pobreza? x As pessoas em sua sociedade acham difcil acreditar em suas prprias capacidades?

Se acham, o que poderia ajudar a mudar esta situao?

x O que vocs acham do ltimo pargrafo? De que maneira isto se reflete em seu

trabalho?

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APNDICE

Indicadores do impacto
Libertando prisioneiros
Uma das notas do programa, escrita em 1996, diz: O povoado de Tang Lang 2 decidiu parar de beber. Todas as famlias no lado leste da estrada disseram que seus homens no bebem mais vinho de arroz. Eles tm mais esperana e esto ocupados demais.

Cuidando uns dos outros e planejando para o futuro

O Relatrio Anual de 1994/5 teve o grande prazer de informar sobre a atividade independente de um Comit de Desenvolvimento do Povoado. Aps discusses sobre problemas de sade e despesas com o tratamento, foi convocado um encontro do povoado independentemente da Christian Outreach. Ficou decidido que seriam formadas trs associaes voluntrias: se um membro ficasse doente ou morresse, todos os outros dariam uma quantia em dinheiro e uma tigela de arroz cru. Isto seria um tipo de seguro de sade para todos. Mais de 90 % do povoado entrou para uma das associaes.

Possuindo uma viso coletiva Mostrando compaixo

O mesmo programa mencionou o caso de uma famlia carente, em que vrias pessoas morreram durante um perodo curto de tempo. O Comit de Desenvolvimento do Povoado vendeu parte do arroz dado como juros pelas bombas de gua, e deu famlia o suficiente para pagar as dvidas com os funerais. Uma das notas do programa, escrita em 1996, contou sobre um povoado em que as pessoas no estavam pagando de volta o dinheiro para o banco de arroz. Eles pensavam que, se o arroz era fornecido de graa pela organizao, por que pagar por ele? Os animadores venderam parte do arroz para pagar a comida para uma refeio, qual foram todos convidados. Durante a refeio, eles explicaram que o banco de arroz era para ajudar as pessoas durante as colheitas ruins e responderam a todas as perguntas. Quando as pessoas compreenderam como o banco de arroz funcionava, elas ficaram contentes em pagar o emprstimo. Naquele ano, foi pago 100 %!

Pondo fim opresso

As Notas da Animao da Equipe das Mulheres de 1995 contou sobre um debate sobre surras de esposas. Um homem idoso estava ouvindo, o qual ainda batia na mulher, porque dizia que ela era preguiosa. As mulheres que os conheciam discordaram. Perguntaram-lhe se a ameaa de ser preso o faria parar com este comportamento, mas ele no parecia se preocupar com isto, pois tinha amigos na polcia. No entanto, quando eles discutiram a surra de esposas como sendo um pecado, ele disse que nunca mais faria isso novamente. Um ano mais tarde, seus vizinhos contaram que ele realmente havia parado!

Questes para discusso

x Qual dos indicadores causou a maior impresso em vocs? Por qu? x H lies aqui para o seu programa? Se h, quais so elas? x Vocs anotam os indicadores do progresso, para se incentivarem uns aos outros?

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Glossrio
adversidade animador

Dificuldades ou infortnio. Uma pessoa aberta para novas idias, com entusiasmo e compromisso para incentivar os outros a iniciar a mudana em sua comunidade. Uma religio difundida, praticada principalmente na sia, que no idolatra um deus e que ensina que as pessoas vivem mais de uma vida. Colocar em ordem. Atividade desonesta praticada por pessoas com poder, em que, muitas vezes, se recebe dinheiro ou presentes em troca de algo, para o benefcio pessoal. Um padro pelo qual algo julgado. Que se tornou menos confiante ou perdeu poder; destitudo de influncia. Um emprstimo que feito a uma pessoa e, quando pago, , ento, feito outra pessoa, e, depois, outra etc. Um estado de esprito em que a pessoa no se sente capaz de reagir e seus sentimentos parecem estar mortos. A parte das pessoas que, conforme a crena (das pessoas mencionadas no estudo de caso), continua a viver depois da morte e a comunicar-se com as pessoas que ainda esto vivas. Que aceita o que est acontecendo sem nenhuma reao ou resistncia ativa. Capacidade de se recuperar aps uma situao difcil. Um sistema em que os membros da comunidade ou fora dela explicam e expem a ela os motivos das decises tomadas. Capaz de ser mantido por um longo perodo de tempo sem a necessidade de recursos externos.

Budismo (religio)

classificar corrupo

critrio desempoderado emprstimo rotativo

entorpecimento

esprito

passivo poder de recuperao prestao de contas social sustentvel

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